Ộ Ố Ể Ậ Ể Ẻ Ớ Ủ TÌM HI U M T S ĐI M M I C A LU T TR EM NĂM 2016
ặ Đ ng Hoa Nam
ụ ưở ụ ả ệ ẻ C c tr ng C c B o v , chăm sóc tr em (DCCP)
ộ ươ ộ ộ B Lao đ ng Th ng binh và Xã h i (MOLISA)
ố ứ ượ ỳ ọ ậ ẻ Lu t tr em đ
ị ữ ộ ế ừ ơ ả ủ ậ
ờ ử ồ ổ
ề ế ề c Quy n tr
ẻ ế
ị ợ ạ ậ ớ
ươ ụ ệ ậ ớ ể ồ ẻ em g m 7 ch ả ng và 46 đi u so v i Lu t B o v , chăm sóc và giáo d c tr
c Qu c h i thông qua trong k h p th 11 khóa XIII, ả ngày 05 tháng 4 năm 2016 đã k th a nh ng quy đ nh c b n c a Lu t B o ổ ụ ấ ệ ẻ em năm 2004, đ ng th i s a đ i, b sung r t v chăm sóc và giáo d c tr ẻ ướ ớ ụ ể ằ nhi u quy đ nh m i nh m c th hóa Hi n pháp 2013, Công ể ủ ộ ớ , xã h i, phát tri n c a tr em em và phù h p v i tình hình phát tri n kinh t ề ươ ệ trong giai đo n hi n nay. Lu t Tr ng v i 106 đi u (tăng 2 ẻ ề Ch em năm ụ ể 2004), c th :
ươ ề ị Ch ; ng I v Quy đ nh chung
ươ ậ ủ ề ề ẻ Ch ổ ng II v Quy n và B n ph n c a tr em;
ươ ụ ẻ Ch ng III v ề chăm sóc và giáo d c tr em;
ươ ệ ẻ ả Ch ng IV v ề B o v tr em;
ươ ề ề ẻ ề ự ủ ẻ ấ Ch ng V. V s tham gia c a tr em vào các v n đ v tr em;
ươ ề ụ Ch ch c, c s giáo d c, gia
ổ ứ ậ ủ ủ ơ ề ự ệ ổ ơ ở ệ ng VI. v trách nhi m c a c quan, t ẻ ệ đình cá nhân trong vi c th c hi n quy n và b n ph n c a tr em.
ộ ế ụ ể ư Các n i dung chi ti t, c th nh sau:
Ề Ọ I. V TÊN G I
ẻ ẻ
ệ ủ ơ ậ ả ầ ậ ớ ủ ọ
ả ả ủ ề ạ ỉ
Lu t B o v , chăm sóc và giáo d c tr em đ ộ ả ầ ủ ơ ọ ừ ẻ ặ ụ ượ ổ c đ i thành Lu t Tr em ể ừ ậ ạ đ ph n ánh đ y đ h n n i dung và ph m vi c a Lu t. Tên g i m i này v a ậ ộ ắ ng n g n v a ph n nh đ y đ h n n i dung và ph m vi đi u ch nh c a lu t ề ố ượ v đ i t ng đ c thù là tr em.
ậ ẻ Theo đó, Lu t Tr em 2004 quy đ nh tr em là ng i 16 tu i ch
ườ ướ i d ư ậ ị ư ậ ổ
ở ộ ụ ậ ẻ ả không ph i là công dân d ượ ủ áp d ng c a lu t đã đ ứ ổ ố ượ i 16 tu i nh lu t hi n hành. Nh v y, đ i t ng ệ t Nam ệ ướ ỉ ẻ c m r ng, không ch tr em là công dân Vi
ả ẻ ườ ư ườ ướ i n c ngoài, ng ố ị i không qu c t ch c trú
ệ mà còn bao g m c tr em là ng ạ t ồ t Nam. i Vi
ổ ậ ệ ư
ườ ệ ẻ ạ i chăm sóc tr em; xâm h i tr
ụ ề ẻ ẻ ự ẻ ệ
ẻ ỏ ặ ằ ỏ ơ ớ ệ ậ ố
ứ ạ ơ ở ễ ộ ướ ấ ủ ẩ ệ ự ệ
ớ ề ả Lu t cũng b sung các khái ni m m i v b o v tr em nh : Chăm sóc ẻ ạ ế em, xâm h i tình d c tr em, thay th , ng ạ ự ệ ẻ b o l c tr em; b r i, b m c tr em; giám sát vi c th c hi n quy n tr em. ự ữ Nh ng khái ni m m i này nh m th ng nh t nh n th c, t o c s chu n m c pháp lý trong vi c đánh giá các hành vi c a xã h i tr c th c ti n hi n nay, ụ ể c th :
ệ ẻ ự ệ ệ ệ B o v tr em
ả ượ ố ể ả ử ẻ em đ
ả là vi c th c hi n các bi n pháp phù h p đ b o đ m ừ c s ng an toàn, lành m nh; phòng ng a, ngăn ch n và x lý các ả ạ ẻ ạ ẻ ệ ặ ợ tr hành vi xâm h i tr em; tr giúp tr em có hoàn c nh đ c bi ợ ặ t.
ệ ủ ể ẻ ự Phát tri n toàn di n c a tr em ồ là s phát tri n đ ng th i c v th ờ ả ề ể
ạ ứ ệ ẻ ệ ầ ấ ố ể ộ ủ ch t, trí tu , tinh th n, đ o đ c và m i quan h xã h i c a tr em.
ệ ổ ứ ậ ch c, gia đình, cá nhân nh n tr em v
ưỡ ẻ ượ Chăm sóc thay thế là vi c t ng không còn cha m ; tr em không đ
ị ả
ẹ ẻ ẻ ả ả ẹ ẻ ưở ợ ể ố ộ ự ố ề ặ c ho c ả ở ng b i thiên tai, th m ẻ i ích t ấ ủ t nh t c a tr
ẻ chăm sóc, nuôi d khi tr em ẻ không th s ng cùng cha đ , m đ ; tr em b nh h ằ ọ h a, xung đ t vũ trang nh m b o đ m s an toàn và l em.
ườ ườ ả ệ i đ m nh n nhi m v chăm sóc tr
ườ là ng ẻ ậ ậ ườ ế i giám h c a tr em; ng
ẻ i chăm sóc tr em ộ ủ ệ ưỡ ẻ ẻ ụ ặ i nh n chăm sóc thay th ho c ấ ẹ ủ ng, chăm
ớ c giao trách nhi m cùng v i cha, m c a tr em c p d ệ ẻ Ng ồ em, bao g m ng ườ ượ i đ ng ả sóc, b o v tr em.
ẻ ạ ề ể ổ
ấ ứ ạ ự
ạ Xâm h i tr em ủ ự ỏ ơ ụ ứ ổ ả là hành vi gây t n h i v th ch t, tình c m, tâm lý, ẻ ẩ ạ ộ ướ danh d , nhân ph m c a tr em d t, xâm h i i các hình th c b o l c, bóc l ạ ẻ ỏ ặ tình d c, mua bán, b r i, b m c tr em và các hình th c gây t n h i khác.
ẻ ượ ạ
B o l c tr em là hành vi hành h , ng ạ ể ứ ổ
ậ c đãi, đánh đ p; xâm h i thân ậ ự, nhân ph m; cô l p, xua đu i và ẻ ạ ự ỏ ố ẩ ầ ủ ổ ạ ạ th , s c kh e; lăng m , xúc ph m danh d ạ ề ể ấ các hành vi c ý khác gây t n h i v th ch t, tinh th n c a tr em.
ắ ẻ ị ẻ t tr em
ộ Bóc l ộ ấ ả ch c, h
ạ ộ ễ ằ ụ ẻ ạ ị
ẻ ể ộ ủ là hành vi b t tr em lao đ ng trái quy đ nh c a pháp ỗ ẩ ổ ứ ậ em; cho, nh n ẻ ử ụ
ấ ể ụ ợ ậ ề ặ ả lu t v lao đ ng; trình di n ho c s n xu t s n ph m khiêu dâm; t ụ ợ ho t đ ng du l ch nh m m c đích xâm h i tình d c tr tr ạ ạ ộ ặ ho c cung c p tr em đ ho t đ ng m i dâm và các hành vi khác s d ng tr em đ tr c l i.
ạ ẻ ự ự ọ
ộ
ụ Xâm h i tình d c tr em ụ ỗ ẻ ưỡ ế ử ụ ế ẻ
ồ ụ ạ ọ ệ là vi c dùng vũ l c, đe d a dùng vũ l c, ép ụ bu c, lôi kéo, d d tr em tham gia vào các hành vi liên quan đ n tình d c, ớ ẻ ấ bao g m hi p dâm, c ng dâm, giao c u, dâm ô v i tr em và s d ng tr em ứ ướ i m i hình th c. vào m c đích m i dâm, khiêu dâm d
ẹ ẻ
ỏ ơ ự ỏ ặ B r i, b m c tr em ặ ườ ụ ẻ ự ủ ệ
ệ ệ ưỡ ủ i chăm sóc tr em là hành vi c a cha, m , ng ủ ầ ệ không th c hi n ho c th c hi n không đ y đ nghĩa v , trách nhi m c a ẻ ng tr em. mình trong vi c chăm sóc, nuôi d
ả ủ ề ẻ ệ t
Tr em có hoàn c nh đ c bi ả ượ ề ặ ệ c b o v , quy n đ
ượ ự ỗ ợ ướ ệ ệ ệ là tr em không đ đi u ki n th c hi n ưỡ ng, c, gia đình
ề ặ ộ ậ ẻ ề ố ượ c quy n s ng, quy n đ đ ọ ậ ề quy n h c t p, c n có s h tr , can thi p đ c bi ộ ể ượ và xã h i đ đ ự c chăm sóc, nuôi d ầ ệ ủ t c a Nhà n ồ c an toàn, hòa nh p gia đình, c ng đ ng.
ệ ệ ự ế
ủ
ệ ề ề ả
ơ ẻ ấ ủ ệ ẻ ị ủ ế ẻ ế ả ả ợ ố ủ ọ ệ ẻ ề Giám sát vi c th c hi n quy n tr em theo ý ki n, nguy n v ng c a ổ ứ ạ ộ tr emẻ ch c, cá nhân là vi c xem xét, đánh giá ho t đ ng c a các c quan, t ế ả ự ả liên quan v trách nhi m b o đ m th c hi n quy n tr em và gi i quy t các ý t nh t c a tr em. ki n, ki n ngh c a tr em, b o đ m l ệ i ích t
Ự Ắ Ệ Ệ Ề Ề II. V KHÁI NI M, NGUYÊN T C TH C HI N QUY N TR Ẻ
Ữ Ấ Ị EM VÀ NH NG HÀNH VI B NGHIÊM C M
ậ
ổ ụ
ậ ậ ư ẻ ẻ ườ ướ i d ố ượ t Nam, mà đ i t ạ c ngoài c trú t i vi
ượ ệ ề ể
ệ ủ ụ ế ẻ
ạ ẻ ế ạ ọ ẻ ệ ủ ự ệ ề ẻ ệ ẻ ớ ị i 16 tu i” nghĩa là không gi i Lu t này quy đ nh “tr em là ng ệ ạ ủ ẻ h n tr em là công dân Vi ng áp d ng c a Lu t còn bao ệ ườ ướ ả ẻ ồ t Nam. Trong Lu t Tr em i n g m c tr em là ng ả ệ có khái ni m đ i thích rõ, trong đó có các khái ni m v phát tri n toàn c gi di n c a tr em, chăm sóc thay th , xâm h i tr em, xâm h i tình d c tr em, giám sát vi c th c hi n quy n tr em theo ý ki n, nguy n v ng c a tr em...
