Luận văn thạc sĩ 1 Trường Đại học Thuỷ lợi
LỜI CÁM ƠN
lò ủa mì ư dẫ ậ ì v đ o ủa ầ o ư dẫ
PGS.TS. v TS. ầ ầ o ò o o
v Sa đ K oa K v Q lý v o ể ầ o
ườ ủ lợ . ũ ử lờ ám ộ trong
p ò a ủa C Cổ p ầ X d v ậ ư ị 1- MESCO 1, Trung
tâm ư v ệ ườ ủ lợ v ườ đ o đ ệ o
o l ậ vă .
Do v ứ ờ a ệm v l ệ am o
ê ó v p m l đ ể . ì vậ mo
nhậ đượ óp ý o ủa ầ o v đ ệp. ó l
p đ ý m mo m để o ệ o
ì ê ứ v a .
X ám !
Hà Nội, ngày 02 tháng 06 năm 2011
Người viêt luận văn
Vũ Thị Kim Loan
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 2 Trường Đại học Thuỷ lợi
MỤC LỤC
TRANG
MỞ Ầ ...................................................................................................................... 7 1. Í CẤ IẾ CỦA Ề ÀI ........................................................................... 7
2. MỤC ÍC CỦA Ề ÀI ...................................................................................... 8 3. CÁC IẾ CẬ À ƯƠ G Á G IÊ CỨ ...................................... 8
4. ỐI ƯỢ G À ẠM I G IÊ CỨ ......................................................... 8
. G A K A C À C I CỦA Ề ÀI ...................................... 8
. KẾ Q D KIẾ Ạ ƯỢC ......................................................................... 9
. I D G G IÊ CỨ .................................................................................... 9 C ƯƠ G 1: L L Ậ C G Ề Ấ Ầ ................................................ 10
1.1. Lý l ậ v đ ầ .................................................................................. 10
1.1.1. K ệm v đ ầ .............................................................................. 10
1.1.2. ệ ệ đ ầ .................................................................... 13
1.1.3. C p ư ứ đ ầ ........................................................................ 14
1.1.4. C ì ứ đ ầ ............................................................................. 15
1.1. . C vă p p l ậ ệ l ê a đ lý đ ầ ............ 18
1.2. ầ l p .................................................................................................. 19
1.2.1. ì ổ ứ đ ầ o l p ................................................... 19
1.2.2. a ò ủa đ ầ l p ..................................................................... 23
1.3. đ lượ đ ầ l p .................................................................... 26 1.3.1. Ch lượ đ ầ v ê đ ................................................. 26
1.3.2. đ đượ o đ ầ l p o
ăm ầ đ ........................................................................................................ 34
1.3.3. v o đ ầ l p o ăm ầ đ ........................................................................................................ 35 1.3.4. K ệm đ ầ ủa mộ ổ ứ v a ê ...... 36 1. Q đị đ ầ ủa ................................................. 36 2. Q đị đ ầ ủa Q ............................................................ 37 3. Q đị đ ầ ủa a La .................................................................... 39 KẾ L Ậ C ƯƠ G I ........................................................................................... 41
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 3 Trường Đại học Thuỷ lợi
C ƯƠ G 2: Ạ G Ấ Ầ ẠI CÔ G Y CỔ Ầ XÂY D G
À Ậ Ư IẾ Ị 1 - MESCO 1 ..................................................................... 42
2.1. o độ đ ầ l p C Cổ p ầ X d v ậ ư ị 1 - MESCO 1 ................................................................................................. 42
2.1.1. Q ì ì v p ể ủa C ........................................ 42
2.1.2. ì ì ệ đ ầ ở C a đo ừ ăm 2000
đ a ................................................................................................................ 52
2.1.3. o độ đ ầ ủa C ................................................ 57 2.2. mộ ó ầ m C đ am a p ............. 59
2.2.1. Gó ầ 02: Kè ó lở a đo II- ị Sa é - p59
1. G ệ lượ v ó ầ ..................................................................... 59 2. ộ d v p ầ v ệ ủa ó ầ ............................................. 59
3. lượ đ ầ v ệ ó ầ ................................... 61
2.2.2. Gó ầ 03: Kè ó lở a đo II- ị Sa é - p62
1.G ệ lượ v ó ầ ...................................................................... 62
2. ộ d v p ầ v ệ ủa ó ầ ................................... 62
3. lượ đ ầ v ệ ó ầ ................................... 64
2.2.3. Gó ầ 04: Kè ó lở a đo II- ị Sa é - p66
1. G ệ lượ v ó ầ ..................................................................... 66
2. ộ d v p ầ v ệ ủa ó ầ .................................... 66
3. lượ đ ầ v ệ ó ầ ................................... 67
2.3. o o độ đ ầ ủa C v ê ............... 70
2.3.1 o o độ đ ầ ủa C ................................ 70
2.3.2. Nguyên nhân dẫ o o độ đ ầ ủa C ........ 70
KẾ L Ậ C ƯƠ G 2 ........................................................................................... 71 C ƯƠ G 3: GI I Á Â G CA C Ấ LƯỢ G Ấ Ầ CỦA CÔ G TY MESCO 1 ............................................................................................................. 73 3.1. ị ư p ể ủa C ..................................................................... 73 3.2. m ậ lợ v ó ă ủa C ........................................ 74 3.2.1 m ậ lợ ủa C .............................................................. 74
3.2.2. m ó ă ủa C ............................................................ 74 3.3. Mộ p p ủa C ............................................................................. 75
3.3.1. ă ườ o độ p ị ị ườ m l ị ườ ............. 75
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 4 Trường Đại học Thuỷ lợi
3.3.2. ă ườ ập v đ ầ ................................ 76
3.3.3. C p p để ờ a o d ầ ................. 78
3.3.4. X d ì ẩ o ẩ ị d ầ ............................. 78 3.3.5. ao lượ ểm a đ d ầ ................... 80
3.3.6 L ê doa l ê l a ầ p ụ ................................................. 81
3.3.7. Sử dụ ụ l ậ p p l ậ ................................................................... 82
3.3.8. X d vă o doa ệp ................................................................ 82
3.3.9. ao ă l v v ........................................................................ 83 3.3.10. ao ă l m mó ị ệ; p ệ p p
ậ ................................................................................... 86
3.3.11. ao lượ độ ũ v ê ........................................ 88 3.3.12. ệm a m lầ am a d ầ ........................ 91
3.3.13. ệ đầ ư ó đ ểm đ ộ ............................................... 92
3.3.14. K ểm a m lượ ì ................................................ 92
3.2.15. lập p ò Ma e ằm đẩ m a ị ườ a
ử lý ủa đ ủ a ........................................ 93
3.4. K ị p p đ ệ ............................................................................. 96
3.4.1. K ị v ư ............................................................................ 96
3.4.2. K ị v ộ X d ...................................................................... 96
KẾ L Ậ C ƯƠ G 3 ........................................................................................... 96
KẾ L Ậ À KIẾ G Ị.................................................................................... 98
1. K l ậ .................................................................................................................. 98
2. K ị ................................................................................................................ 98
CÁC ÀI LIỆ AM K .............................................................................. 100
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 5 Trường Đại học Thuỷ lợi
DANH MỤC HÌNH VẼ
Hình 2.1 T ụ ở C
Hình 2.2: Thi công kè m ộ D đê ể 1 ậ Dư K ( Phòng). Hình 2.3: Thi công đê ể ệ
Hình 2.4: ườ è lở ờ - S La
Hình 2.5: D đê è ve ể ò
Hình 2.6: Kè ị M M o -
Hình 2.7: Kè ó lở ờ ị Sa é
Hình 3.1: ò ậ đượ a l đ o ăm v o dịp ăm 2010
Hình 3.2: Cán ộ C p ệm a đ ầ
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 6 Trường Đại học Thuỷ lợi
DANH MỤC BẢNG BIỂU
1.1: ệ vă p p l ậ v đ ầ
2.1. ê l o C
2.2: ê ộ ê m ỹ ậ
2.3: ê ỹ ậ
2.4: ê ă l ị
2. : C ì d ỷ lợ
2. : C ì d d dụ ệp p o ư v ao
thông
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 7 Trường Đại học Thuỷ lợi
MỞ ĐẦU
1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
S ệ ệ am a ập W đ đ d mộ ư o a o
ì p ể ủa ư a. đó o ủ độ ộ ập v
v ũ ư ê đ mở a ộ cho chúng ta. Khi
ể đổ sang vậ eo ị ườ ì ệ am p ừa
ậ l ậ ộ v ó v ê o độ ủa nó.
X d l mộ ầ p ổ ủa ộ p ể . S p ẩm ủa d
l o a ở ầ p ụ vụ ầ ủa đờ ũ ư ầ
p ể ủa mộ đ ư . a đ ầ đ ở ê p ổ n và quen
ộ o ộ . C vă p p lý v đ ầ đ đượ ư a v
o ì ệ ũ đ đượ ửa đổ ổ v ũ ưa đượ
o v m . o đó doa ệp ũ đa đ
để ứ v p ư ứ a m . Do vậ doa ệp
đ ầ ó ă dẫ đ ệ o độ
đ ầ ưa ao l m ưở p đ đờ ủa ườ lao độ ũ
ư ì ì ủa đ vị.
Q a l m v ệ Công ty Cổ p ầ X d v Vậ ư ị - MESCO
1, ậ v ệ tìm ra p p để ao lượ đ ầ là mộ
v đ n trong o độ doa ủa Công ty. ó ũ
l lý do l a đ “G p p nân ao lượ đ ầ của Công
Cổ p ầ X d v ậ ư ị 1- MESCO 1. Áp dụ cho các gói thầu xây
l p ủa p ử dụ v ư ” l m l ậ vă ệp ủa mình.
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 8 Trường Đại học Thuỷ lợi
2. MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI
Mụ đ ủa đ l đ đ ầ ủa Công ty Cổ p ầ
X d v Vậ ư ị 1 – MESCO 1. Từ đó đ p p ao
lượ đ ầ ă ă a ă ầ ủa Doa ệp
l ó ầ l p ủa p ử dụ v ư .
3. CÁCH TIẾP CẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
- ư p p o , ập l ệ ;
- ư p p ê;
- ư p p p ử lý l ệ ;
- ập vă v l ậ đ ầ .
4. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
- ượ ê ứ ủa đ l o độ đ ầ l p v p p
ao o độ đ ầ l p;
- m v m đ ập ê ứ l ó ầ l p ử dụ v
ư ủa p mà C đ am a để ừ đó ao lượ
đầ ầ ó ầ địa o ờ a .
5. NGH A H A H C VÀ TH C TI N CỦA ĐỀ TÀI
- Từ v ệ phân đ ầ d để a ư đ ểm lợ
nâng cao ă l a o đ ầ d ủa doa ệp
am a o độ d .
- C đ ủa đ l ợ ý o lượ p ể ủa công ty cổ
p ầ x d v vậ ư ị 1 - MESCO 1.
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 9 Trường Đại học Thuỷ lợi
. ẾT UẢ D IẾN ĐẠT ĐƯỢC
- ệ ở lý l ậ v đ ầ o đó đ ập v o o độ đ
ầ l p ó ầ ộ ư . ổ mộ đ
đượ o o độ đ ầ ở ư a o ờ a a v ệm đ
ầ ở mộ ư ê
- v o độ đ ầ i Công ty Cổ p ầ Xây
d v Vậ ư ị 1- MESCO 1. o ờ a vừa a đ ệ đ v
ó ầ l p ử dụ v ư địa p. ừ đó a
v đ ầ ệm để ũ ư đ đượ ầ
p .
- p p ằm ao lượ o độ đ ầ ă
ă ầ ủa Công ty đ v ó ầ l p ử dụ v ư
ê địa p m Doa ệp am a.
7. N I DUNG NGHIÊN CỨU
o p ầ mở đầ l ậ v ị L ậ vă đượ ừ 3
ư ê ủa ư :
C ư 1: Lý l ậ v đ ầ
C ư 2: o độ đ ầ C Cổ p ầ X d v ậ ư ị
1- MESCO 1.
C ư 3: G p p ao lượ đ ầ ủa Công ty
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 10 Trường Đại học Thuỷ lợi
CHƯƠNG 1: L LUẬN CHUNG VỀ ĐẤU THẦU
1.1. Lý luận chung về đấu thầu
1.1.1. hái niệm về đấu thầu
o ị ườ ườ ê dùng ( ao m đầ ư – sau
đ l ườ m a) l mo m ó đượ hàng o v dị vụ
v p p . ì vậ , m ó ầ m a m mộ lo hoá hay
dị vụ o ườ ổ ứ ộ đ ầ để ầ ( ao m
cung ứ o v dị vụ) a v m ậ ệ lượ v
. o ộ đ ầ ư vậ , ầ o đưa a đượ mẫ o
v dị vụ p ợp v ê ầ ủa ườ m a và ó p đượ
ườ m a p ậ ao ợp đ . ê , p ườ m a l o
ũ ê ầ lượ hàng o v dị vụ . ỳ eo ầ ử dụ
ườ m a đưa a v ê ầ lượ a o đ ệ
a o v ê ầ ủa ợp đ . ầ ă ứ v o ộ d ê
ầ o đ ị o hàng để ử d ầ đ o ườ m a. Trong
ườ ợp ó a o đ d ầ ó lượ o hàng đ p ứ ê
ầ ủa ườ m a ì ầ o ó d ầ p đượ để ao
ợp đ . ư vậ đ ầ l mộ “ ộ ” do ườ m a ổ ứ v “ ườ
” l ầ “l ậ ” đượ l ậ p p đị . ườ m a ó
ộ m a đượ hàng o v dị vụ o m ê ầ ủa mì v
p ó ể. C v đ ầ đ đượ ậ o đị
ủa p p l ậ v p p l ậ q a.
T eo ừ đ ể A ủa fo d:” ầ l v ệ đưa a mộ đ
ị để ệ mộ v ệ o để p hàng o v mộ đ đị v
l v ệ ê l a mộ o đ o để ệ v ệ p
hàng o a dị vụ”.
eo ừ đ ể v ệ :” ầ l mộ p ư ứ ao dị đ ệ
o m a m hàng o v ì d . o đó ườ m a
ư đ ệ v hàng o ì d ườ để
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 11 Trường Đại học Thuỷ lợi
ườ m a l a ”.
eo ừ đ ể T V ệ ủa ệ :” u ầ l do a a ậ
l m ậ v đ ệ ì đượ ao o l m o đượ hàng”.
eo o 2 4 L ậ ầ (đượ Q ộ a
29/11/2005): “ ầ l ì l a ầ đ p ứ ê ầ ủa ê
mờ ầ để ệ ó ầ ộ d a :
1. D ử dụ v ư ừ 30% ở lê o mụ ê đầ ư p ể
ao m:
a. D đầ ư d m p mở ộ d đ đầ ư d ;
b. D đầ ư để m a m ể ị m mó ầ l p đ ;
c. D o p ể v o p ể o
d đ ị ;
đ. C d o mụ ê đầ ư p ể ;
2. D ử dụ v ư để m a m ằm d ì o độ
ườ ê ủa a ư ổ ứ ị ổ ứ ị - ộ ổ
ứ ị ộ - ệp ổ ứ ộ ổ ứ ộ - ệp
đ vị vũ a d .
3. D ử dụ v ư để m a m ằm p ụ vụ v ệ o
ửa a l ị d ì ưở đ đầ ư ủa
doa ệp.”
ư vậ , theo a ệm , đ ầ ao m đ ư a :
- ườ đứ a ổ ứ ệ đ ầ đượ l ê mờ ầ . ê mờ
ầ ó ể l ủ d ủ đầ ư o ườ đ d ệ ợp p p ủa ủ d
ủ đầ ư đượ ao ệm p lý v ệ d . C ủ đầ ư
l ườ ở v ườ va v o ườ đượ ao ệm p
lý v ử dụ v để ệ đầ ư. C d ao m d đầ ư v d
ó đầ ư. v d đầ ư ì ủ d l ủ đầ ư.
- ầ ó ể l ư v d ứ àng hoá hay nhà
đầ ư. C ầ a ậ đượ ư mờ ầ lập d ầ .
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 12 Trường Đại học Thuỷ lợi
ộ d ủa d ầ đư d ê ê ầ ủa mờ ầ .
Tuy nhiên, ộ d ủa d ầ a ở đó l đ ủa
ê mờ ầ đ v ê mờ ầ . o mờ ầ ó đ ộ d
ư a l đ v ậ v đ v . eo
ủa v ườ a ó ể đị ư ợp lệ ủa ầ eo
ê ụ ể a . ầ p đ m o đ p ứ ê ể
l ó ă l p p l ậ d v ă l v d để ợp đ eo
đị ủa p p l ậ . ă l p p l ậ d v ă l v d đượ
đị eo p p l ậ ủa ư m ầ đó ma ị .
- ệ l a ầ p eo ì ộ l y
ì đ ầ . Q ì đ ầ đị ư ệ để l a
ầ . Q ì đ ầ đượ ổ ứ a p ụ ộ v o ừ lo đ ầ .
C ẳ ư ì đ ầ eo ì ứ đ ầ ộ a l
a ; ì đ ầ eo ì ứ đ ầ l 1 2 a
đ ầ a a đo l a ; ì đ ầ l p v đ ầ
m a m o . vậ ì ủa đ ầ ao m ư
sau: C ẩ ị đ ầ ổ ứ đ ầ é ầ ẩm đị v p ê d ệ
ầ ư o o ệ ợp đ v ý ợp đ . Q ì
đượ lập để đ m o a ằ m a ầ .
- Că ứ để l a ầ d a v o ủa v ệ em é p đ
p ầ p ụ ộ v o mứ độ đ p ứ ê ầ ủa ê mờ
ầ . C ê ầ ủa ê mờ ầ đượ ể ệ ằ đ ệ ê ẩ
ủa ầ v ê õ o mờ ầ ử o ầ .
- ầ l mộ a ệ p p lý o đó ó à ộ a vụ
p p lý ủa ê mờ ầ ầ v mộ ủ ể ó l e a .
óm l , đ ầ l p m o ị ườ . o
đó ườ m a đó va ò ổ ứ để ầ ( ườ ) a
a . Mụ ê ủa ườ m a l ó đượ à o v dị vụ o m ê
ầ ủa mì v ỹ ậ lượ v p p . Cò mụ ê ủa
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 13 Trường Đại học Thuỷ lợi
ầ l đượ p hàng o o dị vụ đó v đủ đ p
p đầ v o v đ ờ đ m o mứ lợ ậ ao t ó ể.
1.1.2. Điều kiện thực hiện đấu thầu
ủa L ậ 61/2005/QH 11 đị n ầ l ổ ứ ì ầ ó:
a. G ứ ậ đă ý doa G ứ ậ đầ ư đượ p eo
đị ủa p p l ậ o ó đị lập đ v ổ ứ ó
đă ý doa o ườ ợp l ầ o ư ; ó đă ý o độ
do a ó ẩm ủa ư m ầ ma ị p o ườ
ợp l ầ ư o ;
. o độ lập;
. K ị a ó ẩm l ậ v ì ì l
m đa l m v o ì p o ợ đ ó ă ;
đa o ì ể.
ủa L ậ 1 200 Q 11 ầ l ì ầ ó:
a. ă l v d đầ đủ eo đị p p l ậ ủa ư m hân
đó l d ;
. ă ý o độ ợp p p o ứ ê m p ợp do a
ó ẩm p;
. K ị ứ ệm ì .
- C đượ am a o mộ d ầ đ v mộ ó ầ v ư l
ầ độ lập o l ầ l ê da . ườ ợp l ê da p ó vă
a ậ a v ê o đó đị õ ườ đứ đầ ủa l ê da
ệm v ệm ê ủa ừ v ê đ v v ệ ộ
ó ầ ;
- p ứ ê ầ ê o o mờ ầ o ư mờ ầ ủa ê mờ
ầ ;
- o đ m a o đ ầ . Cụ ể l :
a. ầ ư v lập o o ê ứ đượ am a đ ầ
p dị vụ ư v lập ỹ ậ ủa d ầ ư v đ am a
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 14 Trường Đại học Thuỷ lợi
ỹ ậ ủa d đượ am a đ ầ ư p eo ừ
ườ ợp đ v ó ầ E C;
b. ầ am a đ ầ p độ lập v ổ ứ p ụ ộ
v o mộ a lý v độ lập v v ầ ư v lập mờ
ầ đ d ầ ;
c. ầ ư v m ệ ợp đ p độ lập v ổ ứ
p ụ ộ v o mộ a lý v độ lập v v ầ
ệ ợp đ ;
d. ầ am a đ ầ ó ầ ộ d p độ lập v ổ ứ
p ụ ộ v o mộ a lý v độ lập v v ủ đầ
ư ủa d .
