Problem Research

  Khái ni m t ạ ộ i ph m   Lo i hình, đ c tr ng, nguyên nhân t ư ặ ạ ph mạ

ộ i

ế ớ i

  Tình hình t ạ ộ t Nam i ph m Vi   Tình tình t ạ ộ i ph m trên th  gi   Các nghiên c u liên quan ứ   Đánh giá và gi

ả i pháp

Criminal Concept

  R ng (xh): nh ng hành vi sai l ch chu n

ộ ủ

ộ ẩ ệ ữ ổ ứ ự  ch c  m c xã h i c a cá nhân, nhóm, t ộ ố ể ả đ ng phái nguy hi m, ch ng đ i xã h i.   H p: t ng Nhà n ộ ụ ể ướ ừ ẹ c, xã h i c  th , tùy  ề ự ấ i ích các giai c p, nhóm quy n l c. vào l ị ự ệ t Nam quy đ nh rõ  kho nả  1­4 đi uề  8) ợ   B  lu t Hình s  Vi ộ ậ ệ khái ni m này (

PHÂN LOẠI-ĐẶC TRƯNG-NGUYÊN NHÂN

ạ ộ ạ ở ệ i ph m Vi t Nam

ộ i thích nguyên nhân t i

ẩ + Các cách phân lo i t ơ ả ư + Đ c tr ng c  b n ả ế + Lý thuy t gi ph mạ + Nguyên nhân ự + Các chu n m c

Classification

Gi

iớ

Lĩnh v cự

ứ ộ

ấ Tính ch t, m c đ

Nam Nữ Kinh tế Văn hóa,… Ít nghiêm tr ngọ Nghiêm tr ngọ ấ R t nghiêm tr ng ặ Đ c bi

ọ t nghiêm tr ng

Specific characteristics­sociology

  Tính quy lu t: góc đ  hành vi c  th  ch u  ụ ể ị ộ ườ ậ ng

ề ầ

ệ ề i nhi u l n trong   Có các đi u ki n

ể i, đánh giá  ng và môi tr ở ấ  c p hành  ườ ng xã

ộ tác đ ng c a quy lu t tâm lý, môi tr xã h i.ộ   Hành vi đ ượ ậ ạ c l p l ờ ả kho ng th i gian dài  chung nh t.ấ   Tính xã h iộ  Tìm hi u, lý gi ả ườ vi, ti u môi tr h i.ộ

Apply Theory­Individual

Nhân ch ngủ ọ ạ  h c (máu ph m ộ ẩ i­b m sinh)  t

Tính ch tấ   Cá nhân

70 TK XIX C.Lombrozo E.Ferri R.Garofalo S.Freud ườ ữ Nh ng ng MT xã h i t

i khác ộ ừ ỏ  nh

Tâm lý h c ọ  (Kq xung đ tộ  nh ng b n   năng thô b o)ạ Phát sinh sinh  v t, NST

Gibbon, Jones Ẩ ấ ở  NST X n d u  ể Phát tri n lt nhân ch ng

h cọ

Apply Theory­Social (5)

ề ế ỉ (1) Thi u s  đi u hòa, đi u ch nh, thi u

ế ự ề ự ẩ

ự ữ ệ ụ ụ

ậ ệ ừ ế

ế

­ E.Durkheim: là hi n t ộ ự ạ ứ  ph m t

ạ ả ấ

ữ ắ

ộ ậ ự ậ ớ chu n, s  không kh p nhau gi a các m c  ạ tiêu văn hóa­bi n pháp th c hi n đ t m c  tiêu (lu t th a k , hôn nhân­gia đình) ể ệ ượ ng không th   ể ệ ắ thi u trong xã h i, s  vô quy t c th  hi n  ộ i khi xã h i  suy thoái đ o đ c  ủ ộ ế có bi n đ ng, kh ng ho ng do m t  ướ ươ ng h ph ộ ủ ộ l n x n c a tr t t ng. Xã h i vô quy t c­nh ng  ể  t p th .

Apply Theory­Social

ế

c h c hành đ n n i  ớ ợ

ả ơ ấ ộ

ủ ổ ả ộ ­ R.Merton: trong xã h i không ph i ai cũng  ơ  đ ượ ế ượ ọ c x p vào  đ ọ ệ ả ơ n i phù h p v i kh  năng, nguy n v ng   kho ng tr ng. 1957 “Lý thuy t xã h i  ộ ế và c  c u xã h i” chia ra 5 hành vi: tuân  ạ ứ th , cách tân, nghi th c, rút lui và n i lo n.

ủ ộ (2) Phân h y xã h i: C.Shaw, Mc.Kay và

ệ ế ẩ ộ

ắ ặ ộ ể Travis Hirschi phát tri n LT c a Durkheim,  do văn hóa, chu n và quan h  xã h i thi u  v ng ho c xung đ t:

Apply Theory­Social

ộ i

­ C.Shaw, Mc.Kay: t ị

ạ ở

ộ ạ i ph m nói chung, t ườ ả ng x y ra   đô  ườ ạ i, văn hóa,  ề ự ế ậ

ấ ẩ

­ Travis Hirschi trong “Các nguyên nhân c a ủ   i ph m”: do ràng bu c xã h i­quá tin

ph m v  thành niên th thị>vùng khác (khác: lo i ng ố   ớ ộ thân ph n), s  bi n đ ng l n v  dân s   ự ổ ỡ đ  v  văn hóa, không tìm th y chu n m c  chung.

