Thaïng 12, 2006
Âaïnh giaï tçnh hçnh giåïi
åí Viãût Nam
Canadian International
Development Agency
Đánh giá tình hình Giới
ở Việt Nam
Tháng 12, 2006
3
ĐƠN VỊ TIỀN TỆ
Đơn vị tiền tệ = đồng Việt Nam
Tỷ giá 1 đôla Mỹ = 16.000 đồng Việt Nam (tháng 11, 2006)
NĂM TÀI CHÍNH
Từ 1/1 đến 31/12
CÁC CHỮ VIẾT TẮT
ADB Ngân hàng Phát triển châu Á
CIDA Cơ quan Phát triển Quốc tế Ca-na-da
CNQSDĐ Chứng nhận quyền sử dụng đất
GDI Chỉ số phát triển giới
GDP Tổng sản phẩm quốc nội
HIV/AIDS Hội chứng suy giảm miễn dịch ở người
HLHPNVN Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam
KHHĐ Kế hoạch Hành động
KHPTKTXH Kế hoạch Phát triển Kinh tế - Xã hội
KH&ĐT Kế hoạch và Đầu tư
KHXHVN Khoa học Xã hội Việt Nam
LĐTB&XH Lao động, Thương binh và Xã hội
MPDF Chương trình Phát triển Dự án Mekông
NHNN&PTNT Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam
NHTG Ngân hàng Thế giới
NN&PTNT Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn
PTKTXH Phát triển Kinh tế Xã hội
TANDTC Tòa án Nhân dân Tối cao
TCTK Tổng cục Thống kê
TN&MT Tài nguyên và Môi trường
UBTM&ĐT Ủy ban Thương mại và Đầu tư
UNDP Chương trình phát triển Liên hợp quốc
UNFPA Quỹ dân số Liên hợp quốc
UNGASS Phiên họp đặc biệt của Đại hội đồng liên hiệp quốc
UNHDR Báo cáo phát triển con người của Liên hợp quốc
4
UNIFEM Quỹ Phụ nữ Liên hợp quốc
WHO Tổ chức sức khỏe thế giới
WVS Điều tra các giá trị thế giới
XĐGN Xóa đói giảm nghèo
Nhóm công tác của NHTG
Phó chủ tịch: Jame W. Adams
Giám đốc quốc gia: Klaus Rohland
Giám đốc Ban Xã hội và Môi trường
khu vực Đông Á: Maria Teresa Serra
Quản lý khu vực: Cyprian Fisiy
Điều phối viên quốc gia: Phillip Brylski
Trưởng nhóm công tác: Phạm Thị Mộng Hoa
Đồng tài trợ: ADB, DFID, CIDA
5
Lời nói đầu
Là một trong những nước dẫn đầu thế giới về tỷ lệ phụ nữ tham gia vào các hoạt
động kinh tế và dẫn đầu khu vực Châu Á Thái Bình Dương về tỷ lệ nữ giới trong
Quốc hội, Việt Nam được xem như một trong những nước tiến bộ hàng đầu về lĩnh
vực bình đẳng giới. Việt Nam có những chính sách phù hợp nhằm đảm bảo quyền
bình đẳng cho phụ nữ và nam giới và đã có những tiến bộ đáng kể nhằm giảm
khoảng cách về giới trong lĩnh vực y tế và giáo dục cũng như cải thiện tình hình của
phụ nữ nói chung.
Tuy nhiên, những thành tựu này vẫn chưa hoàn toàn mang tính đồng bộ và cùng với
những tiến bộ đó vẫn còn có những tồn tại như việc phân nửa các mục tiêu trong Kế
hoạch hành động vì sự tiến bộ của phụ nữ 2 (2001-2005) vẫn chưa đạt được. Hơn
thế, cùng với quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường ngày càng mở rộng,
những thách thức của bình đẳng giới cũng đang biến đổi song hành với sự biến đổi
của cơ cấu thị trường lao động nhằm đáp ứng quá trình tăng trưởng kinh tế với tốc
độ như hiện nay. Trong khi sự tăng trưởng mang đến các cơ hội mới, bất bình đẳng
giới trong việc tiếp cận các nguồn lực sản xuất và cơ hội đào tạo đã hạn chế khả
năng cạnh tranh của phụ nữ. Chính phủ và các bên liên quan giờ đây sẽ cần phải
nhìn xa hơn với những phân tích đầy đủ hơn để có thể dự đoán được xu thế cũng
như đưa ra được những chính sách, thể chế và chương trình cho phù hợp nhằm đảm
bảo cho phụ nữ có thể được hưởng lợi ngang bằng với nam giới trong điều kiện phát
triển nhanh chóng như hiện nay.
Cộng đồng các nhà tài trợ tại Việt Nam sẽ tiếp tục ủng hộ và hỗ trợ Chính phủ trong
vận hội mới này. Báo cáo Đánh giá tình hình Giới ở Việt Nam, được thực hiện bởi
Ngân hàng Thế giới, Ngân hàng Phát triển Châu Á, Vụ Phát triển Quốc Tế Vương
quốc Anh và Cơ quan Phát triển Quốc tế Canada, sẽ đưa ra những phân tích cơ sở và
khung hoạt động chung cho các nhà tài trợ và Chính phủ để giải quyết vấn đề bất
bình đẳng giới trong tương lai cũng như đóng góp vào việc thực hiện Chiến lược 10
năm của Chính phủ vì Sự tiến bộ của Phụ nữ ở Việt Nam.
Klaus Rohland
Giám Đốc Quốc gia
tại Việt Nam
Ngân hàng Thế giới
Ayumi Konishi
Giám Đốc Quốc Gia
Ngân hàng Phát
triển Châu Á
Donal Brown
Đại Diện
DFID Việt Nam
Gabriel-M. Lessard
Đại Sứ Canada tại
Việt Nam