Luật, nhãn và logo: Các thành tố chủ chốt dẫn dắt tính bền
vững trong chuỗi cung cấp dệt
Phạm vi mối quan ngại của công ty hiện đã m
ở rộng từ các
hoạt đ
ộng của riêng công ty, ví dụ phân phối, phế thải bao
bì, hiệu quả năng lượng cho tới các mối quan ng
ại của tác
động môi trường của chuỗi cung cấp sản phẩm và tiềm n
ăng
nhiễm bẩn hóa chất trong mặt hàng tiêu dùng cuối.
Giới thiệu
Mãi cho đến gần dây, các công ty vẫn có xu hư
ớng giải quyết
các vấn đề xã hội và môi trư
ờng riêng rẽ mặc dầu mô hình
trách nhiễm xã hội đang bắt đầu đưa hai vấn đ
ề này lại gần
nhau hơn v
ề khái niệm và tổ chức trong nhiều công ty hàng
đ
quan ngại xã hội chủ yếu đư
ợc giải quyết tại mức nhà cung
cấp quần áo thông qua các Quy t
ắc ứng xử của từng công ty,
hoặc Quy tắc của các ngành công nghiệp như là Sáng ki
ến
Thương mại có Đạo đ
ức, FLA/WRAP hoặc thông qua “tiêu
chuẩn” như là AA1000 hoặc SA 8000.
Phạm vi mối quan ngại của công ty hiện đã m
ở rộng từ các
hoạt động của riêng công ty, ví d
ụ phân phối, phế thải bao
bì, hiệu quả năng lư
ợng cho tới các mối quan ngại của tác
động môi trường của chuỗi cung cấp sản phẩm và tiềm n
ăng
nhiễm bẩn hóa chất trong mặt hàng tiêu dùng cuối.
Vậy các yếu tố gì đã dẫn dắt các công ty đi xuôi theo con
đường này? Có thể thấy đư
ợc câu trả lời cho câu hỏi này
b
Nhãn và Logo.
1.Luật
Có hai loại luật chính tác đ
ộng tới ngành dệt và các công ty
thuốc nhuộm và hóa chất. Đó chính là: Lu
ật kiểm soát hóa
chất và Luật kiểm soát ô nhiễm.
Luật kiểm soát hóa chất ảnh hưởng đến đ
ổi mới, phân loại
và ghi nhãn, cung c
ấp và sử dụng thuốc nhuộm và hóa chất.
Nó cũng tác động đến luật an toàn sản phẩm tiêu dùng.
Luật kiểm soát ô nhiễm ảnh hưởng cả nhà sản xuất và ngư
ời
s
ử dụng thuốc nhuộm và hóa chất do nó bao trùm cả việc
thải các chất gây nguy hiểm ra môi trường.
1.1 Châu Âu
Kiểm soát hóa chất:
Luật kiểm soát hóa chất mới của châu Âu đư
ợc gọi là
REACH (Quy chuẩn EU 1907/2006) đư
ợc thích ứng vào
ngày 18 tháng 12 năm 2006 và đư
ợc công bố trong Công báo
của EU vào ngày 31 tháng 12 năm 2006. Quy chu
ẩn mới có
hiệu lực từ tháng 6 năm 2007 và tuân theo s
ự xác minh của
Cơ quan hóa ch
ất châu Âu (ECHA) ở Helsinki. Các yêu cầu
vận hành của REACH bắt đầu đư
ợc áp dụng từ tháng 6
năm 2008 trở đi.
REACH là từ viết tắt cho Đăng ký, Đánh giá, C
ấp phép và
H
ạn chế hóa chất và mục tiêu chính của REACH là giải
quyết sự cần thiết bảo vệ sức khỏe con người và môi trư
ờng
t
ừ việc sản xuất, sử dụng và thải bỏ hóa chất. Nó cũng cung
cấp cơ sở pháp lý để gia tăng minh bạch và khả n
ăng truy
tìm bằng cách yêu cầu việc trao đổi thông tin tốt hơn v
ề hóa
chất dọc theo chuỗi cung cấp sản phẩm cho đến tận ngư
ời
tiêu dùng cuối.