1.1.3. Các phương thức đấu thầu
2 ủa L ậ 1 200 Q 11 đị 2 p ư ứ đ ầ m đ
ầ mộ đ ầ a a đo :
- ầ mộ : l p ư ứ m ầ ộp d ầ
o mộ . Áp dụ v ì ứ đ ầ ộ v đ ầ
o ó ầ m a m a o l p ó ầ E C (Engineering Procurement
Construction). ầ ộp d ầ m đ v ậ v eo
ê ầ ủa mờ ầ . ệ mở ầ đượ mộ lầ .
C ì ứ đ ầ ó ao m đ ầ a a đo v đ ầ mộ
a đo . o đ ầ mộ a đo l a a đ ầ mộ v đ
ầ a . ê eo p l ậ ệ a i k o 1 v o 2 2
L ậ ầ ì đ ầ l p 1 a đo ó p ư ứ mộ ò
p ư ứ a đượ p dụ o đ ầ ể ư v .
- ầ a a đo : l p ư ứ đ ầ m eo đó a đo mộ
ầ ộp d ầ ộ m ó đ ậ v p ư
chín ( ưa ó d ầ ) để ê mờ ầ em é v o l ậ ụ ể v ừ
ầ ằm ê ầ v ậ để ầ ẩ ị v ộp d
ầ ứ ủa mì . G a đo a ê mờ ầ mờ ầ am a
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 15 Trường Đại học Thuỷ lợi
a đo mộ ộp d ầ ứ v đ ậ đ đượ ổ
o ê mộ m ằ ậ v đ v v đầ
đủ ộ d v độ ệ đ ệ ợp đ d ầ ệ p p đ m
o d ầ . ư p p đượ p dụ đ v ó ầ l p ó ừ
00 ỷ đ ở lê o ó ầ l p đ ệ p ứ p o d ệ
eo ợp đ ìa o ao a (E C).
1.1.4. Các hình thức đấu thầu
Có ể đượ p a lo a d a ê ê
a . Sa đ l mộ p lo ườ đượ ử dụ .
eo ì ứ l a đ ầ p a : ầ ộ đ ầ
đị ầ m a m p ệ l a ầ o
ườ ợp đ ệ . eo m v d m
đị đầ ư o ủ đầ ư đị ì ứ đ ầ p ợp.
- ầ ộ : l ì ứ l a ầ p ổ đượ p dụ
o m ì ứ (l a đ m a m a o ầ l p
ư v v p dị vụ ). ể ó đượ am a đ
đ o ủa ầ ê mờ ầ p ó o ộ ê p ư ệ
đ . ờ o mờ ầ p m ể ê ầ
đ ệ mờ ầ ó ẹp p m v ầ am a. ằm
đượ am a đ đ o ủa ầ o 3 1 ị đị
2003 -C đị ê mờ ầ p o a v đ ệ
ê p ư ệ đ o o ê ờ v đ
ầ v a we v đ ầ ủa ư v ủa ộ địa p ư ể
l 10 ư p mờ ầ . đ ểm o 1 L ậ
ầ v đ ểm a o 4 1 ị đị 85/2009 -CP ngày 15/10/2009
ủa p ủ ư dẫ L ậ ầ v l a ầ d
eo L ậ X d ũ đị v ệ “đă o mờ ầ ê o
ầ 3 ỳ l ê p v ê a đ ệ ử đ ầ ”.
- ầ : L ì ứ l a ầ a a ủa
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 16 Trường Đại học Thuỷ lợi
ầ đị đượ ê mờ ầ o p ép am d ầ . a l ê mờ
ầ mờ mộ ầ m o l ó đủ đ ệ . ì ứ đượ
ệ đ p ứ đượ đ ệ đị . eo đị ủa pháp
l ậ ệ am o 1 15 ị đị 85/2009 -C v o 2
19 L ậ ầ ì ứ p đ p ứ đ ệ l ó ầ ó
đủ ệm v ă l am d . ó ì p o o ủ đầ ư
ườ ó ẩm em é đị o p ép p ụ đ ầ a p dụ
ì ứ . ệ đị da ầ am d do ủ d
ê ở đ ủa ê mờ ầ v ệm v ă l ủa ầ .
eo o 1 19 L ậ ầ ì đ ầ đượ p dụ o
ườ ợp a :
+ eo ê ầ ủa ợ ư o đ v v ử dụ o
ó ầ .
+ Gó ầ ó ê ầ ao v ậ o ậ ó đ ; ó ầ
ó ê ứ ; ử ệm m ó mộ ầ ó ă đ p ứ
ê ầ ủa ó ầ .
- C đị ầ : L ì ứ l a p ầ đ p ứ ê ầ ủa
ó ầ để ư o ợp đ . ì ứ v ệ đ
a a a ầ . o 1 20 L ậ ầ đượ
p dụ o ườ ợp a :
+ S do ê a đị o ầ p ụ a ì
ủ đầ ư o a ị ệm lý ì đó đượ
đị a ầ để ệ . o ườ ợp ủ đầ ư a a ị
ệm lý ì đó p v ầ đượ đị
l m ủ ụ đị ầ eo đị o ờ 1 ể
ừ đị ầ ;
+ Gó ầ do ê ầ ủa ợ ư o ;
+ Gó ầ ộ d mậ a; d p vì lợ a
a a o ă lượ do ủ ư C p ủ đị ầ ;
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 17 Trường Đại học Thuỷ lợi
+ Gó ầ m a m lo vậ ư ị để p ụ d mở ộ
ủa ị d ệ ủa ị d m
ư đó đ m a ừ mộ ầ p v ể m a ừ ầ
p do p o đ m ư ủa ị ệ;
+ Gó ầ dị vụ ư v ó ó ầ dư 00 ệ đ ó ầ m a
m o l p ó ó ầ dư 1 ỷ đ ộ d đầ ư p ể ;
ó ầ m a m a o ó ó ầ dư 100 ệ đ ộ d o d
o m a m ườ ê ; ườ ợp ầ ì p ổ ứ đ ầ .
- M a m p: l ì ứ đ ầ đ ệ eo đó v ệ l a
p ầ đ ệ o đa ệ ợp đ m ủ đầ ư ó
ầ ă êm lượ v ệ m ư đó đ đượ đ ầ . ư vậ ì
ứ m a m l v ệ đị ầ p đ v ườ đ v đa ệ
ợp đ .
- ệ : l ì ứ m ủ đầ ư đứ a ệ ó ầ m
ầ l a ầ . Áp dụ o ườ ợp ủ đầ ư l ầ
ó đủ ă l v ệm để ệ ó ầ ộ d do mì lý.
a ó ủ đầ ư đị mì ệ ó ầ . C đ
ệ p dụ ì ứ ũ đượ đị để ườ ợp p
dụ ỳ ệ v đượ o 1 40 ị đị 2009 -CP và
20 L ậ ầ .
- L a ầ o ườ ợp đ ệ : ượ p dụ đ v ó
ầ ó đ ê ệ m ể p dụ ì ứ l a ầ
đị đ ừ 1 đ 23 ủa L ậ ầ . o ườ ợp
ì ủ đầ ư p lập p ư l a ầ o đ m mụ ê
a v ệ ì ủ ư C p ủ em é đị .
a. eo p ư ứ đ ầ
ao m đ ầ mộ đ ầ a a đo : ư đ ì ở Mụ
3 trong 1
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 18 Trường Đại học Thuỷ lợi
b. eo ị ủa ầ
D a eo ê ị ủa ầ am a v o đ ầ l p m
a đ ầ o ư v :
- eo o o 4 L ậ ầ :” ầ o ư l
ì l a ầ đ p ứ ê ầ ủa ê mờ ầ v am a ủa
ầ o ư ”; ò “ ầ l ì l a ầ đ p
ứ ê ầ ủa ê mờ ầ v am a ủa ầ ư o v
cá ầ o ư ”.
1.1.5. Các văn bản pháp luật hiện hành liên quan đến quản lý đấu thầu
C v ì đổ m v ộ ập o ăm a ư đ a
lo vă p pl ậ v đ ầ ứ đượ ể ệ ở 1
(trang a ). ổ v đầ ư o d mộ ă l lượ
d đầ ìm đượ lợ o mì . M ộ ưa ể ằ
lò v đị ệ m ầ ó đị ệ ó
p ụ . đị l a v õ é dầ eo ờ a
dẫ đ Q đ ầ o d p ể a mộ ì ứ .
Bảng 1.1: Hệ thống các văn bản pháp luật về đấu thầu
Ngày ban Tên văn bản Nội dung văn bản hành
L ậ ầ 61/2005/QH11 29/11/2005 Q đị v đ ầ
ị đị 2009 -CP 15/10/2009 ư dẫ L ậ ầ
v l a ầ d eo
L ậ X d
ư 02 2009 -BKH 17/02/2009 ư dẫ lập o đ ầ
ư 01 2010 -BKH 06/01/2010 ư đị lập mờ ầ
l p
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 19 Trường Đại học Thuỷ lợi
ư 02 2010 -BKH 19/01/2010 ư đị lập mờ ầ
ó ầ l p m
ư 04 2010 -BKH 01/02/2010 ư đị đị ầ
l p
Thông ư 09 2010 -BKH 21/04/2010 ư đị lập o o đ a
d ầ đ v ó ầ m a m
o l p
ư 10 2010 -BKH 13/05/2010 ư đị v đ o o
dư ệp vụ đ ầ
Q đị 419 200 Q -BKH 07/04/2008 Q đị a mẫ o o ẩm
đị đ ầ
Q đị 200 Q -BKH 02/06/2008 Q đị a Q đị v
ứ am a o v đ
ầ
Q đị 31 200 Q -BKH 10/06/2008 Q đị a mẫ mờ ầ
l p
Q đị : 10 200 Q -BKH 15/8/2008 Q đị v v ệ a mẫ o
o ẩm đị đ ầ
Q đị 419 200 Q -BKH 07/04/2009 Q đị mẫ o o ẩm đị
đ ầ
1.2. Đấu thầu xây lắp
1.2.1. Trình tự tổ chức đấu thầu trong xây lắp
Trong l ậ vă này, ủ đ ập đ p m v đ ầ l p. N ư
ư ũ ầ p ể o l đ ầ l p? ầ ườ đượ
a l m lo a : ầ ể ư v đ ầ m a m o
đ ầ l p v đ ầ l a đ ệ d . M mộ lo đ ầ
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 20 Trường Đại học Thuỷ lợi
đ ó đị v ì đ ầ ê p ợp v đ đ ểm ủa đ
ượ a o dị vụ ầ m a a v ệ ổ ứ đ ầ .
- Đấu thầu tư vấn: l ì ứ đ ầ v mụ đ l l a đượ
ầ ư v đ p ứ ê ầ v ứ ệm ê m o ê
mờ ầ o v ệ em é đị ểm a ì ẩ ị v ệ d
án. ể ệ ì đầ ư ừ ư đị d ẩ ị o o
o o ê ứ đ ổ ứ ệ m ì
l p… ầ p ó mộ độ ê a đ p ứ đượ ê ầ ủa công
v ệ . ì , để đ m o ệ ủa d ợ v ườ ê ầ ủ
đầ ư ổ ứ đ ầ ể ư v để ệ dị vụ o
lập mờ ầ ê ẩ đ d ầ m ì
ệ ….
ư vậ đ ượ ủa đ ầ ể ư v l l a ầ
p dị vụ ư v . C o ê ì đ ầ ủa ó ũ ó đ ểm
o v đ ầ ò l .
- Đấu thầu mua sắm hàng hoá: l ì ứ để l a ầ ứ
hàng o đ p ứng các ê ầ ủa ê mờ ầ . C ầ a v
a a v ệ đ m o p hàng o đủ lượ eo ê ầ ủa
ê mờ ầ v p ợp lý dị vụ ợ a a p dẫ .
- Đấu thầu lựa chọn đối tác thực hiện dự án: Mụ đ l l a đượ đầ
ư ệ d .
- Đấu thầu xây lắp: l ì ứ đ ầ ằm mụ đ l a ầ
ệ v ệ l p eo ê ầ ủa ê mờ ầ . eo o 3 4
L ậ đ ầ “X l p m v ệ ộ ì d v l p đ
ị ì mụ ì o ửa a l ”. ầ đượ
l a o đ ầ l ầ ó đủ ư ợp lệ eo đị v
L ậ ầ . o a eo đị ủa o 2 3 L ậ X d
2 11 2003 ì ầ đượ l a ũ p l ổ ứ ó đủ
ă l o độ d ă l d am a a ệ
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 21 Trường Đại học Thuỷ lợi
ợp đ o o độ d . ầ ó ể am a d ầ độ lập o
l ê da . o ườ ợp l ê da p ó vă o ậ l ê da v
ệm ê đ v v ệ ộ ó ầ v p ó ườ
đứ đầ l ê da . ầ o o độ d ao m a lo a : ổ
thầ d ầ ầ p ụ. o đó ổ ầ d l
ầ ợp đ p v ủ đầ ư d ì để ệ p ầ
v ệ ủa mộ lo v ệ ủa d đầ ư d ì ;
ầ chính tro o độ d l ầ p v ủ đầ ư
d ì để ệ p ầ v ệ ủa mộ lo ì ủa d
đầ ư d ì ; ầ p ụ o o độ d l ầ
ợp đ v ầ o ổ ầ d để ệ mộ p ầ
v ệ ủa ầ o ổ ầ
eo đ ủa ộ K o v ầ ư lý đ ầ o ờ
gian qua đ ừ đượ ao. ầ m lý v ở ầ
ộ l ụ a o v đầ ư ở địa p ư l sở K
o v ầ ư. C a lý ư v đ ầ ộ K o v
ầ ư đ am a v o v ệ ẩm đị o v l a ầ ử lý
ì p o ì đ ầ . o a a ò
ị ệm v ê ứ ì a vă p m p p l ậ v
đ ầ eo dõ ểm a ì ì ệ đ ầ ê p m v
ư . Q ì ổ ứ đ ầ đượ ê mờ ầ ệ eo ì ư a
( a đ ó đ ầ v đ đị ộ d m ủa ừ ó ầ )
- S ể ầ : đượ ệ ư ổ ứ đ ằm đượ
ầ đủ ă l v ệm eo ê ầ ủa ó ầ để mờ am a
đ ầ . ệ ể ao m ư a : lập mờ ể ; o
mờ ể ; p ậ v lý d ể ; đ d ể ;
ì v p ê d ệ ể ; o ể .
- Lập mờ ầ : mờ ầ đượ lập eo mẫ do C p ủ đị
v ao m ộ d a : ê ầ v m ậ ; ê ầ v m
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 22 Trường Đại học Thuỷ lợi
ư m ; ê ẩ đ ê ầ a đ ệ ư đ ( ó)
o ểm v ê ầ .
- Mờ ầ : ệ mờ ầ đượ ệ eo đị a :
+ o mờ ầ đ v đ ầ ộ ;
+ Gử ư mờ ầ đ v đ ầ o đ v đ ầ ộ
ó ể .
- mờ ầ : mờ ầ đượ p o ầ
am a đ ầ ộ ; o ầ eo da đượ mờ am a đ
ầ o o ầ đ vượ a ư ể .
- Mở ầ : ệ mở ầ p đượ a a a ờ đ ểm đó
ầ đ v d ầ đượ ộp eo ê ầ ủa mờ ầ .
ê o d ầ ủa ừ ầ p đượ o ổ mở
ầ đượ l o ê mở ầ ó ý ậ ủa đ d ệ ê mờ
t ầ đ d ệ ầ v đ d ệ a l ê a am d .
- p ầ : ệ đ d ầ p eo đ
ê ẩ đ đ ê o mờ ầ . v đ ầ ể ư
v đ eo m đ ểm. ầ o đượ đ ị ầ l
ầ ó d ầ đ đ ểm ổ ợp ao . v đ ầ l p v
m a m o v ệ đ p eo ê đ . ầ
đượ đ ị ầ l ầ ó d ầ đ p ứ ê ầ ậ
ủa ó ầ v ó đ p .
- ì d ệ v ẩm đị đ ầ : ê mờ ầ p lập o o
đ ầ để ủ đầ ư ì ườ ó ẩm em é đị v ử
đ a ổ ứ ó ệm ẩm đị . C a ổ ứ đượ ao ệm
vụ ẩm đị ó ệm lập o o ẩm đị đ ầ ê ở o
o ủa ủ đầ ư để ì ườ ó ẩm em é đị .
- o đ ầ : ệ đượ ệ a a ó
đị p ê d ệ đ ầ ủa ườ ó ẩm .
- ư o o ệ ợp đ
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 23 Trường Đại học Thuỷ lợi
o ộ ì ê đượ ệ mộ êm v ầ
ệm v ằ ă l ê m p ợp ủa m ó l ê a ì
l a đượ ầ ứ đ .
1.2.2. Vai trò của đấu thầu xây lắp
ầ l mộ p ư p p lý mộ p m l v a
đờ ủa v ao đổ óa. o d p ư ứ đ ầ l mộ
ư p ể ao ủa p ư ứ ao ầ d . ờ đ
ầ l l đ ệ a đầ ủa ao ầ l p. G ao ậ ầ đượ ệ
ê ở ủa đ ầ . Có ể a v đ ầ o
x d ở p ừ mụ đ ủa ủ ể am a v o p ê đ
ầ l a . Cụ ể:
- ê p ư d ệ ủa ủ đầ ư: Mụ đ ủa ủ đầ ư l ằm l a
ườ ậ ầ ( o l p m a m m mó ị…) đ p ứ
đượ ê ầ ỹ ậ đ a o v ệ d ì .
- ê p ư d ệ ủa ầ : Mụ đ ủa ầ l a đ ầ
ầ d ộ đượ ậ o m a m m mó ị v
l p ì .
- T ê p ư d ệ lý ư : Mụ đ ủa ư l a đ
ầ ư lý d đầ ư d v a đó l a đượ ầ
đ p ứ đượ ê ầ ủa ê mờ ầ ê ở a a ầ . ừ
ó độ ê ó ể ủa đ ầ ể ệ ở a a :
- ứ : ầ l v ệ ổ ứ o độ a ê a ó độ:
+ C a a ê mờ ầ ( ủ đầ ư…) v ầ ( đ vị l p).
+ C a a ầ .
C a ệ a p ừ a ệ m a ( - ầ ) ở vì
đ ầ l mộ o độ m a v ở đ ườ m a l ủ đầ ư v
ườ l ầ . ê o độ m a v o độ
mua bán t ườ ở : óa ủa p ẩm d ể ệ
õ do v ệ ê ụ d a ư ó p ẩm v ệ eo d o
( ứ p ).
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 24 Trường Đại học Thuỷ lợi
eo lý v , ì o mộ vụ m a ao ờ ườ m a ũ ó
để m a đượ óa v p ở lượ đị ò ườ
l đượ m đó ở mứ ao ó ể. Do đó
a a ườ m a ( ủ đầ ư) v ườ ( ầ ). M do
o độ m a l d a v mộ ườ m a v ườ ê
a ườ ( ầ ) p a để đượ p ẩm ủa
mì . K l a v ệ ổ ứ a ì ầ a d
toán công trình.
- ứ a : ầ ò l v ệ ứ dụ p ư p p é ệ
o v ệ l a đ vị d . ư p p đò v ệ o
đ a ầ p d a eo mộ ì v ă ứ v o mộ
ệ ê ẩ đị . K ìm a đượ mộ ầ
đ p ứ ê ầ v ì ủa ủ đầ ư.
o độ d l o độ a l ê ụ o ì p ể
ủa đờ ộ . o độ l l v v đầ ư ủa Nhà
ư đ ờ ì d ma đị v l d .
