
- i -
B GIÁO DC VÀ ĐÀO TO
TRNG ĐI HC XÂY DNG
----------***---------
NGUYN VĔN CNG
NGHIÊN CU NG DNG MÔ HÌNH QUN LÝ VÒNG ĐI
D ÁN (PCM-FASID) TRONG VIC ĐÁNH GIÁ SAU D ÁN
XÂY DNG C S H TNG ĐNG B TI VIT NAM
Chuyên nghành: Xây dng Đng ô tô & Đng thành ph
Mã s: 60.58.30
LUN VĔN THC S K THUT
Cán b hng dn: TS. ĐINH VĔN HIP
Hà Ni - 2011

- ii -
LI CM N
Trong thi gian học tp và nghiên cu ti Trng Đi học Xây dng, em đã
nhn đc s quan tâm giúp đ tn tình, và to điu kin thun li ca nhiu cá
nhân và tp thể để có thể hoàn thành đc khóa học.
Trc ht cho em gửi li cm n chân thành đn Thy giáo TS. Đinh Văn
Hip đã nhit tình hng dn, chỉ bo để em trong thi gian thc hin lun văn tt
nghip, cũng nh các Thy, Cô trong Khoa Cu Đng, Khoa Sau đi học và các
Khoa khác trong Trng Đi học Xây dng đã tn tình ging dy, và truyn đt
kin thc trong sut quá trình học tp. Ngoài ra, em xin gửi li cm n đn các đn
vị đã h tr giúp đ em trong quá trình thu thp s liu cho lun văn.
Xin gửi li cm n các bn trong lp Cao học Đng ô tô và Đng thành
ph Khoá 2008 đã nhit tình giúp đ tôi trong thi gian học tp và nghiên cu.
Cui cùng, tôi xin gửi li cm n đn gia đình tôi, nhng ngi thân đã luôn
tin tng, đng viên, khuyn khích tôi trong sut quá trình học tp.
Do trình đ và kin thc còn hn ch, ni dung lun văn không tránh khi
nhng thiu sót hoặc có nhng phn nghiên cu cha sâu. Rt mong nhn đc s
chỉ bo ca các Thy, Cô.
Em xin trân trọng cảm ơn!
Hà nội, ngày 26 tháng 03 năm 2011
Hc viên
Nguyễn Văn Cờng

- iii -
TÓM TT
Mng li giao thông đng b gi vai trò quan trọng trong s nghip phát triển
kinh t ca quc gia. Trong nhng năm gn đây, Chính ph đặc bit quan tâm trong
vic nâng cp và phát triển c s h tng (CSHT) đng b nhằm thúc đNy s phát
triển kinh t – xã hi ca đt nc. Tuy nhiên, chu trình ca vòng đi d án đu t
hin nay chỉ mi quan tâm đn công tác thc hin đu t, xây dng, vn hành và
khai thác thông qua 4 giai đon: đó là (1) hình thành, (2) chuNn bị, (3) thc hin, và
(4) kt thúc. Vic đánh giá mc đ phù hp vi mc tiêu ban đu đ ra, hiu qu
đu t, tác đng đn môi trng và xã hi, và vn đ phát triển bn vng ca d án
trong giai đon vn hành và khai thác cha đc quan tâm mt cách có khoa học và
có lun chng, và cha đc xem xét là quy trình bt buc trong công tác đu t d
án. Trong lun văn, tác gi s phân tích các vn đ tn ti này ti Vit Nam và
nghiên cu để đ xut mô hình qun lý d án xây dng CSHT đng b có tích hp
phng thc đánh giá sau d án. Mô hình qun lý vòng đi d án (PCM) do Hip
hi Nghiên cu Phát triển Quc t (FASID) đ xut đc sử dng làm c s cho
vic xây dng mô hình đ xut. Công tác đánh giá sau d án xem xét các vn đ
quan trọng ca d án nh là mc tiêu tng thể, mc đích d án, kt qu đu ra, và
d liu đu vào. Ngoài ra, tác gi da trên mô hình đ xut để đánh giá li D án
đu t nâng cp Quc l 5 theo 5 tiêu chí: đó là tính phù hp, tính hiu lc, tính
hiu qu, tính tác đng, và tính bn vng ca d án trong quá trình sử dng/vn
hành nhằm kiểm chng tính kh thi ca mô hình đ xut. Đặc bit, vic thc hin
mô hình đ xut s giúp các nhà qun lý và đu t có đc các điu chỉnh cn thit
cho quá trình vn hành hiu qu ca d án, hoặc đa ra mt s bài học và kin nghị
phù hp trong công tác phát triển và qun lý đng b ti Vit Nam. Đng thi mô
hình đ xut tích hp phng thc đánh giá sau d án có thể áp dng vào trong đu
t d án thuc các lĩnh vc phát triển CSHT và kinh t - xã hi khác.

