Hiệp định khung về đối tác và hợp tác toàn diện giữa một bên là nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt nam và một bên là Liên minh Châu Âu và các quốc gia thành viên

HIỆP ĐỊNH KHUNG<br /> VỀ ĐỐI TÁC VÀ HỢP TÁC TOÀN DIỆN GIỮA<br /> MỘT BÊN LÀ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ<br /> MỘT BÊN LÀ LIÊN MINH CHÂU ÂU VÀ CÁC QUỐC GIA THÀNH VIÊN<br /> FRAMEWORK AGREEMENT<br /> ON COMPREHENSIVE PARTNERSHIP AND COOPERATION BETWEEN<br /> THE EUROPEAN UNION AND ITS MEMBER STATES, OF THE ONE PART,<br /> AND THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM, OF THE OTHER PART<br /> <br /> Ấn phẩm thực hiện bởi Bộ Ngoại giao Việt Nam<br /> và Phái đoàn Liên minh châu Âu tại Việt Nam<br /> 1<br /> <br /> Issued by the Ministry of Foreign Affairs of Viet Nam<br /> and the EU Delegation to Viet Nam<br /> <br /> Hà Nội, tháng 10 năm 2012<br /> Hanoi, October 2012<br /> <br /> 2<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> 1.  nói đầu của Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Bình Minh. ... 3<br /> Lời<br /> .<br /> 2.  nói đầu của bà Catherine Ashton - Đại diện Cấp Cao của<br /> Lời<br /> Liên minh châu Âu . .................................................................... 5<br /> 3. Hiệp định khung về đối tác và hợp tác toàn diện.................... 7<br /> 4. Phụ lục 1: Quan hệ Việt Nam – Liên minh châu Âu .............. 72<br /> 5. Phụ lục 2: Giới thiệu về Liên minh châu Âu............................ 80<br /> 6. English version .......................................................................... 84<br /> <br /> Ấn bản này được ra đời với sự trợ giúp của Liên minh châu Âu. Các tác giả chịu<br /> trách nhiệm hoàn toàn về nội dung của ấn phẩm này và dưới bất kỳ phương thức<br /> nào, những nội dung này cũng không được coi là phản ánh quan điểm của Liên<br /> minh châu Âu. Các cơ quan của Liên minh châu Âu và bất kỳ người nào đại diện<br /> cho các cơ quan này cũng không phải chịu trách nhiệm về việc sử dụng những<br /> thông tin có trong ấn phẩm này.<br /> Thiết kế và in ấn: Luck House Graphics<br /> GPXB số 621/QĐ-LĐXH<br /> Chấp nhận ĐKKH số 83-2012/CXB/283-318/LĐXH<br /> Mã số: 283-318<br /> 26-12<br /> <br /> 1<br /> <br /> LỜI NÓI ĐẦU CỦA BỘ TRƯỞNG<br /> BỘ NGOẠI GIAO PHẠM BÌNH MINH<br /> Hiệp định hợp tác và đối tác toàn diện Việt Nam – EU (PCA)<br /> được ký kết ngày 27/6/2012 là minh chứng sống động cho sự<br /> phát triển toàn diện và sâu sắc của quan hệ Việt Nam và EU<br /> trong hơn 20 năm qua và là một dấu mốc quan trọng, đưa<br /> quan hệ giữa Việt Nam và EU lên tầm cao mới, đó là mối quan<br /> hệ đối tác bình đẳng và hợp tác toàn diện, phù hợp với mức<br /> độ liên kết sâu rộng và tầm vóc của EU trong thế kỷ XXI, cũng<br /> như thế và lực ngày càng tăng của Việt Nam sau hơn 25 năm<br /> đổi mới và hội nhập thành công.<br /> Quan hệ Việt Nam – EU trong thời gian qua phát triển tích cực<br /> và toàn diện. EU đã trở thành một trong những đối tác quan<br /> trọng hàng đầu của Việt Nam trên nhiều lĩnh vực, đặc biệt là<br /> hợp tác phát triển, thương mại và đầu tư, hỗ trợ tích cực cho<br /> quá trình phát triển và hội nhập quốc tế của Việt Nam.<br /> Với việc ký kết Hiệp định PCA, chúng ta hoàn toàn có cơ sở<br /> lạc quan về triển vọng quan hệ Việt Nam – EU trong thời gian<br /> tới. Hiệp định PCA đã mở rộng và làm sâu sắc nhiều lĩnh vực<br /> hợp tác mà Việt Nam có nhu cầu và EU có thế mạnh, trong đó<br /> có hợp tác phát triển, kinh tế thương mại, giáo dục – đào tạo,<br /> khoa học – công nghệ, nông nghiệp, y tế, du lịch. Điều này góp<br /> phần tạo thuận lợi để Việt Nam tăng cường hợp tác cùng có lợi<br /> <br /> 3<br /> <br /> với EU trong quá trình triển khai Chiến lược phát triển kinh tế<br /> - xã hội giai đoạn 2011 – 2020. Hiệp định PCA cũng tạo tiền đề<br /> quan trọng để hai bên bước vào đàm phán Hiệp định thương<br /> mại tự do (FTA) và hợp tác hướng tới sớm công nhận quy chế<br /> thị trường của Việt Nam.