B T PHÁPỘ Ư
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố1805/QĐ-BTP Hà N i, ngày ộ02 tháng 12 năm 2021
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH QUY HO CH ĐÀO T O, B I D NG ĐI NGŨ CÔNG CH C, VIÊN CH CẠ Ạ Ồ ƯỠ Ộ Ứ Ứ
CHUYÊN SÂU V PHÁP LU T C A B T PHÁP GIAI ĐO N 2021 - 2025, ĐNH H NGỀ Ậ Ủ Ộ Ư Ạ Ị ƯỚ
ĐN NĂM 2030Ế
B TR NG B T PHÁPỘ ƯỞ Ộ Ư
Căn c Lu t Cán b , công ch c ngày 13/11/2008;ứ ậ ộ ứ
Căn c Lu t Viên ch c ngày 15/11/2010;ứ ậ ứ
Căn c Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a Lu t Cán b , công ch c và Lu t viên ch c ngày ứ ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ộ ứ ậ ứ
25/11/2019;
Căn c Ngh đnh s 96/2017/NĐ-CP ngày 16/8/2017 c a Chính ph quy đnh ch c năng, nhi m ứ ị ị ố ủ ủ ị ứ ệ
v , quy n h n và c c u t ch c c a B T pháp;ụ ề ạ ơ ấ ổ ứ ủ ộ ư
Căn c Ngh đnh s 101/2017/NĐ-CP ngày 05/3/2010 c a Chính ph v đào t o, b i d ng ứ ị ị ố ủ ủ ề ạ ồ ưỡ
công ch c và Ngh đnh s 89/2021/NĐ-CP ngày 28/10/2021 c a Chính ph v s a đi, b sung ứ ị ị ố ủ ủ ề ử ổ ổ
m t s đi u c a Ngh đnh s 101/2017/NĐ-CP;ộ ố ề ủ ị ị ố
Căn c Ngh đnh s 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 quy đnh v tuy n d ng, s d ng và ứ ị ị ố ị ề ể ụ ử ụ
qu n lý công ch c;ả ứ
Căn c Quy t đnh s 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 c a Th t ng Chính ph v vi c phê ứ ế ị ố ủ ủ ướ ủ ề ệ
duy t Đ án đào t o, b i d ng cán b , công ch c, viên ch c giai đo n 2016-2025;ệ ề ạ ồ ưỡ ộ ứ ứ ạ
Theo đ ngh c a V tr ng V T ch c cán b .ề ị ủ ụ ưở ụ ổ ứ ộ
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1.ề Ban hành kèm theo Quy t đnh này Quy ho ch đào t o, b i d ng đi ngũ công ch c, ế ị ạ ạ ồ ưỡ ộ ứ
viên ch c chuyên sâu v pháp lu t c a B T pháp giai đo n 2021 - 2025, đnh h ng đn năm ứ ề ậ ủ ộ ư ạ ị ướ ế
2030.
Đi u 2.ề Quy t đnh này có hi u l c thi hành k t ngày ký.ế ị ệ ự ể ừ
Đi u 3.ề Chánh Văn phòng B , V tr ng V T ch c cán b , C c tr ng C c K ho ch - Tài ộ ụ ưở ụ ổ ứ ộ ụ ưở ụ ế ạ
chính và Th tr ng các đn v thu c B ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này./.ủ ưở ơ ị ộ ộ ị ệ ế ị
N i nh n:ơ ậ
- Nh Đi u 3 (đ t/hi n);ư ề ể ệ
- B tr ng (đ b/cáo);ộ ưở ể
- Các Th tr ng (đ bi t);ứ ưở ể ế
- C ng thông tin đi n t BTP (đ đăng t i);ổ ệ ử ể ả
- L u: VT, TCCB.ư
KT. B TR NGỘ ƯỞ
TH TR NGỨ ƯỞ
Đng ặHoàng Oanh
QUY HO CHẠ
ĐÀO T O, B I D NG ĐI NGŨ CÔNG CH C, VIÊN CH C CHUYÊN SÂU V PHÁPẠ Ồ ƯỠ Ộ Ứ Ứ Ề
LU T C A B T PHÁP GIAI ĐO N 2021 - 2025, ĐNH H NG ĐN NĂM 2030Ậ Ủ Ộ Ư Ạ Ị ƯỚ Ế
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s ế ị ố 1805/QĐ-BTP ngày 02 tháng 12 năm 2021 c a B tr ng Bủ ộ ưở ộ
T pháp)ư
I. M C TIÊU, YÊU C UỤ Ầ
1. Mục tiêu
1.1. M c tiêu chungụ
