VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
TRẦN THỊ HẢI AN
CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP
GIỮA NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀ
NHÀ NƯỚC VIỆT NAM THEO HIỆP ĐỊNH
BẢO HỘ ĐẦU TƯ GIỮA VIỆT NAM VÀ EU
LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC
HÀ NỘI - 2023
VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
TRẦN THỊ HẢI AN
CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP
GIỮA NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀ
NHÀ NƯỚC VIỆT NAM THEO HIỆP ĐỊNH
BẢO HỘ ĐẦU TƯ GIỮA VIỆT NAM VÀ EU
Ngành: Luật Kinh tế
Mã số: 9 38 01 07
LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC
Người hướng dẫn khoa học:
1. TS. Lê Anh Tuấn
2. TS. Trần Văn Biên
HÀ NỘI – 2023
L I CAM ĐOAN
T i in n à ng t nh nghi n u h h ậ i ng
t i C ết u n u t ng Luận n h ng ố t ng t ng t nh
nà h C số i u th ng tin n u t ng Luận n à t ung th h nh
ngu n gố àng t h n ng th u nh
T i in h àn t àn h u t h nhi t nh h nh à t ung th
Luận n nà
T Luận n
Trần Th H An
MỤC LỤC
Trang
1 MỞ ĐẦU
9 Chươn 1 TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
9 1.1. Tổn quan về tình hình n h ên ứu l ên quan đến đề tà Luận n
1.1.1. 9
C nghi n u i n u n ến những n ý uận ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
1.1.2. 19
C nghi n u i n u n ến ơ hế gi i u ết tranh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng Hi nh ầu t à Vi t N ã ý ết
1.1.3. 23
C nghi n u i n u n ến t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng th ti n h t ng ầu t uố tế
1.1.4. 29
C nghi n u t tiế ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng Hi nh B h ầu t giữ Vi t N à Li n inh h u Âu
31 1.2. Đ nh về tình hình n h ên ứu l ên quan đến đề tà Luận n
1.2.1. 31 Những n ã gi i u ết t ng ng t nh nghi n u ã ng ố à Luận n ế thừ
1.2.2. 33 Những n òn ỏ ngỏ h ặ h gi i u ết th u à Luận n tiế tụ nghi n u à
34 Cơ sở lý thuyết n h ên ứu 1.3.
Lý thu ết nghi n u 1.3.1. 35
C u hỏi nghi n u à gi thu ết nghi n u 1.3.2. 38
1.3.3. Kết u nghi n u 39
Kết uận Ch ơng 1 40
41 Chươn 2
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP GIỮA NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀ NHÀ NƯỚC
41 2.1. Lý luận về tranh hấp ữa nhà đầu tư nướ n oà và Nhà nướ
2.1.1. Kh i ni t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à 41
Nhà n ớ
48 2.1.2. Đặ iể t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
56 2.1.3. Ngu n nh n h t sinh t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
61 2.2. Lý luận về ơ hế quyết tranh hấp ữa nhà đầu tư nướ n oà và Nhà nướ
61 2.2.1. Kh i ni ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
67 2.2.2. Đặ iể ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
72 2.2.3. V i t ò ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
75 2.2.4. Ph ơng th gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
80 2.2.5. M t số h nh ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
Kết uận Ch ơng 2 84
85 Chươn 3
QUY ĐỊNH VỀ CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP GIỮA NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRONG HIỆP ĐỊNH BẢO HỘ ĐẦU TƯ GIỮA VIỆT NAM VÀ LIÊN MINH CHÂU ÂU
85 3.1. Khái quát về H ệp đ nh B o hộ đầu tư ữa V ệt Nam và Liên minh châu Âu
85 3.1.1. Quá trình à h n ý ết Hi nh B h ầu t giữ Vi t N à Li n inh h u Âu
87 3.1.2. N i ung ơ n Hi nh B h ầu t giữ Vi t Nam và Liên minh châu Âu
92 3.2.
Cơ hế quyết tranh hấp ữa nhà đầu tư nướ n oà và Nhà nướ tron H ệp đ nh B o hộ đầu tư ữa V ệt Nam và L ên m nh hâu Âu
92 3.2.1.
Những n hung ơ hế gi i u ết t nh h t ng Hi nh B h ầu t giữ Vi t N à Li n inh châu Âu
99 3.2.2. Ph ơng th gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng Hi nh B h ầu t giữ
Vi t N à Li n inh h u Âu
3.2.3. 108
So s nh ơ hế gi i u ết t nh h t ng Hi nh B h ầu t giữ Vi t N à Li n inh h u Âu ới t số Hi nh Th ơng i t à Hi nh Đầu t à Vi t N ã ý ết
117 3.3.
Đ nh v ệ thự th ơ hế quyết tranh hấp trong H ệp đ nh B o hộ đầu tư ữa V ệt Nam và Liên minh châu Âu
3.3.1. 117
Những thuận i hi th thi ơ hế gi i u ết t nh h th Hi nh B h ầu t giữ Vi t N à Liên minh châu Âu
3.3.2. 122
Những h hăn hi th thi ơ hế gi i u ết t nh h th Hi nh B h ầu t giữ Vi t N à Liên minh châu Âu
3.3.3. 130
Kinh nghi th thi ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng t số hi nh à Vi t Nam là thành viên
Kết uận Ch ơng 3 135
136 Chươn 4
GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI QUY ĐỊNH VỀ CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP GIỮA NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀ NHÀ NƯỚC TRONG HIỆP ĐỊNH BẢO HỘ ĐẦU TƯ GIỮA VIỆT NAM VÀ LIÊN MINH CHÂU ÂU
136 Nh m ph p về hoàn th ện ph p luật 4.1.
Đ nh h ớng h àn thi n h uật 4.1.1. 136
H àn thi n h uật Vi t N 4.1.2. 140
146 4.2.
Nh m ph p về tuyên truyền nộ dun và hướn dẫn thự h ện H ệp đ nh B o hộ đầu tư ữa V ệt Nam và Liên minh châu Âu
4.2.1. 146
Tu n t u n à h ớng n th hi n Hi nh EVIPA cho h gi uật s à nh h thể à i t ng ĩnh ung ng h ụ h ý
4.2.2. 148
Tu n t u n à h ớng n th hi n Hi nh EVIPA cho nh n ng h nhà n ớ à nhà ầu t n ớ ng ài
150 4.3. Nh m ph p về nân ao hất lư n n u n nhân lự ủa V ệt Nam
4.3.1. 151 N ng h t ng ngu n nh n gi i u ết t nh h ơ u n nhà n ớ thẩ u n
4.3.2. 161 N ng năng th thi h uật ầu t n ớ ng ài h ơ u n u n ý nhà n ớ
Kết uận Ch ơng 4 165
167 KẾT LUẬN
ANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CÔNG B KẾT
QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI C A LUẬN ÁN
ANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
Tên v ết tắt Tên đầy đủ h n hĩa
ASEAN Comprehensive Hi nh Đầu t t àn i n ACIA Investment Agreement ASEAN
Khu ậu h t AFTA Asean Free Trade Area ASEAN
Association of Southeast Hi h i uố gi Đ ng ASEAN Asian Nations Nam Á
Asia - Pacific Economic i n àn h t inh tế APEC Cooperation Ch u - Th i B nh ơng
Hi nh ầu t s ng BIT Bilateral investment treaty h ơng
Hi nh th ơng i s ng BTA Bilateral Trade Agreement h ơng
Comprehensive and Hi nh Đối t T àn i n
CPTPP Progressive Agreement for à Tiến Xu n Th i B nh
Trans - Pacific Partnership ơng
Economic integration Hi nh h i nhậ inh tế EIA agreement
Full Protection Sercurity B h ầ à n ninh FPS
European Union Liên minh châu Âu EU
European - Vietnam Free Hi nh Th ơng i t EVFTA Trade Agreement Vi t N - EU
European - Vietnam Hi nh B h ầu t Vi t EVIPA Investment Protection Nam - EU Agreement
Foreign Direct Investment Đầu t t tiế n ớ ng ài FDI Đầu t t tiế n ớ ng ài
Đãi ng ng ằng à th Fair and equitable treatment FET ng
Full Protection Sercurity B h ầ à n ninh FPS
Free Trade Agreement Hi nh th ơng i t FTA
International Chamber of Phòng Th ơng i Quố tế ICC Commerce
International Centre for T ung t gi i u ết t nh ICSID Settlement of Investment h ầu t uố tế Disputes
International investment Hi nh ầu t uố tế IIA agreement
Investment protection Hi nh h ầu t IPA agreement
T nh h giữ nhà ầu t Investor - State Disputes n ớ ng ài và uố gi tiế ISDS Settlement nhận ầu t
Cơ hế gi i u ết t nh h Investor - State Disputes ISDSM giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Settlement Mechanism uố gi tiế nhận ầu t
Multilateral Agreement of MAI Hi nh ầu t h ơng Investment
Ngu n t ãi ng tối hu MFN Most Favoured Nations uố
North American Free Trade Hi nh Th ơng i t NAFTA Agreement B M
NT National Treament Ngu n t ối uố gi
Organisation for Economic T h H t à Ph t t iển OECD Co-operation and inh tế Development
PCA Permanent Court of Tò T ng tài th ng t
Arbitration
State - State Disputes T nh h giữ nhà n ớ ới SSTDS Settlement nhà n ớ
The Trans - Pacific Hi nh Đối t u n Thái TPP Partnership B nh ơng
Hi nh Đối t Th ơng Transatlantic Trade and TTIP i à Đầu t u n Đ i T Investment Partnership ơng
United Nations Commission n Luật Th ơng i UNCITRAL on International Trade Law uố tế Li n h uố
UNCTAD United Nations Conference i n àn Li n h uố
on Trade and Development Th ơng i à Ph t t iển
VCCI Vietnam Chamber of Commerce and Industry Phòng Th ơng i à C ng nghi Vi t N
WTO World Trade Organization T h Th ơng i Thế giới
MỞ ĐẦU
1. Tính ấp th ết ủa đề tà n h ên ứu
Gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ à t hế
nh u n t ng ghi nhận từ nă 1993 t ng h thống h uật Vi t N
B n nh u nh hung ơ hế gi i u ết t nh h t ng hi nh
ầu t uố tế và hi nh th ơng i t t i Luật Đầu t 2020, Luật Doanh
nghi 2020 Luật Đ t i 2013… u u nh gi i u ết t nh h inh
nh th ơng i và tranh h ầu t Cùng ới s h t t iển inh tế ã
h i hi nh ầu t uố tế hi nh th ơng i t ng u h ớng
gi tăng số ng à h t ng Ké th t nh h i n u n ến
ầu t t n th tế h t sinh ngà àng nhi u à h t Gi i u ết tốt t nh
h ầu t uố tế sẽ u n à i h h h h các nhà ầu t ,
g hần thu h t ngu n ốn ầu t uố tế.
Nă 2020 Vi t N ã h huẩn Hi nh B h ầu t giữ Vi t
Nam và EU Với EVIPA Liên minh châu Âu ã hi n th h ý t ởng
nhà ầu t ằng t h nh gi i u ết t nh h nh gi à những
iể h i t thể ể ến à: (i) Cơ hế gi i u ết t nh h ầu t trong
Hi nh EVIPA h àn t àn ới ối ới Vi t N Đ à ơ hế gi i u ết
t nh h th ng t qua 2 toà là sơ thẩ à h thẩ ới thành iên
Vi t N à EU h n. Ngoài ra, còn có các h ơng th gi i u ết t nh
h th n thi n nh th ơng ng hò gi i h ặ th n C u nh
th n à th ơng ng thiết ế hi tiết ặ thù à h ng giống ới t
t hi nh th ơng i hay hi nh ầu t nà à Vi t N ã ý ết.
(ii) Hi nh EVIPA sẽ th thế t t 21 hi nh hu ến h h à h ầu
t hi n giữ Vi t N ới thành i n EU. Th h thống ơ hế
gi i u ết t nh h s ng h ơng à Vi t N ý ết ới uố gi t ng
Liên minh châu Âu ũng sẽ t ng th i EVIPA sẽ những t ng ớn
ến ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ
Bởi Vi t N à th t ng ti năng i s n nh h nh t i t ng
1
inh nh nhi u u ãi n n sẽ thu h t s u n t nhà ầu t n ớ
ng ài à ối ới h ơ hế gi i u ết t nh h inh h ng ằng sẽ t
ng t ớn ến u ết nh ầu t
Hi n n ơ sở h ý u n t ng nh t i u hỉnh ơ hế gi i u ết
t nh h giữ nhà ầu t thu Li n inh h u Âu à Nhà n ớ Vi t N
à Hi nh EVIPA V ơ n u nh t ng EVIPA ã t ơng th h
ới h thống h uật ầu t t ng n ớ , t o hành ng h ý h ầ
à hù h ể h thể ậ th hi n n ầu t Tu nhi n
h uật ầu t t ng Luật Đầu t 2020 Luật nh nghi 2020 Luật
Đ t i 2013… n òn nhi u t ậ h n hế Những h n hế t ậ t n
t i t ng h uật ầu t à ngu n nh n ơ n n ến h u thiếu ơ
sở h i th hi n ụng h uật các ơ u n nhà n ớ thẩ
u n Cùng t ụ i h ặ những ụ i t ơng t nh u nh ng òn u
thu n giữ ơ u n nhà n ớ ở T ung ơng à ơ u n nhà n ớ ở
h ơng t ng i nh những n i n u n nh th i iể h t
sinh hi u n ầu t , th i h n gi nhận thu h i t i nhà ầu
t u nh nghĩ ụ h nhà ầu t n ớ ng ài Nhà n ớ Vi t
Nam [88]… T ng ối nh hung h ý ầu t uố tế òn sơ sài nhi u
u nh h hù h ùng ới th t ng gi i u ết t nh h ầu t uố
tế n nhi u t ậ h n hế [75] n n i t hiểu nghi n u ơ hế
gi i u ết t nh h ầu t uố tế à ần thiết
C thể nhận th n nh những t ng t h i th hi n ơ hế
gi i u ết t nh h th Hi nh EVIPA ũng ặt những th h th ớn
òi hỏi Vi t N tiế tụ h àn thi n t h t àn i n thể hế h nh s h
h uật; t nh nh t u n ng ng ằng inh h; h ng h n
i t ối ng t nh t th tụ nhằ h n hế à gi i u ết hi u u t nh
h ; ng h àn thi n ơ hế nh sớ hòng ngừ t nh h ể ừ
những i thế từ ầu t n ớ ng ài ng th i h n hế ăng thẳng ng i
giao leo thang thành ung t ở uố gi
Dù Hi nh EVIPA ã ý ết nh ng h nhi u nghi n u
chuyên s u i n u n ến ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ
2
ng ài à Nhà n ớ Ph i nghi n u th ti n h àn t àn h
EVIPA h hi u ể ụng t ng th tế V ý uận ơ hế gi i
u ết t nh h ặ thù t ng EVIPA ũng òn t t nghi n u t ng n ớ
à uố tế vì à u h ớng gi i u ết t nh h ới Li n inh h u Âu
hởi ớng t i hi nh b h ầu t à Li n inh nà à h n ý ết
ới t số uố gi t n thế giới t ng Vi t N Th tế nà ã ặt
u ầu ần sớ t iển h i nhi u nghi n u hu n s u h thống hơn i n
u n ến ơ hế gi i u ết t nh h t ng EVIPA Đ ũng h nh à ý à
nghi n u sinh h n tài “Cơ chế giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư
nước ngoài và Nhà nước Việt Nam theo Hiệp định Bảo hộ đầu tư giữa Việt
Nam và EU” ể nghi n u t ng Luận n tiến sĩ uật h nh
2. Mụ đí h và nh ệm vụ n h ên ứu ủa đề tà
2.1. Mục đích nghiên cứu
Luận n tậ t ung ng h thống gi i h n ng hi u u th thi
u nh ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà
n ớ Vi t N t ng Hi nh B h ầu t giữ Vi t N à EU
2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
Để t ụ h nghi n u n u t n tài nh nhi ụ
nghi n u à:
- Nghi n u à h n t h những ý thu ết h nh nh h ởng h t
ng tới i ng à th hi n u nh ơ hế gi i u ết t nh h
giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Những ý thu ết nà hi hối hần ớn
tới u nh h uật ầu t uố tế;
- H thống h những n ý uận ơ hế gi i u ết t nh h giữ
nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tậ t ung à t số n i ung ơ n à:
h i ni i n u n ến t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ ; i t ò
ặ iể ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà
n ớ ; ặ iể ơ hế gi i u ết t nh h t ng Hi nh th ơng i
t à EU ng ý ết ới uố gi t ng Vi t N ;
- Ph n t h những u nh ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu
3
t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng Hi nh EVIPA tậ t ung à n i ung
nh : u t nh th uận à h n ể i ến thống nh t ơ hế gi i u ết
t nh h ; n i ung vai trò ơ hế gi i u ết t nh h ; s s nh ơ hế
gi i u ết t nh h t ng EVIPA ới ơ hế gi i u ết t nh h t ng t số
hi nh ầu t thế h ới à Vi t N ã ý ết nh Hi nh Đầu t t àn
i n ASEAN Hi nh Đối t t àn i n à tiến u n Th i B nh ơng;
- Đ nh gi hỉ những thuận i ũng nh h hăn hi EVIPA hi u
à i à th hi n t i Vi t N ;
- t n i nghi n u những n ý uận; phân tích, bình uận
những u, nh iể u nh h uật ơ hế gi i u ết t nh h
ầu t uố tế; nghi n u sinh iến ngh s i sung nhằ h àn
thi n h uật ơ hế gi i u ết t nh h ầu t t ng h thống h uật
uố gi nhằ t ơng th h ới ơ hế gi i u ết t nh h ầu t t ng Hi
nh EVIPA; u t t số gi i h n ng hi u u th thi u nh ơ
hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Vi t Nam
trong Hi nh EVIPA nhằ thu h t ngu n ốn ầu t từ EU gi n nh
hụ h i à h t t iển inh tế t n ớ s u i h COVID-19.
3. Đố tư n n h ên ứu và phạm v n h ên ứu
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Đối t ng nghi n u Luận n à ơ hế gi i u ết t nh h giữ
nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Vi t N th Hi nh EVIPA
3.2. Phạm vi nghiên cứu
- V n i ung: tài tậ t ung nghi n u ơ hế gi i u ết t nh h
giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng Hi nh EVIPA Vi t N
à EU ý ết
- V h ng gi n: tài nghi n u ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà
ầu t 27 n ớ thành i n thu EU ới Nhà n ớ Vi t N ; nghi n u
t số hi nh h ầu t à hi nh th ơng i t t ơng ng nh
CPTTP và ACIA.
- V th i gi n: tài nghi n u t ng h ng th i gi n Vi t N t ầu
ý ết Hi nh th ơng i t h tới hi h àn thành Luận n ụ thể từ
4
nă 1993 ến nă 2023.