C vì vậ lý đ v o độ d ì ê
o o ử dụ ì đượ d ém lượ .
Pháp l ậ đ đ v o độ d đượ ể ệ ê ó độ: Lập
o d lập d d ì o
m lý d đầ ư d l a ầ o o độ
d . a ò ủa p p l ậ v đ ầ l p ở ệ am đượ ể ệ ở
a a :
ứ : Góp p ầ o a m ườ a l m ì đẳ m
a ầ . ượ ể ệ ở ủ ể a a v địa vị lợ
a ứ l m. Cụ ể l :
+ C ủ ể ó đủ đ ệ ă l eo ư ê ầ o mờ
ầ đ ó am a đ ầ . C ầ ó lệ ộ v m ổ ứ
lợ đ đượ am a đ ầ ; ầ ó lợ
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 25 Trường Đại học Thuỷ lợi
v ê mờ ầ ườ ó ẩm ổ ê m đ đượ am
a đ ầ ; ầ am a đ ầ ị p ệ v p ầ
; m ầ đượ ộp mộ d ầ ; p m a d ầ
o l d ầ ũ ó p ệ .
+ C ê o mờ ầ đượ đị đượ đưa
ụ ể để l m am a d ầ ủa ầ o o
ậ lợ o mộ ầ o đó.
+ C độ l ệ p đ v ầ o o a
a ó ê vị.
+ d ệ ủa ầ đ ó am d p ê mở ầ .
+ d ầ ủa ầ đượ đ a a eo ê
chí chu đ ầ o o p ụ ộ v o ứ đ p ứ ủa
d ầ o v ê ầ o mờ ầ .
p l ậ v đ ầ l p o ộ o a a .
a đó đượ ể ệ ở ộ d a :
+ mờ ầ đượ o ộ ê p ư ệ đ
đị độ d ờ a đị để ầ ó ể p ậ đượ v
mờ ầ .
+ v ầ am d đượ a ê a we ủa
a lý ư .
+ ổ ứ p ê mở ầ a v am d ủa đ d ệ ó l ê a .
+ K đ ầ ũ đượ o a .
p l ậ v đ ầ l p ò o ộ o a m .
minh đượ ể ệ ở ộ d a :
+ ê ẩ ủa ầ am d đượ đị õ à ; ê ầ ủa
ê mờ ầ đượ ể ệ a mờ ầ ; ê đ ũ
đượ ể ệ õ v a đ v ầ a o mờ ầ .
+ Q ì đ ầ v đị õ à v ệm ủa
ủ ể am a
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 26 Trường Đại học Thuỷ lợi
ứ a : p l ậ v đ ầ l p óp p ầ ao ệ ử dụ v
đầ ư d đẩ ộ p ể ậ dụ lợ ủa l ậ
a o ị ườ l v ệ l m đ v đầ ư.
a đ ầ ủ đầ ư ó ộ để l a dị vụ
l p ó lượ v ợp lý . C ở để ủ đầ ư đượ
ầ ư ừ a ủa ầ . M ầ đ m
ầ ê p o để ao o ứ đượ đ ệ v ậ
lượ ao v ầ p đ ờ vẫ đượ lợ ậ . ể
ệ đượ đ ầ p ìm ò a o ừ
ì ệ để ao ă l a . ư vậ đ ầ
đem l lợ o ê am a m ò đẩ ộ p ể .
Thứ a: p l ậ v đ ầ l p o a mộ ậ o v ệe l a
ầ để ệ ì óp p ầ ư dẫ a ổ ứ ứ ổ
ứ l a ầ d .
1.3. Vấn đề chất lượng đấu thầu xây lắp
1.3.1. Chất lượng đấu thầu và chỉ tiêu đánh giá
ầ l ì l a ầ để đ p ứ ê ầ ủa ê mờ
ầ . C lượ đ ầ l mộ tiêu chí để đ ăng tham gia tranh,
kh ă ầ ủa doa ệp. ể đ ầ ệ eo đ g nguyên
ủa ó l : ệ a ằ m . C lượ đ ầ
cao ì ủ đầ ư đượ ầ đ p ứ ê ầ đ a,
lượ ì d ( ó ầ ) mộ đ m o ờ a
d đượ v đ ệ l p d ì đượ m
ể . p a ầ v ệ ao lượ đ ầ l m ă ộ
ầ ă ộ ị p ầ o đ ầ v óp p ầ d ư ệ
ủa doa ệp ( ầ ).
Có ê để đ lượ đ ầ ư eo ì ó
ê a :
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 27 Trường Đại học Thuỷ lợi
ứ l ì óa lập d ầ : C lập d
ầ ư đ ẳ đị l ư a đị lượ a ầ .
Công lập d ầ đượ ừ lo d a o đó
ệ p p ệ đ ệ a o l ộ d đò
p ó ờ a v p để đ m o l đủ đ ệ ậ v
p ợp v ă l ỹ ậ ủa . ệ lập d ầ a
ư vậ ê m ao lượ đò p ó mộ
trình làm v ệ v ệ . ệ ì óa ũ ư mộ đầ
ư ư ầ ó a m ủa a l đ o C v ườ ó
ệm đ ờ p ó ẩ ị v d l ệ v ị đ ộ ở ộ
p ậ ị ườ – lập d . Q ì óa o a mộ đ ổ ợp a ừ
ư ệ . C v ệ ộ d p đ m o đượ ệ v
ểm a ằm a ó ầ ủa d ầ ửa a ổ
v m đ ể ờ a lập d o .
Tiêu chí đ gi d ầ l ử dụ a đ ểm (100 1000..) a ử
dụ ê “đ ” ” đ ”. 24 ủa ị đị 2009 -CP ư
dẫ L ậ ầ v l a ầ d 24 đị õ
v ệ này.
“1. Sử dụ p ư p p m đ ểm
a. Sử dụ a đ ểm (100 1.000 ...) để d ê ẩ đ v m
ỹ ậ . ộ d ê ẩ đ v m ỹ ậ đ v ó ầ m a m
óa v l p đượ ê o 2 2 v o 2 2 ị đị
2009 -CP ư dẫ L ậ ầ v l a ầ d .
Mứ đ ểm ê ầ ể v m ỹ ậ đượ đị eo ủa
ừ ó ầ ư p o đ m p 0% ổ đ ểm v m ỹ
thuậ ; đ v ó ầ ó ê ầ ỹ ậ ao p 0%;
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 28 Trường Đại học Thuỷ lợi
v ó ầ l a ổ ầ d ( ừ ó ầ l a ổ ầ
) ò p đị mứ đ ểm ê ầ ể o ừ ộ d v ệ
o đ m p 0% mứ đ ểm đa ủa ộ d v ệ ư ứ .
. v ó ầ m a m o l p d ầ đ p ứ ê ầ
v m ỹ ậ đ đ ểm p mứ đ ểm ê ầ ể v m
ỹ ậ .
v ó ầ l a ổ ầ d ( ừ ó ầ l a ổ ầ
) d ầ đ p ứ ê ầ v m ỹ ậ đ ểm đượ đ
o ừ ộ d v ệ p mứ đ ểm ê ầ ể ủa ộ
d v ệ ư ứ v đ ểm ổ ợp ủa ộ d p mứ
đ ểm ê ầ ể v m ỹ ậ ủa ó ầu.
2. Sử dụ ê “đ ” “ đ ”
a. ê ẩ đ
ộ d ê ẩ đ v m ỹ ậ đ v ó ầ m a m
óa v l p đượ ê o 2 2 v o 2 2 ị đị
2009 -CP ư dẫ L ậ ầ v l a ầ d .
eo ủa ó ầ m đị mứ độ ê ầ đ v ừ ộ d .
v ộ d ê ầ ủa mờ ầ ử dụ ê “đ ”
o “ đ ”. v ộ d ê ầ o ê “đ ”
o “ đ ” đượ p dụ êm ê “ p ậ đượ ” ư đượ
vượ 30% ổ ộ d ê ầ o ê ẩ đ .
b. H d ầ đượ đ l đ p ứ ê ầ v m ỹ ậ ó
ộ d ê ầ đ đượ đ l “đ ” ộ d ê ầ
đượ đ l “đ ” o “ p ậ đượ .”
C ở đ lượ đ ầ d a v o ă l ệm ủa
t ầ k ậ v ộ d đị đ . 2 o ị đị
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 29 Trường Đại học Thuỷ lợi
2009 -CP ư dẫ L ậ ầ v l a ầ d
ũ ê õ các c ở này.
“1. ê ẩ đ v ă l v ệm ủa ầ p dụ đ
v ó ầ ể ao m:
a. K ệm ệ ó ầ ư ở ệ am ở v địa lý v
ệ ườ ư ;
. ă l ỹ ậ : lượ ì độ ộ ỹ ậ p
ệ ó ầ v lượ ị ẵ ó ă độ ị
để ệ ó ầ ;
c. ă l : ổ ổ ợ p ợ
doa lợ ậ ị ợp đ đa ệ dở da v ê .
ệ đị mứ độ ê ầ ụ ể đ v ừ ê ẩ đị
đ ểm a đ ểm v đ ểm o 1 p ă ứ eo ê ầ ủa ừ ó ầ .
C ê ẩ đ đị o đượ ử dụ eo ê í
“đ ’’ “ đ ’’. ầ “đ ” 3 ộ d ê đ ểm a đ ểm v đ ểm
o 1 ì đượ đ l đ p ứ ê ầ v ă l v ệm.
2. ê ẩ đ v m ỹ ậ
ê ẩ đ v m ỹ ậ đượ d eo đị 24
ị đị 2009 -CP ư dẫ L ậ ầ v l a
ầ d v ao m ộ d v mứ độ đ p ứ đ v ê ầ v
v ê lượ èm eo ụ ể:
a. ợp lý v ủa p p ỹ ậ ệ p p ổ ứ
p ợp v đ v độ ;
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 30 Trường Đại học Thuỷ lợi
ừ ườ ợp do ủa ó ầ m mờ ầ ê ầ
ầ p ệ eo đ ệ p p ê o mờ ầ
o mờ ầ ầ đị ầ đượ đ ệ p p
v ệ p p ê o mờ ầ . o ườ ợp mờ
ầ ầ ê ê ẩ đ đ v đ v ệ p p đó ủa
ầ .
. o đ m đ ệ vệ m ườ v đ ệ ư p ò
a a o lao độ ;
. Mứ độ đ p ứ ê ầ v o ;
d. C ệ p p o đ m lượ ;
đ. độ ;
e. C ộ d ( ó).
eo v đ ệ ụ ể ủa ừ ó ầ m ử dụ p ư
p p m đ ểm o p ư p p đ eo ê “đ ” “ đ ” đ
v ê ẩ v m ỹ ậ ê đ . ườ ợp o p ép ầ o
p ư a o ổ để ìm m đ o ủa ầ
ma l ệ ao o ó ầ ì p đượ ê õ o mờ ầ
v p ê õ ê ẩ p ư p p đ đ a ao m
d ầ .
ườ ợp ầ đẩ a độ đ d ầ đ v ó ầ
l p ó ê ầ đ v m ỹ ậ ì o mờ ầ ó ể
đị v ệ đ đượ ợp đ ờ a v ệ em é v m ỹ
ậ v d ầ ủa ầ v độ ệ ó ầ do ầ đ t.
3. ộ d đị đ
G đ l đượ đị ê mộ m ằ v ỹ
ậ ư m v d để o p
d ầ . ư p p đị đ p đượ ê o ê ẩ đ .
ệ đị đ ệ eo ì a đ :
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 31 Trường Đại học Thuỷ lợi
- X đị d ầ ( ườ ợp ó ư m ệ eo đị
o 13 0 ị đị 2009 -CP ư dẫ L ậ
ầ v l a ầ d );
- Sửa l ;
- ệ a lệ ;
- C ể đổ d ầ ( a ửa l v ệ a lệ ) a mộ đ
( ó);
- ưa p v mộ m ằ để đị đ ao m:
+ C đ ệ v m ỹ ậ ư: độ ệ ; p lý vậ
d o dư ổ ì v ỹ ậ eo
ừ ó ầ ụ ể;
+ ệ ư m ;
+ Ư đ o đ ầ ( ó);
+ C .
Tùy theo tín ủa ừ ó ầ m đị để đị
đ o p ợp. X p ứ d ầ eo đ d
ầ ó đ p đượ p ứ .”
- Tiêu chí t ứ hai là lượ độ ũ ộ v ên: Mộ o
a đầ ó ưở đ lượ ủa đ ầ
o ỳ doa ệp o l ă l ủa độ ũ lao độ . Mộ
d để đ p ứ ê ầ v ệ ầ p ó mộ độ ũ ộ ó
c ê m ó ệm ó ầ l m v ệ đ o đứ ệp .
o ăm ầ đ o độ o l v d đ
đổ m v ổ ứ p ư ứ lý đ o o ao ì độ ỹ ă
ệp ă ă lũ ệm o ộ ủa mì . đó o
đ ậ ứ đượ ầm a ủa ă l ủa ộ ưở
đ lượ p ẩm đ ệm ủa . Do C
đ ệ l p ò đ ầ v lý d ò ẻ v ầ ệp
ườ ỹ ậ d ê ệp vụ đ ầ ưa ao vì vậ đ o
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 32 Trường Đại học Thuỷ lợi
o ao lượ ộ o ó v p ò đ ầ ó
ê ầ đượ đ mứ .
Co ườ l ủa m v ũ l lợ a
o a ầ ủa doa ệp. C o ườ l đị
đ lượ ă o độ ũ ư mỹ a ì . ó ũ
ưở l đ ủa doa ệp ê ị ườ d . Mộ độ
ũ ứ ê ệp l ao vư lê o ệ mì l mộ
o mo m ủa ì mộ doa ệp o. L ậ ầ ũ đ
đị ê ẩ đ v am a ê mờ ầ v
ổ ê a. Theo đó đ 9 đị am a ê mờ ầ ó đủ đ
ệ a : Am ể p p l ậ đ ầ ó ứ v lý d ó ì độ
ê m p ợp v ê ầ ủa ó ầ ó ì độ o đ p ứ ê
ầ đ v ó ầ đượ ổ ứ đ ầ ó ầ ộ d ử dụ
v DA; v ê ổ ê a p o m đ ệ a : ó ứ
am a o v đ ầ ó ì độ ê m l ê a đ đ ầ , am
ể ộ d ụ ể ư ứ ủa ó ầ ó ể 03 ăm o l
v l ê a . đị ư vậ dầ ao ă l ủa ộ
am a đ ầ ao ệ v ằ o o
độ đ ầ . C v ê ẩ o độ ũ ộ am a đ ầ ,
o 2 đ 9 L ậ ầ đị :” o ườ ợp ủ đầ ư đủ
o đ p ứ đ ệ đị ì l a
mộ ổ ứ ư v o ổ ứ đ ầ ê ệp ó đủ ă l v
ệm a mì l m ê mờ ầ ”.
- ứ ba là ă l ị m mó ệ. ầ ư v o m mó ị
d ằm ao ă l ậ lượ ì v đẩ
m độ . K am a đ ầ doa ệp l p p ì
ă l ị ủa mì để ủ đầ ư đ v ao ầ . Do đó doa
ệp ó m mó ị đ ộ ậ ệ đ ì ă ầ
ao ó ộ ầ . a ủ đầ ư mộ đò ê ầ ao
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 33 Trường Đại học Thuỷ lợi
v lượ ủa ì . l ê đầ é ầ . ê để
ầ doa ệp ò o l p đầ ư p m
móc. o l v d ì m mó ị ể ệ m ầm vó ủa
doa ệp. ê ủ đầ ư ũ đò ă l p m mó
ị ư o đ m o ê ầ a l ì l .
- ứ ư là: lượ ập v ử lý thông tin o đ ầ mở
ộ m a ệ. T o a l ệ doa ệp o ó
đượ a doa ệp đó ó đượ ộ o
v ệ đị ư p ể ủa mì . o a ý a v cùng quan
ủa ì p v ử lý ịp ờ . o ờ đ
ư ệ a mộ ó ể đượ p đ ừ . đ đ
a o m doa ệp l l m ao ó đượ mộ độ ũ ộ p ử lý
a l độ ợp v p ư ệ p ệ đ .
- ứ ăm: C lượ đ ầ ò ể ệ ở ă m l ị ườ
( ị p ầ ) ủa doa ệp. m v o độ ủa doa ệp mở
ộ ì doa ệp p ể . K ă m l ị ườ đượ ể
ệ ở ư ệ ủa doa ệp. l mộ v ì v
a đ v ì doa ệp d nào. o m ườ a
ủa ị ườ g doa ệp l a . ì vậ
doa ệp ầ p a m v ệ d ủa mì . ủa
ể ệ ở ă l ủa đó v ă đượ ì
a . Ngoài ra trong quá trì ũ ó ể ao ủa
mì đ v đ ằ đ m o lượ ì v độ
công công trình. M đ m o lượ ì ì p
lý lượ .
ứ l o độ Ma e ằm đẩ m a ị ườ a
và xử lý ủa đ ủ a . ị ườ đầ v o ưở
ă a ủa doa ệp o ị ườ . ê ê
ứ ị ườ l a ầ . ă ă đ p ứ
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 34 Trường Đại học Thuỷ lợi
ầ ị ườ ă o doa ệp. đượ ứ
ý l m đị ư để C lập ủa mì ao o p ợp v
đầ ư vượ ộ o v ầ để ầ
- K ă l ê da ă l ê v ầ p ụ o đ ầ - C l v : l đ ệ ê ể đượ đ v
ì mộ doa ệp o o ị ườ ệ a . Ng v d ì
o doa ệp a ư m o ể vậ . ó d ì đ
ệ để . Do đó v ệ ủ độ d độ ử dụ v lư độ l
ệ p p ầ ằm ao ệ ử dụ v o doa ệp. ể
đ ứ m ủa doa ệp ườ a ườ em é ệm
ủa doa ệp đó.
o v ệ a m đ ao lợ ậ ủa để ao m
v ò p a m đ v đ độ v để đ p
ứ o o độ ủa C . a d óa v : ừ v
va ủa v l ê doa v va ủa ộ v ê … ổ m
v eo ư ă v ó ằ ệ p p ư m d
a lý o ể ượ ị ử dụ đượ ìm
ờ a ao ằ ử dụ ầ ị m mó . G m
lượ v lư độ ầ a o p ư K doa ợp lý
ệ ư ử dụ vậ ư o l a ứ ợp ó
ă đ p ứ ầ ê vậ l ệ vậ ư a ầ đ … o
v ủa ì ỷ lệ v va ao vì vậ để C o độ ó ể ă
m v o độ ằ độ v ừ a .
1.3.2. Những thành tựu đạt được trong công tác đấu thầu xây lắp trong những
năm gần đây
ư đ a đ đầ d đ ầ ừ Q
đị v đị o l v l p o m a m o m ưa ó ệ
o . a a đ d v a đượ L ậ ầ
đị o 3 l v đ ầ dị vụ ư v m a m o
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 35 Trường Đại học Thuỷ lợi
v l p. đị đó đượ d ê ở p l
ứ ệm v đ ầ ủa ổ ứ a ằm đ m o
o đị ủa p p l ậ v đ ầ ủa ệ am p ợp v o đ
ệ - ộ v d o ư . C lượ đ ầ ũ vì m
ừ đượ o ệ .
ệ vă p p l ậ đị đ p o v ệ đ ầ đượ
ậ lợ ờ vậ m lượ đ ầ đượ lê õ ệ . C a
ư v đ ầ đ o a đượ m ườ đ ầ l m đ o o đượ
ộ lý đ ầ ó ă l . ờ đó m đ ầ đ đ v o
ổ v đ đượ . C v ệ ẩm đị đ ma m
o . Cũ a ẩm đị m đ ầ đượ o vệ
eo đ ê ầ ủa mờ ầ v ê ẩ đ d ầ .
