1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Bệnh viện công lập đóng một vai trò quan trọng trong các hệ thống y tế
cung ứng các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ trên toàn cầu.Để đạt mục tiêu bao
phủ chăm sóc sức khoẻ toàn dân đòi hỏi phải xác định rõ vai trò của bệnh viện
trong việc cung cấp dịch vụ và nỗ lực nhằm tối ưu hóa hiệu quả hoạt động.
Ngày 25/4/2006 Chính phủ ban hành Nghị định 43/2006/NĐ-CP giao
quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên
chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập mở ra một giai đoạn mới đối
với công tác quản lý của các đơn vị sự nghiệp công, trong đó có các đơn vị sự
nghiệp y tế. Kết quả khảo sát cho thấy tổng nguồn thu của các bệnh viện các
tuyến tăng nhanh, vốn đầu tư vào bệnh viện tăng lên, mở rộng các loại hình
dịch vụ khám chữa bệnh và tăng công suất sử dụng bệnh viện, thu nhập của
cán bộ y tế bệnh viện công đã tăng lên đáng kể, cũng như giảm chi phí và sử
dụng hiệu quả hơn các nguồn lực con người.
Tự chủ các bệnh viện công lập là một chính sách lớn của Đảng và
Nhà nước nhằm tạo sự cạnh tranh lành mạnh giữa các đơn vị công lập với
nhau, tạo động lực để sáng tạo, tự chủ, tự chịu trách nhiệm, nâng cao chất
lượng khám chữa bệnh phục vụ nhân dân, không ỉ lại trông chờ vào ngân
sách. Tuy nhiên, để tổ chức thực hiện một cách hiệu quả nhất cơ chế tự chủ,
cần phải có những giải pháp hoàn thiện từ Trung ương đến địa phương.
Bệnh viện đa khoa Trung Uơng Huế - Cơ sở 2 là bệnh viện đa khoa
hoàn chỉnh cung cấp các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh
TT Huế và các tỉnh miền Trung, Tây Nguyên và đã sớm nhận thức được
tầm quan trọng của việc quản lý và sử dụng hiệu quả công tác quản lý các
nguồn lực tài chính để đảm bảo nhu cầu cao về chất lượng KCB, chi tiêu và
phát triển bền vững. Song, với những thay đổi liên tục trong cải cách hành