Đào t o, b i d ng nh m hình thành đi ngũ công ch c, viên ch c chuyên sâu v pháp lu t ạ ồ ưỡ ằ ộ ứ ứ ề ậ
(kho ng 15 đn 20 ng i) thu c các lĩnh v c tr ng tâm trong công tác c a B , Ngành T pháp, ả ế ườ ộ ự ọ ủ ộ ư
g m các lĩnh v c pháp lu t: hình s ; hành chính; t ch c b máy; dân s ; kinh t và th ng m i;ồ ự ậ ự ổ ứ ộ ự ế ươ ạ
qu c t , có kh năng nghiên c u, phân tích, ho ch đnh và t ch c th c thi chính sách l n c a ố ế ả ứ ạ ị ổ ứ ự ớ ủ
đt n c v lĩnh v c do B T pháp đc giao qu n lý, tham m u; s d ng thành th o ngo i ấ ướ ề ự ộ ư ượ ả ư ử ụ ạ ạ
ngữ, tin h c, các ki n th c ọ ế ứ b ổtr khác đáp ng yêu c u xây d ng nhà n c pháp quy n xã h i ợ ứ ầ ự ướ ề ộ
ch nghĩa Vi t Nam c a Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân và yêu c u ch đng h i nh p ủ ệ ủ ầ ủ ộ ộ ậ
qu c t .ố ế
Sau khi đc đào t o, các công ch c, viên ch c trong Quy ho ch s là đi ngũ nòng c t trong ượ ạ ứ ứ ạ ẽ ộ ố
th c hi n công tác xây d ng, ho ch đnh chính sách pháp lu t, so n th o, th m đnh các văn b n ự ệ ự ạ ị ậ ạ ả ẩ ị ả
quy ph m pháp lu t; gi ng d y t i các c s đào t o lu t c a B T pháp.ạ ậ ả ạ ạ ơ ở ạ ậ ủ ộ ư
1.2. M c tiêu c thụ ụ ể
a) Giai đo n t năm 2021 đn năm 2025:ạ ừ ế
- Ph n đu 100% công ch c, viên ch c trong quy ho ch đc đào t o trình đ ti n s ho c ấ ấ ứ ứ ạ ượ ạ ở ộ ế ỹ ặ
đào t o sau ti n s v đúng lĩnh v c đc quy ho ch.ạ ế ỹ ề ự ượ ạ
- 80% công ch c, viên ch c trong quy ho ch đc đào t o, ứ ứ ạ ượ ạ b i ồd ng ưỡ đ ểcó th s d ng thông ể ử ụ
th o ít nh t 01 ngo i ng .ạ ấ ạ ữ
- 100% công ch c, viên ch c trong quy ho ch đc tham gia các khóa đào t o, b i d ng chuyênứ ứ ạ ượ ạ ồ ưỡ
sâu v chuyên môn, nghi p v theo đúng lĩnh v c quy ho ch do các chuyên gia trong và ngoài ề ệ ụ ự ạ
n c gi ng d y; các khóa đào t o, ướ ả ạ ạ b i ồd ng v k năng, nghi p v .ưỡ ề ỹ ệ ụ
b) Giai đo n t năm 2026 đn năm 2030:ạ ừ ế
- Ph n đu 100% công ch c, viên ch c trong quy ho ch có trình đ ti n s .ấ ấ ứ ứ ạ ộ ế ỹ
- 100% công ch c, viên ch c trong quy ho ch có kh năng s d ng thông th o ít nh t 01 ngo i ứ ứ ạ ả ử ụ ạ ấ ạ
ng .ữ
- S d ng hi u qu đi ngũ công ch c, viên ch c trong quy ho ch vào công tác nghiên c u, xây ử ụ ệ ả ộ ứ ứ ạ ứ
d ng, hoàn thi n h th ng pháp lu t và đào t o, b i d ng ngu n nhân l c trong lĩnh v c pháp ự ệ ệ ố ậ ạ ồ ưỡ ồ ự ự
lu t.ậ
c) M c tiêu đu ra:ụ ầ
Công ch c, viên ch c đc Quy ho ch, sau khi đc đào t o, b i d ng c n đáp ng các yêu ứ ứ ượ ạ ượ ạ ồ ưỡ ầ ứ
c u:ầ
- Có kh năng nghiên c u khoa h c pháp lý chuyên sâu, phân tích đ đa ra đnh h ng trong ả ứ ọ ể ư ị ướ
công tác xây d ng h th ng pháp lu t c a Vi t Nam.ự ệ ố ậ ủ ệ
- Có năng l c nghiên c u pháp lu t và kinh nghi m n c ngoài v công tác xây d ng, hoàn thi nự ứ ậ ệ ướ ề ự ệ
