Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Chính sách can thiệp của nhà nước đối với hoạt động thu gom chất thải rắn sinh hoạt tại Thành phố Hồ Chí Minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH<br /> ---    ---<br /> <br /> VÕ THỊ HOÀNG OANH<br /> <br /> CHÍNH SÁCH CAN THIỆP CỦA NHÀ NƢỚC<br /> ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG THU GOM CHẤT THẢI RẮN SINH<br /> HOẠT TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ<br /> <br /> TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2011<br /> <br /> BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH<br /> --------------------------------<br /> <br /> CHƢƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT<br /> <br /> VÕ THỊ HOÀNG OANH<br /> <br /> CHÍNH SÁCH CAN THIỆP CỦA NHÀ NƢỚC<br /> ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG THU GOM CHẤT THẢI RẮN SINH<br /> HOẠT TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ<br /> Chuyên ngành Chính sách công<br /> Mã số: 603114<br /> <br /> NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC<br /> PGS. TS PHẠM DUY NGHĨA<br /> <br /> TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2011<br /> <br /> i.<br /> <br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> <br /> Tôi xin cam đoan luận văn này hoàn toàn do tôi thực hiện. Các đoạn trích dẫn và số liệu sử<br /> dụng trong luận văn đều được dẫn nguồn và có độ chính xác cao nhất trong phạm vi hiểu<br /> biết của tôi. Luận văn này không nhất thiết phản ánh quan điểm của Trường Đại học Kinh<br /> tế TP. Hồ Chí Minh hay Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright.<br /> TP. Hồ Chí Minh, ngày 25 tháng 4 năm 2011<br /> Tác giả<br /> <br /> Võ Thị Hoàng Oanh<br /> <br /> ii.<br /> <br /> LỜI CẢM ƠN<br /> <br /> Lời đầu tiên tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo, các anh chị nhân viên Chương<br /> trình giảng dạy kinh tế Fulbright đã tận tình truyền đạt kiến thức và giúp đỡ tôi trong thời<br /> gian theo học tại chương trình.<br /> Đặc biệt trân trọng sự quan tâm, động viên và chỉ dẫn của PGS.TS Phạm Duy Nghĩa đối<br /> với tôi trong quá trình thực hiện luận văn này.<br /> Xin được cảm ơn các cô chú, các anh chị và các bạn ở các cơ quan, đơn vị có liên quan đã<br /> nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp tài liệu và có các trao đổi sâu sắc để tôi có thể phát triển thêm<br /> những nhận định cá nhân đối với đề tài nghiên cứu.<br /> Và sau cùng, xin được bày tỏ lòng biết ơn vô hạn đối với gia đình, luôn yêu thương và<br /> khích lệ tôi. Xin được cảm ơn Anh, người bạn đời chân thành, đã quan tâm, động viên tôi<br /> thi tuyển và học tại chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright; đã chia sẻ cùng tôi những<br /> khó khăn, những vui buồn trong cuộc sống và trong những ngày tháng học tập tại trường.<br /> Võ Thị Hoàng Oanh<br /> <br /> 1<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> LỜI CAM ĐOAN .................................................................................................................. i<br /> MỤC LỤC ............................................................................................................................ 1<br /> DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT..................................................................................... 3<br /> DANH MỤC CÁC HÌNH .................................................................................................... 4<br /> PHẦN MỞ ĐẦU................................................................................................................... 5<br /> 1.<br /> <br /> Lý do chọn đề tài ........................................................................................................ 5<br /> <br /> 2.<br /> <br /> Mục đích và câu hỏi nghiên cứu ................................................................................. 6<br /> <br /> 3.<br /> <br /> Phạm vi và phương pháp nghiên cứu.......................................................................... 6<br /> <br /> 4.<br /> <br /> Ý nghĩa thực tiễn của đề tài ........................................................................................ 8<br /> <br /> 5.<br /> <br /> Bố cục đề tài ............................................................................................................... 8<br /> <br /> PHẦN NỘI DUNG ............................................................................................................... 9<br /> CHƢƠNG 1: BỐI CẢNH NGHIÊN CỨU VÀ TỔNG QUAN ĐỀ TÀI ...................... 9<br /> 1.1. Bối cảnh nghiên cứu đề tài .................................................................................. 9<br /> 1.2. Tổng quan các nghiên cứu trước ....................................................................... 11<br /> CHƢƠNG 2: CAN THIỆP CỦA NHÀ NƢỚC VÀO THỊ TRƢỜNG DỊCH VỤ<br /> THU GOM CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT ............................................................. 14<br /> 2.1. Cơ sở để nhà nước can thiệp vào thị trường dịch vụ thu gom chất thải rắn sinh<br /> hoạt: ........................................................................................................................... 14<br /> 2.2. Các hình thức can thiệp có thể........................................................................... 17<br /> CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG ĐIỀU TIẾT HOẠT ĐỘNG CUNG ỨNG DỊCH VỤ<br /> THU GOM CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ<br /> CHÍ MINH ...................................................................................................................... 19<br /> 3.1. Cơ sở pháp lý điều tiết hoạt động cung ứng ...................................................... 19<br /> 3.1.1.<br /> <br /> Văn bản của Trung ương ............................................................................ 19<br /> <br /> 3.1.2.<br /> <br /> Văn bản của TPHCM ................................................................................. 19<br /> <br /> 3.2. Tổ chức bộ máy thực hiện điều tiết hoạt động thu gom CTRSH ...................... 22<br /> 3.3. Các hình thức cung ứng và chất lượng dịch vụ cung ứng ................................. 23<br /> 3.3.1.<br /> <br /> Khu vực nhà nước: ..................................................................................... 23<br /> <br /> 3.3.2.<br /> <br /> Khu vực tư nhân: ........................................................................................ 24<br /> <br /> 3.4. Đánh giá kết quả vận hành cơ chế điều tiết ....................................................... 30<br /> 3.4.1.<br /> <br /> Mặt làm được ............................................................................................. 30<br /> <br /> 3.4.2.<br /> <br /> Mặt hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế:...................................... 31<br /> <br />