1.3.3. Những tồn tại và hạn chế trong công tác đấu thầu xây lắp trong những
năm gần đây
C a l l ậ l độ l để đổ m v p ể doa ệp ở
ệ am ó ê v ủa ư ó ị ườ ó . Môi
ườ doa đầ ư ủa ư a ệ a đa d a ì a
m m . ê ê o độ a l m đ
v đa ệ o độ v a l m
a l m dụ vị độ ủa doa ệp ê đ ó
ă ổ đ đ o độ doa v lợ
đ ủa ườ ê d l ưở đ v p ể ủa
doa ệp vừa v . v a ó ể đượ v mộ
o a ì ứ v p m: t đ ; l m dụ vị l ị ườ vị
độ v ập . Ở ệ am ó ể ó doa ệp o độ
o l v d ưa đủ m để ó ể đ đ vị l ị ườ a
vị độ ò ập o doa ệp l p ũ ưa
ệ ó l ưa ó; o ừ o mộ ườ ợp l độ
ư đ ó mộ ê đ ê ó v v đ .
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 36 Trường Đại học Thuỷ lợi
1.3.4. inh nghiệm đấu thầu của một số tổ chức và quốc gia trên thế giới
1. uy định đấu thầu của Ngân hàng thế giới
l mộ ổ ứ ợ v ệ ử dụ o va
m d o ư v ê để ệ d p
eo mộ đị . đ đ ểm o đị đ ầ ủa
l am o o v ệ ì v o ệ
đị đ ầ ủa m ư v ê . ó l :
- o a đa: ể ệ đượ đ
đị ì ứ đ ầ a (IC ) l ủ . o ì ứ
m ầ ộ mộ ư v ê ủa đ ó đủ ư
ợp lệ để am a ộ đ ầ ử dụ ợ ừ
. ể đ m o a o mờ ầ đượ đưa ê
ầ ma đị ư ư ê ầ v ứ ủa o o v
ư ệ ụ ể. mờ ầ p đ m o o p ép v
a . ộ d p ê đủ õ . dụ ư địa đ ểm
d ì p o lị ệ ờ a o
v ệ ê ầ v m ậ ể ê ầ o o dư ê ầ
ử ệm p ư p p ê ẩ ểm a lượ . C v p đầ đủ
v p ợp v m ê ầ ậ . ê m v ậ
p ó õ ê ầ v eo đ ệ ụ ể. ó õ đ
d ầ o p ép o eo p ư p ụ o p ư a v
ộ d l ê a ư ê vậ l ệ ờ a o đ ệ
a o ể p ư p p đ để p ầ . ê ầ
ư vậ o mờ ầ vừa o đầ đủ o m ầ vừa o
ở a . Có ể ó l a a ầ ừ đó o ở ậ
lợ v ằ để đ p d ầ .
- m o a : ằm mụ ê đị v ệ
đă o mờ ầ ó ầ l v a p ệ a
mộ ờ o ủa L ê ợp đó l ờ K doa p ể (Developme
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 37 Trường Đại học Thuỷ lợi
e ). ệ đă l m p v d ng anh. Trong thông báo
mờ ầ p ó õ ờ đ ểm ậ d ầ địa đ ểm ậ d
ầ v mở ầ đượ ệ a a đó ầ ( ờ đ ểm ộp
d ầ ).
- Ư đ ầ o ư : mụ ê o a ằ o đ ầ
a ư l v ê đ đị độ ư ê o
é ầ đ v ầ đủ đ ệ ư đ ộ ư va . eo đị
v ệ ư đ ầ o ư l a a l v m a m àng hoá
v l p. o đ ầ p o ầ o ư đượ ư đ
o ưở ó 30% ộ p o ư . o đ ầ
l p để đượ ư đ ầ o ư p ó ổ ể 0% ở l ộ
phía ư ủ . Mứ ư đ đa o ứ o l 1 % ò o
l p l %.
- ư p p đ d ầ : v ó ầ l p
đị p ư p p đ ư a :
+ ư p p đ v ậ : Sa ểm a ợp lệ v đầ đủ
d ầ ì v ệ đ ậ đượ ệ đầ ê . C l ê ”
đ ” a ” đ ” v a o mờ ầ . ờ ử dụ ê ê
đ d ầ đ m ủ a ủa ê a đ .
+ ư đ v ư m để p ầ : d
ầ đ vượ a đ v ậ m đượ em é o ư . C ê
- p ẩm ủa ư đ l đ . ủa
ư l đị đ ủa d ầ đ vượ a ư đ v
ậ . d ầ ó đ p đượ mờ v o ư o ợp
đ . ệ l em é d ầ a đầ m ò
l ê a p o p o ờ a ử dụ ì .
2. uy định đấu thầu của Trung uốc
L ậ a đị đ v đ ầ ộ v đ ầ v p
dụ o ì d . ư vậ ì ứ l a ầ
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 38 Trường Đại học Thuỷ lợi
ư o a m a m p đị ầ ... ưa đượ đ ập đ
o L ậ ầ .
- p lý đ ầ : Có ể do đ l mộ ư ộ l ê v ệ
lý đ ầ ở Q đượ p p ư a :
+ Ủ a K o v ể ư l a đầ m p
p ủ lý đ ầ o l v ì d ao m v ệ
ủ ì o o L ậ ầ đa ó ệ l . ũ l a ủ ì ẩm
đị đ ầ ó ầ l ộ d d do Q ộ
a ủ ư đầ ư.
+ ộ l a ủ ì o o vă ư dẫ m a m
ườ ê đ v a ệp.
+ Bộ ợp K v o ư ủ ì o đị v o
o vă ư dẫ v đ ầ m a m ị v đ ệ ử lý
ập ẩ ẩm đị đ ầ ó ầ m a m ị đ ệ ử v
ị đ ệ eo p p.
+ ộ X d ủ ì o đị v o o vă
ư dẫ đ ầ ì ao ( ư v v
d ) ẩm đị đ ầ eo p p.
+ Ủ a ư m v K ư ủ ì o đị d
v o o vă ư dẫ v đ ầ d ộ
doa ệp.
+ C địa p ư ă ứ v o L ậ ầ v vă ẳ ư dẫ ủa
ộ ê để ệ đ ầ địa p ư mì v ê
đượ l m l ậ v ị đị ư dẫ .
ư vậ v ệ lý đ ầ ở Q eo m ì
ó mộ a d m ó am a ủa mộ a v ệm vụ ê
o ừ l v .
- Công kha o đ ầ : Ở Q ũ ó we e ê m đ ệ
ử v mụ đ đă v đ ầ : o mờ ầ o p m
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 39 Trường Đại học Thuỷ lợi
v ư đ d ầ ị ủa ê m a. a a
đ d ầ đượ ử a ẩm đị đ ờ ũ đượ
đă ê m đ ệ ử để o ở o ầ am a ó
ý m ( ờ a để đưa a m l 14 ).
- lý đ ầ : ư a ưa a L ậ ầ Q đ
ó ư v l m v ệ đ lý đ ầ . o mộ ườ ợp
ủ đầ ư đủ ệm v ă l ũ ư ứ v đ ầ ì
ủ đầ ư ợp đ v đ lý đ ầ để ổ ứ ệ đ
ầ ; ao m v ệ ư: lập mờ ầ o mờ ầ ổ ứ ộ
ị đ ầ ổ ứ mở ầ é ầ .
v ệ p dụ ì ứ ê ệp o đ ầ đượ
ao v do đó ờ a ệ a đ ờ đ m o ệ ệ
ao .
- Giá o L ậ ầ : L ậ ầ ủa Q ao
o độ d o đó ó đị m ầ o p
. l mộ ộ d o đị v đ ầ ở ổ ứ
ũ ư ư ê . G ó ể ể l p d ì .
ó ao m lợ ậ v . G ó ũ ể ệ ổ ợp ì độ
ậ ă l lý v lượ doa ủa ầ .
3. uy định đấu thầu của Ba Lan
a La p dụ ì ứ lý đ ầ ẩ m . Cụ
mua m ( ) ộ ủ ư C p ủ. C a đ m ứ ă
lý ư v đ ầ v ứ ă đượ đị o L ậ
M a m do Q ộ a. ò ó o p ép p dụ ì
ứ l a ầ a đ ầ ộ đ v ó ầ ó ị >
200.000 E R . ò ị ệm ờ lle ê đă
v đ ầ . l mộ o ì ứ o a a trong
o độ đ ầ ủa a La . Q a đó ầ ó ộ m v m
ườ đ ó ể m o độ đ ầ o o . ê v ệ
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 40 Trường Đại học Thuỷ lợi
tham a v o ì em é ử lý o đ ầ ò
đ o o độ ũ ộ l m đ ầ .
ư vậ a ó ể l đị v đ ầ ủa a La đ
đị õ ệm ủa ừ đ vị o ì ệ
ó a ệp p ủa a lý ư o ì l a
ầ . M ườ ó ệm ệ eo L ậ M a m v a v
p m ị ử lý eo đị ẵ . l m o o độ đ ầ
đ v o p a ử lý ì đ . ê đó
đị v đ ầ ũ a đa v đ ầ ừ
o mờ ầ đ ầ v . l mộ ì ứ
ệ để m ể v o đ ầ l ệ ượ
ườ a ở ỳ ộ đ ầ o. Mộ đ đ ệ a l đị
v đ ầ đ ể ì ứ l a ầ ó
tra để đ m o đượ ệ ao o đ ầ .
Q a a ổ ứ ê ậ vì l mộ ổ ứ lý
o o va v 1 ư v ê . Nên Ngân hàng đ ó đị
rõ rà . Còn v ệ lý đ ầ ở Q eo m
ì ó mộ a d m ó am a ủa mộ a v ệm
vụ ê o ừ l v . o a La l đị õ ệm ủa ừ
đ vị. óm l v ệ ê ứ ệm trong v ệ d ổ ứ
o độ đ ầ ủa mộ ổ ứ ê ó ý a l để óp p ầ
o ệ đ u ầ ở o ư ũ ư ìm a ệ p p ằm
ao lượ o độ p ổ .
.
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 41 Trường Đại học Thuỷ lợi
ẾT LUẬN CHƯƠNG 1
ầ l mộ o độ ủa ị ườ ó eo l ậ
a ủa ị ườ ư l ậ - ầ l ậ - ị. Thông qua
o độ đ ầ ườ m a ( M ) ó ộ để l a ườ
p ợp v mì ma l ệ ao - ứ v ị ủa đ m
ườ m a ẵ a. ờ ườ ( ầ ) ó ộ để
a ằm đ đượ ợp đ ó ể p óa a
p ứ m mì ó o dị vụ m mì ó ă đ p ứ
ằm đa óa lợ ậ . a đ ầ o độ đ đượ
p ể ư p ệp p ụ ợ
. o độ đ ầ đượ p dụ v o ệ am o o ờ a
ê 10 ăm ở l đ ể ừ o độ v ệ ợ ủa đị đượ
l . a đ ầ ủ đầ ư đ l a đượ ầ đủ ă
l ệm để ệ d ó ầ l m a đổ d ệ m o
ầ - ộ ủa đ ư . lo o đườ ầ
a m đ ệ mă ì p ư o ư dầ ... đ đượ
d óp p ầ a o v ệ đẩ đ ư p ể .
a đ ầ ầ o ư ừ l m ầ p ụ o
ầ ư o đ a đ l m ó ể am a đ ầ a ì đẳ
v ầ ư o để d đượ ợp đ l . o ra, các ủ đầ ư,
ê mờ ầ đ đượ ă ườ v ă l ừ ể đ ầ ò m
đ a đ ó ể ệ đ ầ ầ ụ .
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 42 Trường Đại học Thuỷ lợi
CHƯƠNG 2: H ẠT Đ NG ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN
XÂY D NG VÀ VẬT TƯ THIẾT BỊ 1 - MESCO 1
2.1. Thực trạng hoạt động đấu thầu xây lắp tại Công ty Cổ phần Xây dựng và
Vật tư thiết bị 1 - MESCO 1
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Công ty
Công ty Cổ p ầ X d v ậ ư ị 1 - MESCO 1. l mộ o
v ê ủa Công ty Cổ p ầ X d v Vậ ư ị - MESCO l
Công ty Vậ ư ị v X d . L doa ệp ư ộ ộ ỷ lợ
ũ a l ộ ệp v ể đượ lập 9 11 19 4.
ệ ủ ư đổ m doa ệp ủa C p ủ 0 03 2000 ộ
ưở ộ ệp v p ể ý Q đị
22 2000 Q - CC v v ệ “C ể vậ ư ị v d
C ổ p ầ d v vậ ư ị”.
30 ăm ệm o l v d v doa ư
m v đa d ư: d ì ỷ lợ
ì ao ì d dụ ì p o ư đ ệ
ì ỹ ậ ầ ệp ê doa p vậ
ư ị v l p đ ị p ụ vụ d ì ỷ lợ o o
ngành.
ệ ủa ư v mở ộ o độ
doa . 9 11 200 ổ p ầ d v vậ ư ị
(MESC ) ý đị 0 Q - Q v v ệ “ lập ệ o
- MESC ”. ì ứ MESC óp v o o v o
độ eo p ư ứ o độ lập.
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 43 Trường Đại học Thuỷ lợi
Hình 2.1: ụ ở C
ă p ò ụ ở:
- ịa : S 351/47A - ngõ Núi Trúc – a ì - ộ
- S đ ệ o : 04. 29 3 – 04.37367034
` - S Fa : 4.4. 3 034
- Email : mesco1hn @yahoo.com.vn
- Webste : www.mesco-vn.com
Ngườ đ d ệ eo p p l ậ : Ô Lư Q ì - G m đ .
ổ v : .000.000.000 đ .
- o : 2111000012413 ầ ư v ộ . ịa
: S 93 Lò - Q ậ a ư - ộ .
- o :123.10.0000.333 & - CN Quang Trung.
ịa : S 3 Q a - Q ậ a – ộ .
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 44 Trường Đại học Thuỷ lợi
Q đị C ể doa ệp ư a ổ p ầ : Q
22 2000 Q - CC 3 2000 ủa ộ v .
Q đị lập o ủa MESC : Q 0 Q -
Q 9 1 200 ủa C C X d v ậ ư ị.
G p ép đă ý doa : Q 0103010 99 ý 2 01 ăm
200 ủa Sở K o đầ ư p ộ p.
* ộ m ổ ứ v o độ doa ủa Công ty đượ ì
o 2.1, 2.2, 2.3, 2.4.
Bảng 2.1. Bảng kê bố trí nhân lực trong Công ty
TT Họ và tên Tuổi Học vấn Chức vụ Công việc Năm công tác
(1) (2) (3) (6) (7)
Cử hân KT G m đ
1 Q lý chung . G m đ . G m đ
(4) 54 Lư Q ì 45 ă a ă Lo 47 ị X 52 (5) 27 21 K ư L 23 K ư L 26 Cử K ưở p ò C 2 Q lý HC Dư ị 54 Cử K C ộ C 27
Lê Thanh Tùng 48 Cử K ưở p ò M 21 3 Q lý .M m o 48 Cử K C ộ M 20
4 Q lý KT
5 K ư ườ K ư ườ K ậ K ậ K ư ườ ụ ậ K ư ườ Giám sát thi công GS ệ ườ
Giám sát thi công
6 C v đ khác ũ ă Q ă A ũ ị K m Loa D X ă ứ m ă ệ C L D ệ L o ệ Ma Ngô Thanh Ba 38 26 26 25 50 32 33 35 24 27 28 30 32 15 K ư L K ư L 4 K ư L 3 1 K ư L 25 K ư L K ư L 8 K ư L 7 K ư L 7 Trung p L K o 4 K ư L 5 Cử K K o ưở 5 K ư C S C .K ậ 5 C L ậ 6 C . K & ầ ư
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 45 Trường Đại học Thuỷ lợi
Bảng 2.2: Bảng kê cán bộ chuyên môn kỹ thuật
STT Cán bộ chuyên môn Số lượng Dưới 5 năm Từ 5 - 10 năm Trên 10 năm
(2) (3)
32 12 10 4 6
(1) 1 v ê đ - Kỹ ư ủ lợ - Kỹ ư X d - Kỹ ư G a o - Kỹ ư K p 2 - p ỷ lợ - p G ao - p X d 18 6 4 4 (4) 5 2 2 2 2 (5) 4 5 3 4 4 1 1 (6) 3 3 1 2 1 1
- p 4 1 3
Bảng 2.3: Bảng kê công nhân kỹ thuật
Bậc
TT Công nhân theo nghề Số lượng 3/7 4/7 5/7 6/7 7/7
20 12 5 3 S + + đườ ư
45 3 2 3 2 15 30 1 1 5 15 2 1 1 10 1 1 2 Mộ + p a Sửa a m 3 Sửa a đ ệ 4 5 Lái xe 6 L m ủ + 7 ợ + ê
Cộng 90
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 46 Trường Đại học Thuỷ lợi
*. ổ ứ ườ
Hình 2.2: Thi công kè m ộ D đê ể 1 ậ Dư K ( ò ).
Hình 2.3: Thi công đê ể ệ
a. G m đ o p ó m đ p ụ XDC :
- ổ ệm ứ da a ườ
- C đ o ưở ườ v :
+ ổ ứ ể a ườ
+ C lượ ỹ mỹ ậ ì
+ độ
+ C độ lao độ ườ .
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 47 Trường Đại học Thuỷ lợi
. ò ổ ợp ợp p ò ỹ ậ ủa :
- ệ v ể a ứ ă ệm vụ:
+ ổ ứ eo dõ m ườ
+ o o a m đ p ụ v : độ lượ v v đ
l ê a đ ì
+ Q lý ê d l ệ ì ( ỹ ậ )
+ C v a ườ l m ủ ụ ệm ao
công trình.
- a m đ p ụ ổ ệm m ệm ứ da a
ườ :
+ p m ì p m
+ K đ m o độ lượ ì
+ p m êm độ a o lao độ .
- eo dõ độ lao độ a o lao độ ườ .
c. Phòng tài chính - K o :
- o o a m đ p ụ o v o ườ .
- K ểm a lý ứ ừ a o ì .
- L m ủ ụ đă ý ủa ườ v ụ địa p ậ
công.
- a o ì đ đượ ệm ao.
d. a ườ :
* C ưở ườ :
- o o a đ lý p ò ứ ă v :
+ độ .
+ ệ p p .
+ ổ ứ lao độ .
+ K o v .
- L m v ệ a ệ v C ủ đầ ư v a l ê a đ ì .
- ổ ứ :
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 48 Trường Đại học Thuỷ lợi
+ ệ p p .
+ p l lượ lao độ .
+ Q lý a ậ .
+ A o lao độ .
+ X ậ lượ ệm a đo ý v.v…
+ Q lý độ am a ằ ì ứ : K o lý
chính,
lý v.v…
+ Lập ỹ ậ ệm ao ì o
công.
+ Lập ứ ừ a o ì ộp v p ò o .
- C ị ệm v v đ l ê a đ ì a
ì đ o .
+ o .
+ a o .
+ a a ểm a ủa a ó ẩm .
* Các đội thi công:
- C độ ộ a ườ ị lý m
p ủa a ườ .
- C độ ó ệm:
+ ể a v o lượ ệm vụ v ệ do a
công
ườ đ o.
+ đ m o độ a o ì p m.
+Ký ợp đ ộ ộ v a o v a ườ .
+ o ệm đ o ậ v a ườ .
+ C ị ểm a m ủa a lý ộ ộ C .
ư vậ ứ ă ủa p ò a o l p m đ
m ì ì m ểm a ê ứ d lượ .
