1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài luận văn
Cng với các địa phương khác trong cả nước, thời gian qua
huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk đã có nhiều nỗ lực trong xây dựng NTM,
những kết quả bước đầu đã đem lại diện mạo mới cho nhiều bản làng
vng cao ở địa phương. Giai đoạn 2021 – 2025, huyện Ea Súp phấn
đấu có thêm 2 xã về đích NTM (xã Ea Lê và Ea Rốc), nâng tổng số xã
đạt chuẩn NTM trên địa bàn huyện lên 3 xã. Tuy nhiên bên cạnh
những kết quả đạt được việc triển khai thực hiện chương trình MTQG
xây dựng nông thôn mới nhất là công tác quản lý đầu tư xây dựng thực
hiện chương trình trên địa bàn huyện còn nhiều khó khăn, hạn chế về
nguồn vốn đầu tư, năng lực quản lý điều hành của chính quyền cơ sở
hạn chế, hiệu quả đầu tư một số công trình chưa cao… làm giảm hiệu
quả các nguồn lực đầu tư. Nhiều chính sách chồng chéo về nội dung,
trng lặp về địa bàn và đối tượng thụ hưởng dẫn đến khó khăn trong
thực hiện và đánh giá hiệu quả. Hơn nữa, chất lượng lập kế hoạch xây
dựng NTM tại huyện Ea Súp chưa thực sự cao; công tác ban hành, tổ
chức thực hiện các văn bản quản lý nhà nước về chính sách về xây
dựng NTM trên địa bàn huyện một số năm chưa đạt được như kế
hoạch thực hiện; công tác phổ biến, quán triệt, tuyên truyền, vận động
thực hiện Chương trình xây dựng NTM ở một số đơn vị, xã chưa thực
sự rộng; công tác tổng kết, đánh giá hoạt động xây dựng NTM còn
thực hiện một cách hình thức, theo sự chỉ đạo của cấp trên,… Một
trong các nguyên nhân chính dẫn đến hạn chế này là do việc triển khai
xây dựng NTM chưa thực sự hiệu quả; việc xây dựng kế hoạch xây
dựng NTM theo từng giai đoạn chưa sát với kết quả thực hiện từng
năm; chưa dự báo, đánh giá được các yếu tố, điều kiện đầy đủ; việc tổ
