intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Báo cáo khoa học: "Sự tác động của giao thông vận tải đến phát triển các khu công nghiệp ở việt nam"

Chia sẻ: Nguyễn Phương Hà Linh Nguyễn Phương Hà Linh | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:3

52
lượt xem
5
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Từ năm 1991, KCX Tân Thuận, một mô hình mới sản xuất công nghiệp tập trung đầu tiên đ-ợc hình thành ở Việt Nam. Từ đó đến nay, con số các KCN rải rác trong cả n-ớc đã v-ợt qua con số hàng trăm. Sự thành công hay thất bại của các KCN do nhiều yếu tố tác động tới.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Báo cáo khoa học: "Sự tác động của giao thông vận tải đến phát triển các khu công nghiệp ở việt nam"

  1. Sù t¸c ®éng cña giao th«ng vËn t¶i ®Õn ph¸t triÓn c¸c khu c«ng nghiÖp ë viÖt nam ThS. lª thu huyÒn Bé m«n Quy ho¹ch vμ qu¶n lý GTVT Khoa VËn t¶i - Kinh tÕ - Tr−êng §¹i häc GTVT Tãm t¾t: Tõ n¨m 1991, KCX T©n ThuËn, mét m« h×nh míi s¶n xuÊt c«ng nghiÖp tËp trung ®Çu tiªn ®−îc h×nh thμnh ë ViÖt Nam. Tõ ®ã ®Õn nay, con sè c¸c KCN r¶i r¸c trong c¶ n−íc ®· v−ît qua con sè hμng tr¨m. Sù thμnh c«ng hay thÊt b¹i cña c¸c KCN do nhiÒu yÕu tè t¸c ®éng tíi. Trong bμi b¸o nμy, chóng t«i ®Ò cËp ®Õn sù t¸c ®éng cña giao th«ng vËn t¶i ®èi víi qu¸ tr×nh ph¸t triÓn c¸c khu c«ng nghiÖp ë ViÖt Nam. Summary: In 1991, Tan Thuan Export Processing Zone (EPZ), the first new model of central industrial manufacturing in Vietnam, was established. Since then, the number of industrial zones (IZ) all around the country has reached the number of a hundred. IZ success or failure is due to various factors. In this article, we mention transportation impact on the development of Vietnam industrial zones. KCN ho¸ dÇu Dung QuÊt, khu khÝ - ®iÖn - ®¹m minTrong nh÷ng n¨m cña thËp kû 90, Phó Mü, c¸c khu c«ng nghiÖp B×nh D−¬ng,… cïng víi viÖc ¸p dông chÝnh s¸ch më cöa nÒn còng nh− nhiÒu ®iÓm c«ng nghiÖp chÕ biÕn kinh tÕ ®Êt n−íc, sù bïng næ vµ bung ra cña n«ng l©m h¶i s¶n ®−îc x©y dùng vµ ho¹t ®éng kinh tÕ t− nh©n, rÊt nhiÒu khu c«ng nghiÖp ë c¸c ®Þa ph−¬ng, t¹o nªn nh÷ng m« h×nh còng liªn tôc mäc lªn xung quanh c¸c khu ®« c«ng nghiÖp míi lµm thay ®æi bé mÆt kinh tÕ thÞ lín nh− Hµ Néi, Thµnh phè Hå ChÝ Minh,… vïng. Tr−íc n¨m 1990, ë n−íc ta hÇu hÕt c¸c Trong lóc ®ã vÉn cã nhiÒu khu c«ng c¬ së s¶n xuÊt vµ côm c«ng nghiÖp n»m xen nghiÖp cã hiÖn t−îng kh«ng thÓ hoÆc rÊt khã