4. Cơ sở phươn ph p luận và phươn ph p n h ên ứu
4.1. Cơ sở phương pháp luận
Luận n sẽ t n ơ sở h ơng h uận u ật i n h ng à u
ật h s Ch nghĩ M - Lênin t t ởng H Ch Minh Nhà n ớ h
u n à h t uố tế; u n iể Đ ng à Nhà n ớ t thu h t ầu t
n ớ ng ài à ý ết hi nh ầu t hi nh th ơng i t Đ
i à i hỉ n h i nh h ớng h ơng h nghi n u ụ
thể nghi n u sinh t ng u t nh th hi n Luận n
4.2. Phương pháp nghiên cứu
T n ơ sở h ơng h uận ã nh t ng quá trình nghiên
u Luận n nghi n u sinh s ụng h ơng h nghi n u ụ thể
nh s u:
- Ph ơng h h n t h nh gi ý uận à th ti n h ý: à
h ơng h s ụng t ng t t n i ung Luận n T ng
Ch ơng 1 nghi n u sinh h n t h nh uận những u n iể t gi
trong ng t nh nghi n u ã ng ố. Từ t h ng t ống ể
nghi n u sinh tiế tụ nghi n u Với Ch ơng 2 nghi n u sinh s ụng
h ơng h nà ể h n t h h i ni t nh h ơ hế gi i u ết
t nh h Ph ơng h nà ũng s ụng hần ớn t ng Ch ơng 3 ể
à u nh h uật t ng Hi nh EVIPA à nh uận h uật
ầu t uố tế T i Ch ơng 4 h ơng h nà s ụng ể h n t h nh
uận nh gi à những gi i h h n nghi n u
- Ph ơng h h s : s ụng ở Ch ơng 2 Luận n nhằ
h u u n iể ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ
ng ài à Nhà n ớ t ng hi nh th ơng i à hi nh ầu t mà
Vi t N ã ý ết
- Ph ơng h s s nh uật h : s ụng h ếu t i Ch ơng 3
Luận n nhằ hỉ những iể t ơng ng à h i t giữ u nh
h uật Vi t N ới u nh EVIPA Đ ng th i, h ơng h nà ũng
à ng ụ hữu hi u ể s s nh u nh ơ hế gi i u ết t nh h p trong
5
EVIPA ới ơ hế gi i u ết t nh h t ng CPTTP à ACIA.
- Ph ơng h t ng h : nhằ h i u t th t ng h uật à th ti n
ụng h uật ầu t uố tế; u gi i h n ng hi u u
th thi u nh ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
Nhà n ớ Vi t N t i Ch ơng 4.
Ng ài h ơng h h n i à h thống h ý thu ết h ơng
h ặt gi thu ết nghi n u h ơng h thu thậ số i u ũng
nghi n u sinh ận ụng ể tiến hành nghi n u n i ung t ng Luận n
5. Nhữn đ n p mớ ủa đề tà n h ên ứu
Đ à ng t nh hu n h ầu ti n ở uận n tiến sĩ, nghiên
u t h h thống à t àn i n ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu
t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng Hi nh EVIPA ý ết à nă 2019
Những ng g ới Luận n thể hi n ở những iể sau:
M t à Luận n ã ng ơ sở ý uận t àn i n t nh h à ơ
hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ ; t ng ết à
h n t h ơ sở h i ng h uật ơ hế gi i u ết t nh h
ầu t uố tế t n thế giới n i hung à t i Vi t N n i i ng Nh n hung
h uật t nh h à ơ hế gi i u ết t nh h ầu t uố tế
ng t n hai ý thu ết h nh: (i) Lý thu ết h ng; (ii) Lý thu ết
u n i n t ừ t ơng ối Những ý thu ết nà hi hối ến n i ung u
nh h ơng th h , gi i u ết t nh h th i iể h t sinh hi u
th i iể h t hi u ... à n h Hi nh EVIPA.
Hai là, Luận n ã hỉ những iể h i t những ặ t ng ơ
hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ trong EVIPA.
Đ nh gi những thuận i h hăn à Vi t N sẽ gặ h i hi EVIPA
hi u à ụng t i Vi t N
Ba là, những h n hế t ậ h uật ơ hế gi i u ết t nh
h ầu t uố tế ã t sẽ à iể u hốt ể nghi n u sinh
những iến ngh nhằ h àn thi n u nh h uật ơ hế gi i
u ết t nh h ầu t uố tế Vi h àn thi n u nh h uật ơ
hế gi i u ết t nh h ầu t uố tế t ớ hết gi nhà ậ h nh n
6
nhận u t hơn t àn i n hơn những t n ng ng gặ h i ới i
t nh h nà Đ ng th i ơ u n th thi h uật sẽ h ng òn ng t ng
u thu n h ặ tù nghi hi ụng u nh h uật ơ hế gi i
u ết t nh h ầu t uố tế ể ừ gi thu h t ngu n ốn ầu t từ EU
ừ h các nhà ầu t t ng n ớ t i t ng inh nh h t
t iển n nh s u hi EVIPA hi u
6. Ý n hĩa khoa họ và thự t ễn ủa Luận n
T n ơ sở th hi n ụ h nhi ụ tài Luận n những
ý nghĩ ặt h h à th ti n nh s u:
.1. ngh a khoa học c a uận án
Luận n à ng t nh nghi n u t h t àn i n, à s ng tỏ những
n ý uận h ý gi i u ết t nh h à ơ hế gi i u ết t nh h
giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ Những ết u nghi n u Luận
n sẽ à n n t ng iến th s u s t nh h à ơ hế gi i u ết t nh h
ầu t uố tế.
.2. ngh a th c ti n c a uận án
Kết u nghi n u Luận n thể s ụng à tài i u th
h hữu h h ơ u n ậ h nhà u n ý t ng h t ng
ng n hành h nh s h h uật h i nhậ uố tế Vi t N n i
hung à t ng ĩnh ầu t n i i ng; à tài i u th h hữu h cho
n ng h th thi h uật t ng ơ u n nhà n ớ . Ng ài
những h n t h nh uận nh gi n i ung u nh EVIPA
ơ hế gi i u ết t nh h à h ầu t sẽ gi t th h ối ới
những ng i à ng t nghi n u gi ng ũng nh những ng i u n
t ến ĩnh nà
7. Kết ấu ủa Luận n
Với ụ h à nhi ụ nghi n u ối t ng à h i nghi n u
nêu t n Luận n ết u thành 4 h ơng ng ài hần Mở ầu Kết uận à
D nh ụ tài i u th h :
Ch ơng 1: T ng u n t nh h nh nghi n u à ơ sở ý thu ết nghi n u
Ch ơng 2: Những n ý uận ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà
7
ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
Ch ơng 3: Qu nh ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ
ng ài à Nhà n ớ Vi t N t ng Hi nh B h ầu t giữ Vi t N à
Liên minh châu Âu
Ch ơng 4: Gi i h n ng hi u u th thi u nh ơ hế gi i
u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng Hi nh B
8
h ầu t giữ Vi t N à Li n inh h u Âu
CHƯƠNG 1
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH
NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT NGHIÊN CỨU
Hi nh B h ầu t giữ Vi t N à Li n inh h u Âu ã
Quố h i Vi t N h huẩn và ng t ng u t nh i Ngh i n 27
n ớ thành i n EU h huẩn ể h nh th hi u V ậ h nhi u
nghi n u t tiế i n u n ến ơ hế gi i u ết t nh h trong Hi nh
EVIPA Bằng i h i u t ết u nghi n u ng t nh t ng n ớ
ng t nh nghi n u t gi n ớ ng ài gi i u ết t nh h
giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ Luận n nh gi t nh h nh nghi n
u i n u n ến tài; x nh những n ã thống nh t à à
Luận n sẽ ế thừ ; những n h à Luận n sẽ nh h ớng ể gi i
u ết hỉ t nh ới t nh h h à gi Luận n
1.1. Tổn quan về tình hình n h ên ứu l ên quan đến đề tà Luận n
T ng u t nh th hi n tài t gi sẽ h n t h t ng h những n i
ung i n u n tới tài Luận n từ ng t nh nghi n u t ng à ng ài
n ớ nhằ nh ối t ng à h i nghi n u tài; h n nh
ng t nh nghi n u ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ
ng ài à Nhà n ớ .
1.1.1. Các nghiên cứu liên quan đến những vấn đề lý luận về cơ chế
giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư nước ngoài và Nhà nước
Liên quan ến những n ý uận t nh h ầu t uố tế giữ nhà
ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ h gi th ng uận gi i những h nh
nh h i ni ặ iể h thể t nh h à ngu n nh n h t sinh t nh
h Li n u n ến những n ý uận ơ hế gi i u ết t nh h ầu t
uố tế giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ h gi ũng àn uận ến
h i ni ặ iể ơ hế gi i u ết t nh h u h ớng u n iể t ng
gi i u ết t nh h Tu nhi n u n iể nhà nghi n u ũng h
h àn t àn thống nh t ới à những ng t nh nghi n u t gi
9
trong và ngoài n ớ h ng những n i ung t n
Cuốn s h H i ngh Li n h uố Th ơng i à Ph t t iển -
UNCTAD có tên “Investor - State Dispute Settlement arising from Investment
Treaties: A review / Tổng hợp những nội dung cơ bản về: Giải quyết tranh chấp
giữa nhà đầu tư - Nhà nước phát sinh từ các hiệp định đầu tư” nă 200 h n
t h th tụ à n i ung gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà
n ớ tiế nhận ầu t t ng hi nh ầu t V th tụ uốn s h tậ t ung
à s ng tỏ h i ni ơ n nh nhà ầu t ầu t h i ni
nhằ nh h thể u n hởi i n t ng h hởi i n nhi u n
ung t thẩ u n V n i ung ng t nh nghi n u nà tậ t ung uận
gi i những i u i n h t ng hi nh ầu t s ng h ơng
t ớ ơ u n tài h n uố tế Cuối ùng t gi hỉ những t n t i
t ng th tụ n i ung à i t ò ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu
t n ớ ng ài à Nhà n ớ .
Gi t nh s ng ngữ T ng Đ i h Luật Hà N i hối h ới n
H t h nh s h th ơng i à ầu t h u Âu (Mut ) t n “ u t ầu
tư qu c tế u t n nă 2017 GS TS C u i i Đ i h T ng h
B ni It i à TS Ngu n Th nh T T ng Đ i h Luật Hà N i
ng h i n Đ à ng t nh nghi n u ng hu à ầ ầu t uố
tế Gi t nh g 4 hần hi à 12 h ơng Phần 1 à phần 2 g
h ơng từ 1 ến H i hần nà tậ t ung h n t h h i ni ặ iể s
h t t iển uật ầu t uố tế t ng giới thi u ầ ngu n t nh :
ngu n t ối tối hu uố , nguy n t ối uố gi , ngu n t ối
ng ằng à th ng, ngu n t h ầ à n ninh à i n h
h iển h nh nh t ớ t u n sở hữu à i th ng hu ển ốn à i
nhuận i th ng t ng t ng h ung t t n th t Phần 3 à phần 4
gi t nh từ h ơng 9 ến h ơng 12 nghi n u uật ầu t uố tế ới
g nh n Vi t N nh : giới thi u h ng giữ nhà ầu t n ớ ng ài
à Nhà n ớ t i ch ơng 9 hi nh ầu t à Vi t N ã ý ết t ng
ch ơng 10 à h n t h những u nh h uật Vi t N ụng h
u n h ầu t n ớ ng ài t i ch ơng 11 Cuối ùng ch ơng 12 tậ t ung à
10
hung h h uật Vi t N t ng gi i u ết t nh h ầu t uố tế
B n nh những ăn n h uật i n u n Phần 4 giới thi u khái quát
ơ u n nhà n ớ t ng th thi h uật Vi t N Đ à uốn gi t nh ý
nghĩ t ớn t ng nghi n u những n ý uận ầu t uố tế
Cuốn s h H i ngh Li n h uố Th ơng i à Ph t t iển
“Fair and equitable treatment / i xử công bằng và thoả đáng” nă 2012
iết ngu n t ối ng ằng à th ng C ng t nh nghi n u nà
g ốn hần T ng phần th nh t t gi t nh à h i u t h s h nh
thành à n i ung ngu n t h n t h t số n ặt ối ới ngu n
t ối ng ằng à th ng Đối ới phần th h i t gi h n t h
những u nh ngu n t ng ằng à th ng t ng i u ớ uố
tế s ng h ơng à h ơng ầu t Ở phần th nh t gi tậ t ung
h n t h th ti n tu n th ngu n t ối ng ằng à th ng
uố gi Phần uối ùng à t số hà ý h uố gi t ng i thỏ thuận
ng ngu n t ối ng ằng à th ng t ng hi nh ầu t
Ng ài ng t nh nghi n u nà òn sung t số n i ung ới g :
i h ớ từ ng ý s ụng những i n h h ng h ý h ặ
h n i t ối à những h nh th h i h ngu n t S ới ng
t nh t ớ à ng t nh nghi n u ngu n t ng ằng à th ng
t àn i n nh t t n h ơng i n h s h ý th ti n ối u n h
ngu n t nà ới những ngu n t hung uật h uố tế ng th i
nhi u h tiế ận ới t ng ĩnh ầu t uố tế
Cuốn s h nh t gi i G u g n K th n G n
T h H t à Ph t t iển inh tế - OECD có tên “Investor - state dispute
settlement: A scoping paper for the investment policy community / Tranh chấp
giữa nhà đầu tư – Nhà nước: Khuôn khổ phạm vi xây dựng chính sách đầu tư”,
nă 2012 Nh t gi ã s s nh ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ ới ơ hế gi i u ết t nh h h Đối ới ơ
hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ nh t gi
tậ t ung h n t h những n i ung nh : u n tiế ận ng ý nhà ầu
t ; hi h h ụ i n giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ ; h thống
11
h ơng th gi i u ết t nh h h nhà ầu t n ớ ng ài h n;
ng hế à th thi h n u ết; n tài t n th ; gi i u ết
t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ ằng h ơng th t ng tài
Cuốn s h H i ngh Li n h uố Th ơng i à Ph t t iển
Investor - State Disputes: Prevention and Alternatives to Arbitration / Tranh
chấp giữa nhà đầu tư – Nhà nước: Biện pháp phòng tránh và các hình thức thay
thế Tòa Trọng tài”, nă 2010 h n t h những u à nh iể h ơng
th gi i u ết t nh h ằng t ng tài uố tế nh ụng h ơng th
gi i u ết t nh h h n ối ới t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
Nhà n ớ ; những inh nghi gi i h hòng ngừ à h n hế t nh h giữ
nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Cuốn s h g ốn hần ụ thể nh :
phần th nh t uốn s h t nh à h ơng th gi i u ết t nh h ằng
t ng tài uố tế t n ơ sở h n t h n h t t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ u iể à h n hế t ng tài uố tế; phần th h i
h n t h h i u t h ơng th gi i u ết t nh h th thế nh : thuận i
h hăn th tụ t ng gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà
n ớ tiế nhận ầu t ; phần th iết i th thế t ng tài t ng hu n
h ầu t uố tế; phần uối ùng h n t h u nh h n hế i h nh
t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế ận từ g inh
nghi à th ti n
Cuốn s h nh t gi H i ngh Li n h uố Th ơng i
à Ph t t iển - UNCTA iết có tên “Investor - State Dispute Settlement and
impact on Investment rulemaking / Giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu - Nhà
nước và tác động đ i với việc xây dựng các quy định trong hiệp định đầu tư”,
nă 2007 h n t h u h ớng ng u nh t ng hi nh ầu t
uố tế; h n t h những t ng h t ng gi i u ết t nh h giữ nhà
ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ ến u t nh ng h uật ầu t uố tế;
t u uật i u hỉnh h uật uố gi hi th gi ý ết hi
nh ầu t uố tế; h n t h th ti n gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ từ g nh n h ý hụ ụ h u t nh h t t iển
uố gi ; iến những gi i h nh gi t ng thể hi nh ầu t
12
uố tế t ng t ơng i s gi tăng i u h n gi i u ết t nh h t ng
hi nh ầu t n tới tăng h n u ết t ng tài th th tụ à n i ung h
uật ầu t nh h ởng tới u t nh ng u nh ầu t uố tế
Cuốn s h t gi G u g “Foreign State Immunity and Foreign
Government controlled Investors / Quyền miễn trừ qu c gia và những ảnh
hưởng tới nhà đầu tư”, nă 2010, h n t h những h nh i n u n tới h t
ng ầu t i u hỉnh ởi h uật Nhà n ớ tiế nhận ầu t nh h
thu ết u n i n t ừ uố gi Thu ết i n t ừ uố gi thể g
h hăn h h thể ầu t t nh n à t h ng t ống t ng th thi
ết ối ới uố gi tiế nhận ầu t C ng t nh nghi n u nà ã h n t h h nh
s h Nhà n ớ i n u n ến ĩnh ng nh thuế uật nh t nh uật
h nh s thể nh h ởng tới u n i n t ừ t ng ụ i nh ậ
Luận n tiến sĩ Luật h t gi Nipawan Pakittah “The ASEAN way
of investment protection: an assessment of the ASEAN / Phương thức bảo hộ đầu
tư của ASEAN: ánh giá chung về những nội dung bảo hộ của ASEAN”, nă
2015. Luận n ết u thành ốn hần Phần th nh t h i u t hung
Khu ầu t ASEAN à Hi nh ACIA nh : ụ h ACIA t
Khu ầu t ASEAN ũng nh n ặt ối ới Khu ầu t ASEAN
à ới ầu t ng i hối T ng phần th hai, Luận n ã à h i ni ầu
t à nhà ầu t Phần th ba g h ơng à ch ơng 4 ch ơng à
ch ơng 6 T ng ch ơng 4 t gi h n t h n i ung: (i) hiế hữu tài s n
nhà ầu t à i th ng thi t h i; (ii) ối ng ằng à th ng; (iii)
hu ển ốn i nhuận n ớc ngoài. Ch ơng Luận n h n t h ngu n
t ối uố gi à ối tối hu uố th h i n i ung: những u t
hung à những ng i Ch ơng 6 h n t h ơ hế gi i u ết t nh h IS S
th ng u Tò t ng tài ICSI nh h i gi i u ết t nh h gi t h ý
h n u ết ng nhận à thi hành h n u ết Cuối ùng à những n
h ý ơ hế gi i u ết t nh h giữ uố gi ới nh u th u t
hung ASEAN S ới ng t nh nghi n u ơ hế gi i quyết tranh
ch p t ớ à ng t nh nghi n u t àn i n nh t hi ét h
nh h s u nh ơ hế gi i quyết tranh ch ACIA
13
àng những u nh t ng ACIA u i t n i ung à h i h
ũng nh những th i t ng h tiế ận n ớ ASEAN ặc bi t à
những n ớ ng h t t iển nh Vi t N Là C u hi M n t ng
ối u n h giữ n ớ tiếp nhận ầu t ới nhà ầu t n ớ ng ài
Luận n tiến sĩ t gi Ni tt But The States of international
investment arbitration: The possibility of establishing an appeal mechanism /
Trọng tài ầu tư Qu c tế: Khả năng thiết l p cơ chế xét xử phúc thẩm”, nă
2012 h n t h h ơng th gi i u ết t nh h ầu t ằng tài h n Luận n
tậ t ung à s u n ụ thể: u t nh h nh thành à h t t iển uật ầu t
uố tế hế h ý ành h ng i n ớ ng ài t h nhi h ý
uố gi tậ u n uố tế ầu t n ớ ng ài …; à h ơng th gi i
u ết t nh h ầu t uố tế T ng Luận n ặ i t h t ng ến
h ơng th gi i u ết t nh h ằng t ng tài g t ng tài h à
t ng tài u hế; nh gi những iể t h h n hế từng h ơng th
t ng tài; tăng ng i t ò thiết hế tài h n uố gi ; u n iể
i ng ơ hế h thẩ t ng tố tụng t ng tài t n ơ sở ét những
u nh hi n t i ICSI Phần uối ùng Luận n à những h n t h
thiết hế gi i u ết t nh h ầu t uố tế hi n n nh Cơ u n gi i
u ết t nh h TO T ung t gi i u ết t nh h ầu t uố tế
ũng nh ơ hế gi i u ết t nh h hu ASEAN à Li n inh h u
Âu Điể ới ng t nh nà à t gi h ng hỉ h n t h những n
h ý gi i u ết t nh h ằng tài h n uố tế à òn những
nh gi iến ngh ể h àn thi n h ơng h nà
S h nhi u t gi Giải quyết tranh chấp kinh tế có yếu t nước
ngoài tại Việt Nam”, nă 2000 NXB Ch nh t Quố gi nghi n u t
gi H àng Thế Li n t ng hần giới thi u hung ơ hế gi i u ết t nh
h ng i th ơng à ầu t uố tế h ếu ở Vi t N Bài iết ã giới thi u
ơ hế gi i u ết t nh h nh gi i u ết th ng u T ung t gi i u ết t nh
h t ng ầu t n ớ ng ài ICSIS t ng tài th ơng i à t i tò n T ng
những nh gi u nh iể từng h ơng th gi i u ết t nh
14
h ầu t uố tế
Luận n Tiến sĩ Kinh tế t gi T S M i “VietNam’s FTA Strategy /
Chiến lược FTA của Việt Nam” nă 2017 Th s t Uni sit Đ à ng
t nh nghi n u Chiến FTA Vi t N Luận n h n t h à nh gi
tầ u n t ng th ơng i uố tế ối ới inh tế Vi t N s u i ới t
gi ã h n t h hiến FTA Vi t N t ng nh gi ơ hế gi i
u ết t nh h thể h t sinh từ FTA giữ Vi t N à EU Cơ hế gi i u ết
t nh h t ng EVFTA t gi nh gi à nh nh à hi u u hơn gi i
u ết t nh h TO T gi ũng nh gi ới h nh ã h i h nghĩ
Vi t N òn t nhi u i u ần h i h àn thi n ể th hi n ơ hế gi i u ết
t nh h giữ nhà ầu t à Nhà n ớ t h nh t u n à hi u u
Luận n Tiến sĩ Luật h t gi T ần Anh Tu n t n “Cơ chế giải
quyết tranh chấp đầu tư qu c tế giữa Nhà nước và nhà đầu tư nước ngoài theo
pháp lu t qu c tế và kinh nghiệm nước ngoài”, nă 2014 nghi n u t số
n ý uận ơ hế gi i u ết t nh h IS S Đặ i t t gi t ng ết
n i ung h thu ết hi n i ầu t uố tế à i ụng những h
thu ết nà t n thế giới; h i u t h nh h t ng ơ hế gi i u ết t nh
h giữ nhà ầu t à Nhà n ớ ũng nh s th i ơ hế nà t ng
h s ; h n t h nh gi ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t à Nhà
n ớ ; t u h ớng ận ng ơ hế gi i u ết t nh h nà t ng ối
nh t àn ầu h à h i nhậ uố tế; nghi n u th ti n uố tế t ng hòng
ngừ à gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à n ớ tiế nhận ầu
t ; nh gi hù h ới n ớ ng h t t iển i u i n inh tế
ã h i gần ới Vi t N Cuối ùng t gi u t gi i h h àn thi n h
uật uố tế à h uật Vi t N ơ hế hòng ngừ gi i u ết t nh h
giữ nhà ầu t n ớ ng ài và Nhà n ớ
Luận n tiến sĩ Luật h t gi T ần Th H ng Nhung “ lu n và
thực tiễn giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư nước ngoài và qu c gia tiếp
nh n đầu tư: p d ng đ i với Việt Nam trong điều kiện hội nh p kinh tế qu c tế
hiện nay nă 2019 h n t h những n ý uận gi i u ết t nh h
giữ nhà ầu t n ớ ng ài à uố gi tiế nhận ầu t nh h i ni ặ
15
iể i h nh t nh h nà ngu n nh n h t sinh t nh h Ng ài
t gi òn tậ t ung à h i ni ặ iể ơ hế gi i u ết t nh h
giữ nhà ầu t n ớ ng ài à uố gi tiế nhận ầu t ; h i u t uật n i ung
ũng nh ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à uố gi
tiế nhận ầu t T nh à h nh i h gi i u ết t nh h giữ nhà ầu
t n ớ ng ài à uố gi tiế nhận ầu t Nghi n u n i ung ti u huẩn t
d h à h ầu t ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ
ng ài à uố gi tiế nhận ầu t th h i FTAs thế h ới Vi t N à
CPTPP à EVFTA Từ hỉ những iể h i t s ới những ết
t h h ầu t t ng hi nh h ; ng th i s s nh ơ hế
gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à uố gi tiế nhận ầu t
h i hi nh nà ới ơ hế gi i u ết t nh h h n i hung ơ hế
ụng t ng gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à uố gi tiế
nhận ầu t th các hi nh ầu t uố tế h Vi t N n i i ng
Tài i u H ớng n th thi ết “Phòng vệ thương mại và
giải quyết tranh chấp” B C ng Th ơng nă 2017 à tài i u
i n s n nhằ h ớng n th hi n FTA à Vi t N ý ết i n u n
ến hòng th ơng i à gi i u ết t nh h T i hần II tài i u
ã h ớng n ụng gi i u ết t nh h t ng FTA ASEAN n i
à ng i hối ũng nh FTA à Vi t N à t n ậ Phần uối
ùng tài i u t số gi i h à hỉ n nhằ s ụng hi u u
ơ hế gi i u ết t nh h nà
Bài iết t gi Đ Th nh Hà “Tìm hi u cơ chế giải quyết tranh chấp
đầu tư giữa nhà đầu tư nước ngoài và Chính phủ nước tiếp nh n đầu tư”, nă
2016 ăng t n T h Ngh luật T gi ã ng h i ni t nh h
giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Ch nh h n ớ tiế nhận ầu t Đ ng th i
h n t h t số ếu tố ơ n t ng n i hà h i ni tranh h giữ nhà ầu
t n ớ ng ài à uố gi tiế nhận ầu t ; h thể th gi t nh h ới
thế h ý h nh u nh : nhà ầu t n ớ ng ài ới Ch nh h nhà ầu t
n ớ ng ài ới ơ u n nhà n ớ ; ối t ng tr nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng tu t i số t ng h à u n à i h
16
h h nhà ầu t n ớ ng ài Ch nh h h ặ ơ u n nhà n ớ
n ớ tiế nhận ầu t h i; u h ớng h n ơ hế gi i u ết t nh
h ằng t ng tài th ơng i u ới h nh ICC UNCIT AL ICSI
FTA thế h ới ể gi i u ết t nh h 23 t 76-78]. Trong phần th h i
ài iết t gi h n t h h i u t ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu
t n ớ ng ài à Ch nh h n ớ tiế nhận ầu t g h i ni à ặ
iể ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ .
