Luận văn Thạc sĩ Kinh tế<br />
<br />
1<br />
<br />
MỤC LỤC<br />
MỤC LỤC ..................................................................................................................1<br />
PHẦN MỞ ĐẦU ........................................................................................................5<br />
1. Sự cấp thiết của đề tài ...........................................................................................5<br />
2. Mục đích nghiên cứu .............................................................................................6<br />
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ........................................................................6<br />
4. Phương pháp nghiên cứu......................................................................................7<br />
5. Kết cấu luận văn ....................................................................................................7<br />
CHƯƠNG 1................................................................................................................8<br />
MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG VÀ SỰ HÌNH THÀNH GIÁ SẢN<br />
PHẨM TRONG XÂY DỰNG ..................................................................................8<br />
1.1. Một số lý luận về hợp đồng và hợp đồng trong hoạt động xây dựng ............8<br />
1.1.1. Khái niệm hợp đồng ..........................................................................................8<br />
1.1.2. Bản chất pháp lý của hợp đồng .......................................................................10<br />
1.1.3. Phân loại hợp đồng .........................................................................................13<br />
1.1.4. Hợp đồng trong hoạt động xây dựng ..............................................................14<br />
1.1.4.1. Khái niệm .....................................................................................................14<br />
1.1.4.2. Phân loại hợp đồng xây dựng .......................................................................15<br />
1.1.4.4. Hồ sơ và nội dung của hợp đồng xây dựng..................................................18<br />
1.1.4.4. Hình thức hợp đồng và giá hợp đồng ...........................................................20<br />
1.2. Đối tượng của hợp đồng xây dựng..................................................................24<br />
1.2.1. Các chủ thể tham gia hợp đồng xây dựng .......................................................24<br />
1.2.1.1. Bên giao thầu................................................................................................25<br />
1.2.1.2. Bên nhận thầu ...............................................................................................26<br />
1.2.2. Đối tượng của hợp đồng xây dựng .................................................................27<br />
1.2.2.1. Hoạt động xây dựng quy định đối tượng của hợp đồng xây dựng...............27<br />
1.2.2.2. Các yếu tố tác động đến đối tượng hợp đồng xây dựng ..............................28<br />
1.3. Sự hình thành giá của sản phẩm xây dựng ....................................................31<br />
1.3.1. Một số đặc điểm của thị trường xây dựng ......................................................31<br />
Phạm Thị Thu<br />
<br />
Lớp cao học 16KT<br />
<br />
Luận văn Thạc sĩ Kinh tế<br />
<br />
2<br />
<br />
1.3.2. Một số đặc điểm của thị trường xây dựng Việt Nam ......................................31<br />
1.3.3. Một số đặc điểm của giá xây dựng công trình ................................................32<br />
1.3.3.1.Khái niệm giá sản phẩm xây dựng (còn gọi là giá xây dựng) ......................32<br />
1.3.3.2. Một số đặc điểm của giá xây dựng...............................................................35<br />
CHƯƠNG 2..............................................................................................................39<br />
MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ ĐIỀU CHỈNH GIÁ ..........................................................39<br />
HỢP ĐỒNG THI CÔNG XÂY DỰNG HIỆN NAY ............................................39<br />
2.1. Thực tế nội dung và các quy định về điều chỉnh giá hợp đồng thi công xây<br />
