TR NG ĐI H C LAO ĐNG - XÃ H IƯỜ
KHOA LU T
TI U LU N
H C PH N PHÁP LU T CH NG KHOÁN VÀ TH
TR NG CH NG KHOÁNƯỜ
L p tín ch : D15LK01
H C K II NĂM H C 2021-2022
TÊN CH Đ: Tìm hi u pháp lu t v chào bán ch ng khoán riêng
l c a công ty đi chúng, t đó đa ra đánh giá pháp lý v v n đ ư
này.
TÊN Đ TÀI: Chào bán ch ng khoán riêng l c a công ty
đi chúng theo quy đnh theo pháp lu t Vi t Nam hi n nay.
H và tên sinh viên: Nguy n Thanh Tân
Ngày/tháng/năm sinh: 13/08/2001
L p niên ch : ế D15LK03
H và tên gi ng viên: Nguy n Thu Trang
HÀ N I – 06/2022
M ĐU
T i Vi t Nam th tr ng ch ng khoán chính th c đi vào ho t đng năm ườ
2000, m đu b ng s ki n khai tr ng ho t đng c a Trung Tâm giao d ch ươ
ch ng khoán thành ph H Chí Minh. T đó t i nay, th tr ng ch ng khoán ườ
đã phát tri n không ng ng và đt đc nhi u thành t u to l n, tr thành kênh ượ
huy đng v n trung và dài h n c a n n kinh t . M t trong nh ng kênh huy ế
đng v n quan tr ng và ch y u đang r t đc quan tâm hi n nay là chào bán ế ượ
ch ng khoán c a các công ty đi chúng cũng nh các doanh nghi p nói chung. ư
Trong đó, chào bán ch ng khoán riêng l đang là ph ng th c huy đng v n ươ
h u hi u do không b ràng bu c b i nh ng quy đnh kh t khe nh chào bán ư
ch ng khoán ra công chúng.
Đ đi u ch nh các quan h pháp lu t trong vi c chào bán ch ng khoán
riêng l thì vi c Nhà n c ban hành các quy đnh pháp lu t là đi u c n thi t ướ ế
ph i có. Ch khi đa ra đc các quy đnh pháp lý phù h p đng th i quán ư ượ
tri t vi c th c thi pháp lu t v chào bán ch ng khoán riêng l thì t đó th
tr ng ch ng khoán Vi t Nam m i có c h i phát tri n b n v ng.ườ ơ
Thông qua bài ti u lu n v đ tài “Chào bán ch ng khoán riêng l c a
công ty đi chúng theo quy đnh theo pháp lu t Vi t Nam hi n nay”, ng i ườ
vi t mong mu n có th làm rõ nh ng v n đ pháp lý c b n v chào bánế ơ
ch ng khoán riêng l và pháp lu t v chào bán ch ng khoán riêng l c a công
ty đi chúng. Phân tích đc nh ng thành t u trong th c ti n c a pháp lu t ượ
hi n hành t đó đa ra ki n ngh b xung nh m hoàn thi n pháp lu t v chào ư ế
bán ch ng khoán riêng l t i Vi t Nam.
Do có m t vài h n ch v m t th i gian, bài ti u lu n khó tránh kh i ế
vi c t n t i m t s thi u sót, r t mong quý th y cô có th đa ra nh ng góp ý ế ư
b xung giúp bài làm tr nên hoàn thi n h n. ơ
Em xin trân tr ng c m n! ơ
2
M C 1
M T S V N Đ PHÁP LÝ V CHÀO BÁN CH NG KHOÁN
RIÊNG L C A CÔNG TY ĐI CHÚNG
1.1. Khái quát chung v ho t đng chào bán ch ng khoán riêng l và công
ty đi chúng:
1.1.1. Khái ni m và đc đi m c a chào bán ch ng khoán riêng l :
V khái ni m chào bán ch ng khoán riêng l , hi n nay t i kho n 20
Đi u 4 Lu t Ch ng khoán năm 2019 có quy đnh v cách hi u c a ho t đng
chào bán ch ng khoán riêng l nh sau: ư
Chào bán ch ng khoán riêng l là m t trong nh ng hình th c huy đng
v n, đây là vi c chào bán ch ng khoán không thu c tr ng h p chào bán ườ
thông qua ph ng ti n thông tin đi chúng. Ph m vi c a ph ng th c chàoươ ươ
bán ch ng khoán riêng l là ch chào bán trong ph m vi m t s nhà đu t ư
nh t đnh; thông th ng là chào bán cho d i 100 nhà đu t , không k nhà ườ ướ ư
đu t ch ng khoán chuyên nghi p ho c ch chào bán cho nhà đu t ch ng ư ư
khoán chuyên nghi p. Đng th i căn c vào lo i ch ng khoán đc chào bán, ượ
có th chia chào bán ch ng khoán riêng l thành hai lo i nh chào bán c ư
phi u riêng l và chào bán trái phi u riêng l .ế ế
V đc đi m , chào bán ch ng khoán riêng l có nh ng đc đi m nh n
d ng c b n nh sau: ơ ư
Th nh t , chào bán ch ng khoán riêng l gi i h n s l ng nhà đu t ượ ư
và ho t đng chào bán ch đc ti n hành trên ph m vi h p, không đc s ượ ế ượ
d ng ph ng ti n thông tin đi chúng đ qu ng cáo, m i chào. Đây là đc ươ
tr ng c b n nh t c a chào bán ch ng khoán riêng l khi có s so sánh v iư ơ
chào bán ch ng khoán ra công chúng, cho th y rõ s khác bi t v quy mô c a
hai lo i hình chào bán ch ng khoán. Bên c nh đó, h u h t các nhà đu t có ế ư
nhu c u trong vi c mua ch ng khoán riêng l đu là nh ng ng i có ki n ườ ế
th c chuyên sâu v ch ng khoán, có kh năng t phân tích, đánh giá tình hình
3
kinh doanh và tình hình tài chính c a t ch c phát hành, cũng nh nhìn ra đc ư ượ
giá tr th c c a ch ng khoán đang đc chào bán. T đó, yêu c u b o v nhà ượ
đu t trong chào bán ch ng khoán riêng l và chào bán ch ng khoán ra công ư
chúng có s khác nhau v m t pháp lý.