Bài iết t gi Đ Viết Anh Th i “Giải quyết tranh chấp về đầu tư
giữa Chính phủ và nhà đầu tư nước ngoài”, nă 2012 ăng t n T h Kh
h h ý Bài iết tậ t ung h n t h những n ý uận hung gi i
u ết t nh h giữ Ch nh h n ớ tiế nhận ầu t à nhà ầu t n ớ ng ài
th hi n h t ng ầu t t n ãnh th n ớ nhận ầu t Bài iết h n t h
n i ung h nh nh ặ iể n t nh h n i ung t nh h h
i ối u n h h t sinh; ơ hế gi i u ết t nh giữ Ch nh ph Vi t N
à nhà ầu t n ớ ng ài th h uật Vi t N à những n ặt ối
ới Vi t N t ng i gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
Nhà n ớ th ng u t số ụ i n à nhà ầu t n ớ ng ài i n Ch nh h
Vi t N tò n Vi t N h ặ t ng tài Vi t N Đ ng th i t gi
n t ng th i gi n tới Ch nh h Vi t N sẽ h i ối ặt ới những ụ i n
ét t i t h t ng tài uố tế t ng hi Vi t N h ơ
u n ầu ối gi i u ết t nh h uố tế ầu t n n ần sớ h àn thi n
Bài iết t gi Ngu n Th Anh Thơ “Cơ chế giải quyết tranh
chấp đầu tư qu c tế trong các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới mà Việt
Nam là thành viên” nă 2020 ăng t n T h Nghi n u lậ h số 21
(397) th ng 11/2019 Bài iết ã h n t h hi nh th ơng i t thế
h ới à Vi t N à thành i n từ hỉ i t nh h ầu t uố
tế à ơ hế gi i u ết t nh h t i FTA t ng t gi nh gi ơ hế
gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ giữ t h
thiết ế th h nh t u n thống h h nh hi n i Mặ dù còn có
những ý iến t i hi u i tiế tụ u t h từ ỏ t ng tài gi i u ết
t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng hi nh th ơng
17
i t nh ng t gi h ằng t ng t ơng i gần ơ hế nà n sẽ t n t i
trong hi nh th ơng i t thế h ới à Vi t N à thành i n
Ng ài ài iết tậ t ung nghi n u s th i h thống u h
h uật i u hỉnh t nh h ầu t uố tế th h ớng giới h n h ặ ở
ng nghĩ ụ n ớ tiế nhận ầu t tu thu à nhu ầu thành
i n t ng hi nh h ặ giới h n gi i u ết t nh h t i ơ u n tài h n
t ng n ớ ở n ớ tiế nhận ầu t h ặ t u n h nhà ầu t hởi
i n Nhà n ớ tiế nhận ầu t t ng tài uố tế.
Nghi n u t gi T ần Th T ng à Đ Th M i Th nh ới gi
inh tế “Những tác động nổi b t của FTA thế hệ mới đ i với tăng trưởng kinh
tế Việt Nam”, nă 2019 Kỷ ếu H i th h h uố gi N i ung
u t nh s u: Phần th nh t iết ặ iể FTA thế h ới; phần th
h i h i u t h i à n i ung FTA; uối ùng ài iết nh gi những
t ng FTA thế h ới ối ới tăng t ởng inh tế Vi t N T n ơ
sở t gi u t t số hu ến ngh ối ới các nh nghi và Nhà
n ớ nhằ tận ụng những t ng t h ể t nh th những u ãi thuế
u n t ng u t nhậ hẩu hàng h ; tăng h năng th gi à hu i ung
ng hu à t àn ầu h h àn thi n thể hế inh tế t à th hi n ụ
tiêu é t ng h t t iển à tăng t ởng inh tế à n nh ĩ
Bài iết t gi Ling Ling H n S i n “Investor -
State Arbiration under Bilateral Trade and Investment Agreements: Finding
Rhythm in Inconsistent Drumbeats / Nhà ầu tư – Trọng tài Qu c gia trong
phạm vi Thương mại song phương và các hiệp định đầu tư: Tìm kiếm sự tương
đồng trong khác biệt”, nă 2013 ăng t n u n T Nh t
gi ã h n t h t àn i n s th i t ng gi i u ết t nh h giữ nhà
ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t những t ng ơ hế gi i
u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ ến hi nh
th ơng i t à hi nh ầu t s ng h ơng Phần th h i ài iết
th hiếu tới FTA, BIT n n inh tế ớn nh H K T ung Quố
N n à Phần th t gi h n t h th ti n FTA à
BIT Phần th t n i n h n hế h nhà ầu t n ớ ng ài ở n ớ
18
nh V n u Aust i à n Đ 3, tr.215-242].
Bài iết t gi L Nết “ICSID còn gay hơn cả kiện bán phá giá”,
nă 2006 Th i Kinh tế Sài Gòn ngà /9/2006 và t gi L Th Th
H ơng (2002) Về cơ chế giải quyết tranh chấp thông qua con đường trọng tài
trong Hiệp định thương mại Việt - Mỹ” ăng t n T h Kh h h ý số
6/2002 H i ài iết nà ã h n t h những u iể ICSI nh inh h
h h u n t ung ậ u n i nhà ầu t t ni tin h nhà
ầu t t i n ớ ng h t t iển B n nh t gi òn àn ến t số
n òn t n t i ơ hế gi i u ết t nh h nh s t t hậ t ơ
u n nhà n ớ t i uố gi tiế nhận ầu t nh t à uố gi ng h t t iển
Đ h nh à n ng ể t ng gi i u ết t nh h Ng ài n th
thi h n u ết t ng tài ICSI ũng à t t ng những n h hăn
ớn ng ần gi i u ết
1.1.2. Các nghiên cứu liên quan đến cơ chế giải quyết tranh chấp giữa
nhà đầu tư nước ngoài và Nhà nước trong các hiệp định đầu tư mà Việt Nam
đã ký kết
Cuốn s h “The ASEAN comprehensive investment agreement - The
Regionalisation of laws and policy on foreign investment / Hiệp định đầu tư toàn
diện ASEAN – Khu vực hóa về lu t và chính sách về đầu tư nước ngoài nă
2017 g 6 hần Phần 1 à phần 2 h n t h h i u t th t ng tiế
nhận ầu t F I n ớ ASEAN Đ ng th i h i u t u t nh h nh
thành à h t t iển từ Hi nh hung Khu ầu t ASEAN h ến Hi
nh ACIA Phần th t gi h n t h những n i ung h ý ơ n
t ng ACIA Phần ốn uốn s h à những h n t h ơ hế gi i u ết
t nh h th u nh ACIA; h ơng th gi i u ết t nh h nh
tò n t ng n ớ t ng tài gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
Nhà n ớ t nh h giữ Nhà n ớ ới Nhà n ớ Phần th nă uốn s h
liên qu n ến ầu t ng i hối ASEAN th Hi nh Th ơng i ý
ết giữ ASEAN ới ối t Cuối ùng à những nh gi t gi
Hi nh ACIA.
Cuốn s h hu n h t gi Ch u Hu Qu ng “Cơ chế giải quyết
19
tranh chấp đầu tư trong b i cảnh cải cách tư pháp và môi trường đầu tư ở Việt
Nam”, nă 2020 N H ng B hỉ ớ u n t ng từ nhận th h
tới th thi ụ thể h những ết h ầu t à Vi t N ần th hi n
Ng ài uốn s h òn gi i th h u nh h uật i n u n
ngu n t ơ n t ng i n i h uật uố tế thành ơ hế h ý
uố gi tiế ận ng ụ h ý h t ụng t ng gi i u ết
t nh h ầu t Th à uốn s h ũng h n t h t số th h th h
ếu à nhà ầu t ũng nh Nhà n ớ Vi t N h i ối ặt g i
ng nhận à th thi h n u ết t ng tài uố tế ũng nh i h thể hế
t h Vi t N t n huẩn à th ng uố tế Th ó, tác
hẩ ũng hỉ những ơ h i à th h th i n u n ến ng u i h
t h Vi t N Cuối ùng t gi u t t nhi u hu ến ngh à gi i
h nhằ thu h t ngu n ốn F I à Vi t N à h t i h t h i
thi n h ụ h ý i n u n ến ĩnh t ng tài th ơng i ầu t Nh
th t ng ầu t Vi t N t ở n n h n à nh t nh hơn t ng hu
Bài iết t gi Ngu n B B nh Ngu n M i Linh “Quy định của
CPTTP về cơ chế giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư nước ngoài và Nhà ước
tiếp nh n đầu tư”, nă 2020 ăng t n T h Luật h số 1/2020 Bài iết ã
h n t h n i ung ơ n ơ hế IS S t ng CPTTP g n
t nh h h i gi i u ết t nh h nh t à h ơng th à th tụ gi i
u ết t nh h t ng s s nh ới ơ hế IS S EVIPA T gi h
ằng CPTTP h ng t t u thế ới t h nh ới gi i u ết t nh
h IS S nh EVIPA Tu nhi n i s ụng h nh tố tụng t ng tài t u n
thống h àn thi n hơn ới nhi u inh h t Vi ụng h nh t ng tài nh
CPTTP t i u i n h n t th thuận à h n s hù h
h i t nh h ụ thể Th ti n à h n IS S t ng FTAs (nh Hi
nh Đối t inh tế t àn i n hu ) ũng h th u h ớng h iến
hi nh (t ừ hi nh gần EU) à s ụng ơ hế t ng tài ốn nh
ICSI h UNCIT AL à t n t ng s th thuận n t nh h
Bài iết TS Ph n Th Th nh Th “Giải quyết tranh chấp đầu tư
qu c tế - Những thách thức đ i với Chính phủ Việt Nam”, nă 2017 ăng t n
20
T h n h và Ph uật B T h Số 4 t 37-41 ã h n t h h i
ni t nh h ầu t uố tế th hi nh ầu t à Luật Đầu t Vi t
N Đ ng th i h i u t ơ hế gi i u ết t nh h t ng hi nh ầu
t ũng nh t ng ơ hế gi i u ết t nh h ến Vi t N Điể
ới nghi n u nà à t gi ã à những th h th à Vi t N h i
ối ặt t ng i gi i u ết t nh h ầu t uố tế nh u thế gi tăng
ụ i n ầu t t ng hi năng t nh tụng uố tế Vi t N òn h n hế
n ến h năng th ng i n h
Bài iết t gi Ngu n Thu Th “ ịa vị của qu c gia với tư cách là
một bên tranh chấp trong thực tiễn giải quyết tranh chấp thương mại và đầu tư
qu c tế” ăng t n T h Nhà nuớ à Ph luật số 4/2013 Bài iết
nhận xét rằng t nh h giữ uố gi ới uố gi à nh ẳng v h
ý t nh h giữ uố gi ới h thể t nh n th h ng h àn t àn nh ẳng
uố gi h ởng u n i n t ừ Vì vậ ể hu ến h h h t t iển
thuơng i à ầu t uố tế uố gi ã từ ỏ u n i n t ừ th ng u
thỏ thuận gi i u ết t nh h t ng i u uớ uố tế h ặ t ng
h ng thuơng i à ầu t quốc tế.
Bài iết t gi T nh H i ến “Sự chấp nh n thẩm quy n xét xử của
các tòa trọng tài qu c tế đ i với tranh chấp giữa qu c gia với nhà đầu tư nước
ngoài trong các hiệp định đầu tư song phương” ăng t n T h Nghi n u
uố tế số 69 06/2007 T ng ài iết nà t gi tậ t ung nghi n u những
u nh t ng tài ICSI u t t ng tài UNCIT AL à u nh t ng
tài uố tế t ng hi nh ầu t s ng h ơng Vi t N Từ những
h n t h t gi ã nh gi t số ơ h i à th h th ối ới Vi t N
hi h nhận thẩ u n ét tò t ng tài uố tế
Bài iết t gi T nh H i ến “Một s v trọng tài giữa nhà đầu tư
nước ngoài và chính phủ nước tiếp nh n đầu tư liên quan đến các nước
ASEAN ăng t n T h Luật h số 10/2012 t ng h s u ụ i n ét
t i ICSI ới ngu n ơn à nhà ầu t n ớ ng ài ơn à Ch nh h
c a n ớ ASEAN Bài iết t ng h ụ i n th ng u h n u ết a
ICSID, làm sáng tỏ nh nghĩ v ầu t ối ng ằng à thỏ ng t ớ
21
t tài s n hu ển i nhuận ầu t n ớ C ng ớ ICSI .
Bài iết t gi T nh H i ến “Sự chấp nh n thẩm quy n xét xử của
các tòa trọng tài qu c tế đ i với tranh chấp giữa qu c gia với nhà đầu tư nước
ngoài trong các hiệp định đầu tư song phương”, ăng t n T h Nghi n u
uố tế số 69 06/2007 T ng ài iết nà t gi tậ t ung nghi n u u
nh t ng tài ICSI u t t ng tài UNCIT AL à u nh t ng tài
uố tế t ng hi nh ầu t s ng h ơng Vi t N Từ h n t h
t gi ã nh gi t số ơ h i à th h th ối ới Vi t N hi h
nhận thẩ u n ét tò t ng tài uố tế
Bài iết t gi Đ H àng Tùng “Cơ chế và thực tiễn giải quyết tranh
chấp đầu tư của Trung tâm Giải quyết các tranh chấp đầu tư qu c tế” ăng t n
T h Nhà n ớ à Ph uật số 4/200 N i ung ơ n c ài iết à h n
t h ặ iể ơ hế IS S à th ti n gi i u ết ụ t nh h i n
u n ến ầu t uố tế th th tụ T ng tài ICSI à inh nghi uố
tế t ng i c gia nhậ C ng ớ ICSI
Bài iết nh t gi T ần Vi t ũng à Vũ u C ơng “Cơ chế giải
quyết tranh chấp T và các tranh chấp đầu tư qu c tế trong l nh vực dịch v ”
ăng t n T h Kh h h ý số th ng 3/2010 Bài iết tậ t ung h n t h
ơ hế gi i u ết t nh h TO; s s nh ới ơ hế gi i u ết t nh h p
bằng t ng tài uố tế Từ những h n t h t gi hỉ h n hế ớn nh t
ơ hế t ng tài uố tế à hỉ tậ t ung h hụ thi t h i ật h t nhà
ầu t à h ng t ng à th i i t ng ầu t
Bài iết t gi Ngu n Minh Hằng Giải quyết tranh chấp giữa
nhà đầu tư nước ngoài và Chính phủ nước tiêp nh n đầu tư - Một vài suy ngh
đổi với Việt Nam” ăng t n T h Luật h số 10/2012. Bài viết h i u t
h ơng th gi i u ết t nh h ầu t uố tế giữ nhà ầu t n ớ
ng ài à Ch nh h n ớ tiế nhận ầu t nh h ơng th gi i u ết t nh
h ằng n ng h ng i gi tò n uố gi t ng tài uố tế
Ng ài ài iết òn h n t h i ụng ơ hế gi i u ết t nh h
22
ICSI ở Vi t Nam.