ạ ủ ấ ộ ắ

ộ ớ ượ  tránh đ c hành vi

ộ t ậ tuân th  ch p nh n, g n bó v i môi  ườ ng xung quanh  tr sai l chệ

Apply Theory­Social

ề (3) N n văn hóa ph : do s

ự >< chu n các  ẩ ả ứ ể

ớ ơ ụ ụ ộ ti u văn hóa (ph ­đ c lâp­ph n  ng)­văn  ố hóa l n h n(chính th ng)

ộ ­ T.Sellin “Xung đ t văn hóa và t

ủ ộ

ướ ộ

ỉ ế ắ ớ ừ ả

ộ ạ i ph m”:  ườ ả ệ nh ng hành vi sai l ch c a con ng i n y  ề ẩ ữ sinh là do nh ng xung đ t các chu n v   ấ ầ p, đ u g u  văn hóa (băng nhóm tr m c ạ nhìn c nh sát ch  bi t b t b , tr ng ph t)  –xã h iộ  hóahình thành nhân cách không tuân  th .ủ

Apply Theory­Social

ệ t

ươ Coi tr ng “chu n” c a nhóm mình, phát  ươ ệ ữ ng ti n  ồ ạ ở ổ ứ  ch c xã   t ạ ng (ph m pháp có

ộ ể ­ W.Miller: có m t ti u văn hóa khác bi ạ ạ ủ c a giai c p, tình tr ng ph m pháp nhóm   b  nhóm khác  ệ ể là 1 bi u hi n, phá phách  ạ ộ i ph m. coi là sai l ch, t ủ ẩ ọ ộ ể tri n ph  thu c vào nh ng ph ấ ợ i  b t h p pháp có s n, t n t ẻ ộ ỏ h i l ng l o và noi g ề ự ị ị đ a v , uy tín, quy n l c cao trong c ng  ồ đ ng).

Apply Theory­Social

ở (4) Gán nhãn: b  quy đ nh, gán cho b i xã

ộ ặ

ị ị ộ ề ự h i, nhóm quy n l c: ạ ộ ệ ­ H.Berker: sai l ch, t i ph m không ph i là  ệ ở ả ệ  b n thân hành vi,  m t đ c tính hi n di n  ệ ằ ở ả ệ không ph i là hi n di n n m   b n thân  ằ ở ố ườ ệ  m i quan h   ng i có hành vi mà n m  ạ ữ ữ gi a nh ng ai có hành vi­nh ng ai đáp l i  ề ự  chú ý đ n ế ộ (xã h i, nhóm có quy n l c)  ị ế ố  chính tr . y u t

ỏ ữ ẩ

Apply Theory­Social ­ Đ t ra câu h i: ai đã đ t ra nh ng chu n

ử ả

ặ ự ứ ể ả

ế

ườ

ặ ườ m c  ng x  cho ng i khác ph i theo, ai có  ấ ườ ữ ậ th  áp nh ng ng i khác ph i ch p nh n  ắ  sai l ch là k t qu  c a quá  ả ủ ệ quy t c đó  ữ ữ ạ ộ i gi a nh ng con ng trình tác đ ng qua l i  ớ ầ ộ thu c các nhóm, t ng l p khác nhau trong xã  h i.ộ

ệ ở ơ

ậ ệ ề ề ự ị ượ ả ể ậ ­ Đ c b o v , che đ y b i các c  quan ki m  ệ ộ soát xã h i (tòa án, vi n ki m soát, công an­ ả c nh sát) ­ Gi i quy n l c không b  các lu t l ki m

ớ ế ch  hành vi

Apply Theory­Social

ạ ớ (5) Marxit: ph m trù l ch s , g n li n v i

ch  đ  t ế ộ ư ữ ề ư ệ ả  h u v  t ề ị ử ắ ấ  li u s n xu t.

Cause

ộ i:  ầ

ứ ượ ầ ể ậ t, nh n th c đ

  B n thân ng ạ ườ i ph m t ấ ỏ ằ ả + Do nh m th a mãn nhu c u b n thân b t  ụ ể ạ ườ ủ ấ ợ i khác đ  đ t m c  i ích c a ng ch p l ủ đích c a mình. ế c t m  + Không hi u bi ứ ộ ủ quan tr ng, m c đ  c a hành vi gây ra.

tr c: tham lam,

ấ ừ ướ + Do có thói quen x u t ụ ợ ỷ ư ữ i,.. h u, v  l ích k , t

Cause

  Gia đình (trang 18): + Ng

ườ ư ấ

ươ ị ự ươ i trong gia đình ch a là t m g ề ạ ứ sáng v  đ o đ c, ý chí, ngh  l c v

ề ệ ng  n lên. + Không quan tâm, không có đi u ki n quan

ươ ư + Ph

tâm, quan tâm không đúng ụ ủ ng pháp giáo d c c a gia đình ch a  ợ ọ phù h p, khoa h c

Cause

  Xã h i:ộ ườ + Nhà tr ­ Nh ng ki n th c văn hóa ch a có đ o

ứ ư ạ

ị ườ ng, “lò đào t o”

ạ ườ ư ng: ữ ế ứ ố ố đ c, l i s ng. ạ ­ Ch y theo th  tr ­ Môi tr ngườ  xung quanh các tr ng ch a

th c s  trong sáng

ng trình d y không phù

ự ự ộ ạ ươ ­ N i dung, ch ề ố ạ ươ ợ ng, chuyên ngành v  s   h p (đ i c ượ ề ộ ế ng ti l t, n i dung truy n đ t, giáo viên  ạ ả gi ng d y,..)

