Luận văn Thạc sĩ Kinh tế chính trị: Đổi mới hệ thống ngân hàng trong quá trình chuyển sang kinh tế thị trường ở Việt Nam

Chia sẻ: SuSan Weddy | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:109

Thêm vào BST

Báo xấu

35
lượt xem 5
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Đề tài nghiên cứu có cấu trúc gồm 3 chương trình bày thực trạng của hệ thống ngân hàng Việt Nam dưới thời bao cấp và tính tất yếu phải đổi mới; đổi mới hệ thống ngân hàng ở Việt Nam và những vấn đề đang đặt ra; phương hướng và giải pháp tiếp tục đổi mới hệ thống ngân hàng ở Việt Nam.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn Thạc sĩ Kinh tế chính trị: Đổi mới hệ thống ngân hàng trong quá trình chuyển sang kinh tế thị trường ở Việt Nam

DẠI H Ọ C Q U O C G IA HA NOI K H O A KINH T Ế N G U Y Ễ N THỊ K I M O A N H Ồi/ỈỆT m m C h uyên ngành : K IN H TK C H Í N H ỉ Kí M ã so : 5 02 01 L U Ậ N V Ă N T H Ạ C s ì K H O A H O C K IN H T Ễ \ < ; \ ( ù h ư ớ ì v í ; ỉ).I n k h o / , hoc TS. D in h Ợ ỉĩd n g T y l i a nội. 2000
LỜI CAM ĐOAN Tỏi xin c a m đoan: C á c s ố l i ệ u, t ư l i ệ u n ê u t r o n g l u â n v ă n đ ư ơ c n í c h d á n t r u n u i h ự c . c o xuất xứ rõ rànu. L u ậ n v ă n đ ư ợ c h o à n i h à n h I r ê n co' s ứ n i i h i ê n c ứ u k h o a h o c v à t h ự c l i ề n m ộ i c á c h n g h i ê m túc. đ ộ c lập c u a tác giá. T á c UI á N g u y e n Thi K im O a n h
MỤC LỤC PHẤN M Õ HẦU Tnnm ( ’HUC)N(; 1: Thực trạng của hệ thống ngán hàng Việt n a m (lưới tliòi bao c ấp và tính lát yếu phải đổi mói 7 1.1. S ự vậ n h à n h c ủ a hệ t h ô n g n g á n h à n g ò Việ t IÌCIIII g i a i (loan 1 9 7 6 - 1 9 8 5 và h ệ q u ả k i n h té t ư ơ n g ứ n g 7 1. 1. 1. Đ ặ c đ i ỏ i n c ủ a h ệ l i ì ó n u n g â n h à n g ViC'1 n a m d ư ớ i lliùi k i n h lè h a o cí ip 7 1. 1. 2. H o ạ i đ õ n u ciìíi hê l l i õ n g n g á n l i à n u V i ệ l n a m o t hoi k ỳ trước đoi mới X 1. 1. 2.1 T r o n g l ì n h v ư c IÍI1 i l i mg X 1.1.2.2 T m n g l ì n h v ự c pliál h à n h và q u á n lý Ill'll ihỏiiịỊ l i ề n lê I] 1.1.2.3 T r o n g lình v ự c llianh l o á n Iro ny n ư ớ c . 15 1 .1 .2 . 4 I r n n u lin h Y ư c (|iiá n l y n g o a i h ò i và ( |ii;m hê ll i a n l i lo á n tin d ụ n ^ (|II(V lê. 15 1.2. lioi c a n h và lín l i ítil yen c ù a v iệc (lói m ớ i liệ t h ó ì ì Ị i n g a n lìùììỊi ở Việ t n a m . I (1 1.2.1. N h ữ n g v â n d ỏ k i n h l ê - x ã h ò i h ứ c x ú c VÌIO g i ữ a l l ú i p k ý s o I () 1. 2. 2. N g u y ê n n h a n d ẫ n ti ên l ì n h I n i n u hid nil CMa 11 ổ 1 1 k i n h lô và cú;i n g à n l ) I i uan liìmu. I7 1. 2. 3. Đ ổ i m o i h ê i h o n u I i uan h à n u (V V i ê l n a m là m ô l lấl vei l . IX ( ’I l l ì ơ N t ; 2: Đ ổ i m o i l i ộ l h ó n j » I i ị »âi i h a i i ị » ỏ V i ệ t nam v à Mining vân (le (lang (lặl ra 2() 2.1. V à i n é t k h á i q m í l Ví5 lo t n n l ì c ù a c o n g CHỌC đ ỏ i m o i hệ ihóiiỊ' n g á n h à n g ò \ 'iệt n a m . 2( > 2.1.1. S ự t hí đ i ê m m a n g l i nh klio'i đ ô n u 2(1 2.1.2. B ư ớ c đ ô l p h á V()'i su' ra đ ù i c u a h ệ i h ô n u I i ụân l i à n u h a i c;‘ip. 2 I 2.2. N ộ i íhiiiiỊ r á k ế t q u à q u á tr ìn h d o i m ó i lio ạt ( lọ n g c ù a lìé t h ò n g Iiựàn h à m ỉ ỏ \ iẹt n a m . 