B TÀI NGUYÊN VÀ
Ộ
Ộ
Ộ
Ủ
Ệ
MÔI TR
NG
ƯỜ
ộ ậ
ự
ạ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Đ c l p – T do – H nh phúc --------------
S : 14/2009/TT-BTNMT
Hà N i, ngày 01 tháng 10 năm 2009
ố
ộ
THÔNG TƯ
QUY Đ NH CHI TI T V B I TH Ề Ồ Ị NG, H TR , TÁI Đ NH C VÀ TRÌNH Ị Ỗ Ợ Ư T , TH T C THU H I Đ T, GIAO Đ T, CHO THUÊ Đ T Ế Ủ Ụ ƯỜ Ồ Ấ Ự Ấ Ấ
Căn c Lu t Đ t đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; ứ ậ ấ
Căn c Ngh đ nh s 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2008 c a Chính ph ủ ị ị
ủ ch c c a B Tài nguyên và ộ ơ ấ ổ ứ ủ ụ ệ ề ạ
ứ ứ ng; ố quy đ nh ch c năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ị Môi tr ườ
Căn c Ngh đ nh s 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 c a Chính ủ ố ị
c thu h i đ t; ứ ph v b i th ườ ủ ề ồ ị ỗ ợ ng, h tr và tái đ nh c khi Nhà n ị ư ướ ồ ấ
ị ủ
ướ ẫ ậ ị
Căn c Ngh đ nh s 17/2006/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2006 c a Chính ấ ng d n thi hành Lu t Đ t c thành công ty ứ ủ ề ử ổ ị ị ổ ố ề ệ ị ể ướ ị
ố ph v s a đ i, b sung m t s đi u c a các ngh đ nh h ộ ố ề ủ đai và Ngh đ nh s 187/2004/NĐ-CP v vi c chuy n công ty nhà n c ph n; ổ ầ
Căn c Ngh đ nh s 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 c a Chính ph ị ị ố ứ ủ
ị ề ệ ấ ấ ổ
ề ử ụ ườ ỗ ợ ư ị
ấ ấ i quy t khi u n i v đ t đai; ủ ồ ấ quy đ nh b sung v vi c c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t, thu h i đ t, th c hi n quy n s d ng đ t, trình t ng, h tr , tái đ nh c khi ề ử ụ ự c thu h i đ t và gi Nhà n ồ ấ ậ ứ , th t c b i th ồ ủ ụ ự ế ạ ề ấ ệ ướ ế ả
ứ ố ị
Căn c Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 c a Chính ph ng, h tr ủ ỗ ợ ồ ấ ị ề ấ ấ ạ ổ ồ
ủ quy đ nh b sung v quy ho ch s d ng đ t, giá đ t, thu h i đ t, b i th ườ ử ụ ị và tái đ nh c ; ư ị
B Tài nguyên và Môi tr ng, h tr , tái đ nh ộ ườ ng quy đ nh chi ti ị ườ ỗ ợ ị
, th t c thu h i đ t, giao đ t, cho thuê đ t nh sau: c và trình t ư ự ủ ụ ồ ấ ấ t v b i th ế ề ồ ư ấ
Ch ươ NH NG QUY Đ NH CHUNG ng I Ị Ữ
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh ề ề ạ ỉ
Thông t t m t s n i dung v b i th ng, h tr , tái đ nh này quy đ nh chi ti ị ộ ố ộ ề ồ ườ ỗ ợ ị
ư ế , th t c thu h i đ t, giao đ t, cho thuê đ t t ồ ấ ự ủ ụ ấ ạ ấ c và trình t ư i các Ngh đ nh sau: ị ị
ị ủ
1. Ngh đ nh s 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 c a Chính ph c thu h i đ t (sau đây g i là Ngh ị ng, h tr và tái đ nh c khi Nhà n ị ố ỗ ợ ồ ấ ướ ủ ị ư ọ ườ
v b i th ề ồ đ nh s 197/2004/NĐ-CP); ố ị
1
ị ị ố
ộ ố ề ủ ướ ẫ ậ ấ ổ ị
c thành công ty c 2. Ngh đ nh s 17/2006/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2006 c a Chính ph v ị ể ủ ề ủ ng d n thi hành Lu t Đ t đai và ổ ề ệ ướ ố
s a đ i, b sung m t s đi u c a các ngh đ nh h ử ổ Ngh đ nh s 187/2004/NĐ-CP v vi c chuy n công ty nhà n ị ị ph n (sau đây g i là Ngh đ nh s 17/2006/NĐ-CP); ố ị ầ ọ ị
ị ủ ủ
ứ ấ ấ
ề ử ụ ườ ỗ ợ ủ ụ ự
i quy t khi u n i v đ t đai (sau đây g i là Ngh đ nh s ồ ấ ư ị ế ọ ị
3. Ngh đ nh s 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 c a Chính ph quy ố ị ự đ nh b sung v vi c c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t, thu h i đ t, th c ề ệ ấ ị ậ ổ ng, h tr , tái đ nh c khi Nhà , th t c b i th hi n quy n s d ng đ t, trình t ấ ề ử ụ ị ồ ệ n ố c thu h i đ t và gi ạ ề ấ ế ả ồ ấ ướ 84/2007/NĐ-CP);
ị ố
4. Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 c a Chính ph quy ủ ng, h tr và ỗ ợ ổ ồ ấ ị ề ườ ấ ấ ạ ồ
ủ đ nh b sung v quy ho ch s d ng đ t, giá đ t, thu h i đ t, b i th ị tái đ nh c (sau đây g i là Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP). ử ụ ị ị ư ọ ố ị
Đi u 2. Đ i t ng áp d ng ố ượ ề ụ
1. C quan qu n lý nhà n ơ ơ ề
ng, k ho ch và đ u t ạ ướ ự
ả ầ ư ng, th tr n. tr ế ườ b đ a chính xã, ph ộ ị ườ c, c quan chuyên môn v tài nguyên và môi , xây d ng, tài chính và các c quan khác có liên quan; cán ơ ị ấ
ộ ộ
c ngoài, t ồ ổ ứ t Nam đ nh c ị 2. T ch c, c ng đ ng dân c , c s tôn giáo, h gia đình, cá nhân trong n ư ơ ở ổ n ư ở ướ ệ
ứ c thu h i đ t đ s d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh, l ch c, cá nhân n ướ ố ụ
ướ i ích công c ng, phát tri n kinh t ướ c; ử ụ c ngoài đang s d ng i ích ợ ồ i b thu h i ườ ị ồ ấ ể ử ụ ộ ể ế (sau đây g i chung là ng ọ
ng i Vi ườ đ t b Nhà n ấ ị qu c gia, l ợ ố đ t).ấ
3. T ch c, cá nhân th c hi n d án đ u t ch c và cá nhân khác có liên ổ ứ ; t ầ ư ổ ứ ự ự ệ
quan.
Ch ng II B I TH NG, H TR VÀ TÁI Đ NH C Ồ ƯỜ Ị Ư ươ Ỗ Ợ
M c 1ụ B I TH NG V Đ T Ồ ƯỜ Ề Ấ
c b i th ng v đ t Đi u 3. Đi u ki n đ đ ề ệ ể ượ ồ ườ ề ề ấ
ể ườ Đi u ki n đ ng ệ i đang s d ng đ t đ ử ụ ệ
ề ấ ị ị ườ ủ ả
ng v đ t th c hi n theo c b i th ự ấ ượ ồ i các kho n 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10 và 11 Đi u 8 c a Ngh đ nh s 197/2004/ ố ề ạ i ộ ố ể ủ ố ị
ề quy đ nh t ạ ị NĐ-CP và các Đi u 44, 45 và 46 c a Ngh đ nh s 84/2007/NĐ-CP. M t s đi m t ị kho n 3 Đi u 8 c a Ngh đ nh s 197/2004/NĐ-CP đ c quy đ nh c th nh sau: ị ụ ể ư ề ủ ượ ề ả ố ị ị
ấ ờ ợ ề ừ ế ặ
ả h p pháp v th a k , t ng, cho quy n s d ng đ t ho c tài s n ặ i đi m c giao nhà tình nghĩa g n li n v i đ t quy đ nh t ể ạ ề ử ụ ớ ấ ấ ị ề ắ
1. Gi y t g n li n v i đ t và gi y t ớ ấ ề ắ kho n 3 Đi u 8 bao g m: ề ấ ờ ồ ả
2
a) Gi y t ấ ờ ừ ế th a k theo quy đ nh c a pháp lu t; ị ủ ậ
ặ
ấ ờ ặ ng, th tr n (sau đây g i chung là y ban nhân dân c p xã) t b) Gi y t ườ t ng, cho nhà đ t có công ch ng ho c xác nh n c a y ban nhân ể i th i đi m ị ấ ậ ủ Ủ ạ ấ ứ Ủ ấ ọ ờ
dân xã, ph t ng, cho; ặ
c) Gi y t ch c giao nhà. ấ ờ giao nhà tình nghĩa g n li n v i đ t c a c quan, t ề ớ ấ ủ ơ ắ ổ ứ
quy đ nh ề ở ị
2. Gi y t ấ ờ ề i đi m đ kho n 3 Đi u 8, tr ả v thanh lý, hóa giá nhà ườ ở ắ ớ ấ ở ng h p này ph i b o đ m các đi u ki n sau: ả g n li n v i đ t ề , mua nhà ả ả ể ề ệ ợ t ạ
a) Nhà thanh lý, hóa giá, nhà bán ph i thu c s h u nhà n ả ộ ở ữ
ti p qu n t ướ ồ
ả ừ ế ộ t o l p do ngân sách nhà n c g m: nhà ướ
ch đ cũ, nhà vô ch , nhà v ng ch đã đ ủ đ ướ c; nhà ngân sách nhà n ở ế c; nhà ồ c. Nhà thu c s ướ ủ ắ c đ u t ; nhà ầ ư ở ượ ạ ậ ướ
ở ạ ậ ố ừ c và nhân dân cùng làm; các nhà ươ ướ ộ ở ượ c c ở ượ c t o l p b ng ằ ộ ở ữ khác thu c s h u đ ở
h u nhà n ữ xác l p s h u nhà n ậ ở ữ t o l p b ng ti n có ngu n g c t ề ằ ạ ậ ng th c nhà n ti n theo ph ứ ề nhà n c.ướ
c c quan, đ n v hành chính s nghi p, đ n v l c l ị ơ ự ượ ơ ơ
ể ủ
ướ
ị ự ượ ướ ướ bán theo quy đ nh t ệ ướ ệ thu c s h u nhà n ổ ứ ch c đoàn th c a Nhà n g n li n v i đ t ớ ấ ở ề do t bán nhà ở ấ ờ ả ị
c và doanh nghi p nhà n c tr ộ ở ữ ở ủ ề ch c chuyên qu n nhà ủ ị
ng vũ trang b) Nhà đ c thanh lý, hoá giá nhân dân, t ổ ứ c ngày 05 tháng 7 nhà , bán nhà ở ắ ở ạ i năm 1994 ho c gi y t Ngh đ nh s 61-CP ngày 05 tháng 7 năm 1994 c a Chính ph v mua bán và kinh ị doanh nhà ặ ố .ở
do c quan có th m quy n thu c ch đ cũ c p cho ng i đang s ế ộ ấ ộ ườ ử
ơ i đi m e kho n 3 Đi u 8 bao g m: 3. Gi y t ấ ờ ị ấ ề ề ẩ ả ể ạ ồ d ng đ t quy đ nh t ụ
a) B ng khoán đi n th ; ổ ề ằ
đo n mãi b t đ ng s n (g m nhà ấ ộ ả ồ ở và đ t ) có ch ng nh n c a c ứ ậ ủ ơ ấ ở
b) Văn t quan thu c ch đ cũ; ự ạ ế ộ ộ
mua bán nhà , th a k nhà ở ổ ừ ế ở ắ mà g n
li n v i đ t c) Văn t ớ ấ ở , đ i nhà ự ở có ch ng nh n c a c quan thu c ch đ cũ; ế ộ , t ng cho nhà ộ ở ặ ậ ủ ơ ứ ề
ng phân di s n v nhà c c ả ỏ ậ ươ ề ả đ ở ượ ơ
d) B n di chúc ho c gi y th a thu n t ặ ứ quan thu c ch đ cũ ch ng nh n; ế ộ ấ ậ ộ
đ) Gi y phép cho xây c t nhà ấ ở ho c gi y phép h p th c hóa ki n trúc c a c ứ ủ ơ ế ặ ấ ợ
ấ quan thu c ch đ cũ c p; ế ộ ấ ộ
e) B n án c a c quan Tòa án c a ch đ cũ đã có hi u l c thi hành; ủ ơ ệ ự ế ộ ủ ả
ứ , đ t ở ấ ở
ng n i có đ t g) Các lo i gi y t ạ ỉ khác ch ng minh vi c t o l p nhà ố ự ệ ạ ậ ơ ươ ượ Ủ nay đ c y (sau đây g i chung ọ ấ ở
ấ ờ ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ộ là y ban nhân dân c p t nh) công nh n. ậ ấ ỉ Ủ
Đi u 4. Kh u tr nghĩa v tài chính v đ t đai ch a th c hi n ề ấ ừ ụ ư ự ệ ề ấ
3
ừ ư ự ệ ề
ề ấ i kho n 3 Đi u 14 c a Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP đ ị ị ồ nghĩa v tài chính v đ t đai ch a th c hi n vào ti n b i c quy đ nh ố ả ụ ề ượ ủ ị
Vi c kh u tr ệ ấ ng, h tr t th ỗ ợ ạ ườ c th nh sau: ụ ể ư
i đ 1. Ng c b i th ệ
ỗ ợ ư ả ồ ư ấ ề
ườ ấ ị ồ ồ ể ề
ườ ượ ồ ệ vào ti n b i th ề ờ ố ườ ả ừ ị ề ấ ạ
ng, h tr nh ng ch a th c hi n nghĩa v tài chính v ề ự ụ ỗ ợ ng, h tr đ t đai đ i v i di n tích đ t b thu h i thì ph i kh u tr vào ti n b i th ừ ườ ố ớ ấ ng tài s n; ti n h tr di chuy n, h tr tái đ nh (không kh u tr ỗ ợ ỗ ợ ả ị ấ ệ c , h tr n đ nh đ i s ng và s n xu t, h tr chuy n đ i ngh nghi p và t o vi c ệ ổ ể ỗ ợ ư ỗ ợ ổ làm).
