
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI
NGUYỄN THỊ THẢO
KỸ NĂNG RA QUYẾT ĐỊNH
CỦA CÁN BỘ LÃNH ĐẠO CẤP CƠ SỞ Ở
KHU VỰC TÂY NGUYÊN
Chuyên ngành: Tâm lý học
Mã số: 9 31 04 01
TÓM TĂT LUẬN ÁN TIẾN SĨ TÂM LÝ HỌC
HÀ NỘI – 2025

Công trình được hoàn thành tại:
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Huệ
Phản biện 1: PGS.TS Tạ Quang Đàm
Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Văn Lượt
Phản biện 3: PGS.TS Phan Trọng Ngọ
Luận án được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Trường
họp tại Trường Đại học Sư phạm Hà Nội
vào hồi 14 giờ, ngày 12 tháng 5 năm 2025
Có thể tìm hiểu luận án tại thư viện:
Thư viện Quốc Gia, Hà Nội
hoặc Thư viện Trường Đại học Sư phạm Hà Nội

1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài luận án
Quyết định quản lý là sản phẩm của lao động quản lý. Thực chất quá trình quản
lý, lãnh đạo là quá trình ban hành các quyết định để điều hành hoạt động của bộ máy.
Do đó, kỹ năng ra quyết định là thành phần quan trọng nhất trong năng lực của người
quản lý, lãnh đạo. Đối với cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở trong hệ thống chính quyền
cũng vậy. Kỹ năng ra quyết định là thành phần cốt yếu nhất trong năng lực lãnh đạo
của họ. Cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở là những người gần dân nhất, các quyết định quản
lý của họ trực tiếp liên quan đến quyền lợi của người dân nên việc hiểu và có biện
pháp nâng cao kỹ năng ra quyết định cho họ là rất cần thiết và quan trọng. Vì thế,
nghiên cứu về kỹ năng ra quyết định của cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở là nghiên cứu có
ý nghĩa lý luận và thực tiễn rất sâu sắc. Đặc biệt có tính thời sự trong điều kiện cải
cách hành chính hiện nay.
Tây nguyên có vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - văn hóa –
chính trị - xã hội của nước ta. Tây Nguyên là nơi sinh sống làm ăn của đồng bào
thuộc nhiều dân tộc thiểu số với bản sắc văn hóa đa dạng, đòi hỏi cán bộ lãnh đạo cấp
cơ sở phải đưa ra các quyết định phù hợp với bối cảnh đa văn hóa. Hơn nữa, trước
thách thức về phát triển kinh tế và môi trường phức tạp hiện nay, kỹ năng ra quyết
định khoa học giúp cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở triển khai các chính sách và quản lý địa
phương hiệu quả. Vì vậy, phát triển kỹ năng ra quyết định cho đội ngũ cán bộ lãnh
đạo cơ sở ở Tây Nguyên trở thành một yêu cầu cấp bách trong bối cảnh hiện nay.
Cho đến nay, chưa có công trình nào nghiên cứu chuyên sâu về kỹ năng ra quyết
định của cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở khu vực Tây Nguyên. Xuất phát từ tính cấp thiết
của vấn đề, nghiên cứu sinh chọn đề tài “Kỹ năng ra quyết định của cán bộ lãnh đạo cấp
cở sở ở khu vực Tây Nguyên” để nghiên cứu.
2. Mc đch nghin cu
Nghiên cứu lý luận và thực trạng kỹ năng ra quyết định của cán bộ lãnh đạo cấp
cơ sở nhằm đề xuất biện pháp nâng cao kỹ năng ra quyết định quản lý cho đội ngũ cán
bộ lãnh đạo cấp cơ sở khu vực Tây Nguyên.