ệ ố ả ậ + H  th ng lu t pháp, qu n lý, th c thi lu t

Cause ậ ự ự ố

ự ả ệ t, hi u qu

ể ư ư ủ ộ

ồ th c s  đ

ị ớ

ề ơ pháp ch a th c s  t ồ + Vai trò c a c ng đ ng, các đoàn th  ch a  ộ c phát huy đ ng b ở  4TP l n)  + V  trí đ a lý: đô th  (70%­40%  di n ra nhi u h n nông thôn

ụ ữ ả ố ượ

ự ự ượ ị ị ễ ớ ổ ẻ + Tu i­gi i tính: tr , đàn ông­ph  n  (5­1),  ụ ữ ạ ộ i ph m ph  n  gia tăng c  s  l nay t ng  ọ ứ ộ và m c đ  nghiêm tr ng (1987­8,75%, 1990­ 20%) ề ệ ậ

ư ề ộ ị + Ngh  nghi p, thu nh p, văn hóa: nghèo  ị ơ i nhi u h n trung l u, có đ a v ạ ph m t

Norms (5)

ủ ạ

Kn, vai Chu n m c xã h i, ch  đ o đi u ch nh  trò

ướ

ể ệ ể

ẩ ả

ươ

ỉ ộ  mqh gi a các nhóm xh c  b n nh t  (gc, đ ng phái, Nhà n ­ Hành văn, th  hi n = lu t, chu n khác ­ Ph

ơ ả c) ậ ệ ng ti n tri n khai ql c, b o đ m h

Đ cặ đi mể

Chu nẩ   m cự   chính th ngố trị

ế ị ề

ộ ổ ứ  ch c chính tr  xã h i i ích các gc, Đ ng, mang

ế ộ ệ ệ ớ

ướ

c,

gc, N2, quy t đ nh các t ớ ợ ­ Luôn g n li n v i l ụ ộ ử  tính l ch s , ph  thu c ch  đ  hi n hành ả ủ ể ­ Quan đi m c a Đ ng qaun h  v i các n ế ớ  tình hình th  gi

i

Norms

Kn

i cá nhân

ạ ứ

Tôn Giáo

Đ cặ  đi mể

ẩ Chu n xh nh m đi u ch nh mqh các tôn giáo  ộ ấ ị  nh t đ nh, xã h i ưở ớ ớ ­  nh h ng l n t ẽ ớ ệ ặ ­ Liên h  ch t ch  v i luân lý, đ o đ c,   TGQ  tin, làm theo ­ Có s  tác đ ng

ộ  tín đ  tin theo c  ch   ơ ế

t/c m, ả

ạ ằ

ế

ế

ừ ụ  nghĩa v , đe d a tr ng ph t b ng các th ậ ự  nhiên, lu t  l c siêu t ố ỉ ề ­ Đi u ch nh, kh ng ch  hành vi sai l ch con ộ ồ ườ i trong mqh c ng đ ng tôn giáo, xã h i  ng

Norms

ệ ỉ Chu n xh, đi u ch nh m i quan h

Kn

ườ

ườ i­ng ể ệ

ươ

Đ oạ đ cứ

ng tâm, nghĩa

= các khái ni m: l

Đ cặ đi mể  di n t

ễ ả ụ

ộ i trong xã h i  ng ơ ế ­ Th  hi n qua c  ch  tâm lý bên trong,  ệ ằ

ượ

ấ ng  ườ  vi ph m b  d  lu n xh ị

i  ậ ừ ử

ự  v , danh d , công b ng ­ Thành văn, b t thành văn ả t, x u, cao th ­ Ph n ánh, đánh giá t ị ư ậ ạ  c a con ng  lên án, pháp lu t tr ng tr ụ ị ­ Mang tính l ch s , ph  thu c dân t c, văn

hóa

Norms

Nh m ph n ánh, đánh giá cái đ p,

Kn

ạ ự

ẹ  nhiên,

ằ ấ  x u trong sáng t o t ộ ố  cu c s ng  ế ­ Liên quan đ n các y u t

ế ố ủ  ch

Th mẩ

Đ cặ

quan,

mỹ

đi mể

khác ắ

ớ ừ ấ

khách quan  các chu n m c xh    ổ ­ G n li n v i t ng xh, gc, l a tu i ­ Thành văn, b t thành văn