ắ ả ệ ề ả ổ ậ ề nguyên t c b o đ m th c hi n quy n và b n ph n ự
Đi u 5 quy đ nh v ẻ ư ị ề ủ c a tr em nh sau:
ể ẻ ự ệ ả ả ượ ủ ề ầ ổ B o đ m đ tr em th c hi n đ ậ ủ c đ y đ quy n và b n ph n c a
mình.
ệ ố ử ớ ẻ Không phân bi t đ i x v i tr em.
ả ợ ố ấ ủ ế ị ẻ i ích t t nh t c a tr em trong các quy t đ nh liên quan
ả B o đ m l ẻ ế đ n tr em.
ủ ế ệ ắ ọ ồ ọ ả Tôn tr ng, l ng nghe, xem xét, ph n h i ý ki n, nguy n v ng c a tr ẻ
em.
ế ả ộ
ế ủ ứ ẻ ả
ả ạ ạ ỉ
ẻ ậ Khi xây d ng chính sách, pháp lu t tác đ ng đ n tr em, ph i xem xét ồ ổ và c a ủ các c quan, t ch c có liên quan; b o đ m l ng ể ế em trong quy ho ch, k ho ch phát tri n ị ươ ế ộ ố ự ơ ý ki n c a tr em ề ẻ ụ ghép các m c tiêu, ch tiêu v tr kinh t xã h i qu c gia, ngành và đ a ph ng.
ị ậ ẻ ệ ả ặ Lu t Tr em quy đ nh 14 nhóm tr em có hoàn c nh đ c bi
ớ ổ ề ể ấ ọ
ầ ạ ẻ ẻ ẻ ị ư ẻ ị em b bóc l
em b mua bán; tr ộ ẻ ị ổ ộ t; tr ị ị ạ ự ặ ể
ị ạ ộ ị ượ ư ẻ ạ
ườ ặ t, trong đó có b sung các nhóm m i nh : tr em b t n h i nghiêm tr ng v th ch t và ắ em m c tinh th n do b b o l c; tr ộ ệ ặ ề ả ệ b nh hi m nghèo ho c b nh ph i đi u tr dài ngày thu c h nghèo ho c h ẹ ư ẻ ậ c cha m c n nghèo; tr em di c , tr em lánh n n, t n n ch a xác đ nh đ i chăm sóc. ho c không có ng
ị ậ ự
ẻ ế ủ ứ ẻ ơ ổ
ả ề ẻ ồ
ươ ế ể ị
ỉ xã h i qu c gia, ngành và đ a ph ệ Ủ ủ ộ
ươ ộ ế ộ ậ Lu t cũng quy đ nh “Khi xây d ng chính sách, pháp lu t tác đ ng đ n ả ủ ch c có liên tr em, ph i xem xét ý ki n c a tr em và c a các c quan, t ế ạ ụ ả quan; b o đ m l ng ghép các m c tiêu, ch tiêu v tr em trong quy ho ch, k ố ộ ờ ồ ạ ng”, đ ng th i ho ch phát tri n kinh t ụ ể ố ộ ộ ồ ủ c th hóa thành trách nhi m c a H i đ ng dân t c, các y ban c a Qu c h i ộ ộ ng binh và Xã h i. và B Lao đ ngTh
ị ẻ ồ ự
ề ậ Lu t Tr ẻ ồ
ể ự ồ ợ ẻ ệ ư ả ằ ệ ẻ ẻ ỹ ả
ả ộ ị ệ ẻ ẻ ả ệ em cũng quy đ nh rõ vi c u tiên ngu n l c đ th c hi n ồ quy n tr em và b o v tr em, bao g m c ngu n tài chính và ngu n nhân ự l c. Tháng hành đ ng vì tr em vào tháng h ng năm và Qu B o tr Tr em ẩ ượ ậ ể c quy đ nh trong Lu t đ thúc đ y phong trào toàn dân chăm sóc, cũng đ ồ ự ộ ậ ụ giáo d c và b o v tr em và v n đ ng ngu n l c cho tr em.
ị ẻ
ạ ề ự ố
ậ ủ ẻ ủ ự ệ
ể ề ấ ị ổ ụ ể ậ Lu t Tr em quy đ nh c th và b sung v các hành vi b nghiêm c m ề ở ẻ ệ ả ẻ ủ ư ướ em th c hi n quy n và nh t em; c n tr tr c đo t quy n s ng c a tr ề ờ ố ậ ư ố ế ộ ổ , bí m t cá b n ph n c a mình; công b , ti thông tin v đ i s ng riêng t t l ặ ơ ỗ ợ ẻ ệ nhân c a tr em; không th c hi n trách nhi m h tr tr em có nguy c ho c ạ đang trong tình tr ng nguy hi m.
ậ ẻ ủ ề ị ấ ồ ị Đi u c a Lu t tr em quy đ nh các hành vi b nghiêm c m bao g m:
ướ ề ố ủ ẻ ạ T c đo t quy n s ng c a tr em.
ạ ẻ ỏ ặ ỏ ơ ế ắ B r i, b m c, mua bán, b t cóc, đánh tráo, chi m đo t tr em.
ạ ự ạ ụ ụ ạ ộ ẻ Xâm h i tình d c, b o l c, l m d ng, bóc l t tr em.
ổ ứ ỗ ợ ẻ ả ộ ụ T ch c, h tr , xúi gi c, ép bu c tr em t o hôn.
ủ ợ ụ ụ ộ
S d ng, r rê, xúi gi c, kích đ ng, l ậ ụ ỗ ự ệ ạ ạ
ộ i d ng, lôi kéo, d d , ép bu c ẻ ẩ tr em th c hi n hành vi vi ph m pháp lu t, xúc ph m danh d , nhân ph m ườ ng ử ụ ự i khác.
ậ ủ ở ẻ ự ệ ề ả ổ C n tr tr em th c hi n quy n và b n ph n c a mình.
ặ ấ ả ấ Không cung c p ho c che gi u, ngăn c n vi c cung c p thông tin v
ẻ ị ộ ệ t, b b o l c ề ị ạ ự cho gia đình,
ạ ơ ụ ẩ ấ ơ ị bóc l ặ ẻ tr em b xâm h i ho c tr em có nguy c b ề ơ ở c s giáo d c, c quan, cá nhân có th m quy n.
ể ặ K th , phân bi ả t đ i x v i tr em vì đ c đi m cá nhân, hoàn c nh
ỳ ị ớ ệ ố ử ớ ẻ ố ị ộ ưỡ ủ ẻ gia đình, gi i tính, dân t c, qu c t ch, tín ng ng, tôn giáo c a tr em.
ẻ ặ Bán cho tr em ho c cho tr em s d ng r
ử ụ ẩ ẻ ự ấ ả
ấ ố ượ u, bia, thu c lá và ch t ạ ả ệ gây nghi n, ch t kích thích khác, th c ph m không b o đ m an toàn, có h i ẻ cho tr em.
ị ả
ị d ch v ể
Cung c p ấ d ch v Internet và các ụ ậ ồ ở ữ ữ ẩ ơ
ữ ụ ụ ố ượ ẻ ủ ậ ả ế ự ẩ ư ưở ể ả ạ ụ khác; s n xu t, sao chép, l u ư ấ ấ ả hành, v n hành, phát tán, s h u, v n chuy n, tàng tr , kinh doanh xu t b n ẻ ơ ng tr em ph m, đ ch i, trò ch i và nh ng s n ph m khác ph c v đ i t ộ nh ng có n i dung nh h ng đ n s phát tri n lành m nh c a tr em.
ủ Công b , ti t l , bí m t cá nhân c a tr
ố ế ộ ượ ự ồ ư ổ ở ừ ủ ủ ủ ề ờ ố thông tin v đ i s ng riêng t ẻ c s đ ng ý c a tr em t ẻ ậ ẹ đ 0 tu i tr lên và c a cha, m ,
ườ ẻ em mà không đ ng ộ ủ i giám h c a tr em.
ợ ụ ệ ể L i d ng vi c nh n chăm sóc thay th tr em đ xâm h i tr em; l
ế ẻ ự ỗ ợ ạ ẻ ỡ ủ ổ ứ ướ ế ộ ợ i ch c, cá c và s h tr , giúp đ c a t
ậ ủ ể ụ ợ ụ d ng ch đ , chính sách c a Nhà n ẻ nhân dành cho tr em đ tr c l i.
ứ
ụ ơ ở ả ơ ự
ế ụ ơ ở
ạ ệ ẻ ặ ặ ơ ở
ị ủ ả ơ ẻ ể , văn hóa, đi m vui ch i, gi
ườ ứ ễ ổ ầ ể ế , văn hoá, đi m vui ch i, gi ệ ẻ ụ ả ấ ầ ơ ở ị ẻ i trí c a tr em g n c s d ch v , c s ạ ộ ng, đ c h i, có nguy c
ặ ơ ở ị ễ ấ Đ t c s d ch v , c s s n xu t, kho ch a hàng hóa gây ô nhi m ộ ườ ơ ở môi tr ng, đ c h i, có nguy c tr c ti p phát sinh cháy, n g n c s cung ả ơ ụ ả ị ấ c p d ch v b o v tr em, c s giáo d c, y t i ơ ở ủ em, c s giáo trí c a tr em ho c đ t c s cung c p d ch v b o v tr ụ ơ ở ế ụ d c, y t ả ơ ấ s n xu t, kho ch a hàng hóa gây ô nhi m môi tr ổ ự ế tr c ti p phát sinh cháy, n .
ấ ệ
ơ ở ạ ầ ệ ẻ ế ạ ộ ọ ậ ặ ử ụ ị ụ ả ụ ơ L n chi m, s d ng c s h t ng dành cho vi c h c t p, vui ch i, ị i trí và ho t đ ng d ch v b o v tr em sai m c đích ho c trái quy đ nh
ậ ả gi ủ c a pháp lu t.
ừ ự ủ ự ệ ệ
ề ị ầ T ch i, không th c hi n ho c th c hi n không đ y đ , không k p ặ ệ em có nguy c ho c đang trong tình
ố ỗ ợ ể ệ ạ ờ ạ ơ ẩ ị ổ ự ặ ị ẻ th i vi c h tr , can thi p, đi u tr tr ể tr ng nguy hi m, b t n h i thân th , danh d , nhân ph m”.