dựng ..........................................................................................................................39<br />
2.1.1. Điều chỉnh giá hợp đồng thi công xây dựng là một thực tế khách quan .39<br />
2.1.2. Quy định về điều chỉnh giá hợp đồng thi công xây dựng ở Việt nam ............49<br />
2.2. Đánh giá các phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng thi công xây dựng<br />
trong nước hiện nay ................................................................................................52<br />
2.2.1. Phương pháp tính bù trừ trực tiếp ...................................................................52<br />
2.2.2. Phương pháp dùng công thức tính hệ số điều chỉnh .......................................56<br />
2.3. Một số tồn tại của công tác tổ chức, thực hiện điều chỉnh giá hợp đồng thi<br />
công xây dựng ..........................................................................................................61<br />
2.3.1. Tồn tại từ phía các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quản lý giá, ban quản lý<br />
dự án và Chủ đầu tư ..................................................................................................61<br />
2.3.1.1 Các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quản lý giá xây dựng .......................61<br />
2.3.1.2 Chủ đầu tư và Ban quản lý dự án ..................................................................65<br />
2.3.2. Các tồn tại từ phía các đơn vị tư vấn...............................................................66<br />
2.3.3. Về phía Nhà thầu thi công xây dựng ...............................................................67<br />
CHƯƠNG 3..............................................................................................................69<br />
HOÀN THIỆN PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU CHỈNH GIÁ HỢP ĐỒNG THI CÔNG<br />
XÂY DỰNG CHO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XDCT ..............................................69<br />
3.1. Các nhóm yếu tố chi phí ảnh hưởng trực tiếp khi điều chỉnh giá hợp đồng<br />
thi công xây dựng và đề xuất hoàn thiện công thức áp dụng ..............................69<br />
3.1.1. Phân tích các nhóm yếu tố chi phí ảnh hưởng trực tiếp khi điều chỉnh giá hợp<br />
đồng thi công xây dựng .............................................................................................69<br />
Phạm Thị Thu<br />
<br />
Lớp cao học 16KT<br />
<br />
Luận văn Thạc sĩ Kinh tế<br />
<br />
3<br />
<br />
3.1.2. Hoàn thiện công thức điều chỉnh giá .........................................................73<br />
3.2. Xác định các hạng mục, công việc được điều chỉnh giá và tỷ số giá các<br />
thành phần ...............................................................................................................75<br />
3.2.1. Xác định các hạng mục, công việc được điều chỉnh giá .................................75<br />
3.2.2. Xác định tỷ số giá các thành phần...................................................................75<br />
3.3. Ứng dụng phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng thi công xây dựng ........77<br />
3.3.1. Giới thiệu về dự án và gói thầu áp dụng phương pháp ...................................77<br />
3.3.2. Cơ sở pháp lý cho việc điều chỉnh giá gói thầu số 4.......................................77<br />
3.3.3. Trình tự thực hiện tính toán điều chỉnh giá hợp đồng thi công xây dựng gói<br />
thầu Kè chống sạt lở khu vực bờ sông Thị trấn Vũng Liêm, huyện Vũng Liêm, tỉnh<br />
Vĩnh Long .................................................................................................................78<br />
3.3.3.1. Xác định công thức áp dụng.........................................................................78<br />
3.3.3.2. Xác định thời điểm điều chỉnh giá và kỳ tính toán ......................................79<br />
3.3.3.3. Xác định thành phần điều chỉnh giá và các tỷ số giá thành phần ................79<br />
3.3.3.5. Xác định hệ số trượt giá ...............................................................................80<br />
3.3.3.6. Xác định giá trị công việc (V) được xác nhận thanh toán trong kỳ (tháng) 84<br />