trong ®« thÞ hoÆc ph©n bè rêi r¹c. N¨m 1991, lÊp ®Çy diÖn tÝch nh− khu c«ng nghiÖp ViÖt Tr×, KCX T©n ThuËn ra ®êi nh− mét KCN ®Çu tiªn Yªn B¸i,... Sù kh¸c biÖt gi÷a hiÖu qu¶ ho¹t ë ViÖt Nam. §Õn n¨m 2001, ®· cã 69 KCN ®éng cña c¸c KCN kh¸c nhau cã thÓ do nhiÒu ®−îc x©y dùng theo m« h×nh nµy vµ ph©n bè nguyªn nh©n. Tuy nhiªn, sù ph¸t triÓn cña hÖ theo quy ho¹ch trªn c¸c vïng. PhÇn lín c¸c thèng giao th«ng vËn t¶i ®−îc ®Ò cËp ®Õn nh− KCN tËp trung t¹i c¸c vïng kinh tÕ träng ®iÓm, mét trong nh÷ng yÕu tè quan träng ®èi víi trë thµnh h¹t nh©n vµ ®éng lùc ph¸t triÓn cña thµnh c«ng cña KCN. tõng vïng. NÕu kÓ c¶ KCN Dung QuÊt th× tæng diÖn tÝch cña c¸c KCN nµy cã quü ®Êt kho¶ng NÕu lÊy sù ph¸t triÓn cña c¸c KCN trªn 28.000ha. Sau 10 n¨m ho¹t ®éng, ®· cã 50% ®Þa bµn c¸c tØnh miÒn Nam ®Ó xem xÐt ta cã sè c¸c KCN hoµn tÊt x©y dùng h¹ tÇng kü thÓ thÊy tèc ®é thu hót c¸c nhµ ®Çu t− n−íc thuËt vµ ®· tiÕp nhËn h¬n 1.400 doanh nghiÖp ngoµi còng nh− trong n−íc vµo c¸c KCN rÊt ho¹t ®éng, hµng n¨m s¶n xuÊt ®¹t 20% tæng ®¸ng kÓ. TØnh B×nh D−¬ng tuy míi ®−îc thµnh gi¸ trÞ c«ng nghiÖp toµn ngµnh, trong ®ã xuÊt lËp, nh−ng c¸c KCN ra ®êi vµ ph¸t triÓn trªn khÈu ®¹t 18% gi¸ trÞ xuÊt khÈu cña c¶ n−íc. ®Þa bµn tØnh ®· ho¹t ®éng hÕt søc cã hiÖu qu¶ NhiÒu côm c«ng nghiÖp cã quy m« lín, cã c¬ vµ thu hót ®−îc mét sè l−îng lín c¸c nhµ ®Çu cÊu s¶n xuÊt míi liªn hîp vµ hiÖn ®¹i nh− t−. TÝnh ®Õn n¨m 2001,4 KCN trªn ®Þa bµn
  2. B×nh D−¬ng lµ §ång An, ViÖt H−¬ng, ViÖt Th«ng th−êng, khi thiÕt kÕ vµ x©y dùng Nam - Singapore vµ T©n §«ng HiÖp ®· thu KCN, c¸c nhµ thiÕt kÕ ph¶i g¾n chÆt KCN víi hót ®−îc 130 dù ¸n trong, ngoµi n−íc víi tæng mét hoÆc mét côm c¸c ®« thÞ, nh»m môc ®Ých vèn ®Çu t− ®¹t trªn 550 triÖu USD vµ 317 tû tr−íc hÕt lµ t¹o tiÒn ®Ò cho ®Çu ra c¸c s¶n ®ång. NhiÒu doanh nghiÖp ®· ®i vµo s¶n xuÊt phÈm, hµng ho¸ s¶n xuÊt vµ ®Çu vµo nguyªn kinh doanh, gi¶i quyÕt viÖc lµm cho mét sè nhiªn vËt liÖu, nh©n c«ng,... cho c¸c doanh l−îng lao ®éng lín, ®ång thêi ®ãng gãp vµo nghiÖp ho¹t ®éng trªn ®Þa bµn KCN. Tuy ng©n s¸ch nhµ n−íc gÇn 65 tû ®ång, ch−a kÓ nhiªn, khi x©y dùng KCN trªn ®Þa bµn ®« thÞ, kho¶n thuÕ cña c¸c doanh nghiÖp ®ang ho¹t vÊn ®Ò lín nhÊt ®Æt ra lµ quü ®Êt. HiÖn nay, ®éng trong KCN. KCN B×nh D−¬ng I mang l¹i quü ®Êt sö dông cña c¸c ®« thÞ ®Òu bÞ h¹n chÕ nh÷ng thµnh c«ng vang déi, ®ßi hái thµnh lËp rÊt nhiÒu. HÇu hÕt c¸c ®« thÞ lín ®Òu cã mËt KCN B×nh D−¬ng II mµ ngay tõ khi ra ®êi ®· ®é