2
3. Đối tượng và khách thể nghin cu
a. Đối tượng nghiên cứu: Mức độ, biểu hiện kỹ năng ra quyết định của cán bộ lãnh
đạo cấp cơ sở
b. Khách thể nghiên cứu
- Cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở khu vực Tây Nguyên.
- Cán bộ lãnh đạo quản lý cấp quận, huyện khu vực Tây Nguyên.
- Cán bộ công chức xã, phường khu vực Tây Nguyên
4. Giả thuyết khoa học
- Đa số CBLĐ cấp cơ sở khu vực Tây Nguyên được khảo sát có kỹ năng ra quyết
định ở mức trung bình. Kỹ năng ra quyết định của CBLĐ cấp cơ sở khu vực Tây Nguyên
được biểu hiện qua 5 kỹ năng thành phần. Trong đó, “KN ra QĐ chính thức và giám sát,
đánh giá QĐ” và “KN đánh giá và lựa chọn phương án tối ưu” có mức độ cao nhất, “KN
thu thập và xử lý thông tin” và “KN xác định định vấn đề” ở mức độ thấp nhất.
- Kỹ năng ra QĐ của CBLĐ cấp cơ sở khu vực Tây Nguyên chịu ảnh hưởng của
nhiều yếu tố từ phía CBLĐ cấp cơ sở và môi trường lãnh đạo, quản lý trong đó yếu tố ảnh
hưởng nhiều nhất thuộc về chính bản thân CBLĐ cấp cơ sở.
- Có thể nâng cao trình độ KN ra QĐ cho CBLĐ cấp cơ sở khu vực Tây Nguyên
bằng các biện pháp như: Bồi dưỡng nâng cao nhận thức cho cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở về
tầm quan trọng của kỹ năng ra quyết định trong hoạt động quản lý; Tổ chức rèn luyện cho
CBLĐ cấp cơ sở kỹ năng thu thập và xử lý thông tin thông qua thực hành xử lý tình
huống; Bồi dưỡng thường xuyên trình độ nghiệp vụ lãnh đạo, quản lý cho cán bộ lãnh đạo
cấp cơ sở; Xây dựng phong cách, lề lối làm việc khoa học, hiệu quả cho cán bộ lãnh đạo
cấp cơ sở.
5. Nhiệm v nghin cu
- Nghiên cứu, làm rõ cơ sở lý luận về kỹ năng ra quyết định của cán bộ lãnh đạo cấp
cơ sở
- Nghiên cứu, đánh giá thực trạng kỹ năng ra quyết định của cán bộ lãnh đạo cấp cơ
sở tại khu vực Tây Nguyên.
- Đề xuất và thực nghiệm biện pháp nâng cao trình độ kỹ năng ra QĐ của CBLĐ cấp

3
cơ sở khu vực Tây Nguyên.
6. Phạm vi nghin cu
- V ni dung: Nghiên cứu biểu hiện và mức độ kỹ năng RQĐ quản lý của CBLĐ
cấp cơ sở khu vực Tây Nguyên, các kỹ năng thành phần. Các yếu tố từ bản thân cán bộ
lãnh đạo cấp cơ sở và môi trường lãnh đạo, quản lý ảnh hưởng đến kỹ năng ra QĐ.
- V khách thể: Luận án khảo sát 360 cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở; 90 cán bộ lãnh
đạo cấp quận/huyện và 130 cán bộ công chức xã/phường các tỉnh: Kon Tum, Gia Lai,
Đắk Lắk, Đắk Nông.
- V địa bàn nghiên cứu: Nghiên cứu được thực hiện trên 180 xã/phường ở 4
tỉnh thuộc khu vực Tây Nguyên
- V thời gian: Từ tháng 1 năm 2023 đến tháng 7 năm 2024.
7. Phương pháp tiếp cận và phương pháp nghin cu:
- Phương pháp tiếp cận nghiên cứu: Tiếp cận hoạt động; tiếp cận hệ thống;
tiếp cận liên ngành; tiếp cận thực tiễn.
- Phương pháp nghiên cứu: Luận án sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên
cứu: Phương pháp nghiên cứu văn bản, tài liệu; Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi;
Phương pháp quan sát; Phương pháp chuyên gia ; Phương pháp phỏng vấn sâu;
Phương pháp nghiên cứu trường hợp; Phương pháp giải bài tập tình huống; Phương
pháp thống kê toán học
8. Những đóng góp mới của luận án
- V l luận: Xây dựng mô hình lý thuyết về kỹ năng ra quyết định của CBLĐ
cấp cơ sở, chỉ ra 5 kỹ năng thành phần cấu thành kỹ năng ra quyết định của CBLĐ
cấp cơ sở. Xây dựng các tiêu chí đánh giá, thang đánh giá kỹ năng ra quyết định của
CBLĐ cấp cơ sở. Chỉ ra được các yếu tố ảnh hưởng đến kỹ năng ra QĐ của CBLĐ
cấp cơ sở.
- V thc tin: Làm rõ thực trạng mức độ kỹ năng ra QĐ của CBLĐ cấp cơ sở
khu vực Tây Nguyên, xác định được mối quan hệ giữa các kỹ năng thành phần với
KN ra QĐ; Chỉ ra được của các yếu tố ảnh hưởng đến kỹ năng RQĐ của CBLĐ cấp
cơ sở khu vực Tây Nguyên.