1.1.3. Các nghiên cứu liên quan đến tranh chấp giữa nhà đầu tư nước
ngoài và Nhà nước trong th c ti n hoạt động đầu tư quốc tế
Cuốn s h hu n h Cơ u n Ph t t iển quốc tế Hoa K à APEC
“Investor - State Dispute Prevention Strategies Selected Case Studies / Chiến
lược ngăn ngừa tranh chấp giữa nhà đầu tư – Nhà nước”, nă 2013 nghi n
u ối c nh h t sinh t nh h ầu t uố tế th ng u t nh huống ụ
thể ở C st i Chi M hi C i P u T ng nghi n u t gi
h n Nhà n ớ iển h nh h gi t ụ i n giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ nà nh C i ; uố gi ng ối ới ặt
ụ i n giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ ở gi i n h nh u nh
C st i M hi P u à Chi ới ụ i n gần ã gi i u ết
Cuốn s h H i ngh Li n h uố Th ơng i à Ph t t iển
“How to prevent and manage investor - state disputes: lessions from Peru /
Cách phòng ngừa và quản l tranh chấp giữa nhà đầu tư - Nhà nước: Bài học từ
Peru”, nă 2011 ng ài h inh nghi h uố gi t ng gi i
u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ th ng u ụ i n
P u nh h th ể h n hế t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà
n ớ h n hế ăng thẳng t ng gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài
à Nhà n ớ tiế nhận ầu t C ng t nh nghi n u nà ã giới thi u n i
ung nh ầu t uố tế h thống hi nh ầu t uố tế tò t ng tài gi i
u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ h n hế à u n ý
t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Đ ng th i uốn s h t
t t n i ung ụ i n P u h n t h t nh h nh ầu t n ớ ng ài hi nh
ầu t uố tế h nh s h gi i u ết t nh h ầu t t ng h thống
h n h i P u
Cuốn s h nh t gi Ray A.August, Don Mayer, Michael Bixby
“International Business aw / u t Kinh doanh qu c tế”, nă 200 Nhà u t
n P inti H - M ã h n t h t số n i ung ơ n ICSI t i
ch ơng 3 à n ý uận nh h s n i ung thu ết i n t ừ t ơng ối
uố gi Đ ng th i h n t h ụ i n h t sinh giữ C ng t ABBOTT
23
M à C ng hò N Phi ể h ng inh h h thu ết nghi n u
Luận n Tiến sĩ Luật h t gi S n Faccio “Indirect expropriation
in international investment law between states regulatory powers and investor
protection / Gián tiếp tước quyền sở hữu trong lu t đầu tư qu c tế giữa các chủ
th mang quyền lực công và bảo vệ nhà đầu tư có ch ơng 2 ậ ến i
ngu n uật uố tế i u hỉnh n t ớ u n sở hữu g : tậ u n
uố tế à những ngu n t ối tối thiểu; i u ớ uố tế hống i
i t ớ u n sở hữu ối uố gi ối tối hu uố ối ng ằng à
th ng T ng ch ơng t gi h n t h những u nh t ng uật uố tế
ầu t t tiế à gi n tiế ; nh nghĩ t ớ u n sở hữu gi n tiế à
h n i t u nh h ng i th ng ới hành i t ớ u n sở hữu gi n tiế
t ng uật uố tế Đ ng th i luận n ũng ã h n t h h n u ết ơ u n
tài h n t ng ụ I n - M à t số n t ng ầu t uố tế ể à những
h thu ết i n u n Trong ch ơng ốn Luận n t gi ậ ến n
ụ thể nh : (i) i th ng thi t h i t ng t ng h hành i t ớ u n sở hữu à
h h ; (ii) i th ng thi t h i t ng t ng h t ớ u n sở hữu t h
h những hi h h t sinh hành i t h h uố gi sở t i g
à (iii) những hậu u h ý hành i t ớ u n sở hữu t h h Cuối
ùng t ng ch ơng nă t gi ã h n t h t số h tiế ận ới t ớ
u n sở hữu gi n tiế những giới h n t ng t ớ u n sở hữu gi n tiế à
những h àn nh ụ thể t ng ến i t nh t n i th ng
Bài iết h i t gi S h t Singh n S Sh “Investor - State
Dispute Settlement Mechanism: The Quest for a Workable Roadmap / Cơ chế
giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư - Nhà nước: Hướng đi cho một lộ trình có
khả thi” nă 2013 M u i s V u 29 N 76 -101 N i ung
ài iết g ốn hần Phần th nh t t gi t nh à h i u t u t nh
h nh thành à h t t iển ơ hế gi i u ết t nh h IS S Phần th h i à
những h ơng th gi i u ết t nh h ghi nhận t ng i u ớ uố
tế n i hung à i u ớ ầu t n i i ng Đ ng th i nh n nh những h
nh n i ật u nh t i những hi nh nà Phần th t gi tậ
t ung h n t h à ngu n nh n h t sinh t nh h ; i u h n gi i
24
u ết t nh h t ng hi nh ầu t h ơng à C ng ớ ICSI t n
ơ sở ngu n t tậ u n uố tế Từ t những iể h i t
ơ hế gi i u ết t nh h uố tế t ng ĩnh ầu t ũng nh h n t h
những u nh iể th ơ hế ICSI Phần uối ùng ài iết h n t h
ơ hế gi i u ết t nh h t ng Thỏ thuận thành ậ Hi nh Mậu h t
B Mĩ - NAFTA à Thỏ thuận thành ậ Khu th ơng i t
Aust i - M Từ u t t số inh nghi thể ụng từ Hi nh
NAFTA Đ ng th i nh n nh s ần thiết h i ng ơ hế h thẩ
t ng gi i u ết t nh h nhằ hơn i h nhà ầu t
Bài iết t gi is C ins “Applying the Full Protection and
Security Standard of International Investment Law to Digital Assets / Áp d ng
nguyên t c bảo hộ đầy đủ và an ninh trong lu t qu c tế về tài sản điện tử”, ăng
trên T h u n In st nt n T V u 12 N 2 22 -
244 Phần ầu ài iết h n t h những u nh i n u n t ng i u
ớ uố tế nhằ hẳng nh ữ i u t nh h thống ng ngh th ng tin
i à tài s n nhà ầu t n ớ ng ài Phần tiế th t gi nhận ét
ằng ngu n t ối ng ằng à th ng u nh t àng t ng
hi nh ầu t òn ngu n t h ầ à n ninh h ếu g n ới
n i th ng t ớ hành i t ớ u n sở hữu nhà ầu t T ng
phần tiếp theo c a bài viết t gi ã h n t h ối u n h giữ ngu n t nà
với tậ u n uố tế; h n t h h n u ết ơ u n tài h n i n u n
ến ngu n t nà nh h n u ết t ng ụ Asian Agricultural Products
(AAPL) với Sri Lanka, Noble Ventures với Romania, Azurix với Argentina H i
hần uối ùng cậ ến hành i t n ng h thống ữ i u nhà ầu t
n ớ ng ài à nghĩ ụ uố gi tiếp nhận ầu t th ngu n t h
ầ à n ninh Nh ậ ài iết hỉ nghi n u ngu n t o h ầ và
an ninh trong m t ĩnh ụ thể Tu nhi n ài iết ũng ã à t n
h ơng i n h s h ý à th ti n ngu n t h ầ à n
ninh t ng ĩnh ng ngh th ng tin
Bài iết t gi Sumeet Kachwaha “The hite Industries Australia
Limited - India BIT Award: A critical Assessment / Ngành công nghiệp tr ng hữu
25
hạn của Australia – Giải thưởng BIT Ấn ộ: Một s đánh giá quan trọng”, nă
2013 ăng t n Th u n th L n n C u t Int n ti n A it ti n Bài
viết ã h n t h những n i ung ơ n ụ i n giữ C ng t hit
Industries c a M à n Đ t n ơ sở h ý à Hi nh Đầu t s ng
h ơng giữa n Đ và M t ng tài gi i u ết Từ ý gi i t i s ụ i n
t n t ở thành t n u n t ng t ng th ti n t ng tài ầu t uốc tế.
Bài iết t gi K M M n United Mexican States v Metalclad
Corporation: The North American Free Trade Agreement Provides Powerful
Private Right of Action to Foreign Investors / Mexico vs T p đoàn Metaclad: Hiệp
định Thương mại Tự do B c Mỹ cung cấp quyền hành động riêng tư hiệu quả cho
các nhà đầu tư nước ngoài” nă 2003 h n t h ụ i n giữ Nhà n ớ i n
ng M i à C ng t M t L y lý do chính quy n h ơng a
Mexico không cho phép nhà máy c a Metalclad - m t công ty c a Hoa K hi n
ng u n lý m t ơ sở x lý ch t th i nguy h i t i Mexico triển khai xây d ng d
án vì cho rằng có kh năng h t th i c x lý t i nhà máy sẽ làm ô nhi m ngu n
n ớc c h ơng Đ ng th i ơ sở ể ch m d t d án này là do có các cu c
biểu tình công khai liên tục ph n ối ho t ng c a công ty này. S u ụng
thỏ thuận gi i u ết t nh h th NAFTA à t ài h inh nghi m.
Ng ài òn hu i i n àn Li n h uố
Th ơng i à Ph t t iển - UNCTA à T h H t à Ph t t iển inh tế -
OECD ầu t uố tế hi nh ầu t à gi i u ết t nh h ầu t
uố tế th ng u IS S hàng nă nh : B ầu t uố tế 201
UNCTA ; ng ố hàng th ng ới ng n tin ầu t uố tế; ài
u t n i n ết giữ TO UNCTA à OEC nh UNCTA n OEC
(2010) Third Report on G20 Investment Measures ; UNCTA OEC n
WTO (2010) “Report on G20 Trade and Investment Measures ; UNCTA
OECD and WTO (2009) “Report on G20 Trade and Investment Measure”... à
hàng t n tin C n hẩ nà à n i ật t nh h nh ầu t
uố tế n i h i u h n t ng hi nh ầu t uố tế th
t ng hi nh ầu t uố tế u h ớng gi i u ết t nh h ầu t giữ
nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ h n u ết i n u n ến gi i u ết
26
t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ ; số ng h n u ết
ng thuận th ng u à u n iể òn h thống nh t; n hỉ nh
t ng tài i n u n iể òn h i t t ng h n u ết à u ết nh t ng
tài IS S số ng h n u ết t ng tài ởi tò n uố gi
Luận n Tiến sĩ Luật h t gi T ần Th H ng Nhung “ lu n và
thực tiễn giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư nước ngoài và qu c gia tiếp
nh n đầu tư: p d ng đ i với Việt Nam trong điều kiện hội nh p kinh tế qu c tế
hiện nay”, nă 2019 nghi n u th ti n gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à uố gi tiế nhận ầu t n Đ th ng u những h n t h
t nh h nh gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à n Đ t ng
th i gi n u Từ h th những i u hỉnh h nh s h t nh h giữ
nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ nhằ hù h ới th ti n n ớ nà
B n nh luận n h hăn à n Đ gặ h i hi th
hi n h nh s h i h t n Đ ng th i nh gi h nh s h i h cách
th gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ n ớ
nà Cuối ùng rút ài h inh nghi ần thiết h Vi t N ; nghi n u
th ti n gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Vi t
N t ng i u i n hi n n ; ng gi i h n ng hi u u hòng
ngừ à gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Vi t
N t ng gi i n th thi ết ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà
ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ theo các FTAs thế h ới
Bài iết t gi Hà Ph ơng Th “Tranh chấp đầu tư qu c tế và bài
học kinh nghiệm” ăng t n Ph uật Vi t N ngà 30/06/201 h n t h
t nh h ầu t uố tế giữ nhà ầu t Ph i Asi ới Ch nh h Vi t
N C ng t i Asi h ằng Vi t N i h Hi nh Đầu t giữ Vi t
N à Ph nă 1992 i n u n ến n Phòng h thận à thận uố
tế i Asi Cụ thể t ng ơn i n i Asi h ằng Vi t N i h nghĩ
ụ ối ng ằng à nh ẳng ối ới n ầu t th Đi u 3 Hi nh
Đầu t Vi t - Pháp; không s ầ à n t àn h n ầu
t th Đi u Hi nh Đầu t Vi t - Ph C i n h à hành i Nhà
n ớ Vi t N ã gi n tiế t ớ t tài s n nhà ầu t Ph n n ng t
27
i Asi ã hởi i n Nhà n ớ Vi t N t ớ Tò T ng tài th ng t t i
LaHay – Hà L n Kết u à H i ng T ng tài ã ỏ t àn n i ung
hiếu i n ngu n ơn à Ch nh h Vi t N h ng h i i th ng t
t h n hi h nà th u ầu òi i th ng à ngu n ơn ã n u
trong Đơn hởi i n S u t ài h inh nghi t ng gi i u ết t nh
h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Vi t N t ng ối nh h i nhậ
ngà àng s u ng ới thế giới nh hi n n Th ng i ụ i n nà ã g
hần g n giữ à n ng h nh nh i t ng ầu t Vi t N ối ới
nhà ầu t n ớ ng ài ũng nh hòng ngừ nhà ầu t sẽ ý nh
hởi i n Ch nh h Vi t N t ng t ơng i
Bài viết c a tác gi Trần Thăng L ng “ p d ng các quy t c giải thích
điều ước qu c tế đ i với các hiệp định đầu tư qu c tế - Thực tiễn áp d ng và
những kinh nghiệm cho Việt Nam” ăng t n T p chí Khoa h c pháp lý Vi t
Nam số 01(122)/2019, trang 58-67, ngày 15/01/2019. Bài viết phân tích vi c áp
dụng các quy t c v gi i th h i u ớc quốc tế th C ng ớ Vi nn nă 1969
v Luật Đi u ớc quốc tế trong các vụ tranh ch ầu t uốc tế. Ngoài ra, bài
viết còn tập trung vào vi c áp dụng các quy t c gi i th h i u ớc quốc tế, ch
yếu à Đi u 31 à Đi u 32 c C ng ớ Vi nn nă 1969 nhằm làm rõ các v n
liên quan ến ầu t uốc tế bao g m thẩm quy n c a tr ng tài, các khái ni m
ầu t nhà ầu t t nh h ầu t uốc tế ối x à h i ni ng
bằng và thỏ ng ũng nh n liên quan trong vụ tranh ch T n ơ
sở ài iết t số kinh nghi m cho Vi t Nam khi tham gia vào các
tranh ch ầu t có thể phát sinh t ng t ơng i Để làm rõ mụ h a bài
viết, tác gi ã h n tích vụ tranh ch ầu t giữa công ty MTD c a Malaysia
ki n Ch nh h Chi (ICSI s N A B/017) theo Hi nh Khu ến
h h à B h ầu t giữ M si à Chi
Bài iết t gi T nh H i ến “Một s v trọng tài giữa nhà đầu tư
nước ngoài và chính phủ nước tiếp nh n đầu tư liên quan đến các nước
ASEAN”, nă 2012 ăng t n T h Luật h N i ung ơ n c a bài viết à
giới thi u ụ t nh h à t ng tài ã gi i u ết i n u n tới n ớ
thành viên c ASEAN Hầu hết ụ i n ậ t ng ài iết u
28
t n i u ớ s ng h ơng ầu t t ừ ụ ung Chi i n M n i n
u n tới i u ớ ầu t ASEAN Th à ài iết t nh à
m t số ụ i n giữ nhà ầu t à nhà n ớ ASEAN ụ thể nh s u:
Vụ i n th nh t: Công ty Gruslin ki n Ch nh h M si t i tr ng tài
ICSI (ICSI ụ số A B/99/3) T ng ụ ki n này, Philipp (C ng n Bỉ)
ki n Ch nh h M si th Hi nh B o h ầu t giữ M si à Li n
inh inh tế Lu u g – Bỉ (IGA)
Vụ i n th hai: Công ty Yaung Chi Oo ki n Ch nh h M n
(ASEAN Case No. ARB/01/1). Yaung Chi Oo Trading Pt Lt à ng t
thành ập t i Singapore ki n Ch nh h M n th Hi nh ASEAN
Khu ến h h à B h ầu t nă 19 7 à Hi nh hung hu ầu
t ASEAN hi u nă 199
Vụ i n th ba: Công ty Franport ki n Ch nh h Phi i in s Ngu n
ơn à ng t F n t AG F n i t Ai t S i s i t ng t
Đ h t ng t ng ĩnh inh nh hàng h ng n ụng ã i n
Ch nh h Phi i in s th Hi nh giữ Đ à Phi i in s hu ến h h
à h ầu t giữ h i n (BIT) ý ết ngà 1 th ng 4 nă 1997 hi u
ể từ nă 2000
Vụ i n th t : C ng t S i t G n Su i n SA Thụ Sĩ
ki n Ch nh h Phi i in s t i t ng tài ICSI th Hi nh hu ến h h à
h ầu t hi u nă 1997 giữ Thụ Sĩ à Phi i in s
Vụ i n th nă : C ng t Anh à M si n Hist i S s S N
BH i n Ch nh h M si t i t ung t ICSI (ICSI C s N
A B/0 /10) i n u n ến i h Hi nh hu ến h h à h ầu t
giữ Anh à M si 199
1.1.4. Các nghiên cứu tr c tiếp về cơ chế giải quyết tranh chấp giữa
nhà đầu tư nước ngoài và Nhà nước trong Hiệp định Bảo hộ đầu tư giữa Việt
Nam và Liên minh châu Âu
Hi nh EVIPA h h t sinh hi u n n h nhi u nghi n
u hu n s u Phần ớn nghi n u ới ng ài iết ăng t n
t h ới n i ung ng t nh iể ý hung hung ới à t số
29
ài iết EVIPA
Bài iết t gi Ngu n B B nh “Giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu
tư nước ngoài và Nhà nước tiếp nh n đầu tư bằng trọng tài theo EVIPA”, nă
2020, ăng t n T h Kh h Ph ý Vi t N số 4/2020 T gi ã h n
tích à s ng tỏ u nh h ơng th t ng tài t ng IS S EVIPA
ài iết tậ t ung à nă n s u: (i) h i u t EVIPA à h ơng
th gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận
ầu t th Hi nh nà ; (ii) hởi i n t ng tài u t tố tụng t ng tài à
uật ụng; (iii) h thống t ng tài th ng t h i ét ; (i ) inh h
h th ng tin ụ i n à i tài t h n th h ụ i n; à th thi h n
u ết t ng tài T ng ài iết nà t gi t những iể ới ặt ý
thu ết nh : th tụ hởi i n h nh t à t ng tài inh h h th tụ t ng
tài tài t n th à i th thi h n u ết Cuối ùng à u hỏi
t gi Li u h thống t à t ng tài IS S thể à ng ụ ể nhà ầu t
n ớ ng ài t ụ i g nhi u h hăn h n ớ tiế nhận ầu t à những
i ới th h ơng th t ng tài EVIPA s ới h nh t ng tài ầu t
t u n thống ng i hi u u t n th tế? Th ti n th thi EVIPA t ong
t ơng i sẽ à u t i th ng nh t h những u n ng i nà
Bài iết t gi Ngu n Th Nhung “EVFTA, EVIPA và cơ chế giải
quyết tranh chấp mới”, nă 2020 ăng t n T h Tài h nh ới gi s
s nh ài iết ã h n t h ặ t ng EVIPA nh h ng s ụng ơ hế t ng
tài ầu t uố tế à th ẩ i n h gi i u ết t nh h ng ài tố tụng
nh à h n à hò gi i ng hung th i h n tố tụng nhằ gi i u ết
t nh h nh nh h ng th i à sung u nh ụ thể t nh inh h;
n ng hi u u i n h thi hành h n u ết; u nh h n hế
hiếu i n n th tài t h ụ i n; i n h hi h tố tụng
Cuối ùng t gi nhận nh ằng Vi t N sẽ ối ặt ới t nhi u th h th
khi th hi n EVFTA à EVIPA
Bài nghi n u t gi L Hu Kh i “Giải pháp thực thi các cam
kết FTA thế hệ mới”, nă 2011 ăng t n T h Tài h nh T gi ã hỉ 4
iể h i t FTA thế h ới nh CPTPP à EVFTA t ng t
30
iể ới u n t ng à i gi i u ết t nh h giữ Ch nh h n ớ tiế
nhận ầu t à nhà ầu t n ớ ng ài Cơ hế gi i u ết t nh h ới nà t
h ng t h hăn th h th h Vi t N t ng i h àn thi n thể hế ể
th thi nghĩ ụ t ng FTA; s h n hế th ng tin t i u số
i u t ng i s ụng ng ụ hòng th ơng i nhằ các
ngành s n u t n i t ớ hành i nh t nh h ng ành nh h ặ tăng
t ởng th ơng i t iến; h n hế năng à ngu n t ng i
ng à ụng i n h thuật sinh h t t ng s n u t
t ng n ớ ; s é nh t nh à u h ớng h ậu h tinh i à h ng
s h i t h ý h nh s h giữ uố gi Từ t gi hu ến
ngh Nhà n ớ Vi t N ần h àn thi n thể hế h nh s h ầu t à ết h
ùng nh nghi ể th thi hi u u ác FTA.