Ủ Ậ Ẻ Ề Ề Ổ III. V QUY N VÀ B N PH N C A TR EM
ợ và Công Trên c s ơ ở Hi n pháp năm 2013
ẻ ề ủ ế ậ ẻ ướ ủ ẻ c c a Liên h p qu c v ư
ượ ố ị ề ; quy n đ
ế ề ả
ộ ứ ạ ộ
ế
ạ ộ ề ậ
ề ủ ị ạ ẻ ố ề ề ố ề quy n tr em, Lu t tr em quy đ nh nhóm quy n c a tr em nh quy n s ng; ề ẹ ư ề ớ ậ ờ ố quy n bí m t đ i s ng riêng t c s ng chung v i cha, m ; quy n ệ ể ượ ậ ượ c b o v đ không c chăm sóc thay th và nh n làm con nuôi; quy n đ đ ị ạ ự ị ỏ ơ ụ ị t s c lao đ ng, không b b o l c, b r i, b xâm h i tình d c, không b bóc l ượ ả ắ ị ề ạ ỏ ặ b m c, không b mua, bán, b t cóc, đánh tráo, chi m đo n; quy n đ c đ m ế ượ ộ ả c ti p c n thông tin và tham gia ho t đ ng xã b o an sinh xã h i; quy n đ ạ ố ị ẻ ộ h i; quy n c a tr em không qu c t ch, tr em lánh n n, t n n…
ổ ẻ ậ ủ Các b n ph n c a tr em đ i v i gia đình, nhà tr
ả ố ớ ượ ộ ậ ị c và chính b n thân các em đ
ế ị ề
ụ ể ế ớ ủ ợ ạ ầ
ụ ồ ố ả ớ ồ ạ ườ ệ ớ ấ ồ ườ ng, c ng đ ng, đ t ướ ẻ c quy đ nh c th trong Lu t Tr em phù n ề ợ h p v i ch đ nh v nghĩa v công dân c a Hi n pháp năm 2013, Năm đi u ồ ưỡ Bác H d y thi u niên, nhi đ ng và phù h p v i yêu c u đào t o, b i d ng con ng ế t Nam trong b i c nh m i. i Vi
ộ ượ ụ ể ạ ị ươ Các n i dung này đ c quy đ nh c th t i Ch ậ ẻ ng II Lu t tr em, c ụ
th :ể
ề ố Quy n s ng
ề ệ ả ạ ượ ả ả ố c b o v tính m ng, đ c b o đ m t ấ t nh t các
ẻ Tr em có quy n đ ệ ố ề ượ ể đi u ki n s ng và phát tri n.
ề ượ ố ị Quy n đ c khai sinh và có qu c t ch
ẻ ố ị ọ ượ c
Tr em có quy n đ ẹ ộ ị , có h , tên, có qu c t ch; đ ậ ủ ề ượ xác đ nh cha, m , dân t c, gi ử c khai sinh, khai t ị ớ i tính theo quy đ nh c a pháp lu t.
ề ượ ứ Quy n đ ỏ c chăm sóc s c kh e
ẻ ấ ề ứ ượ ề ố ượ ư Tr c u tiên
em có quy n đ ụ ử ụ c chăm sóc t ệ ỏ ữ ệ ế ậ ệ ị t nh t v s c kh e, đ ti p c n, s d ng d ch v phòng b nh và khám b nh, ch a b nh.
ề ượ ưỡ Quy n đ c chăm sóc, nuôi d ng
ề ượ ẻ ưỡ ể ệ Tr em có quy n đ c chăm sóc, nuôi d ể ng đ phát tri n toàn di n.
ề ượ ọ ậ ụ ể ế Quy n đ c giáo d c, h c t p và phát tri n năng khi u
ọ ậ ụ ệ ể ể c ượ giáo d c, h c t p đ phát tri n toàn di n và
ủ ả ề đ ẻ Tr em có quy n ấ ề ố t nh t ti m năng c a b n thân. phát huy t
ẻ ượ ề ơ ộ ọ ậ ụ ẳ ượ Tr em đ c bình đ ng v c h i h c t p và giáo d c; đ c phát
ể ạ ế tri n tài năng, năng khi u, sáng t o, phát minh.
ơ ề ả Quy n vui ch i, gi i trí
ượ ả ẳ ơ
ề ẻ Tr em có quy n vui ch i, gi ạ ộ ề ơ ộ ợ ệ ậ ị c bình đ ng v c h i tham gia ớ ộ ể
i trí; đ ể ụ các ho t đ ng văn hóa, ngh thu t, th d c, th thao, du l ch phù h p v i đ tu i.ổ
ề ữ Quy n gi ả ắ gìn, phát huy b n s c
ượ ọ ủ ị Tr
ẻ ợ ộ ượ ệ ậ ả ể c tôn tr ng đ c đi m và giá tr riêng c a b n ừ c th a nh n các quan h gia
ặ ề em có quy n đ ớ ộ ổ thân phù h p v i đ tu i và văn hóa dân t c; đ đình.
ẻ ề ữ ả ắ Tr em có quy n dùng ti ng nói, ch vi gìn b n s c, phát huy
ế ụ ậ ộ ề ố ữ ế t, gi ố ẹ ủ t đ p c a dân t c mình. truy n th ng văn hóa, phong t c, t p quán t
ề ự ưỡ Quy n t do tín ng ng, tôn giáo
ẻ ưỡ Tr em có quy n t do tín ng ộ ng, tôn giáo, theo ho c không theo m t
ả ợ ố ẻ ề ự ả ượ ả ặ ấ ủ tôn giáo nào và ph i đ c b o đ m an toàn, vì l i ích t t nh t c a tr em.
ả ề ề Quy n v tài s n
ố ớ ừ ề ế ề Tr
ả ẻ em có quy n s h u, th a k và các quy n khác đ i v i tài s n ị ở ữ ậ ủ theo quy đ nh c a pháp lu t.
ậ ờ ố ề ư Quy n bí m t đ i s ng riêng t
ẻ ề ư Tr em có quy n b t kh xâm ph m v đ i s ng riêng t ậ , bí m t cá
ạ ấ ủ ề ờ ố ẻ ả ấ ố ợ i ích t t nh t c a tr em. ậ nhân và bí m t gia đình vì l
ẩ c pháp lu t b o v danh d , nhân ph m, uy tín, bí m t th
ự ổ ệ ứ ư ư ượ c
ẻ Tr em đ ạ ệ ố ệ ậ ố ớ ư ệ ượ ậ ả ệ tín, đi n tho i, đi n tín và các hình th c trao đ i thông tin riêng t ạ ự ả b o v và ch ng l i s can thi p trái pháp lu t đ i v i thông tin riêng t ậ khác; đ .
ề ượ ố ớ ẹ Quy n đ c s ng chung v i cha, m
ẻ ề ả em có quy n đ
Tr ệ c c cha và m ị ẹ ẹ ẹ ượ ng h p cách ly cha, m theo quy đ nh
ớ c s ng chung v i cha, m ; đ ợ ẻ ừ ườ tr ấ ủ ợ ố ượ ố ả b o v , chăm sóc và giáo d c, tr ặ ậ ủ c a pháp lu t ho c vì l t nh t c a tr em. ụ i ích t
ẹ ẻ ợ ể
Khi ph i cách ly cha, m , tr em đ ừ ườ ả ớ ế ẹ c tr giúp đ duy trì m i liên h ợ ợ ố ượ ng h p không vì l ệ ố ấ ủ t nh t c a i ích t
ẻ và ti p xúc v i cha, m , gia đình, tr tr tr em.
ề ượ ụ ớ ệ ế ẹ Quy n đ c đoàn t , liên h và ti p xúc v i cha, m
ẻ ẹ ẻ ừ ườ
ố ượ ẻ ố
ố ậ ợ c t o đi u ki n thu n l
ị ư ệ
ượ ủ ậ ị ẻ ề Tr em có quy n đ ấ ủ ế ợ i ích t đ n l ẻ ẹ ở cha và m khi tr em, cha, m c trú ệ ượ ạ ấ ữ ụ , tr c xu t; đ giam gi ả ụ ớ ể ả c nh đ đoàn t v i cha, m ; đ quy đ nh c a pháp lu t; đ ưở ế ợ ả ng ng h p nh h t cha đ , m đ , tr tr c bi ớ ả ế ặ ệ ượ c duy trì m i liên h ho c ti p xúc v i c t nh t c a tr em; đ ị ặ ẹ ư các qu c gia khác nhau ho c khi b ậ ấ ả ệ ề i cho vi c xu t c nh, nh p ướ ẹ ượ c b o v không b đ a ra n c ngoài trái ẹ ị ấ ấ c cung c p thông tin khi cha, m b m t tích.
ề ượ ế ậ Quy n đ c chăm sóc thay th và nh n làm con nuôi
ượ ế ẹ ẻ Tr em đ c chăm sóc thay th khi không còn cha m ; không đ
ặ ể ố ẻ ượ c ả ng b i thiên tai, th m
ưở ấ ủ ộ ợ ở ẻ ho c không th s ng cùng cha đ , m đ ; b nh h ự ọ h a, xung đ t vũ trang vì s an toàn và l ẹ ẻ ị ả ố i ích t t nh t c a tr em.
ượ ậ ề ủ ậ ị ẻ Tr em đ c nh n làm con nuôi theo quy đ nh c a pháp lu t v nuôi
con nuôi.
ề ượ ả ệ ể ạ ị Quy n đ ụ c b o v đ không b xâm h i tình d c
ề ượ ệ ướ ả ứ ể ọ ị Tr c b o v d i m i hình th c đ không b xâm
ẻ em có quy n đ ụ ạ h i tình d c.
ề ượ ả ệ ể ị ộ ứ ộ Quy n đ c b o v đ không b bóc l t s c lao đ ng
ề ượ ị
Tr em có quy n đ ả ọ ổ ẻ ộ ; không ph i lao đ ng ứ ể i m i hình th c đ không b bóc l ờ c tu i, quá th i gian ho c
ủ ậ ọ ị
ưở ệ ệ ế ả ấ ộ t ặ làm công ị ố s phat́ ự ng x u đ n nhân cách và
ặ ệ ủ ̉ ệ ướ ả c b o v d ộ ứ ướ s c lao đ ng tr ể ộ ạ ệ ặ vi c n ng nh c, đ c h i, nguy hi m theo quy đ nh c a pháp lu t; không b b ơ trí công vi c ho c n i làm vi c có nh h ẻ triên toàn di n c a tr em.
ề ượ ả ệ ể ị ạ ự Quy n đ ỏ ơ ỏ ặ c b o v đ không b b o l c, b r i, b m c
ượ ể ề ọ
ị ạ ệ ướ i m i hình th c đ không b b o ́ em có quy n đ ổ ả c b o v d ạ ế ự ứ ệ ủ ẻ ̉ ẻ Tr ỏ ơ ự l c, b r i, b m c ỏ ặ làm t n h i đ n s phat triên toàn di n c a tr em.
ề ượ ả ệ ể ắ ị Quy n đ c b o v đ không b mua bán, b t cóc, đánh tráo,
ế ạ chi m đo t
ẻ ề ệ ướ ứ ể ọ ị c b o v d i m i hình th c đ không b mua
Tr ắ ượ ế ả ạ em có quy n đ bán, b t cóc, đánh tráo, chi m đo t.