ng, h tr ụ ề ấ ườ ừ ấ
2. Nghĩa v tài chính v đ t đai kh u tr ấ ố ớ ấ ề ử ụ ề ấ
ề ử ụ ấ
bao ồ ỗ ợ ể c cho thuê, thu chuy n ế ừ ử ạ x ph t t h i trong ậ ừ ề ể ườ ệ ạ ạ
chuy n quy n s d ng đ t, ti n thu t ồ phí trong qu n lý, s d ng đ t đai. vào ti n b i th ề g m: ti n s d ng đ t, ti n thuê đ t đ i v i đ t do Nhà n ướ ồ quy n s d ng đ t, thu thu nh p t ấ ề ử ụ ế vi ph m pháp lu t v đ t đai, ti n b i th ng cho Nhà n ậ ề ấ qu n lý và s d ng đ t đai, phí và l ấ ề c khi gây thi ấ ướ ử ụ ử ụ ệ ả ả
ng và chi phí đ u t i Đi u 5. Giá đ t đ tính b i th ấ ể ồ ườ ề ầ ư vào đ t còn l ấ ạ
1. Giá đ t đ tính b i th ng quy đ nh t ườ ủ ề ạ ồ
i Đi u 11 c a Ngh đ nh s 69/2009/ ị c y ban ủ ố ượ Ủ ấ ể ấ ị ử ụ ạ ấ ị ụ
ị NĐ-CP là giá đ t theo m c đích đang s d ng c a lo i đ t b thu h i, đ ồ nhân dân c p t nh quy đ nh và công b vào ngày 01 tháng 01 hàng năm. ố ấ ỉ ị
Tr ợ Ủ ườ ớ ố
ấ ng quy n s d ng đ t th c t ử ụ ự ế ề ấ
ấ ỉ trên th tr ơ ượ Ủ ấ ỉ
ng h p giá đ t do y ban nhân dân c p t nh công b ch a sát v i giá ư ng trong đi u ki n bình ệ ề ấ i giá đ t ạ ị ở i h n b i ị ớ ạ ị ườ ứ ợ ườ ồ
chuy n nh ể ng thì y ban nhân dân c p t nh giao cho c quan ch c năng xác đ nh l th ườ c th đ quy t đ nh giá đ t tính b i th ng cho phù h p và không b gi ụ ể ể ế ị quy đ nh v khung giá các lo i đ t. ị ấ ạ ấ ề
i quy đ nh t 2. Chi phí đ u t ị ạ vào đ t còn l ấ
c phép s d ng mà đ n th i đi m Nhà n ụ h p lý mà ng ử ụ
c. Các kho n chi phí đ u t ả
ồ ượ ch ng minh. Chi phí đ u t ầ ư ề ự ế ợ
i kho n 3 Đi u 9 c a Ngh đ nh ủ ả ề ị ị ầ ư i s d ng đ t đã đ u t ườ ử ụ ấ ướ c ể ờ ế ầ ủ vào đ t ph i có đ y đ ả ấ ầ ư vào đ t còn l c xác đ nh i đ ạ ượ ị ấ ố (-) đi s vào đ t tr h p lý tính thành ti n đã đ u t ấ ừ ầ ư ấ vào đ t phân b cho th i gian đã s d ng đ t. Các kho n chi phí đ u t ầ ư ả ử ụ ấ ổ
ạ ầ ư s 197/2004/NĐ-CP là các chi phí th c t ự ế ợ ố vào đ t đ s d ng theo m c đích đ ấ ể ử ụ ượ thu h i đ t còn ch a thu h i đ ồ ấ ư h s , ch ng t , th c t ứ ự ế ứ ừ ồ ơ b ng (=) t ng chi phí th c t ổ ằ ti n đ u t ầ ư ờ ề i g m: còn l ạ ồ
ườ ợ
a) Ti n s d ng đ t c a th i h n ch a s d ng đ t trong tr ờ ạ ướ ấ c cho th i h n ch a s d ng đ t (có ch ng t ư ử ụ ng h p giao đ t ấ ừ ấ ư ử ụ ờ ạ ấ ủ ấ ứ ộ
có th i h n, ti n thuê đ t đã n p tr hóa đ n n p ti n); ờ ạ ộ ơ ề ử ụ ề ề
b) Các kho n chi phí san l p m t b ng, chi phí tôn t o đ t đ c giao, đ ấ ượ ạ
ả ớ ườ ợ
ng v đ t thì không đ ấ ử ụ c b i th ồ c ượ ặ ằ ượ ồ c b i ng h p thu h i đ t mà đã đ ồ ấ ấ ạ ng chi phí san l p m t b ng, chi phí tôn t o ặ ằ ấ ợ ề ấ ượ ườ
thuê và phù h p v i m c đích s d ng đ t. Tr ụ th ườ đ t; ấ
c) Các kho n chi phí khác có liên quan. ả
4
ầ ư ị
ấ vào đ t vào y ban nhân dân c p t nh quy đ nh vi c xác đ nh kho n chi phí đ u t ấ ỉ ng h p không có h s , ch ng t ợ ả v chi phí đã đ u t ừ ề ệ ồ ơ ầ ư ị ứ ạ ố ớ
i đ a ph ng. Ủ i đ i v i các tr còn l đ t cho phù h p v i th c t ấ ợ ớ ườ t ự ế ạ ị ươ
Đi u 6. B i th ng đ i v i đ t nông nghi p c a h gia đình, cá nhân ồ ườ ề ệ ủ ộ ố ớ ấ
ệ ủ ộ ố ớ ấ ự
i Đi u 16 c a Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP, m t s n i dung đ ộ ố ộ ệ ượ ủ ố ị ị
ng đ i v i đ t nông nghi p c a h gia đình, cá nhân th c hi n theo B i th ườ ồ quy đ nh t c quy ị ề ạ đ nh c th nh sau: ụ ể ư ị
ấ ồ
c b i th ượ ồ ừ ấ ấ ồ ồ ỷ ả ấ ấ
ng g m: đ t tr ng cây hàng năm, đ t tr ng ấ ồ ệ ườ ố cây lâu năm, đ t r ng s n xu t là r ng tr ng, đ t nuôi tr ng thu s n, đ t làm mu i ồ ả và đ t nông nghi p khác. 1. Đ t nông nghi p đ ấ ừ ệ ấ
ẩ ề ệ
ộ ậ c c quan nhà n ượ ơ ụ
ả ằ ệ ừ 2. Đ i v i đ t đã đ ố ớ ấ ặ ộ ừ ừ
ỉ ượ ợ ồ c b i th ồ ồ ồ
ấ ị ề ẩ ứ
ệ
ể ệ ố
ưở
c giao, đ ướ ủ ượ ng l ấ ụ ủ ộ ề ừ ượ ậ
c có th m quy n xét duy t quy ho ch ạ ướ ch c, h gia đình, cá nhân nh n khoanh r ng phòng h , r ng đ c d ng mà các t ứ ổ ừ nuôi tái sinh r ng, chăm sóc, b o v r ng ho c tr ng r ng b ng ngu n v n ngân sách ừ ồ ố ồ ặ c b i th c thu h i đ t không đ c theo h p đ ng khoán thì khi Nhà n ng nhà n ườ ồ ấ ượ ồ ướ ướ ng đ ng t ươ ng ng v cây tr ng trên đ t. M c b i th v đ t, ch đ ươ ườ ứ ườ ề ấ ố i Thông t liên t ch s v i m c phân chia s n ph m theo quy đ nh t ị ư ạ ả ớ 80/2003/TTLT/BNN-BTC ngày 03 tháng 9 năm 2003 c a B Nông nghi p và Phát ộ ủ ng d n th c hi n Quy t đ nh s 178/2001/QĐ- tri n nông thôn và B Tài chính h ế ị ẫ ự ộ ợ TTg ngày 12 tháng 11 năm 2001 c a Th t i, ng Chính ph v quy n h ủ ề ủ ướ c thuê, nh n khoán r ng và đ t lâm nghĩa v c a h gia đình, cá nhân đ nghi p.ệ
Đi u 7. B i th ng đ i v i đ t ồ ườ ề ố ớ ấ ở
đ ườ
ị ng b ng vi c giao đ t c b i th ệ ồ ườ ị tái đ nh c ho c b ng ti n theo giá tr quy n s d ng đ t t ấ ạ ị i b thu h i đ t ồ ấ ở ượ ề ằ ằ ề ử ụ ấ ở ớ ờ m i ho c ặ ể i th i đi m ặ
1. Ng b ng nhà ở ằ có quy t đ nh thu h i đ t. ế ị ư ồ ấ
ị ự ở ườ ị i b
ồ ườ thu c các tr ng h p quy đ nh t ệ thu h i đ t ồ ấ ở Vi c b i th ộ ng b ng đ t ấ ở ợ ằ ườ , nhà ị tái đ nh c đ ề ư ượ i Đi u 18 c a Thông t ủ c th c hi n khi ng ệ này. ư ạ
ữ ườ ườ ồ
ấ ồ ấ
ệ ấ ộ ị
i đang đ ng quy n s d ng đ t quy ề ử ụ c thu h i đ t mà ướ ủ c di n tích đ t thu c quy n s d ng riêng c a ệ ng d n vi c ẫ ề ử ụ ướ ấ ỉ
ng v đ t. đ i v i nh ng ng ng đ t 2. B i th ấ ở ố ớ ồ i Đi u 15 c a Ngh đ nh s 197/2004/NĐ-CP khi Nhà n ố ị ị ủ ề ạ v đ t không xác đ nh đ ượ ch c, t ng h gia đình, cá nhân thì y ban nhân dân c p t nh h ộ ổ ứ ừ ậ đ nh t ị gi y t ấ ờ ề ấ t ng t ừ ti p nh n và phân chia ti n b i th ế Ủ ề ấ ườ ề ồ
Đi u 8. B i th ề ườ ồ ộ
ố ớ ấ công trình có hành lang b o v an toàn ng đ i v i đ t thu c hành lang an toàn khi xây d ng ự ả ệ