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 49 Trường Đại học Thuỷ lợi
Bảng 2.4: Bảng kê năng lực thiết bị
TT
Tên thiết bị
Công suất
Số lượng
Nước sx
Sở hữu hay đi thuê
Năm sử dụng
A
Máy đào
Sở
D ầ 1 4m3
1999
ậ
1 Kato hd 1430
1
Sở
D ầ 1 m3
1996
ậ
2 Komatsu pc 300
1
1996
Sở
Dun ầ 0 m3
3 Samsung
2
Nga
1995
Sở
D ầ 0 m3
4 Eo 3322
1
B
Máy ủi
1994
ậ
Sở
250CV
1 Komatsu d80a
1
1999
Nga
Sở
130CV
2 Tz 171
1
1996
Nga
Sở
75CV
3 Dt 75
4
C
Ô tô + cẩu
1 đa 1 00
1999
Sở
15T
2
1990
Nga
Sở
8T
2 Maz 5549
3
1992
ứ
Sở
5T
3
Ifa 50
4
1990
ậ
Sở
Sứ 1
4 Cẩ aza o
1
1990
Nga
Sở
Sứ
5 Cẩ p
1
D
Đầm
1994
ậ
Sở
ầm 12
1 Sakai sv 500tf
2
1999
ứ
Sở
ầm 1
2 W 1130 d
1
1992
Nga
Sở
ầm 9
đầm w0 + đầm éo
3
4
1996
ậ
Sở
đầm ó m 0
4
10
5
8
Hungary
1995
Sở
0,75 KW
đầm d 2,5CM
đầm
6
10
Ba lan
1995
Sở
1,5 KW
đầm d 1 0
7
8
Hungary
1995
Sở
(HV 11) 1,5 KW
Máy trộn
E
1
2
Jg 150
1998
Sở
250L
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 50 Trường Đại học Thuỷ lợi
Nga
1996
Sở
250L
2 B 350s
2
Nga
1992
Sở
500L
3 C 775
2
ậ
1995
Sở
250L
4 Ktc
2
F
Máy khác
ậ
2008
Sở
75 KVA
1 M p đ ệ
2
Nga
1990
Sở
23 KW
2 Máy hàn
5
Nga
1995
Sở
3 M m ư
5
5 100 m3/h
ậ
1998
Sở
5
5 50 m3/h
Nga
1995
Sở
4 Xe é ư
2
3 5 m3/h
Nga
1999
Sở
0
5 M vậ ă
1
6
ệ ị
ậ
2008
Sở
ị vị
1
ăm đ p ao è đị vị
150
Sở
7 ao đị vị ằ ép
800
2
8 Máy theo - 020
ứ
1995
Sở
M v
4
ứ a
1995
Sở
M ỷ ì
9 Máy ni- 030, spa
111143
5
ậ
1998
Sở
10 ị ểm a độ
ụ v a m ê ...
S ê m K ểm a v a Dao vò ...
11 Ván khuôn thép
ệ nam
1999
Sở
1000m2
12 Giàn giáo
ệ am
1999
Sở
13 M é + ép
1
Nga + TQ
1999
Sở
1
Nga
1998
Sở
50 - 350 m
14 M oa oa
hành
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 51 Trường Đại học Thuỷ lợi
4
Nga + TQ
1998
Sở
15 M oa mì ầm
tay
16 G ép
ệ am
1999
Sở
20 - 45m
1
17 M ép
ệ am
1999
Sở
0
2
18 M ép ỷ l
Nga
1995
Sở
0
1
19 M ép ừ
ậ
1995
Sở
90
1
20
è ệ
05
Sở
02
Sở
21 ể o ệ
ườ
Sa đ l ì mộ m mó ị ủa C
Hình 2.4: ườ è lở ờ - S La
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 52 Trường Đại học Thuỷ lợi
Hình 2.5: D đê è ve ể ò
2.1.2. Tình hình thực hiện công tác đấu thầu ở Công ty giai đoạn từ năm 2000
đến nay
C đ ừ p đ để doa mộ ă . Dư đ l
da ợp đ đ v đa :
Bảng 2.5: Các công trình xây dựng thuỷ lợi
Tổng
Hình thức
hởi công –
Đ.vị: 106 (VNĐ) Tên cơ quan
TT
Tên công trình
giá trị
hợp đồng
hoàn thành
chủ quản
1
ê o Kê C
1.800 ầ
1999- 2000 a QLDA am ị
Thành - am ị
2
ê ậm lũ a ỷ -
1.000 G ao ầ
2000
C ụ đê đ
PT
3
Kè ê ể ậ Dư
1.250 ầ
2000
C ụ đê đ
Kính - HP
4
Kê L ể - Hà Tây
2.000 ầ
Chi ụ đê đ
2000
5
Kè đê ể ệ
1.647 ầ
a QLDA Sở v
2000
- Thái Bình
PTNT Thái Bình
Kê Kệ 1
6
1.116 G ao ầ
C ụ
2000
7
Kè AM K ỵ -HP
1.225 ầ
a QLDA Sở v
2000
ò
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 53 Trường Đại học Thuỷ lợi
Bê tông ho ê
3.500 ầ
2000-2001 BQLHT-PTNT TN
8
Kè a - Q.
5.800 ầ
2000-2001 BQLDATL 409
9
Nam
10 ập - Q. Nam
2.700 ầ
2000-2001 BQLDATL 409
11 m m ử ệm
3.400 G ao ầ
2000-2001 a QL S. ư ng
2001
12 Kê L C m -
6.870 ầ
Ban QLDA TL407
2001
13 Kè o - am ị
4.095 ầ
a QLDA am ị
2001
14 Kè - Nam
1.330 ầ
a QLDA am ị
ị
2001
15 Kè Kỳ Lam - Q am
2.950 ầ
BQLDATL 409
2001
16 Kè đê ể - Thái Bình
2.370 ầ
a QLDA Sở &
PTNT Thái Bình
17 Kè Triêm Nam - Q
1.323 ầ
2001
BQLDATL 409
Nam
2001
18 Kè ổ ê 3 - ộ
1.200 ầ
QLDA ộ
2001
19 m m ậm a -
1.411 ầ
BQLDA Lai Châu
LC
20 Kê ư - Hà Nam
1.846 ầ
2001
BQLDA CT Hà Nam
22 Kè Tân Châu - An Giang
17.322 ầ
2001-2003 QLDA XD A G a
(G a đo I + II)
2002
23 Kè đê ể m - HT
3.660 ầ
QLDA L
2002
24 Kè Cẩm ượng -
2.726 ầ
QLDA L
2002
25 Kè đê ể K m -
2.394 ầ
QLDA v XD
chuyên ngành NN & PTNT
ệ A
26 ập ầ m S -
1.200 ầ p ụ
2002
QLDA Sở v
Thái Bình
Thái Bình
27 Kê ậm R m
2.083 ầ
2002
BQLDA XDCSHT NT
Lai Châu
28 Kè sông Trà Lý - Thái Bình
1.696 ầ
2002-2003 a QLDA Sở v
PTNT Thái Bình
29 Kè Duyên Hà - ộ
1.810 ầ
2003
QLDA XD ỷ lợ
- ộ
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 54 Trường Đại học Thuỷ lợi
30 Kè ệp Sa é
10.297 ầ
2003
a QLDA C
- p
& KC p
31 Kê ậm R m
2.449 ầ
2003-2004 BQLDA XDCSHT NT
Lai Châu
32 X d K
28.142 ầ
2003-2005 Ban QLDA XD HTKT
a
a
33 C L m
1.649 ầ
2004
Ban QLDA XN QLKT
C L ệ ê
34 ê è ờ lý -
1.969 ầ
2004
a QLDA Sở v
Thái Bình
PTNT Thái Bình
35 Kè o vệ ờ ửa
1.152 ầ
2004
A QLDA Sở v
lý - Thái Bình
PTNT Thái Bình
36 a L
2.895 ầ
2004
QLDA XD Yê
37 Kè Thá - Xuân Giang
1.059 ầ
2005
a QLDA &XD - Sở
& ộ
38 Kè ứ ợp - ư Yê
2.067 ầ
2005
QLDA - ư Yê
39 Kè ị II - Nam
3.000 G ao ầ
2005
QLDA XD am ị
ị
40 Kè ị n Mão -
6.007
ầ
2006
Ban
QLDA
Sở
Ninh
&
41 Kè - ệ ì
4.161
ầ
2006
Ban QLDA công trình xây
d &
42 C ập a La -
3.720
ầ
2006
Ban QLDA TL 419
Tre
43 XD đườ v ộp a
2.100
G ao ầ
2007
Ban QLDA XD HTKT
mư õ - ộ
a
44 p đê ể I –
3.200
ầ
2007
Ban QLDA công
trình
ò
& ò
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 55 Trường Đại học Thuỷ lợi
45 Kè Sa é G II p
9.500
ầ
2007
Ban QLDA các công trình
đo I-1 p
p
46 Kè Sa é G II p
10.200
ầ
2008
Ban QLDA công
trình
đo II-2 p
p
47 Kè Mộ R
3.600
ầ
2004
Ban QLDA công
trình
p
48 Kè lở ờ
2.262
ầ
2009
a p ò
– a đo 2 S La
lũ o-G S La.
49 Kè ó lở a đo I
11
ầ
2005
Ban QLDA
côngtrình
p
50 Kè ó lở ờ
9.800
ầ
2005
Ban QLDA công
trình
p.
Hình 2.6: Kè ị M M o -
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 56 Trường Đại học Thuỷ lợi
Bảng 2.6: Các công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp, cấp thoát nước và giao thông Đơn vị: 106VNĐ
Tổng
Hình thức
Thời hạn
Tên cơ quan
Công trình và tính chất công
TT
hợp đồng
việc
giá trị
hợp đồng
chủ quản
K ộ ỷ lợ – ă đ ể
4.500 ầ
2000 QL ủ ộ
1
ườ G Yê
2.500 ầ
2000 BQLHT-PTNT YB
2
ụ ở CA L o Ca
2.800 ầ p ụ
2000
Sở CA G
3
ụ ở m ổ
4.000 ầ p ụ
2000 Ban QLDA BMG
4
1.200 G ao ầ
2000 QLDA
5
HT p o ư
ư
2.500 ầ p ụ
2000 C đó
6
ổ o - ẵ
Thu - ẵ
2.000 ầ
2000-
LQDA Sở G
7
ườ G ê
2001
Thái Nguyên
ườ QL 1A đo -
3.000 ầ p ụ
2000-
BQLDA PMU 18
8
2001
L S
ườ G ủa C a - Lai
2.500 ầ
2001 QLDA Sở G
9
Lai Châu
Châu
1.000 ầ
2001 BQLDA Lai Châu
10
p o ư S ậm
Thanh – Lai Châu
ưở p CERAMIX
3.000 ầ
2001 QLDA Sở ê o
11
Thanh Hà -
đầ ư
12 K ệp A K
6.700 ầ
2002 a QLDA Sở K
Hà Tây
13 Nhà khung
19.200 ầ
2002 C
dị vụ
ă Lo
14 K ệp
10.500 ầ
2002 Công ty Sao Mai
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 57 Trường Đại học Thuỷ lợi
15 Mó đườ ườ
8.000 ầ p ụ
2002 Ban QLDA XDCB
A – ộ
ườ A
16 C p ư o ê
1.590 ầ
2002-
BQLDA Ngành CSHT
2003
NN Thái Nguyên
17 C p ư o Cầ
1.602 ầ
2003 ư
&
SM
Sở
& Cầ
18 Mó ư ao ầ
12.000 ầ p ụ
2003
Sở
ê m
& B10 Kim Liên – ộ
ườ đ ộ
19 m mă ò m
1.264 ầ
2003 BQLDA Nhà máy xi
mă ò m
20 Khu công nghiệp ứ
10.297 ầ
2003 Ban XDCB Cty XNK
C - Thái Bình
Thái Bình
21 X d ầ C
2.817 ầ
2004 Ban QLDA ngành
CS Só ă
22 S đầm ì ộ
674,494
ầ
2004 Công ty NOBLE
USD
23 X d ưở MAIN
770 ầ
2004 Công ty NOBLE
WORSHOP
24 X
d
ưở
296 ầ
2004 Công ty NOBLE
CHEMICAL STORAGE
25 X d ầ ở d
3.100 ệ
2005 C l m ủ đầ
ư
lị ì ê
26 X d d ư đ ị C
12.640 ệ
2005 a QLDA K đ
ị C ê
Tiên
37 X d ư m
22.624 ệ
2005 a QLDA K đ
ị C ê
C ê
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 58 Trường Đại học Thuỷ lợi
2.1.3. Đánh giá hoạt động đấu thầu của Công ty
L mộ o đượ a ừ mẹ v v p ị m
mó ư ằ l m C đ ừ ư ẳ
đị vị ủa mì ê ị ườ . ừ v ệ ầ v d
ì v ỷ đ m C đ m d am a v o ì
l hàng c ụ ỷ đ . m ủa C l d ì ỷ
lợ ư đập lũ è , kênh. ư đê ậm lũ a ủ – đập
m S – Thái Bình, è lở ờ – a đo 2 S
La… Ngoài ra Công ty còn x d ì d dụ ệp p
o ư ư k ệp A K p ưở p CERAMIX a
Hà - , n m mă ò m ệ p o ư ...Sau
m lầ am a đ ầ C đ p để a ệm o lầ đ
ầ a . Q ì đ ầ đượ C a ừ l m
d ầ : h p p lý ệ p p v d ầ đ đượ a l đ o ao
cho từ ườ . ườ ó ệm v ă l . Do ờ a l m d
ầ ê m v ê đượ ao ệm vụ để ứ . m
ủa C l d ì o m . C vì vậ v ệ mở ộ
ị ườ v o m am l mộ o ư đ m ủa C .
p ằm o v đ ằ Cử Lo l mộ o 3
ủa v p Mườ p a p v Cam-pu- a p a am p
Lo v Cầ p a p A G a p a đ p Lo A v G a .
ó ệ ò ê d đ ao l . Sông chính lá
(mộ ủa Mê K ) a v d 132 m. D
eo a ê l ệ ê d a . ườ l ê ao lư
ậ ệ v ê 300 m đườ ộ v mộ m lư ư .
ị địa lý này làm cho p ó è ó lở ậ lợ
o C ở m ủa C l ì ủ lợ đ
ệ l è ê . ệ ầu ệp Sa é ăm 2003, kè Mộ R
ăm 2004 è ó lở a đo I ăm 200 ũ l mộ ư đệm độ p o
m o C để p ụ am a. Sa ì o đ o
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 59 Trường Đại học Thuỷ lợi
đượ ệm đ v ủ đầ ư ở ì đ m o đ ậ ờ a
độ v mỹ quan. S ệm ủa ủ đầ ư d o C
l mộ đ ệ v ậ lợ p o m a ệ ở ê đẹp.
H a v ệ đò ê ầ ậ ủa ủ đầ ư ũ p ợp v ă l
ệ ó ủa C . ì l ó ầ m Công ty trúng thì doanh thu mà
Công ty đượ ủ l do ó ầ ủa p ma l . Chính
vì vậ a mộ ờ a ê ứ a l đ o C đị
p để ập g d .
2.2. Phân tích một số gói thầu mà Công ty đã tham gia tại tỉnh Đồng Tháp
Hình 2.7: Kè ó lở ờ ị Sa é
2.2.1. Gói thầu số 02: è chống xói lở giai đoạn II- thị xã Sa Đéc - Đồng Tháp
1. Giới thiệu sơ lược về gói thầu
ượ ỷ a d p ê d ệ v đị đầ ư Q đị
93 Q - D 03 0 200 . ịa đ ểm d p ườ 3 Q
ị Sa é p.
2. Nội dung và các phần công việc của gói thầu
- C p ầ v ệ
+ ầ dư m ư ệ : o vệ ó è ằ m ép đ
ộ ư (0.3 0.3 10) m dư m ép đ ộ ó l p v địa
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 60 Trường Đại học Thuỷ lợi
ậ ó mò ; v lò ó địa ì d ó đượ
m đ v ao v ệ m ừ ao ì -10.0m ở lò
m=-3 ừ ao ì -10.0m ở lê đ m ư ệ m=0.2 đ ao ì -
10.0m o 1 dư ư ộ 2.0m để đ m o ổ đị ư v l
v m ép đ ộ .
+ ầ ê m ư ệ : đ ờ m v o m è v ệ
m m=1. ao ì 0.00m o è ó ộ 2. m ao ì đ
0.00m a ằ m ép l đ ộ p a o đó mộ ìm
ằ C M300 ư (0.3 0.3 11. )m o a 1 m;
ê đầ đổ dầm mũ l ê ư dầm mũ ( 0 0) m . Dư m
đ ó l p đ (4 ) m dầ 0.2m v v l .
M è ừ ao ì 0.00 đ +1. m o vệ ằ m C đ ẵ m dầ
0.15m, dư m ê ó l p đệm ằ đ dăm ló d 0.1 m v v l .
è: X ườ đ ằ đ v a mă M100 ao độ đ ườ
+2.3m ao ườ 1.0m ộ đ ườ 1.0m ộ đ ườ
0. m dư đ ườ ó l p ê ló M100 đ (4 ) m d 0.2m
a ằ m d 4 m v mậ độ 1 m2 ê đ ườ
ệ la a ằ ép m ụ ê ép.
a o ườ đ đ è d đườ lý d è ợp l m
v a è ủa đườ ao ộ đườ lý 3.0m; đườ
ằ ê đổ M200 d 0.1 m; dư ê ó l p đệm đ dăm dầ
0.1 m v đ p; p a o đườ lý d ệ ê ư ằ
v a mă M ư lò (0.3 0.3)m.
o a p d mộ ầ a ộ 4.4m mộ ê ộ g 10m,
o ư a đ è ằ C để đ m o ê o ư a o
ì v ậ lợ o o ủa dân.
v ệ
ư a o ăm 200 .
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 61 Trường Đại học Thuỷ lợi
3. Đánh giá chất lượng đấu thầu và thực hiện gói thầu
a. ó ă , ứ am a đ ầ
ịa đ ểm d p ườ 3 Q ằm ở o d ư nên
v ệ ậ lợ l p ó m ằ . D ư ở đ
đ p ờ ao ỷ l m m m ư v ă lư dò
dẫ v ệ lở ờ êm .
o v ệ đ m o ậ ì ầ o a m ườ o
mộ la o vệ.
C ì v o m a mưa ê ó ă o v ệ .
b. Q ì ẩ ị am a đ ầ
ê ở v đ ầ đượ ủ đầ ư đă , trên các
p ư ệ đ đ vị am a đ ầ đ đ m a d
ầ eo đị .
Că ứ v o m ừ mụ ì
lượ v ệ ủa ó ầ ổ ê a p v ệ lập đ ầ đ
ê ứ v đ a :
ê ở ì đ ổ ể ì đ ì v m
d . ệ l l ệ : địa địa ì độ ủ
vă … để mộ ổ ể v m ì ứ đầ ư
d ì v a đó p đ đị o
d l ệ a :
- X đị ụ ể m ừ mụ ệ d .
- o ó lượ mụ v ổ ể ì .
- D vậ ư vậ l ệ .
- Lập d o đị am a d ầ ủa ó ầ .
- Lập p ư ệ p p độ d đị ờ a
ệ o ó ầ eo ê ầ mờ ầ . ê ở ủa v ệ d
m ằ o l đ ệ ư v ộ m l lượ ộ
ỹ ậ d v p ư ệ m mó ị đủ để p ụ
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 62 Trường Đại học Thuỷ lợi
vụ ì .
- ư ệ p p đượ ể ệ ằ v ỹ ậ v
ổ ứ đ ì
- K ểm a d o am a d ầ o êm p o v ộp o
ủ đầ ư eo đ ủ ụ ờ a đị .
e. K
K l đ vị đ ượ ầ do:
- S ủa ườ l m p p lý. Cụ ể l o mờ ầ ó õ
ể mẫ ủa d ầ . ầ ủa d ầ l “ d ệ ợp p p
ủa ầ (G ê ứ da ý ê v đó d )”. v ó ầ 02 ê ầ
v m l “Doa ì ằ ăm o 3 ăm a (200 200
200 )>=1 ỷ đ ”. ậ ưa đủ m l ê C đ
đị l ê da v đ vị đ ầ . o ậ l ê da đ đượ
. ư vậ o đ d ầ ở p ầ p l “ d ệ l ê da
ầ ” ì do ê C p ê đ vị mì v o.
- B o l ó a ó v . S o l l 300.000.000 (3 ăm
ệ đ ) o đó ằ l ( ăm ăm ệ đ ). L
l do ộ v ê ủa C đ v o ệ l m v ệ ủa
. ằ đ ó d ủa m đ a l o o ê m.
a l ao o ườ ểm a d ầ ư êm
p o để ă .
