UBND TỈNH HẢI DƯƠNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI DƯƠNG
NGUYỄN MINH TUẤN
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NÔNG
NGHIỆP CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN TỨ KỲ TỈNH HẢI DƯƠNG
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ
QUẢN LÝ KINH TẾ
Hi Dương - m 2025
UBND TỈNH HẢI DƯƠNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI DƯƠNG
NGUYỄN MINH TUẤN
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NÔNG
NGHIỆP CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN
TỨ KỲ TỈNH HẢI DƯƠNG
Ngành: Qun lý kinh tế
Mã s : 8310110
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ
QUẢN LÝ KINH TẾ
Người hướng dẫn khoa học:
Người hướng dẫn 1: PGS, TS. Phạm Văn Dũng
Người hướng dn 2: TS. Lê Th Nguyt
Hải Dương - m 2025
1
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cu ca riêng tôi, các kết qu nghiên
cứu được trình y trong đề án trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bo v
ly bt k hc v nào.
Tôi xin cam kết Đề án của mình được thc hin da vào hiu biết quá
trình tìm tòi, c gng, thc hin ca bn thân cùng vi s ng dn ca
PGS.TS. Phạm Văn Dũng, TS. Th Nguyt. Công trình nghiên cu ca tôi
không sao chép ca bt k nhân hay t chc nào. Các s liu s dng trong
Đề án s liệu do Phòng Tài nguyên & Môi trường huyn T K, tnh Hi
Dương cung cp do bn thân tôi t thc hiện điều tra tng kết, chưa công
b ti bt k mt tài liu nào. Việc phân tích cũng như đánh giá thc trng
các giải pháp đề xuất đều da trên thc tế huyn T K./.
Hải Dương, ngày tháng năm 2025
Tác gi Đề án
Nguyn Minh Tun
2
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN 1
LI M ĐẦU 7
1. Lý do la chọn đề tài đ án 7
2. Tng quan tình hình nghiên cu 8
3. Mc tiêu ca đề án 9
4. Đối tưng, phm vi nghiên cu của đề tài 9
4.2. Phm vi nghiên cu 10
5. Phương pháp nghiên cứu 10
6. Ý nghĩa khoa học và thc tin ca đ tài nghiên cu 11
7. Kết cu ca đ tài nghiên cu 11
CHƯƠNG 1. SỞ LUN KINH NGHIM THC TIN QUN
NHÀ NƯC V ĐẤT NÔNG NGHIP CP HUYN 12
1.1. Mt s khái niệm cơ bn 12
1.2. ng c qun lý Nhà nước v đt nông nghip 13
1.3. Ni dung qun nhà nưc v đt ng nghip tn đa bàn cp huyn 13
1.3.1 Trin khai và t chc thc hin văn bản pháp lut v qun lý, s dng đất ng nghip 13
1.3.2. Kho t, đo đc, đánh g, phân hạng đt nông nghip, lp bản đ hin trng và bn
đ quy hoch s dng đt ng nghip 14
1.3.3. T chc thc hin quy hoch, kế hoch s dng đất ng nghip 16
1.3.4. Công c giao đất, cho thuê đất, chuyn mc đích sử dng đt nông nghip 17
1.3.5. Đăng đất đai và cấp Giy chng nhn quyn s dng đt nông nghip 19
1.3.6. Thng kê, kiểm kê đất ng nghip 21
1.3.7. Thanh tra, kim tra, x vi phm và gii quyết tranh chp v đt ng nghip 22
1.4. Tu chí dánh giá hiu qu ca quản lý n nước v đất ng nghip cp huyn 23
1.5. Các nhân t ảnh hưng đến quản lý nhà nưc v đất nông nghip 24
1.5.1 Nhóm nhân t ch quan 24
1.5.2 Nm nhân t khách quan 27
3
1.6. Nghiên cu kinh nghim thc tin qun lý nhà nưc v đất nông nghip ti
mt s huyn ca tnh Hải Dương và rút ra bài học cho UBND huyn T K 27
1.6.1. Kinh nghim thc tin qun nhà nước v đt ng nghip ti mt s huyn ca tnh
Hải Dương 27
1.6.2. Bài hc kinh nghim rút ra cho huyn UBND T K 31
Tiu kết chương 1 32
CHƯƠNG 2. THC TRNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC V ĐT NÔNG NGHIP 33
CA UBND HUYN T K, TNH HẢI DƯƠNG 33
2.1. Ki quát v điu kin t nhn tình hình phát trin kinh tế, xã hi ti huyn T K 33
2.1.1. Điều kin t nhiên 33
2.1.2. Điều kin kinh tế - hi 34
2.2. Thc trng quản nhà nước v đất nông nghip ca UBND huyn T K giai
đoạn 2022-2024 36
2.2.1. Thc trng trin khai văn bn quy phm pháp lut v qun lý, quy hoch, kế hoch
s dng đt nông nghip 36
2.2.2. Thc trng khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đt nông nghip, lp bn đ
hin trng 38
2.2.3. Thc trng qun và thc hin quy hoch, kế hoch s dụng đất nông nghip 39
2.2.4. Thc trạng ng tác giao đất, cho th đất, thu hồi đt, chuyn mục đích sử dụng đất
nông nghip 43
2.2.5. Thc trạng đăng ký đất đai và cấp Giy chng nhn quyn s dng đất ng nghip 45
2.2.6. Thc trng thng kê, kim đt nông nghip 47
2.2.7. Thc trng thanh kim tra, x vi phm và gii quyết tranh chp v đất ng nghip 49
2.3. Phân tích các yếu t ảnh hưởng đến quản lý nhà nước v đất nông nghip ca UB
ND huyn T K 53
2.3.1. Các nn t kch quan 53
2.3.2. Tn ti, hn chế, nguyên nn 58
Tiu kết chương 2 60