Norms

ả ẫ ứ

ủ ử ủ

ườ

Kn Nh m ph n ánh, c ng c , đánh giá các i mà   khuôn m u  ng x  c a con ng

ộ ấ

ế  y u là trong SH c ng đ ng ơ ­ Mô t

ồ ỹ  rõ r t, nh t quán h n th m m ,

ử ắ

chủ Phong  Đ cặ T c ụ ả Truy n ề  đi mể  đ o đ c ạ ứ Th ngố

ộ ụ ể ạ

ả ắ

ề ­ Duy trì khá lâu trong l ch s , g n li n  v i dân t c c  th , t o nên b n s c dân

t cộ

ủ ế

­ Thành văn, b t thành văn (ch  y u)

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN

  T i ph m có t ổ ứ ạ  ch c: ầ ở + Mang tính toàn c u,

các n

ướ ọ i

ỹ ộ

ề ệ ổ ứ ơ ả ể

ậ ể c phát tri n  ặ ạ ễ di n ra ngày càng nghiêm tr ng, có m t t ặ ủ ờ ố ấ ả ọ t c  m i m t c a đ i s ng xã h i, gây  t ả ặ ề nên nhi u h u qu  n ng n . ạ ậ ọ i ph m  + Khái ni m theo Lu t h c (M ) t ặ  ch c có nh ng đ c đi m c  b n (7):  là m c đích hàng đ u, ữ ­ Đ t thu nh p kinh t

ụ ề ự

ụ ạ ộ có t ầ ế ặ ộ ố m t s  là m c đích quy n l c trong Nhà  ướ ể n c đ  ho t đ ng lâu dài.

ế ậ

ặ ạ ượ

ự ị

ụ ấ

­ Không ch  gi

ạ ử ề

ế

Ạ Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN ấ ủ ẳ ự ự ư ­ Có d  m u, có s  liên k t theo đ ng c p c a  ệ ằ ự ạ ế ườ i nh m l p k  ho ch, th c hi n  m t nhóm ng ụ hành vi ph m pháp ho c đ t đ c các m c tiêu  ủ ố h p pháp. Đòi h i các thành viên ch  ch t ph i  ệ ụ tham gia liên t c vào vi c này ỉ ớ ạ i h n trong lĩnh v c d ch v  b t  ờ ạ ạ ợ h p pháp rõ ràng: c  b c, m i dâm, ma túy, b o  ấ ơ ự l c,.. mà còn tinh vi h n: r a ti n, mua bán b t  ộ đ ng s n, mánh khóe trên vi tính, Internet,.. ạ ạ ậ ử ụ ng đo t, b o  ự l c, h i l  nh m đ t m c đích đ  ra, b o v  các  ợ l

ưỡ ­ S  d ng các chi n v t thô b o: c ằ ề ạ ế  đã có

ố ộ i ích kinh t

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN

ườ ậ ủ ộ ng ki m soát và xi

ể ệ ự ­ Thông qua kinh nghi m, thói quen, th c  ổ ạ i ph m có t ặ ỷ ế t ch t k   ả ố ớ

ạ ộ ươ ạ ỏ ng

ệ ạ ậ

ấ ạ ộ ấ ạ ệ

ễ ti n các nhóm bí m t c a t ứ ch c th ậ lu t nhanh có hi u qu  đ i v i các thành   khó thoát kh i các  viên, các n n nhân  ộ ể i đ  hoàn l ho t đ ng ph m t ồ ớ ­ Không đ ng nghĩa v i mafia, mafia là 1  ể d ng bi u hi n cao nh t, bí m t  nh t,  ề nhi u kinh nghi m, ho t đ ng đa d ng  nh t.ấ

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN ố

ể ớ ủ ­ Chúng v i nhóm kh ng b  có nhi u đi m

ẽ ặ i

ơ ấ ệ ố ạ ề ạ ộ gi ng nhau­c  c u ch t ch , lo i t ụ ư ph m th c hi n nh ng khác­m c đích.

ự ộ ọ ệ ượ

ệ ứ

ộ ặ ng xã h i đ c  ạ ở ủ ộ   i ph m  ế ố ơ ả  c  b n): ớ ng l n.

ớ ố ượ ớ ẻ

ộ + Xã h i h c: là m t hi n t ạ ể t nguy hi m, tr ng thái c a t bi ổ ứ ấ  ch c r t cao (3 y u t m c có t ả ạ ớ ­ Có xâm h i t i tài s n v i s  l ệ ữ ­ Có liên h  gi a chúng v i k  tha hóa trong  ề ớ ầ i c m quy n. gi

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN

ọ ộ

ự i ph m hình s  chuyên nghi p

ử ụ ­ Có s  d ng b n t làm công cụ

ọ ộ  ch c ch t ch , có trên­d

ấ ệ ơ ả ề • 5 d u hi u c  b n v  hành vi b n t ặ ơ ấ ổ ứ ­ Có c  c u t ạ ắ t c sinh ho t riêng, có l

ạ i ph m: ẽ ướ i, quy  ắ ố ử ạ i x  ph t nghiêm kh c ộ ớ ứ

ạ ả ạ

ớ ườ ­ Ho t đ ng v i c ề

ề ng đ  l n, không t n m n v    t o,

ắ ố ượ

ả ủ

ự ớ

ướ

ạ ộ ờ th i gian, có nhi u hình th c ng y trang, gi ợ h p pháp hóa trong đó d a vào mua chu c là  ng l n tài s n c a Nhà n chính, ăn c p s  l

c

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN

ọ ­  ­  ệ ơ ả ủ ­ Ph n 5 d u hi u c  b n c a hành vi b n

ấ ầ ạ i ph m ộ t

c, gc. Di n ra

ờ ủ ng xã h i g n li n v i s  ra đ i c a  ế c trên th   ế ,

ễ i, không phân bi

ướ ị ế

ệ ự

ớ ự ề ở ấ ả  t t c  các n ế ộ t ch  đ  chính tr , kinh t ạ  m i lĩnh v c có liên quan đ n ho t

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN   T i ph m tham nhũng:  ạ ộ ộ ắ ệ ượ + Là hi n t ướ Nhà n ớ gi ở ọ ả x y ra  ộ đ ng pháp lý.