23 2 .2 . 1. N lũ rn ị: llia y đối quan Ironu trong Niicin hàn LỊ N hà nư('ic và á n h l i ư ứ n u đ ô n l ì nh h ì n h k i n h lê. 2' 2 . 2 . 1. 1 N h ữ n g l l i a y d o i I r o n ii đ i c u h à n h c l i í n l i s ;íc h lie n lé 2 ' 2.2.1.2 N h i ì n u l l i ay d o i I m n u lioiil (.lông UNÍ 1 I 1 Sill h ệ i h n n u n u a i i l i à n u YÌI i h è c h ê lài c h i n h 57 2.2.2. S ự d ổ i m ớ i d i ễ n ra I r o n u h ệ l l i ó n ụ liu á n Il i um I h ư i ú m IIKII và l o c h ứ c I ill ( J unu và n h ừ n u l á c đ ó i m l u o i m ứní i (\2 2.2.2.1 N h ậ n XÓI k h á i q u á i VC p h ạ m vi Ml XII 11 1 f( V1 1 LL pl i ál li i c n LII;1
h ệ l l i o n y n g a n h à n g llni'o'ne m ạ i và l ố c h ứ c lín d u n u I r o n u (|iiá Irmli iloi m o i . 2 .2 .2.2 D o i mơi cách lliứ c lioal cl( )11u Iro iiịi he lliông ngân li.m ụ i h ư ơ n g m ạ i và lố c h ứ c lín d ụ n g và c á c k ê l q u á l ư ơ n g ứ n u 2.3. Tú c d ộ n g c ủ a c ô n g c u ộ c d ố i m ó i h ệ t h õ n g n g à n l ì à n g lói liên k in h té vù n h ù n g r ân dê cà n tiếp lục th á o ị>õ 2 . 3 . 1. N h ữ n g l á c đ ũ n g l í ch c ự c đC' 1 1 d õ n g Ihái c l i u n u cu;t n e n k i n h lê 2. 3 . 1 . 1 G ó p p h ẩ n đ á y lùi va k i ề m c h ế l ạ m pliál. 2.3.1.2 Cì óp p h a n ill úc i l ấv líìnu u ư ứ n g k i n h lê. 2.3.1.3 ( l ó p p h ấ n đ i ề u c h í n h co' call k i n h lè vii l l níc đ á y q u á l lì nil c ô n g n g h i ệ p lioá. h i ê n dai li oá đ â l n ư ớ c 2 .3 .2 . N h ữ n g lụm c l i c . k h iê m k l m y ẽ l c h ú y ê u c ù a hê lliỏ n g l i à n u (V Vi è t n; i m h i c n n a y va c á c nguyÍMi I i hân l ư ơ n g ứ i m 2. V 2 . 1 S ự hill c a p c Ili I N li ;>1 1 h à n g N h à n ư ớ c . 2 . ^. 2. 2 N i ũ l ì i PO v á n etc n d i c ó• m I roi i O u c á c n c? r á n liànu o l l i ư o n ucr* m a.i và lo c l u í v tin ti ling r i l ư O N í ỉ ĩ: IMiưoiiíí h l i o n J4 v à Ị4Ì;ii p h á p l i ẽị ) ( ụ c cỉổi m ớ i hộ tlioiiỊ* n ^ â n Ii ì i i i j > ờ V i ệ t IIỈIIII 3.1. l i ỏ i c a n h kinli lé m ó i va phituiitỉ h ư ớ n g pluíl í riế u hệ IhôiiỊỊ n g á n liaiiỊ' ừ \ iệl 11(1111 3.2. M ọ t so quai! (liếm r à n (hn/c t h u m k li ao t r o n g q u a I n n lì (iép tục đ ố i m ó i liệ tlìóiìỊị n g á n h u n g vù tỏ c h ú c till d ụ n g . J .J . Những giúi pháp chù xếu nhãm tiếp tục đoi mói hệ thong ìiỊịáii lìùiìỊỉ 6 \'iệí Iiam. 3.3.1. Đôi với N u à n l i ànp N h à n ư ớ c Y i c l n a m . 3. 3 . 1 . 1 ( ì i á i p h á [í và liu'onjj, h o à n ll i i ện l ừ n g loại c ỏ n ụ c ụ d i ề u liêì 3 .3 .1 .2 N l i ữ n e u ia i p háp liên q u a n đ èn the c l i c là i c h ín h YÌI lio ạ i đ ò n u t ; i á m sál 3.3.2. Đ ô i với I iCuà T n hiiiiij. ỉr* t h ư ơ n gCT m a.i \'à t o c h ứ c Un dLInLL . ~ Í. v 2 . l C ỉiá i p h á p Ir o n u c o n u tá c lu iy d ò n u v o n và h o ạ i (.Io i i l : Im ilụim 3 .3 .2 .2 ( ì i a i p lia p C ling eo v;i p hai II ICII c á c n u a n h à n g lluro'nu 111cli và lố c h ứ c líu t l IIIiịi KI I I , UẬN DANII M IC I \I 1.11-1' 'I'll \M KII \().