t h i do h n ch kh năng s d ng đ t trong tr ườ B i th ồ ử ụ ườ ạ ấ
ế c không thu h i đ t quy đ nh t ả i kho n 2 Đi u 16 c a Ngh đ nh s ệ ạ ấ ng h p Nhà ợ ố ị ị ủ ề ạ
n ướ 197/2004/NĐ-CP đ ả ị c quy đ nh c th nh sau: ụ ể ư ị ng thi ồ ượ
5
1. Tr ng h p làm thay đ i m c đích s d ng đ t: ườ ử ụ ụ ấ ợ ổ
ấ ở ừ ấ ở ử ụ ấ ề
đ t ấ ừ ấ ở sang đ t nông nghi p thì ti n b i th ệ ệ ữ ấ
v i giá đ t nông nghi p nhân (x) v i di n tích b thay đ i m c đích s d ng; ệ sang đ t phi nông nghi p a) Làm thay đ i m c đích s d ng đ t t ụ ổ ng b ng (=) , t đ t không ph i là đ t ườ ằ ả chênh l ch gi a giá đ t v i giá đ t phi nông nghi p (không ph i là đ t ), gi a giá ấ ở ớ ữ ấ ở ệ đ t ử ụ ệ ấ ở ớ ấ ồ ả ụ ệ ấ ớ ổ ị
b) Làm thay đ i m c đích s d ng đ t t ụ ệ ả ấ ấ
ử ụ ồ ề ấ ở ớ ữ ớ ệ ệ
đ t phi nông nghi p (không ph i là ấ ừ ấ ệ ổ đ t ) sang đ t nông nghi p thì ti n b i th ng b ng (=) chênh l ch gi a giá đ t phi ệ ằ ườ ấ ở nông nghi p (không ph i là đ t ) v i giá đ t nông nghi p nhân (x) v i di n tích b ị ấ thay đ i m c đích s d ng. ả ử ụ ệ ụ ổ
ợ ử ụ ụ ấ ở
ổ ệ
ng h p không làm thay đ i m c đích s d ng đ t (nhà ư ệ ạ , công trình đ i trong hành lang b o v an toàn c a công trình) nh ng làm h n ch ủ ng b ng ti n theo m c thi ề c b i th ồ ả ườ ượ ứ
ủ ế ạ ứ . M c t h i th c t ự ế ự ế ớ ợ ế ị ằ ấ ỉ
ụ ể ng. 2. Tr ườ đi u ki n t n t ề ệ ồ ạ kh năng s d ng thì đ ử ụ ả b i th ồ Ủ ườ i đ a ph t ạ ị ng c th do y ban nhân dân c p t nh quy t đ nh cho phù h p v i th c t ươ
ả ế ả
ệ ấ ầ
i cũng đ 3. Khi hành lang b o v an toàn công trình chi m d ng kho ng không trên 70% ụ , công trình c a m t ch s d ng đ t thì ph n di n ệ ủ ề i kho n 1 và kho n 2 Đi u ng theo quy đ nh t ủ ử ụ ả ạ ộ ị ượ ườ ả
ệ di n tích đ t s d ng có nhà ở ấ ử ụ tích đ t còn l c b i th ồ ạ ấ này.
ng h p t ch c b thu h i đ t nh ng không đ ồ ấ ư ượ c
b i th Đi u 9. X lý các tr ử ề ng quy đ nh t ị ồ ườ ạ ườ ề ợ ổ ứ ị ủ ị i Đi u 17 c a Ngh đ nh s 197/2004/NĐ-CP ị ố
ch c là c quan, đ n v hành chính s nghi p c a Nhà n ơ ướ
ự ấ
ấ
ấ ể ề ử ụ
ề ướ ườ
ượ c thu h i đ t không đ ồ ấ vào đ t còn l ạ ấ đó không có ngu n g c t
c h tr b ng ti n đ ồ ượ ể ế ề ả ợ ớ
ớ ượ ấ
ươ ườ ị
c, công ty có Các t ệ ủ ị ơ ổ ứ ề ử ụ c cho thuê đ t, giao đ t không thu ti n s d ng c đ c Nhà n 100% v n nhà n ấ ướ ướ ượ ố ng quy n s d ng đ t đ t ho c giao đ t có thu ti n s d ng đ t, nh n chuy n nh ấ ể ậ ề ử ụ ượ ề ử ụ ấ ặ ấ ng quy n s d ng đ t đã tr có ngu n mà ti n s d ng đ t, ti n nh n chuy n nh ồ ả ề ử ụ ậ ấ ề c b i th g c t ng v ngân sách nhà n c thì khi Nhà n ồ ướ ố ừ ượ ườ ng chi phí đ u t c b i th i kho n 2 đ t, nh ng đ i theo quy đ nh t ầ ư ấ ả ạ ượ ồ ư ị ngân sách nhà này n u chi phí đ u t Đi u 5 c a Thông t ầ ư ế ư ủ ề ố ừ ng h p ph i di chuy n đ n đ a đi m m i thì đ c. Tr ể n ể ị ườ ướ ỗ ợ ằ ứ i đ a đi m m i đ th c hi n d án đ u t c c p có th m quy n phê duy t; m c t ề ầ ư ạ ị ệ ẩ ể ự ệ ự h tr t i đ a đi m b thu ng cho di n tích đ t t ng v i m c b i th ng đ i đa t ể ấ ạ ị ệ ứ ồ ớ ươ ỗ ợ ố h i.ồ
ổ ứ ị ồ ấ ượ ử ụ ồ
i đ a đi m m i theo d án đã đ t ầ ư ạ ị c s d ng s ti n này đ chi tr ti n b i th ệ ự ể ẩ ớ
i đ a đi m m i thì ph i n p s T ch c b thu h i đ t đ ể ử ụ ự ể
ế i vào ngân sách nhà n c theo quy đ nh c a Lu t Ngân sách nhà n và đ u t s ti n này không s d ng h t cho d án đ u t ố ề ti n còn l ề ng ườ ả ề ố ề ế c c p có th m quy n phê duy t. N u ề ượ ấ ả ộ ố t ớ ầ ư ạ ị c. ướ ủ ướ ậ ạ ị
B I TH M c 2ụ NG V TÀI S N Ồ ƯỜ Ả Ề
6
ng h p b i th ng, h tr c th v nhà, công Đi u 10. X lý các tr ử ề ườ ồ ợ ườ ỗ ợ ụ ể ề
trình
ng, h tr c th v nhà, công trình quy đ nh ử ồ ợ ườ ị
i Đi u 20 c a Ngh đ nh s 197/2004/NĐ-CP đ c quy đ nh c th nh sau: X lý các tr ủ ề ườ ị ng h p b i th ố ị ỗ ợ ụ ể ề ị ượ t ạ ụ ể ư
1. Nhà, công trình khác đ c phép xây d ng theo quy đ nh c a pháp lu t v
c b i th ậ ề ng theo ự ườ ị ng v đ t thì đ ề ấ ủ c b i th ượ ồ ườ
ượ xây d ng trên đ t có đ đi u ki n đ ệ ượ ồ ự i Đi u 24 c a Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP. quy đ nh t ố ị ị ủ ề ủ ấ ề ạ ị
ự ự 2. Nhà, công trình khác không đ ượ ấ ườ
ư ủ ề c ngày 01 tháng 7 năm 2004 thì đ ướ ượ
ề ố ị ị
ị
ườ ụ ể ườ ườ ợ
ng. ậ c phép xây d ng theo quy đ nh c a pháp lu t ủ ị ự ng v đ t và c b i th v xây d ng nh ng xây d ng trên đ t có đ đi u ki n đ ề ấ ồ ệ ượ ề ạ c b i th xây d ng tr ng theo quy đ nh t i ườ ị ồ ự ngày 01 tháng 7 năm Đi u 24 c a Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP; n u xây d ng t ế ừ ự ủ ủ 2004 tr v sau, xây d ng không đúng v i m c đích s d ng đ t theo quy đ nh c a ấ ử ụ ự ở ề ụ ớ t, y ban nhân dân ng. Trong tr c b i th pháp lu t thì không đ ng h p đ c bi ượ ệ Ủ ặ ợ ồ ậ ự ế ạ ị i đ a t ng h p c th cho phù h p v i th c t t ng tr c p t nh xem xét h tr ớ ợ ỗ ợ ừ ấ ỉ ph ươ
ố ớ ườ ử ụ i đang s d ng
ỗ ợ c nhà Đi u 11. B i th ồ ườ ề thu c s h u nhà n ộ ở ữ ng, h tr nhà, công trình đ i v i ng ướ ở
thu c s ở
ườ c th c hi n theo quy đ nh t ng, h tr nhà, công trình đ i v i ng ự ộ ở i Đi u 21 c a Ngh đ nh s 197/2004/NĐ-CP ị i đang s d ng nhà ử ụ ố ố ớ ề ỗ ợ ệ ườ ủ ạ ị ị
c quy đ nh c th nh sau: B i th ồ h u nhà n ướ ữ và đ ượ ụ ể ư ị
ề ệ ề ầ ộ ở ữ
c i t o, s a ch a, nâng c p đ ữ 1. Kho n 1 Đi u 21 quy đ nh v ph n di n tích nhà ị c coi là h p pháp khi đ ấ ượ
i đ a ph ả ử ặ ơ ợ ộ ở ữ ấ ả ướ c thu c s h u nhà n ở c c quan ra quy t đ nh ượ ơ ế ị ng cho c t ướ ạ ị ươ
t ự ả ạ phân nhà ho c c quan qu n lý nhà đ t thu c s h u nhà n phép.