pháp lu t và đ xu t áp d ng đi v i Vi t Nam.ậ ề ấ ụ ố ớ ệ
- Có trình đ, năng l c, kh năng đ xu t, ho ch đnh và t ch c th c thi chính sách pháp lu t ộ ự ả ề ấ ạ ị ổ ứ ự ậ
phù h p v i đi u ki n th c ti n Vi t Nam.ợ ớ ề ệ ự ễ ệ
- Có kh năng v n d ng ki n th c vào th c ti n ả ậ ụ ế ứ ự ễ đ ểlàm sáng t và lý gi i th a đáng các v n đ ỏ ả ỏ ấ ề
phát sinh trong th c ti n.ự ễ
- Có kh năng s d ng thông th o ít nh t 01 ngo i ng .ả ử ụ ạ ấ ạ ữ
2. Yêu c u c a Quy ho chầ ủ ạ
- Quy ho ch ph i có tính ti p n i, k th a và phát tri n các k t qu đã đt đc c a vi c tri n ạ ả ế ố ế ừ ể ế ả ạ ượ ủ ệ ể
khai th c hi n Quy t đnh s 1340/QĐ-BTP ngày 09/6/2014 c a B tr ng B T pháp v đào ự ệ ế ị ố ủ ộ ưở ộ ư ề
t o, b i d ng đi ngũ công ch c, viên ch c tr có trình đ chuyên môn sâu c a B T pháp ạ ồ ưỡ ộ ứ ứ ẻ ộ ủ ộ ư
giai đo n 2014 - 2020.ạ
- Vi c quy ho ch ph i b o đm th ng nh t, đng b và kh thi t khâu l a ch n, đào t o, b i ệ ạ ả ả ả ố ấ ồ ộ ả ừ ự ọ ạ ồ
d ng đn s d ng, phân công, b trí công vi c; có ưỡ ế ử ụ ố ệ c ơch , chính sách đãi ng và tôn vinh h p ế ộ ợ
lý đ ểgi chân đi ngũ công ch c, viên ch c đc quy ho ch đào t o, b i d ng chuyên sâu v ữ ộ ứ ứ ượ ạ ạ ồ ưỡ ề
pháp lu t c a B T pháp.ậ ủ ộ ư
- Vi c đào t o, b i d ng ph i có tr ng tâm, tr ng đi m, đm b o tính chuyên sâu, phân nhóm ệ ạ ồ ưỡ ả ọ ọ ể ả ả
theo t ng nhóm lĩnh v c pháp lu t c th .ừ ự ậ ụ ể
- Vi c đào t o, b i d ng ph i mang tính th ng xuyên, liên t c, có tính k th a và phù h p v iệ ạ ồ ưỡ ả ườ ụ ế ừ ợ ớ
lĩnh v c chuyên sâu c a công ch c, viên ch c đc quy ho ch; có s k t n i gi a vi c c đi đàoự ủ ứ ứ ượ ạ ự ế ố ữ ệ ử
t o, b i d ng v i đào t o t i ch ạ ồ ưỡ ớ ạ ạ ỗ đ ểng d ng các ki n th c đã h c trong tri n khai công vi c.ứ ụ ế ứ ọ ể ệ
II. ĐI U KI N, TIÊU CHU N, S L NG CÔNG CH C, VIÊN CH C ĐC QUY Ề Ệ Ẩ Ố ƯỢ Ứ Ứ ƯỢ
HO CHẠ
1. Đi u ki n, tiêu chu nề ệ ẩ
Công ch c, viên ch c c a các đn v thu c B T pháp đc đa vào Quy ho ch (không áp ứ ứ ủ ơ ị ộ ộ ư ượ ư ạ
d ng cho công ch c thi hành án các đa ph ng) c n đáp ng các đi u ki n sau đây:ụ ứ ị ươ ầ ứ ề ệ
- Có l p tr ng t t ng chính tr v ng vàng, đo đc t t, trung thành v i s nghi p cách m ng ậ ườ ư ưở ị ữ ạ ứ ố ớ ự ệ ạ
c a dân t c, có ý th c t ch c k lu t t t.ủ ộ ứ ổ ứ ỷ ậ ố
- Có trình đ th c s lu t tr lên và tr c đó t t nghi p c nhân lu t lo i khá, gi i tr lên; u ộ ạ ỹ ậ ở ướ ố ệ ử ậ ạ ỏ ở ư
tiên đào t o, b i d ng công ch c, viên ch c đã có b ng th c s do c s đào t o n c ngoài ạ ồ ưỡ ứ ứ ằ ạ ỹ ơ ở ạ ướ
c p ho c đã có b ng ti n s và công ch c, viên ch c trong danh sách Quy ho ch đào t o, b i ấ ặ ằ ế ỹ ứ ứ ạ ạ ồ
d ng đi ngũ công ch c, viên ch c tr có trình đ chuyên môn sâu c a B T pháp giai đo n ưỡ ộ ứ ứ ẻ ộ ủ ộ ư ạ
2014 - 2020.