n g h i ệ m , n h ữ n g lổ n đ o n g c ầ n phải giải (Ịuyốl và n h ữ n g uiái p h á p c h o v i è c l i ế p l ục đ ổ i m ớ i và h o à n t h i ệ n l o à n h ộ h ệ t h ô n g Ngi ì n h à n g ờ Vi ôl n a m . 3. MỤC’ Đ Í C H VÀ NI I I ỆM v ụ NCỈIIIKN CỨU: Đ ồ tài n à y l á p t i l i n g n g h i ê n c ứ u v ề s ự v ậ n hì i nh c ủ a h è l l i ô n u Iigiìn h à n g ớ Vi ệ t N a m I r o n g n h ữ n g n ă m 111ực h i ệ n đ ư ừ n g lôi đoi m ó i u ầ n đ à y : t r ên c ơ s ứ đ ó , đ ề r a n h ữ n g gi ải p h á p n h ằ m g ó p p h ấ n tl níc đ â \ q u á t r ì nh l i ế p l ụ c đ ổ i m ớ i v à h o à n l l i i ệ n h ệ 111ố n g đ ó . Đ ổ đ;il đ ư ợ c m ụ c đ í c h Iron, l uân v ă n c ó n h i ệ m vụ : - Phil 1 1 t í c h đ á n h gi á đ ư ờ n g lôi. c h í n h s á c h I r o n u lìnli VƯC Iiuân h à n u ở V iệ l Nam (hời k ỳ trước đổi mới và Irong cỊ 11á liin li đui m ới. chi ra nlnìnu k é t q u ả d ạ i đư(
n h à h o ạ c h đ ị n h c h í n h s á c h t r o n g v i ệ c lìin k i ê m uiiii p h á p đ ể l i ê p l u c đ ói m ớ i h ệ t h ố n g n g á n h à n g ớ V i ệ t N a m . Đ â y c ũ n g c h í n h là ly d o d a n cl i i i nu lôi-lới v i ệ c l ựa c h ọ n đ ổ tài : " Đ ổ i m ớ i h ệ i h ó n g n g â n hì i nu I r n n u q u á I r ì nh c h u y ê n s a n g k i n h lê ill Ị t r ư ờ n g ớ V i ệ t n a m " đ ổ t h ự c h i ê n l u â n v ă n t h ạ c sỳ. 2. TÌ NI I IIÌNII N G U I K N CỨU: () lliừi k ỳ I r ưức đ oi m ớ i , h ệ t h ô n g n u â n h à n g . cl ura piiii lityp \'('m ị h ô n í: Ic (Ị 1 iàii u >;• n t ỉ ì : • ii un ' \ i l i i c i i k i c n \ a liiVj l ì i c i n L ii;i nên ! :m h té - hội V i 01 n a m L o n g q iiii ! i! i ih c h u y ê n (in i. V h ír.h M nil c ,m l i c p lii. n u h i ô n c ứ u s á u v ồ q u á ( t ì n h d o i m ó i c ủ a h ệ ihiMijj. IIUÌHI hiiiiL! Y n / I M , i m . 'ỉ lừ i1(> l l i à y lõ n liữ iiu c a i đ ư ụ V . iilu ìn u Cííi c h ư a iliriú/. 11111 r11;: ! \ || Ih h h ill] 4
n g h i ệ m , n h ữ n g l ổ n đ o n g c ầ n ph ả i gi ả i ( Ị uyêì và n h ữ n g uiái p h á p c h o v i c e l i ê p l ụ c đ ổ i m ớ i và h o à n t h i ệ n t o à n h ộ h ệ t h ố n g N e i'm h à n g ừ Yi ệ l n a m . 3. M Ụ C Đ Í m VÀ N I I I Ệ M v ụ NÍ Ỉ I I I KN CỨU: Đ ồ lài n à y t ậ p ti ling n g h i ê n c ứ u về s ự v ậ n h à n h c u a h è lliôiis; nui ì n h a n g ớ Vi ệ l N a m I r o n g n h ữ n g n ă m t h ự c h i ệ n đ ư ờ n g lối đoi m o i (iiiv: t r ê n C(í s ớ (tó, đ ề r a n h ữ n g g i ả i p h á p n h ằ m g ó p p h ầ n ll iúc đ; ì \ tịiiá t r ì nh t i ế p l ụ c đ ổ i m ớ i và h o à n t h i ệ n h ệ l l i ống đó . Đ ê điit đ ư (ỉc 1111.1 c đ í c h t r ên, l u â n v ă n C(') n h i ê m vụ : - P h á n t í ch đ á n h g i á đ ư ờ n g lõi. c h í n h s á c h l i o n u lì nh Vưu Ii uân l i ài m ớ V i ê l N a m l l i ời k ỹ t r ư ớ c đ ổ i n 1nU ll iái phái l i i c n c l i i m u c ù a nền k i n h lô. - f ) ổ x n â l Ị i l i ư o n u h ư ớ n g v à m ũ l s ò ’ oi i ii n l i f u n l i é p t n c (l oi m e n . h o à n l l i i ệ n h ê l l . ốn^ , IIUÌUI h; i : i u V i ệ í N a m 4. n ỏ ! T I Í O N í ; VÀ IMỈAM Ví N C S i i K N i 1 5 : D ư ớ i g ó c d ù k m l) lê c h in l i (I'Ị, đẽ íài lậ p tru n u k h á o CHU \ v s ư y ;iii đ ô n g , d ố i m ớ i và p liá l l i i ê n c lia lie lliò n g Iìu ;m liàn^ V i ệ l N ;tm Im n o l l ic i g i a n lìr n ă m I ')76 (ÌCII n a y 5. N I Ỉ Ữ N í ; ( ’á i m ỏi ( ' H A »>í I \I: T r ô n c ơ s ớ s o s ánl i - đô i c h i ê u với (hoi k ỳ k è lioiich ho;í l ặ p 11 IIn!’ t|IIÍI11 l i é u b a o c ấ p , l u ậ n v ă n d ư a r a s ự p h a n l í c h c h ú I n r ư n u , ( / l ư ó n g lối v;i c h í n h s á c h I r o n u l ì nh v ự c n g â n h à n g (’)' V i ệ l N a m lilt vi k v đoi mó'i . díĩnii uiá n h ữ n g kêl q u á đ ã đ a t đ ư ợ c , p h á t liicn n l i ừ n ụ k h i ' k h ă n , l o n đ ụ n g c u a hệ t h ô n g n^iìn h à n g I r o n u q u á Irình đui m ớ i và tác đ ò n g . a n h h ư ớ n g c u a c h i í n u tnu pl i ; í | ) k h á c : - Pliưúnu ]i h; í p l of’ ic kêl h■i lie'll s ư - Pliiioil'j. llh>!ì!_’ ko - IMuriíim pli:íị) |>!i;uì l u l l - lull;: h o p - Pluivnu pl uí p (.lỏi c h i r u - s o Siinli.
