nh p, do v y, thi u tính toàn di n và h n ch trong kh năng gi i thích b n ch t c aậ ậ ế ệ ạ ế ả ả ả ấ ủ
quá trình h i nh p.ộ ậ
Vi t Nam, thu t ng “h i nh p kinh t qu c t ” b t đu đc s d ng tỞ ệ ậ ữ ộ ậ ế ố ế ắ ầ ượ ử ụ ừ
kho ng gi a th p niên 1990 cùng v i quá trình Vi t Nam gia nh p ASEAN, tham giaả ữ ậ ớ ệ ậ
Khu v c m u d ch t do ASEAN (AFTA) và các th ch kinh t qu c t khác. Nh ngự ậ ị ự ể ế ế ố ế ữ
năm g n đây, c m t “h i nh p qu c t ” (g i ng n g n là “h i nh p”) đc s d ngầ ụ ừ ộ ậ ố ế ọ ắ ọ ộ ậ ượ ử ụ
ngày càng ph bi n h n và v i hàm nghĩa r ng h n h i nh p kinh t qu c t . Có m tổ ế ơ ớ ộ ơ ộ ậ ế ố ế ộ
th c ti n đáng l u ý là tr c khi thu t ng “h i nh p kinh t qu c t ” đc đa vàoự ễ ư ướ ậ ữ ộ ậ ế ố ế ượ ư
s d ng, trong ti ng Vi t đã xu t hi n các c m t “liên k t kinh t qu c t ” và “nh tử ụ ế ệ ấ ệ ụ ừ ế ế ố ế ấ
th hóa kinh t qu c t ”. C ba thu t ng này th c ra đc s d ng đ ch cùng m tể ế ố ế ả ậ ữ ự ượ ử ụ ể ỉ ộ
khái ni m mà ti ng Anh g i là “international economic integration”. S khác bi t gi aệ ế ọ ự ệ ữ
chúng ch y u là cách dùng v i hàm ý chính tr và l ch s khác nhau. Thu t ng “nh tủ ế ớ ị ị ử ậ ữ ấ
th hóa kinh t qu c t ” đc s d ng ch y u trong b i c nh h p tác gi a các n cể ế ố ế ượ ử ụ ủ ế ố ả ợ ữ ướ
xã h i ch nghĩa trong khuôn kh H i đng T ng tr kinh t (SEV) nh ng năm 1970ộ ủ ổ ộ ồ ươ ợ ế ữ
-1980.
M c d u v y, cho đn nay v n không có m t đnh nghĩa nào v khái ni m “h iặ ầ ậ ế ẫ ộ ị ề ệ ộ
nh p qu c t ” giành đc s nh t trí hoàn toàn trong gi i h c thu t và gi i làm chínhậ ố ế ượ ự ấ ớ ọ ậ ớ
sách Vi t Nam. T các đnh nghĩa khác nhau n i lên hai cách hi u chính. Th nh t,ở ệ ừ ị ổ ể ứ ấ
cách hi u h p coi “h i nh p qu c t ” là s tham gia vào các t ch c qu c t và khuể ẹ ộ ậ ố ế ự ổ ứ ố ế
v c. Th hai, cách hi u r ng, coi “h i nh p qu c t ” là s m c a và tham gia vàoự ứ ể ộ ộ ậ ố ế ự ở ử
m i m t c a đi s ng qu c t , đi l p v i tình tr ng đóng c a, cô l p ho c ít giaoọ ặ ủ ờ ố ố ế ố ậ ớ ạ ử ậ ặ
l u qu c t . V i t duy theo cách này, không ít ng i th m chí đã đánh đng h i nh pư ố ế ớ ư ườ ậ ồ ộ ậ
v i h p tác qu c t . C hai cách hi u trên v khái ni m “h i nh p qu c t ” đuớ ợ ố ế ả ể ề ệ ộ ậ ố ế ề
không đy đ và thi u chính xác.ầ ủ ế
T lý lu n và th c ti n nêu trên, c n xác đnh m t cách ti p c n phù h p đi v iừ ậ ự ễ ầ ị ộ ế ậ ợ ố ớ
khái ni m “h i nh p qu c t ” đ làm n n t ng xây d ng chi n l c h i nh p qu c tệ ộ ậ ố ế ể ề ả ự ế ượ ộ ậ ố ế
c a Vi t Nam trong giai đo n m i. Cách ti p c n phù h p nh t là xem xét h i nh pủ ệ ạ ớ ế ậ ợ ấ ộ ậ
nh là m t quá trình xã h i có n i hàm toàn di n và th ng xuyên v n đng h ng t iư ộ ộ ộ ệ ườ ậ ộ ướ ớ
m c tiêu nh t đnh. Theo đó, h i nh p qu c t đc hi u nh là quá trình các n cụ ấ ị ộ ậ ố ế ượ ể ư ướ
ti n hành các ho t đng tăng c ng s g n k t h v i nhau d a trên s chia s v l iế ạ ộ ườ ự ắ ế ọ ớ ự ự ẻ ề ợ
ích, m c tiêu, giá tr , ngu n l c, quy n l c (th m quy n đnh đo t chính sách) và tuânụ ị ồ ự ề ự ẩ ề ị ạ
th các lu t ch i chung trong khuôn kh các đnh ch ho c t ch c qu c t . Nh v y,ủ ậ ơ ổ ị ế ặ ổ ứ ố ế ư ậ
khác v i h p tác qu c t (hành vi các ch th qu c t đáp ng l i ích hay nguy nớ ợ ố ế ủ ể ố ế ứ ợ ệ
v ng c a nhau, không ch ng đi nhau), h i nh p qu c t v t lên trên s h p tácọ ủ ố ố ộ ậ ố ế ượ ự ợ
qu c t thông th ng: nó đòi h i s chia s và tính k lu t cao c a các ch th thamố ế ườ ỏ ự ẻ ỷ ậ ủ ủ ể
gia. Nhìn góc đ th ch , quá trình h i nh p hình thành nên và c ng c các đnhở ộ ể ế ộ ậ ủ ố ị
ch /t ch c qu c t , th m chí là các ch th m i c a quan h qu c t . Nh ng chế ổ ứ ố ế ậ ủ ế ớ ủ ệ ố ế ữ ủ
th qu c t m i này có th d i d ng: (i) ho c là m t t ch c liên chính ph (cácể ố ế ớ ể ướ ạ ặ ộ ổ ứ ủ
thành viên v n gi ch quy n qu c gia trong vi c đnh đo t chính sách, ch ng h nẫ ữ ủ ề ố ệ ị ạ ẳ ạ
nh t ch c Liên hi p qu c, ASEAN…), (ii) ho c là m t t ch c siêu qu c gia (cácư ổ ứ ệ ố ặ ộ ổ ứ ố
thành viên trao toàn b ch quy n qu c gia cho m t c c u siêu qu c gia, hình thái nàyộ ủ ề ố ộ ơ ấ ố
có th gi ng nh mô hình nhà n c liên bang, ch ng h n nh Mĩ, Canada…), (iii)ể ố ư ướ ẳ ạ ư
ho c là m t t ch c lai ghép gi a hai hình thái trên (các thành viên trao m t ph n chặ ộ ổ ứ ữ ộ ầ ủ
quy n qu c gia cho m t c c u siêu qu c gia và v n gi m t ph n ch quy n choề ố ộ ơ ấ ố ẫ ữ ộ ầ ủ ề
riêng mình, ch ng h n nh tr ng h p EU hi n nay). ẳ ạ ư ườ ợ ệ