- iv -
MC LC
TRANG PH BÌA…………………………………………………………………. i
LI CM N............................................................................................................ ii
TÓM TT .................................................................................................................iii
MC LC................................................................................................................. iv
CÁC BÀI BÁO LIÊN QUAN.................................................................................. vii
DANH MC CÁC T VIT TT ........................................................................viii
DANH MC CÁC BNG........................................................................................ ix
DANH MC CÁC HÌNH......................................................................................... xi
CHNG 1 ............................................................................................................... 1
TNG QUAN V CÔNG TÁC QUN LÝ D ÁN XÂY DNG C S H
TNG ĐNG B TI VIT NAM ...................................................................... 1
1.1. Tình hình phát triển giao thông vn ti đng b.............................................. 1
1.2. Thc trng công tác qun lý d án giao thông vn ti đng b....................... 2
1.3. Các mô hình qun lý d án ................................................................................. 5
1.3.1. Mô hình qun lý d án ca Vit Nam............................................................. 5
1.3.2. Mô hình qun lý vòng đi d án do Hip hi Nghiên cu Phát triển Quc t
đ xut ................................................................................................................. 8
1.3.3. Các ng dng ca mô hình PCM-FASID..................................................... 15
1.3.3.1. Chu trình QLDA theo Ngân hàng Th gii............................................... 16
1.3.3.2. Chu trình QLDA theo Ngân hàng hp tác Quc t Nht bn ................... 16
1.4. Mc đích, phm vi, phng pháp nghiên cu và ý nghĩa ca đ tài................ 16
1.4.1. Mc đích nghiên cu..................................................................................... 16
1.4.2. Phm vi nghiên cu....................................................................................... 16
1.4.3. Phng pháp nghiên cu............................................................................... 17
1.4.4. Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thc tin ca đ tài ......................................... 17
1.5. Ni dung thc hin ca đ tài........................................................................... 17
CHNG 2 ............................................................................................................. 19

- v -
NGHIÊN CU NG DNG MÔ HÌNH (PCM-FASID) VÀO Đ XUT MÔ
HÌNH QUN LÝ VÒNG ĐI D ÁN XÂY DNG CSHT ĐNG B TI
VIT NAM CÓ TÍCH HP PHNG THC ĐÁNH GIÁ SAU D ÁN........... 19
2.1. Đ xut mô hình qun lý vòng đi d án xây dng CSHT đng b.............. 19
2.2. Xây dng phng thc đánh giá sau d án đng b...................................... 26
2.2.1. K hoch đánh giá sau d án ........................................................................ 26
2.2.2. Xây dng các tiêu chí đánh giá sau d án.................................................... 27
2.2.3. Thu thp d liu, phân tích và sp sp theo các chỉ tiêu đánh giá................ 29
2.2.4. Đa ra kt lun, kin nghị và bài học kinh nghim ...................................... 29
2.2.5. Trình t đánh giá sau d án........................................................................... 30
CHNG 3 ............................................................................................................. 31
NG DNG PHNG THC ĐÁNH GIÁ SAU D ÁN CHO D ÁN NÂNG
CP QUC L 5 .................................................................................................... 31
3.1. Gii thiu v Quc l 5..................................................................................... 31
3.2. Tóm lc v d án cn đánh giá....................................................................... 34
3.3. Xây dng h thng chỉ tiêu đánh giá................................................................ 34
3.4. Phân tích s liu điu tra và đánh giá theo 5 tiêu chí ....................................... 41
3.4.1. Đánh giá tính phù hp................................................................................... 41
3.4.1.1. Phù hp vi nhu cu ca địa phng ni có d án................................... 41
3.4.2. Đánh giá tính hiu sut.................................................................................. 41
3.4.2.1. Chi phí thc hin d án ............................................................................. 41
3.4.2.2. Mc đ hoàn thành kt qu đu ra ............................................................ 42
3.4.2.3. Thi gian thc hin d án ......................................................................... 42
3.4.3. Đánh giá tính hiu qu.................................................................................. 43
3.4.3.1. Lu lng giao thông................................................................................ 43
3.4.3.2. Thi gian và vn tc đi li trên QL5 ......................................................... 46
3.4.3.3. Mc đ hài lòng ca ngi sử dng.......................................................... 49
3.4.4. Đánh giá tính tác đng .................................................................................. 50
3.4.4.1. Thúc đNy phát triển kinh t........................................................................ 50