Bài iết Luật s Ngu n M nh ũng à Đặng Vũ Minh Hà “Investor
- State dispute settlement under New - Feneration free trade agreements / Giải
quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư –Nhà nước theo các Hiệp định Thương mại tự
do thế hệ mới” nă 2019 Nh t gi ã tậ t ung h n t h h nh
h thuật ũng nh th tế i gi i u ết t nh h th ng u hò gi i ới
hi nh FTA t ng EVFTA s s nh ới ối nh Vi t N à
u t gi i h th ẩ ơ hế gi i u ết t nh h th ng u hò gi i
1.2. Đ nh về tình hình n h ên ứu l ên quan đến đề tà Luận n
Bằng i h n t h t ng h những n i ung i n u n tới tài
Luận n từ ng t nh nghi n u t ng à ng ài n ớ t gi ã nh n nhận
nh gi t nh h nh nghi n u ng t nh t ớ ý uận à th
ti n; t những n à Luận n sẽ ế thừ ng th i t những
h ng t ống ần tiế tụ nghi n u nhằ t nh ới Luận n
1.2.1. Những vấn đề đã được giải quyết trong các công trình nghiên
cứu đã công bố mà uận án kế thừa
Qu nghi n u ng t nh t ng à ng ài n ớ i n u n ến tài
Luận n thể th h ng nhi u nghi n u t tiế ơ hế gi i u ết
t nh h t ng EVIPA à Hi nh ới ý ết i h th s
h t sinh hi u n n h nhi u nghi n u t àn i n ầ Tu ậ
31
những nghi n u i n u n ến ơ hế gi i u ết t nh h ầu t uố tế giữ
nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ h th ã t nhi u s u n t
h gi t ng à ng ài n ớ ĩnh nà C nghi n u t iển h i
ng ới nhi u gi nh h uật inh tế thuế … ã t thành t h
thống t i u uý gi h t gi nghi n u h hỏi t ng u t nh h n
tài à nghi n u n ầu
V ý uận: nghi n u ã h th t ơ sở ý uận h ng
ơ hế gi i u ết t nh h ầu t n i hung à ơ hế gi i u ết t nh h
ầu t t ng FTAs và FTAs thế h ới n i i ng Vi nghi n u h hỏi
h th t iển h i n i ung hần ý uận nà h hé t gi i nh n
t ng u n hi u ơ hế gi i u ết t nh h ầu t uố tế
V th ti n: t nhi u nghi n u ã nh gi ơ hế gi i u ết t nh
h ầu t uố tế th ng u án u Hi nh th ơng i t
à u h nh ơ hế gi i u ết t nh h n u t ng EVIPA Tu h
th s ầ hầu hết t gi hỉ n u n những ặ iể n i ung
ơ hế gi i u ết t nh h ; h t gi s s nh những iể giống
à h nh u t ng ơ hế gi i u ết t nh h giữ FTAs; h ặ hỉ
ơn gi n à nh gi u h ớng ý ết hi nh ầu t Vi t N à
EU Tu nhi n n à ngu n t i u u n t ng gi t gi nh h ớng
nghi n u ng n hù h ới tài Luận n
Hầu hết nghi n u t tiế i n u n ến n i ung EVIPA
u hẳng nh i h huẩn EVIPA Vi t N sẽ th ẩ i n ết inh
tế uố tế à ng h h thống ầu t th ơng i h ơng t n uật
t ng ối nh h nghĩ n t à h th ơng i i n iến h t ;
gi ng h th t ng Vi t N ể h ng hụ thu à t th
t ng nà g hần n ninh inh tế Vi Vi t N ký và phê
huẩn Hi nh EVIPA à th i iể nà à hù h à ng th i iể tiế
tụ t à h h i nhậ inh tế uố tế à h i hụ s h t t iển inh tế t ng
n ớ s u i h COVID-19 Tu h nhi u nh ng những nghi n u t n
à t i u th h uý ể t gi thể nghi n u h n t h ở ng
32
th h Luận n nh
Nh ậ Luận n sẽ ế thừ những inh nghi ã h n t h hi
nghi n u th ti n t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t n
ơ sở ét t ng h iển h nh iể t ơng ng ới Vi t N
nhằ ng n n t ng th ti n h Luận n; t ng h nh gi t nh h t
h i t Hi nh EVIPA Qu u t nh gi i h
nhằ th thi hi u u những u nh EVIPA
1.2.2. Những vấn đề còn bỏ ngỏ hoặc chưa được giải quyết thấu mà
uận án tiếp tục nghiên cứu, làm rõ
Số ng những ng t nh t n thế giới à ở Vi t N nghi n u ơ
hế gi i u ết t nh h ầu t uố tế h h ng h thể i à n i
ung B n nh những n i ung từ nghi n u t ớ à Luận n sẽ ế thừ
u i h u ng t nh nà thể th h ng gi n nghi n u
tài à Luận n iến t iển h i òn t ng ãi Luận n sẽ tiế tụ nghi n u
à à những n ý uận à th ti n gi i u ết t nh h giữ nhà
ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t ; những n ý uận à th
ti n gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Vi t N
Đ ng th i nh h ớng i ng à u t gi i h h Vi t
N t ng gi i n hi n n N i ung n ần tiế tụ nghi n u òn t
nhi u h ng t ống u t h t từ những ngu n nh n s u:
Th nh t Hi nh EVIPA ới ý ết à h th s hi u
h nhi u nghi n u t àn i n ơ hế gi i u ết t nh h ầu t th
EVIPA ý uận ũng nh th ti n
Th h i h nh gi i u ết t nh h ầu t uố tế ằng h thống T à
Đầu t th ng t EVIPA ng nhi u iể h i t ới
h nh gi i u ết t nh h ầu t uố tế t u n thống
Th ới hỉ ài nghi n u h n t h ng t nh h t n u n
iể ý nh h ớng hung h nghi n u nà uận gi i t h t àn
i n à hu n s u ơ hế gi i u ết t nh h t ng EVIPA t n h ơng
i n uận ăn uận n tài nghi n u h h
Nh ậ thể th h ng t ống nghi n u ơ hế gi i u ết t nh
33
h ầu t giữ Vi t N à Li n inh h u Âu u Hi nh EVIPA hi n
òn thiếu ng t nhi u nghi n u nh t à nghi n u t nh t àn i n
ý uận à th ti n Đ à h ớng à tài iến t iển h i Cụ thể tài
Luận n iến tậ t ung à gi i u ết n s u:
M t à tài h ớng ến i h thống h n ý uận ơ hế
gi i u ết t nh h ầu t uố tế; uận gi i ơ sở ý uận à th ti n ơ
hế gi i u ết t nh h ầu t uố tế; t những ặ iể ơ hế gi i
u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
H i à t n ơ sở n n t ng ý uận ã ng Luận n nghi n u
những i u h n Hi nh EVIPA à Vi t N ý ết ới Li n inh
h u Âu từ nh gi những iể giống à h i t t ng ơ hế gi i u ết
t nh h Hi nh nà ới hi nh à Vi t N ã ý ết t ớ
B à những n à Vi t N sẽ h i gi i u ết i h à
những h n hế hi EVIPA ụng t ng th ti n; ng gi i h
nhằ n ng hi u u gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
Nhà n ớ Vi t N t ng ối nh th thi ơ hế gi i u ết t nh h giữ
nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ trong EVIPA Đ à nhi ụ à Luận n
iến gi i u ết t ng ết u nghi n u
C ng t nh n i t n ã hần nà à s ng tỏ n gi i u ết t nh
h t ng ĩnh ầu t n ớ ng ài ơ hế gi i u ết t nh h t ng
ĩnh ầu t n ớ ng ài n i hung giữ Nhà n ớ Vi t N à nhà ầu t
EU n i i ng Tu ậ h ng t nh nghi n u nà nghi n u t h
t àn i n th ti n gi i u ết t nh h theo EVIPA ể những gi i
h h Vi t N V ậ thể n i n à tài Luận n nghi n u
ng t nh ới, tính thiết t ng h h h ý Vi t N ần h i
u n t và tiế tụ gi i u ết
1.3. Cơ sở lý thuyết n h ên ứu
M i t hi nh ầu t uố tế n i hung à Hi nh B h ầu t
giữ Vi t N à EU n i i ng ng t n ơ sở những ngu n ý
nh t nh Những ếu tố nà sẽ u ết nh n i ung u nh h uật trong
Hi nh EVIPA Th ng u i nghi n u ng t nh h h à
34
ài iết t gi t ng à ng ài n ớ t gi Luận n ã ận ụng ý
ý thu ết h nh nh ý thu ết h ng à ý thu ết u n i n t ừ t ơng
ối ể à ơ sở h i nghi n u tài Luận n
1.3.1. ý thuyết nghiên cứu
Luận n th hi n t n những ơ sở ý thu ết nghi n u s u:
- Lý thu ết h ng
Lý thu ết h ng à ơ sở ầu ti n gi nghi n u sinh ụng
ể h n t h u nh ơ hế gi i u ết t nh h giữ Vi t N à
EU th Hi nh EVIPA Đ ng th i gi nghi n u sinh à s ng tỏ
i th thuận ng u nh h uật t ng hi nh ầu t
uố tế à hi nh th ơng i t Vi t N à uố gi thu h thống
h uật Ci i ý thu ết h ng ụng t i Vi t
N ũng h u nh h ởng h thống nà Kh i ni h ng t ng h
thống Ci i hi hối ởi ngu n t : “Thứ nhất, hợp đồng được
xem là kết quả chung của sự gặp gỡ chí của các bên. Thứ hai, đó là pháp
lu t do các bên l p ra đ ràng buộc chính các bên trong hợp đồng. Vì sự
ràng buộc của hợp đồng không chỉ là hiệu lực pháp l được dự liệu bởi các
bên, mà đó còn là hiệu lực được đảm bảo bởi pháp lu t, bởi t p quán hoặc
bởi yêu cầu của nguyên t c thiện chí, nhằm xác l p trách nhiệm thực thi hợp
đồng phù hợp với bản chất của hợp đồng. Nguyên t c thứ ba là tự do hợp
đồng: các bên được tự do, trong phạm vi giới hạn của lu t công và tr t tự
công cộng, đ tạo ra loại hợp đồng mà họ mu n, th m chí điều đó có th là
vô l theo cách nhìn nh n của người khác” [54 t 10] C ngu n t t n
u h n nh nét t ng i à h n ng u nh t ng
Hi nh EVIPA ụ thể:
Thứ nhất, Hiệp định EVIPA được xem là kết quả chung của sự gặp gỡ
chí của các bên: t i u u t nh à h n é ài gần 3 nă ới 14 hi n
à h n h nh th à nhi u hi n giữ ở B t ởng T ởng
àn à nh thuật n ã t th thuận à Hi nh
35
EVIPA ã ý ết
Thứ hai, Hiệp định EVIPA là pháp lu t do Việt Nam và EU l p ra đ ràng
buộc các bên
Khi EVIPA hi u h uật th Vi t N à EU u h i th hi n
ết t ng Hi nh th nh nhận nh: “Một sự thỏa thu n không phải
là hợp đồng, nếu không tạo nên hiệu lực ràng buộc giữa các bên... Sự thỏa thu n
mang tính chất xã giao hoặc một lời hứa danh dự, như lời hứa sẽ tặng quà nhân
ngày sinh nh t, hoặc thỏa thu n sẽ đến dự tiệc ở nhà bạn, hay cùng đi ăn t i với
người khác cũng không phải là hợp đồng, vì các thỏa thu n này không tạo ra sự
ràng buộc quyền và ngh a v pháp l giữa các bên” [54 t 16] Nh ậ Hi
nh EVIPA hỉ àng u n hi ã h t sinh hi u òn t i th i
iể Hi nh h h t sinh hi u th n u u n th i ý h
nh t ng i à h n ng à th hi n Hi nh
Thứ ba, nguyên t c tự do thoả thu n
Ngu n t t th thuận h hé n t thể hi n ý h
t ng u t nh à h n ý ết Hi nh Đ à ngu n t u n t ng ối
ới i hi nh g Hi nh EVIPA
Từ h n t h t n thể hẳng nh ý thu ết h ng à ơ sở ý
uận nh h ởng t tiế s u s tới i ng à th hi n u nh
ơ hế gi i u ết t nh h t ng Hi nh EVIPA T t gi i n
à h n u u nh ngu n ý ơ n h ng Lý thu ết h
ng ũng thể hi n nét th ng u u nh t ng Hi nh V ậ
hi EVIPA hi u th những u nh nà sẽ à ơ sở h ý àng u
n Nếu n h ng th hi n t h thi n h à t ung th g nh
h ởng ến i h nhà ầu t sẽ h nh nhà ầu t hởi i n uố
gi tiế nhận ầu t t ớ T à Đầu t th ng t
- Lý thu ết u n i n t ừ t ơng ối
Thu ết u n i n t ừ t ơng ối những h gi n ớ th hế
h nh t t n h nghĩ hởi ớng à ng nhằ i t ừ kh năng h ởng
u n i n t ừ ng t thu sở hữu nhà n ớ n ớ th hế
h nh t ã h i h nghĩ hi th gi à u n h inh tế th ơng i à ầu t
36
uố tế Thu ết i n t ừ t ơng ối u t hi n à h ng giữ thế ỷ XX hi à
hần ớn n ớ n òn ng nhận u n i n t ừ tu t ối ành h uố gi
n ớ ng ài 21] Tu nhi n s th gi s u ng à h t ng inh tế
th ơng i ầu t uố gi n n ngu n t nà i à h ng ý nghĩ
Đặ i t từ s u C h ng Th ng M i Ng à ụ thể à s u Chiến t nh thế giới
th 2 ới s u t hi n hàng t uố gi th hế h nh t ã h i h
nghĩ t h nh inh tế ới i à ở Nhà n ớ t tiế th gi à
u n h inh tế ới t h à t n h thể ng t nhà n ớ n
u n inh nh t ng n n inh tế th t n ặt à i u ng t nhà
n ớ nà h ởng u n i n t ừ uố gi sở hữu n h h ng hi
th gi à u n h inh tế th ơng i à ầu t ới h thể n ớ
ng ài Ch nh th ti n nà ã n ến s u t hi n thu ết u n i n t ừ t ơng
ối h òn g i à u n i n t ừ h năng 24].
Thu ết i n t ừ t ơng ối ghi nhận uố gi n u n i n t ừ t ng
u n h n s nh ng t ng t số t ng h uố gi sẽ h ng u n
nà uố gi sẽ th gi à u n h n s uố tế ới t h nh ẳng ới
h thể n s h Quố gi h ng hé từ hối h u t h nhi
h ý hi h ằng th gi à h t ng th ơng i ầu t à h nh
s h tối uố gi Quố gi t ầu th gi à gi h giống nh
t th ơng nh n th h i ết th nh t th ơng nh n 150, tr.138].
T ng th i gi n u Vi t N ã ý ết nhi u hi nh hu ến h h à
h ầu t s ng h ơng ới n ớ ng ài h ặ th gi à hi nh
th ơng i t t ng Hi nh EVIPA Th thu ết i n t ừ t ơng ối
Nhà n ớ ũng h i từ ỏ u n i n t ừ uố gi t ng t ng h
t nh h ới nhà ầu t EU à sẽ t ở thành ơn t ng ụ i n ầu t
Đ ũng à u h ớng ng ngà t gi tăng t n thế giới à Vi t N ũng
h ng h i à t ng i 194].
Nh ậ Luận n t n ơ sở ý thu ết h ng ý thu ết
u n i n t ừ t ơng ối ể th hi n tài Cơ hế gi i u ết t nh h giữ
nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Vi t N th Hi nh B h ầu t
giữ Vi t N à EU B n nh ơ sở ý thu ết i t ò Nhà
37
n ớ ơ u n ng u n từ T ung ơng tới h ơng; Nhà n ớ h
u n; ối u n h giữ u n nhà n ớ à i u n n ng i
u n ng n nh u n n t nh h thành i n T à Đầu t à
h thống T à Đầu t th ng t ũng Luận n h t ng
1.3.2. Câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết nghiên cứu
Để th hi n ụ ti u nghi n u nhi ụ nghi n u ã
nh t n tài tậ t ung gi i u ết u hỏi nghi n u ặt t số
gi thu ết nghi n u à sẽ h n t h uận gi i t uận h ng inh h
gi thu ết nà ụ thể nh s u:
Câu 1: Cơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà
n ớ ng t n ơ sở ý uận nào?
Gi thu ết nghi n u: H thống ý uận ơ hế gi i u ết t nh h
giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ ã t n t i à ngà àng h àn
thi n hù h hơn ới s h t t iển u n h ầu t uố tế; u n
à i h h h h nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ nh ng ơ sở ý
uận ơ hế gi i u ết t nh h ầu t uố tế n h ầ à thống
nh t ần tiế tụ h àn thi n
Câu 2: N i ung ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài
à Nhà n ớ Vi t N t ng Hi nh EVIPA c g giống à ặ t ng h
i t g s ới hi nh ầu t à hi nh th ơng i t à Vi t N
ã ý ết t ớ ?
Gi thu ết nghi n u: C u nh Hi nh EVIPA ơ hế gi i
u ết t nh h ã s ế thừ à h t t iển s ới Hi nh Đầu t s ng
h ơng à Vi t N ã ý ết ới 21 thành i n EU Tu nhi n những u
nh nà n những h i t nh t nh s ới Hi nh CPTTP à Hi
nh ACIA; u nh h uật ơ hế gi i u ết t nh h ầu t
uố tế òn t ậ à thiếu s t; i ụng th hi n u nh ơ hế
gi i u ết t nh h ầu t uố tế òn nhi u ớng ần hỉ
Câu 3: Khi Hi nh EVIPA hi u Vi t N sẽ những thuận i
gì và h i ối ặt ới những h hăn g t ng gi i u ết t nh h giữ nhà
38
ầu t EU à Nhà n ớ Vi t N ?