ề ượ ả ệ ỏ ấ Quy n đ c b o v kh i ch t ma túy
ứ ử ụ ệ ề ả ả ỏ ọ Tr em có quy n đ
ấ c b o v kh i m i hình th c s d ng, s n xu t, ữ ẻ ể ấ ượ v n chuy n, mua, bán, tàng tr trái phép ch t ma tuy.́ ậ
ề ượ ả ệ ố ụ ử ạ Quy n đ c b o v trong t t ng và x lý vi ph m hành chính
ệ ẻ c b o v trong quá trình t
ề ượ ả ề ự ữ ữ ả c b o v
ượ ượ ượ ợ c bào ch a và t c tr giúp pháp lý, đ
ậ ị
ợ ị ướ ạ ứ ự ề ể ạ ẩ
ạ ử ố ụ t ng và x lý vi ph m Tr em có quy n đ ệ ượ ả ả bào ch a, đ hành chính; b o đ m quy n đ ế ợ ề c trình bày ý ki n, i ích h p pháp; đ quy n và l ụ ấ ề ự do trái pháp lu t; không b tra t n, truy b c, nh c c quy n t không b t ự hình, xúc ph m danh d , nhân ph m, xâm ph m thân th , gây áp l c v tâm lý ạ ứ và các hình th c xâm h i khác.
ề ượ ả ệ ọ ễ ả ặ c b o v khi g p thiên tai, th m h a, ô nhi m môi
ườ Quy n đ ộ ng, xung đ t vũ trang tr
ệ ợ ả d
ẻ ỏ Tr em có quy n đ ộ c u tiên b o v , tr giúp ọ ề ủ ễ ả ứ để ọ i m i hình th c ộ ườ ng, xung đ t vũ
ướ ượ ư thoát kh i tác đ ng c a thiên tai, th m h a, ô nhi m môi tr trang.
ề ượ ả ả Quy n đ ộ c b o đ m an sinh xã h i
ẻ ả
ệ t Nam đ ớ ộ ơ ề ẻ ợ
Tr em là công dân Vi ậ ủ ệ ủ ộ ượ c b o đ m an sinh xã h i theo quy ệ em sinh xã h i n i tr ườ ẻ ẹ ề ặ ả ế ị đ nh c a pháp lu t phù h p v i đi u ki n kinh t ố i chăm sóc tr em. s ng và đi u ki n c a cha, m ho c ng
ề ượ ế ậ ạ ộ Quy n đ ộ c ti p c n thông tin và tham gia ho t đ ng xã h i
ẻ ượ ế ậ ầ ờ ợ
ề Tr em có quy n đ ậ ướ ị
ủ ị ứ ớ ộ ổ ạ ộ ượ ứ ợ ọ c tham gia ho t đ ng xã h i phù h p v i đ tu i, m c đ c ti p c n thông tin đ y đ , k p th i, phù h p; có ủ i m i hình th c theo quy đ nh c a ộ ộ
ự ủ ưở ẻ ầ ề ế quy n tìm ki m, thu nh n các thông tin d ậ pháp lu t và đ tr ng thành, nhu c u, năng l c c a tr em.
ề ượ ỏ ộ ọ ế Quy n đ c bày t ý ki n và h i h p
ế ề ấ ọ
ề ợ ậ
ẻ ứ ộ ưở ỏ c bày t ộ ọ ự ị ể ủ c c quan, t
ượ ơ ồ ủ ẻ ế ụ ả
ệ ượ ệ ề ẻ ý ki n, nguy n v ng v các v n đ liên Tr em có quy n đ ớ ượ ự ế do h i h p theo quy đ nh c a pháp lu t phù h p v i c t quan đ n tr em; đ ổ ộ ổ ng thành và s phát tri n c a tr em; đ đ tu i, m c đ tr ơ ở ế ắ ứ ch c, c s giáo d c, gia đình, cá nhân l ng nghe, ti p thu, ph n h i ý ki n, ọ nguy n v ng.
ề ủ ẻ Quy n c a tr em khuy t t ế ậ t
t đ c h
ầ ủ ủ ẻ ỗ ợ t theo quy đ nh c a pháp lu t; đ
ế ậ ượ ưở ị ứ ậ ể ụ ồ ề ề ủ ng đ y đ các quy n c a tr em và quy n ượ c h tr , chăm sóc, ự ự ả l c và hòa
ậ ẻ Tr em khuy t t ế ậ ườ ủ c a ng i khuy t t ệ ể ụ ặ t đ ph c h i ch c năng, phát tri n kh năng t giáo d c đ c bi ộ nh p xã h i.
ề ủ ố ị ị ạ ẻ ẻ ạ Quy n c a tr em không qu c t ch, tr em lánh n n, t n n
ẻ ố ị ư ẻ ệ ạ i Vi
ệ
ỗ ợ c b o v và h tr nhân đ o, đ ệ ậ ộ em không qu c t ch c trú t ượ ạ ề ướ t Nam và đi u ạ ị ạ t Nam, tr em lánh n n, t n n ẹ ế c tìm ki m cha, m , gia đình theo quy ủ ộ ố ế mà C ng hòa xã h i ch c qu c t
ệ Tr ả ượ đ ủ ị đ nh c a pháp lu t Vi nghĩa Vi t Nam là thành viên.
Ổ Ủ Ậ Ẻ IV. B N PH N C A TR EM
ậ ủ ố ớ ổ ẻ 1. B n ph n c a tr em đ i v i gia đình
ọ ễ ươ ế ẹ ả ớ phép, hi u th o v i ông bà, cha m ; yêu th
Kính tr ng, l ả ẹ ệ ẻ ọ
ng, quan ớ tâm, chia s tình c m, nguy n v ng v i cha m và các thành viên trong gia đình, dòng h .ọ
ậ ữ H c ọ t p, rèn luy n ẹ cha m và
ệ , gi ữ gìn n n p gia đình, ph giúp ợ ụ ớ ộ ổ ề ế ệ ớ i tính và s các ự
ẻ thành viên trong gia đình nh ng công vi c phù h p v i đ tu i, gi ể ủ phát tri n c a tr em.
ậ ủ ố ớ ổ ườ ơ ở ợ ẻ 2. B n ph n c a tr em đ i v i nhà tr ộ ng, c s tr giúp xã h i
ơ ở ụ và c s giáo d c khác
ủ ộ ườ Tôn tr ng giáo viên, cán b , nhân viên c a nhà tr ơ ở ợ ng, c s tr giúp
ụ ộ ọ ơ ở xã h i và c s giáo d c khác.
ươ ỡ ạ ẻ ế ọ Th ng yêu, đoàn k t, chia s khó khăn, tôn tr ng, giúp đ b n bè.
ứ ệ ạ Rèn luy n đ o đ c, ý th c t
ự ụ ủ ế ứ ự ọ ệ ạ ươ ng trình, k ho ch giáo d c c a nhà tr ụ ọ ậ ệ h c, th c hi n nhi m v h c t p, rèn ụ ơ ở ườ ng, c s giáo d c
ệ luy n theo ch khác.
ữ ủ ộ ệ ả ả ị
Gi ườ ủ gìn, b o v tài s n và ch p hành đ y đ n i quy, quy đ nh c a ơ ở ợ ấ ơ ở ầ ụ ộ ng, c s tr giúp xã h i và c s giáo d c khác. nhà tr
ố ớ ộ ậ ủ ồ ổ ẻ ộ 3. B n ph n c a tr em đ i v i c ng đ ng, xã h i
ớ ườ
ổ ỏ ườ i l n tu i; quan tâm, giúp đ ng ườ ặ t, ph n mang thai, tr nh , ng ỡ i già, ả i g p hoàn c nh khó khăn
ọ Tôn tr ng, l ế ậ i khuy t t ả ớ ợ ườ ớ ẻ ộ ổ ủ ỏ ễ phép v i ng ụ ữ ng ứ phù h p v i kh năng, s c kh e, đ tu i c a mình.
ọ ề ẩ
Tôn tr ng quy n, danh d , nhân ph m c a ng ề ườ ả ữ ệ
ệ ả ả ợ ấ ủ i khác; ch p hành quy ử ụ ộ gìn, s d ng , an toàn xã h i; b o v , gi ộ ổ ủ ả ớ ng phù h p v i kh năng và đ tu i c a
ẻ ự ậ ự ị đ nh v an toàn giao thông và tr t t ườ tài s n, tài nguyên, b o v môi tr tr em.
ệ ố ậ ạ Phát hi n, thông tin, thông báo, t giác hành vi vi ph m pháp lu t.
ậ ủ ố ớ ổ ươ ấ ướ ẻ 4. B n ph n c a tr em đ i v i quê h ng, đ t n c
ng, đ t n Yêu quê h
ố ồ ử ộ ị
ươ ọ ụ ậ ươ ề ố
ả ự ứ ấ ướ c, yêu đ ng bào, có ý th c xây d ng và b o ộ ữ ả ắ ố ề ệ ổ gìn b n s c dân t c, v T qu c; tôn tr ng truy n th ng l ch s dân t c; gi ố ẹ ủ ng, t đ p c a quê h phát huy phong t c, t p quán, truy n th ng và văn hóa t ấ ướ đ t n c.
ế ấ ợ
ậ ớ ộ ổ ư ể ủ ừ ạ ợ ẻ ớ ạ Tuân th và ch p hành pháp lu t; đoàn k t, h p tác, giao l u v i b n ẻ phù h p v i đ tu i và t ng giai đo n phát tri n c a tr
ủ ố ế bè, tr em qu c t em.
ậ ủ ớ ả ổ ẻ 5. B n ph n c a tr em v i b n thân
ớ ả ủ ự ể ạ Có trách nhi m v i b n thân; không h y ho i thân th , danh d , nhân
ẩ ệ ả ủ ả ph m, tài s n c a b n thân.
ố ố ữ ệ ệ ự S ng trung th c, khiêm t n; gi ể gìn v sinh, rèn luy n thân th .
ự ỏ ọ ố ỉ ọ ậ Chăm ch h c t p, không t ờ ỏ ý b h c, không r i b gia đình s ng lang
thang.
ử ụ ạ ượ Không đánh b c; không mua, bán, s d ng r ấ ố u, bia, thu c lá và ch t
ệ ấ gây nghi n, ch t kích thích khác.
ộ
ử ụ ử ụ ổ ả ơ ộ ơ ự ặ ạ ồ
ủ ả ạ ự ẩ Không s d ng, trao đ i s n ph m có n i dung kích đ ng b o l c, ồ ụ ể ơ đ i tr y; không s d ng đ ch i ho c ch i trò ch i có h i cho s phát tri n ạ lành m nh c a b n thân”.
Ự Ả Ả Ệ Ệ Ề Ụ V. V VI C B O Đ M TH C HI N CHĂM SÓC VÀ GIÁO D C
TR EMẺ
ẻ ủ ề ổ
ậ Lu t Tr ề ướ em quy đ nh t ng quát v chính sách c a nhà n ụ ị ưỡ ứ ẻ ả ỏ ể ả c đ b o ả ng tr em, chăm sóc s c kh e, giáo d c, b o đ m ả đ m v chăm sóc, nuôi d
ệ ề ệ ể ả ậ ị
ơ ề ự ể ọ
ạ ộ ẻ ề ự ẻ ệ i trí, ho t đ ng văn hóa, ngh thu t, th thao, du l ch đi u ki n vui ch i, gi ứ và thông tin, truy n thông cho tr em. Đây là căn c quan tr ng đ xây d ng, ự ế ề th c hi n các chính sách v quy n tr em trong th c t .
