UBND TỈNH THANH HÓA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
THANH HÓA
Lê Minh Ngọc
QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI BAN QUẢN LÝ
DỰ ÁN ĐẦU TƢ CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG
THANH HÓA
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Thanh Hóa, 2023
UBND TỈNH THANH HÓA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
THANH HÓA
Lê Minh Ngọc
QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI BAN QUẢN LÝ
DỰ ÁN ĐẦU TƢ CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG
THANH HÓA
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 8340403
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. Lê Quang Hiếu
Thanh Hóa, 2023
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đề tài “Quản lý dự án đầu tư tại Ban quản lý dự án
đầu tư công trình giao thông Thanh Hóa” là công trình nghiên cứu của bản
thân tôi dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS.TS. Lê Quang Hiếu.
Các số liệu, thông tin trích dẫn trong đề tài nghiên cứu này đều được
chỉ rõ nguồn gốc, trung thực, nội dung của luận văn này chưa từng được công
bố dưới bất kỳ hình thức nào. Tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm trước nhà
trường về sự cam đoan này.
Ngƣời cam đoan
Lê Minh Ngọc
ii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ............................................................................................. i
MỤC LỤC ........................................................................................................ ii
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT.......................................................................... v
DANH MỤC CÁC BẢNG ............................................................................. vi
DANH MỤC HÌNH ....................................................................................... vii
DANH MỤC BIỂU ĐỒ ................................................................................ viii
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
1. Lý do chọn đề tài ............................................................................... 1
2. Tổng quan tình hình nghiên cứu ....................................................... 2
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu .................................................... 7
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .................................................... 8
5. Phương pháp nghiên cứu .................................................................. 8
6. Những đóng góp của luận văn ........................................................ 10
7. Bố cục luận văn ............................................................................... 11
Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG .. 12
1.1. Một số vấn đề về quản lý dự án dầu tư xây dựng ........................ 12
1.1.1. Khái niệm dự án đầu tư ............................................................. 12
1.1.2. Khái niệm quản lý dự án đầu tư xây dựng ................................ 12
1.2. Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng..................................... 15
1.2.1. Hoạt động lập kế hoạch quản lý dự án đầu tư xây dựng .......... 15
1.2.2. Hoạt động tổ chức thực hiện quản lý dự án .............................. 17
1.2.3. Hoạt động quản lý công tác nghiệm thu, bàn giao công trình .. 22
1.2.4. Hoạt động kiểm tra giám sát, xử lý vi phạm ............................. 24
1.3. Tiêu chí đánh giá hiệu quả quản lý dự án đầu tư xây dựng ......... 25
1.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 27
1.4.1. Nhân tố khách quan .................................................................. 27
iii
1.4.2. Nhân tố chủ quan ...................................................................... 29
Tiểu kết chương 1 ............................................................................... 30
Chƣơng 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY
DỰNGTẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ CÔNG TRÌNH GIAO
THÔNG THANH HÓA ................................................................................ 31
2.1. Giới thiệu Ban Quản lý dự án đầu tư công trình giao thông Thanh
Hóa và khái quát các dự án tại Ban quản lý ........................................ 31
2.1.1. Chức năng, nhiệm vụ ................................................................ 31
2.1.2. Cơ cấu tổ chức .......................................................................... 34
2.2.3. Khái quát đội ngũ nguồn nhân lực của Ban QLDA .................. 36
2.2.4. Khái quát các dự án công trình giao thông tại Ban quản lý dự án
đầu tư công trình giao thông Thanh Hóa ............................................ 38
2.2. Thực trạng quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án
đầu tư công trình giao thông Thanh Hóa ............................................ 40
2.2.1. Thực trạng lập kế hoạch quản lý ............................................... 40
2.2.2. Thực trạng tổ chức thực hiện quản lý dự án ............................. 42
2.2.3. Thực trạng quản lý công tác nghiệm thu, bàn giao công trình . 61
2.2.4. Thực trạng kiểm tra giám sát, xử lý vi phạm ............................ 63
2.3. Đánh giá chung công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Ban
quản lý dự án đầu tư công trình giao thông Thanh Hóa ..................... 66
2.3.1. Ưu điểm..................................................................................... 66
2.3.2. Hạn chế và nguyên nhân ........................................................... 68
Tiểu kết chương 2 ............................................................................... 71
Chƣơng 3. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN
ĐẦU TƢ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ CÔNG
TRÌNH GIAO THÔNG THANH HÓA ...................................................... 72
3.1. Chiến lược, phương hướng, và nhiệm vụ quản lý dự án đầu tư xây
dựng tại Ban quản lý dự án đầu tư công trình giao thông Thanh Hóa ... 72