Bài giảng Bồi dưỡng chuyên viên chính trị: Pháp luật trong hành chính nhà nước

Chia sẻ: BUI QUANG XUAN | Ngày: | Loại File: PPTX | Số trang:39

Thêm vào BST

Báo xấu

58
lượt xem 7
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

"Bài giảng Bồi dưỡng chuyên viên chính trị: Pháp luật trong hành chính nhà nước" cung cấp các kiến thức về pháp luật trong hành chính nhà nước; cấu trúc bên trong của hệ thống pháp luật; đặc điểm quy phạm pháp luật; pháp luật trong hành chính nhà nước pháp luật về địa vị pháp lý hành chính của chủ thể trong quản lý hành chính nhà nước; vai trò của pháp luật trong hành chính nhà nước; thực hiện và áp dụng pháp luật trong hành chính nhà nước; cải cách hành chính nhà nước; pháp chế trong hành chính nhà nước.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Bồi dưỡng chuyên viên chính trị: Pháp luật trong hành chính nhà nước

BỒI DƯỠNG CHUYÊN VIÊN CHÍNH LOGO PHÁP LUẬT TRONG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TS. BÙI QUANG XUÂN
BỒI DƯỠNG CHUYÊN VIÊN CHÍNH I. PHÁP LUẬT TRONG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
QUAN NIỆM CỦA MÁC Pháp luật phải lấy xã hội làm cơ sở, pháp luật phải là sự biểu hiện của lợi ích và nhu cầu chung trong xã hội
PHÁP LUẬT § Hệ thống quy tắc xử sự mang tính bắt buộc chung phản ánh đời sống kinh tế - xã hội, ü Do nhà nước đặt ra ü Nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội theo
PHÁP LUẬT § Xét về bản chất, chứa đựng trong nó tính giai cấp và tính xã hội. § Xét về mặt thuộc tính, 3 thuộc tính: ü Tính quy phạm phổ biến, ü Tính xác định chặt chẽ về
CẤU TRÚC BÊN TRONG CỦA HỆ THỐNG PHÁP LUẬT Quy phạm pháp luật: Là đơn vị nhỏ nhất cấu thành HTPL, điều chỉnh một quan hệ xã hội cụ thể Chế định pháp luật: Là một nhóm quy phạm pháp luật có đặc điểm chung, điều chỉnh một nhóm quan hệ xã hội tương ứng Ngành luật: Là hệ thống các quy phạm pháp luật nhăm điều chỉnh các quan hệ xã hội cùng loại trong một lĩnh vực nhất định của đời sống
HỆ THỐNG PHÁP LUẬT QPPL VB LUẬT CHẾ ĐỊNH HỆ THỐNG LUẬT PHÁP LUẬT VB DƯỚI LUẬT NGÀNH LUẬT CẤU TRÚC BÊN TRONG HÌNH THỨC BIỂU HIỆN BÊN NGOÀI
MỘT HỆ THỐNG PHÁP LUẬT HOÀN CHỈNH TÍNH TOÀN DIỆN TRÌNH ĐỘ HỆ THỐNG TÍNH KHOA HỌC PHÁP LUẬT ĐỒNG B Ộ PHÁP LÝ HOÀNCHỈN H TÍNH PHÙ HỢP
QUY PHẠM PHÁP LUẬT 1.1 KHÁI NIỆM Quy phạm pháp luật là quy tắc xử sự chung § Do nhà nước ban hành hoặc thừa nhận và bảo đảm thực hiện, § Nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội theo những định hướng nhất định
SỰ KHÁC BIỆT GIỮA KN PHÁP LUẬT VÀ KN QPPL § Pháp luật là hệ thống quy tắc xử sự ü QPPl là một quy tắc xử sự một đơn vị, một tế bào của Pháp luật, § PL điều chỉnh các quan hệ xã hội, ü QPPl điều chỉnh một QHXH cụ thể
ĐẶC ĐIỂM QUY PHẠM PHÁP LUẬT Nội dung Quy phạm Quy phạm pháp luật là của quy pháp luật do phạm pháp quy tắc xử sự NN ban hành mang tính bắt luật thể hiện buộc chung và bảo đảm hai mặt: Cho thực hiện phép và bắt buộc
CẤU TRÚC CỦA QUY PHẠM PHÁP LUẬT QPPL GỒM 3 BỘ PHẬN HỢP THÀNH CHẾ TÀI Hậu quả sẽ như thế nào nếu vi phạm pháp luật? GIẢ ĐỊNH • Ai?Tổ chức nào? • Ở vào điều kiện, QUI ĐỊNH § Được làm gì?, • Hoàn cảnh nào? § Không được làm gì? Phải làm ntn?
Lưu ý, Một QPPL có thể không trình bày đầy đủ 3 bộ phận, giả định, quy định và chế tài. Nếu quy phạm thiếu quy định thì phần quy định sẽ được hiểu ẩn ( tự hiểu) Nếu quy phạm thiếu chế tài thì phần chế tài sẽ nằm ở một quy phạm khác hoặc ở một văn bản pháp luật khác
THÍ DỤ: Cấu trúc của quy phạm pháp luật Công dân có quyền tự do kinh doanh theo quy định của pháp luật Điều 57 Hiến pháp 1992 § GIẢ ĐỊNH: Công dân § QUY ĐỊNH: Có quyền tự do…
Người nào thấy người khác đang ở trong tình trạng nguy hiểm đến tính mạng, tuy có điều kiện mà không cứu giúp dẫn đến hậu quả người đó chết, thì bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến hai năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến hai năm. Điều 102 Bộ luật Hình sự Giả định: Người nào… người đó chết Chế tài: Thì bị phạt ……hai năm Quy định: Hiểu ẩn
Điều 586 Bộ luật Hồng Đức qui định: Trâu của hai nhà đánh nhau, con nào chết thì 2 nhà cùng ăn thịt, con nào sống thì hai nhà cùng cày, trái luật thì sẽ xử phạt 80 trượng. Giả định: Trâu của hai nhà đánh nhau Qui định: Con nào chết….cùng cày Chế tài: trái luật….80 trượng
BỒI DƯỠNG CHUYÊN VIÊN CHÍNH II. PHÁP LUẬT TRONG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚCPHÁP LUẬT VỀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ HÀNH CHÍNH CỦA CHỦ THỂ TRONG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
PHÁP LUẬT TRONG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC § Hệ thống các quy tắc xử sự ü Do các cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục nhất định ü Để điều chỉnh các mối quan hệ xã hội cụ thể trong lĩnh
VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT TRONG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC § Cơ sở để thiết lập, củng cố và tăng cường sức mạnh quyền lực nhà nước; pháp luật là cơ sở pháp lý, là khung pháp lý cho tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước. § Là phương tiện, là cầu nối để
PHÁP LUẬT TRONG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CÓ CÁC ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN Ø Thuộc lĩnh vực quản lý hành chính nhà nước Ø Thuộc lĩnh vực công Ø Thực hiện theo thủ tục hành chính, do cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền thực hiện