ụ ể ồ ị Các quy đ nh c th bao g m:
ả ả ề ưỡ B o đ m v chăm sóc, nuôi d ẻ ng tr em
ướ ợ ấ
ệ ẩ ộ ổ ẩ ẻ ẻ ợ c p, tr giúp, ban hành tiêu chu n, quy ưỡ ng tr em theo đ tu i, tr em có
c có chính sách tr ệ ệ Nhà n ể ự ặ ả chu n đ th c hi n vi c chăm sóc, nuôi d hoàn c nh đ c bi t.
ế ướ ơ Nhà n
ợ c khuy n khích c quan, t ẻ ệ ặ
ứ ế ị
ổ ứ ch c, gia đình, cá nhân tham gia ỗ ợ ề ấ ả ẻ t; h tr v đ t đai, ưỡ ấ ổ ch c, cá nhân cung c p d ch v chăm sóc, nuôi d ng ủ ẻ ậ tr giúp, chăm sóc tr em, tr em có hoàn c nh đ c bi ụ ụ thu , tín d ng cho t ị tr em theo quy đ nh c a pháp lu t.
ả ả ứ ỏ ẻ ề B o đ m v chăm sóc s c kh e tr em
ợ ướ ể ề Nhà n
ờ ỳ ể ỗ ợ ả ẻ ớ c có chính sách phù h p v i đi u ki n phát tri n kinh t ọ ẻ ẻ ệ ặ
ộ
ạ ố ộ ặ ệ ế ệ ế ệ xã ỏ ư ứ ượ ả ộ ừ c chăm sóc s c kh e, u h i t ng th i k đ h tr , b o đ m m i tr em đ ộ ậ ộ ộ ả t, tr em thu c h nghèo, h c n nghèo, tiên cho tr em có hoàn c nh đ c bi ề ớ ể ố ẻ ẻ i, mi n núi, i các xã biên gi tr em dân t c thi u s , tr em đang sinh s ng t ề ả ả h i đ o và các xã có đi u ki n kinh t t khó khăn. xã h i đ c bi
ả ướ ứ c b o đ m
ệ ộ ổ
Nhà n ụ ữ ầ ủ ẻ ạ ưỡ ng tích tr
ỗ ợ ẻ ố ứ ứ ệ
ị ỏ ệ các bi n pháp theo dõi s c kh e đ nh ứ ng, s c ẻ ỏ ư ấ v n và h tr tr em trong vi c chăm sóc s c kh e sinh s n, s c kh e ụ ớ ộ ổ ủ ậ ợ ị ự ả th c hi n ỳ ẻ k cho ph n mang thai và tr em theo đ tu i; chăm sóc dinh d ươ ỏ kh e ban đ u và tiêm ch ng cho tr em; phòng, ch ng tai n n, th ả ỏ em; t tình d c phù h p v i đ tu i theo quy đ nh c a pháp lu t.
ả Ư u tiên t
ư ấ v n, b o v , chăm sóc v s c kh e, dinh d ặ ẹ ề ứ ổ ỏ ẻ
ề ệ ợ ớ ị ụ ưỡ ng cho ph ẻ ệ t là tr em i tháng tu i và tr em, đ c bi ế ể ạ i tháng tu i, tr em b xâm h i phù h p v i đi u ki n phát tri n kinh t
ộ ừ ệ ướ ữ n mang thai, bà m nuôi con d ẻ ổ ướ d ờ ỳ xã h i t ng th i k .
ướ
ị ướ ả Nhà n c có chính sách, bi n pháp t ơ c sinh và s sinh; gi m t ệ ỷ ệ ử t vong tr s l
ạ ả ẻ ỏ tr tr ụ ậ sinh; xóa b phong t c, t p quán có h i, nh h ề ẩ ư ấ ọ v n, sàng l c, ch n đoán, đi u ẻ ơ ử ệ ặ ẻ t là t vong tr em, đ c bi ỏ ế ứ ưở ng đ n s c kh e tr em.
ẻ c đóng, h tr đóng b o hi m y t Nhà n
ả ợ ể ị cho tr em theo quy đ nh ố ượ và phù ng
ể ế ớ ộ ổ phù h p v i đ tu i, nhóm đ i t ộ ừ ế ề ể ỗ ợ ướ ủ ế ậ ề ả c a pháp lu t v b o hi m y t ệ ợ h p v i ớ đi u ki n phát tri n kinh t xã h i t ng th i k ờ ỳ.
ướ ượ ệ ế
c có chính sách, bi n pháp đ tr ệ Nhà n ệ ợ em đ ả ể ẻ ả ơ ả ệ ề ồ ậ c ti p c n ngu n ẩ ự c h p v sinh và đi u ki n v sinh c b n, b o đ m an toàn th c ph m
ủ ậ ị ướ n theo quy đ nh c a pháp lu t.
ướ ơ
ổ c khuy n khích c quan, t ứ ứ ỏ ư ệ ẻ ộ ủ Nhà n ch c, gia đình, cá nhân ng h , cho trẻ ngu n l c đ b o v và chăm sóc s c kh e cho tr em, u tiên
ả ặ ế ồ ự ể ả ầ ư đ u t em có hoàn c nh đ c bi ệ . t
ả ả ụ ẻ ề B o đ m v giáo d c cho tr em
ọ ả ướ ỗ ợ ả c có chính sách h tr , b o đ m m i tr
ạ ỏ ọ Nhà n ể
ặ ẻ em đ ỗ ợ ẻ tr ẻ
ố em đang sinh s ng t
ế ậ ụ
ệ
ọ ượ ẻ c đi h c, ẻ em có hoàn em b h c; có chính sách h tr ể ố ộ ộ ậ ộ ộ t, tr em thu c h nghèo, h c n nghèo, tr em dân t c thi u s , ề ả ả ạ ớ i, mi n núi, h i đ o và các xã có i các xã biên gi ộ ặ ổ ậ ượ ệ c ti p c n giáo d c ph c p, t khó khăn đ xã h i đ c bi ớ ộ ổ ợ ệ ớ ề ượ ọ i thi u vi c làm phù h p v i đ tu i c h c ngh và gi ộ ả gi m thi u tình tr ng tr ệ ả c nh đ c bi ẻ tr ệ ế ề đi u ki n kinh t ậ ụ giáo d c hòa nh p, đ ậ ề và pháp lu t v lao đ ng.
ầ ư ụ ả ả ằ
ế ướ ư ụ Nhà n ậ ụ ẻ
ậ ố ượ ễ ẻ ả ề ơ ộ cho giáo d c, b o đ m công b ng v c h i ế ậ t; ợ ng tr em phù h p
ừ ộ ừ ể ế ề ệ c u tiên đ u t ọ ẻ ti p c n giáo d c cho m i tr em; giáo d c hòa nh p cho tr em khuy t t ọ có chính sách mi n, gi m h c phí cho t ng nhóm đ i t ớ v i đi u ki n phát tri n kinh t ờ ỳ xã h i t ng th i k .
ộ ợ
ứ ả
ề ệ ậ ố ị
ẻ ộ ể ụ ố ử ế ủ ộ
ụ ứ ẻ ớ ỏ ộ ổ ừ ớ ừ ươ ả ụ Ch ng trình, n i dung giáo d c ph i phù h p v i t ng đ tu i, t ng ể ầ ấ ượ ả ố ượ ng tr em, b o đ m ch t l ng, đáp ng yêu c u phát tri n toàn nhóm đ i t ầ di n và yêu c u h i nh p; chú tr ng giáo d c truy n th ng l ch s , văn hóa ẻ dân t c và phát tri n nhân cách, k năng s ng, tài năng, năng khi u c a tr ả em; giáo d c gi ọ ỹ i tính, s c kh e sinh s n cho tr em.
ườ ụ ạ Nhà n ị c quy đ nh môi tr ng giáo d c an toàn, lành m nh, thân
ạ ự ọ ườ ệ ướ ố thi n, phòng, ch ng b o l c h c đ ng.
ướ ổ ậ
Nhà n ổ ợ đ tr
ể ỗ ợ ể ẻ em trong đ tu i đ ế ể ệ ẻ em 0 tu i và chính sách h tr ầ ợ ớ
ầ ụ c có chính sách phù h p đ ph c p giáo d c m m non cho ộ ổ ượ ụ c giáo d c ờ ỳ ộ ừ xã h i t ng th i k ; ạ ụ ầ ư ể ể ế ồ tr ề m m non phù h p v i đi u ki n phát tri n kinh t khuy n khích, thu hút các ngu n đ u t khác đ phát tri n giáo d c, đào t o.
ơ ề ệ ả ả ả ạ ộ B o đ m đi u ki n vui ch i, gi i trí, ho t đ ng văn hóa, ngh ệ
ẻ ể ậ ị thu t, th thao, du l ch cho tr em
ỗ ợ ẩ Nhà n
ệ ố ể ướ c có chính sách h tr ệ ạ ộ ế ế ể ậ trình văn hóa ngh thu t; phát tri n h th ng thi ạ ho t đ ng sáng t o tác ph m, công ơ ở t ch văn hóa, th thao c s
ẻ ụ ư ơ ị ả i trí,
ể ắ ị ử ụ ẻ cho tr em; có chính sách u tiên tr em khi s d ng d ch v vui ch i, gi ả th thao, du l ch và tham quan di tích, th ng c nh.
ế ậ
Ủ y ban nhân dân các c p có trách nhi m l p quy ho ch, k ho ch s ấ ơ
ạ ệ ả ể xây d ng đi m vui ch i, gi ệ ỹ ấ ể ẻ ờ
ả ả ạ ộ ậ ể ẻ ượ ế ế ề ạ i các thi c tham gia ho t đ ng t
ể ể ấ ử ạ ố ạ ộ ự ầ ư ụ i trí, ho t đ ng d ng đ t, b trí qu đ t, đ u t ờ ệ văn hóa, ngh thu t, th thao cho tr em; b o đ m đi u ki n, th i gian, th i ợ t ch văn hóa, đi m thích h p đ tr em đ ơ ở th thao c s .
ể ẻ ả ắ ộ gìn, phát huy b n s c dân t c,
Nhà n ố ẹ ữ ệ ề c t o đi u ki n đ tr em gi ữ ủ ượ ử ụ ộ ướ ạ t đ p và đ c s d ng ngôn ng c a dân t c mình. văn hóa t
ứ ổ
ướ ự ụ ẻ ả ơ
ế c khuy n khích t Nhà n ấ ơ ở ậ , xây d ng c s v t ch t ph c v tr ơ ấ ồ ẻ ạ ả ơ
ạ ộ ộ ủ ch c, gia đình, cá nhân tham gia ng h , ế ụ ầ ư em vui ch i, gi đ u t i trí; khuy n ả ả khích sáng t o, s n xu t đ ch i, trò ch i cho tr em b o đ m an toàn, lành ả ắ m nh, mang b n s c văn hóa dân t c.
ả ả ề ẻ B o đ m thông tin, truy n thông cho tr em
ướ ậ ỏ em đ
ẻ ả c b o đ m tr ọ ậ ế ế ứ
ệ ề ợ ả ế ượ Nhà n ý ki n, c ti p c n thông tin, bày t ổ ể ọ nguy n v ng, tìm hi u, h c t p, trao đ i ki n th c qua các kênh thông tin, truy n thông phù h p.