7. KÍ . 1 ( A l l L Í Ả N V A N : N u o à i lòi m ớ d ấ u , k ê t l u ậ n vìì d a n h m ụ c lài l i ê u t h a m k h á o , n ô i d u n e c h í n h c ủ a l u â n v ă n đ ư ợ c c ấ u Iriíc i h à n h h a c h ư ơ n g : C h ư ơ n g 1: 111 ự c t r ụ n g c ú a h ê t h ố n g n u á i i ỉ ù i n u Y i ệ i N a m d ư ơ i iỉìòl h a o c ấ p VÌI l í n h tất y ế u p h á i đ ổ i m ớ i Ơ 1 ư ơ n Lĩ 2: Đ ố i m ớ i h ê t h ố n s : n í i â n h à n u V i c i N a m v à n h ữ i i e \ ' a n d ề đ a . m đai ra C h ư ơ n g 3: N h ữ n g g i a i pháp chú yêu nhiim liếp lục đói mới hộ ihống nu rill h à n g (V V i ọ i N a m
Chương 1 THỤC TRẠNG CỦA H Ệ THỐNG NGÂN HÀNG VIỆT NAM DƯỚI T H Ờ I BAO CẤP VÀ TÍNH TẤT : ! PHÁĨ Đ Ô I M Ớ I Í . I . s ự V Ậ N I I À N Ỉ I C H A ỉ ĩ ị; t h ỏ m ; n g â n ỉià v ; 11li, đ á p ứní i y ê u c ẩ u và n h i ệ m vu k i n h lê , c h í n ỉ . li và N h à n ư ớ c , nui'iv 6 . 6 . 1 9 7 5 , Mội l i ỏ n g Cl ì í nỉ i p h ú C á c h riKMiẹ i;:I.! Ihtii CV>nt • o 2 h o à m i ề n N a m V i ô. t N a m đ ã r a N u C? h i. đ i. n h s ố 0 4 */ P C I - 7 5 Ihìtỉỉh .ỉ N i i â n h à n li Q u ô c n i a V i è t N a m . T h e o N u l l Ị đ i n h n I \ . N u à i i lìi.-nsị Q u r j ;jia V i è l N a m ià c ó q u a n T r u n u ưPVm c ủ a I l ộ i J ó i m C h í n h PỉâU í C h i n ỉ ì P h u ( . ' ách m ụ n ụ l ã m lliừi C ộ n u Iioà m i ồ n N a m ). Đ ô n t ỉ ì á n u 7 . 1 9 7 6 , V ị ộ i rúiiTi clil'ov i h u i ì u n h à i VC phu' o' iì '4 d i ê n n h à n ư ớ c , liiii'ic C õ n g li(?a X ã h ó i C h ; l ì u l ù u V i ô t N a m ra đ ờ i . t h e o đ ó N e à n h à n u Q u ố c u i a ờ m i e n Niiiìì J'jiic h o p n h à i v à o N ^ ã n h à ỉ i ụ N h à m f o c Vi c ! n a m và l;i() t h à n h m õ i h ộ i h ô n . ' N ịii\n l ù m u Nnà Iiưúv d u y nhài của cả IHÍ OC. 1 10 l l i ố n . u N u Mil IiàriLi ì sha n ư ớ c Y i c l N a m l l i õ n u n h à t l ừ n u â n h à m : T r u n g ư ơ n u clôn á c n g â n hi'inu đ ị a p h ư ơ n g và đ ư o v l o c h ứ c Cịiiiiỉi ly I h c o đ ị a u 1()i i i a n i '1 c h í n h : x^.' iii ĨÌÚ.IL' N h à n ư o V V i ô l N a m l í ó n y l i u so' lai ỉ íà N ô i . \ I li l i n h , i h i i n h j-hw C('> LỈU n h a n h n u a 11 ỈIÌUÌU l r u n ‘4 l >ì m, c á c h u \ ' ẽ n tỊUiiii c o c h i nỈKi i i l i 1,1! li; k')i' t i iì l ì . l l i à n h ịiliò. TnniK ho'11 l }(t I h ụ p k y ' n í ứ c Ji'i m o i . hc/ ì í r a i /.' ii ìá),^ A :■ , //(//;;> N h à n ư ớ c \ i c ỉ N i u n k ỉ l ò n c ó s ự p h í ì t Ị h i r í ;/;'(/// ;///:; líi
iiỊỊÔtì h ủ n ạ thươiiịỊ m ạ i . Đ ó l à hự t h o n g Hịịãìì hùììỊị m ộ t c á p : ( 111 (■ m ọ i Niịân hàniỊ N hà nước đác quyên và thuộc sớ /líni nhà ỉiước. htmi lỉtuiạ Ví '7 đáy ăủ chức nâníỊ, nhiệm vụ của mội níỊáu lùui,íỉ ihco mô hình vù co' ( ÌÌC k ế h o ạ c h ỈÌOÚ l ậ p inuií Ị b a o c á p d ư ớ i s ự C/Iián l ý ( h ặ l c h ữ vù i r ự c l i c p ciiíi Chính phú. V ớ i c á c h t h ứ c l ổ c h ứ c t h e o ki ei i k ẽ h o a c i i h r n Ifip ỉ a i . . ; ;: nì nr vậy, hoai đôim của loàn bó hê Lhónu ngân h ù n u YiỌl N a m i r ưi Vc t l i ó i k\ d ố i m ớ i đ ã rơi v à o l r ;m g thái lẫn lôn u iữ a c á c chứi- n;ìnu k in h ùoiir.ỉi li c n lé, tí n đ ụ n u và q u á n lý n h à n ư ớ c . g i ữ a h o ạ i đ ô n g lài c h í n h voi limit tlí')nu n èu’a n h à n uc . 1.1.2 I ĩ o ạ í (ión