3.3.3.7. Áp dụng công thức điều chỉnh giá và lập bảng tính toán .............................84<br />
3.4. Một số nhận xét và kết luận ............................................................................86<br />
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ................................................................................88<br />
TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………………………..93<br />
<br />
Phạm Thị Thu<br />
<br />
Lớp cao học 16KT<br />
<br />
Luận văn Thạc sĩ Kinh tế<br />
<br />
4<br />
<br />
DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ:<br />
Hình 1.1. Sơ đồ phân loại hợp đồng theo tính chất công việc……………………. 15<br />
Hình 1.2: Sơ đồ phân loại hợp đồng xây dựng theo giá hợp đồng………………...17<br />
Hình 1.3: Sơ đồ phân loại hợp đồng xây dựng theo mối quan hệ…………………17<br />
Hình 1.4: Mối quan hệ giữa trình tự đầu tư XD với sự hình thành giá xây dựng….34<br />
Hình 3.1. Các khoản mục chi phí cấu thành nên đơn giá dự toán…………………71<br />
Hình 3.2. Các yếu tố cấu thành đơn giá hợp đồng thi công xây dựng…………….73<br />
<br />
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU<br />
Bảng 2.1. Hệ số biến động giá vật liệu các năm so với năm 2000………………...45<br />
Bảng 2.2. Tổng hợp giá trị vật liệu, nhân công, máy thi công trượt giá…………...54<br />
Bảng 2.3. Tổng hợp giá hợp đồng được điều chỉnh………………………………..55<br />
Bảng 3.1. Mẫu bảng các tỷ số được xác định trong hồ sơ mời thầu……………….75<br />
Bảng 3.4. Chỉ số giá trên địa bàn Tỉnh Vĩnh Long...................................................82<br />
Bảng 3.5. Bảng tính các hệ số điều chỉnh gía theo từng kỳ (tháng)..........................83<br />
Bảng 3.8. Tổng hợp giá trị trượt giá gói thầu số 07..................................................85<br />
<br />
Phạm Thị Thu<br />
<br />
Lớp cao học 16KT<br />
<br />
Luận văn Thạc sĩ Kinh tế<br />
<br />
5<br />
<br />
MỞ ĐẦU<br />
1. Sự cấp thiết của đề tài<br />
Đối với nền kinh tế thị trường trong thời kỳ hội nhập, giá cả mọi hàng hoá<br />
chịu tác động của nhiều yếu tố không chỉ trong phạm vi một quốc gia mà còn trên<br />
phạm vi toàn khu vực và thế giới. Công trình xây dựng là một hàng hóa đặc biệt có<br />
tính tổng hợp về văn hoá xã hội, đa phần sử dụng vốn Ngân sách Nhà nước, có giá<br />
trị lớn nên có chịu sự tác động lớn hơn từ các chính sách quản lý của Nhà nước.<br />
Thông qua hình thức đấu thầu, Chủ đầu tư lựa chọn Nhà thầu thi công và ký kết hợp<br />
đồng thi công xây dựng. Thời gian từ khi Nhà thầu và Chủ đầu tư ký hợp đồng đến<br />
khi hoàn thành công trình phải mất nhiều năm. Do nguyên nhân chủ quan như sự<br />
thay đổi chính sách quản lý Nhà nước hay nguyên nhân khách quan từ thị trường<br />
dẫn đến việc phát sinh các tình huống liên quan đến vấn đề thực hiện hợp đồng thi<br />
công xây dựng là một tất yếu. Vấn đề điều chỉnh Hợp đồng thi công xây dựng cũng<br />
thường xuyên được đặt ra và cần được giải quyết.<br />
Trong những nội dung cần điều chỉnh của Hợp đồng thi công xây dựng thì<br />
việc điều chỉnh giá hợp đồng luôn là vấn đề gây nhiều khó khăn và phức tạp nhất<br />
bởi nó ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của các chủ thể tham gia hợp đồng như<br />
Chủ đầu tư và Nhà thầu.<br />
Đặc biệt từ năm 2006 đến nay, kinh tế nước ta chịu ảnh hưởng lớn của lạm<br />
phát và khủng hoảng tài chính tiền tệ. Hầu hết các chi phí đầu vào như nguyên vật<br />
liệu xây dựng, nhiên liệu, nhân công đều tăng đột biến, đã khiến các Nhà thầu thua lỗ<br />
nặng nề vì giá trị thi công công trình đã vượt từ 10% đến 40% giá ký hợp đồng. Hầu<br />
hết các dự án sử dụng vốn Ngân sách nhà nước đều trong tình trạng dừng thi công<br />
hoặc thi công cầm chừng để chờ đợi các chính sách điều chỉnh giá hợp đồng từ phía<br />
các cơ quan có thẩm quyền về quản lý giá, từ phía Chính phủ và Chủ đầu tư dự án.<br />
Để giải quyết vấn đề này, Chính phủ và các Bộ ngành liên quan đã ban hành<br />
một số văn bản quy định về điều chỉnh giá hợp đồng thi công xây dựng. Trong đó<br />
đáng chú ý là việc đưa ra phương pháp điều chỉnh theo thông tư số 09/2008/TTBXD ngày 17/04/2008 về việc Hướng dẫn điều chỉnh giá và hợp đồng xây dựng do<br />
Phạm Thị Thu<br />
<br />
Lớp cao học 16KT<br />
<br />