ơ ờ l
ỷ ệ ộ Các c quan thông tin, xu t b n ph i dành t ợ ấ ả ấ ề
ẻ ệ ươ ề ậ ơ ơ , ch
ớ ẻ ặ ả ể ả n i dung, th i đi m, ẩ ng phát thanh, truy n hình, n ph m phù h p cho tr em. Thông tin, ệ ả ng trình phát thanh, truy n hình, ngh thu t, đi n nh ộ ổ ẻ ợ
ượ ử ụ ờ ượ th i l ồ đ ch i, trò ch i ộ có n i dung không phù h p v i tr em ph i thông báo ho c ghi rõ đ tu i tr em không đ c s d ng.
ướ ể ợ
Nhà n ể ề ả ộ ẻ ớ c khuy n khích phát tri n thông tin, truy n thông phù h p v i ớ i n i dung, thông tin v i
ả ộ ẻ ợ ế ệ ủ ng thích h p cho ự s phát tri n toàn di n c a tr em; s n xu t, đăng t ờ ượ th i l ấ ể ố dân t c thi u s . tr em
ề ả ệ ẻ V b o v tr em
ị ậ ấ ộ Lu t Tr em quy đ nh c th các n i dung v các c p đ b o v tr
ỗ ợ ụ ể ệ ề ự ệ
ẻ ừ ệ ẻ ộ ả ơ ở ệ ẻ ệ ả ế
ố ụ ệ ụ ử ạ ậ ồ
ệ ẻ ấ em (phòng ng a, h tr , can thi p) và trách nhi m th c hi n; c s cung c p ụ ả ị d ch v b o v tr em; chăm sóc thay th ; các bi n pháp b o v tr em trong ộ quá trình t t ng, x lý vi ph m hành chính, ph c h i và tái hòa nh p c ng đ ng.ồ
ẻ ể ị M t trong nh ng đi m m i n i b t c a lu t Tr em là quy đ nh c th
ữ ệ ẻ ậ ệ ẻ ộ ầ ệ ả ấ ụ ể ớ ổ ậ ủ ấ ộ ả các yêu c u b o v tr em; các c p đ b o v tr em; trách nhi m cung c p,
ạ ẻ ấ ố ị
ơ ở ệ ẻ ệ ẻ ế ả
ệ ụ ồ ậ ộ ố ụ ử ạ ồ ử x lý thông tin, thông báo, t giác hành vi xâm h i tr em; c s cung c p d ch ụ ả v b o v tr em; chăm sóc thay th ; các bi n pháp b o v tr em trong quá trình t t ng, x lý vi ph m hành chính, ph c h i và tái hòa nh p c ng đ ng.
ệ ẻ ỗ ợ ệ
ộ ả Có c p đ b o v tr ệ ộ ị
ẻ ơ
ừ em đó là phòng ng a, h tr , can thi p. Các ệ ụ ể c quy đ nh m t cách c th , cùng v i trách nhi m ượ ả ổ ứ c an toàn, ạ ờ ớ ể ả ch c, cá nhân đ b o đ m tr em đ ơ ệ ặ ị ấ ệ ượ ả bi n pháp b o v này đ ệ ủ ự th c hi n c a các c quan, t ị ượ ỗ ợ đ c h tr và can thi p k p th i khi có nguy c ho c đang b xâm h i.
ị ượ ố ẻ ế ằ ả
Quy đ nh v chăm sóc thay th nh m b o đ m tr em đ ườ ề ng gia đình và đ
ả ế ẹ ẻ ượ ể ố ự ẻ ợ c s ng trong c chăm sóc thay th khi không còn trong môi i ích ng đó ho c không th s ng cùng cha đ , m đ vì s an toàn và l
ặ ẻ ấ ủ môi tr ườ tr ố t nh t c a tr em. t
ơ ở ệ ố ố ớ ườ ắ Trên c s h th ng hóa các nguyên t c áp d ng đ i v i ng
ạ
ệ ẻ ả
ụ ử ồ ư ụ i ch a ố ụ t ng và x lý vi ph m hành chính theo các văn ệ ệ ậ em ậ ố ụ t ng, x lý vi ph m hành chính, ph c h i và tái hòa nh p
ử thành niên trong quá trình t ụ ể ậ ả b n pháp lu t hi n hành, lu t đã c th hóa các bi n pháp b o v tr ạ trong quá trình t ồ ộ c ng đ ng.
ệ ừ ỗ ợ
ủ ổ ơ
ạ
ấ
ấ ệ ị ệ ụ ể ị ượ c quy đ nh c th , ứ ch c, gia đình, cá nhân ị ơ ở ụ ố ớ vi c can thi p đ i v i ụ ể
ỉ ừ ủ ệ ẻ ề ả ườ ệ ệ ự cùng v i trách nhi m th c hi n c a các c quan, t ệ ẻ ị trong vi c b o v tr em. Lu t quy đ nh các lo i hình c s cung c p d ch v ở ả ệ ẻ ả c ba c p đ , không ch d ng l b o v tr em ạ ả ẻ tr em có hoàn c nh đ c bi ủ ệ trách nhi m c a ng Các bi n pháp phòng ng a, h tr , can thi p đ ệ ớ ậ ệ ả ạ ở ệ ộ i ặ ẻ ậ t. T i đi u c a Lu t Tr em quy đ nh c th ấ i làm công tác b o v tr em c p xã.
ị ề ế ả ằ
Quy đ nh v chăm sóc thay th nh m đ m b o tr em đ ườ ẻ ị ấ ượ
ả ế c chăm sóc thay th khi b m t môi tr ự ng gia đình và đ ể ố ẹ ể ẻ ợ ượ ố c s ng trong ườ ng gia đình ấ ủ ố t nh t c a i ích t
môi tr ặ ho c không th s ng cùng cha đ , m đ vì s an toàn và l ẻ tr em.
ị ậ ả ạ ủ ụ T i m c Ch
ẻ ạ ng IV c a Lu t Tr em quy đ nh các bi n pháp b o v ố ụ
ộ ộ ồ ẻ ậ ự
ắ ệ ụ ồ ơ ở ệ ố ượ i ch a thành niên trong quá trình t
ả ạ
ậ ướ ủ ị i Công
ố ế ề ư c quy đ nh t c qu c t ạ v t
ệ ươ ử t ng, x lý vi ph m hành chính, ph c h i và tái hòa tr em trong quá trình t c xây d ng trên c s h th ng hóa các nh p c ng đ ng. N i dung này đ ư ố ụ ườ ố ớ ụ t ng và nguyên t c áp d ng đ i v i ng ệ ị ượ ử c quy đ nh t i các văn b n pháp lu t hi n hành, x lý vi ph m hành chính đ ợ ắ ượ ồ c c a Liên h p đ ng th i b sung các nguyên t c đ ố ề ố ớ ẻ ề ướ ẻ qu c v quy n tr em và các đi u pháp đ i v i tr em mà ệ Vi ạ ờ ổ ề t Nam là thành viên.
ươ ụ ể ề ả ệ ẻ ư ậ ị Ch ng IV Lu t đã quy đ nh c th v b o v tr em nh sau:
ả ệ ẻ ầ Các yêu c u b o v tr em
ả ượ ự ệ ấ ộ ệ ẻ B o v tr em đ c th c hi n theo ba c p đ sau đây:
a) Phòng ng a;ừ
ỗ ợ b) H tr ;
c) Can thi p.ệ
ả ả ả ệ ố ụ
ệ ẻ ệ ả ữ ẽ ệ
ố ự B o v tr em ph i b o đ m tính h th ng, tính liên t c, có s ph i ặ ổ ứ ch c ệ ệ ẻ ụ ả ậ ấ ị ả ợ ự ấ h p ch t ch , hi u qu gi a các c p, các ngành trong vi c xây d ng, t ự th c hi n chính sách, pháp lu t và cung c p d ch v b o v tr em.
ụ
ơ C quan, t ệ ẻ ơ ở ệ ẻ ị
ề ẩ ơ ệ ổ ứ ch c, c s giáo d c, gia đình, cá nhân có trách nhi m ệ ả ậ ủ ả ả b o v tr em. Vi c b o v tr em ph i tuân th các quy đ nh c a pháp lu t, ướ ẩ quy trình, tiêu chu n do c quan nhà n ủ c có th m quy n ban hành.
ệ ạ ậ c u tiên b o v t
ế ả ơ ở ợ ệ ạ ộ ờ
ế
ấ ủ ẻ ố ượ ư ẻ Tr em đ i gia đình, gia đình nh n chăm sóc thay ẻ ệ ư th . Vi c đ a tr em vào c s tr giúp xã h i là bi n pháp t m th i khi các ự ạ ứ hình th c chăm sóc t i gia đình, gia đình nh n chăm sóc thay th không th c ợ ặ ệ ượ c ho c vì l i ích t hi n đ ậ t nh t c a tr em.
ẹ ườ ẻ ẻ Cha m , ng
ả ượ ẩ ệ ấ c cung c p thông ề c tham gia ý ki n v i c quan, cá nhân có th m quy n trong vi c ra
ượ ế ị ệ ẻ ệ i chăm sóc tr em và tr em ph i đ ớ ơ ế tin, đ ỗ ợ ể ả quy t đ nh can thi p, h tr đ b o v tr em.
ọ ừ ẻ ạ ổ
ỗ ợ ể ặ ể ệ ậ ị ơ Coi tr ng phòng ng a, ngăn ch n nguy c gây t n h i cho tr em; k p ụ i quy t đ gi m thi u h u qu ; tích c c h tr đ ph c
ả ậ ộ ả ả ẻ ặ ự ế ể ả ờ th i can thi p, gi ệ ồ ồ h i, tái hòa nh p c ng đ ng cho tr em có hoàn c nh đ c bi t.
ấ ộ ừ C p đ phòng ng a
ấ ụ ả
ệ ẻ ạ
ố ặ ơ ơ ẻ ệ ể ặ ả ị ệ ừ ồ ố ớ ệ ượ ộ c áp d ng đ i v i C p đ phòng ng a g m các bi n pháp b o v đ ị ế ứ ậ ằ ẻ ọ ồ ộ c ng đ ng, gia đình và m i tr em nh m nâng cao nh n th c, trang b ki n ườ ứ ề ả ẻ ự th c v b o v tr em, xây d ng môi tr ạ ả em, gi m thi u nguy c tr em b xâm h i ho c r i vào hoàn c nh đ c bi ng s ng an toàn, lành m nh cho tr t.