C o i hời g i a n N h à n ư ớ c đ ã p h á i d ù n e đ ó n h i ệ n p h á n h à n h c h í n h Ci . vnu '-'hò. b a n g c á c h tr ừ v à o l ư ư n g đổ hắt c á n h ô c ô n g n h ã n v iê n Lilli iiêl k i ệ m h o ặ c m u a c ó n u Irái. N u u ồ n v ố n h u y đ ô r m l ừ t i ề n uứi I r on ì: d ; m CƯ c h i ê m IV o ;••! t l ũ n u iíiì d ư i i u c h o v a y i r o n ụ íỉiiíi ỉ.ỹ híto c ã p n i ; u n : ĩ 1 :’! 1 !’ Imlì c h ã i cap pliúl và l ỉ i i o r J’ iln c iiă l với Iih ữ n i; (ịiiy lỉiiilì vô i):tn lììú v Im n ^ tiiCí) ké' i i oacỉ i . Nu;"m i n . i i u i:‘ VnL‘. iai u i a o hụ 1 1 i n ứ c lin d ụ n u c h o c; í c li.ufui l i ỉ mu liiil), Ihìiiih p!iõ: n ' ; m iiìuií! líiili. i h à n h Ị) h ố l a i ui a o h a n m ứ c till dll n u x u ôn*; c; íe !!!;:■:; ì i«>f1 ; ’ UM.MI . n u , í ; i h à n Lĩ, C| i i ậ n 111! v ò n phán hố han m ứ c l í n i h m > ; c l i > c;; d. >n v ị Ịj . . l f !.'• 1 Ỉ1 CO k ê h o a e h đ ư ơ c cìuyCi. N ê u hull m ứ c 1rn ủi !!’.>.• i i 11ủ i; i!,i Ni l e XI.ì l à n u h a n m ứ c t á i d u n u lai p h á i IỈ 1 ƯC h i ê n t l i e o c h i c II n u m l . ; i \ • >ỉ i. nnh tif V. . . . ầ . . CT' . ràV c ứ n u n h ắ c , ỉ ĩ o . i i đ ô n Li c ủ a c á c ru: â n l ù n u I m n u llìù'i i.\ n:. v hiu: r.;uf khòm; có mộl biêu hiện nào inanu lính clii.il k i n h d o a n h MI i h c o tlún:.! Iií^hi«Ị*p \ ụ Iiyâii hìinii dí c ỉ i I hực . M ậ t k h ú c , co' c h ê lí n d i m u c ù n u h o à n l o à n hi ủ ò r . u !!)-' co' ÙÌL' ; h o a c h ho,í m ê n h i c n h : "ỉVòn co' só' c á c c h i l i ê u p h á i t r i c n ki:;!. - - X.I lì. I s.ìii Mi. ìi itti'iv nil l i i i i h . c ; í c ù o ’n vi k i n h l ô irr.,ụ P.U'IIC ■J J.n ' ki’- ỉ; ;u.ii s;in \u;V. V(Vi ci í c ch i t i ê u k ê lìiKich clii li ôi d ô n m ứ c c á c L'ci •' CÌ1Í..ÌÌ IMV.'I) lin v liô p (.'111 đ a o ui;í mun. h i i 11 . kh ;icli li.íiiu. ^; I n lun'nu. ú ‘ ;i:ùi i i i i í . i('i n l i i i ã n ... 1 ù' k ê h o ; K ' h đt"). c à n ( t u i \ o ' i I i l u i C.KI \ ' õ ỉ ì c a . i i h i c ỉ .1 ■í i i ư c !, h o ạ c h , k h o iin l l i i õ i i ÌIIII n h u c ;iu \'à SŨ \ .'mi m il i1'in \ i V. ì 111. ;. II đ á pi h a n •! ’ v ò n . sácíi \ li \'õn p h . i ì i i à r . i i ( i h ; :• \ I c!i;ii ìi III I '.ill • 111 f ) ỏ NU rò'i. Bài p h á i bi ó'11 lại 1 lõi Ii'jiii N tu;i:. .iI . : Tap d i iìLiãii h à n ì: sù íi.S- Ỉ () S ° I
c h u y ê n s a n g c h o v a y d à i h a n c ũ n g p i i á n l ứn là \ õ n phút h à n h ). C a c k h o a n v ố n đ ư < f c L'âV> v à c h o v a y I r o n g h ạ n m ứ c đ ề u \(>i l ã i suãt lliãp: lãi sihi! c l ì i ) v a y t h ấ p h ( í n lãi s u ấ t l i ề n g ử i (lãi suál á m ) . l ỉ á n g 1. 2 : T i n h h ì n h ỉ aỉ s u ấ t c h o v a y c ù a N«: ì i ì h a n i í NhÌ ! p.iióc n h ữ n g I i ã m SO ; 1'ĨĨOI (ỈIAN M ứ í ' ĩ ÃI SI Á 1 ! \1 Si \ í' ( )!< , \ \ ’i 1 ^ 1 I í l ’\ í)ON(i T r ư ớ c i ũ i m i 9.S2 2X '; nám ;i tluiaiì ' Null) !vy,9 7 ( i Iifini 2,! - 5 f ; {Nạnồn: h à m. ’. N h à iur
liảng 1.3: M ứ c £Ìa íãn« lổng (!ư no ỏ' những n;iin 80 TỎNG DU N> - 1 o c Đo ỉ \ \ < 3. K h u v ự c k i n h lé lư n h â n , cá thố 3 , 9 l ãn 3 0 . 2 1; (ỉ.s r; / / - Tín ílụiìiị cho vay VÓIỈ (lài han: 1. K l n i v ự c k i n h 10 q u ỏ c d o a n h 9 , 9 l ẩn M ,2 S6,3