Gi thu ết nghi n u: Những thuận i à h hăn hi th thi u nh
ơ hế gi i u ết t nh h t ng Hi nh EVIPA ã i u nh ng
ch ầ à t àn i n V ậ ần h n t h hỉ những thuận i ũng nh
những h hăn s t ới t nh h nh th tế Vi t N
Câu 4: C những gi i h nà ể n ng hi u u th thi u nh
ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t EU à Nhà n ớ Vi t N theo
Hi nh EVIPA?
Gi thu ết nghi n u: Khi Hi nh EVIPA hi u à
ụng t i Vi t N t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ thể
g những hậu u ng ể nhi u ặt nên cần những gi i h ể nâng
hi u u th thi u nh ơ hế gi i u ết t nh h t ng Hi nh
EVIPA à gi i h h àn thi n h uật Vi t N .
1.3.3. ết quả nghiên cứu
Từ những iể t ậ những n òn h ã hỉ t ng
hần gi thu ết nghi n u ở t n Luận n sẽ à s ng tỏ h thống ý uận ơ
hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ ; hỉ những
iể t ơng ng à h i t t ng Hi nh EVIPA ới t số hi nh
th ơng i à ầu t à Vi t N ã ý ết. Đ ng th i à những h
hăn ớng hi th thi Hi nh EVIPA; từ Luận n uận
h h à gi i h nhằ n ng hi u u th thi u nh ơ
hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Vi t N
39
trong EVIPA.
Kết luận Chươn 1
Ch ơng 1 Luận n ã t nh à t ng u n ng t nh nghi n
u n ớ ng ài à t ng n ớ i n u n ến tài Luận n C thể th
ằng số ng những ng t nh nghi n u n nà h h ng h ã
g hần ng n n t nh t àn nh ơ hế gi i u ết t nh h ầu
t uố tế Tu nhi n, ng t nh nghi n u ã th hi n n h
u t t h t n ẹn à h thống những n ý uận i n u n ến
t nh h à ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớc ngoài và Nhà
n ớ Hầu hết ng t nh u ừng i ở i t nh à t h ơ h ới
ụ h n ằng những nh i h h nh u i n u n ến ơ hế gi i
u ết t nh h ầu t uố tế B n nh th gần nh h ng ng t nh
nà t hiểu, phân tích t ng thể à hu n s u ơ hế gi i u ết t nh h
giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ ở h i t ng n ớ à n ớ
ngoài. V ậ Ch ơng 1 ã t ng h ết u nghi n u ng t nh
ý uận à th ti n V ý uận h gi ã t nh à h i ni
ặ iể t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t nh h t ặ
i t h thể à Nhà n ớ t ng t nh h ơ hế gi i u ết t nh h
t ng gi i u ết t nh h V th ti n t ng à ng ài n ớ nhi u
ng t nh nghi n u ụ t nh h ti u iểu à ã t ài h inh
nghi h uố gi t ng i gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ
ng ài à Nhà n ớ Đặ i t h gi ã ết h ài h inh nghi
uố tế ới ài h inh nghi t ng n ớ ể ng gi i h h Nhà
n ớ Vi t N nhằ n ng hi u u ng t gi i u ết t nh h giữ
nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ .
T n ơ sở ối hiếu ới ụ h nhi ụ nghi n u Luận n à
những h n hế ng t nh ã th hi n Ch ơng 1 ã hỉ những n
ã nghi n u và nh những h ng t ống t ng nghi n u à
40
những n Luận n sẽ tiế tụ t iển h i
CHƯƠNG 2
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT
TRANH CHẤP GIỮA NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀ NHÀ NƯỚC
Cùng ới u t nh h i nhậ uố tế những hi nh ầu t thế h ới
à h n ý ết giữ uố gi t n h thế giới Th t nh h
ầu t uố tế ũng gi tăng số ng ới t nh h t à h nh u
T n ơ sở à s ng tỏ những n ý uận ơ hế gi i u ết t nh h giữ
nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t Ch ơng 2 Luận n sẽ
tậ t ung nghi n u ng h thống ý uận i ng i t t nh h à ơ
hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
2.1. Lý luận về tranh hấp ữa nhà đầu tư nướ n oà và Nhà nướ
T nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng à h
t : thể h t sinh t n ơ sở i u ớ uố tế; t n ơ sở h ng thỏ thuận
Nhà n ớ tiế nhận ầu t h t nh h h t sinh i n u n ến gi i th h
th hi n i u ớ uố tế ầu t V ậ i ng h thống ý uận
h h thống nh t t ng gi i u ết t nh h à n ần thiết hi n n
2.1.1. hái niệm tranh chấp giữa nhà đầu tư nước ngoài và Nhà nước
Vi t N ng t ng u t nh h i nhậ uố tế s u ng à thu h t nhi u
ngu n ốn ầu t n ớ ng ài n n t nh h ầu t phát sinh giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ Vi t N à i u h t nh hỏi Xu t h t từ ặ thù
h thể t ng t nh h ầu t uố tế à Nhà n ớ ( h thể ng
u n ng) à n òn i à nhà ầu t ( h thể t ) nên ần làm rõ h i
ni nhà ầu t n ớ ng ài à h i ni t nh h giữ nhà ầu t n ớ
ng ài à Nhà n ớ .
2 1 1 1 Nhà ầu t n ớc ngoài
Kh i ni nhà ầu t ng i t ò u n t ng t ng i nh u n
hởi i n, thẩ u n à h i gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớc
ng ài à Nhà n ớc ũng nh nh u n à nghĩ ụ n ăn à
các hi nh ầu t
Theo mụ h h hi nh ầu t ần à ăn
41
nh nh n h h nh n à nhà ầu t à ăn nh nhà ầu t n ớ
ng ài V ăn nh nh n h h nh n à nhà ầu t hi nh
th ng nh nghĩ ụ thể h t ng ầu t Vi à h i ni ầu t
à nhà ầu t sẽ ụ thể h t ng từng hi nh
C hi nh ầu t ũng nh h uật Vi t N u nh nghĩ nhà
ầu t T ng h n 2 Đi u 2 Qu ết nh 14/2020/QĐ-TTg ghi nhận: “Nhà
đầu tư nước ngoài là tổ chức hoặc cá nhân đáp ứng các tiêu chí về nhà đầu tư
nước ngoài theo hiệp định đầu tư mà Việt Nam là thành viên”.
Với nhà đầu tư là cá nhân ăn nh nhà ầu t n ớ ng ài th ng
à uố t h nhà ầu t ởi uố t h nhà ầu t sẽ t ng ến h i
h hi nh ầu t Vi nh uố t h nhà ầu t à nh n
th ng n hiếu ến h thống h uật uố gi n ý ết V ụ nh
Hi ầu t giữ Vi t N à -hen-ti-na [52] h i ni nhà ầu t
à ng n t B n ý ết hù h ới h uật B n ý ết M t số hi
nh ầu t u nh th i u i n th i gi n t h ặ nơi t 52] Với
nh n từ h i uố t h t ở n i nh uố t h t ng u t nh gi i
u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t sẽ gặ
nhi u h hăn nh t à hi t t ng số nhà ầu t ng uố t h
h nh uố gi tiế nhận ầu t L nà th tậ u n uố tế uố gi h ng
h i à Nhà n ớ sở t i sẽ tiến hành i n h h ng i gi 20] h
ng n n ớ nh hi h hiếu i n uố gi tiế nhận ầu t
Th C ng ớ ICSI hỉ gi i u ết t nh h giữ ng n h
nh n n ý ết nà ới n ý ết i Đối ới nh n i nh uố
t h th hai th i iể là khi ng ý ét t ng tài h ặ th ngà ăng ý
à h ng h nhận u n hởi i n ối ới ng n hai uố t h
hai n ý ết
Với nhà đầu tư là pháp nhân hi nh ầu t thể u nh ơn
gi n hơn Ng ài u nh nơi thành ậ h nh n h i hù h ới h
uật n ý ết òn thể u nh th i u i n h i t ụ sở
à/h ặ th tế ầu t inh nh t i uố gi ý ết V ụ nh Hi nh ầu
t Vi t N - V ơng uố -man [52] s ụng thuật ngữ inh nh ng ể
42
T ng u n h ầu t uố tế n uố t h h nh n thể i ụng
g nh h ởng ến ụ h h hi nh ầu t ụ nh nhà ầu
t n ớ th thể thành ậ h nh n t i t t ng n ý ết ể
h hi ầu t à n ý ết òn i T ơng t nh ậ nhà ầu t
t n ý ết thể thành ậ h nh n t i n ý ết h ể h
hi ầu t à h nh uố gi à nhà ầu t ng uố t h
Trong các hi nh ầu t à Vi t Nam là thành viên, quốc t ch c a nhà
ầu t u n nh theo quốc t ch c a quốc gia thành viên hi nh.
Ví dụ: Hi nh ACIA [36] khẳng nh nhà ầu t nghĩ à th nhân
hoặc pháp nhân của một qu c gia thành viên đang hoặc đã tiến hành hoạt động đầu tư trong lãnh thổ của bất kì qu c gia thành viên khác .
Theo BIT Vi t Nam - Hung-ga- i nă 199 thì thuật ngữ nhà ầu t
nghĩ à “bất kỳ th nhân hoặc pháp nhân nào đầu tư trên lãnh thổ Bên kí kết
kia”; thuật ngữ thể nh n nghĩ à “người có qu c tịch của mỗi Bên ký kết
phù hợp với pháp lu t Bên ký kết đó”; thuật ngữ h nh n nghĩ à “liên
quan tới mỗi Bên ký kết và bất kỳ thực th nào được hợp nhất hoặc thành l p và
được công nh n như là pháp nhân phù hợp với pháp lu t Bên đó”. Đối với C ng
hòa Hung-ga-ri, thuật ngữ này còn bao g m c những nhà ầu t h ng t
h h nh n nh ng i nh t công ty theo pháp luật c a Hung-ga-ri.
Theo Hi nh CPTPP [38] nhà ầu t à công dân hoặc doanh
nghiệp của một Bên” chuẩn b th c hi n ng th c hi n hoặ ã th c hi n ầu
t t ng ãnh th c a bên khác [10]. T i phần footnote số 12, thuật ngữ huẩn b
th c hi n c gi i thích là vi c m t nhà ầu t ng ố g ng th c hi n t
d n ầu t hi nhà ầu t chuyển vốn và các ngu n l h ể thành lập
doanh nghi p hoặc n p h sơ in gi y phép hoặc gi y ch ng nhận ầu t
Nh ậy, thông qua từng hi nh ầu t h i ni nhà ầu t n ớc
ng ài sẽ c cụ thể h Căn ể nh nhà ầu t n ớc ngoài theo các
hi nh ầu t th ng là quốc t ch c nhà ầu t Quốc t ch c nhà ầu t
sẽ nh h ởng ến ph m vi b o h c a các FTAs, BTAs do các hi nh này
c ký kết với mụ h o h các ho t ng ầu t n ớc ngoài. Từ thể
th y, ti u h h iến nh uố t h h nh n ghi nhận trong các hi p
43
nh ầu t quốc tế g :
- Nơi thành ập;
- Nơi ng t ụ sở; à h ặc - T iển h i h t ng kinh doanh [38] - Kh năng iể s t u n ý nh nghi ốn ầu t [37].
C hi nh ầu t uốc tế h hé Nhà n ớ tiế nhận ầu t s ụng
i u h n từ hối u n nhà ầu t ũng nh s ụng ơ hế i t ừ ng
từ ầu những t nh h h ng thu h i gi i u ết tranh ch p giữ nhà ầu
t n ớ ng ài à Nhà n ớc. Vi từ hối u n hởi i n nhà ầu t
t n ý ằng h h ng ối i n h ới hi nh h ặ h ng thu h i i u hỉnh hi nh [36], [38].
Th Đi u 1 2 Hi nh EVIPA h nh n ầu t thu h i gi i
u ết th ơ hế gi i quyết tranh ch p giữ nhà ầu t à Nhà n ớc à h
nh n thành ậ th h uật c n ý ết à th gi inh nh ng ể
t n ãnh th c a n ý ết Ph nh n tiến hành ầu t t n ãnh th
n ý ết i h ặ sở hữu ởi cá nh n h ặ h nh n t n ý
ết nếu cá nh n h ặ h nh n sở hữu t n 0 i h hần; h ặ
iể s t ởi cá nh n h ặ h nh n t n nếu cá nh n h ặ h
nh n u n hỉ nh số gi ố h ặ u n i u hành h t
ng h nh n t h h h Đối ới h nh n thành ậ th
h uật Vi t N à hỉ ăn hòng h ặ t ụ sở h nh t ng ãnh th
Vi t N Li n inh h u Âu sẽ hỉ ở ng những i h Hi nh nà
nếu h nh n i n ết inh tế hi u u à i n tụ (h t ng kinh doanh
ch ếu) ới n n inh tế Vi t Nam [37].
Theo kho n 19 Đi u 3 Luật Đầu t Vi t N nă 2020 Nhà đầu tư
nước ngoài là cá nhân có qu c tịch nước ngoài, tổ chức thành l p theo pháp lu t
nước ngoài thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam 61].
Nh ậy, pháp luật Vi t N ăn vào tiêu chí quốc t h ể phân
bi t nhà ầu t t ng n ớ à nhà ầu t n ớc ngoài. Trong các hi nh
ầu t h i ni nhà ầu t c s dụng và gi i thích t ơng t nh h i
ni nhà ầu t n ớ ng ài V ụ theo Hi nh EVIPA nhà ầu t
44
g nh n h nh n ng uố t h n ý ết i t iển h i h n ầu
t h (sở hữu h ặ iể s t h ếu h n ầu t ) t n ãnh th Vi t
Nam m t h h h th h uật Vi t N Để thể t ng
u n h nhà ầu t Vi t N ần h àn thi n h uật t ng n ớ ởi
à ơ sở ể các hi nh ầu t uốc tế n hiếu hi nh nhà ầu t
Vi h àn thi n h uật Vi t N ũng g hần ngăn ngừ hi n t ng
ụng ơ hế gi i quyết tranh ch p t ng ĩnh ầu t uố tế 37].
Từ những phân tích trên, có thể nh nghĩ nhà ầu t n ớ ng ài nh s u:
Nhà đầu tư nước ngoài là cá nhân hoặc pháp nhân có hoạt động đầu tư
trên lãnh thổ của qu c gia mà nhà đầu tư không mang qu c tịch nhằm m c
đích lợi nhu n.
Nhà n ớc tiếp nhận ầu t ũng à thuật ngữ h ng cập trong các
hi nh ầu t Tu nhi n ét ở g nhà ầu t n ớ ng ài th :
Nhà nước tiếp nh n đầu tư được hi u là Nhà nước cho phép nhà đầu tư
nước ngoài đầu tư trong phạm vi lãnh thổ qu c gia đó. Trong các hiệp định đầu
tư qu c tế, Nhà nước tiếp nh n đầu tư là một bên ký kết trong m i quan hệ với
nhà đầu tư của bên ký kết khác.
Nhà n ớ tiế nhận ầu t u n à ơn t ng ụ i n ầu t và
i i n ởi Ch nh h Ch nh h n ớ tiế nhận ầu t t ng t nh h
h nh à ơ u n u n ý nhà n ớ Nhà n ớ gi thẩ u n h năng
à nhi ụ ể th ặt Nhà n ớ u n ý h t ng ầu t nhà ầu t
n ớ ng ài hi h ầu t à n ớ nh t ng h t ng gi i u ết t nh
h C ơ u n nà thành ậ à h n t h thống nh t từ T ung
ơng ( n ngành ) uống h ơng ( ơ u n u n ý t i tỉnh
thành hố uận hu n th ã ) [107].
2 1 1 2 T nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
T nh h à hi n t ng h h u n t ng ã h i à h i ni h ý
t nhi u h hiểu à nh nghĩ h nh u Ch ến n h t ăn n
h ý uố tế nà h i ni hi tiết à h àn thi n t nh h ầu t
n ớ ng ài T n th tế h i ni t nh h ầu t gần nh ặ nhi n
45
s ụng t ng ăn n h ý à thiết hế uố tế
Th từ iển h ý B s L i ti n t nh h nh
nghĩ “là sự bất đồng hay mâu thu n về quyền lợi hay các yêu cầu, đòi hỏi
giữa hai chủ th ”.
C ng ớ ICSI ũng ể ngỏ h i ni ầu t n h i ni t nh
h ầu t ởi những nhà s n th C ng ớ uốn ICSI thẩ u n ét
t nh h ng hơn 11].
Để nh t nh h t ng t ụ i Tò n C ng ý uố tế ã
h i ni h ng à sự mâu thu n về quan đi m pháp l hoặc về quyền
lợi giữa hai chủ th ”. T ng t ụ h Tò n C ng ý uố tế nh t nh
h “là một tình hu ng mà hai bên th hiện quan đi m trái ngược r ràng về
việc thực hiện hay không thực hiện một ngh a v theo thỏa thu n”.
Th hi nh hu ến h h à h ầu t giữ Vi t N à
n ớ 52] h ng h i ni ụ thể t nh h à ũng hỉ u nh ơ
hế gi i u ết t nh h V ụ nh Hi nh ầu t s ng h ơng Vi t N -
H K nă 2000 h i uố gi ã nh t t nh: “Tranh chấp đầu tư là
tranh chấp giữa một bên và công dân hoặc công ty của bên kia phát sinh từ hoặc
có liên quan đến một thỏa thu n đầu tư hoặc sự vi phạm bất kỳ quyền nào được
quy định, thiết l p hoặc thừa nh n…” [52] C thể th ng n ngữ à h thể
hi n H K à Vi t N nhi u iể t ơng ng ới u nh
các hi nh th ơng i s ng h ơng, hi nh th ơng i t , hi nh
ầu t s ng h ơng khác.
Theo quy nh h uật Vi t N Luật Đầu t 2020 à ăn n
h ớng n thi hành 61] ũng h ng h i ni t nh h ầu t n ớ
ng ài à hỉ u nh t ng h t nh h à i h n h nh
th gi i u ết t nh h nh :
Đi u 14 Gi i u ết t nh h t ng h t ng ầu t inh nh
“1. Tranh chấp liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam
được giải quyết thông qua thương lượng, hòa giải. Trường hợp không thương
lượng, hòa giải được thì tranh chấp được giải quyết tại Trọng tài hoặc Tòa án
46
theo quy định tại các khoản 2, 3 và 4 iều này.
2. Tranh chấp giữa các nhà đầu tư trong nước, tổ chức kinh tế có v n đầu
tư nước ngoài hoặc giữa nhà đầu tư trong nước, tổ chức kinh tế có v n đầu tư
nước ngoài với cơ quan nhà nước có thẩm quyền liên quan đến hoạt động đầu tư
kinh doanh trên lãnh thổ Việt Nam được giải quyết thông qua Trọng tài Việt
Nam hoặc Tòa án Việt Nam, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 iều này.
3. Tranh chấp giữa các nhà đầu tư trong đó có ít nhất một bên là nhà đầu
tư nước ngoài hoặc tổ chức kinh tế quy định tại các đi m a, b và c khoản 1 iều
23 của u t này được giải quyết thông qua một trong những cơ quan, tổ chức
sau đây:
a) Tòa án Việt Nam;
b) Trọng tài Việt Nam;
c) Trọng tài nước ngoài;
d) Trọng tài qu c tế;
đ) Trọng tài do các bên tranh chấp thỏa thu n thành l p.
4. Tranh chấp giữa nhà đầu tư nước ngoài với cơ quan nhà nước có thẩm
quyền liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh trên lãnh thổ Việt Nam được
giải quyết thông qua Trọng tài Việt Nam hoặc Tòa án Việt Nam, trừ trường hợp
có thỏa thu n khác theo hợp đồng hoặc điều ước qu c tế mà nước Cộng hòa xã
hội chủ ngh a Việt Nam là thành viên có quy định khác”.