- Có kh năng t tìm ki m, nghiên c u tài li u n c ngoài ph c v cho công tác chuyên môn; uả ự ế ứ ệ ướ ụ ụ ư
tiên công ch c, viên ch c s d ng thành th o ngo i ng trong công tác chuyên môn.ứ ứ ử ụ ạ ạ ữ
- Có kh năng khai thác, ng d ng công ngh thông tin và s d ng thành th o tin h c ph c v ả ứ ụ ệ ử ụ ạ ọ ụ ụ
công tác và nghiên c u khoa h c.ứ ọ
- V đ tề ộ uổi: t đ 40 tu i tr xu ng đi v i công ch c, viên ch c có trình đ th c s ; t đ 45 ừ ủ ổ ở ố ố ớ ứ ứ ộ ạ ỹ ừ ủ
tu i ổtr xu ng đi v i công ch c, viên ch c đã có trình đ ti n s tính đn th i đi m đc đa ở ố ố ớ ứ ứ ộ ế ỹ ế ờ ể ượ ư
vào Quy ho ch.ạ
- Có kinh nghi m công tác trong lĩnh v c chuyên môn t đ 5 năm tr lên (không ệ ự ừ ủ ở k ểth i gian t pờ ậ
s , th vi c); đc đánh giá hoàn thành t t nhi m v trong th i gian công tác và có ít nh t 01 ự ử ệ ượ ố ệ ụ ờ ấ
b ng khen c a B tr ng trong lĩnh v c công tác pháp lu t.ằ ủ ộ ưở ự ậ
- Đáp ng đi u ki n có t 01 bài vi t tr lên v lĩnh v c pháp lu t đc đăng trên t p chí qu c ứ ề ệ ừ ế ở ề ự ậ ượ ạ ố
t ISI ho c Scopus ho c 02 bài vi t tr lên v lĩnh v c pháp lu t đc đăng trên các t p chí ế ặ ặ ế ở ề ự ậ ượ ạ
chuyên ngành trong n c ho c đáp ng đng th i 02 trong s 03 đi u ki n sau:ướ ặ ứ ồ ờ ố ề ệ
+ Tham gia xây d ng ít nh t 01 văn b n quy ph m pháp lu t thu c lĩnh v c công tác mà công ự ấ ả ạ ậ ộ ự
ch c, viên ch c đang đm nhi m.ứ ứ ả ệ
+ Tham gia ít nh t 01 đ tài nghiên c u khoa h c c p B ho c ch trì 01 đ tài nghiên c u khoa ấ ề ứ ọ ấ ộ ặ ủ ề ứ
h c c p c s đã đc b o v .ọ ấ ơ ở ượ ả ệ
+ Tham gia vi t ít nh t 01 giáo trình ho c ch trì/đng tác gi 01 sách chuyên kh o v lĩnh v c ế ấ ặ ủ ồ ả ả ề ự
pháp lu t.ậ
2. S l ng quy ho chố ượ ạ
- S l ng quy ho ch: 15 - 20 ng i.ố ượ ạ ườ
- L a ch n 02 - 03 ng i/01 lĩnh v c, g m các lĩnh v c pháp lu t sau: hình s ; hành chính; t ự ọ ườ ự ồ ự ậ ự ổ
ch c b máy; dân s ; kinh t và th ng m i; qu c t ; x lý vi ph m hành chính.ứ ộ ự ế ươ ạ ố ế ử ạ
III. N I DUNG, PH NG TH C ĐÀO T O, B I D NG VÀ CÁCH TH C TUY N Ộ ƯƠ Ứ Ạ Ồ ƯỠ Ứ Ể
CH NỌ
1. N i dung đào t o, b i d ngộ ạ ồ ưỡ
Công ch c, viên ch c trong di n quy ho ch đc u tiên ch n, c đi đào t o, b i d ng trongứ ứ ệ ạ ượ ư ọ ử ạ ồ ưỡ ở
ho c ngoài n c các ki n th c sau:ặ ướ ế ứ