ệ ẻ ừ ệ ả ấ ồ ộ Các bi n pháp b o v tr em c p đ phòng ng a bao g m:
ổ ế ẻ ồ ộ
ề ố ẻ ề ả ủ ế ố ể ậ ạ ạ ổ a) Tuyên truy n, ph bi n cho c ng đ ng, gia đình, tr em v m i nguy ề , hành vi gây t n h i, xâm h i tr hi m và h u qu c a các y u t em; v
ườ ẻ ạ ặ ợ ị ng h p tr em b xâm h i ho c có nguy
ệ ộ ệ trách nhi m phát hi n, thông báo tr ơ ị ạ ự c b b o l c, bóc l ỏ ơ t, b r i;
ấ ị ế ứ ẹ
b) Cung c p thông tin, trang b ki n th c cho cha, m , giáo viên, ng ệ ẻ ơ ở ườ ệ ị
ụ ả ệ ườ i i làm vi c trong c s cung c p d ch v b o v tr em ế ố ệ ẻ , ấ ừ em, k năng phòng ng a, phát hi n các y u t
ạ ẻ ẻ chăm sóc tr em, ng ả ỹ ệ ề v trách nhi m b o v tr ạ ổ hành vi gây t n h i, xâm h i tr em;
ẹ ể ả ị ế ứ ẻ ả ỹ ượ c) Trang b ki n th c, k năng làm cha m đ b o đ m tr em đ c an
toàn;
ụ ư ấ ế ỹ ự ả ệ ẻ d) Giáo d c, t ứ v n ki n th c, k năng t b o v cho tr em;
ườ ố ớ ẻ ự đ) Xây d ng môi tr ng s ng an toàn và phù h p ợ v i tr em .
ấ ộ ỗ ợ C p đ h tr
ồ ấ ụ C p đ h tr bao g m các bi n pháp b o v đ
ả ặ ỏ ơ ả ộ
ằ ặ ả ổ ơ ị ố ớ ệ ượ ệ c áp d ng đ i v i ẻ ặ t, b r i ho c tr em có hoàn c nh đ c ạ ạ ỏ ể t nh m k p th i phát hi n, gi m thi u ho c lo i b nguy c gây t n h i
ộ ỗ ợ ơ ị ạ ự ẻ tr em có nguy c b b o l c, bóc l ệ ờ ệ bi ẻ cho tr em.
ộ ỗ ợ ệ ẻ ệ ả ấ ồ Các bi n pháp b o v tr em c p đ h tr bao g m:
ị ả ề ạ ư ấ
ệ ệ ỹ ạ ẻ ế ơ ằ
ả ẻ ườ ơ ẻ ạ ỏ i chăm sóc tr i làm vi c trong c s
a) C nh báo v nguy c tr em b xâm h i; t ể em, ng ằ ạ ậ ạ ụ ả ẹ ị ườ ẻ ấ ệ i môi tr
ẻ ạ ứ v n ki n th c, k năng, ặ bi n pháp can thi p nh m lo i b ho c gi m thi u nguy c xâm h i tr em ơ ở ườ cho cha, m , giáo viên, ng ố ệ ẻ cung c p d ch v b o v tr em và tr em nh m t o l p l ng s ng ơ ị an toàn cho tr em có nguy c b xâm h i;
ậ ụ ạ
ỏ ơ t đ h tr tr em có nguy c b b o l c, bóc l
ơ ẻ ể ả ộ ứ ế ệ ộ b) Ti p nh n thông tin, đánh giá m c đ nguy h i, áp d ng các bi n ằ ơ ị ạ ự ế ể ỗ ợ ẻ ầ t, b r i nh m pháp c n thi ị ạ ự ặ ạ ỏ lo i b ho c gi m thi u nguy c tr em b b o l c, bóc l ộ ỏ ơ t, b r i;
ỗ ợ ẻ ả ặ ệ ủ ậ ị c) H tr tr em có hoàn c nh đ c bi t theo quy đ nh c a Lu t này;
ỗ ợ ẻ ủ ẻ ặ ả d) H tr tr em có hoàn c nh đ c bi
t và gia đình c a tr ằ em đ ả ệ ồ ộ ợ
ế ậ ề ệ ố ợ ẻ ượ c ệ ti p c n chính sách tr giúp xã h i và các ngu n tr giúp khác nh m c i thi n đi u ki n s ng cho tr em.
ấ ộ ệ C p đ can thi p
ệ ượ ấ ả ộ ồ C p đ can thi p bao g m các bi n pháp b o v đ
ệ ẻ ệ ằ ặ ị ạ ạ ớ ẻ v i tr em và gia đình tr em b xâm h i nh m ngăn ch n hành vi xâm h i; h ố ụ c áp d ng đ i ỗ
ụ ồ ẻ ả ậ ồ
ặ ộ ợ tr chăm sóc ph c h i, tái hòa nh p c ng đ ng cho tr em có hoàn c nh đ c t.ệ bi
ệ ẻ ệ ệ ả ấ ộ ồ Các bi n pháp b o v tr em c p đ can thi p bao g m:
ế ị ệ ầ a) Chăm sóc y t , tr li u tâm lý, ph c h i th ch t và tinh th n cho tr ẻ
ẻ ạ ặ ả ị ụ ồ ệ ầ ể ấ ệ em b xâm h i, tr em có hoàn c nh đ c bi t c n can thi p;
ơ ạ ỏ ườ b) B trí n i t m trú an toàn, cách ly tr em kh i môi tr ng, đ i t ố ượ ng
ố ặ ạ ự ọ đe d a ho c đang có hành vi b o l c, bóc l ẻ ộ ẻ t tr em;
ế ạ ẻ ặ ố ộ ố ờ c) B trí chăm sóc thay th t m th i ho c lâu dài cho tr em thu c đ i
ượ ậ ị t ủ ng quy đ nh c a Lu t này;
ậ ườ ẻ ộ ọ ồ gia đình, hòa nh p tr ị ạ ng h c, c ng đ ng cho tr em b b o
d) Đoàn t ộ ụ ỏ ơ t, b r i; ự l c, bóc l
ư ấ ườ ứ ẻ
ẻ ả
ẹ ế i chăm sóc tr em, các đ) T v n, cung c p ki n th c cho cha, m , ng ệ ệ ề t v trách nhi m và k năng ố ượ ộ ặ ẻ ụ ệ ậ ấ thành viên gia đình tr em có hoàn c nh đ c bi ả b o v , chăm sóc, giáo d c hòa nh p cho tr em thu c nhóm đ i t ỹ ng này;
ư ấ ứ ế ấ ậ
ẻ ặ ườ ẹ e) T v n, cung c p ki n th c pháp lu t, h tr pháp lý cho cha, m , ả ẻ i chăm sóc tr em và tr em có hoàn c nh đ c bi ỗ ợ ệ . t ng
Ề Ự Ủ Ấ Ẻ VI. V S THAM GIA C A TR EM VÀO CÁC V N Đ V Ề Ề
TR EMẺ
ươ ớ ủ ậ ể ể ế ị Ch ng V là n i dung m i c a Lu t đ th ch hóa quy đ nh t
ẻ ề ề ẻ ấ ộ em đ ạ em”. Ch
c tham gia vào các v n đ v tr ẻ ứ ấ ộ
ơ ở ườ ụ ệ ẻ ả ế i Hi n ươ ng ề ề ng, c s giáo d c khác
ồ ượ pháp năm 2013 “tr ạ ị này quy đ nh n i dung, ph m vi, hình th c tr em tham gia vào các v n đ v ả tr em và bi n pháp b o đ m trong gia đình, nhà tr ộ và trong c ng đ ng.
ế ế ề ệ ẻ ệ ự
ả ệ
ế ẻ ọ ch c đ i di n ti ng nói, nguy n v ng c a tr
ứ ồ
ủ ế ệ ạ ổ ọ
ứ ề ủ
ọ ủ ề ẻ
ệ em c a Liên H p Qu c v có m t c ề ầ ứ ủ ả ổ ơ
ch c đ ng ngoài c quan đi u hành c a Nhà n ẻ ế ộ ậ ệ ạ ể ơ ệ Đ c ch giám sát vi c th c hi n quy n tr em theo ý ki n, nguy n ị ệ ậ ả ượ ẻ ủ ọ ẻ c kh thi và hi u qu , Lu t Tr em quy đ nh rõ nhi m v ng c a tr em đ ươ ệ ệ ạ ụ ủ ổ ủ em là Trung ng v c a t ệ ả ộ ươ t Nam ng Đoàn Thanh niên C ng s n Vi Đoàn TNCS H Chí Minh. Trung ự ệ ẻ ệ em, giám sát vi c th c ch c đ i di n ti ng nói, nguy n v ng c a tr là t ẻ ẻ ệ ị ế em. Quy đ nh này đáp hi n quy n tr em theo ý ki n, nguy n v ng c a tr ộ ơ ề ợ ủ Ủ ứ ố ng yêu c u c a y ban quy n tr ả ằ ướ ứ quan, t c nh m b o đ m tính khách quan, đ c l p trong ti ng nói đ i di n cho tr em.
́ ̀ ề ề ẻ ư ẻ ạ ấ Ph m vi, hinh th c tr em tham gia vào các v n đ v tr em
ề ẻ ế ẻ ả ặ ề
Các v n đ sau đây v tr em ho c liên quan đ n tr em ph i có s ệ ủ ệ ế ẻ ọ ự ch c đ i di n ti ng nói, nguy n v ng c a tr em
ặ ổ ứ ạ ẻ ấ ẻ ủ tham gia c a tr em ho c t ộ ổ ủ tùy theo đ tu i c a tr em:
ươ ả ể và tri n khai ch
a) Xây d ng ự ạ ạ ạ ng trình, chính sách, văn b n quy ph m ể ế ế pháp lu t, ậ quy ho ch, k ho ch phát tri n kinh t ộ ; xã h i
ươ ủ
ệ b) Xây d ng và th c hi n quy t đ nh, ch ộ ổ ứ ộ ổ ứ ạ ộ ng trình, ho t đ ng c a các ề ự ị ệ ộ ự ch c chính tr xã h i, t ế ị ch c xã h i, t ch c xã h i ngh nghi p; ổ ứ t
ủ ườ ơ ở ụ ng, c s giáo d c khác, c s ơ ở
ạ ộ c) Quy t đ nh, ho t đ ng c a nhà tr ệ ẻ ấ ụ ả ị ế ị cung c p d ch v b o v tr em;
ứ ưỡ ụ ụ d) Áp d ng bi n pháp, cách th c chăm sóc, nuôi d ả ng, giáo d c, b o
ệ ủ ệ ẻ v tr em c a gia đình.
ượ ề ề ẻ ấ ̉ Tre em đ c tham gia vào các v n đ v tr em thông qua các hình
ứ th c sau đây:
̃ ị ộ ̀ ộ a) Diên đan, h i ngh , h i th o, ọ ả t a đàm, ộ cu c thi ự ệ ; , s ki n
ạ ủ ệ ệ ẻ ọ ổ ứ đ i di n ti ng nói, nguy n v ng c a tr em; h
ộ
ổ ứ ề ộ ch c ề ế ộ , t ổ ứ ch c xã h i ch c xã h i ngh nghi p ạ ộ ệ ho t đ ng vì tr
o tạ ế b) Thông qua t ộ ả ồ ộ ủ đ ng c a Đ i thi u niên ti n phong H Chí Minh, Đoàn thanh niên c ng s n ẻ ồ H Chí Minh; t em;
ẻ ượ ̣ ạ ộ c) Ho t đ ng c a ́ ủ ̣ đ i, ộ nhom c a tr em đ ậ c thành l p theo
ị ủ câu lac bô, ậ ; ủ quy đ nh c a pháp lu t
ẻ ế ấ ấ d) Tham v n, thăm dò, l y ý ki n tr em;
ế ặ ọ ề đ) Bày t ự ý ki n, nguy n v ng tr c ti p ho c qua kênh t ruy n thông
ệ ỏ ề ạ đ i chúng, truy n thông xã h i ế ứ ộ và các hình th c thông tin khác.