tËp trung d©n sè qu¸ lín. Trong khi ®ã, ®−îc lÊp ®Çy diÖn tÝch trong mét kho¶ng thêi chÝnh ë ®Þa bµn c¸c ®« thÞ nµy míi n¶y sinh gian ng¾n kû lôc. nhu cÇu quy ho¹ch khu vùc ®Êt chuyªn dông cho c¸c doanh nghiÖp cã diÖn tÝch ho¹t ®éng. Trong khi ®ã, c¸c KCN ë miÒn B¾c cã tèc Thªm vµo ®ã, viÖc tËp trung c¸c doanh ®é ph¸t triÓn chËm h¬n h¼n, c¶ vÒ sè l−îng nghiÖp s¶n xuÊt trªn mét khu vùc ®Êt chuyªn c¸c doanh nghiÖp ®¨ng ký ®Çu t− vµo KCN dông nh− vËy sÏ kÐo theo nhiÒu vÊn ®Ò ®èi còng nh− c¸c con sè thèng kª tµi chÝnh kh¸c víi m«i tr−êng sinh ho¹t cña d©n c− quanh nh− gi¸ trÞ vèn ®Çu t−, gi¸ trÞ vèn ®ãng gãp vïng nh− vÊn ®Ò vÒ « nhiÔm, tiÕng ån,... cho ng©n s¸ch nhµ n−íc th«ng qua c¸c kho¶n thuÕ,… Kh«ng thÓ phñ nhËn sù v−ît tréi h¬n VÊn ®Ò ®Æt ra lµ dung hoµ gi÷a yªu cÇu h¼n trong ho¹t ®éng cña c¸c KCN ë miÒn ®¶m b¶o ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt kinh doanh thuËn Nam so víi c¸c KCN ë miÒn B¾c. XÐt ®¬n lîi cho c¸c doanh nghiÖp, ®ång thêi ®¶m b¶o thuÇn trªn bÒ næi cña vÊn ®Ò cã thÓ thÊy hÖ ®iÒu kiÖn sinh ho¹t cho d©n c− ®« thÞ. Sù ph¸t thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt cña c¸c KCN mµ triÓn cña giao th«ng vËn t¶i chÝnh lµ nh»m gi¶i cô thÓ lµ hÖ thèng giao th«ng vËn t¶i cña c¸c quyÕt mèi quan hÖ t−ëng nh− m©u thuÉn gi÷a KCN thµnh c«ng ®Òu ph¸t triÓn næi bËt. C¸c hai yªu cÇu nµy. KCN cã vÞ trÝ thuËn lîi, lµ ®Çu mèi hÖ thèng Khi nãi ®Õn sù ph¸t triÓn cña giao th«ng giao th«ng cña toµn vïng. §iÒu nµy chøng tá vËn t¶i tøc lµ nãi ®Õn sù ph¸t triÓn d−íi hai sù ®óng ®¾n cña quan ®iÓm “ph¸t triÓn GTVT ph¹m trï lµ ph¸t triÓn vÒ ph−¬ng thøc vËn t¶i ®i tr−íc ®ãn ®Çu, ph¸t triÓn dÉn ®−êng” cho sù vµ ph¸t triÓn c¸c thµnh phÇn hÖ thèng giao ph¸t triÓn c«ng nghiÖp quèc gia nãi chung vµ th«ng vËn t¶i (bao gåm cã c¬ së h¹ tÇng giao sù ph¸t triÓn cña c¸c KCN nãi riªng. th«ng tÜnh, tæ chøc giao th«ng vËn t¶i,v.v…). Nh− trªn ®· nãi, viÖc thiÕt kÕ x©y dùng khu VÊn ®Ò ®Æt ra ë ®©y lµ lµm sao cã thÓ vùc ®Êt chuyªn dông sö dông lµm khu c«ng tÝnh to¸n, ®Þnh l−îng t¸c ®éng cña giao th«ng nghiÖp kh«ng thÓ bè trÝ trªn ®Þa bµn néi ®« vËn t¶i ®èi víi sù ph¸t triÓn cña c¸c KCN. cña ®« thÞ. Kho¶ng c¸ch gi÷a khu c«ng nghiÖp Tr−íc hÕt ph¶i kh¼ng ®Þnh r»ng, KCN hîp vµ ®Þa bµn ®« thÞ d©n c− ®ßi hái ph¶i ®−îc g¾n thøc lµ khu vùc ®Êt chuyªn dông ®−îc quy kÕt bëi hÖ thèng giao th«ng vËn t¶i. Khi hÖ ho¹ch vµ ®−îc thµnh lËp trªn c¬ së ®Ò ¸n thèng giao th«ng vËn t¶i ph¸t