- Đào t o trình đ ti n s v lĩnh v c đc quy ho ch.ạ ở ộ ế ỹ ề ự ượ ạ
- Đào t o, b i d ng chuyên sâu v chuyên môn, nghi p v theo lĩnh v c quy ho ch.ạ ồ ưỡ ề ệ ụ ự ạ
- Đào t o, b i d ng nâng cao trình đ ngo i ng .ạ ồ ưỡ ộ ạ ữ
2. Ph ng th c đào t o, b i d ngươ ứ ạ ồ ưỡ
- Ch n, c công ch c, viên ch c trong quy ho ch ch a có trình đ ti n s tham gia d ọ ử ứ ứ ạ ư ộ ế ỹ ự tuy n ểcác
khóa đào t o ti n s trong và ngoài n c.ạ ế ỹ ở ướ
- Ch n, c công ch c, viên ch c trong quy ho ch đã có trình đ ti n s tham gia các khóa đào ọ ử ứ ứ ạ ộ ế ỹ
t o, b i d ng sau ti n s trong và ngoài n c theo đnh h ng đào t o, b i d ng ti n s ạ ồ ưỡ ế ỹ ở ướ ị ướ ạ ồ ưỡ ế ỹ
khoa h c.ọ
- T ch c các l p b i d ng ho c ch n, c công ch c, viên ch c trong quy ho ch tham gia các ổ ứ ớ ồ ưỡ ặ ọ ử ứ ứ ạ
l p b i d ng, các khóa đào t o chuyên sâu theo đúng lĩnh v c quy ho ch trong và ngoài n c.ớ ồ ưỡ ạ ự ạ ở ướ
- T ch c các l p ho c ch n, c công ch c, viên ch c trong quy ho ch tham gia các khóa đào ổ ứ ớ ặ ọ ử ứ ứ ạ
t o, b i d ng ngo i ng do B , Ngành t ch c ho c do các Trung tâm đào t o ngo i ng có uyạ ồ ưỡ ạ ữ ộ ổ ứ ặ ạ ạ ữ
tín t ch c.ổ ứ
- Ch n c công ch c, viên ch c trong quy ho ch tham gia th c hi n các nhi m v xây d ng văn ọ ử ứ ứ ạ ự ệ ệ ụ ự
b n, nghiên c u khoa h c và các nhi m v quan tr ng khác theo phân công c a Lãnh đo B .ả ứ ọ ệ ụ ọ ủ ạ ộ
- Ch n, c công ch c, viên ch c trong quy ho ch đi làm vi c t i các c quan, t ch c th c hành ọ ử ứ ứ ạ ệ ạ ơ ổ ứ ự
v lu t, xây d ng pháp lu t trong và ngoài n c phù h p v i lĩnh v c chuyên sâu đc quy ề ậ ự ậ ở ướ ợ ớ ự ượ
ho ch theo hình th c v a h c v a làm ho c th c t p có tr l ng.ạ ứ ừ ọ ừ ặ ự ậ ả ươ
- T ch c các H i th o, làm vi c nhóm ổ ứ ộ ả ệ đ ểchia s kinh nghi m v đào t o, ẻ ệ ề ạ b i ồd ng ki n ưỡ ế
th c, k năng cho công ch c, viên ch c trong quy ho ch.ứ ỹ ứ ứ ạ
- Đào t o t i ch g n v i trách nhi m c a Th tr ng đn v thông qua vi c phân công công ạ ạ ỗ ắ ớ ệ ủ ủ ưở ơ ị ệ
vi c chuyên môn c a đn v và c a B T pháp.ệ ủ ơ ị ủ ộ ư
3. Cách th c tuy n ch n công ch c, viên ch c đc đa vào Quy ho ch và rà soát danh ứ ể ọ ứ ứ ượ ư ạ
sách Quy ho chạ
3.1. H i đng ộ ồ t ưv n tuy n ch n công chấ ể ọ ức, viên ch c đc đa vào Quy ho chứ ượ ư ạ