ề ườ i đang s d ng nhà ử ụ ở
ả ỡ ượ ư ườ ợ ị
ỗ ở ớ
ư ể ố
thu c s h u nhà n ở
2. Kho n 2 Đi u 21 quy đ nh v ng thu c s h u nhà ộ ở ữ ị ề n c b phá d đ ng h p không có nhà tái đ nh i n i tái đ nh c ; tr c thuê nhà t ị ướ ị ạ ơ c đ b trí thì đ ị lo ch c h tr b ng ti n đ t m i, m c h tr b ng 60% tr ư ể ố ượ ỗ ợ ằ ứ ỗ ợ ằ ể ự ề giá đ t và 60% tr giá nhà đang thuê; tr ng h p có nhà tái đ nh c đ b trí mà ợ ị ấ ị ườ c không có nhu c u thuê thì không i đang s d ng nhà ng ầ ướ ộ ở ữ ử ụ ườ c h tr b ng ti n. đ ượ ỗ ợ ằ ề
Đi u 12. B i th ng đ i v i cây tr ng, v t nuôi ồ ườ ề ố ớ ồ ậ
ố ớ ồ ị ạ i Đi u 24 ề
c a Ngh đ nh s 197/2004/NĐ-CP và đ ủ ng đ i v i cây tr ng, v t nuôi th c hi n theo quy đ nh t ườ ố ệ c quy đ nh c th nh sau: ụ ể ư B i th ồ ị ị ậ ượ ự ị
ố ớ ạ
1. M c b i th ứ ồ ườ ạ ụ ị ả ượ ượ ộ
c li n k c a cây tr ng chính t m t (01) v thu ho ch. Giá tr s n l năng su t cao nh t trong ba (03) năm tr ấ ng đ i v i cây hàng năm b ng giá tr s n l ủ ướ ng c a m t (01) v thu ho ch đ ụ ề ủ ị ả ượ ạ ồ ủ ng thu ho ch c a c tính theo ạ ị i đ a ằ ộ ề ấ
7
đ a ph ng t ươ ủ ả ờ ạ ở ị ươ ạ ể i th i đi m ờ
ph thu h i đ t. ng theo th i giá trung bình c a nông s n cùng lo i ồ ấ
ỗ ấ ấ ả
ị ủ ị
ả ị ệ
ồ ượ ướ ị
ấ ế ử ụ ủ ườ ủ ườ ị ệ ị ệ ấ
2. Cây lâu năm bao g m cây công nghi p, cây ăn qu , cây l y g , l y lá, cây ồ ệ r ng quy đ nh t i kho n 1 Đi u 2 c a Ngh đ nh s 74-CP ngày 25 tháng 10 năm 1993 ị ề ạ ừ ố c a Chính ph quy đ nh chi ti t thi hành Lu t Thu s d ng đ t nông nghi p, khi ậ ế ủ ủ n cây, giá tr này Nhà n c b i th ng theo giá tr hi n có c a v c thu h i đ ồ ườ ể n cây lâu năm đ không bao g m giá tr quy n s d ng đ t. Giá tr hi n có c a v ề ử ụ ị tính b i th c xác đ nh nh sau: ư ị ồ ồ ng đ ườ ượ
ầ ư ặ ở ờ ơ ả ở
a) Cây tr ng đang ồ ủ ườ
ng; ho c đang chu kỳ đ u t th i gian xây d ng c b n thì ự n cây là toàn b chi phí đ u t giá tr hi n có c a v ban đ u và chi phí chăm sóc ầ ầ ư ộ ng đ a ph đ n th i đi m thu h i đ t tính thành ti n theo th i giá t i th tr ị ị ườ ạ ề ế ị ệ ờ ồ ấ ươ ể ờ
ộ ầ
ở ỗ ng b ng (=) s l ấ c tính b i th ị ệ ượ ằ
ạ ạ b) Cây lâu năm là lo i thu ho ch m t l n (cây l y g ) đang ạ n cây đ ộ ồ ươ
th tr trong th i kỳ thu ờ ng t ng ừ ố ượ ng ng cùng lo i, cùng đ tu i, ộ ổ ạ ạ i ng t ẩ ở ị ườ ng đ a ph ị ươ ả
ạ ho ch thì giá tr hi n có c a v ủ ườ lo i cây tr ng nhân (x) v i giá bán m t (01) cây t ớ ồ cùng kích th ướ th i đi m b i th ồ ể ườ ứ c ho c có cùng kh năng cho s n ph m ặ ng tr (-) đi giá tr thu h i (n u có); ị ườ ả ế ừ ờ ồ
ạ ụ ư ấ
trong th i kỳ thu ho ch thì giá tr hi n có c a v ạ ạ ở
ờ n cây ng t ầ c) Cây lâu năm là lo i thu ho ch nhi u l n (ví d nh cây ăn qu , cây l y d u, ề ầ ồ c tính b i ng tr (-) ừ ả n cây đ ủ ườ i th i đi m b i th ồ ể ờ ị ệ ươ th tr ở ị ườ ng đ a ph ị ượ ườ ạ ự ườ
nh a...) đang ng là giá bán v th ườ đi giá tr thu h i (n u có); ế ồ ị
ng chi phí ch t h cho d) Cây lâu năm đã đ n th i h n thanh lý thì ch b i th ờ ạ ỉ ồ ế ườ ặ ạ
ch s h u v n cây. ủ ở ữ ườ
Chi phí đ u t ầ ư ầ ị
i đ a ph ặ ạ ươ ạ ị ứ
này đ dân c p t nh quy đ nh c th đ i v i t ng lo i cây. ả ban đ u, chi phí chăm sóc, chi phí ch t h quy đ nh t i kho n ạ c tính thành ti n theo m c chi phí trung bình t ng do U ban nhân ỷ ề ụ ể ố ớ ừ ượ ấ ỉ ạ ị
ồ ả ố ớ ệ ệ ấ
ộ ấ ố ồ ọ
ể ồ ộ ng theo giá bán cây r ng ch t h t 3. Đ i v i cây tr ng và lâm s n ph tr ng trên di n tích đ t lâm nghi p do ụ ồ ừ c giao cho h gia đình, cá nhân đ tr ng, khoanh nuôi, b o v , tái sinh r ng, ướ ầ ư ồ tr ng ạ ở ị đ a ặ ạ ạ ử ừ ườ
Nhà n ệ ả b v n đ u t mà khi giao là đ t tr ng, đ i núi tr c, h gia đình, cá nhân t ự ỏ ố i c a r ng cùng lo i c b i th r ng thì đ ượ ồ ừ ừ i th i đi m có quy t đ nh thu h i đ t tr (-) đi giá tr thu h i (n u có). ng t ph ồ ồ ấ ừ ể ờ ạ ươ ế ị ế ị
Đi u 13. X lý ti n b i th ng đ i v i tài s n thu c s h u nhà n c ề ồ ườ ử ề ộ ở ữ ố ớ ả ướ
ng đ i v i tài s n thu c s h u nhà n c quy đ nh ườ ộ ở ữ ố ớ ướ ị
i Đi u 25 c a Ngh đ nh s 197/2004/NĐ-CP đ c quy đ nh c th nh sau: Vi c s d ng ti n b i th ề ệ ử ụ ủ ồ ố ề ị ị ả ượ t ạ ụ ể ư ị
ị ổ ứ ả
ị i đ a đi m m i theo d án đ u t t T ch c b thu h i đ t có tài s n đ ượ ồ ấ t h i và ph i di d i đ n đ a đi m m i thì đ ờ ế ớ c Nhà n ướ ượ ử ụ ớ đ ầ ư ượ ấ c giao qu n lý, s d ng b ị ử ụ ả ả ng tài s n ồ ệ c c p có th m quy n phê duy t. c s d ng ti n b i th ườ ề thi ả ệ ạ đ đ u t ể ầ ư ạ ị ể ự ề ẩ ể
8
c giao đ t, cho thuê đ t chi ồ ườ ướ ấ
S ti n b i th i đ ườ ượ i đ tr ; n u không s d ng h t thì s ti n còn l c n p vào ngân sách nhà n ấ c. ng tài s n này do ng ố ề ử ụ ố ề ả ế c Nhà n ạ ượ ộ ả ế ướ
M c 3ụ CHÍNH SÁCH H TR Ỗ Ợ
Đi u 14. H tr n đ nh đ i s ng và s n xu t ỗ ợ ổ ị ờ ố ề ấ ả
ố ượ ể ệ ị
ử ụ i Đi u 20 c a Ngh đ nh s ủ ề n ỗ ợ ổ ố ấ ả ạ ị
Đ i t đ nh đ i s ng và n đ nh s n xu t quy đ nh t ị ờ ố ị 69/2009/NĐ-CP đ ng, di n tích đ t nông nghi p đang s d ng đ xác đ nh h tr ệ ổ ị ị c quy đ nh c th nh sau: ượ ấ ụ ể ư ị
1. Đ i t ng đ ượ ỗ ợ ổ ả ấ ộ ị
c xác đ nh nh sau: cá nhân tr c ti p s n xu t nông nghi p và đ ố ượ ự ế ả c h tr n đ nh đ i s ng và n đ nh s n xu t là h gia đình, ổ ị ấ ờ ố ượ ị ệ ư
c Nhà n ộ ấ ệ ệ ướ ượ
ị ố ủ ự a) H gia đình, cá nhân đ ệ
ị ị ộ ổ ấ ệ ủ ử ụ
ố ấ ị ề ệ ụ
ả ủ ả ủ ị ị ề ệ ệ ấ
ử ụ ổ ụ ệ ị
ủ ổ
ủ ử ổ ộ ệ ả ị
ề ệ ụ ủ ổ ệ ấ ổ ị
ệ ố ộ ố ị ị
ị ấ ủ ấ
ủ ề ệ ị ụ ộ
ủ
c giao đ t nông nghi p, lâm nghi p khi ả th c hi n Ngh đ nh s 64-CP ngày 27 tháng 9 năm 1993 c a Chính ph ban hành B n quy đ nh v vi c giao đ t nông nghi p cho h gia đình, cá nhân s d ng n đ nh lâu dài vào m c đích s n xu t nông nghi p; Ngh đ nh s 2-CP ngày 15 tháng 01 năm ệ ch c, 1994 c a Chính ph ban hành B n quy đ nh v vi c giao đ t lâm nghi p cho t ổ ứ ị ố h gia đình, cá nhân s d ng n đ nh, lâu dài vào m c đích lâm nghi p; Ngh đ nh s ị ị ộ ộ ố 85/1999/NĐ-CP ngày 28 tháng 8 năm 1999 c a Chính ph s a đ i, b sung m t s ử đi u c a B n quy đ nh v vi c giao đ t nông nghi p cho h gia đình, cá nhân s ấ ề d ng n đ nh lâu dài vào m c đích s n xu t nông nghi p và b sung vi c giao đ t ấ ả ụ làm mu i cho h gia đình và cá nhân s d ng n đ nh lâu dài; Ngh đ nh s 163/1999/ ử ụ ổ NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 1999 c a Chính ph v vi c giao đ t, cho thuê đ t lâm ch c, h gia đình và cá nhân s d ng n đ nh, lâu dài vào m c đích lâm nghi p cho t ổ ứ ử ụ ổ ệ nghi p; Ngh đ nh s 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 c a Chính ph v ủ ề ị ố ị ệ thi hành Lu t Đ t đai; ấ ậ
i đi m a kho n này ệ ạ ẩ ộ ị ả
b) Nhân kh u nông nghi p trong h gia đình quy đ nh t ể nh ng phát sinh sau th i đi m giao đ t nông nghi p cho h gia đình đó; ư ể ệ ấ ờ ộ
c) H gia đình, cá nhân thu c đ i t ộ ố ượ ủ ề ượ
ệ ể ả ạ
i đi m a kho n này nh ng ch a đ ậ ị ấ
ệ ủ ậ
c giao đ t nông ng đ đi u ki n đ ệ ấ ộ c giao đ t nông nghi p ệ nghi p theo quy đ nh t ư ượ ấ ư ừ ế ượ ặ c t ng ng, nh n th a k , đ và đang s d ng đ t nông nghi p do nh n chuy n nh ậ ượ ể ử ụ cho, khai hoang theo quy đ nh c a pháp lu t, đ ấ c y ban nhân dân c p xã n i có đ t ượ Ủ ơ ấ ị b thu h i xác nh n là đang tr c ti p s n xu t trên đ t nông nghi p đó. ấ ấ ị ự ế ả ệ ậ ồ