Tuy nhiên, kho n 1 Đi u 2 Quy chế phối h p gi i quyết tranh ch ầu t
quốc tế Ban hành hành kèm theo Quyết nh số 14/2020/QĐ-TTg ngày 08 tháng
4 nă 2020 a Th t ớng Chính ph gi i th h hơn:
“Tranh chấp đầu tư qu c tế là tranh chấp phát sinh từ việc nhà đầu tư
nước ngoài kiện Chính phủ, Nhà nước Việt Nam hoặc cơ quan nhà nước, tổ chức
được cơ quan nhà nước ủy quyền thực hiện chức năng quản l nhà nước sau
đây gọi chung là cơ quan nhà nước) theo một trong các trường hợp sau:
a) Hiệp định khuyến khích và bảo hộ đầu tư hoặc hiệp định thương mại
hoặc điều ước qu c tế khác có quy định về bảo hộ đầu tư mà Việt Nam là thành
viên sau đây gọi chung là hiệp định đầu tư), trong đó có quy định về việc giải
quyết tranh chấp đầu tư qu c tế tại trọng tài qu c tế;
47
b) Hợp đồng, thỏa thu n giữa cơ quan nhà nước Việt Nam và nhà đầu tư
nước ngoài, trong đó có quy định cơ quan giải quyết tranh chấp phát sinh từ hợp
đồng, thỏa thu n này là trọng tài qu c tế”.
Qu nh t n ũng ã h th y s u n t ặc bi t c a Chính ph Vi t
N ối với lo i hình tranh ch ầu t uốc tế ng u t hi n ngày càng ph
biến à t nh h p giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớc tiếp nhận ầu t
Có thể th h i ni n u t n u hỉ t nh h t i h nh
t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớc tiếp nhận ầu t à s t
ng u thu n u n i nghĩ ụ n t ng u n h ầu t uố
tế Tu nhi n n s h nh u h i ụ thể h h i
ni h thuật ngữ s ụng S h nh u nà t ngu n từ s th
gi h h thể ng h u n t ng u n h ầu t Kết h p khái ni m
nhà ầu t n ớ ng ài Nhà n ớc tiếp nhận ầu t à h i ni t nh
h thể h i u t t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế
nhận ầu t nh s u:
Tranh chấp giữa nhà đầu tư nước ngoài và Nhà nước tiếp nh n đầu tư là
những bất đồng, mâu thu n về quyền và ngh a v pháp l trong quá trình thực
hiện các hoạt động đầu tư qu c tế.
2.1.2. Đặc điểm c a tranh chấp giữa nhà đầu tư nước ngoài và Nhà nước
Qu nh h uật ầu t uố tế t h nhà ầu t n ớ ng ài
m t v thế i - v thế ngang bằng với Nhà n ớc trong tranh ch ầu t Tu
nhiên, do tính ch t ch quy n c Nhà n ớc, nên s ngang bằng v a v pháp
lý giữ nhà ầu t n ớc ng ài à Nhà n ớc không hoàn toàn tuy t ối ngay c
hi Nhà n ớ ã t u n khởi ki n h nhà ầu t
2 1 2 1 V h thể
Đặ iể u n t ng nh t t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài
à Nhà n ớ h nh à ếu tố h thể Bởi à t nh h p phát sinh giữa
hai ch thể a v pháp lý khác nhau, à nhà ầu t n ớc ngoài và Nhà
n ớc tiếp nhận ầu t
Nhà đầu tư nước ngoài hỉ hé hởi i n Nhà n ớ tiế nhận ầu
t hi Nhà n ớ h hé th ng u i u ớ uố tế 107, tr.56-68].
48
Tu nhi n h ng h i i nh n h t h n ớ ng ài u g i à nhà
ầu t n ớ ng ài Luật h t số uố gi u nh ằng nhà ầu t
n ớ ng ài h i à những t h nh n ỏ ốn ể th hi n h t ng ầu t
n ớ ng ài nhằ ụ h sinh i Để tiến hành h t ng ầu t
inh nh nhà ầu t h i gi h ng nhận ăng ý inh nh th u
nh h uật à ơ u n thẩ u n uố gi nơi nh nghi
thành ậ Ng ài nhà ầu t n ớ ng ài h i ng i u
i n h uật Nhà n ớ tiế nhận ầu t u nh T ng th tế
nhà ầu t th ng à nh nghi n ớ ng ài h t ng t ng ĩnh à
h inh nghi à ti inh tế nh Nhà ầu t n ớ ng ài à h
thể t th hi n h t ng ầu t inh nh V ngu n t nhà ầu t
n ớ ng ài h ng h i à h thể t tiế th hi n u n à nghĩ ụ
u nh t ng hi nh ầu t hi nh th ơng i ý ết giữ
Nhà n ớ à nhà ầu t ng uố t h ới Nhà n ớ tiế nhận ầu t
Nhà nước tiếp nh n đầu tư, trong t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài
à Nhà n ớ t n h thể à Nhà n ớ tiế nhận ầu t hành i Nhà
n ớ sẽ th hi n th ng u các ơ u n nhà n ớ n ng h
thẩ u n h ặ nh n t h Nhà n ớ t u n Ch thể nà t ở
thành t n t nh h hi nhà ầu t n ớ ng ài nhận th u n à
i h h h h h ởi hành i ơ u n nh n t
h thẩ u n uố gi tiế nhận ầu t
M t ặ iể u n t ng h t ng t nh h nà ũng u t h t từ
thế h thể t ng t nh h h nh à u n i n t ừ uố gi Nhà
n ớ tiế nhận ầu t ghi nhận t ng i u ớ uố tế h ơng s ng
h ơng à t ng h uật nhi u uố gi 21 t 142-1 3] Th uố
gi thể i n n ến u n i n t ừ ể h ng ét ở t t à n nà
Qu n i n t ừ uố gi òn g u n uố gi i n t ừ h ng
h i à h ng t ớ t à h ng t u h i thi hành h n u ết t à n
Ng hi uố gi từ ỏ u n i n t ừ ể th gi tố tụng t i t à n h t i
t ng tài th uố gi n thể i n t ừ hỏi i n h ng hế
thi hành n V những h hăn nh ậ à i nhà ầu t u ng uốn
49
h ơng th à ơ hế gi i u ết t nh h ng ằng hi u u ể
u n i h nh ng nh hi t nh h h t sinh ới Nhà n ớ tiế nhận ầu t [32, tr.87-93].
Tu nhi n tiến t nh t àn ầu h à t h th ơng i i n ở h
nơi t n thế giới à é th à s h t t iển ơ hế gi i u ết t nh h
giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ tiế nhận ầu t Ch nh ậ t
uố gi nà uốn th gi à tiến t nh t àn ầu h à tăng ng thu h t
ngu n ốn ầu t từ n ớ ng ài th u h i th i u n ni u n i n
t ừ uố gi t ng t nh h ầu t Cụ thể à t ng th i gi n u nhi u
uố gi t ng Vi t N ã ý ết hi nh hu ến h h à h
ầu t s ng h ơng ới n ớ ng ài h ặ th gi à hi nh th ơng i
t t ng Nhà n ớ từ ỏ u n i n t ừ uố gi t ng t ng h
t nh h ới nhà ầu t n ớ ng ài Nh ậ Nhà n ớ sẽ t ở thành
ơn t ng ụ i n ầu t Đ ũng à u h ớng ng ngà t gi tăng
t n thế giới à Vi t N ũng h ng h i à t ng i 195].
2 1 2 2 V h t ng u n ý nhà n ớ uố gi tiế nhận ầu t
H t ng u n ý nhà n ớ uố gi tiế nhận ầu t à ếu tố n n
t ng ể nh t nh h ầu t uố tế t nh h hỉ h t sinh từ hành i
i h Nhà n ớ tiế nhận ầu t h h ng h i từ hành i i h
nhà ầu t n ớ ng ài T ng u t nh tiến hành h t ng ầu t t i n ớ
sở t i nhà ầu t n ớ ng ài sẽ h i ối ặt ới hành ng à i n h
tiến hành ởi Nhà n ớ h ặ ơ u n nhà n ớ t ng h i thẩ
u n 162 t 10] Hành ng à i n h thể à: h t ng hành h nh
th thi thẩ u n g nh h ởng tới nhà ầu t n ớ ng ài; i
h h ng h thỏ thuận; thu h i h ặ từ hối gi hé ; h t ng
ậ h Tu nhi n những h t ng nà hiế hi i n 64] T nh h
h t sinh h ếu i n u n ến h nh s h ng g t n h i ến i h
nhà ầu t n ớ ng ài 162 t 10 ] T ng th tế ã nhà ầu t n ớ ng ài
hởi i n Nhà n ớ tiế nhận ầu t những hành i ơ u n nhà
n ớ t ớ ơ u n nhà n ớ thẩ u n n ớ tiế nhận ầu t V ụ
ụ i n giữ nhà ầu t T nh Vĩnh B nh ối ới Nhà n ớ Vi t N t n
50
hành i ơ u n t h Vi t N t ng i t h thu tài s n nhà ầu
t 213] H ụ C ng t PGSE GLOBAL In i n Th Nhĩ K à th ng 3
nă 2001 i Nhà n ớ ã n hành Luật 462 ể i ỏ h năng in
ãnh ng n hố h n C ng t PGSE GLOBAL In C ng t PGSE
GLOBAL In h ằng u ết nh t n ã h h t ng ầu t C ng t
t ớ Th Nhĩ K ã u ãi ãnh ng n hố h ng t t
nh n thành ậ nhằ t u n h t i n à n i n h Nhà n ớ
Nh ậ hành i uố gi tiế nhận ầu t nhà ầu t n ớ ng ài
hởi i n thể u t h t từ h t ng ng t nh ậ h hành h à t
h ơ u n n ng h h ặ h thể h ng u n
nhà n ớ h h ng hẹ t ng t h nh th h t ng nh t nh nà Nhà
ầu t n ớ ng ài thể hởi i n Nhà n ớ tiế nhận ầu t hi i
h n ng h i n h ơ u n nhà n ớ Vi t N h ặ t
h nh n u n th hi n h năng u n ý nhà n ớ ối ới t
h ặ t số nghĩ ụ Nhà n ớ Vi t N u nh t ng i u ớ
uố tế i n u n nh : i h ti u huẩn ối tối thiểu th tậ u n
uố tế i h ngu n t ối tối hu uố i h ngu n t ối
uố gi ; t ớ t h ặ uố hữu h tài s n ầu t i h ết h hé
nhà ầu t n ớ ng ài t hu ển i nhuận n ớ ng ài h ng
u n tiế ận ng ý à thiếu h h u n ng ằng t ng ét t h thi
hành n; h ng t n th ng ết t i h ng h ng ãnh
h nh h T nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ t ng ởi
những t nh h nà thể h t sinh từ hành i i h i u h n t ng
hi nh ầu t h ặ i h nghĩ ụ h ng Nhà n ớ à Nhà n ớ
tiế nhận ầu t thể nhà ầu t n ớ ng ài hởi i n t n hi nh
ầu t h ặ h ng 180], [191].
Ng ài t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ òn à
những u thu n t ng i n u n ến u n à i h nhà ầu t n ớ
ng ài 1] Đ thể à u n nghĩ ụ n t nh h hi nhà ầu t
n ớ ng ài th hi n h nh th ầu t gi n tiế (nh ầu t ới h nh th u
hần hiếu t i hiếu ) h ặ ầu t t tiế F I ( ầu t thành ậ
51
nh nghi i n nh nh nghi 100 ốn n ớ ng ài u i h ặ s
nhậ nh nghi ); t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế
nhận ầu t t nh t th tụ thu t gi nhận à s ụng t ối ới những
n ầu t n ớ ng ài u ầu s ụng t; t nh h u n sở hữu
ối ới tài s n nhà ầu t n ớ ng ài t i n ớ tiế nhận ầu t ; t nh h
th hi n h nh s h u ãi th tụ u s u thầu th tụ hé
ầu t à Nhà n ớ tiế nhận ầu t ành h nhà ầu t n ớ ng ài th
ết uố tế 107]. Nh ậ t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
Nhà n ớ h i à t nh h n i ung ầu t Muốn nh ng i
h nh t nh h h i n i ung t nh h thu h i n i hà
h i ni ầu t h h ng Đ à t t ng những h i ni ơ n t ng
h uật ầu t uố tế 112 t 21] Tu nhi n h ng t h i ni u
nh t à t iến ầu t à h i ni nà th i th th i gi n tù thu
à s th i u n h inh tế uố tế 22 t 3 7] T ơng ng ới
h ầu t thể hiểu th nghĩ ng h ặ hẹ h nh u t à
nếu th u h ớng h th h i ni ầu t t ụ thể i ốn
g s u hi à n ớ tiế nhận ầu t hơn à ngu n gố n ầu à
ậ s ết nối ới h i ni tài s n Th th i gi n h i ni tài s n ã
ở ng từ tài s n hữu h nh s ng tài s n h nh u n sở hữu t tu
u n h ng à nhi u h nh th h gi h inh tế 123, tr.35].
Đối ới Vi t N ể từ hi h t sinh ụ t nh h ầu ti n nă 2004
số ng ụ t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ ã tăng n
ng ể Th thống UNCTA Ch nh h à ơ u n nhà n ớ thẩ
u n Vi t N ã 08 ần à ơn t ng ụ t nh h nhà ầu t
n ớ ng ài hởi i n; t ng h ng t th ng 03 ụ 01 ụ h à gi i ới nhà ầu
t 01 ụ ã h t 01 ụ h n u ết i h nhà ầu t à n òn 02 ụ
ng t ng u t nh gi i u ết Tu từng t nh h th i gi n gi i u ết t ung
nh t ng h ng 2-3 nă à thể n tới nă nếu à ụ i h t hơn
C n t nh h t ng t n ết ti u huẩn h ầu t
n hiếu từ BITs à Vi t N ã ý ết t ớ ụ thể nh ti u
huẩn ối ng ằng à th ng FET ti u huẩn ối tối thiểu ới nhà
52
ầu t h ặ n i th ng hi uố hữu h t tiế h ặ gi n tiế
B n tổn h p tranh hấp
đầu tư quố tế mà V ệt Nam là một ên tranh hấp
Tên tranh hấp T ến trình Kết qu GQTC S TT T m tắt nộ dun khở k ện Cơ sở ph p lý Năm khở k ện
1 2018
Shin Dong Baig v. Viet Nam BIT Vi t N – Hàn Quố 1993 Ngu n nh n hởi i n i n u n ến i ầu t n t ng s n ngu n ơn t i Vi t N Đ ng tiến hành; Qu t tố tụng th ơ hế hụ t ICSI (ICSI A iti n F i it ); t i T ung t ICSI
2 2017
Đ ng tiến hành; Qu t tố tụng UNCITRAL Conoco Phillips and Perenco v. Viet Nam BIT Vi t N – V ơng Quố Anh 2002
Tậ àn ầu h C n Phi i s P n hởi i n ể ngăn Vi t N thu thuế 179 t i u ối ới th ơng ụ C n (ngu n ơn th nh t) n i ng t n ở Vi t N h P n (ngu n ơn th 2)
3 2014 Đã h t Cockrell v. Viet Nam
4 2014
Trinh and Binh Chau v. Viet Nam (II) BIT Vi t N – Hà L n 1994
Ph n u ết i h nhà ầu t (10/04/2019); Qu t tố tụng UNCIT AL; T à T ng tài th ng t (PCA) Ngu n ơn hởi i n CP Vi t N i h ti u huẩn h ầu t : ối ng ằng à th ng/ti u huẩn ối tối thiểu à n uố hữu h t tiế
5 2013 RECOFI v. Viet Nam
BIT Vi t N – Ph 1992
53
Ph n u ết i h Ch nh h Vi t N (28/09/2015); Qu t tố tụng UNCIT AL; T à T ng tài th ng t (PCA) Ngu n ơn i n u ầu CP Vi t N th nh t n nốt h n ti n i n u n ến i ECOFI th gi à h ơng t nh t gi ơng th à nhu ếu hẩ hi Vi t
Tên tranh hấp T ến trình Kết qu GQTC S TT T m tắt nộ dun khở k ện Cơ sở ph p lý Năm khở k ện
N h i ối ặt ới t nh t ng thiếu ơng th nă 1987.
6 2011 Dialasie v. Viet Nam
BIT Vi t N – Ph 1992
Khiếu i n u t h t từ i CP Vi t N ng hòng h thận t i Thành hố H Ch Minh thu sở hữu ng t n ngu n ơn Ph n u ết i h Ch nh h Vi t N (17/11/2014); Qu t tố tụng UNCIT AL; T à T ng tài th ng t (PCA)
7 2010 McKenzie v. Viet Nam
Vi t N – H K BTA 2000
Ph n u ết i h Ch nh h Vi t N (11/12/2013); H i ng t ng tài ơn i n ngu n ơn u ngu n ơn hi t t àn hi h à Vi t N h i t hi th gi ụ i n Ngu n ơn hởi i n i CP Vi t N ụ thể à ơ u n h năng tỉnh B nh Thuận ã h ng hu ển gi t số u n s ụng t h ng t n ngu n ơn ể th hi n n u h nghỉ ng n iển
8 2004 H i n h à gi i
Trinh and Binh Chau v. Viet Nam (I) BIT Vi t N – Hà L n 1994
Ngu n ơn hởi i n CP Vi t N t h thu t h h tài s n à t ng s n h ngu n ơn à h ng i th ng g i ết n h nh s ng T nh Vĩnh B nh
Ngu n: In st nt P i Hu - UNCTAD, Investment Dispute
Settlement Navigator (Viet Nam),
htt s://in st nt i un t g/in st nt- is ut -
54
s tt nt/ unt /229/ i t-n / s n nt ngà t u ậ 20/3/2023
M t i u nhận th à ơ sở h ý t nh h ầu t uố tế
Vi t N u t n BITs à BTA Vi t N - H K nă 2000 h
h ng h i ới ng h ng ầu t giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
C hi nh ầu t s ng h ơng n hiếu ể hởi i n Vi t N thể
à thu nh hi nh ầu t uố tế thế h th h i t ng u t
ti u huẩn ối ới nhà ầu t n ớ ng ài ở hơn s ới BITs thế h
ầu ti n (gi i n 19 9 - 1990) [174]. V ơ u n à th tụ gi i u ết t nh
h hần ớn ụ i n t ớ u gi i u ết th th tụ
UNCIT AL t i T à T ng tài th ng t PCA Tu ậ ụ i n gần nh t
nhà ầu t Hàn Quố hởi i n i gi i u ết t i T ung t gi i
u ết t nh h ầu t uố tế ICSI à ũng à ụ i n ầu ti n t i ICSI
à Vi t N à ơn Vi t N h à thành i n ICSI nên i gi i
u ết t nh h tiến hành th Qu t tố tụng ơ hế hụ t
T ung t nà M i u t nh th tụ gi i u ết sẽ những iể h i t ăn
n òi hỏi Vi t N h i s i u hỉnh à ng h hù h hi i n
T ng t ơng i ới i tiế tụ ý ết th thuận h ầu t h
nh u h hé nhà ầu t s ụng ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ sở t i Vi t N sẽ ần h i nghi n u ụ thể từng
nh u nh ể s huẩn ng nh n à ật nh t à ối
ới ơ hế gi i u ết tranh h t i T à Đầu t t ng EVIPA
T ng những i n iến ới nh t B nghi n u t ng hu n h
n UN P UK 2019 - 2020 nhận nh u h ớng t nh h ầu t uố tế
t ng Ch nh h ơ u n nhà n ớ Vi t N à ơn ng u hi u
gi tăng t ng hi ngu n nh n h t sinh t nh h à từ h i h : nhà ầu t
n ớ ng ài à Vi t N Ngu n nh n từ h Ch nh h ơ u n nhà n ớ
Vi t N thể ể ến nh i thiếu hặt hẽ hi ý ết h ng th thuận
ầu t ết h n ể thu h t nhà ầu t nh ng h ng ng t ớ
hậu u ; h nh gi ng năng nhà ầu t h h t s
thống nh t ới nhà ầu t ể gi i u ết ụ i t n ơ sở thi n h [76]; h
inh h à ng ằng t ng i th hi n th tụ hành h nh ối
55
h ng th ng hi th i h nh s h Ng ài Ch nh h à ơ u n
thẩ u n Vi t N n òn ng hi i n thiếu s hối h nh
nhàng hi u u giữ b ngành ơ u n i n u n à h ng t i ngũ
hu n t h ể ng h hi h i th i n [76].