2.2.2. Gói thầu số 03: è chống xói lở giai đoạn II- thị xã Sa Đéc - Đồng Tháp
1.Giới thiệu sơ lược về gói thầu
ượ ỷ a d p ê d ệ v đị đầ ư Q đị
947 Q -UBND ngày 13/12 200 . ịa đ ểm d p ườ 3 Q
ị Sa é p.
2. Nội dung và các phần công việc chính của gói thầu
ị v d : p p p đo 1-2 ( a đo II) v ượ ư dò
( ư v Q ) d 2 0m
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 63 Trường Đại học Thuỷ lợi
ì ứ - ổ : G m 3 p ầ : đ è m è ê m è
dư è. è ườ đ m è d m ê l m C v
m đ o m ằ ao .
- ầ m è dư v è:
+ M è dư v è: p m v đị ừ ao ì 0.00 (mép o
dầm mũ) đ m lò ê . M è ó d m ê .
+ o ộ m è ừ ao ì 0.00 đ m lò đượ a v o m
d ằ ao . a o l p ao đượ o vệ a ằ l p v địa
ậ v l p m đ 30 m.
+ ao ì 0.00 v ao ì -10.00 è ộ = 2m. ừ ao ì
0.00 đ ao ì -10.00 m è m=2; ừ ao ì -10.00 đ ao ì m đ
ê ở a è đượ a ằ m đ dầ 30 m v v địa ậ eo
m lò ê .
- ầ m è ê :
+ ằm o p ầ dao độ ủa m ư v ị độ ủa ó v
o độ ườ ê ủa o ườ … p m v đị ừ ao ì
+1 đ ao ì 0.00. M è ó d m ê m=1 .
+ M è ừ ao ì 1. 0 đ 0.00 m è đượ o vệ ằ m C đ
ẵ dầ 1 m l p ép dư m C l l p đ dăm 1 2 dầ 1 m v l p v địa
ậ .
+ ao ì 0.00 m è ệ C M300
(30 30 11 ) m l ê ụ eo m è.
- ầ đ è:
+ Cao ì đ è +2.3 ộ đ è =3m
+ K đ è l ườ đ ộ v a M100 ao ì đ ườ +2 3
ao ì đ ườ +1 3 d đ ườ =0. m ộ đ ườ
=1m đ ườ đ đượ ử lý a ằ ừ m =810cm, L=4,8m,
đó 1 m2.
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 64 Trường Đại học Thuỷ lợi
+ a o ườ đ đ è đ p ằ đ p đầm é đ d
1 m3 ợp v địa ậ ử lý .
+ è ộ 3m d ượ ừ ao ì +2.3 đ ao ì +2.2 p a
o ó v a ằ m C M200 (0.2 0. 12)m. ộ m è 2. m đổ
M200 dầ 1 m d eo d è.
+ ệ la a đ è
+ ệ o ư m è.
*. m v đ ầ
đượ lập để ể ầ ó ầ 03. ệ
eo ì ứ đ ầ ộ o mờ ầ ê p ư ệ
đ . ư p p p dụ 1 (1 p o ì). ầ lập d
ầ p ă ứ v o v để o đưa a da mụ
lượ ừ da mụ đ ừ da mụ v
ổ ầ .
ì ứ ệ ó ầ : ợp đ ó .
*. v ệ
Ngân sách ư ợ ăm 200 -2008.
3. Đánh giá chất lượng đấu thầu và thực hiện gói thầu
a. ó ă ứ am a đ ầ
Khu v l đo o l l ổ đị độ dò p ứ
p. đ d a o độ ủa o ườ ư a
đ đị đ dẫ lở ụ ộ.
l ó ầ v m ỹ ậ ó đ ộ ì è
lở ờ ể . Có ì ứ d m đượ p dụ để o vệ
p ụ lở ờ ể ở ư a.
. Q ì ẩ ị am a đ ầ
Cũ ó 02 a m a mờ ầ C đ a a v o
v ệ lập d ầ . ừ l ệ ư ì đ d a …lê
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 65 Trường Đại học Thuỷ lợi
p ư ệ p p p ợp. D a v o d l ệ đ ầ để lập
p p lý. ừ v ê lượ để ó á lượ lập d o ì .
. Q ì ư o ý ợp đ
Sa ờ a mở é ầ eo đị ó ầu s 03 đ đượ a ó
ẩm l a p ê d ệ đ ầ đ l a C Cổ p ầ X
d v ậ ư ị 1 ầ .
C đượ ủ đầ ư mờ đ ư o để ý ợp đ l p v a
ê đ ý ợp đ . Quy đị v ưở p ợp đ v am
ệ ợp đ a a ê . Sa đó C ể a d
a a ợp đ ó ệ l .
d. C lượ v độ ệ
Gói thầ 03 đượ ệ v o m a ê v ệ d a ư đ
ậ lợ . ầ ể a ẩ ư ằ ă l v
ệm l ăm o d ì ủ lợ . o ì
d đ ủ ệ đ đị ì p m ên ngành,
ệ ệ p p đ m o lượ ỹ ậ ì
mụ ệ ừ a đo ệ ê đ ẵ đ
l p ép o ệ eo đ ê ẩ ỹ ậ ì ì công
eo đị đượ đ vị ư v m ủ đầ ư đ
ao v lượ v ẩm mỹ.
Do ă l v ệm ì ư v
ệm ủa độ ũ ộ ỹ ậ . ầ đ ệ đ am
ó ầ 03 đ đ độ eo ợp đ đ ý .
e. K v ệm đ đượ
K l đ vị đ ầ .
R ệm ó ầ ư C đ m a m để
a ó đ .
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 66 Trường Đại học Thuỷ lợi
2.2.3. Gói thầu số 04: è chống xói lở giai đoạn II- thị xã Sa Đéc - Đồng Tháp
1. Giới thiệu sơ lược về gói thầu
ượ ỷ a d p ê d ệ v đị đầ ư 03 06/2009.
ịa đ ểm d p ườ 3 Q ị Sa é p.
ộ d ó ầ : X d m .
2.Nội dung và các phần công việc chính của gói thầu
- ị v d : p p p đo 2-1 ( a đo II) v ượ ư
dòng ( ư v Q ) d 2 0m.
- ì ứ - ổ : G m 3 p ầ : đ è m è ê m è
dư è. è ườ đ m è d m ê l m C v
m đ o m ằ ao .
- ầ m è dư v è:
+ M è dư v è: p m v đị ừ ao ì 0.00 (mép ngoài
dầm mũ) đ m lò ê . M è ó d m ê .
+ o ộ m è ừ ao ì 0.00 đ m lò đượ a v o m
d ằ ao . a o l p ao đượ o vệ a ằ l p v địa
ậ v l p m đ 30 m.
+ ao ì 0.00 v ao ì -10.00 è ộ = 2m. ừ ao
ì 0.00 đ ao ì -10.00 m è m=2; ừ ao ì -10.00 đ ao ì m
đ ê ở a è đượ a ằ m đ dầ 30 m v v địa ậ
eo m lò ê .
- ầ m è ê :
+ ằm o p ầ dao độ ủa m ư v ị độ ủa ó v
o độ ườ ê ủa o ườ … p m v đị ừ ao ì
+1 đ ao ì 0.00. M è ó d m nghiêng m=1,5.
+ M è ừ ao ì 1. 0 đ 0.00 m è đượ o vệ ằ m C đ
ẵ dầ 1 m l p ép dư m C l l p đ dăm 1 2 dầ 1 m v l p v địa
ậ .
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 67 Trường Đại học Thuỷ lợi
+ ao ì 0.00 m è ệ C M300
(30x30x117 ) m l ê ụ eo m è.
- ầ đ è:
+ Cao ì đ è +2.3 ộ đ è =3m
+ K đ è l ườ đ ộ v a M100 ao ì đ ườ +2 3
ao ì đ ườ +1.3 d đ ườ =0. m ộ đ ườ
=1m đ ườ đ đượ ử lý a ằ ừ m =810cm, L=4,8m,
đó 1 m2.
+ a o ườ đ đ è đ p ằ đ p đầm é đ d
1 m3 ợp v địa ậ ử lý .
+ è ộ 3m d ượ ừ ao ì +2.3 đ ao ì +2.2 p a
o ó v a ằ m C M200 (0.2 0. 12)m. ộ m è 2. m đổ
M200 dầ 1 m d eo d è.
+ ệ la a đ è
+ ệ o ư m è.
*. m v đ ầ
đượ lập để ể ầ ó ầ 04. ệ
eo ì ứ đ ầ ộ o mờ ầ ê p ư ệ
đ . ư p p p dụ 1 (1 p o ì). ầ lập d
ầ p ă ứ v o v để o đưa a da mụ
lượ ừ da mụ đ ừ da mụ v
ổ ầ .
ì ứ ệ ó ầ : ợp đ ó .
*. v ệ
ư ợ ăm 2009-2010.
3. Đánh giá chất lượng đấu thầu và thực hiện gói thầu
a. ó ă ứ am a đ ầ
ịa đ ểm d p ườ 3 Q ằm ở o d ư ê
v ệ ậ lợ l p ó m ằ . D ư ở đ
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 68 Trường Đại học Thuỷ lợi
đ p ờ ao ỷ l m m m ư v ă lư dò
dẫ v ệ lở ờ êm .
l ó ầ v m ỹ ậ ó đ ộ ì è ng
lở ờ ể . Có ì ứ d m đượ p dụ để o vệ
p ụ lở ờ ể ở ư a.
K lượ l p ủ l ệ ê đ ẵ p eo
eo ê ẩ ì ê ở m mó ị vậ l ệ đượ eo
mẫ ê ẩ .
C o địa m m ủa lò dẫ .
ờ a v o m a mưa ê lợ o v ệ .
. Q ì ẩ ị am a đ ầ
ê ở v đ ầ đượ ủ đầ ư đă ê
p ư ệ đ đ vị am a đ ầ đ đ m a d
ầ eo đị .
Că ứ v o m ừ mụ ì
lượ v ệ ủa ó ầ ổ ê a p v ệ lập đ ầ đ
ê ứ v đ a :
ê ở ì đ ổ ể ì đ ì v m
d . ệ l l ệ : địa địa ì độ ủ
vă … để mộ ổ ể v m ì ứ đầ ư
d ì v a đó p đ đị o
d l ệ a :
- X đị ụ ể m ừ mụ ệ d .
- Tính to ó lượ mụ v ổ ể ì .
- D vậ ư vậ l ệ .
- Lập d o đị am a d ầ ủa ó ầ .
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 69 Trường Đại học Thuỷ lợi
- Lập p ư ệ p p độ d đị ờ a
ệ o ó ầ eo ê ầ mờ ầ . ê ở ủa v ệ d
m ằ o l đ ệ ư v ộ m l lượ ộ
ỹ ậ d v p ư ệ m mó ị đủ để p ụ
vụ ì .
- ư ệ p p đượ ể ệ ằ v ỹ ậ v
ổ ứ đ ì
- K ểm a d o am a d ầ o êm p o v ộp o
ủ đầ ư eo đ ủ ụ ờ a đị .
. Q ì ư o ý ợp đ
Sa ờ a mở é ầ eo đị ó ầ 03 đ đượ a ó
ẩm l a p ê d ệ đ ầ đ l a C Cổ p ầ X
d v ậ ư ị 1 ầ .
C đượ ủ đầ ư mờ đ ư o để ý ợp đ l p v a
ê đ ý ợp đ . Q đị v ưở p ợp đ v am
ệ ợp đ a a ê . Sa đó C ể a d
a a ợp đ ó ệ l .
d. C lượ v độ ệ
Do v o m a mưa ê a ủ ol ẩ
ư l m. ư m l l m đ đ dứ đ ểm đ đ để d v ệ a
ngày sau. Ho ệ eo đ ê ẩ ỹ ậ ì ì i công theo
đị đượ đ vị ư v m ủ đầ ư đ
ao v lượ v ẩm mỹ.
e. K v ệm đ đượ
Gó ầ d đ m o độ lượ . K ó ý a
o v ệ ủ ă ao ư ệ o l v d ì .
h ệm đ đượ :
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 70 Trường Đại học Thuỷ lợi
- Doa ệp p ó ă l đủ ứ a o độ ă độ
o p ợp v ệ a .
- ộ m lý p ẹ độ ũ ộ p ê ì độ a
v ệ ì .
- Có ầ ệm ó đ o đứ ệp l ê v l ứ
đầ để ủ ư ệ ủa doa ệp.
- a ẻ ó ă v vượ a ứ đo v d m
a ệ v đ ũ ư đ vị để vư lê o m l v .
2.3. Những tồn tại trong hoạt động đấu thầu của Công ty và nguyên nhân
2.3.1. Những tồn tại trong hoạt động đấu thầu của Công ty
C l mộ đ vị o độ lập do vậ C ệ
p p ăm dò ị ườ v ìm m ợp đ l m ă ệ để ‘
” v p ển mình. am a v o v ệ ó ò o
độ đ ầ l mộ p ư ứ ìm m đ l m ă ó ệ v a
ó . ờ a ừ l p ậ mờ ầ o đ o d
ầ m o ê dư mộ . C ộ ủa C ó đ ệ l
p ò ậ ó ê l ứ mì để ó ể o ệ d
ầ mộ h nhanh v ệ . Mộ ì đ ầ ép ao m
ư a : K o ị ườ → ộp đ d ầ → m a mờ ầ → lập
d ầ → am a đ ầ → o ệ v ợp đ . Tuy nhiên do
ă ập ò ( ủ l a o ầ ) ê v ệ
phân tích ử lý đ ưa v . Q m ủa C ò
, ở vậ ưa đầ đủ ũ l m ưở đ ủa ê mờ ầ .
ộ ũ ộ ó ì độ ê m ao ư ứ
lượ ò m nên đ đủ l lượ để l m l l
C am a ó ầ .
2.3.2. Nguyên nhân d n tới tồn tại trong hoạt động đấu thầu của Công ty
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 71 Trường Đại học Thuỷ lợi
- Y ủ a :
+ Q m ủa C ò ở vậ ưa đầ đủ.
+ ộ ũ ộ ó ì độ ê m ao ư
ứ v lượ ò m . ệ ể a o độ v m
ê ầ v mộ độ ũ v ê l a .
+ K ă ưa đủ m o v mộ đ ủ đ ó mộ d
m ó độ a o ậm l m ưở đ độ ủa d p
theo sau.
+ o độ Ma e ưa đượ a m đ mứ ưa a
đ ểm doa eo đị ư Ma e ưa ó p ò Ma e o
độ ầ ư vẫ ưa ó…
- Y a :
+ S ể đổ ư a ừ ập a l ê ao p
a ị ườ ậm ư do đó ì ứ đ ầ ò
m mẻ v ưa đượ ể mộ đ o đ ò eo m
. o đị ủa ư v đ ầ ò l lẻo ưa
đầ đủ ậm đổ m để eo ịp v a đổ ủa ị ườ . C doa
êp vừa p ìm ể vừa ệ ê ứ a ưa ao.
+ v v o ờ a vừa a ó a đổ
eo ư v ê l m ưở đ d đầ ư o ư
v o ư . ưở đ o độ doa ủa Công ty.
+ C ủa ư v ủa ộ ó l ê a ưa đ ộ.
+ C đ ầ ưa a đ vị.
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 72 Trường Đại học Thuỷ lợi
ẾT LUẬN CHƯƠNG 2
C đ ử dụ ệ p p để l m ă ệ doa ư
v lư độ ò v ử dụ ưa ậ ệ ê lợ ậ đượ
ưa ao. M ở vậ m mó ủa vẫ ưa đ p ứ đượ
ầ ao ủa ị ườ . ăm a ma e vẫ
ưa đượ o v em é êm . M lư doa vẫ ò ma
p v . C ổ ứ ủa đ đượ o ưa ậ
ở o p ò a đ vị p ụ ộ . M ườ a
a v đ ủ m ẩ đa ìm đè ẹp ư ệ ủa .
C vẫ ưa ó lượ l d ìm a đ l đ ủ a p
đ l đ ủ a p để ừ đó đưa a đ v ừ đo ị
ườ . l ủa m ửa l ì độ đ v a đ
ư ũ ưa ó ụ ể p dẫ để châ ườ
. ệ p p lư đ ò ma ì ê ưa
đượ ườ ó ă l . K ể a ị ườ
mộ ộ p ậ ộ ưa o ịp v p o l m v ệ m
v ê vừa l m l vừa p . ệ độ v đ p ó ă
vì p l ao.
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 73 Trường Đại học Thuỷ lợi
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CA CHẤT LƯỢNG ĐẤU THẦU
CỦA CÔNG TY MESCO 1
3.1. Định hướng phát triển của Công ty
o ủa o p ầ doa ệp
đa đứ ư ứ ủa a l ệ . ư ì ì đó
v đ ứ đ a l l m ao o o độ doa ó l . ị ư p
ể ủa C l :
- o ệ ộ m ổ ứ v ệ lý p đ lập đầ đủ đ
ệ để d C ở mộ o đ vị v m ó ư
ệ ê ị ườ .
- D ì v p ể l l p ì ỷ lợ
ư đập lũ è ê . p ụ đầ ư mở ộ m a l h
v ư ệp d dụ p o ư ao .
- D ì o độ l p o đ o o độ đầ ư ủa Công ty. ầ
ư l ủa l p. S ợp đầ ư v l p o mộ m ì
ầ ép o ê ứ m o a v p ể .
- ập ủa ộ v ê ă ì 1 -20%.
- d v độ o ăm ầ đ ó độ ă
ưở ao. Dò v ủa đầ ư đầ vẫ l ờ ộ để
v o ị ườ độ . ầ v ở o ê vẫ ă m đ ệ
l ở o ườ ó ập p. Do vậ đị ư ập p ể l
v đầ ư doa độ o ăm l p ợp v ầ ị
ườ .
Các lượ doa ó ệ v dẫ ị đ ủ a
vượ a ư ó ệ p p m .
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 74 Trường Đại học Thuỷ lợi
3.2. Phân tích các m t thuận lợi và khó khăn của Công ty
3.2.1 Những m t thuận lợi của Công ty
L mộ con đượ a ừ mẹ v ê 20 ăm o độ ê
C ó ậ lợ a :
- C l mộ doa ệp o độ lập ( ó ộ p ậ o v ệ
ổ o ê ) ó đủ ư v đ ệ am a đ ầ m
ị đ o ủa a p ê o. o a do o o
độ lập a ệ l m ă v o a ủ ă độ ủa
doa ệp. K am a đ ầ C ó ể do đ v ủa
mì để đ p ứ mộ ê ầ ủa ê mờ ầ .
- Có đ v đầ ư đ o l v d .
- ượ a m ủ ộ ủa a a p o ậ
lợ o C o ì doa đầ ư.
- C o độ ủa ổ p ầ l o ộ đ ị đượ
ưở ủa ộ đ ổ đ ê o ó đượ đ ậ .
- m ủa C đầ ư d ì ỷ lợ .
- ụ ở ủa C đ a ở m ộ ê ậ lợ o đ
l m v ệ .
3.2.2. Những m t khó khăn của Công ty
ê ậ lợ ể ê o độ doa ủa C
ũ p ó ă . ó ă đó l :
- S lượ doa ệp o độ o l v v
C a ă đó ở mộ l .
- ủ ủa C l doa ệp o ư m ò l
doa ệp ư o v m v v v ậ ệ ệ đ .
- mộ l lượ Ma e ó ệm v m để ổ ợp v
khai thác thông tin.
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 75 Trường Đại học Thuỷ lợi
- Q m v ò eo ẹp lượ m ó C ò
d ó m ị l đò ầ p ó mộ o o l ư
ứ ó ă o o độ đ ầ .
- v mộ d địa p ư m d ổ ứ đ ầ eo ì ứ
a ư ê mờ ầ l ó mộ ư ê o ầ địa p ư – d
đượ ệ . Có ể do ủa địa p ư ó ể do m a ệ a ó
ể do ậ lợ v vị địa lý ậ lợ o p a .