ấ ệ ử ụ ị
ệ ị ủ ề ố ồ ị
ấ ượ ừ
2. Di n tích đ t nông nghi p mà h gia đình, cá nhân đang s d ng quy đ nh ộ i kho n 1 Đi u 20 c a Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP g m di n tích đ t tr ng cây ệ ả c giao đ tr ng r ng s n xu t, đ t nuôi ệ t ạ hàng năm, đ t tr ng cây lâu năm, đ t đ ể ồ tr ng thu s n, đ t làm mu i, đ t nông nghi p khác và đ ố ấ ồ ấ ấ c xác đ nh nh sau: ư ấ ỷ ả ả ị ồ ấ ượ ấ ồ
9
ấ ờ ề ề ử ụ ấ
quy đ nh t ị v quy n s d ng đ t (Gi y ch ng ứ ậ i các kho n 1, 2 và 5 Đi u 50 c a Lu t ấ ề ủ ả
đó; ệ ố ớ ấ nh n quy n s d ng đ t, gi y t ấ ờ ấ Đ t đai) thì xác đ nh di n tích đ t ghi trên gi y t ấ ệ a) Đ i v i đ t nông nghi p đã có gi y t ạ ấ ờ ề ử ụ ị ậ ấ
b) Đ i v i đ t nông nghi p không có gi y t ố ớ ấ ệ ấ ờ ề ấ
c th hi n trong ph ươ ự
ể ệ ả ấ ấ ề v quy n s d ng đ t nh ng ư ề ử ụ ạ i ng án giao đ t nông nghi p khi th c hi n quy đ nh t ị ệ ệ ươ ng c xác đ nh theo ph ị ệ ượ ệ
đ ượ đi m a kho n 1 Đi u này thì di n tích đ t nông nghi p đ ể án đó;
c) Đ i v i đ t nông nghi p không có gi y t ươ ị ạ i
ệ đi m a và đi m b kho n này thì xác đ nh theo hi n tr ng th c t ố ớ ấ ể ấ ờ ệ ng án giao đ t quy đ nh t ấ đang s d ng. ử ụ ự ế , ph ạ ể ả ị
ch c kinh t 3. Khi Nhà n ướ
ấ c h tr t ế ộ ả ượ
ứ ậ
ị
ả ế ế ượ c c quan thu ch p thu n; tr ế ứ ườ ợ
ị ậ c đó. Thu nh p sau thu đ ậ ặ ượ ơ ậ c c quan thu ch p thu n thì vi c xác đ nh thu nh p sau thu ng h p ch a đ ư ượ ậ ấ ị
ệ c căn c vào thu nh p sau thu do đ n v kê khai t c ki m toán ho c đ ư ượ ơ ậ ế ế ạ
, h s n xu t kinh doanh có c thu h i đ t c a t ồ ấ ủ ổ ứ ằ đăng ký kinh doanh mà b ng ng s n xu t kinh doanh thì đ i đa b ng ỗ ợ ố ấ ừ 30% m t (01) năm thu nh p sau thu , theo m c thu nh p bình quân c a ba (03) năm ộ ủ c xác đ nh căn c vào báo cáo tài chính đã li n k tr ề ướ ề c ki m đ ể ể ượ ế toán ho c ch a đ ặ i báo cáo tài chính, báo cáo đ ượ k t qu ho t đ ng s n xu t kinh doanh cu i m i năm đã g i c quan thu . ế ử ơ ế ấ ậ ị ỗ ứ ạ ộ ơ ố ả ấ ả
ệ Đi u 15. Xác đ nh khu dân c đ tính h tr đ i v i đ t nông nghi p ỗ ợ ố ớ ấ ư ể ị
ề trong khu dân cư
1. Khu dân c thu c th tr n, khu dân c nông thôn quy đ nh t ư ạ
ị ấ ố ượ ề ị ị
ủ ả ở
ng t i kho n 1 và ư ả ị ộ i c a kho n 2 Đi u 21 c a Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP đ ớ ủ c xác đ nh theo ranh gi ả ủ ị th a đ t có nhà ể ngoài cùng c a làng, b n, thôn, p, buôn, phum, sóc và các đi m ấ ử ấ . dân c t ự ư ươ
ấ ỉ ứ ươ
i c a th a đ t có nhà ớ ủ ử ấ ị i đ a ph t ự ế ạ ị ngoài cùng quy đ nh t ở ng quy ạ i ị
đ nh c th vi c xác đ nh ranh gi ị kho n 1 Đi u này. 2. y ban nhân dân c p t nh căn c vào tình hình th c t Ủ ụ ể ệ ề ả
Đi u 16. H tr chuy n đ i ngh nghi p và t o vi c làm ể ổ ỗ ợ ề ệ ệ ề ạ
ượ ự ệ ề ể ạ
Vi c h tr chuy n đ i ngh nghi p và t o vi c làm đ ệ i Đi u 22 c a Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP và đ ố ệ ỗ ợ ủ c th c hi n theo quy ệ c quy đ nh c th nh sau: ụ ể ư ị ổ ị ượ ề ị đ nh t ị ạ
ộ ề ạ ộ ị
ng quy đ nh t ư ả ườ ị
i kho n 1 Đi u 14 c a ủ ng h p quy đ nh này mà b thu h i đ t nông nghi p nh ng không thu c tr ợ ị ộ ỗ ợ c h tr i kho n 1 và kho n 2 Đi u 21 c a Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP thì đ ượ ồ ấ ề ủ ố ị
1. H gia đình, cá nhân thu c đ i t ố ượ Thông t ệ ư t ị ả ả ạ chuy n đ i ngh nghi p và t o vi c làm. ể ề ệ ệ ạ ổ
ỗ ợ ứ ệ ạ ổ
2. Vi c áp d ng hình th c h tr ộ ụ ấ ấ ở ề ư ặ ể ộ ệ ộ ặ ộ
chuy n đ i ngh nghi p và t o vi c làm ệ ấ ấ ả ho c m t (01) căn h chung c ho c m t (01) su t đ t s n b ng m t (01) su t đ t ằ xu t, kinh doanh phi nông nghi p ch th c hi n m t l n khi có đ các đi u ki n sau: ấ ộ ầ ỉ ự ủ ệ ệ ề ệ
10
ho c căn h c h tr có nhu c u nh n su t đ t ầ ỗ ợ ấ ấ ở ượ ặ ộ
a) H gia đình, cá nhân đ ộ chung c ho c su t đ t s n xu t, kinh doanh phi nông nghi p; ấ ư ặ ấ ấ ả ậ ệ
ng có đi u ki n v qu đ t ; b) Đ a ph ị ươ ệ ề ỹ ấ ở ề , qu nhà ỹ ở
ệ ạ
ả ệ ả ằ ổ ố ạ ơ ể ị ị
ị ặ ớ ị ộ ư ặ ặ ộ ộ
i đi m a c) S ti n h tr chuy n đ i ngh nghi p và t o vi c làm quy đ nh t ỗ ợ ể ề ố ề ị kho n 1 Đi u 22 c a Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP ph i b ng ho c l n h n giá tr ề ủ m t (01) su t đ t ấ ấ ho c giá m t (01) căn h chung c ho c giá tr m t (01) su t đ t ấ ấ ở ộ s n xu t, kinh doanh phi nông nghi p. ả ệ ấ
ế ủ ệ
ề ế
i b thu h i đ t nông nghi p v ph 3. Vi c l y ý ki n c a ng ườ ị c th c hi n đ ng th i khi l y ý ki n v ph ờ ự ệ ượ ề ế ư
ng án đào ươ ồ ấ ng án ề ươ ồ ể ệ ng, h tr và tái đ nh c . Hình th c l y ý ki n th c hi n nh vi c l y ý ư ệ ấ ệ ứ ấ i kho n 2 Đi u 30 ng, h tr và tái đ nh c quy đ nh t ề ả ạ ị ườ ề ị ườ ấ ự ị ỗ ợ ư ồ
ệ ấ t o, chuy n đ i ngh nghi p đ ổ ạ b i th ỗ ợ ồ ki n v ph ng án b i th ươ ế c a Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP. ố ị ủ ị
Đi u 17. H tr ng i đang thuê nhà không thu c s h u nhà n c ỗ ợ ườ ề ộ ở ữ ướ
c quy đ nh t ị ạ ề i Đi u
c quy đ nh c th nh sau: ườ 30 c a Ngh đ nh s 197/2004/NĐ-CP đ ố i đang thuê nhà không thu c s h u nhà n ượ H tr ng ỗ ợ ị ộ ở ữ ị ướ ụ ể ư ủ ị
H gia đình, cá nhân đang h p đ ng thuê nhà không thu c s h u nhà n ợ ộ ở ữ
c, ướ ể c h tr chi phí di chuy n
ộ khi Nhà n theo quy đ nh t ướ ị c thu h i đ t ph i di chuy n ch ỗ ở ả i kho n 1 và kho n 4 Đi u 18 c a Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP. ủ thì đ ượ ị ị ồ ấ ả ỗ ợ ố ả ạ ồ ể ề
M c 4ụ TÁI Đ NH C Ị Ư
Đi u 18. Các tr ng h p đ c b trí tái đ nh c ề ườ ợ ượ ố ị ư
H gia đình, cá nhân khi b Nhà n c thu h i đ t thì đ c b trí tái đ nh c ị ướ ồ ấ ở ượ ố ị ư
ộ trong các tr ườ ng h p sau: ợ
ộ ả ể ồ ế ấ ở ị
nào khác trong đ a bàn xã, ph ng, th tr n n i có đ t b thu h i (tr tr ị do b thu h i h t đ t ồ ấ ị mà không ừ ườ ng
1. H gia đình, cá nhân ph i di chuy n ch ỗ ở ị ấ ị có ch ơ ỗ ở h p h gia đình, cá nhân không có nhu c u tái đ nh c ). ộ ợ ườ ầ ư
2. H gia đình, cá nhân b thu h i đ t mà ph n di n tích đ t còn l ấ ở ầ ạ ị
ể ở
ộ h i không đ đi u ki n đ ủ ề ồ có ch ệ nào khác trong đ a bàn xã, ph i sau thu ồ ấ ệ theo quy đ nh c a y ban nhân dân c p t nh mà không ấ ỉ ị ng, th tr n n i có đ t b thu h i. ồ ủ Ủ ị ấ ấ ị ỗ ở ườ ơ ị
ộ ử ụ
ể ộ
3. H gia đình, cá nhân s d ng đ t n m trong hành lang an toàn khi xây ấ ở ằ d ng công trình công c ng có hành lang b o v an toàn ph i di chuy n ch mà ả ệ ự ng, th tr n n i có đ t b thu h i. nào khác trong đ a bàn xã, ph không có ch ườ ỗ ở ồ ả ơ ấ ị ị ấ ỗ ở ị
ế ệ ườ ề ặ ợ ộ ồ ợ
ng h p trong h gia đình có nhi u th h (nhi u c p v ch ng) cùng ề ử ụ chung s ng đ đi u ki n tách h ho c có nhi u h gia đình có chung quy n s d ng ộ 4. Tr ố ề ề ủ ề ệ ặ ộ
11
ấ ỉ ồ
ng đ quy đ nh di n tích đ t, di n tích nhà m t (01) th a đ t ộ i đ a ph t t ế ạ ị ử ấ ở ị ươ b thu h i thì y ban nhân dân c p t nh căn c vào đi u ki n th c ự ể ệ đ b trí tái đ nh c . ư ứ ở ể ố Ủ ệ ề ị ệ ấ ị
Đi u 19. B trí tái đ nh c ư ố ề ị
ố ị ạ i Đi u 34 c a Ngh đ nh s ủ ề ị ị ố
ệ 197/2004/NĐ-CP và đ Vi c b trí tái đ nh c th c hi n theo quy đ nh t ư ự ị ệ c quy đ nh c th nh sau: ụ ể ư ị ượ