. T r o n g t h ời k ỳ n à y , n ê u x é l v ề 111 ự c chất i hì việc cunu ứni i l i ci i k h ô n g d ự a t r ê n c ơ s ứ m ứ c l ă n g t r ư ờ n c k i n h lù’ \ à c ũ n ẹ k i l l i n g d ự a l i ê n c u m ’- c ầ u vổ t i ồn tê ( h ở i vì k h ô n e c ó k i n h t ố Ihi iriròTìu n é n c ĩ i i m k i i ô u í : c ? • ' c> . C- thị t r ư ờ n g l i ề n lé). V i ệ c c u n g ứ n u iiổn đ ư ư c N u á n h í'ỉ n u N h à n ư ó v Y i c l n a m t h ự c hi CI1 I r ên co' s ớ x á y d ư i m k ê h o a c h l i ền m ặ l va i-;ẽ n o a d i l ;iì (Ju n u và t r ê n c ư s ứ m ứ c i h á i n h ụ t n g á n s á c h đ ư ơ c C h i n h pl ỉ ú p h ê i h i v c l c à n n vói k ê h o ạ c h p h á i I r i c n k i n h tê q u ố c d á n h à n u n ã m và t r o , IU k v k ẽ iKKk’li. No i c u i h c h()'M, N g â n h à m ; N h à n ư ớ c l ú c đi') c ó n h i ê m vu c u n í i ỨIÌL’ li vì'II i h c o k ế h o ạ c h đ ã đ ư ợ c C h í n h p h ú p h ô d u y ệ t c h o c á c đ ị a p h ư í í n u . c á c đ i vn vị k inh lố và c á c c ó n u trình X í ì y c i ư n u L'(i k i l l . T r o n gC ? t hời k Jv n à v- n h u c á u chi l i ê u cúíi im; « ì n s á c h N h à m r ớ c rãi l ớn. vì V i ệ t N a m v ừ a trái Cilia c h i ê n I n t n h . N ê n k i n h lê bị t à n ị)há ràI n ặ n u lie. đòi hói C h ír h phú phái d ù lic-ti đ ó k h ô i p h u c v à X;I \ ■ ù r n u ùù\ I V Ơ I v ù c h í n h đ i ê u (ló đ ã d a n đ ô n l ạ m p h á i chi p h í đ a y . M ã i k h á c , x u à l n h a i lừ ii i m!i viiV kiiili l è, xfi h ô i . U ô i \ :’i n !ÌÌ!KI ir> c ú a Ir cn 8()' r đ o n vi k i n h lê q u ố c d o a n h CÔI c h í đ c d u y 1rì h o ạ t đ ó n ỉ.1 «. ÌI.I i;;ic đ ó n vị lKiy. K è ! 0 1 là l à t h â m h ụ t n e ã u s á c h 11 LÙIV c ì m g lĩìiiy L- r v di) ỉ ■■■! chi t i ề n m ã í h ằ n í; n ă m l ă n ‘4 l ê n n h a n i ì e h ó n u : "hôi c h i í i ụ â n s á c h DiV.n I 9!S i s 1 ) VOI n ã m 1 9 8 0 u â p 3 4 .3 lầ n ; tro n u na n ă m từ Ỉ9 K 2 - j 'X S 4 . i n ú v hỏi ( hi i i ■. I n s á c h lã n u h ì n h q u à n 4 ,2'"r\ đ ố n 19 8 5 m ứ c h ộ i c h i i ã n u ụ á p 2 2 . S Ỉĩỉii s u VÓI n á m l l)S4. N u u ố n b ù đ á p i h â m ìnit n ị i â n s á c h c h ú vei l la đi v a v . ciira v ă o c r i . c ? - - . v i ê n lr' n ư ớ c nuoi ì i và p h á i h à n h l i ề n ( t hời k ỳ IKIY N h à n ư ứ c !úi:i DÍiii òii.' I c ó c h í n h s á c h v;iv v ỏ n t r o n g d ã n ) . D o v ậ \ \ kì i oi l i M n g liêr, L/ D j :: 1 : 1 L, :í ] ì 1 11c LI ^ i. UI 1i Lỉ. í 111 s i ì L h IOil non I Ị Uíi í 1; ] ỉ c l i so \ ! M í . ỉ H H ỉ v-! 1n í_ 11L ’ 1 - 111 ' I! ỉ ỉ4 c a n c ù a l ưu t h ò m : l i en lộ. 'I";nil I r ạ n u đi') k h i ê n c l i o k h ố i iu'.in.u l i e n L'li’iL: lí nu ( ă n í: l ê n rfil n h a n h , đ ô n Citôi l u l m ! 9K5 s o \ ưi lliôì íiárn ! (-)S0 1; !,•: 35 lầ n , t r o n -Ị d ( ) khôi lii'(Vnu tiề n tnãl lư u hành ỉ .'i n 'M ỊT 2
Bả ng 1.4 : Co cáu nguồn bù đắp thám hụi ngán s á c h ( Đôn \ 1 lính: ' ) ■ ----1 N( ; rÓN - NÁM 81-85' 1986 1987 1 9 SS 1989 ( I M . 1 NnLI cr Ui i h á yJ đ ư ừ n yc .? t ổ r . uv_ c a n A D hi• d i- c i i c h i i -v ê n N
Dướ i ihời k i n h iê h a o c ấ p ở Vi ệ l N a m . N h à m í ó v h o à n l o à n ủ i V q u y ề n Cịuán l ý n g o ạ i hôi và lậ n Iru n g lliô n u n h â ì m ọ i h o a i ù ộ n u nà\ và o N g á n h à n g N h à n ư ớ c . T r o n g thời k ỳ n à y , V i c l N a m đ ã ui a n h ậ p m ộ l s ô tri c h ứ c k i n h l ố q u ố c lố: t h á n u 5 n ă m 1977. C h í n h nh u (Ịiivêi đ i n h c h o N u ã n h à n g N h à n ư ớ c V i ê t N a m c h í n h t h ứ c t h a m gi a Ngt i n l i à nu Đ ầ u t ư (ỊIMK lõ ( M I B ) và N ụ á n hàiit; Mọ p l á c k i n h lé q u ố c tó ( M B E S ): (h:í nu 6 n a m 197K, V i ệ l N a m g i a n h á p Mội đ ổ n g u r ơ n u lr