3.3. Một số giải pháp của Công ty
3.3.1. Tăng cường hoạt động tiếp thị thị trường, chiếm l nh thị trường
ộ ập o ầ ư a ị ườ ủa doa ệp
ò ị o p m v mộ a m đó l ị ườ v ị
ườ . vừa l ộ o doa ệp ẳ đị mì
ở o ư m ò vư a ầm v ầm ư đ ờ
ũ l ứ đe do đ v doa ệp. o ầ o o a
v ư m mậ dị do ứ l o ủa ư ó ể do
am a a m ò ị o a ă . p ậ a
p ị ị ườ l o độ ma e . Ma e đ ở mộ
ộ p o p ể lượ v l m l ủa C . L
để p o đ m ao đổ ệm o doa o c
v đờ . o độ o ằm ệ v l
p ẩm ủa C ưa o d đượ ư ệ ê ị ườ . o ờ
ổ ổ ư a ì va ò ủa o độ o l l .
ó ư p ẩm ủa doa ệp.
ể đ đượ mụ ê o C ầ p đị mộ v đ a :
ì ứ o ộ d o p o. ứ l p lập
o o ụ ể. ê o độ o không cáo không mang
l ị o p ẩm. Do vậ C p đ ệ ủa o để
p ầ l m m dụ ủa o.
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 76 Trường Đại học Thuỷ lợi
p o ườ đượ đị eo mộ ỷ lệ đị ê doa ủa ỳ
ư o l eo ỷ lệ đị p ụ ộ v o ì doa ủa Công
o l eo mụ ê o.
ể m l ị ườ C ầ ó ho ch cụ thể cho từ a đo n v i
các mục tiêu khác nhau. Chẳng h n, ở giai đo đầ để đ được vào thị
ường Công ty ch p nhận gi m lợi nhuận, kéo dài thời gian kh u hao máy móc
thi t bị, gi m s lượng cán bộ trong bộ máy qu lý … ậm a ủ trợ
của Công ty mẹ để th ng thầu.
3.3.2. Tăng cường công tác thu thập thông tin về đấu thầu
a. ộ d ầ ập
ập l ư đầ ê o ì ìm m ợp đ l p.
C a ầ ập ở đ ao m :
- v ủ đầ ư
- v ó ầ
- Thông t v đ ủ a
v ủ đầ ư
C ầ ập v ủ đầ ư : C ủ đầ ư ẩ ị đầ ư v o
v o o độ ủa C ủ đầ ư ư o mụ đ ủa C ủ đầ ư l ì
ă ủa C ủ đầ ư đ đ ... ừ ập đượ doa
ệp p đưa a p p đ đ : ậ dụ v m a ệ ũ
v e ộ o ìm p ậ v
m ằ lượ độ ... ủa ì đ v đa ệ .
v ó ầ
v ó ầ doa ệp ầ ìm ể v đ ệ
ê ộ ủa ó ầ ư : ê d địa đ ểm ì
ì lao độ ó ể ê ở địa p ư đó đ ệ ứ vậ ư... ừ đó đưa a
lượ a ụ ể.
v đ ủ a
Doa ệp ầ m đượ v đ ủ a để ó
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 77 Trường Đại học Thuỷ lợi
p ư ứ a ó ệ .
C ầ ập v đ ủ a am a ó ầ
v doa ệp ao m:
+ ă l ủa đ ủ ( ở vậ l m mó ị ệ
ă ).
+ K ă a : ệ độ ă ứ
v lượ ì d ầ ...
+ C lượ a .
ừ đó p m m m ủa đ ủ để ìm a lượ
a ó ệ .
. ổ ứ ập
ộ p ậ ập
- ệ đượ ập ừ m v ê o doa ệp
ư ủ vẫ l ừ p ò K o ừ ờ o v đ ầ a we
đ ầ v ừ m a ệ ủa a l đ o doa
ệp. ở vậ ập ưa ậ m m ệ ưa
ao. o ư la đ lập đượ p ò Ma e p ò
ệ l ệm vụ ập ( ổ ứ p ò ma e ). C
a đượ p l đ lê a l đ o doa ệp em é
v đị .
- ộ ũ v ê ệ ập p đượ ể
ỹ v p l ườ ă độ é ó ì độ ê m để ó
ể đ p ứ đượ ê ầ ủa v ệ .
o ập
o ập ũ ém ư ầ
vì ưở ủa ă a o đ ầ ủa
doa ệp l l . Doa ệp ầ ó o v để d
ê o ập . D d o o độ
l % doa .
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 78 Trường Đại học Thuỷ lợi
C ụ ập :
M ị p ầ m m ... L ụ ủ để ệ
ập . ệ a doa ệp đ ó m La d m e e p
o v ệ ập đượ a chóng.
C để ập :
- Q a ê ê a we p ê .
- Q a ộ ị ộ ợ ổ ộ o.
- Q a m a ệ v ủ đầ ư.
3.3.3. Các giải pháp để rút ngắn thời gian hoàn thành hồ sơ dự thầu
ườ ì ầ ó ờ a l m ừ 1 -30 ; đ v
ì đ ệ ì ờ a ó ể d . o mộ o ờ a
p l d ư ầ p o mộ lượ v ệ l ừ v ệ
ê ứ mờ ầ v v o ệ ườ lập ệ
p p d ầ . Do đó o d ầ mộ m
l mộ o ỹ ă l m d ầ .
C ệ p p để ờ a l m :
- ậ dụ ệm l ệ ừ đ ầ ũ. ệ ậ
dụ ệm ờ a l m mộ đ ể.
- lập : ; a alo e vậ ư;
ệ p p ; đị mứ đ v ư
p p ệm l ệ ...
- lập m a ệ ao đổ p ợp a ộ p ậ lập ệ p p v ộ
p ậ để a ệ p p ỹ ậ tình
p ợp ừ đầ dẫ đ ép ầ m ờ a ửa a.
- mộ óm ểm a lượ mộ óm ê vừa
ệm ờ a vừa o đ ịê ộ p ậ ập ê m để ó ể đưa
ra giá ợp lý. ệ p p ệ a đ đượ mộ doa ệp p dụ .
3.3.4. Xây dựng quy trình chuẩn trong chuẩn bị hồ sơ dự thầu
Q ì ẩ o v ệ ẩ ị d ầ p o C
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 79 Trường Đại học Thuỷ lợi
ờ a l m ầ . ư l m d ầ o ị ườ a
. K o ị ườ ứ l ìm m a ủ ộ p đ ờ
v eo mụ ê để ó ể p ậ mộ a v m mì a
tâm. o đ ầ d ầ ý đ đ (vì
a lượ đ ầ đượ đă ê đó ) m m v ê o
doanh ệp ò ó va ò ư mộ “ ị” ăm dò ứ ợ đ l o mụ
ê v ư đ ủa o ể Công ty. Q ì lập d ầ m 3 ư
l lập ă l p p lý; lập ệ p p và lập d ầ .
- ầ ă l p p lý:
1. d ầ
2. ư p p :
+ G ệ v C
+ G ứ ậ đă doa
+ G ứ ậ đă
- ầ ă l ệm v l ệ
1. v C
2. S l ệ v
3. ệm
4. ê ậ
5. ê ộ ê m ậ
6. Lý lị ệp
7. D l
8. ê a ị
9. ị ệm
10. S đ ổ ứ ệ ườ
- ầ ệ p p :
1. ộ d ó ầ ă ứ lập ệ p p
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 80 Trường Đại học Thuỷ lợi
2. m ệ p p
1.1. K v đ đ ểm ì h
- G ệ
- ậ lợ ó ă v v đ m ệ p p ầ
1.2 ổ ứ
- ổ ứ ộ m lý
- M ằ
- Sử dụ l
1.3 ệ p p ổ ể eo p ầ v ệ
1.4 B ệ p p a o lao độ vệ m ườ v o ểm
1. ệ p p ểm a lượ
1. độ
- ê ầ
- ệm ao
1. K l ậ
- ầ d ầ
1.1. m ở lập d ầ
1.2 d o d ầ
1.3
Ngoài a p d a v o ê ầ ủa mờ ầu để ổ thêm ộ d
m ê mờ ầ ê ầ .
3.3.5. Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra đánh giá hồ sơ dự thầu
- ổ ứ ểm a đ d ầ p ó đủ ă l ó ư p p
đượ a ó ẩm ậ eo đị ủa p p l ậ .
- C ệ ệm vụ p ó đầ đủ ứ ệm ă l
eo đị v đ ầ .
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 81 Trường Đại học Thuỷ lợi
- ủ êm v ì ì ệ L ậ v ị đị ư dẫ
L ậ đ ầ v l a ầ d eo L ậ d .
- ệ a ằ m đ ờ ao ệm ủa
ổ ứ l m ệm vụ ểm a đ d ầ .
- ă ườ ử lý v p m ệ êm m độ xử p
e ưở o ểm a đ d ầ đ v ổ ứ
ệ ệm vụ ểm a đ d ầ .
- C a lý ư p ă ườ ểm a a a ử lý
êm v p m o đ ầ d đ ệ l v p m ộ
l ì để x a a p m: ầ a l m ư
ệ ủ ì ì ư eo đị o
a m .
3.3.6. Liên doanh, liên kết, lựa chọn nhà thầu phụ
ệ y ộ am a đ ầ ư l ó ý a khi nhà
ầ m đẩ a độ o p ợp v ê ầ ủa mờ ầ a
ó p ầ v ệ l ê a C ư ê mờ ầ ê
ầ l m è ư o p ầ ê lượ mờ ầ ó p ầ v ệ “ ệ đè
a (đườ d đ m p; L p đ m p eo 30 K A –
22 0 4K ; ệ đ ệ a ; p đ ệ RC – 3…)”. đầ v ệ
p a C l ê da v mộ đ vị .
ầ v mộ o ầ am a đ ầ o mộ đ
d ầ l ầ l ê da . L ê doa l ê p eo đị ủa L ậ
đ ầ v vă ư dẫ v đ ầ v l a ầ d .
ệ đ eo ợp đ l ê da đ v ầ p ụ. rong liên danh
a ầ p đ m o đ eo am , đ o a ậ o
ợp đ l ê da : ỷ lệ l ê da lượ độ ệ ệm
. ì l ê da eo da a để ợp lý óa o đủ đ ệ v ă
l ệm eo ê ầ ủa mờ ầ .
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 82 Trường Đại học Thuỷ lợi
3.3.7. Sử dụng công cụ luật pháp luật
l mộ ụ ê p o ầ am a đ ầ đượ ậ
lợ v p m l đ do ể l ậ . Ở 1.1.5 “ 1.1: ệ
vă p p l ậ v đ ầ ” đ ệ đầ đủ l ậ n ị đị
ư đị l m ở pháp lý để C ệ .
3.3.8. Xây dựng văn hoá doanh nghiệp
Hình 3.1: ò ậ đượ a l đ o ăm v o dịp ăm 2010
ă o doa ệp l v ì ủa m doa ệp. C v
p ể ủa ị ườ ì d vă o doa ệp l mộ v ệ
l m ứ ầ ư ũ ó ă . ư ư ũ ầ p
ể o l vă o vă o doa ệp? ESC đị a vă o “l
p v ể ệ mộ ổ độ m m ủa ộ ( ủa m
v ủa m ộ đ ) đ d a o ứ ũ ư đa d a o
ệ a ao ê ỷ ó đ mộ ệ ị
ẩm m , l v d a ê đó ừ d ộ ẳ đị ê ủa
mình”. Cò vă o doa ệp l o ộ ị vă o đượ d ê
o ì v p ể ủa mộ doa ệp ở ị
a ệm v ập ă v o o độ ủa doa ệp v
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 83 Trường Đại học Thuỷ lợi
p ì m p , v ủa ừ v ê doa ệp o v ệ eo
đ ổ v ệ mụ ê .
Cũ ư vă o ó chung thì vă o doa ệp ũ ó đ ư
riêng ủa ó. ư vă o doa ệp l p ẩm ủa ườ l m
o mộ doa ệp v đ p ứ ầ ị v . ó lập mộ ệ
ị đượ m ườ l m o doa ệp a ẻ p ậ đ ao v ứ
ử eo ị đó. ă o doa ệp ò óp p ầ o ê ệ a
doa ệp v đượ o l ủa ê m doa ệp.
M d đượ vă o doa ệp ầ p ể va ò ủa ó. S
ủa ì doa ệp o p ở ó ao ê v v ử dụ
ệ m o m ó đượ đị ở v ệ ổ ứ o ườ ư o.
ă óa ó ứ ó đ ểm đầ đ ểm . ê p đ ểm ủa
doa ệp ó ể l ao ư ó đượ d ê vă o . C
doa ệp d đ p ó ậ ứ v m ệ để l đó vă o
ệ . M ó p ụ ó a lợ
. Cò vă o doa ệp p o vệ o m lợ v lợ ủa .
X p ừ ở đ ên eo m d vă o doa
nghiệp ì C ầ ó ệ p p a : ầ ê ầ p d đị ủa
C ao m: ểm o p v ệ ê ầ . Sa đó d
ê ; d ể ập v d ủ ư đa d
o lo ì đ o o v p ể l ư đ ì ở mụ 3.3.11,
ê ẩ o ứ ă ệm vụ ; d ợp òa
lợ để C ở ủa m ườ .tjjkd
3.3.9. Nâng cao năng lực về vốn
m l v v - đ l mộ ổ ợp p ứ m ủa doa
ệp a lượ v m doa ệp ó ể độ v o
doa ă p p đầ ư ó ệ v . đ
đượ a ị ằ v m doa ệp độ đượ . ó mộ
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 84 Trường Đại học Thuỷ lợi
v ủa doa ệp l ì ệ ó. eo
a v ủa doa ệp l ể ệ ằ ủa lo
ủa doa ệp dư ì ứ a đượ ử dụ v o
mụ đ doa lợ o doa ệp. ó l ê vậ
l ệ đị l ủa doa ệp.
v v lo o ê d ê d o lư
dư ì ứ m a ao đổ vậ p ẩm ê d ê đượ l
v . C o đượ ử dụ o ê d ũ l v .
Mụ ê doa ủa doa ệp l lợ ậ . Lợ ậ l
o ê lệ a ập v p a để đ đượ ập đó. ì
mộ doa ệp o ũ ầ ó mộ lượ v ể đị . Lượ v
đó đ m o o o độ doa đượ d a l ê ụ
m ò d để m mó ị ệ đ o ệ. v
dẫ đ ă lao độ p ập p doa ệp ụ l vì
vò a ủa v l ì m ủa doa ệp o l . ê
đó m doa ệp ó mộ lượ v ư đ ì doa ệp ủ
độ o v ệ l a p ầ doa . m o đủ v
óp p ầ a o đ m o o độ doa . M để đ
ứ m doa ủa doa ệp ườ a ườ em é ệm
ủa doa ệp đó. đ đ a o C l o v ư o để
đ m o đượ v doa ầ . M độ v dư ì ì
ứ o ì C ầ p :
- Xem é ờ đ ểm độ v ì độ m ưa ử
dụ ứ đ v ;
- L a ì ứ độ ợp lý;
- đa lư lượ v ầ p va ;
- X đị đ ầ v lư độ ầ o ừ ờ ì;
- ổ ứ ì a o v m o ợ đ o
ưa đò đượ ;
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 85 Trường Đại học Thuỷ lợi
- Q lý v ệ ê d vậ ư;
- a ủ p đ v v ừ p a ư v a a
o va ư đ o o l ;
- v đầ ư do ư p a do mộ ổ ứ ư o ợ
ầ p ìm ể đị p v v p v ;
- độ ừ ộ v ê vừa l p p o v vừa ao
ầ ệm ă ó a v ê v a . Lợ ậ
ì ó ể đượ a êm doa ệp p ó ă ì ó ể éo d
ờ a a o .
- Mở ộ a ệ ợp l ê doa l ê v ổ ứ
ằm a ủ p đ o v ệ va mượ v o đứ a o l
o ằm a đa v dụ để ă ườ m l o
doa ệp.
- ẩ m ă o v ằ dứ đ ểm ừ mụ đẩ
a độ d v m ao ì đ ờ a ó a lý
ợp đ . ư vậ ă a ă a vò v ì
kinh doanh.
- X d v p dụ p p ằm ử lý v lượ v ị
ủ đầ ư m dụ . C o p m l o v lư
độ ủa ưở đ độ l ể v v ệ ử dụ v .
Cầ ao ệm eo dõ đ v ệ a o o ợ o mộ
ụ ể: o ưở ao ệm m v ê o p ụ mộ
o ợ eo dõ l ê ệ v ủ ì . M ó độ
đ v o đượ ợ v l o ợ ó đò .
K đ ệ đượ p p ê ê ầ đ a đ v ộ p ậ
l p lập o v ầ . M đ m o đa d
l o o l a v đ m o ổ ứ ử dụ v đ ệ .
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 86 Trường Đại học Thuỷ lợi
ể ao ă a o đ ầ C l p am a
ộ đ ầ để ìm m ộ doa C ầ ì l đó
v doa m đượ đưa v o ì v vậ eo đ
l ậ ủa ó. Do đó lợ o đ ầ l đ ểm p o mộ ì l
ể v . M ì d ườ ó ị l v C p ứ
ư 0% v đầ ư để m a ê l ệ v d . ê ư ợp
đ ầ đ a ê ứ v đ l ê a đ ủ đầ ư
v đầ ư để đ m o đượ a o đ a o ì .
v đầ ư do a ổ ứ a C ầ p em é ì ì
v ă a o ủa a:
- ứ l o o : C ó ể đ ị ê A p
ư đ o o doa v xem xét các
ê ư ỷ lợ ậ ỷ a o ... để đ ă ợ
o ì đầ ư ủa .
- ứ a l . C ó ể am o ì ì ủa ê
A a ê A đ o . ườ p đ a ì
ì v ă a o p ủa m doa ệp ư o
va . o a ó a ệ dụ v doa ệp ê
ũ ó đầ đủ v doa ệp.
3.3.10. Nâng cao năng lực máy móc thiết bị, công nghệ; phát huy các biện pháp
sáng kiến cải tiến k thuật
ể đ đượ lợ ậ đa ư doa ệp ầ p ìm đứ
o mì ằ o a . đ ệ ệ a hi mà
oa ệ p ể ư vũ o ằm o a ườ
m v oa ậ ệ v vậ dụ ó v o mụ đ ủa
mì . l d ệ o doa ệp đ ậ ứ đượ ầm
a ủa v ệ ứ dụ oa ộ m ụ ể l v ệ đưa m mó
ị ệ ệ đ v o . ổ m m mó ị ũ đ a v
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 87 Trường Đại học Thuỷ lợi
v ệ ă ă l ủa v lượ lẫ lượ . mộ d
m mó ị ệ đ ư ủa C ệm đượ p ê l ệ
o mộ đ vị p ẩm ê ao ê l ệ v lượ p p ẩm ũ .
C o p ửa a o dư m mó ị m do đầ ư mộ lượ
v l v o đị ó v m mó ó ê . ổ m l ầ
ư C p đ m o ê ầ a :
- ổ m p ịp ộ oa ệ: Mụ đ ủa v ệ đổ m l
a p ụ ủa ệ ũ ằ ệ
t ê ư v ệ . ê đổ m ầ ê ứ đ a
- M mó ị ệ đ l lợ ủa C o v ệ a v
ầ . ở ó đ p ứ đượ đò ao v m ậ đ m o
lượ ì a o o ườ lao độ v vệ m ườ
. ê đổ m a ị l mộ ê ầ p đ v C ằm
ao vị ủa mì ê ườ .
- ư ê C ầ ê a p lo ị eo ê ị
ò l v eo mứ độ p ụ vụ mứ độ đó óp ủa đó. a ò ủa
đó o đị ư p ể ủa C . ó ó ma l lợ ệ đ o
C ư đ ủ a . o ừa ử dụ ó
ể . G l ma lượ a v ị ườ o
a đ ầ d ị ườ ệ am. o a o ờ a
ủa m mó ó ể o ê. C v v ệ đầ ư a ị ệ đ
đ p ứ ầ v ao lượ ũ ư mỹ a ủa ì .