triÓn sÏ kÐo ph¸t triÓn h¹ tÇng ®−îc Thñ t−íng ChÝnh phñ theo thêi gian vËn chuyÓn ng−êi vµ hµng ho¸ phª duyÖt vµ ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp. Tõ ®ã, ®−îc rót ng¾n. c¸c nhµ ®Çu t− (c«ng ty ph¸t triÓn h¹ tÇng, c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt,...) sÏ ®−îc thô Ch¼ng h¹n nh− ®èi víi doanh nghiÖp s¶n h−ëng nh÷ng chÝnh s¸ch −u ®·i theo quy ®Þnh xuÊt, ta cã thêi gian vËn chuyÓn hµng ho¸ bao cña ph¸p luËt. gåm thêi gian vËn chuyÓn nguyªn nhiªn vËt
  3. [3]. VÊn ®Ò §« thÞ ho¸ vµ c¸c KCN, Héi th¶o Qu¶n liÖu tõ nhµ cung cÊp vµ thêi gian vËn chuyÓn lý ph¸t triÓn ®« thÞ vµ giao th«ng c«ng céng t¹i thµnh phÈm ®Õn n¬i tiªu thô. Khi thêi gian vËn Qu¶ng Ninh, th¸ng 5/2004♦ chuyÓn ®−îc rót ng¾n th× nhu cÇu dù tr÷ nguyªn nhiªn vËt liÖu vµ thµnh phÈm còng gi¶m ®i. Tõ ®ã kÐo theo c¸c hiÖu qu¶ tiÕt kiÖm chi phÝ nh− tiÕt kiÖm diÖn tÝch kho b·i, tiÕt kiÖm vèn l−u ®éng ø ®äng trong khèi l−îng dù tr÷ hµng ho¸. Khi ®ã, gi¸ trÞ ®Þnh l−îng hiÖu qu¶ t¸c ®éng cña giao th«ng vËn t¶i ®èi víi doanh nghiÖp ®−îc tÝnh to¸n trªn c¬ së l·i suÊt ng©n hµng tiÕt kiÖm ®−îc do tiÕt kiÖm kho¶n vèn ®Çu t− (bao gåm c¶ vèn cè ®Þnh ®Çu t− x©y dùng kho b·i vµ vèn l−u ®éng) cho qu¸ tr×nh s¶n xuÊt hµng ho¸. Thêi gian vËn chuyÓn hµng ho¸ ®−îc rót ng¾n cã t¸c ®éng nh− thÕ nµo ®èi víi doanh nghiÖp nãi riªng vµ sù ph¸t triÓn cña c¸c khu c«ng nghiÖp nãi chung phô thuéc vµo nhiÒu yÕu tè. §èi víi nh÷ng mÆt hµng kh¸c nhau, khu vùc s¶n xuÊt kh¸c nhau, c¸c ®Æc tÝnh s¶n xuÊt kinh doanh kh¸c nhau th× hiÖu qu¶ tiÕt kiÖm chi phÝ tÝnh to¸n ®−îc còng kh¸c nhau. Tõ ®ã dÉn ®Õn yªu cÇu tÝnh to¸n, nghiªn cøu cô thÓ ®èi víi tõng nhãm ngµnh hµng, mÆt hµng còng nh− c¸c khu vùc kinh tÕ kh¸c nhau. KÕt luËn Sù thµnh c«ng hay thÊt b¹i cña c¸c KCN do rÊt nhiÒu nguyªn nh©n c¶ chñ quan vµ kh¸ch quan ®em l¹i. Tuy nhiªn, sù ph¸t triÓn giao th«ng vËn t¶i cã t¸c ®éng tÝch cùc ®Õn ho¹t ®éng c«ng nghiÖp cña khu vùc, quèc gia nãi chung vµ ho¹t ®éng cña c¸c KCN nãi riªng. Nghiªn cøu ®Þnh l−îng sù t¸c ®éng nµy sÏ lµ mét h−íng nghiªn cøu khoa häc míi cho nhiÒu nghiªn cøu trong t−¬ng lai. Tµi liÖu tham kh¶o [1]. Mét sè vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ kinh tÕ ®Çu t− quy ho¹ch vµ qu¶n lý c¬ së h¹ tÇng ®« thÞ. NXB X©y dùng, 2000. [2]. T¹p chÝ Khu c«ng nghiÖp ViÖt Nam. Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t−, n¨m 2001 - 2003.
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2