ụ + UN: là s  l m d ng quy n h n Nhà n

ướ ể c đ

ụ ợ

tr c l

ắ ủ ể

ồ ạ ứ

ế ẻ

ướ

ề ự ạ i cho m c đích cá  nhân, g m (3): ả ­ Hành vi ăn c p, tham ô, chi m đo t tài s n Nhà  ề c, ch  th  là nh ng k  có ch c quy n

n

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN

ể ụ ợ ấ ợ

ứ ­ L m d ng ch c quy n đ  tr c l

ề ệ ử ụ

i b t h p pháp  ế

i ích chính đáng

thông qua vi c s  d ng các quy ch  chính th c  ứ m t cách không chính th c ữ ­ S  ự >< không cân đ i gi a các l ụ ớ

do th c hi n nghĩa v  v i các món t

i riêng.

ư ợ  l

ườ

+ VN:  ả ­ Kho n 2 đi u 1 Lu t phòng ch ng tham nhũng là  ợ i

ậ i có ch c v , quy n h n đã l

ứ ụ ạ

ề ủ hành vi c a ng ụ ợ ứ ụ d ng ch c v , quy n h n đó vì v  l

i

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN

ả ề ề ­ Kho n 3 đi u 1: ng

ồ ộ ứ ứ

ố ệ ơ

ị ộ ệ ụ ậ ỹ

ệ ầ

ệ i đ i di n ph n góp  i doanh nghi p,  ụ ệ c giao th c hi n nhi m v ,

ề ứ ụ ườ i có ch c v  quy n  ạ h n g m: cán b , công ch c, viên ch c, sĩ  quan, quân nhân chuyên nghi p, công nhân  ơ qu c phòng trong c  quan, đ n v  thu c  ạ QĐND. Sĩ quan, h  sĩ quan nghi p v , sĩ  ạ quan­h  sĩ quan chuyên môn k  thu t, cán  ả ộ ườ ạ b  qu n lý là ng ố ủ ướ ạ v n c a Nhà n c t ườ ượ ự i đ ng ạ ụ công v , có quy n h n

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN

ề + Đi u 3 các hành vi tham nhũng

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN ị

Ạ ạ ộ i ph m

+ Lu tậ  Hình sự 1999 m c A quy đ nh các t

ố ộ ụ

ứ ụ

ế

tham nhũng (7 đi u)ề ả i tham ô tài s n i nhân h i l i l m d ng ch c v , quy n h n chi m

đo t tài s n

ứ ụ

ộ ộ ộ ạ ả ề ợ ụ i d ng ch c v , quy n h n khi thi hành

­ 278 t ­ 279 t ­ 280 t ạ ­ 281 tôi l công vụ

ườ

ụ ạ i d ng ch c v , quy n h n gây  nh  i khác đ  tr c l

ẻ ụ ợ i

ề ­ 282 l m d ng quy n khi thi hành công v ả ứ ụ ­ 283 l ưở h ­ 284 gi

ụ ạ ợ ụ ế ng đ n ng ả ạ  m o trong công tác

Vi

ng

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN ệ t Nam (86­nay) ố ậ t c  các ngành, t p trung vào 1 s   ươ ầ ư ,.. ượ

ngành tr ng đi m: ngân hàng, tài chính, th m i, d  tr  qu c gia, XNK, h p tác đ u t ườ

  Tình hình tham nhũng  ở ấ ả ả + X y ra   t ể ọ ự ữ ố ạ ộ

+ M t s  ho t đ ng th ố ữ

ượ

ổ ứ

ch c, có s  liên  ộ i tr  lên, quy mô r ng l n,

ớ ở  các TP l n (42%), t ạ ng ph m 2 t

ệ ạ ớ

ư

ạ ộ ố ng di n ra: vay m n séc,  ơ ữ ắ c t xén, cho vay v n gi a các c  quan, mua bán,  ể ng gi a các doanh nghi p, thanh lý  chuy n nh nhà đát,.. ậ + T p trung  ộ ở ườ ế k t, th ỉ ợ liên t nh, tinh vi, tr ng tr n ồ t h i l n nh ng thu h i không đáng k

+ Thi

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN

ả ề

ố ườ

i

ủ + K t qu  đi u tra c a B  CA có 60% s  ng

ố ườ ng tham nhũng:

ế ượ ỏ ố ệ đ c h i phát hi n tham nh ng 10­20%, 25% s   ườ ng i cho là 30­40% i cho là >20%, 15% s  ng ặ ố ượ ể + Đ c đi m các đ i t ớ ­ Gi i : nam 87,31% ­ Tu iổ 19­35 36­45 >46

41,7% 45,6% 12,61%

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN

­ Nghề

53,17% 33,41%

Công ch cứ Đ ng viên UV­>ch  t chủ ị Ti n ánề

7,31% ??use??