ư do địa ườ ê p đ ể ị v ệ l m ũ ư
đ ém vì C ầ em é a v ệ đ ể v ê ử dụ .
v ó ầ o độ ao C p đầ ư ửa a
ợp em é mộ p ư ê . ê v ệ đầ ư đổ m
ị ầ a lý ượ đị ầ d o
đ ao để v ằm đầ ư v o dị ổ o o
độ doa m p o v ệ o đó.
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 88 Trường Đại học Thuỷ lợi
3.3.11. Nâng cao chất lượng đội ngũ công nhân viên
Hình 3.2:C ộ C p ệm a đ ầ
ộ ũ lao độ ó mộ đị đ ệ doa
ủa mộ doa ệp. a o d ê đ o a đượ ị
độ R a o ườ o o độ . ê m
mó đó o d ó ệ đ đ m đ đ ể ủa o ườ ũ
ở ê v dụ . Q ì doa lao độ độ đ m
o độ ừ m a ê vậ l ệ o a p ẩm đ ì ê
ụ p ẩm a ó lao độ l o a m ủa vậ
o ộ . Do đó C ầ p p đượ ứ m ủa độ ũ lao độ
dậ o m ă o l o o độ l để p đượ
ă . K đó v ệ đượ ao o đ ệ ao . ê ẩ
ư ủa lao độ đò ậ ao v ê m v p đ o o ó ệ .
ì vậ để ao ệ doa . C ầ ó o đ o o
dư độ ũ ộ lao độ :
ứ Công t ầ ao ê ẩ ể lao độ đ m o
lượ lao độ ể êm. M do ê ầ đổ m ệ ê Công ty
ầ ườ lao độ ừ ao ứ để đ p
ứ ê ầ ậ .
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 89 Trường Đại học Thuỷ lợi
ứ a ườ lao độ ó ể p ó ệ ă v ì độ
đượ đ đ ă l . ì vậ ê đ o o
dư ì độ C ầ ý đ v ệ p p lao lao độ v ập
đ v ă v ứ ủa . L m đượ ư vậ o a độ l đẩ
ườ lao độ ao ì độ v ă l để v ệ ó lượ .
Nhìn chung C đ ậ ứ đượ va ò a ủa v đ p ể
l a đ o o ao ì độ ủa ể ệ ở Công ty
ó ư ì đ o o độ ũ p v ứ ó
l ê a ậ ệ ổ ứ ậ p dư
ứ lý o độ ũ đ ổ ưở . ì ứ đ o o
ưa đượ p o p m dừ l ở ì ứ l ử ộ đ
ườ đ . ì vậ C ầ mở ộ ộ d đ o o ợp
ao ă l ê m ậ v ao ă l ị. S lượ
v ê ó ì độ đ ở C ò . C ó ể ể dụ để ó
đượ ườ ó ì độ ao o ể ườ ẻ ổ ó ă
l để đ o o đ v ê đ . ê đó C ầ đ o o ộ p ậ
chuyên trách Marketing. Ngoài ra C ầ a ủ p đ ủa
p ệ để ao ì độ ườ lao độ l m ủ ệ m .
ệ ủa v ệ dư lao độ l l . ệ C a m đ đ o
o o ườ ưở đ ì doa . ừ đó
óp p ầ v o v ệ ao ă l o Công ty.
ườ lao độ p a đ o o ao a ì
v ệ ẩ m lệ p p ẩm ao lượ p ẩm ờ
a o v ệ ũ . Do đó ườ lao độ l m ă ă
v m p ủa o C a l o độ ủa
đ ệ ao .
ao ì độ ủa độ ũ ộ lý C a l ao ệ
ủa lý. C ộ lý ó ă l đ ườ đ
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 90 Trường Đại học Thuỷ lợi
v ệ óp p ầ v o v ệ ử dụ ó ệ ê vậ l ệ ị m
mó ứ lao độ ủa C . Q a đó dụ đ ao ệ
doa . ị doa ì độ ao ó ă p đượ ộ v
độ v ê ịp ờ độ m l o Công ty
để ộ doa ă lợ ao.
óm l v ệ đ o o độ ũ ộ v ê ủa C ó ể đem l
ệ v o l đ v v ệ ao ệ doa ủa
. ệ l độ ũ ộ lý ó va ò ư ườ èo l o
ủa Công ty. đượ đ o o dư ó đủ ì độ đưa o đ
đ lượ đ v a ằ o đườ ó ó . ể
l m đượ ư vậ C ầ :
- lập ỹ p ụ vụ o đ o o dư độ ũ lao độ
- Có v ợ đ v ộ v ê ó đ
ệ đ o o ao ì độ ê m .
- Cầ d lượ dư ườ p ý ưở . Cụ ể l
o d va ò o a v ệ em é lập đ vị ứ ê
ìm m ý ưở doa m . m o o ó vị a ý ưở
đượ ệ ; e ưở . ộ l ủ o ườ p ý
ưở l đượ ìm ò ể v đượ ý ưở ủa mình
ệ . ì a a ăm Mo o ola ê
ườ đượ ậ ưở Dan Noble Fellow v ể ệ đ
v ê a ệ đượ đ ao ằ p v o Hội
đồng tư vấn khoa học ủa .
- Có ử dụ ợp lý ộ v ê đ a đ o o
ì độ đượ ao lê ư đ ă lư ê ể đ vị
p ợp .
- ao lượ độ ũ ộ l m lập d ầ . ì
d ầ m ó 3 p ầ : phân ă l p p lý p ầ ệ p p v p ầ
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 91 Trường Đại học Thuỷ lợi
d ầ . ê p ệm ừ p ầ õ o ừ ộ. l
ộ ó ệm. Mộ ườ ê eo dõ ập ậ đ ầ
ngày đ l a v đ l đ o am a đ ầ ì .
- ườ ê đ o o l v đ o o m ộ l m v ệ o l v đ
ầ . ê am o l m ủa Q Q v ổ ứ ộ m
ê ệp ê đ m ậ m a m l o đ ư v
ê v đ ầ p ụ ó ầ eo p p. ể a ó
ầ m a m đ ó ể ê ổ ứ đ ầ . C ó ư vậ đ
ầ m ó ệ .
C lượ o ườ v p ể l l ê a đ ứ m
m ă ủa C v o ườ . ó o ă ủ độ p ể ứ
m o ườ ủa C ằm đ p ứ ầ ă ưở v đổ m ườ
ê a v v ị ườ . C lượ
l ê a đ v đ v độ ũ lao độ ệ m ò o a ă
lao độ ộ ằm o o mộ độ ũ lao độ
ậ .
3.3.12. Đánh giá rút kinh nghiệm sau mỗi lần tham gia dự thầu
M lầ am a d ầ l mộ o C v ì l m d
ầ ờ a đ m a ệ…C ầ p ao đổ a
ệm để lầ d ầ a lầ ư . C ê d p ư p p
xá đị ầ đ v ừ ì đ ă ầ
ằm lo ì ể ầ v đị p ư
a ủa . ở vì am a d ầ đứ ư a ă mộ
là trúng hai l ượ . o a C ầ l ê óm. ừa a vừa ợp
ợp để ă ă a . doa ệp ầ ý ý đ
a m a ợp ì a lầm. ợp a ư vừa
m ă ẳ l ă ườ ă l a ủa doa ệp.
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 92 Trường Đại học Thuỷ lợi
3.3.13. Thực hiện đầu tư có trọng điểm, đồng bộ
l d đ p l mộ o đị ư p ể ủa C . ị
ư a . ầ ư ó đ ểm đ ộ a l C ầ
ê ứ em địa o m ă am a đ ầ p ậ lợ
ì mì ê duy trì, phát huy. dụ ư p ẳ . o a
v l a ị ũ ê p dụ ì ứ . đầ v o ó
ém o v l d l ệm vì m mó đ đ p
o độ d a đ ờ a m ò đượ ờ a
v p ửa a l m ờ a ém ủa. Còn n
l ă l đ đ p o C ă ă ầ vì p a
v ệ õ dẫ ì m ờ a vì p d o
ườ v ệ . ư vậ đầ ư ó đ ểm đ ộ ệm đượ ờ
gian và chi phí ủa ầ .
3.3.14. iểm tra giám sát chất lượng công trình
Mụ đ l p o ủ đầ ư v ầ ể õ v lượ
ì . ư ê ầ lý độ d ì . v
ì d ó m l v ờ a éo d ầ p lập o
ừ a đo ý ăm. ứ a p lý lượ d
ì . ệ d ì p đượ ệ eo lượ
ủa đượ d ệ . ứ a ầ p lý a o o d
ì . ườ ợp ệ p p a o l ê a ê ì ầ p
đượ ê o ậ . Cầ ó ệm đ o o ư dẫ p ổ
đị a o . v v ệ đò ê ầ ao v a o ì ườ lao
độ ầ ó ứ ậ đ o o a o lao độ . êm m ử dụ lao
độ ưa a đ o o v ưa đượ ư dẫ ụ ể v a o .
C lượ ì l ê ầ ổ ợp đ v đ a o
v m a ủa ì p ợp v ẩ d ê ẩ
ậ ; p ợp v ợp đ v p p l ậ ệ ủa ư .
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 93 Trường Đại học Thuỷ lợi
ư ứ a ằ lượ ì o đ ầ l p đượ
p ậ ở a ó độ a :
- C a ằ lượ ì l l p m l
v ó ủa C ằm đ m o ệ đ ệ đ ậ
v đưa a đ p p ậ ợp lý .
- ể đ ê ẩ lượ ì m C đa am a ủ
đầ ư ă ứ v o p p ủa ê ẩ o d ầ m
ò em é lượ ì đ ư đó( ì ó
ậ ư ằm ê v địa lý v đ ệ ê ư ). đó
ũ l ủa C ê ị ườ . ì vậ ừ ao
lượ ì l ao ă ầ . l đ ệ v
p ể ủa C o a đo ệ nay.
Mộ o ê ị lượ l ê l m đ a ừ
đầ để ă a ó l p v đ m o ao lượ ủa
ì . ă ườ ểm a lượ ừ l đ l ệm
v ao. C lượ ì p ụ ộ v o ê l ệ ử dụ m
mó ị v ì độ . ì vậ để đ lượ ầ ó
o a ừ lập d ầ .
3.2.15. Thành lập phòng Marketing nhằm đẩy mạnh khai thác thị trường, khai
thác thông tin, xử lý thông tin của đối thủ cạnh tranh
ê ứ ị ườ l ì ập ử lý p l ệ v ị
ườ mộ ó ệ để l m ở o đị . ó l mộ ì
ậ ứ ó oa ó ệ m độ đ ị ườ m doa
ệp p đ a đị doa . ừ đó doa ệp
đ ầ o m a ệ v ị ườ v ìm ưở
. Mụ ê ủa ê ứ ị ườ l ằm đị ủa ị
ườ eo ê ứ ó ể lượ o đượ . ê ứ ị ườ l
đầ a ưở p đ ă ưở ủa doa ệp. K l p
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 94 Trường Đại học Thuỷ lợi
o doa ệp đưa a đị đ đ v đầ ư p ẩm v m
a đổ ủa ị ườ . ị ườ đầ v o ưở
ă a ủa doa ệp o ị ườ . ê ê ứ ị
ườ l a ầ . ă ă đ p ứ ầ
ị ườ ă o doa ệp.
ộ p ậ ma e p o v ệ ẩ ị l ệ o ì
d ầ o m a ệ v ủ đầ ư d d ầ v p
ợp v ă l ủa doa ệp v p ợp v ị ườ ó đượ
ầ o ì đ m p ư o để ợp đ ao
ậ ầ ầ m đượ ộ doa ũ ư
đượ ủ o đ v mì . o độ p o Công ty xây d đượ
lượ p ể p ợp v ă l ệ ó d đượ lượ a
ầ ó lượ . ộ p ậ ũ p o C ập đượ đầ đủ
ịp ờ v đ ầ m đượ ờ a p để ó đượ
mờ ầ . a ộ p ậ C d đư ủa mì
ê ị ườ l m o ủ đầ ư ể mì v o đượ m ủa
hang khi giao công trình cho mình.
ị ườ l l mộ a . v C đó l
v đ ượ đ ầ ê mờ ầ v ầ v
ì ì độ ê ị ườ …Sa đ ó ì đượ
ể đ ộ p ậ p ử lý ủa C . ộ p ậ ày phân tích,
đ v đưa a ủa ừ đó C đưa a ệ
p p ầ v đị em ó am d ầ a . ê ở đó đ
đ m m v p ư ư lượ ủa ầ .
đượ ứ ý l m đị ư để C lập
ủa mì ao o p ợp v đầ ư vượ ộ o v ầ để
ầ . o a ừ m a ệ ộ p C d
p ò đượ ư độ ủa ị ườ .
đ ệ l ủa . ườ a đị ậm ườ
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 95 Trường Đại học Thuỷ lợi
p m d l ệ ó a ệ ư la lập o d a v o ă
ể v ệ ị ườ v a ệ a . ó ể m ờ
a v ó ở ê l ờ o ể a ó . Cò
ườ a đị a l o ờ a ủa ứ l
l ê a o độ ệ v m ườ ệ v độ ê lệ
p. ườ a đị a lượ đị đượ o độ đ đ
ầ ậm . m o Công ty
ê mở ộ p ó a a lầ m ầ . C ộ p đượ o l ầ
ườ ă ẳ . Có ộ p p l đ o để v đ
ộ ầm a . Có ộ p v d p ể . ườ p ụ
p ị eo vậ độ o ộ a . ườ ó ệm
ê ứ v p ể m l e ệ ườ v m p v
doa ệp để õ p ể ầ đ v ậ . ừ đó đưa a
đị a ầ để m ộ đưa ẳ v o m
ừ v đ ầ p ò ẫm v .
C ộ d ủa ma e :
- ìm m m p lo đ v đầ ư d ủa
p ầ o v o ư để ìm m ị
ườ am a đ ầ
- K o địa ì ìm m ê l ệ p ợp m
độ ị ườ để p ụ vụ lập d ầ ợp lý ó ứ
a
- ập đ đ ủ a o đ ầ để p ó
ệ p p đ p ó ịp ờ v ì a
- ìm ể p v ủ đầ ư đ doa để đ
ệ p p độ v v v ịp ờ ằm ao ệ
ử dụ v . ể ệ mụ ê ê ầ ệ
lượ Ma e a :
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 96 Trường Đại học Thuỷ lợi
+ C lượ p đo ị ườ v l a đo ị ườ mụ ê . ể
ệ lượ C ầ p a ị ườ d
lo ị ườ ó đ ao để ừ đó đưa a ệ p p nh tranh
ệ . Có ể p đo ị ườ eo a :
++ đo ị ườ eo : ị ườ d
ệp ệp ỷ lợ ao vậ
++ đo ị ườ eo v địa lý: ị ườ d o
ư o ư ị ườ d m m m am
++ đo ị ườ eo a : ị ườ a
độ a o o…
ê ở p đo m C đị đượ ị ườ mụ
ê p ợp
+ C lượ a : C a ằ đ a ầ p: C
a p ó ể p C ầ ư ầ p để
đ m o ệ o doa . C ũ ê am a ộ
ợ ể l m ủa d v ao ằ ăm.
3.4. iến nghị giải pháp điều kiện
3.4.1. iến nghị với nhà nước
o ệ ệ vă p p lý l ê a đ ầ đ ệ
o ệ ử lý v p m o đ ầ d ó ê v o đ
ầ ó . Cầ đị õ v êm a v p m
v đ ầ mộ a ó để m v
a ư đ a p …
3.4.2. iến nghị với Bộ Xây dựng
ộ X d l a am mư o C p ủ ì C p ủ d o
ị ư ị. C vì vậ ộ ầ m để ịp ờ đ
đưa a p p ă v v p m ư đ mó
o … o đ ầ đ ờ ộ ũ ầ ă ườ ểm a đ đ
ệm v ủ đầ ư ì ó “v đ ” o d ó thầ .
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 97 Trường Đại học Thuỷ lợi
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
o đườ ì v p ể ủa mì a đo 10 ăm đổ
m ể ừ o o ập a l ê ao p a ị
ườ ó lý ủa ư l ờ ì ó ă đ v Công ty nói
ê v doa ệp ư ó . ê o a đo
C đ đị đượ mì : đứ v v p ể ằ ộ l ủa
. l “lửa ử v a a ử ứ ”. o ăm a Công ty
đ đ đượ đ ể đ ầ ì ừ
l đượ ủ đầ ư ệm. ê C vẫ ò
ư v m đ ệ ử dụ v ưa ứ v lượ v đ
a ưa đ mứ o độ Ma e ,… đ đó
đ l m o độ p ể ủa C ưa ư ứ v m ă ủa Công
ty. Theo ê ứ ìm ò đ m d đưa a mộ
p p ằm p ụ đ để ao lượ
đ ầ ă ă ầ cho Công ty.
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 98 Trường Đại học Thuỷ lợi
ẾT LUẬN VÀ IẾN NGHỊ
1. ết luận
Q a mộ ờ a l m v ệ C Cổ p ầ X d v ậ ư ị 1 –
MESCO 1 a mộ ờ a ê ứ l ệ o am o ủa Công ty
ợp v ứ đ o ườ v ư dẫ o ậ
ì ủa ầ o ư dẫ GS. S. v S. ầ , cùng
v ộ o p ò a ủa C đ o l ậ vă
ệp v đ “G p p ao lượ đ ầ ủa C Cổ p ầ
d v ậ ư ị 1 - M ESC 1. Áp dụ o ác ó ầ l p ủa
p ử dụ v ư ”. o l ậ vă đ ó đó
óp a đ :
- ê ứ mộ ó ệ ở lý l ậ v đ ầ o đó ập
v o o độ đ ầ l p ó ầ ộ ư .
ờ đ đ đ đ đượ o o độ đ ầ ở ư
a o ờ a a v ệm ổ ứ đ ầ ở mộ ư ê ;
- L ậ vă đ ập p v o độ đ ầ
C Cổ p ầ X d v ậ ư ị 1 o ờ a vừa a đ v
ó ầ l p ử dụ v ư địa p. Q a đó a
v đ ầ ệm để để ao lượ đ
ầ ă ă ầ o C .
- đ đ mộ p p a ằm ao
lượ o độ đ ầ ă ă ầ ủa C đ v ó
ầ l p ử dụ v ư ê địa p m Doa ệp
tham gia.
2. iến nghị
Do ờ a ưa l ì độ ò ê ò
ó ể . ì vậ mo ậ đượ ý
đó óp ủa ầ để v đượ o ệ óp p ầ é p cho
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 99 Trường Đại học Thuỷ lợi
Công ty phát t ể v m . Mộ lầ a xin chân thành cám
p đ ệ ì ủa ầ o ư dẫ GS. S. v S. ầ
v các ộ trong Phòng K ậ ủa C đ giúp hoàn
thà l ậ vă ệp .
Q a l ậ vă ũ v ị đ ủa
mì óp p ầ ao ă ầ ma l lợ để C Cổ
p ầ X d v ậ ư ị 1 - MESCO 1 mộ p ể .
Học viên: Vũ Thị Kim Loan Lớp: Cao học 17K
Luận văn thạc sĩ 100 Trường Đại học Thuỷ lợi
TÀI LIỆU THAM HẢ
1. o M g, (2009), Nghiệp vụ đấu thầu
X d ộ .
2. (2005), Tình huống trong đấu thầu, ập 1
ê ộ .
3. (2008), Tình huống trong đấu thầu, ập 2 Nhà
ê ộ .
4. ầ X K êm ă ( 2009) Nghiên cứu tiếp thị Marketing,
v ị a , 2006, Giáo trình Kinh tế Thủy lợi,
X d ộ .
5. (2006), Giáo trình kinh tế xây dựng, nhà x X d
ộ .
6. p v d o 10 tháng 5/2011
7. Lao độ ộ .
8. We e ộ o v ầ ư p: www.mp . ov.v .
9. We e o ầ p: www. o da a . om.v .
10. We e ộ ệp v p ể ôn http://www.agroviet.gov.vn.
11. We e ủa ộ X d p: www.mo . ov.v .