Theo quy chu
ẩn mới, các công ty sản xuất một chất nhất
định sẽ có trách nhiệm cung c
ấp dữ liệu về hóa chất và các
cơ quan chức năng sẽ đánh giá dữ liệu đư
ợc ngành công
nghiệp cung cấp để quyết định các chương trình th
ử nghiệm
đúng cho chất đó. Ph
ạm vi của REACH mở rộng cho tới các
chất trong mặt hàng, đặc biệt là về các yêu cầu báo cá
o cho
các chất có mối quan ngại rất cao (SHVC).
Để làm thuận lợi cho việc chuyển tiếp sang các đi
ều khoản
của REACH, việc đăng ký sẽ đư
ợc giới thiệu từ từ trong 11
năm, nói chung cho các chất đã có từ trước năm 1981, t
ức là
các chất có trong danh sách kiểm kê EINCS. Các hóa ch
ất
được sản xuất hoặc được nhập khẩu với số lư
ợng lớn và các
ch
ất có mối quan ngại rất cao (tức là có các tính chất nguy
hại đặc biệt) phải được đăng ký trước tiên, các chất đư
ợc
sản xuất hoặc nhập khẩu với khối lượng nhỏ hơn có th
ể
được đăng ký muộn hơn.
Tuy nhiên, để tận dụng việc đăng ký b
ị hoãn lại, các chất
này phải được đăng ký sơ b
ộ với ECHA trong khoảng thời
gian giữa 1 tháng 6 và 1 tháng 12 năm 2008. Khi đăng ký s
ơ
bộ kết thúc vào ngày 1 tháng 12 năm 2008, ECHA đã nh
ận
trên 2,6 triệu đăng ký sơ bộ t
ừ trên 60.000 công ty ở EU và
bao trùm trên 140.000 chất.
Đ
ối với mỗi hóa chất, sẽ hình thành một nhóm gồm tất cả
các công ty đã đăng ký sơ bộ hóa chất. Nhóm này đư
ợc gọi
là Diễn đàn trao đổi thông tin về chất (SIEF), sau đó s
ẽ chia
sẻ thông tin về các mối nguy hại của hóa chất đ
ể chỉ một bộ
thông tin kỹ thuật sẽ đư
ợc trình lên ECHA. Sự hợp tác này
là cần để giảm lượng thử nghiệm đ
ộng vật tới mức thấp
nhất, thử nghiệm này đư
ợc yêu cầu trong toàn bộ thời gian
REACH tồn tại và được biết đ
ến là nguyên tắc một chất một
đăng ký (OSOR).
Các chất đã có trên thị trường sẽ được đưa d
ần dần vào
REACH. Các chất được sản xuất với khối lư
ợng lớn và các
chất CMR (Gây ung thư, gây đột biến và đ
ộc với sinh
sản)phải được đăng ký trước tiên. Thời hạn chót để
đăng ký
được tính từ năm luật có hiệu lực nên các thời hạn chót đ
ể
đăng ký là: >1000 tấn và CMR – chậm nhất là vào cuối n
ăm
2010;>100 tấn – chậm nhất là vào cuối năm 2013; >10 tấn -
chậm nhất là vào cuối năm 2018.
Kiểm soát ô nhiễm:
Các lĩnh vực chính khác của luật môi trường tác đ
ộng lên
ngành dệt là luật kiểm soát ô nhiễm, luật này ảnh hư
ởng lên
sử dụng và thải bỏ thuốc nhuộm cũng như gi
ải quyết việc
tiêu thụ nước và năng lượng, ô nhiễm không khí, xử lý nư
ớc
thải và thải bỏ phế thải. Mục quan trọng nh
ất của luật châu
Âu trong lĩnh vực này là Thông tư IPPC (96/61/EC).
Ủy ban châu Âu đã thiết lập văn phòng IPPC
ở Seville, Tây
Ban Nha để đi
ều phối soạn thảo và công bố tài liệu BATREF
đưa ra chỉ dẫn chi tiết về Các kỹ thuật hiện có tốt nhất đ
ể
ngăn ngừa ô nhiễm sẽ đư
ợc áp dụng trong một ngành công
nghiệp nhất định. BREF cho ngành dệt đư
ợc công bố vào
tháng 7 năm 2003.