p h á i n g à y c à n g g i a t ă n g với t ố c đ ô phi m ã và k é o dài I ri cn i n i c n . c i á CÍI l e o t h a n g , đời s ố n g n h â n d á n k h ó k h ă n , n ề n ki n h lê q u ố c d a n m á i c â n đôi n g h i ê m t r o n g : s á n x u ấ t s a sút. l ưu l l i ô n g á c h t ãc . k i n h l ê Irì l i e . Iir n ă m 1976 đốn năm 1 9 X 1 , s á n XLiât c ò n g n g h i ệ p lãn.ụ h ì n h q u â n n ; ì m 0 . 6 % : n ó n g n g h i ệ p l ã n g 1 , 9 % ; t h ư ơ n g n u h i ệ p q u ố c d o a n h l ă n g (>. 4r < . 'I Von ù kill đ ó l ạ m p h á i £Ì a l ă n g vcíi l ó c đ ô k h ủ n u klìiốỊ): n ế u l ây uiá cá Iiíìni 1‘>7íS là 100 thì n ă m 19X1 là 3 1 3 , 4 % : n ă m 1 9 8 4 là 1. 400 ; n ă m 19X5 ÌÌ1 2.3'M) | l ’ Q u a n Ì1 Ộ k i n h lê đỏ i n g o ạ i llùíi k v n à y k h ó n ụ đ ư o v mó' m a n g . C u ô c k h ủ n g hoái iL k i n h tố- xã hói n u à v c à n u c ó d â u liiộu t n u n I ron ụ và đ a n u vá n đ ộ n g n h a n l i đ ô n đ í n h đ i c i n c ú a nó Lĩ n h v ự c li ền lê. tín d u n g , n u á n h à n g c ũ n g ờ ÍIOIIU t ì nh I r a n u I i uày c à ụ g rối r en p h ứ c lạp, c h ứ c n ă n g I r ung t â m li ền m ậ l c ú a n g â n h à n g bị ihu h ẹ p , n g â n h à n g k h ô n g k i ể m s o á i đ ư ợ c k h ó i l ư ợ n g l i e n l ệ t r o n u l ưu I h ô n g . T í n d u n g n g à y Címụ m a n g n ặ n g t í nh h a o c ấ p, l ư ơ n g t i ền m ă l (lo nu; ì n hĩi ng p h á i h à n h đ ê h ù đ ắ p n g â n s á c h n g à y c à n
c h o t ố c đ ộ l ã n g tín d ụ n g v ư ợ t x a t ố c đ ộ p h á i trie n sai l x u a ! v à l ưu t l i ô n u h à n g h o a . T ỷ t r ọ n g v ố n p h á t h à n h I m n g n g u ố n v ỏ n tín J u n e n u à v c à i m l ă n g và t r ở ' h à n h n g u ồ n v ố n c h ủ y ố u ( d o N h à n ư ớ c v ừa l à m n h i ê m vu p h á t h à n h , v ừ a t r ực l i ép c h o v a y n ê n k i n h tê C|!IÓC dap, ). N:-;ân lùiiiíi Nhìi nưc í c - n g ư ơ i đ a i d i ê n c h o C h í n h p h ú / c à r m n u à y c . m u Irừ n c n hal lire l i 'onu v i ệ c q u á n IV n u u ổ n VÓI). C h o đ Cn c u ố i í h á p k ỷ HO. (/ Vi ệt n a m c h ư a hội 111 dll ii i uì nu đi cu k i ê n c ẩ n lliict (lc l i ên h à n h h o a i đ ô n ” k i n h d o a n h n>:án h à n u v;i l ị i ú n ly VI m ô n e n k i n h l ố t h e o co' c h ế thị t r ường. 1.2.3 Đ o i m ó i hệ t h o n g ỉi"ân h à n g ổ Việt n a m hỉ r.iôí í ill y ê u X u â i p h á i đi ố m k i n h l ê c ủ a V i ệ t n a m kill c h u y ê n s a u ụ LO' c h ê iliị t r ư ờ n u là l á ì llifij). Đ ó là “ h ệ lỊiiả k é p " c ú a n h ữ n g c u ộ c c h i ê n li a n h k é o I.!;iị. c ủ a n h ữ n g di s á n l ừ m ô i n ề n n ó n g n g h i ệ p l ạc h ậ u v;i co' c h é q u á n ly 1â Ị•» I r u n g q u a n l i ê u h a o c ấ p . YCmi c ẩ u d ổ i m ớ i l l i c o hưí í nì Ị phiíl l ỉ i ê n k i n h tò h à n g h o á n h i ề u t h à n h p h ẩ n , m ớ l ô n g q u a n h ệ k i n h l ê đ ô i n g o a i v ớ i c; í c n ư ớ c l i é n t h ê gi ới . k h u y ê n k h í c h c á c l ổ c h ứ c n ư ớ c n g o à i đíìi! tư v à n Vie! n a m đ ã il.ll ra t ỉ ò ị lìó i c ấ p h á c h p h á i (lói m ớ i c ă n h i í /1 v à l o à n d i ệ n hớ l/ìôìiạ HỊịân ỉià/ìi'. Đ ó là XII lliố lál y ố u và cữniỉ ÍÌI m ó i l!'