<br /> Bên cạnh đó, Hiệp định PCA không chỉ điều chỉnh quan hệ<br /> song phương giữa Việt Nam và EU mà còn bao hàm hợp tác<br /> tại các diễn đàn khu vực và quốc tế, hợp tác đối phó với các<br /> thách thức toàn cầu. Trên cơ sở đó, việc phát triển quan hệ<br /> với Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi để EU thúc đẩy quan<br /> hệ với các nước trong khu vực Đông Nam Á trong bối cảnh<br /> tại đây đang diễn ra nhiều chuyển biến nhanh chóng, cấu<br /> trúc khu vực đang được định hình với vai trò trung tâm của<br /> ASEAN. Về phần mình, Việt Nam có điều kiện thuận lợi để<br /> tiếp tục mở rộng và làm sâu sắc hơn nữa quan hệ đối tác với<br /> tất cả các nước thành viên EU, qua đó triển khai một cách<br /> hiệu quả đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp<br /> tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc<br /> tế; là bạn, đối tác tin cậy và thành viên có trách nhiệm trong<br /> cộng đồng quốc tế.<br /> <br /> Phạm Bình Minh<br /> Bộ trưởng Bộ Ngoại giao<br /> Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam<br /> <br /> 4<br /> <br /> LỜI NÓI ĐẦU CỦA<br /> BÀ CATHERINE ASHTON - ĐẠI DIỆN<br /> CẤP CAO CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU<br /> EU có những lợi ích lớn trong sự thành công của công cuộc<br /> đổi mới tại Việt Nam. Việc ký kết Hiệp định Đối tác và Hợp<br /> tác (PCA) thế hệ mới giữa Việt Nam và EU là một mốc lịch<br /> sử quan trọng trong quan hệ EU-Việt Nam và là một minh<br /> chứng cho tầm quan trọng ngày càng tăng nhanh của quan<br /> hệ Việt Nam-EU. Nó cho thấy cam kết của EU trong việc xây<br /> dựng một quan hệ đối tác hiện đại trên diện rộng và cùng có<br /> lợi với Việt Nam.<br /> Kể từ khi thiết lập quan hệ ngoại giao vào tháng 10 năm 1990,<br /> quan hệ giữa Việt Nam và EU đã phát triển rất nhanh chóng,<br /> đi từ trọng tâm ban đầu là thương mại và viện trợ sang một<br /> quan hệ đối tác mang nhiều tính chính trị hơn, rộng rãi và đa<br /> dạng hơn. Hiệp định PCA mới, dựa trên cơ sở các mối quan<br /> tâm và nguyên tắc chung như bình đẳng, tôn trọng lẫn nhau,<br /> nền pháp trị và quyền con người, sẽ mở ra một kỷ nguyên mới<br /> trong quan hệ song phương. Hiệp định sẽ mở rộng thêm phạm<br /> vi hợp tác của chúng ta trong các lĩnh vực như thương mại, môi<br /> trường, năng lượng, khoa học và công nghệ, quản trị công hiệu<br /> quả, cũng như du lịch, văn hóa, di cư, chống khủng bố và cuộc<br /> đấu tranh chống tham nhũng và tội phạm có tổ chức.<br /> <br /> 5<br /> <br /> Hiệp định PCA cũng sẽ cho phép Việt Nam và EU, hai đối tác<br /> cùng chia sẻ mối quan tâm chung về một hệ thống dựa trên<br /> nguyên tắc đa biên vững chắc và các thiết chế quản trị toàn<br /> cầu mạnh mẽ, tăng cường hợp tác hơn nữa trong những<br /> thách thức khu vực và toàn cầu, trong đó có biến đổi khí hậu,<br /> chủ nghĩa khủng bố và việc hạn chế vũ khí hủy diệt hàng loạt,<br /> tất cả những vấn đề mà Việt Nam sẵn sàng đóng một vai trò<br /> ngày càng quan trọng hơn.<br /> Hiệp định PCA tập hợp sự tham gia của EU và tất cả các nước<br /> thành viên EU, mang đến những cơ hội để tăng cường tính<br /> gắn kết và sức mạnh tổng hợp giữa các chính sách của EU và<br /> giữa các chính sách của EU với chính sách của các nước thành<br /> viên riêng lẻ. Chính phủ Việt Nam và EU đã xác định được<br /> một số ưu tiên cần hành động ngay trong khuôn khổ PCA. EU<br /> về phần mình cam kết sẽ đảm nhiệm đầy đủ phần của mình<br /> trong việc thực hiện Hiệp định cũng như sẽ tận dụng mọi khả<br /> năng hợp tác mà Hiệp định sẽ mở ra.<br /> Chúng tôi mong đợi các nguyên tắc thương mại và đầu tư<br /> được thiết lập trong khuôn khổ PCA sẽ sớm được hoàn<br /> thiện bởi Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam-EU (FTA),<br /> một hiệp định cũng sẽ đưa thương mại và đầu tư hai chiều<br /> lên những tầm cao mới.<br /> <br /> Catherine Ashton<br /> Đại diện Cấp Cao của Liên minh châu Âu về Ngoại giao và<br /> Chính sách An ninh<br /> <br /> HIỆP ĐỊNH KHUNG<br /> VỀ ĐỐI TÁC VÀ HỢP TÁC TOÀN DIỆN<br /> GIỮA<br /> MỘT BÊN LÀ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI<br /> CHỦ NGHĨA VIỆT NAM<br /> VÀ<br /> MỘT BÊN LÀ LIÊN MINH CHÂU ÂU VÀ<br /> CÁC QUỐC GIA THÀNH VIÊN<br /> Một bên là nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, dưới<br /> đây gọi là “Việt Nam”,<br /> Và một bên là Liên minh châu Âu, dưới đây được gọi là “Liên<br /> minh”<br /> và<br /> Vương quốc Bỉ,<br /> Cộng hòa Bun-ga-ri,<br /> Cộng hòa Séc,<br /> Vương quốc Đan Mạch,<br /> Cộng hòa Liên bang Đức,<br /> <br /> 6<br /> <br /> 7<br /> <br />