1. Công khai ph
c xem n i d ki n tái đ nh c tr ư c khi ng án b trí tái đ nh c ; đ i v i d án đã có khu tái đ nh c ư ố ớ ự ượ ố ị c tái đ nh c đ ư ượ ị ị ư ướ ơ ự ế ị
ươ thì h gia đình, cá nhân đ ộ chuy n đ n. ể ế
2. Giá đ t tính thu ti n s d ng đ t t ấ ấ ạ ơ ư
ế ị ủ ấ
nhà ạ ấ ơ ở ấ ầ ư ở
ng. ấ i n i tái đ nh c do y ban nhân dân c p ị Ủ ề ử ụ ng pháp xác đ nh giá đ t và t nh quy t đ nh theo quy đ nh c a Chính ph v ph ị ủ ề ươ ị ỉ khung giá các lo i đ t. Giá bán nhà tái đ nh c do y ban nhân dân c p t nh quy t ế ư ấ ỉ Ủ ị Ủ ng. Giá cho thuê nhà do y i đ a ph và th c t đ nh trên c s su t đ u t t ươ ự ế ạ ị ị i đ a ph t ban nhân dân c p t nh quy t đ nh cho phù v i th c t ự ế ạ ị ớ ế ị ấ ỉ ươ
c giao đ t, mua nhà, thuê nhà t ộ ượ
H gia đình, cá nhân đ ề ử ụ ấ ề ủ ậ
ỗ ợ ế ề ườ ấ ồ
ự c h tr tái đ nh c ệ ượ ỗ ợ ừ ườ ầ ị
ư ả i n i tái đ nh c ph i ị ạ ơ n p ti n s d ng đ t, ti n mua nhà, ti n thuê nhà theo quy đ nh c a pháp lu t và ị ộ ng, h tr ; n u có chênh l ch thì th c hi n thanh toán vào ti n b i th c tr đ ề ừ ệ ượ ư b ng ti n ph n chênh l ch đó theo quy đ nh, tr tr ệ ề ằ quy đ nh t ề ị ng h p đ ợ i kho n 1 Đi u 19 c a Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP. ị ị ị ủ ạ ả ố
NG, H TR VÀ TÁI Đ NH C T CH C TH C HI N B I TH Ự Ệ Ồ Ổ Ứ Ỗ Ợ Ị Ư M c 5ụ ƯỜ
Đi u 20. Ph ng án t ng th v b i th ng, h tr và tái đ nh c ề ươ ể ề ồ ườ ổ ỗ ợ ị ư
1. Ph ể ề ồ ư
ầ ư ậ ỗ ợ ệ
không ph i trình c quan nhà n ng án t ng th v b i th ườ l p và đ ượ ả ị ớ ướ ề
ứ ậ ấ
ấ
ng, h tr và tái đ nh c . T ch c làm nhi m v b i th
ng án t ng th v b i th ng, h tr và tái đ nh c là m t n i dung ổ ươ ộ ộ do nhà đ u t c a d án đ u t ầ c phê duy t cùng v i phê duy t d án đ u ầ ư ủ ự ệ ự ng h p d án đ u t ; tr t c có th m quy n xét ầ ư ự ợ ư ườ ơ ẩ thì y ban nhân dân c p huy n duy t ho c không ph i c p Gi y ch ng nh n đ u t ệ Ủ ặ ả ấ ệ ầ ư ấ ể ề ồ n i có đ t có trách nhi m xem xét, ch p thu n v ph ng án t ng th v b i ổ ươ ề ệ ấ ơ ậ th ặ i phóng m t ng, gi ụ ồ ả ệ ỗ ợ ườ b ng giúp nhà đ u t ườ ằ ị l p ph ầ ư ậ ng, h tr và tái đ nh c . ư ư ổ ươ ườ ỗ ợ ể ề ồ ứ ổ ị
2. N i dung ph ng án t ng th v b i th ng, h tr và tái đ nh c g m: ộ ươ ể ề ồ ổ ườ ỗ ợ ư ồ ị
a) Di n tích các lo i đ t d ki n thu h i; ạ ấ ự ế ệ ồ
b) T ng s ng i s d ng đ t trong khu v c d ki n thu h i đ t; ố ườ ử ụ ự ự ế ồ ấ ấ ổ
c) D ki n s ti n b i th ng, h tr ; ự ế ố ề ồ ườ ỗ ợ
d) Vi c b trí tái đ nh c (d ki n v nhu c u, đ a đi m, hình th c tái đ nh ề ư ự ế ứ ể ệ ầ ố ị ị ị
c );ư
12
đ) D ki n th i gian và k ho ch di chuy n, bàn giao m t b ng. ế ạ ự ế ặ ằ ể ờ
Đi u 21. Vi c tách n i dung b i th ồ ườ ộ ề ệ ể ng, h tr và tái đ nh c thành ti u ị ỗ ợ ư
d án riêng ự
ệ ị
ư ườ c th c hi n theo quy đ nh t Vi c tách n i dung b i th ộ ượ ộ ậ ỗ ợ ệ ể ự ả ề ị
ồ t ch c th c hi n đ c l p đ ệ ổ Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP và đ ự ố ng, h tr và tái đ nh c thành ti u d án riêng và ủ i kho n 1 Đi u 33 c a ự ạ c quy đ nh c th nh sau: ượ ụ ể ư ứ ị ị ị
1. Th i đi m tách n i dung b i th ể ờ ườ ự ng, h tr và tái đ nh c thành ti u d án ỗ ợ ư ể ị
riêng là th i đi m xét duy t ho c ch p thu n d án đ u t ậ ự . ầ ư ể ặ ờ ộ ệ ồ ấ
ng, h tr và tái đ nh c sau khi phê duy t đ ườ ỗ ợ ự c th c ể
hi n đ c l p nh ng ph i đ m b o yêu c u v ti n đ c a d án đ u t ệ ả ị ầ ề ế ư ộ ủ ự ệ ượ . ầ ư 2. Ti u d án b i th ồ ự ả ả ư ộ ậ
ng án b i th ng, h Đi u 22. Th m đ nh và y quy n phê duy t ph ủ ệ ề ề ẩ ị ươ ồ ườ ỗ
tr và tái đ nh c ợ ị ư
ị ẩ ệ ươ ồ ị
c th c hi n theo quy đ nh t Vi c th m đ nh và phê duy t ph ự và tái đ nh c ố ng, h tr ị ỗ ợ ị ề ị
c quy đ nh c th nh sau: ng án b i th ư ườ i Đi u 30 và Đi u 31 c a Ngh đ nh s 69/2009/NĐ- ủ ạ ị ệ ề ụ ể ư đ ượ ệ CP, m t s n i dung đ ộ ố ộ ượ
ng, gi ụ ồ ứ ườ ả ồ ơ ồ i phóng m t b ng l p h s b i ặ ằ ậ
ng, h tr và tái đ nh c g m: th 1. T ch c làm nhi m v b i th ị ệ ư ồ ổ ỗ ợ ườ
ng, h tr và tái đ nh c đã hoàn ch nh theo quy đ nh t ỗ ợ ồ ư ị ỉ ạ i
ị kho n 3 Đi u 30 c a Ngh đ nh 69/2009/NĐ-CP; ng án b i th ị a) Ph ươ ề ườ ị ủ ả
b) B n t ng h p ý ki n đóng góp c a ng i có đ t b thu h i. ả ổ ủ ế ợ ườ ấ ị ồ
ườ ỗ ợ ề ả ị
ư ạ ng h p thu h i đ t có liên quan t ồ ấ ườ ừ ợ
ở ố
ử ế ộ ố ớ ườ ồ ấ ạ ợ ơ ị
ng, h tr và tái đ nh c quy đ nh t ử i kho n 1 Đi u này g i 2. H s b i th ị ồ ơ ồ hai ng đ i v i tr đ n S Tài nguyên và Môi tr ở ố ớ ườ ế (02) qu n, huy n, th xã, thành ph thu c t nh tr lên; g i đ n Phòng Tài nguyên và ộ ỉ ị ệ ậ ng đ i v i tr Môi tr ng h p thu h i đ t trong ph m vi m t (01) đ n v hành chính ườ c p huy n. ệ ấ
3. N i dung th m đ nh g m: ẩ ộ ồ ị
a) Tên, đ a ch c a ng i b thu h i đ t; ỉ ủ ị ườ ị ồ ấ
ồ ố ượ ố ng, kh i
ạ ấ ệ ph n trăm ch t l t h i; ng, t b) Di n tích, lo i đ t, v trí, ngu n g c c a đ t b thu h i; s l l ỷ ệ ấ ị ồ i c a tài s n b thi ị ạ ủ ị ng còn l ấ ượ ố ủ ả ệ ạ ầ l ượ
c) Các căn c tính toán s ti n b i th ứ ườ ườ ấ
ng, s nhân kh u, s lao đ ng trong đ tu i, s ồ ng, h tr nh giá đ t tính b i th ộ ỗ ợ ư ố ồ ộ ổ ng, ố ẩ
ng ng c h i đ giá nhà, công trình tính b i th l ườ ượ ưở ượ ồ ố ề ố ườ ng tr c p xã h i; ộ ợ ấ
d) S ti n b i th ng, h tr ; ố ề ồ ườ ỗ ợ
đ) Vi c b trí tái đ nh c ; ệ ố ư ị
13
e) Vi c di d i các công trình c a Nhà n c, c a t ủ ướ ủ ổ ứ ch c, c a c s tôn giáo, ủ ơ ở ờ
ệ c a c ng đ ng dân c ; ư ồ ủ ộ
g) Vi c di d i m m . ồ ả ệ ờ
4. Kinh phí l p và th m đ nh ph ng án b i th ẩ ị ươ ồ ườ
kho n kinh phí chi cho công tác t ậ ượ ử ụ ừ ả ỗ ợ ổ ứ
c thu h i đ t theo quy đ nh t c s d ng t ng, h tr và tái đ nh c khi Nhà n ị ư ủ ng, h tr và tái đ nh c c a ị ch c th c hi n b i ồ ệ ự ủ i Đi u 26 c a ề ạ ướ ồ ấ ị
d án đ ự th ườ ư Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP. ị ỗ ợ ố ị
i đ a ph ươ ấ
ươ ệ
ng và tính ch t, quy mô c a d án, y ban ủ ự Ủ ng, h tr và tái ỗ ợ ườ ng, h tr và tái đ nh ỗ ợ ứ ấ ỉ Ủ ệ ả ả ị
5. Căn c vào th c t t ự ế ạ ị nhân dân c p t nh có th y quy n phê duy t ph ng án b i th ồ ề ể ủ đ nh c cho y ban nhân dân c p huy n, đ m b o vi c b i th ườ ệ ồ ấ ư ị c đ ư ượ c nhanh chóng và hi u qu . ả ệ
Đi u 23. Vi c thuê th c hi n các d ch v v b i th ng, gi ụ ề ồ ườ ự ệ ề ệ ị ả ặ i phóng m t
b ng ằ
Vi c thuê doanh nghi p, t ứ ự ệ ị
i kho n 3 Đi u 25 c a Ngh đ nh s ệ i phóng m t b ng quy đ nh t ằ ụ ề ồ ch c có ch c năng th c hi n các d ch v v b i ố ị ề ổ ứ ị ủ ạ ả ị ườ ả
ệ th ng, gi 69/2009/NĐ-CP đ ặ ự ượ c th c hi n nh sau: ệ ư
1. Các d ch v v b i th ng, gi ụ ề ồ ị ườ ả i phóng m t b ng g m có: ặ ằ ồ
ậ ạ ồ
a) Đo đ c, l p b n đ hi n tr ng; trích l c b n đ , trích sao h s đ a chính ng h p ch a có b n đ đ a chính ho c b n đ đ a chính đã b bi n đ ng không ặ ả ồ ơ ị ộ ụ ả ồ ị ạ ư ị ế ườ
ồ ệ (tr ồ ị còn phù h p v i hi n tr ng thì trích đo, l p h s th a đ t); ồ ơ ử ấ ả ả ạ ợ ợ ệ ậ ớ
ng án v b i th b) L p ph ậ ươ ề ồ ườ ng, h tr , tái đ nh c ; ư ỗ ợ ị
c) L p và th c hi n d án xây d ng khu tái đ nh c ; ư ệ ự ự ự ậ ị
d) D ch v khác v b i th ề ồ ụ ị ườ ng, h tr và tái đ nh c . ư ỗ ợ ị
2. Tr ợ ậ ồ