c h ắ c I r o n g k hi l ổ c h ứ c t h ự c h i ệ n . I ỉậu q u á là đ ã d ẫ n đ ố n l ạ m p h á i k e o đài và n g à y c à n g Irầi n t r ọ n g . C ó n g t ác h u y đ ộ n g v ố n t r o n u d ã n d c c h o vay. h u y đ ộ n g c á c t i ề m n ă n g v ố n t r o n g x ã h ộ i đ ê x â y d ư n u đ ấ t n ư ớ c 1à rãt lỊiian t r ọ n g , đ ă c hi ệ t là t i o i m l ì nh h ì n h k i n h l ố đ ấ t n ư ớ c k h ó k h ă n : n l n r n u tìiinu l i êc c ô n g t á c đ ỏ đ ã k h ô n g đ ư ợ c coi t r o n g . H ì n h t h ứ c h u v đ ô i i u v ó n vfi c h o v a y lại rất đ ơ n đ i ệ u , c h í c o i t r ọ n g l í n d ụ n u Hi Ị ắ n h ạ n m à r ấ t ít q u a n làm đ ô n tín d u n g I r u n g và dài h a n ; m ã i k h á c , lai h a o c ấ p v ỏ n lín (.lunụ h ã n u v i ệ c c á p p h á t v ó n n g â n s á c h c h o c á c đ()'n \ Ị k i n h ló. l áy l i ẽ n n h á i h à n h l à m n g u ồ n v ố n , l ấ y v ố n n g ắ n h ạ n đ ổ c h o v a y dài lụm và c h o Yiiv đ a u tir \ ; i \ d ự n g c ơ h a n. . . I ỉ o a t đ ó n g c ủ a N g â n h à n g N h à n ư ớ c Vi ệ t N a m lỉiòi kỳ I r ư o c đ ổ i m ớ i l l i c o n h ữ n g p h ư ơ n g i h ứ c l ỗi l h ò '1 và n g u y ê n l ã c c ứ n u nl i . i c đ ã g â y ra n h ữ n g á n h h ư ứ n g rãi n ặ n g nổ tới t o à n h õ n e n k i n h lè. H ệ l l i ống N g â n IiàiiịỊ i n ô l c â p ờ V i ệ i N a m íhói k v I r ư o c đối m ớ i đã k h ô n g 1hố đ á p ứ n u đ ư ư e y ê u c ẩ u ổn đ ị n h , phá t trie’ll và c ũ n ụ k h ô n g thè d á p ứ n g đ ư ợ c y ê u c â u đ ổ i m ớ i k i n h l ê t h e o c ơ c h ê Ihị I r ư ờ n q t1 inIỉ l n r ứ n g x ã hói c h ú n g h ĩ a . V ó i lie i h ô n g n g á n h à n y m õ i c â p n à y . Vi è t N a m c ũ n g khôn llie hội n h ậ p d ư ự c với n ề n k i n h lê t hê gi ói và k h u vực. D o đ ó , vi ệ c đ ổi m ớ i lie i hõí i u n'j,An h à n g (V Vi ệ t N a m I!'(’)' íÌKinh m ô l v â n đổ c;ìp h á c h , m ộ l lâì y o u k h á c h q u a n . l !;
C hương 2 ĐỔI MỚI IIỆ TI-IỐNG NGÂN HẢNG Ờ VIỆT NAM VÀ NIIỮNG VẤN ĐẾ ĐANG ĐẠT RA 2.1 V ẢI N É T K I Ỉ Á I Q U Á T V Ê L Ổ T R Ì M I C i A ( ' 0 ' S a ( T O C OÕI M õ ! í !í h ỉo n í ; n íỉả n iiàní; ỏ Mỉ I NAM 2.1.1 S ự thí d i e m m a n ỵ tính kiioi (IỘỈ1J» C ó n g c u ộ c (lối ì nứi h ệ t h n n e nuâi i h à n u (V V i ệ t N a m c ó thố (l ơov x e m n h ơ đ ã hắt drill l ừ n á m 1 9X6. N h ư n g I n r óv đ o . N u h ị q u y c ! I l ôi nul l ị Ban c h a p h à n h T r u n g ư ơ n g Đ a n g l;in lh 1 V X ( klioií V ) (lã đó ra p l u r ú n u l ur ứnỵ đ oi m ớ i ho;il đ ô n g n u â n hì mu: " C h u y ế n n u i n h h o ạ i đ ó i m CIM nuâi i h à n g s a n g h ạ c h lo;ín k i n h lố và kinl) d o a n h \ ã hôi c h u n u h ĩ a " . Đ ó n Đai h ô i f)áii í . ’, l ần t h ứ VI v à o l l i . i nu ỉ 2 I];ìm I 9 K6. I i o n g B á o c á o c ì iínii 1ri Iiioí l;m n ữ a p l i ư ơ n u íiưiip.g đoi m bói N ti i'll) liaiiụ í I i mu ươn*’ . Đ è n l l i á n u 7 n ă m [ 9 K 7 . 'IV) n u C ỉ i á m đ ú c Nu ; ì n hà liu N h à n ư ó v Y i ệ i N a m 1h( >11 !' nil ã t vói U y b a n n h à n d;ìn ( h à n h p h o I !õ C h í M i n h q u v ô l cluiỉi l l i à nl i l .ìn M'j,àn ỈKÌI1U c ố p h a n chill l i ê n : N u ; ì n l i à n e C Ymu l l u í ó n u l í i a n l : p h . ) I lồ C h í M i n h . Đ.IV là n y à n hàn*j. C('í pl um c ó hr c á c h phi í p n h a n va l i a d i l o a n k i n h IC đ ộ c I.IỊ1 . ia m ô i 11 L’A11 Ilium clniNX'ii Iiuliicịi Ironu. l'.ẹ ihõiìL' hì mt . ViỌI N a m , I n r c lỉiiKk' N u ã n 1ẳ«uIi2 Nl i i i I1IÚV \ i ệl N;i : n \,I l :\ hỉiii nhàn d à n t h à n h ịiliò 1 lõ C h í Miiili. Si ' nu (Iu\ ilịnli hì c ilo LỈ)tr;i I;i() I I t l ư ọ v I i h ừ n u l i e n J o