BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
................./................
BỘ NỘI VỤ
...../.....
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
LÊ THỊ HÀ MY
ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CƠ QUAN
TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Chuyên ngành : Quản lý công
Mã số : 60 34 04 03
HÀ NỘI - NĂM 2017
Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. NGUYỄN NGỌC ĐÀO
Phản biện 1: …………………………………………………..
………………………………………………………………...
Phản biện 2: …………………………………………………..
…………………………………………………………………
Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học
viện Hành chính Quốc gia
Địa điểm: Phòng họp ..…. Nhà….… - Hội trường bảo vệ luận văn
thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia
Số: 77 - Đường Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa – TP Hà Nội
Thời gian: vào hồi … giờ….., ngày ….. tháng ….. năm 2017
Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia
hoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia
1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài luận văn
Hơn 80 năm phát triển và trưởng thành, Công đoàn Việt
Nam với đại diện là cơ quan Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
đã thay mặt cho công nhân, viên chức và lao động tham gia quản
lý kinh tế, quản lý Nhà nước, tham gia xây dựng pháp luật, chế độ
chính sách liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ của công nhân, viên
chức và lao động.
Trải qua các chặng đường cách mạng, Tổng Liên đoàn Lao
động Việt Nam và đội ngũ công nhân lao động luôn giữ gìn và phát
huy bản chất, truyền thống tốt đẹp của giai cấp công nhân Việt Nam;
thực hiện sứ mệnh lịch sử to lớn, tiên phong trong sự nghiệp đấu
tranh giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, xây dựng chủ nghĩa
xã hội; đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất
nước, nòng cốt trong liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông
dân và đội ngũ trí thức dưới sự lãnh đạo của Đảng, đóng góp xứng
đáng vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc vì dân giàu, nước
mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Để khắc phục khó khăn và phát huy hơn nữa những
thành tựu đã đạt được, một trong những yếu tố hàng đầu mà
Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam phải chú trọng là luôn vững
vàng về tổ chức, đội ngũ cán bộ, công chức phải tâm huyết, bản
lĩnh. Do đó nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức
Công đoàn mà trong đó công tác đào tạo, bồi dưỡng nắm giữ vị
trí đặc biệt quan trọng.
2
Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cho nền công vụ là
một yếu tố then chốt trong chiến lược quản lý phát triển nền công
vụ của mỗi Quốc gia. Ở nước ta, đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao
chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức theo yêu cầu cải cách hành
chính là nhiệm vụ trọng tâm của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh
đạo của Đảng. Nghị quyết Đại hội XI của Đảng khẳng định vai trò
quan trọng và ý nghĩa to lớn của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ, công chức trong việc nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ
trong giai đoạn đổi mới toàn diện đất nước. Hiện nay, đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ, công chức vừa quan trọng lại vừa cấp bách do nền
công vụ của chúng ta đang trong giai đoạn chuyển đổi để hội nhập
và phát triển, trong khi đó hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ, công chức không cao do các chương trình đào tạo dài, nặng nề,
chung chung, nhiều lý thuyết chưa gắn kết nhiều với yêu cầu thực
tiễn công vụ. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức không thể có
hiệu quả nếu không được khuyến khích sử dụng các kỹ năng mới,
không gắn kết đào tạo với quá trình phát triển nghề nghiệp và trách
nhiệm thực thi công vụ của cán bộ, công chức.
Những khó khăn nêu trên cũng là một thực trạng trong
công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức của cơ quan Tổng
Liên đoàn Lao động Việt Nam thời điểm hiện tại. Vì vậy, tác giả
mạnh dạn chọn đề tài “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức cơ
quan Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc
sĩ của mình với mong muốn đưa ra những quan điểm và đề xuất
những giải pháp có tính khả thi nhằm góp phần nâng cao chất
lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng, giúp xây dựng đội ngũ cán bộ
3
công chức cơ quan Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam có tài, có
tâm và có tầm.
2.Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn
Ở Việt Nam thời gian gần đây, vấn đề ĐT,BD CB,CC đã
thu hút được sự quan tâm chú ý của các nhà nghiên cứu. Nhìn
chung, các công trình nghiên cứu đã ít nhiều tập trung vào việc
làm sáng tỏ cơ sở lý luận, quan điểm nâng cao năng lực đội ngũ
CB,CC thông qua hoạt động ĐT,BD cũng như quá trình nâng cao
chất lượng ĐT,BD CB,CC và các nguyên tắc cơ bản khi thực hiện
ĐT,BD CB,CC.
Tuy nhiên, chưa có công trình nào trình bày một cách hệ
thống cơ sở lý luận và thực tiễn nội dung Đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ công chức cơ quan Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam giai
đoạn 2011 - 2015. Chính vì vậy, đây cũng là cơ hội để tác giả tìm
hiểu về các vấn đề cơ sở lý luận, thực trạng cũng như đề xuất
những phương hướng giải pháp đối với vấn đề này.
3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn
* Mục đích: Luận văn góp phần sáng tỏ cơ sở lý luận
và thực trạng quản lý chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,
công chức để đề ra phương hướng và giải pháp cơ bản nhằm
nâng cao chất lượng công chức cơ quan Tổng Liên đoàn Lao
động Việt Nam.
* Nhiệm vụ: Luận văn có những nhiệm vụ sau:
- Nghiên cứu cơ sở lý luận về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
công chức