ư

Ch a TN THPT TN THPT

22,7% 77,3%

ế

CĐ, ĐH Trung h cọ ớ Qua l p qlý kinh t

10,76% 24,9% 9%

ộ ­ Trình đ  văn hóa

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN

ế

khá

Kinh t Đ  ănủ Khó khăn Ly dị Ly thân

50% 36,4% 13,6% 5,3% 10,5%

­ Thói hư

ượ R u, bia, thu c lá ờ ạ C  b c

31,8% 12,8%

ế ả ­ Hoàn c nh kinh t

ạ ộ

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN ơ ­ Đ ng c  sai ph m

B  épị ơ ề Có ti n ăn ch i Làm giàu Gi

ế 2 i quy t k

Ạ 9% 22,7% 86,4% 22,7%

ự ậ

ề ứ ộ ơ ả + Nguyên nhân c  b n: ạ ủ ­ Do s  lũng đo n c a các t p đoàn KTCT:  ữ ộ i có ch c, có quy n trong b  máy Nhà

chuyên quy n, đ c đoán, tham lam c a nh ng  ề ườ ng cướ n

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN ộ

i

Ạ ườ ả ­ Do quá trình qu n lý xã h i, con ng ơ ở ể ệ ở ệ ố

h  th ng pháp  ướ ồ c c ng  ạ ứ

ế y u kém, s  h  th  hi n  ộ ạ ậ ậ lu t cũ, l c h u, b  máy Nhà n ộ ề k nh, đ i ngũ non kém, sa sút đ o đ c,  ủ ế ộ ươ ch  đ  l ng không th a đáng, các ch   ươ tr

ợ ng KTXH không phù h p ủ ự ế ẽ ủ ả ạ ộ ế ­ Do thi u dân ch ­ N y sinh do s  bi n đ ng m nh m  c a

KT­CT­XH

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN

ớ ổ

ở ữ ở ữ

ạ ạ ạ

47% 13% 19%

  86­nay ớ ấ ề ề ế + Nhi u bi n đ ng nh t v  KTXH g n v i đ i m i + 86­93 Xâm ph m s  h u cá nhân ­ Nhi uề Xâm ph m s  h u XHCN ộ ế  bi n đ ng  l nớ Xâm ph m tính m ng, SK, nhân  ph mẩ An toàn, tr t t

ậ ự ạ

ề ộ

ệ ­ Xu t hi n nhi u t

ữ ề

ộ 10%  công c ng ế ớ ứ ộ ấ i ph m m i, m c đ  tăng nhanh: ch   ấ ổ ạ t o, tàng tr , mua bán trái phép ch t n , cháy, ma túy,  ồ ụ tuyên truy n văn hóa ph m đ i tr y

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN

ớ ụ ạ i khác nhau so v i 80­

­ 275 v /ngày, 23 v /h, 5 h có 1 v  gi

ụ ế

ụ i, 2.5h có 1 v  c

ứ ề ầ ạ

ọ ộ ­ 79.144 v  ph m t 85 tăng 3­4.000 vụ ụ t  ụ ụ ưỡ ườ ng b c, 10h v   ng ế hi p dâm, tái ph m cao, nhi u l n 18%,  ộ t i nghiêm tr ng 10%

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN

ở ố

ộ Tình hình t Năm S  vố ụ

i ph m VN TK 1994­1999 ị ắ B  b t

B  kh i t

94

65.643

45.219

13.882

95

66.517

50.348

14.948

96

64.019

46.797

14.722

97

63.110

52.225

17.804

98

63.858

49.701

34.545

99

60.638

45.550

43.342

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN

Băng Đt

ngượ

t phá

ự ậ

ơ ở

  1999­2004 ụ + 266.297 v , tri i ộ 16.485 băng nhóm t ồ ph m hình s , l p h   sơc  s  giáo d c  28.088 đ i t ưỡ d

ng

ụ ố ượ giáo  ng,  ố ượ ng 7.478 đ i t + Nay: còn kho ng 714 băng

nhóm v i 2.585 tên

TP HCM 113 HN HP ồ Đ ng Nai QN ầ C n Th

2 11 54 22 ơ 10

347 23 64 201 88 58

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN

3

ặ ề

ư ự ậ ỉ + Nguyên nhân: ­ M t trái n n KT ẻ ộ ỏ ả ­ Công tác qu n lý xã h i l ng l o ị ­ Quá trình CNH, đô th  hóa ­ H  th ng pháp lu t ch a hoàn ch nh, th c

ệ ố ư thi ch a nghiêm

ậ ứ ậ ả ủ ­ H u qu  c a nghèo đói nh n th c kém

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M VN

ạ i ph m:

ạ ủ ộ ế ự ầ ư ủ c a

+ Tác h i c a t ­ Kinh t ướ ệ ả n

­ Xã h i: m t  n đ nh, b t bình đ ng gia

: suy thoái, không có s  đ u t ợ ắ ấ c ngoài, vi n tr  c t gi m ị ộ ấ ổ ẳ

tăng

ạ i s ng, văn hóa: băng ho i,

ạ ỏ ị ự ­ S c kh e, tính m ng: b  đe d a, không an

ạ ứ ố ố ­ Đ o đ c, l ẩ ị ấ m t giá tr , chu n m c chung ọ ứ toàn

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M TG

Ạ ấ

ườ

ỉ ấ ng gia tăng, tính ch t nghiêm tr ng, t   ườ

ư

  M : 1.800 ng i trong hàng ngũ cao c p mafia,  ườ ớ ậ i v i  thu nh p >200.000$/năm, b  già 40­50 ng ậ ổ ứ ổ ệ  ch c 250.000, thu nh p  4­5 tri u $, t ng các t ỷ ấ ợ b t h p pháp t  $/năm i 20 t   Có xu h ướ ộ i tái ph m, nh ng ng  các t

i ch a thành

ệ l niên ngày càng cao.

ố ượ

 S  l

ng các nhân viên c nh sát b  lôi kéo ngày

ớ ủ

ả ở ỹ càng cao: 3 TP l n c a M  có 27%, Nga  ườ i (tháng 7/2003) Matxcova có >7.000 ng

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M TG  ch c, công ngh  cao ngày

Ạ ệ ặ ố ớ

ề ọ

ố ổ ứ ệ ạ ớ t h i l n v  m i m t đ i v i

  G n đây kh ng b , t càng tăng, gây thi xã h i:ộ ỹ

ụ ỉ

ế ụ ế

i ch t, vài ch c t  $, c  30’  p,

t ng

ụ ấ

­ M : 22­24.000 ng ườ ụ ế có 1 v  gi 97 v  t n công, 359 v  ăn c p  ệ ụ

ườ ứ ụ ướ i, 9 v  hi p dâm, 67 v  c ộ ắ ở  các căn h ệ ụ

ụ ­ Anh có 3 tri u v /năm, Đ c 1 tri u v , Pháp 3,7

ệ ụ ộ

ỉ ệ

ệ ụ ầ  cao 2­10 l n ề

s n, c m quy n, chuyên nghi p,

ệ ụ tri u v , Ý >2 tri u v , Nh t 1,5 tri u v ế ạ ẩ ­ T i ph m  n chi m t  l ấ ư ả ầ ­ Giai c p t ế kinh t

ể  phát tri n  m nh

Ộ TÌNH HÌNH T I PH M TG

PREVENTIVE MEASURES

ế

ề ữ

ẩ ố ẹ

ể  phát tri n b n v ng t đ p

  Chi n l ế ượ c: ề ự ­ Xây d ng n n kinh t ệ ố ự ­ Xây d ng h  th ng chu n t ự ế ệ ệ ố ự ­ Xây d ng h  th ng các bi n pháp t n công tr c ti p ườ ­ Tăng c

ng công tác tuyên truy n, giáo d c nâng  ồ ộ

ề cao trình đ  thành viên c ng đ ng

ủ ế ủ

ố ủ ướ

ộ i  ng Chính

  C  th : ụ ể ề ­ Đ  án ch  y u c a Qu c gia phòng ch ng t ạ ph m, QĐ/138­31/07/1998 c a Th  t phủ

­ Phòng ch ng: NQ­09 ngày 31/07/1998 c a Chính

phủ

RELATES RESEARCH

ầ ạ ch c, mafia và toàn c u

  “T i ph m có t ạ i ph m”­

ộ ộ hóa t

ổ ứ Nxb CAND ờ ạ ộ ạ ờ i ph m th i

  “Ma túy, m i dâm, c  b c, t ạ ạ Nxb CAND

ệ hi n đ i”­

  “Thanh, thi u niên làm trái pháp lu t”­

ế ậ

ứ ầ Nxb CTQG, Tr n Đ c Châm

ướ

i ph m? Quan đi m Nhà n

c,

t khái  ni m

  Th  nào là t ế phân bi

ố ư

ế

RIVIEW ạ ộ ệ ả i thích ngu n g c,  u đi m,

ở ẻ

i ph m x y ra

tr , đàn ông, thành

ệ   Các lý thuy t gi h n chạ ế   T i sao t ạ phố ế

  Th  nào là chu n? Đ c đi m, các lo i, ý nghĩa  ặ

nghiên c uứ

  T i ph m V  thành niên, tham  nhũng, nguyên

ạ nhân, phòng ng aừ

i

  Nguyên nhân, tác h i, phòng ng a, tình hình t ệ

ạ ở

ạ t Nam hi n nay

ph m

Vi

Ụ Ụ PH  L C

ố ớ

ườ

ư

i ch a thành niên ph m t

i

  Nh ng quy đ nh đ i v i ng ị c a ủ Bộ luât Hình sự 1999

ư

pháp áp d ng (4 kho n)

i (2 kho n)