Th hai, t i Vi t Nam ho t đng chào bán ch ng khoán riêng l đc ượ
đi u ch nh b i nhi u văn b n lu t khác nhau tu theo lo i hình doanh nghi p
và lĩnh v c kinh doanh. Có th k đn m t lu t tiêu bi u nh : Lu t doanh ế ư
nghi p năm 2020, Lu t ch ng khoán năm 2019, Văn b n h p nh t Lu t các t
ch c tín d ng năm 2010,… Ngoài ra có các các văn b n h ng d n, thi hành ướ
pháp lu t, các văn b n đi u ch nh chuyên bi t khác nh : Ngh đnh ư
155/2020/NĐ-CP quy đnh chi ti t thi hành m t s đi u c a lu t ch ng khoán, ế
Ngh đnh 156/2020/NĐ-CP quy đnh x ph t vi ph m hành chính trong lĩnh
v c ch ng khoán và th tr ng ch ng khoán, Ngh đnh 153/2020/NĐ-CP quy ườ
đnh v chào bán, giao d ch trái phi u doanh nghi p riêng l t i th tr ng ế ườ
trong n c và chào bán trái phi u doanh nghi p ra th tr ng qu c t , Thôngướ ế ườ ế
t 96/2020/TT-BTC h ng d n công b thông tin trên th tr ng ch ngư ướ ườ
khoán,...
Th ba, th t c chào bán ch ng khoán riêng l đn gi n h n so v i th ơ ơ
t c chào bán ch ng khoán ra công chúng. Vì v y, đi v i các doanh nghi p
quy mô v a và nh khi c n huy đng v n th ng l a ch n ph ng th c chào ườ ươ
bán ch ng khoán riêng l v i m c chi phí th p h n. Đng th i, v i doanh ơ
nghi p m i thành l p, đc bi t là các công ty c ph n thì các c đông sáng
l p th ng s ti n hành chào bán c ph n riêng l đ huy đng v n nh m ườ ế
góp đ s v n đi u l đã đăng ký. Các doanh nghi p có v n đu t công khi ư
ti n hành c ph n hoá cũng có th l a ch n ph ng th c chào bán ch ngế ươ
khoán riêng l .
4
1.1.2. Vai trò c a ho t đng chào bán ch ng khoán riêng l :
Th nh t , ho t đng chào bán ch ng khoán riêng l cung c p hàng hoá
cho th tr ng ch ng khoán, t o c s cho các ho t đng trao đi mua bán ườ ơ
trên th tr ng và ki m ch ng ban đu v ch t l ng ch ng khoán đc cung ườ ượ ượ
ng.
Th hai, ho t đng chào bán ch ng khoán riêng l là m t kênh huy
đng v n hi u qu , giúp các doanh nghi p gi i quy t khó khăn v v n và ít ế
b l thu c vào v n tín d ng ngân hàng. Thông qua vi c ti n hành chào bán ế
ch ng khoán riêng l , t ch c phát hành s tăng quy mô, hi u qu s d ng
v n, t đó m r ng vi c s n xu t kinh doanh.
Th ba, thông qua vi c mua bán, trao đi ch ng khoán mà các nhà đu
t thu đc m t kho n l i nhu n nh t đnh ho c tham gia qu n lý đi u hànhư ượ
doanh nghi p. Bên c nh vi c cung c p các lo i ch ng khoán thì ho t đng
chào bán ch ng khoán riêng l còn cung c p nh ng thông tin h u ích cho các
nhà đu t ch ng khoán. Tùy thu c nhu c u cũng nh u th c a t ng lo i ư ư ư ế
ch ng khoán mà nhà đu t s l a ch n ph ng án đu t cho phù h p. ư ươ ư
Th t ư, đi v i t ch c trung gian vi c làm đi lý phát hành, b o lãnh
phát hành, t v n phát hành...ngoài vi c thu đc kho n l i nhu n nh t đnhư ượ
t các h p đng đi lý, b o lãnh mà còn có th n m b t đc nhu c u, di n ư
bi n c a th tr ng và đa ra nh ng chi n l c kinh doanh h p lý thông quaế ườ ư ế ượ
nh ng ho t đng v chào bán ch ng khoán riêng l .
Th năm, ho t đng chào bán ch ng khoán đem l i ngu n v n c n
thi t đ thúc đy phát tri n n n kinh t - xã h i. Khi doanh nghi p chào bánế ế
ch ng khoán và huy đng đc v n đu t t công chúng thì d án kinh ượ ư
doanh c a doanh nghi p s đc th c hi n. Đi u này v a có l i cho b n thân ượ
doanh nghi p v a giúp n n kinh t thông qua vi c đóng góp cho ngân sách ế
nhà n c.ướ
5