và tái đ nh c c p ng, h tr ư ấ ị ỗ ợ ụ ề ồ ch c có ch c năng th c hi n d ch v v b i ệ ự ị
huy n thì vi c thuê doanh nghi p, t th ườ ệ i phóng m t b ng th c hi n theo quy đ nh sau: ng, gi ng h p thành l p H i đ ng b i th ườ ứ ệ ị ự ộ ồ ổ ứ ệ ệ ườ ặ ằ ả
ộ ồ ỗ ợ ư ấ ề ồ ị
ị ng, h tr và tái đ nh c c p huy n có văn b n đ ngh ả ch c có ch c năng ổ ứ ứ ệ ệ ấ
a) H i đ ng b i th ườ ệ Ủ th c hi n d ch v v b i th i phóng m t b ng; ệ y ban nhân dân c p huy n quy t đ nh vi c thuê doanh nghi p, t ế ị ng, gi ả ự ụ ề ồ ặ ằ ệ ị ườ
b) Doanh nghi p, t ng, gi ứ ệ ị ườ ả i
phóng m t b ng ph i có đ đi u ki n theo quy đ nh c a pháp lu t. ch c có ch c năng th c hi n d ch v v b i th ổ ứ ủ ề ụ ề ồ ậ ặ ằ ệ ủ ự ị ệ ả
M c 6ụ CHI PHÍ CHO CÔNG TÁC T CH C TH C HI N B I TH Ổ Ỗ Ợ NG, H TR , Ự TÁI Đ NH C VÀ C ƯỜ Ệ Ồ NG CH THU H I Đ T Ư Ị Ứ ƯỠ Ồ Ấ Ế
14
ệ ồ ườ ự ự ệ ỗ ợ ng, h tr ,
tái đ nh c và công tác c Đi u 24. D toán chi phí cho công tác th c hi n vi c b i th ng ch thu h i đ t ồ ấ ề ư ưỡ ế ị
ỗ ợ ườ ệ ị
ự ng, gi 1. D toán chi phí cho công tác th c hi n vi c b i th ồ ự ặ ằ ổ ứ ng, h tr và tái đ nh ệ ộ i phóng m t b ng l p bao g m các n i ồ ậ ụ ồ ườ ả ệ
c do T ch c làm nhi m v b i th ư dung sau:
ồ ấ ề ị
ng khi Nhà n ậ ề ồ ườ
ướ ng th c hi n quy t đ nh thu h i đ t và kh o sát, đi u tra v tình hình kinh t ứ ậ ề ế ả
a) Chi cho công tác tuyên truy n, ph bi n quy t đ nh thu h i đ t và quy đ nh ế ị ổ ế ố ch c v n đ ng các đ i c thu h i đ t; t c a pháp lu t v b i th ộ ồ ấ ổ ủ t , xã ế ị ượ ề h i, v th c tr ng đ t đai, tài s n thu c ph m vi d án; ấ ộ ồ ấ ộ ự ề ự ệ ạ ự ạ ả
b thi ả
khai, h ờ ấ ệ ạ
ự ế ị ạ ệ ả ị
ứ ộ ổ
khai v i k t qu ki m kê, xác đ nh m c đ thi b) Chi cho công tác ki m kê, đánh giá đ t đai, tài s n th c t ể i b thi ng d n ng ườ ị ẫ ướ ng và giá tr nhà c a, v t ki n trúc, hoa màu và tài s n khác b thi ế ậ ử ị c thu h i đ t c a t ng t ồ ấ ủ ừ ả ể ữ ờ
t h i bao ệ ạ ể t h i kê khai; đo đ c di n tích đ t, ki m ấ t h i khi ệ ạ ch c, h gia đình, cá nhân; ki m tra, đ i chi u ế ố ể ị ng b t h i v i t ng đ i t ố ượ ệ ạ ớ ừ ị t h i v đ t đai, nhà c a, v t ki n trúc, hoa ế ậ ử ứ ộ ệ ạ ề ấ ị
g m: phát t ồ kê s l ố ượ Nhà n ướ gi a t ớ ế thu h i đ t c th ; tính toán giá tr thi ồ ấ ụ ể màu và tài s n khác; ả
ươ ườ ồ
ng án b i th ầ
ệ ậ ng t ừ ng, niêm y t công khai ph ng án b i th ng án b i th ng án b i th c) Chi cho vi c l p ph ườ ườ khâu ban đ u tính toán các ch tiêu b i th ươ ậ ng, h tr và tái đ nh c bao g m: l p ồ ị ệ ng, phê duy t ồ ng, h tr và tái đ nh ườ ỗ ợ ỉ ồ ư ườ ỗ ợ ồ ồ ế ị ươ ươ
ph ph c ;ư
ng án b i th d) Chi cho vi c th m đ nh ph ệ ẩ ị ươ ồ ườ ng, h tr và tái đ nh c ; ư ỗ ợ ị
đ) Ki m tra, h ng d n th c hi n quy đ nh v b i th ể ướ ườ ả
ệ ng và t ữ i quy t nh ng ế ng; ng m c trong công tác b i th ự ườ ị ổ ứ ề ồ ch c th c hi n chi tr b i th ệ ng, gi ả ồ ườ ự ẫ ồ v ướ ắ
e) Thuê văn phòng và trang thi ế ị ụ ồ t b làm vi c c a T ch c làm nhi m v b i ổ ứ ệ
th ng, gi i phóng m t b ng và c quan th m đ nh (n u có); ườ ả ặ ằ ẩ ơ ị ệ ủ ế
g) Chi in n và văn phòng ph m; ẩ ấ
ng, b o hi m xã h i cho vi c thuê nhân công th c hi n công ả ươ ự ệ ệ ộ
h) Chi phí tr l ỗ ợ ể ng, h tr và tái đ nh c ; ư ả ị ườ tác b i th ồ
i) Các kho n chi khác có liên quan tr c ti p đ n vi c t ệ ổ ự ế ế ồ ch c th c hi n b i ự ứ ệ
th ả ng, h tr và tái đ nh c . ư ỗ ợ ị ườ
2. C quan có th m quy n phê duy t ph ề ơ ệ
ch c th c hi n b i th ng th c hi n phê ng, h tr , tái đ nh ệ ự ng án b i th ồ ồ ườ ườ ự ỗ ợ ị
duy t d toán và quy t đ nh kinh phí t c theo quy đ nh t ạ ư ị ệ ổ ứ ủ ươ ự ị ệ ố i kho n 2 Đi u 26 c a Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP. ị ề ẩ ế ị ả
ng h p ph i th c hi n c ệ ưỡ ế ả
ườ ng, gi ự
ồ ấ ợ i phóng m t b ng l p d toán kinh phí t ậ ả ng án b i th v b i th ụ ồ ch trình c quan có th m quy n phê duy t ph ẩ ế ệ ng ch thu h i đ t thì T ch c làm nhi m ổ ứ ệ ưỡ ng ch c th c hi n c ự ổ ứ ng, h tr và tái đ nh ị ỗ ợ ườ 3. Tr ườ ơ ự ặ ằ ề ươ ệ ồ
15
ng ch thu h i đ t đ ổ ứ ch c th c hi n c ự ệ ưỡ ồ ấ ượ ế ố c tính vào v n
c quy t đ nh. Kinh phí t ế ị ư c a d án. đ u t ầ ư ủ ự
i phóng m t b ng có th ng tr ng, gi ệ ụ ồ ườ
ổ ứ 4. T ch c làm nhi m v b i th ổ ứ ch c th c hi n vi c b i th ệ ả ỗ ợ ườ
ể ứ ệ ng, h tr ệ ồ ế ự ệ ị ự ườ
kinh phí t v đ c giao. Vi c thanh quy t toán kinh phí t ụ ượ và tái đ nh c th c hi n theo quy đ nh c a pháp lu t. ị c ướ ặ ằ ng, h tr và tái đ nh c đ th c hi n nhi m ệ ư ể ự ỗ ợ ch c th c hi n b i th ồ ệ ổ ứ ậ ư ự ủ ệ ị
ng III Ch
ươ TRÌNH T , TH T C THU H I Đ T, GIAO Đ T, CHO THUÊ Đ T Ồ Ấ Ủ Ụ Ự Ấ Ấ
Đi u 25.Trình t ề ự ủ ụ , th t c th c hi n thu h i đ t, giao đ t, cho thuê đ t ấ ồ ấ ự ệ ấ
ự ủ ụ ấ ượ ự
Trình t c th c hi n theo quy ệ i các Đi u 29, 30 và 31 c a Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP; m t s n i dung ộ ố ộ ạ ồ ấ ủ ố ị
ấ ị i các Đi u 26, 27, 28 và 29 c a Thông t c quy đ nh c th t này. , th t c thu h i đ t, giao đ t, cho thuê đ t đ ề ụ ể ạ ủ ư ề ị đ nh t ị đ ượ
Đi u 26. Thông báo thu h i đ t ồ ấ ề
1. Căn c vào k t qu x lý h s v đ u t ồ ơ ề ầ ư Ủ ả ử ấ ỉ ứ ế
ặ , y ban nhân dân c p t nh ho c y ban nhân dân c p huy n (theo y quy n) ra thông báo thu h i đ t; trong thông báo ồ ấ ệ ủ
ề Ủ ấ thu h i đ t ph i th hi n các n i dung sau: ể ệ ồ ấ ả ộ
a) Các n i dung quy đ nh t i kho n 2 Đi u 29 c a Ngh đ nh s 69/2009/NĐ- ộ ị ạ ủ ề ả ố ị ị
CP;
ng, gi ụ ồ ệ ườ ả ặ i phóng m t
ụ b ng đ th c hi n b i th ườ ằ b) Giao nhi m v cho T ch c làm nhi m v b i th ứ ổ ỗ ợ ể ự ng, h tr và tái đ nh c ; ư ệ ệ ồ ị
c) Cho phép nhà đ u t c ti n hành kh o sát, l p d án đ u t đ ầ ư ượ ế ậ ự . ầ ư ả
ệ
ng, gi ồ ấ ủ Ủ ệ ể ổ ứ
i đi m b và đi m c kho n 1 Đi u này. 2. Thông báo thu h i đ t c a y ban nhân dân c p t nh ho c c p huy n là căn ấ ỉ i phóng m t b ng và nhà đ u ầ ườ ả ể ể c pháp lý đ T ch c làm nhi m v b i th ứ th c hi n các n i dung theo quy đ nh t t ư ự ặ ấ ặ ằ ả ụ ồ ạ ị ệ ề ộ
Đi u 27. N i dung th m đ nh, xác nh n nhu c u s d ng đ t ấ ầ ử ụ ộ ề ậ ẩ ị
ệ ề ấ ậ ị ạ ề i kho n 2 Đi u ả
Vi c th m đ nh, xác nh n v nhu c u s d ng đ t quy đ nh t ầ ử ụ c quy đ nh c th nh sau: ị 27 c a Ngh đ nh s 69/2009/NĐ-CP đ ố ụ ể ư ẩ ị ượ ủ ị ị
1. N i dung th m đ nh nhu c u s d ng đ t đ i v i các d án đ u t ầ ử ụ ấ ố ớ : ầ ư ự ẩ ộ ị
ợ ớ ề ự ử ụ
ế ợ ườ
ượ ơ ấ ạ ư ề ự
ấ a) Đánh giá v s phù h p v i quy ho ch s d ng đ t, k ho ch s d ng đ t ấ ạ ng h p ch a có quy ho ch ạ c c quan nhà n c duy t thì đánh giá v s phù h p v i ớ ượ c ư ướ ạ ị ự ể
ử ụ đã đ c có th m quy n xét duy t; tr ệ ề s d ng đ t ho c k ho ch s d ng đ t đ ấ ượ ợ ử ụ ệ quy ho ch xây d ng đô th ho c quy ho ch xây d ng đi m dân c nông thôn đã đ ạ ạ c quan nhà n ơ ẩ ặ ế ử ụ ặ ự c có th m quy n xét duy t. ề ướ ệ ẩ
16
ề ề ệ ị
ị ẩ ứ ử ụ ư ề ị
ầ ử ụ ấ ơ ố ớ ẩ ấ ự ứ
ng đ đánh giá. b) Đánh giá v yêu c u s d ng đ t c a d án theo quy đ nh hi n hành v tiêu ấ ủ ự ẩ chu n, đ nh m c s d ng đ t. Đ i v i lo i d án ch a có quy đ nh v tiêu chu n, ạ ự đ nh m c s d ng đ t thì c quan th m đ nh căn c vào quy mô, tính ch t d án và ấ ị ị kh năng đáp ng v qu đ t c a đ a ph ươ ề ứ ử ụ ứ ỹ ấ ủ ị ể ả