1.2 Mỹ
Kiểm soát hóa chất:
Tại Mỹ, Đạo luật kiểm soát các chất độc (TSCA) đã đư
ợc
công bố vào năm 1976 và là lu
ật kiểm soát hóa chất quan
trọng nhất ở Mỹ. Đạo luật cho phép Cơ quan B
ảo vệ Môi
trường (EPA) đ
ảm bảo thông tin về tất cả các hóa chất mới
và đang tồn tại cũng như kiểm soát các chất đư
ợc xem là có
mối rủi ro đáng k
ể cho sức khỏe công chúng hoặc cho môi
trường. Nhiều người ở Mỹ đang nghi ngờ liệu luật đã có hi
ệu
lực trong việc đạt được mục đích, nh
ất là về các hóa chất
hi
ện tồn tại trong danh sách kiểm kê của TSCA và chắc chắc
rằng dưới chế độ quản trị hiện hành, nó sẽ đư
ợc xem xét lại
và được củng cố.
Từng bang ở Mỹ cũng ban bố các mục có th
ể áp dụng rộng
rãi cuả luật kiểm soát hóa chất để bảo vệ con ngư
ời tránh
các chất nguy hiểm. Một ví dụ là Proposition 65 ở
bang
California yêu c
ầu ghi nhãn các sản phẩm có chứa các hóa
chất được biết là gây ra ung thư. Danh sách c
ủa các hóa chất
trong Pro65 có trên 700 chất.
Gần đây, cũng có các phát triển liên quan đ
ến các hóa chất
trong l
ĩnh vực Luật an toàn sản phẩm tiêu dùng, một phần
là do phản ứng với việc tìm thấy sơn có hàm lượng chì đ
ộc
hại cao trong đồ chơi trẻ em được các nhãn hàng và nhà
bán
lẻ Mỹ mua từ Trung Quốc. Đ
ạo luật Cải thiện Tính an toàn
của Sản phẩm Tiêu dùng (CPSIA) đư
ợc chính quyền của
Tổng thống Bush ký thành luật vào tháng 8 n
ăm 2008 và
đưa ra các gi
ới hạn nghiêm ngặt và các yêu cầu báo cáo từ
các nhà nhập khẩu Mỹ về cáckim loại đ
ộc và phthalat trong
đồ chơi trẻ em và các mặt hàng khác.
Kiểm soát ô nhiễm:
Tại Mỹ, Đạo luật nước sạch năm 1977 và Sửa đổi Đ
ạo luật
không khí sạch năm 1990 có chứa các điều khoản ảnh hư
ởng
đến phát thải từ các nguồn công nghiệp và yêu cầu đư
ợc
phép để thải bỏ và thích ứng kỹ thuật – đư
ợc dựa trên các
tiêu chuẩn thanh toán ô nhiễm. Do được cấp phéo bởi Đ
ạo
luật nư
ớc sạch, Hệ thống loại trừ thải chất gây ô nhiễm
Quốc gia (NPDES) cho phép chương trình ki
ểm soát ô
nhiễm nước bằng cách kiểm soát các nguồn của đi
ểm thải
chất gây ô nhiễm vào nguồn nước của Mỹ. CAAA n
ăm 1990
ủy nhiệm cho EPA nhận diện các chủng loại các nguồn công
nghiệp cho 187 chất gây ô nhiễm không khí đã đư
ợc liệt kê
và để thực hiện các bước đ
ể giảm ô nhiễm bằng các yêu cầu
các nguồn phát thải lắp đặt thiết bị kiểm soát hoặc thay đ
ổi
các quá trình gia công.
Sổ tay Các thực hành quản lý tốt nhất để ngăn ng
ừa ô nhiễm
trong ngành dệt được US EPA công bố vào n
ăm 1996 đưa ra
các khuy
ến nghị thực hành về các biện pháp mà các nhà
máy gia công ướt có thể thực hiện đ
ể bảo tồn các nguồn và
giảm ô nhiễm và phế thải vẫn còn thích hợp cho đ
ến ngày
nay cho ngành xử lý hoàn tất dệt trên toàn thế giới.
2. Nhãn
Vật liệu dệt cổ truyền:
Trên 10 năm qua sự phát triển của nhiều chương tr
ình nhãn
sinh thái được thiết kế để đảm bảo cho ngư
ời tiêu dùng về
tính an toàn và tính chấp nhận về môi trư
ờng của một sản
phẩm nhất định đã dấy lên các vấn đề môi trư
ờng trong