BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY NGUYÊN
PHẠM THỊ TRANG
HOÀN THIN CÔNG TÁC QUN
CHI NN SÁCH N NƯỚC CẤP
TN ĐA BÀN HUYỆN ĐẮK SONG
TỈNH ĐK NÔNG
ĐỀ ÁN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
ĐẮK LẮK, NĂM 2024
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY NGUYÊN
PHẠM THỊ TRANG
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN
CHI NN SÁCH N NƯỚC CẤP
TN ĐA BÀN HUYỆN ĐK SONG
TỈNH ĐK NÔNG
ĐỀ ÁN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ
Mã số: 8310110
Người hướng dn khoa hc: PGS.TS ĐỨC NIÊM
ĐẮK LẮK, NĂM 2024
i
MỤC LỤC
MỤC LỤC .................................................................................................................. i
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT .............................................................................. iv
DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH ..................................................................... v
PHẦN MỞ ĐẦU ........................................................................................................ 1
1. Sự cần thiết thực hiện đề án .................................................................................... 1
2. Mục tiêu của đề án .................................................................................................. 2
2.1. Mục tiêu chung ..................................................................................................... 2
2.2. Mục tiêu cụ thể ..................................................................................................... 3
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề án ........................................................... 3
3.1. Đối tượng nghiên cứu........................................................................................... 3
3.2. Phạm vi nghiên cứu .............................................................................................. 3
4. Phương pháp thực hiện đề án .................................................................................. 3
4.1. Phương pháp thu thập tài liệu .............................................................................. 3
4.2. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu ................................................................ 4
4.3. Phương pháp phân tích ......................................................................................... 5
5. Kết cấu của đề án .................................................................................................... 6
PHẦN NỘI DUNG .................................................................................................... 7
CHƯƠNG 1: SỞ KHOA HỌC VỀ HOÀN THIỆN QUẢN CHI NGÂN
SÁCH CẤP XÃ .......................................................................................................... 7
1.1. Cơ sở pháp lý thực hiện đề án .............................................................................. 7
1.2. Giải thích các thuật ngữ có liên quan đến đề án .................................................. 8
1.2.1. Khái niệm, đặc điểm của ngân sách xã và chi ngân sách cấp xã ...................... 8
1.2.2. Khái niệm, nguyên tắc quản lý chi ngân sách cấp xã ..................................... 15
1.3. Nội dung quản lý chi ngân sách cấp xã .............................................................. 18
1.3.1. Lập dự toán chi ngân sách cấp xã ................................................................... 18
1.3.2. Chấp hành dự toán chi ngân sách cấp xã ........................................................ 20
1.3.3. Công tác quyết toán chi ngân sách cấp ...................................................... 25
1.3.4. Thanh tra, kiểm tra trong quản lý chi ngân sách cấp xã ................................. 27
ii
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN CHI NGÂN SÁCH
NHÀ NƯỚC CẤP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẮK SONG TỈNH ĐẮK
NÔNG ....................................................................................................................... 29
2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - hội huyện Đắk Song ảnh ởng đến công tác
quản lý chi ngân sách cấp xã. .................................................................................... 29
2.1.1. Điều kiện tự nhiên ........................................................................................... 29
2.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội ................................................................................ 30
2.1.3. Bộ máy quản lý và đội ngũ cán bộ công chức quản lý chi ngân sách cấp xã . 33
2.2. Đặc điểm chi ngân sách cấp xã ở huyện Đắk Song ........................................... 34
2.3. Thực trạng công tác quản chi ngân ch nhà nước cấp trên địa bàn huyện
Đắk song tỉnh Đắk Nông ........................................................................................... 35
2.3.1. Lập dự toán chi ngân sách cấp xã ................................................................... 36
2.3.2. Chấp hành dự toán chi ngân sách cấp xã ........................................................ 38
2.3.3. Quyết toán chi ngân sách ................................................................................ 48
2.3.4. Công tác thanh tra, kiểm tra trong quản lý chi ngân sách ............................... 51
2.4. Đánh giá chung về quản chi ngân ch cấp trên địa bàn huyện Đắk Song .... 53
2.4.1. Những kết quả đạt được .................................................................................. 53
2.4.2. Những hạn chế ................................................................................................ 54
2.4.3. Nguyên nhân của hạn chế ............................................................................... 54
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN HOÀN THIỆN
CÔNG TÁC QUẢN CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TRÊN ĐỊA
BÀN HUYỆN ĐẮK SONG TỈNH ĐẮK NÔNG .................................................. 56
3.1. Mục tiêu phát triển kinh tế hội định hướng hoàn thiện công tác quản
chi ngân sách nhà nước cấp trên địa bàn huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông trong
thời gian tới ............................................................................................................... 56
3.1.1. Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội trong thời gian tới ..................................... 56
3.1.2. Định hướng hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách ................................. 56
3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước cấp xã trên địa bàn huyện
Đắk Song, tỉnh Đắk Nông ......................................................................................... 57
3.3 Tổ chức thực hiện ................................................................................................ 59
3.3.1. Giải pháp hoàn thiện lập dự toán .................................................................... 59
3.3.2. Giải pháp hoàn thiện chấp hành dự toán ......................................................... 60
iii
3.3.3. Giải pháp hoàn thiện công tác quyết toán chi ngân sách cấp xã ..................... 69
3.3.4. Giải pháp hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra .......................................... 71
3.3.5. Kiến nghị với UBND tỉnh Đắk Nông ............................................................. 72
3.3.6. Kiến nghị với UBND huyện Đắk Song ........................................................... 73
PHẦN KẾT LUẬN .................................................................................................. 75
TÀI LIỆU THAM KHẢO ...................................................................................... 77