ề ề ề ề ề ề ề ề

ậ ớ ố ượ ụ ­ Đi u 68: áp d ng lu t v i đ i t ng ả ắ ử ­ Đi u 69: Nguyên t c x  lý (6 kho n) ụ ệ ­ Đi u 70: Các bi n pháp t ạ ­ Đi u 71: Các hình ph t (4 m c) ạ ụ ể ­ Đi u 72, 73, 74: c  th  các hình ph t ề ộ ạ ­ Đi u 75: Hình ph t khi ph m nhi u t ả ứ ­ Đi u 76: Gi m m c ph t (3 kho n) ­ Đi u 77: Xóa án tích (2 kho n)

Ng

ế ị

ỷ ệ

ả B ng 1: ố s  6/1997­t S  vố ụ

ẻ ườ ớ i l n vi  ph m quy n tr  em­T p chí Pháp lu t  ườ ư ệ  li u tr ố ị S  b  cáo

ề ạ ạ ọ ng Đ i h c An ninh nhân dân ứ M c án theo quy t đ nh  ủ c a tòa án

nhân  T  l ị thân b  cáo

Ph i ả xét  xử

Ph i ả xét  xử

<7  năm %

7­10  năm %

Tái  ph mạ %

Dân  t cộ %

TP  theo  th  ứ  ự t các  đi uề

Đã  i ả gi quy t ế %

Đã  i ả gi quy t ế %

10­ 15  năm %

15­ 20  năm %

90.24

54

92.59

54

22

2

4

2

91

41

84.42

107

83.18

65.17

2.25

3.37

0

13.48

92

77

85.29

12

84.17

66.34

0

1.98 1.98

0.99

0.99

93

102

90.52

141

91.49

76.74

1.55

0.78

1.55

1.55

94

116

84.26

143

86.01

78.86

4.88

0.81

0

1.8

95

108

73.47

127

68.5

68.97

10.34 1.15

4.6

8.05

98

692

542

84.32

83.67

70.47

5.18

1.55 0.53

1.55

5.01

96 T ngổ

B ng 2:

Hoàn c nh c a thanh, thi u niên <18 ph m t

i

Hoàn c nhả

ế 1995

ủ 1994 %Tr  em ph m  iộ t

%Tr  em ph m  iộ t

ạ 1996 %Tr  em ph m  iộ t

ộ ầ

ạ Ph m t

i l n đ u

34.72

38.38

34.85

Đã thôi h cọ

33.27

29.18

33.19

Đi lang thang

4.97

5.57

4.17

0.51

0.75

0.35

14.29

15.28

11.87

ớ ố ạ ồ Đ ng ph m v i b   mẹ ạ ồ Đ ng ph m v i  ườ i khác ng

ố ẹ Có b  m  đang

0.69

0.30

0.55

ố ẹ

4.44

3.60

5.56

Có b  m  là BĐ,  CNVC

ố ẹ

Có b  m  buôn bán

4.34

3.61

4.89

ố ẹ Có b  m  ly hôn

1.25

1.52

1.92

ấ ố

M t b  ho c m

1.53

1.62

2.12

ở ố ố ị ế  S  thanh, thi u niên b  kh i t hình

ả B ng 3: ự s  theo nhóm t

1995

1996

ị T ng b   kh i tở ố

<18 b   ị kh i tở ố

ị T ng b   kh i tở ố

<18 b   ị kh i tở ố

T ng ổ ở ị b  kh i  tố

<18 b   ị kh i ở tố

XP ĐBANQG

27

0

59

0

9

0

XP ANQG

3.817

2.72

3.814

2.41

1.9

1.9

XP SK TMTP

11.236

6.34

12.587

6.51

5.9

6.8

ề XP Quy n TD­DC

125

0.8

201

0.5

66

1.5

ở ữ

XP S  h u XHCN

3.696

2.25

3.598

3.39

1.572

4.0

ậ XP Lu t HNGĐ

321

0.62

334

1.2

169

1.5

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

ộ i 1994

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

25.064

7.46

31.665

10.46

15.082

9.0

ở ữ XP S  h u  công dân

2.669

1.5

2.387

0.88

1.290

1.2

XP Ktế

2.065

2.28

2.552

3.17

1.407

4.0

XP ATCC

8.347

1.72

12.334

4.09

7.038

3.2

Xp TTCC

1.8

886

1.679

1.25

1.962

1.94

XP Qlý HC

2.0

94

293

0

289

0

ợ ụ

892

2.69

976

1.13

550

2.4

ư

L i d ng ch c  vụ XP HĐ t

pháp

60.321

5.05

22.758

6.88

35.992

6.0

T ngổ

ộ ố ả ấ ạ ỏ Ph ng v n theo b ng h i m t s  ph m nhân

Nam %

N  %ữ

Bố

30

20.9

Mẹ

47.6

37.2

Anh (ch )ị

19.2

23.2

H  hàng

1.5

9.3

Các b nạ

0.75

9.3

Không ai cả 0.75

0

ấ ủ ỏ ở ạ  tr i Thanh Xuân ườ ả B ng 4: Ng i thân thích nh t c a các em

ế ữ ổ ứ B ng 5: ch c

Em có bi ể

N  %ữ 13 87

Có  Không

ơ ả t nh ng c  quan, t ỡ ể và đoàn th  có th  giúp đ  em không? Nam % 6.9 93.1

ầ ự ệ ỡ  Hi n nay em có c n s  giúp đ

Có Không

Nam % 82.7 17.3

N  %ữ 72.7 27.3

ả B ng 6: không?