ầ ử ụ ợ
ấ ố ớ ườ ả ệ ạ
ậ th c hi n theo quy đ nh t ị ử ụ ụ ể ấ ứ ề ả ấ
ng. ả ậ ng h p không ph i l p 2. N i dung xác nh n nhu c u s d ng đ t đ i v i tr ộ d án đ u t ề i đi m a kho n 1 Đi u này và yêu c u v ầ ư ự ự ầ ề ỹ ấ ủ di n tích s d ng đ t, m c đích s d ng đ t và kh năng đáp ng v qu đ t c a ử ụ ệ đ a ph ị ươ
Đi u 28. H s giao đ t, cho thuê đ t ồ ơ ề ấ ấ
ấ ồ ơ ph i l p h s và
1. T ch c xin giao đ t, thuê đ t đ th c hi n d án đ u t ng, h s bao g m: g i hai (02) b cho S Tài nguyên và Môi tr ở ử ấ ể ự ườ ệ ự ồ ơ ổ ứ ộ ầ ư ả ậ ồ
a) Văn b n (đ n) đ ngh giao đ t ho c thuê đ t; ị ề ấ ấ ặ ả ơ
b) D án đ u t đã đ ầ ư ự ượ c xét duy t ho c ch p thu n; ặ ệ ậ ấ
ợ ườ ệ ự ả
ng h p th c hi n d án thăm dò, khai thác khoáng s n, v t li u xây d ng, ậ ệ c có th m quy n theo quy đ nh ề ủ ơ ự ấ ự ị ướ ẩ ả
Tr g m s thì ph i có gi y phép c a c quan nhà n ứ ố c a pháp lu t. ủ ậ
Tr ợ ụ
ự ầ ư ả ộ
ố ế ị ẩ
ấ ể ử ụ nh ng ph i n p trích sao quy t đ nh đ u t ướ ế ị ư ủ ơ ấ ệ ạ ị
ng h p xin giao đ t đ s d ng vào m c đích qu c phòng, an ninh thì ườ xây d ng không ph i n p d án đ u t ự ầ ư ả ộ ộ c có th m quy n g m các n i công trình qu c phòng, an ninh c a c quan nhà n ồ ề ố dung liên quan đ n vi c s d ng đ t ho c quy t đ nh phê duy t quy ho ch v trí ặ ệ ử ụ đóng quân c a B Qu c phòng, B Công an; ố ế ộ ủ ộ
c) Trích l c ho c trích đo đ a chính khu đ t; ụ ấ ặ ị
ng án b i th c th m đ nh; tr ườ ươ ỗ ợ ượ ị
d) Ph ươ ẩ ề ị
ng án b i th ồ ấ ỉ ỗ ợ ườ
c ti n hành cùng v i vi c th m đ nh h s giao đ t, thuê đ t. ồ h p ph ườ ợ y ban nhân dân c p t nh thì vi c th m đ nh ph Ủ c đ ư ượ ế ườ ng ng, h tr và tái đ nh c đã đ ư ị ệ ủ ng, h tr và tái đ nh c thu c th m quy n phê duy t c a ẩ ộ ư ỗ ợ ng, h tr và tái đ nh ng án b i th ươ ệ ị ồ ấ ấ ồ ơ ệ ẩ ẩ ị ị ớ
ở Ủ ng th m đ nh h s giao đ t, thuê đ t đ trình y ấ ể ồ ơ ấ ẩ ị
ườ ban nhân dân c p t nh quy t đ nh. ấ ỉ S Tài nguyên và Môi tr ế ị
ợ ề ủ Ủ ấ
ấ ng h p giao đ t, thuê đ t thu c th m quy n c a y ban nhân ộ i xin giao đ t, thuê đ t l p h s và g i hai (02) b cho ấ ậ ườ ẩ ồ ơ ử ộ
2. Đ i v i tr ố ớ ườ dân c p huy n thì ng ệ Phòng Tài nguyên và Môi tr ng, h s bao g m: ấ ấ ồ ơ ườ ồ
a) Đ n xin giao đ t, thuê đ t; ấ ấ ơ
b) Văn b n xác nh n nhu c u s d ng đ t c a y ban nhân dân c p xã; ầ ử ụ ấ ủ Ủ ấ ả ậ
c) Trích l c ho c trích đo đ a chính khu đ t; ụ ấ ặ ị
d) Ph ng án b i th ươ ồ ườ ng, h tr và tái đ nh c . ư ỗ ợ ị
17
ườ ấ ấ ị
ng án b i th ồ ớ ng th m đ nh h s giao đ t, thuê đ t cùng v i ng, h tr và tái đ nh c đ trình y ban nhân dân ư ể ẩ ỗ ợ ồ ơ ị Ủ ườ
Phòng Tài nguyên và Môi tr vi c th m đ nh ph ươ ị ẩ ệ c p huy n quy t đ nh. ệ ấ ế ị
Đi u 29. Quy đ nh v bàn giao đ t ề ề ấ ị
ồ ườ
v quy n s d ng đ t, gi y t ng, h tr , b trí tái đ nh c , ng ườ ấ ị ư ề ử ụ ỗ ợ ố ấ ờ ề ả
1. Khi nh n ti n b i th ậ ộ ắ ổ ứ
ệ ả ặ ằ ế ơ
i có đ t b thu h i ồ ấ ị ề v quy n ề có trách nhi m n p (b n g c) các gi y t ấ ờ ề ả i ng, gi s h u tài s n g n li n v i đ t (n u có) cho T ch c làm nhi m v b i th ườ ụ ồ ệ ề ở ữ ng làm th t c thu phóng m t b ng đ chuy n cho c quan tài nguyên và môi tr ủ ụ h i, ch nh lý ho c c p gi y ch ng nh n đ i v i ph n di n tích đ t không b thu h i. ị ứ ồ ố ớ ấ ể ấ ể ặ ấ ườ ấ ố ớ ệ ậ ầ ồ ỉ
ngày đ ờ ạ ượ ươ
ể ừ i có đ t b thu h i ph i bàn giao đ t cho T ả c thanh toán ổ ườ ấ ồ
ườ i phóng m t b ng. ng, gi 2. Trong th i h n không quá hai m i (20) ngày, k t xong ti n b i th ồ ề ch c làm nhi m v b i th ệ ng, h tr thì ng ỗ ợ ả ườ ấ ị ặ ằ ụ ồ ứ
ng, gi ữ Vi c bàn giao đ t gi a T ch c làm nhi m v b i th ổ ườ
ấ ấ ị ả ậ ủ Ủ ồ
ậ ơ ồ
ặ i phóng m t ệ i có đ t b thu h i ph i l p thành biên b n và có xác nh n c a y ban ườ ủ ng y ng h p ng ợ ườ ng thì ph i có gi y y quy n theo quy đ nh ị ấ ị i khác nh n ti n b i th ậ ụ ồ ả i đ ườ ượ ấ ủ c nh n b i th ề ườ ề ề ả
ứ ệ b ng và ng ả ậ ườ ằ nhân dân c p xã n i có đ t b thu h i. Tr ồ ấ quy n cho ng ườ ồ c a pháp lu t. ậ ủ
ươ T CH C TH C HI N Ch Ứ ng IV Ự Ổ Ệ
Đi u 30. Đi u kho n thi hành ề ề ả
1. Thông t này có hi u l c thi hành k t ngày 16 tháng 11 năm 2009. ư ệ ự ể ừ
2. Thông t sau: ư này thay th các thông t ế ư
a) Thông t ủ ộ
ự ố ị
c thu h i đ t; s 116/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 c a B Tài chính ư ố h ủ ng d n th c hi n Ngh đ nh s 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 c a ệ ẫ ướ Chính ph v b i th ườ ủ ề ồ ng, h tr và tái đ nh c khi Nhà n ị ị ỗ ợ ồ ấ ướ ư
ư ố ủ ộ
s 116/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 h ư ố ố ủ ị
c thu h i đ t. s 69/2006/TT-BTC ngày 02 tháng 8 năm 2006 c a B Tài chính b) Thông t ướ s a đ i, b sung Thông t ng ổ ử ổ d n th c hi n Ngh đ nh s 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 c a Chính ệ ự ẫ ph v b i th ủ ề ồ ng, h tr và tái đ nh c khi Nhà n ị ị ỗ ợ ồ ấ ườ ướ ư
3. Bãi b Ph n VII và Ph n IX c a Thông t ỏ ầ ầ ư ị
ố ộ ủ ủ
ng h ườ ướ ự ệ ẫ ị ị
ộ ộ ố ề ủ ủ ố ề ệ ủ ấ ổ
liên t ch s 14/2008/TTLT/BTC- BTNMT ngày 31 tháng 01 năm 2008 c a B Tài chính và B Tài nguyên và Môi tr ng d n th c hi n m t s đi u c a Ngh đ nh s 84/2007/NĐ-CP ngày 25 ậ tháng 5 năm 2007 c a Chính ph quy đ nh b sung v vi c c p Gi y ch ng nh n ứ ấ ủ ụ ồ , th t c b i quy n s d ng đ t, thu h i đ t, th c hi n quy n s d ng đ t, trình t ự ề ử ụ ề ử ụ ồ ấ ị ệ ự ấ ấ
18
ườ ng, h tr , tái đ nh c khi Nhà n ị ỗ ợ ư ướ c thu h i đ t và gi ồ ấ ả ạ ề ấ i quy t khi u n i v đ t ế ế
th đai.
4. Trách nhi m c a y ban nhân dân c p t nh: ủ Ủ ấ ỉ ệ
ị ế ố ợ ấ ơ
ầ ư ữ ơ ự
ế ấ ự ệ ấ
ồ ấ ỗ ợ ườ ấ ị
a) Quy đ nh c th v c ch ph i h p, cung c p thông tin gi a các c quan ụ ể ề ơ ng, k ho ch đ u t , xây d ng, tài chính, các c quan khác có tài nguyên và môi tr ạ ườ liên quan, y ban nhân dân c p huy n, y ban nhân dân c p xã trong vi c th c hi n ệ ệ Ủ Ủ ấ ể ự thu h i đ t, giao đ t, cho thuê đ t đ th c ng, h tr , tái đ nh c ; trình t b i th ự ồ hi n c i cách hành chính theo c ch "m t c a"; ộ ử ệ ả ư ơ ế
ị ụ ể ờ ướ ự ệ ệ
b) Quy đ nh c th th i gian th c hi n các b ủ ụ ệ ấ ệ ấ ớ
ợ i kho n 2 Đi u 39 c a Lu t Đ t đai; ự c công vi c trong vi c th c hi n th t c thu h i đ t, giao đ t, cho thuê đ t cho phù h p v i th i h n thông báo ờ ạ thu h i đ t quy đ nh t ủ ồ ấ ạ ồ ấ ề ậ ấ ả ị
ổ ứ ườ ươ ị
c) Thành l p T ch c phát tri n qu đ t; tr ụ ồ ự ng đã có các t i phóng m t b ng mà không ph i là T ả ng h p đ a ph ợ ặ ằ ỹ ấ ả ổ ổ
ể ậ ng, gi ch c th c hi n nhi m v b i th ườ ch c phát tri n qu đ t thì chuy n đ i thành T ch c phát tri n qu đ t. ổ ể ệ ỹ ấ ổ ứ ệ ể ỹ ấ ứ ứ ể
ưở ệ ổ ổ ướ ẫ ng d n,
ụ ki m tra, đôn đ c th c hi n Thông t ả này. 5. T ng c c tr ự ng T ng c c Qu n lý đ t đai có trách nhi m h ấ ệ ụ ư ể ố
ệ ướ
ươ ng m c, y ban nhân dân các ng ph n ánh k p th i cho B Tài nguyên và Môi ờ n u có v ư ế ị ả ắ Ủ ộ
t nh, thành ph tr c thu c Trung ố ự ỉ tr ng đ h Trong quá trình th c hi n Thông t ự ộ ng d n gi ả ẫ i quy t./. ế ể ướ ườ
B TR
NG
Ộ ƯỞ
(Đã ký)
ộ ơ
ỉ
ộ ơ ố ự ng Đ ng; ả
c;
ướ
i cao;
ố
ệ
i cao;
ố
ơ
t Nam;
ộ ư
ể ụ ở
ố ự
ủ
Ph m Khôi Nguyên ạ