ả ả ự ẻ ủ B o đ m s tham gia c a tr em trong gia đình
ẹ ệ Cha m và các thành viên trong gia đình có trách nhi m sau đây:
ọ ắ ả ồ
ả ể ủ ớ ộ ổ ự ề ẻ
Tôn tr ng, l ng nghe, xem xét, ph n h i, gi ủ ả ệ ế i thích ý ki n, nguy n ẻ ệ ợ ọ v ng c a tr em phù h p v i đ tu i, s phát tri n c a tr em và đi u ki n, ủ hoàn c nh c a gia đình.
ế ệ
ẻ em ti p c n các ngu n thông tin an ự ề T o đi u ki n, h ớ ộ ổ ồ ệ ủ ạ ợ ể ẻ ậ ẫ ướ ng d n tr ớ i tính và s phát tri n toàn di n c a tr em toàn, phù h p v i đ tu i, gi .
ề ượ ỏ ế ọ c bày t ố ớ ệ ý ki n, nguy n v ng đ i v i
ệ T o đi u ki n đ tr em đ ấ ể ẻ ề ủ ạ ế ị ữ ế ẻ nh ng quy t đ nh, v n đ c a gia đình liên quan đ n tr em.
ợ ộ ừ
ợ ạ ộ em tham gia các ho t đ ng xã h i phù h p, tr ấ ủ ẻ ườ ả Không c n tr i ích t ợ ng h p vì l ở ẻ tr ố t nh t c a tr em. tr
ả ả ự ủ ẻ ườ B o đ m s tham gia c a tr em trong nhà tr ơ ở ng và c s giáo
ụ d c khác
ườ ơ ở ệ Nhà tr ng, c s giáo d c ụ khác có trách nhi m sau đây :
ạ ệ ể ẻ ượ ề T ch c và t o đi u ki n đ tr em đ
ế ạ ộ ồ ộ
ổ ứ ề ộ ộ ồ ủ ườ ạ ả ơ ở ng và c s giáo d c
ẻ ạ ộ ạ ộ ạ ộ c tham gia các ho t đ ng Đ i thi u niên ti n phong H Chí Minh, Đoàn thanh niên c ng s n H Chí Minh, ụ khác; câu l c b , đ i, nhóm c a tr em trong nhà tr ộ ; các ho t đ ng ngo i khóa, ho t đ ng xã h i
ụ ề Cung c p thông tin
ị ọ ậ ề ế ế
ấ ọ ưỡ ế ộ ả chính sách, pháp lu tậ và quy đ nh v giáo d c có ạ ệ liên quan đ n h c sinh; công khai thông tin v k ho ch h c t p và rèn luy n, ị ch đ nuôi d ng và các kho n đóng góp theo quy đ nh ;
ế ỏ ị
ệ ạ T o đi u ki n đ tr em đ ấ ượ ẻ ế c ki n ngh , bày t ợ i ích chính đáng c a tr ọ ệ ý ki n, nguy n v ng ủ em trong môi
ể ẻ ượ ề ọ quy nề , l ạ d y và h c; ng ề ẻ ấ ụ và nh ng ữ v n đ tr em quan tâm; ng giáo d c ề v ch t l ườ tr
ậ ế ủ ệ ẻ ị
ế ệ ế ặ ọ ể c giao ho c chuy n đ n c quan, t
ế ế ề ế ả i quy t em, gi ứ ổ ch c có ẻ ế ế i quy t đ n tr
ế Ti p nh n ý ki n, ki n ngh , nguy n v ng c a tr ơ ạ ượ theo ph m vi trách nhi m đ ả ả ả ể ẩ th m quy n đ xem xét, gi i quy t và thông báo k t qu gi em.
ổ ứ ạ ệ ọ ủ ế ẻ ệ T ch c đ i di n ti ng nói, nguy n v ng c a tr em
ươ ả ộ ồ ổ
Trung ế ng Đoàn thanh niên c ng s n H Chí Minh là t ệ ự ệ ệ ạ ứ ch c đ i ẻ ề
ủ ủ ọ ọ ẻ ẻ ế ệ di n ti ng nói, nguy n v ng c a tr em và giám sát vi c th c hi n quy n tr ệ em theo ý ki n, nguy n v ng c a tr em.
ổ ứ ạ ủ ụ ệ ẻ ế ệ ọ ệ T ch c đ i di n ti ng nói, nguy n v ng c a tr em có nhi m v sau
đây:
ế ổ ứ ể ẻ ch c đ tr em đ ượ c
ổ ứ ấ ể ớ ạ ế ố ộ ẻ ộ ồ ị ủ ể ế ạ a) T ch c l y ý ki n, ki n ngh c a tr em; t ti p xúc v i đ i bi u Qu c h i, đ i bi u H i đ ng nhân dân;
ườ ế ế ế ắ ậ ổ ợ ng xuyên l ng nghe, ti p nh n và t ng h p ý ki n, ki n ngh ị
b) Th ẻ ủ c a tr em;
ể ị ủ ẻ ế ớ ẩ ơ ề i các c quan có th m quy n
ế ế c) Chuy n ý ki n, ki n ngh c a tr em t i quy t; ể ả đ gi
ệ ả ế ồ ẻ ả i quy t và ph n h i cho tr ề ế em v k t qu gi ả ả i
d) Theo dõi vi c gi ế ế ế ị quy t ý ki n, ki n ngh ;
ố ợ ủ ơ ệ ch c liên quan giám sát vi c
ổ đ) Ch trì, ph i h p v i các c quan, t ọ ệ ứ ủ ự ệ ẻ ẻ ế ề ớ th c hi n quy n tr em theo ý ki n, nguy n v ng c a tr em;
ằ Ủ ế
ươ ủ
ổ ứ ộ ơ ụ e) H ng năm, báo cáo y ban văn hóa, giáo d c, thanh niên, thi u niên ộ ề ệ ng binh và Xã h i v vi c ệ ch c liên quan trong vi c xem xét,
ồ ệ ế ị ủ ự ả ẻ ế ộ ộ ố và nhi đ ng c a Qu c h i và B Lao đ ng Th ủ ệ th c hi n trách nhi m c a các c quan, t ế i quy t ý ki n, ki n ngh c a tr em. gi
ề ề ẻ ả ả ể ẻ ấ B o đ m đ tr em tham gia vào các v n đ v tr em
ơ ổ ứ ơ ở C quan, t ch c, c s giáo d c, gia đình, cá nhân có trách nhi m đ
ụ ề ề ẻ ệ ậ ề ẻ ị ạ ể ủ i Đi u c a Lu t này
ầ ả ả ấ tr em tham gia vào các v n đ v tr em quy đ nh t và b o đ m các yêu c u sau đây:
ạ ườ ẳ a) T o môi tr ng an toàn, thân thi n ể ẻ ệ , bình đ ng đ tr em tham gia;
ủ ấ ấ b) Cung c p đ y ầ đ thông tin các v n đ v tr em và các v n đ tr ề ẻ
ấ ớ ộ ứ ệ ề ề ẻ ợ em quan tâm v i n i dung, hình th c, bi n pháp phù h p;
ỳ ị ủ ự ẻ ậ c) Khuy n khích s tham gia c a tr em; không trù d p, k th khi tr ẻ
ỏ ệ ọ ế ế em bày t ý ki n, nguy n v ng;
ả nguy n ủ ộ ệ , ch đ ng, p ợ hù h p v i ớ độ
ể ẻ d) B o đ m đ tr em tham gia ớ ẻ ự t ể ủ ự ; s phát tri n c a tr em ả i tính và tu iổ , gi
ế ủ ế ọ ệ đ) Ý ki n, nguy n v ng c a tr
ứ ậ ẻ
ẻ ả ượ ắ ờ ệ ạ ủ ổ em và ý ki n c a t ch c đ i di n ế c l ng nghe, ti p nh n, xem xét, ự ệ ả ế ủ ọ ế ti ng nói, nguy n v ng c a tr em ph i đ ồ ầ ủ ị ả gi i quy t và ph n h i đ y đ , k p th i, khách quan, trung th c.
ủ ấ
ớ ́ ố ợ ạ ệ ố ̣ ̣ ơ ́ ch c găp măt, đ i tho i, lăng nghe y
̀ ằ ộ ồ H ng năm, H i đ ng nhân dân các c p ch trì, ph i h p v i các c ổ ứ ổ ứ ch c liên quan có trách nhi m t ́ ệ ủ ề ẻ ọ ̉ quan, t ́ kiên, nguy n v ng c a tre em v các vân đê tr em quan tâm.
ủ ế ị
t trách nhi m c a c quan, t ượ ệ ủ ơ ể ẻ ệ ả ả ơ ở ổ ứ ch c, c s c tham gia vào
Chính ph quy đ nh chi ti ụ ấ ề ề ẻ giáo d c, gia đình, cá nhân trong vi c b o đ m đ tr em đ các v n đ v tr em.
Ơ Ổ Ứ Ủ Ệ Ề VII. V TRÁCH NHI M C A C QUAN, T CH C, C S
Ự Ụ Ệ Ệ Ơ Ở Ề GIÁO D C, GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRONG VI C TH C HI N QUY N
Ổ Ủ Ậ Ẻ VÀ B N PH N C A TR EM
ị ơ ậ Lu t Tr em quy đ nh trách nhi m c a các c quan, t
ệ ụ ủ ả ẻ ơ ở ự ệ ẻ
ộ ồ ố ộ ả ấ ủ
ể
ộ ơ ệ ộ ổ ứ ấ ố ổ t Nam, các t
ộ ơ ậ ặ ị ứ ế ch c xã h i, t ủ t quy đ nh trách nhi m c a gia đình, cá nhân và c s ặ và đ c bi
ổ ứ ệ ch c, gia đình, ề cá nhân và c s giáo d c trong vi c b o đ m th c hi n quy n tr em, bao ệ ồ g m Qu c h i, H i đ ng nhân dân các c p, Chính ph , Tòa án nhân dân, Vi n ủ Ủ Ki m sát nhân dân, các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph , y ộ ổ ban nhân dân các c p, M t tr n T qu c Vi ơ ở ệ ệ ch c kinh t giáo d c.ụ
ẻ ế ệ
ậ ẻ ủ ề ổ ứ
ng, do đó Lu t Tr em quy đ nh v T ch c ph i h p liên ngành v ể ủ ủ
ằ ố
ủ ướ ạ ộ ữ ỉ ạ ả ổ ứ ươ ệ ề ơ ề ơ ố ợ ứ ệ ng, các t ả Trung
ự ươ ổ ứ ch c, Công tác tr em liên quan đ n trách nhi m c a nhi u c quan, t ề ị ươ ị đ a ph ố ẻ ng Chính ph nghiên c u, ch đ o, ph i tr em đ giúp Chính ph , Th t ả ề ợ h p, đôn đ c, đi u hòa các ho t đ ng nh m đ m b o tính hi u qu trong quá ở ẻ trình th c hi n quy n tr em gi a các c quan ch c, các ị đ a ph ng.
