TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG ĐOÀN
CAO LAN ANH
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP PHƯỜNG
THUC QUẬN HAI BÀ TRƯNG,
THÀNH PH HÀ NI
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUN TR NHÂN LC
MÃ SỖ: 8 34 04 04
NGƯỜI HƯỚNG DN KHOA HC: TS. HÀ VĂN SỸ
HÀ NỘI, NĂM 2022
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc Nâng cao chất lượng đội ngũ
công chức cấp phường thuộc quận Hai Trưng, thành phố Nội
công trình nghiên cứu độc lập do tác giả thực hiện dưới sự hướng dẫn của TS.
Văn Sỹ. Luận văn chưa được ng bố trong bất cứ công trình nghiên cứu
nào. Các số liệu, nội dung được trình bày trong luận văn trung thực,
nguồn gốc ràng, hợp lệ đảm bảo tuân thủ các quy định về bảo vệ quyền
sở hữu trí tuệ.
Tôi xin chịu trách nhiệm về toàn bộ nội dung của luận văn thạc sĩ.
Tác giả luận văn
Cao Lan Anh
LỜI CẢM ƠN
Lời đầu tiên học viên xin gửi lời cảm ơn tới Ban Giám hiệu, các Thầy
giáo, giáo nhất các Thầy giáo khoa Sau đại học Trường Đại học
Công Đoàn đã trang bị cho học viên nhiều kiến thức đã tạo điều kiện tốt
nhất cho học viên thực hiện đề tài này.
Học viên xin được cảm ơn chân thành sâu sắc Tiến Văn Sỹ -
Giảng viên hướng dẫn trực tiếp đã chỉ bảo tận tình và giúp đỡ học viên trong
suốt quá trình từ lựa chọn đề tài, nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Tôi xin được cảm ơn các cô, các chú, các anh, các chị đang công tác tại
Ủy ban nhân dân các phường trên địa bàn quận Hai Trưng, thành phố
Nội đã giúp đỡ tận tình trong việc thu thập số liệu, liệu tham gia những
ý kiến quí báu trong quá trình nghiên cứu thực tế.
Trong quá trình thực hiện đề tài, còn những hạn chế chủ quan
khách quan, do đó không tránh khỏi những thiếu sót, tôi rất mong nhận được
sự nhận xét và đóng góp ý kiến của các thầy, cô giáo và độc giả để đề tài được
hoàn thiện và có tính khả thi hơn nữa.
Xin trân trọng cảm ơn!
MỤC LỤC
Lời cam đoan
Li cảm ơn
Mc lc
Danh mc các ch viết tt
Danh mc bng
M ĐẦU ............................................................................................................... 1
1. Tính cp thiết ca đề tài ................................................................................... 1
2. Tng quan tình hình nghiên cu ...................................................................... 2
3. Mục đích và nhiệm v nghiên cu ................................................................... 4
4. Đối tượng và phm vi nghiên cu .................................................................... 5
5. Phương pháp nghiên cứu .................................................................................. 5
6. Đóng góp mi của đề tài .................................................................................. 6
7. Cu trúc ca luận văn ....................................................................................... 7
Chương 1. SỞ LUN V NÂNG CAO CHT LƯỢNG ĐỘI NGŨ
CÔNG CHC CP PHƯỜNG ............................................................................ 8
1.1. Mt s khái niệm cơ bản liên quan ............................................................ 8
1.1.1. Đội ngũ công chức ..................................................................................... 8
1.1.2. Đội ngũ công chức cấp phường ................................................................. 8
1.1.3. Chất lượng đội ngũ công chức cấp phường ............................................... 9
1.1.4. Nâng cao cht lượng đội ngũ công chức cấp phường .............................. 11
1.2. Đc đim, tiêu chí đánh giá cht lưng đi ngũ ng chc cp
phưng .............................................................................................................. 12
1.2.1. Đặc điểm của đội ngũ công chức cấp phường ......................................... 12
1.2.2. Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ công chức cấp phường ................. 14
1.3. Các hoạt đng nâng cao chất lưng đi n công chc cp png ........... 24
1.3.1. Tuyn chn và b trí công vic ................................................................ 24
1.3.2. Đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ công chc ................................................ 25
1.3.3. Đánh giá thực hin công vic của đội ngũ công chức ............................. 26
1.3.4. Hoạt động chăm sóc sức khe .................................................................. 27
1.3.5. H thống thù lao cho đội ngũ công chức ................................................. 27
1.3.6. Thăng tiến, h chc .................................................................................. 28
1.3.7. Khen thưởng, k luật đội ngũ công chức ................................................. 29
1.3.8. Văn hóa công sở ....................................................................................... 30
1.3.9. Tạo môi trường làm vic thun li ........................................................... 31
1.3.10. Quy tc ng x ....................................................................................... 32
1.4. Các yếu t nh hưng đến cht lưng đi ngũ công chc cp
phưng .............................................................................................................. 33
1.4.1. Các yếu t bên ngoài t chc ................................................................... 33
1.4.2. Các yếu t bên trong t chc.................................................................... 34
1.5. Kinh nghim nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường ca
mt s địa phương trong nước bài học rút ra đối vi qun Hai
Trưng, thành phố Hà Ni ................................................................................ 38
1.5.1. Kinh nghim v nâng cao chất lượng đội ngũ công chc cấp phường
mt s địa phương .............................................................................................. 38
1.5.2. Bài hc rút ra v nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường
thuc quận Hai Bà Trưng, thành ph Hà Ni .................................................... 42
Tiu kết chương 1 ............................................................................................. 44
Chương 2. THC TRNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG
CHC CẤP PHƯỜNG THUC QUẬN HAI TRƯNG, THÀNH PHỐ
NI ..................................................................................................................... 45
2.1. Gii thiu khái quát quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Ni ............... 45
2.1.1. Đặc điểm t nhiên .................................................................................... 45
2.1.2. Mt s đặc điểm ảnh hưởng ti nâng cao chất lượng đội ngũ công
chc cấp phường ca quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Ni ........................... 47
2.2. Thc trng nâng cao chất lượng đội ngũ công chc cấp phường
thuc quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Ni ............................................... 51
2.2.1. Thc trng tuyn dng b trí, sp xếp ..................................................... 59