ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
VŨ MINH LƯỢNG
Vi ph¹m ph¸p luËt ®Êt ®ai trªn ®Þa bµn tØnh Nam §Þnh
- Thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p ng¨n chÆn, kh¾c phôc
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
HÀ NỘI - 2015
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
VŨ MINH LƯỢNG
Vi ph¹m ph¸p luËt ®Êt ®ai trªn ®Þa bµn tØnh Nam §Þnh
- Thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p ng¨n chÆn, kh¾c phôc
Chuyên ngành: L luận v lịch sử nh nước v php luật
Mã số: 60 38 01 01
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Cn bộ hướng dẫn khoa học: TS. TRẦN NHO THÌN
HÀ NỘI - 2015
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng
tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ
công trình nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm
bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực. Tôi đã hoàn thành tất cả các
môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định
của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội.
Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi
có thể bảo vệ Luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
NGƯỜI CAM ĐOAN
Vũ Minh Lượng
MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các ký hiệu, các từ viết tắt
Danh mục các biểu đồ
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
Chương 1: VI PHẠM PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI .......................................... 8
1.1. Vi phạm php luật đất đai ........................................................................... 8
1.1.1. Vi phạm pháp luật .......................................................................................... 8
1.1.2. Vi phạm pháp luật đất đai ............................................................................ 11
1.2. Hình thức, biện php xử l vi phạm php luật đất đai ........................... 23
1.2.1. Hình thức, biện pháp xử lý vi phạm pháp luật đất đai giai đoạn trước
khi có Luật Đất đai năm 1987 ...................................................................... 23
1.2.2. Giai đoạn từ khi Luật Đất đai năm 1987 có hiệu lực thi hành (ngày
08/01/1988) đến khi Luật Đất đai năm 2003 hết hiệu lực thi hành (đến
trước ngày 01/7/2014) .................................................................................. 25
1.2.3. Giai đoạn từ khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành (ngày
01/7/2014) đến nay ....................................................................................... 39
Chương 2: THỰC TRẠNG VI PHẠM PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI VÀ XỬ
LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
NAM ĐỊNH ................................................................................................. 52
2.1. Khi qut đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh Nam Định........ 52
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên ........................................................................................ 52
2.1.2. Đặc điểm xã hội, nhân văn ........................................................................... 52
2.1.3. Đặc điểm kinh tế .......................................................................................... 53
2.2. Thực trạng công tc quản l đất đai trên địa bn tỉnh Nam Định ........ 54
2.2.1. Thực trạng về hệ thống tổ chức và bộ máy quản lý đất đai của tỉnh
Nam Định ..................................................................................................... 54
2.2.2. Thực trạng thực hiện các nội dung quản lý Nhà nước về đất đai trên
địa bàn tỉnh Nam Định ................................................................................. 61
2.3. Thực trạng vi phạm php luật đất đai v việc xử l cc vi phạm
php luật đất đai trên địa bn tỉnh Nam Định ........................................ 69
2.3.1. Diễn biến vi phạm pháp luật đất đai trên địa bàn tỉnh Nam Định qua
các thời kỳ áp dụng các Luật Đất đai ........................................................... 69
2.3.2. Một số vi phạm pháp luật đất đai điển hình trên địa bàn tỉnh Nam Định ........ 78
2.4. Nguyên nhân chung của vi phạm php luật đất đai trên địa bn
tỉnh Nam Định ............................................................................................ 91
2.4.1. Nguyên nhân từ đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội đặc thù của Nam Định ..... 91
2.4.2. Những nguyên nhân khác ............................................................................. 93
Chương 3: GIẢI PHÁP NHẰM NGĂN CHẶN VÀ KHẮC PHỤC VI PHẠM
PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH .................... 95
3.1. Quan điểm v định hướng chung ............................................................. 95
3.2. Cc giải php nhằm ngăn chặn v khắc phục vi phạm php luật
đất đai trên địa bn tỉnh Nam Định ......................................................... 96
3.2.1. Các giải pháp trước mắt ............................................................................... 96
3.2.2. Các giải pháp cơ bản, lâu dài ....................................................................... 98
3.2.3. Các giải pháp cụ thể đối với các loại vi phạm pháp luật điển hình trên
địa bàn tỉnh Nam Định ............................................................................... 103
KẾT LUẬN ............................................................................................................ 108
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................. 109