2.1.3. Nguyên nhân phát sinh tranh chấp giữa nhà đầu tư nước ngoài
và Nhà nước
T nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t u t
h t từ những ngu n nh n h nh s u :
2 1 3 1 S th i h thống h uật n ớ tiế nhận ầu t
T ng những nă u nhi u hi nh ầu t uố tế ã ý ết
giữ n ớ T ng hi nh nà n ớ tiế nhận ầu t ết
i n h hu ến h h à h ầu t ể nhà ầu t n ớ ng ài n t
tiến hành ầu t à uố gi C i n h hu ến h h ầu t
th ng ụng à gi thuế h ầu t h t ng ầu t
u ài à n nh ết h ng t ng thu uố hữu h 123]... Tu nhi n
hi ng ốn ầu t tăng u ãi ành h nhà ầu t n ớ ng ài nhi u th
t số uố gi tiế nhận ầu t ng i ằng nhà ầu t n ớ ng ài thể
à ối ến h u n uố gi à i h ng ng n n ớ h
V thế nhi u n ớ ã th i h thống h uật g nh h ởng ến u n à
i h h h nhà ầu t à những t nh h u thu n h t
ng giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ h ơ u n Nhà n ớ
tiế nhận ầu t h t sinh Nhà ầu t n ớ ng ài h ằng Nhà n ớ ã i
h i u h n ết t ng hi nh ầu t h ặ i h nghĩ ụ
t ng h ng giữ h i n nh i u h n ối uố gi à ối tối
hu uố i u h n uố hữu h h i u h n hu ển gi huẩn
tối thiểu… Những n nà th ng u t h t từ hành i ơn h ơng
n hành t u nh h ặ t h nh s h t Nhà n ớ g t i
thậ h t n th t nghi t ng h nhà ầu t
Cùng ới s h t t iển h t ng th ơng i uố tế ầu t uố
tế ã t ở thành t t ng những nh n tố u n t ng t ng u t nh nh h nh n n
inh tế ể từ s u Chiến t nh thế giới th h i Đầu t uố tế g hần tăng
56
t ởng inh tế i uố gi òng h ầu t u n i à nh nh
hơn th ơng i t àn ầu à s n u t t ng n ớ 122 t 11] T ng tiến t nh
h s n h ầu t ũng th i ng ể h n nh s th i
ối nh inh tế h nh t t àn ầu B h ầu t t ng h uật ầu t n i
hung h uật ầu t uố tế n i i ng g nhi u h nh th à i t ò
ý nghĩ h nh u T ng số những h nh th h ầu t ơ hế gi i u ết
t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t à t h nh
th ặ i t Cơ hế nà t ầu u t hi n t ng h uật ầu t uố tế hi
C ng ớ shingt n nă 196 hi u T ớ hỉ i n h
h à n t àn h tài s n nhà ầu t n ớ ng ài i n h i
h àn tài s n à hu ển ti n u hế tối hu uố u hế ối uố gi ối
ng ằng à thỏ ng Nếu tiế ận th h thống hi nh ầu t song
h ơng th những hi nh ầu t s ng h ơng ầu ti n hỉ i n h
h ơ n à ơ hế gi i u ết t nh h giữ uố gi ới uố gi u t
hi n từ nă 19 9 ến uối những nă 1960 Ph i ến thế h hi nh ầu t
s ng h ơng th h i ới t ầu u nh t ng tài gi i u ết t nh h
giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ nh ng hỉ giới h n nghĩ ụ i
th ng t ng những ụ t ớ u n sở hữu à những nă 1970 à 19 0 Ngà
n h ới h nh th ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ
ng ài à Nhà n ớ t ng hi nh ầu t s ng h ơng ngà àng
h àn thi n à ở ng hơn Kh ng òn hẹ i th ng nh gi i n ầu
à ã h àn thi n hơn u nh h nh th à n i ung Những h nh th
h ầu t từ những nă 60 ã h ng thể h t hu hi u u t ng ối
nh i sống inh tế h uật n ớ h ng ngừng th i Với những
s i n nh ở Cu s u hi Ch t h Fi C st n n u n ã t ớ t
t àn u n sở hữu tài s n từ h t ng ầu t M ở n ớ nà à th ng
nă 19 9 à ng t i n M ã t h thu tài s n 111 t 202] Nh
ậ ơ hế gi i u ết t nh h giữ Nhà n ớ à Nhà n ớ h ng òn hù
h H i nhậ inh tế gi tăng t n h i t àn ầu n n ần h i g n h
ầu t ới ối u n h inh tế ng th i V ậ h ầu t h i h
t ng tới gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế
57
nhận ầu t ằng ơ hế i ng ới ầ u nh n i ung à h nh th
Cơ hế gi i u ết t nh h ICSI i nhằ ng u ầu gi i u ết
t nh h nhà ầu t n ớ ng ài n Nhà n ớ tiế nhận ầu t Nếu
t nh h gi i u ết t i ICSI nhà ầu t n ớ ng ài sẽ h ng
h i h nhận ơ u n tài h n à h i à h ng ng ằng tò n à
h uật Nhà n ớ tiế nhận ầu t òn Nhà n ớ tiế nhận ầu t sẽ t nh
ngu ơ n thi à ng i n i từ h a Nhà n ớ h ầu t
th ng u n ng h ng i gi 22].
T i t nh h h t sinh từ những ngu n nh n h h u n à h
u n Ngu n nh n h h u n à số ng hi nh ầu t ý ết tăng
n u n h ầu t n ớ ng ài à Vi t N h t sinh ngà àng ng
h ng h à h t Từ n ến ngu ơ h t sinh t nh h à ngu ơ
Nhà n ớ Vi t N i n tăng n t ng hi h uật ầu t n ớ ng ài
Vi t N nhi u th i iến ng Ngu n nh n h u n à i
th hi n à ụng h uật ầu t t i nhi u ơ u n nhà n ớ ở
h ơng nơi h ng thống nh t Ng ài ũng những t ng
h ơ u n nhà n ớ hi n t ng th nhũng ti u g h ụng
h uật h ng ng à nh h ởng ến u n à i h nhà ầu t
Th à ết u h ơng ũng h t sinh t nh h
nh : u ãi ầu t t u u nh h uật ùng ng n s h h ơng
ể h t h nhà ầu t ầu t h tầng ng ài hàng à ung ng
th u ầu nhà ầu t ung i n 24/24 gi ung
n ớ s h à ý n ớ th i ung nhà ở h ng nh n th tụ h i u n
thuận i th i gi n th hi n th tụ hành h nh nh nh nh t h ng nh
ng ãi ng n ninh t ật t t ng à ng ài nh nghi B n nh
ũng thể t ng h nhà ầu t n ớ ng ài i ụng hi nh ầu
t ũng nh những iể h n hế t ng h nh s h h uật Vi t N ể
hởi i n nhằ t ụ i Nh ậ hi ã th gi à s n hơi t àn ầu h
Vi t N h i h nhận th t ng nà à h i t h àn thi n thể hế à h nh
s h h uật ầu t n ớ ng ài; hống ti u th nhũng th i
58
h s t ụ i nhà ầu t
2 1 3 2 S h i t ăn h n n t ng ã h i h thống h uật à
i h giữ n
Với h t ng th ơng i ơn thuần gi h th ng à u t
n n th h t ng ầu t i th ng à những h t ng ài h n g n ết u
ài giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ Khi u ết nh ầu t à t
uố gi h i t ăn h n n t ng ã h i à h thống h ý th nhà
ầu t n ớ ng ài u n th t ớ những i ti tàng Ch nh ậ u
thu n t ng ung t h t nh h ũng à i u hiểu; ặ i t à
hi Nhà n ớ tiế nhận ầu t th i h nh s h h uật 64].
Vi thiếu inh nghi iến th nhà ầu t n ớ ng ài h ng
t hiểu u nh h uật n ến những s i s t t ng u t nh ầu
t ; i h t hiểu h uật hi ý ết h ng hiến h n ã
ơn gi n hi s n th n i ung h ng h ng ng t ớ h
hăn à hậu u thể 64] V thế hi th hi n n ến ớng
à thi t h i h nh u à h t sinh t nh h
T ng u n h ầu t uố tế i h nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà
n ớ tiế nhận ầu t h ng giống nh u Nhà ầu t n ớ ng ài u n ng
uốn t iế à tối h i nhuận t i n ớ tiế nhận ầu t ằng những
h nh th h ơng th h nh u à hu ển i nhuận n ớ Ng i Nhà
n ớ tiế nhận ầu t i u n ng nhà ầu t sẽ ng g h Nhà n ớ à
ã h i nh thu nhi u thuế t nhi u i à i thi n ơ sở h tầng
b i t ng h i ã h i S h nh u nà ã ti ẩn h năng h t
sinh ung t u thu n giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Đặ i t
Nhà n ớ tiế nhận ầu t h ý h ới nhà ầu t n ớ ng ài
T ng i u i n i h nhà ầu t nh h ởng à thi t h i ậ
uố gi nhà ầu t ã h i ng h nh s h h uật nhằ nhà
ầu t nh t i n ớ tiế nhận ầu t Bởi ối u n h nà s s ng
s ng giữ i h nhà ầu t n ớ ng ài ới i h Nhà n ớ nhà ầu
t n ớ ng ài 131, tr.33].
Tu nhi n hi Nhà n ớ tiế nhận ầu t uốn i h uố
59
gi sẽ h t ật t h ý ã h nh thành giữ nhà ầu t n ớ ng ài
và Nhà n ớ tiế nhận ầu t ới h nh th h ý t ơng ng à hi
nh ầu t h ng ầu t h uật uố gi h ăn h ý h C
t ật t h ý nà ghi nhận t ng ngu n t ti u huẩn t h
à h ầu t Ng ài u t h t từ ý i h h nh u n n nhi u
t ng h h hẳn ã hành i i h Nhà n ớ tiế nhận ầu t
nh ng nhà ầu t n ớ ng ài nhận th u n i h th n thể s
ụng u n hởi i n Nhà n ớ à à h t sinh ụ i n
2 1 3 3 Vi th thi h uật t i ơ u n nhà n ớ ở h ơng
C thể th ùng ới u t nh h i nhậ uố tế th u thế gi tăng t nh
h ầu t à u uật t t ếu h ng t nh hỏi C t nh h gi tăng sẽ
n sinh nhu ầu gi i u ết t nh h th h ơng th ng
ằng inh h u n à i h h h i n Tu
nhi n h nh u n ở T ung ơng à h ơng hi tiến hành u ng
tiến ầu t ã ết u ãi t u u nh h uật n ến
gặ ớng hi t iển h i n; h ơng ý thỏ thuận h ng
ầu t h hặt hẽ n tới nhà ầu t t ụ i; i ụng h uật h ng
thống nh t giữ ơ u n n nhà n ớ g h n ng h nhà ầu t ;
i sàng nhà ầu t h tốt hé h ối t h ng thi n h h ặ
ý h ầu t h ng ành nh Năng u n ý ầu t ơ u n
thẩ u n Nhà n ớ tiế nhận ầu t hụ thu à nhi u ếu tố nh n
ng i h thống u nh h uật V ụ nh ở Vi t N h n hế
năng n n ơ u n nà ã gi hé ầu t h những n h ng
i u i n g t n h i h Nhà n ớ à những ng i n i n u n Đ
h nh à những ngu n nh n n ến t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
Nhà n ớ t ng ĩnh ầu t uố tế 64], [65].
Ng ài i h n ầu t nh hi n n Vi t N h hé h nh
u n h ơng u n t ớn nh u n và rút hé n
th u n n thể hé à t hé t àn n n ến i n
Đ nh gi hung h uật hi n t i Vi t N à những u nh
hi nh thể th nhi u ngu ơ gi tăng ụ i n t ng t ơng
60
lai. Những t nh h nà sẽ gi tăng số ng à h t t nh h t
ng thể i T nh h thể sẽ t ng ĩnh nh t nh t
th tụ thu t u n s ụng t t nh h u n sở hữu tài s n t nh
h i th hi n h nh s h u ãi th tụ u s u thầu th tụ
hé ầu t
2.2. Lý luận về ơ hế quyết tranh hấp ữa nhà đầu tư nướ
n oà và Nhà nướ
Để hòng ngừ à gi i u ết t nh h ầu t uố tế Nhà n ớ ã
h ng ng ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
Nhà n ớ tiế nhận ầu t ậ i ng h thống ý uận nh h i
ni ơ hế ơ hế gi i u ết t nh h ý nghĩ u n t ng nhằ nh
h i h t ng hi nh ầu t
2.2.1. Khái niệm cơ chế giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư nước
ngoài và Nhà nước
Ch ến n ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
Nhà n ớ n h hiểu thống nh t t ng ăn n h uật uố tế
ũng nh h uật uố gi V ậ ể hiểu hơn ơ hế gi i u ết t nh
h ần à h i ni ơ hế à h i ni ơ hế gi i u ết t nh h
Cơ hế à thuật ngữ s ụng h iến t ng nhi u ĩnh h
nh u nh inh tế h ng nghi n ng nghi Từ iển L P tit L uss
(Từ iển Ph - Ph ) nă 1999 gi ng gi i nghĩ từ ơ hế ( é nis )
à h th h t ng t tậ h ếu tố hụ thu à nh u Còn
Từ iển tiếng Vi t Vi n Ng n ngữ h nă 2003 gi ng nghĩ ơ hế à
h th th t u t nh th hi n 6, tr.214].
Nh ậ h i ni t n u hỉ ằng: Cơ chế là một hiện tượng ở
trạng thái động. Cơ chế được hi u là cách v n hành, cách hoạt động, bao gồm
nhiều bước đ có một công việc c th [6].
Kh i ni ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
Nhà n ớ ũng ng t ơng t nh n i hà thuật ngữ
gi i th h t ng từ iển n u t n
Cơ hế gi i u ết t nh h t ng Đ tài h h B PGS TS
61
H àng Ph ớ Hi nă 2009 ơ hế gi i u ết t nh h th ơng i uố
tế à i h àn thi n h thống h uật Vi t N t ng u t nh h i nhậ “là
một trong các biện pháp hay cách thức nhằm giải quyết các mâu thu n, bất đồng
giữa các chủ th tham gia vào các hoạt động thương mạị qu c tế” 34]. Cơ hế
gi i u ết t nh h thể ng à h nh thành t n ơ sở h uật
t ng n ớ (tò n) h n ng (t ng tài) h ặ ng
th thỏ thuận giữ uố gi nh ơ hế gi i u ết t nh h t ng
ASEAN TO Từ t gi h i ni ơ hế gi i u ết t nh
h th ơng i uố tế nh s u: Cơ chế giải quyết tranh chấp thương mại
qu c tế là những quy định về trình tự, thủ t c và bộ máy giải quyết tranh chấp
giữa các chủ th tham gia quan hệ thương mại và đầu tư qu c tế do pháp lu t
qu c gia quy định hoặc do các qu c gia thỏa thu n” 34].
Với u n iể t ơng t hi ậ tới ơ hế gi i u ết t nh h t ng
hu n h TO gi t nh Ph uật Th ơng i uố tế GS TS
Ngu n Th Mơ ã nh “Cơ chế giải quyết tranh chấp của T là tổng
hợp các quy phạm pháp lu t quy định về thủ t c, quy trình, phương thức giải
quyết tranh chấp; về cơ quan có thẩm quyền giải quyết tranh chấp với bộ máy có
chức năng và thẩm quyền được phân định c th ; về biện pháp bảo đảm thi hành
phán quyết của cơ quan giải quyết tranh chấp và thực thi phán quyết của cơ
quan giải quyết tranh chấp trong thực tế [63, tr.289].
Cơ hế gi i u ết t nh h ầu t giữ nhà ầu t n ớ ng ài và Nhà
n ớ th u nh h uật Vi t N
Ở Vi t N ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới
Nhà n ớ uật h t u n L i h nh t nh h nà hỉ h t sinh t ng
gi i n Đ ng à Nhà n ớ t th hi n ng ối i ới ở h nhà
ầu t n ớ ng ài ầu t à Vi t N Nă 19 7 ể th hi n ng ối ở
à hu ến h h nhà ầu t n ớ ng ài ầu t à Vi t N Luật Đầu
t n ớ ng ài t i Vi t N ần ầu ti n n hành à ngà 29 th ng 12
nă 19 7 T i Đi u 2 i t i h nh t nh h à ơ hế gi i u ết t nh
h ầu t t tiế n ớ ng ài t i Vi t N nh ng h ng u nh t nh
h ũng nh ơ hế gi i u ết t nh h ầu t giữ nhà ầu t n ớ
62
ng ài ới Nhà n ớ Vi t N . T ng th tế hi t nh h h t sinh giữ
nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ i n u n ến u n à i h nhà ầu
t n ớ ng ài i gi i u ết t nh h th ng cơ u n u n ý ầu t n ớ
ng ài Nhà n ớ C ng hò ã h i h nghĩ Vi t N h u t h nhi gi i
u ết ụ thể Đi u 36 Luật Đầu t n ớ ng ài t i Vi t N hẳng nh: Cơ
quan nhà nước quản l đầu tư nước ngoài của Chính phủ Cộng hòa xã hội chủ
ngh a Việt Nam có thẩm quyền giải quyết những vấn đề liên quan đến hoạt động
đầu tư của các tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam”. Đi u nà ũng
nghĩ à hi t nh h h t sinh giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ
Vi t N nhà ầu t n ớ ng ài sẽ h ng thể hởi i n tò n à hỉ
thể s i gi i u ết t i n nhà n ớ h t à ầu t Tò n
h ng thẩ u n gi i u ết i h nh t nh h nà
Th tế nà ã t n t i ở Vi t N t ng gần 10 nă từ nă 19 7 h
ến nă 1996 hi Luật Đầu t n ớ ng ài t i Vi t N nă 19 7 th thế
ằng Luật Đầu t n ớ ng ài t i Vi t N nă 1996 Mặ ù Luật nă 1996
ũng h ng u nh ụ thể i h nh t nh h à ơ hế gi i u ết t nh
h giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ à hỉ u nh t i Đi u 24
ằng: “Các tranh chấp phát sinh giữa các bên từ hợp đồng xây dựng - kinh
doanh - chuy n giao hợp đồng B T), hợp đồng xây dựng - chuy n giao - kinh
doanh hợp đồng BT ) và hợp đồng xây dưng - chuy n giao hợp đồng BT)
được giải quyết theo phương thức do các bên thỏa thu n ghi trong hợp đồng”.
Kh n 11 12 à 13 Đi u 2 gi i th h ằng i h ng nà à ăn
n ý ết giữ t n à ơ u n nhà n ớ thẩ u n Vi t N ới
t n à nhà ầu t n ớ ng ài Nh ậ thể th h thể h ng
nà h Vi t N à Ch nh h Vi t N T ng u t nh th hi n h
ng BTO BOT à BT nếu t nh h h t sinh th h nh à t nh h
giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ Vi t N Điể tiến Luật nă
1996 à u nh th ng th ng ơ hế gi i u ết t nh h nhằ tăng
u n t thỏ thuận h thể h ng t ng i h n h ơng
th gi i u ết t nh h C n thể h n h ơng th gi i u ết
t nh h nh th ơng ng hò gi i t ng tài tò n Vi t N h ặ tò n
63
n ớ ng ài Tu nhi n t ng suốt gi i n Luật Đầu t nă 1996 hi u
hầu nh h nhà ầu t n ớ ng ài nào hởi i n Nhà n ớ Vi t N tò
n h t ng tài Vi t N h ặ tò n h t ng tài n ớ ng ài i n u n ến
th hi n h ng BOT BTO à BT.
Nă 200 ằng i n hành luật ầu t ới - Luật Đầu t nă 200
t n ơ sở thống nh t uật ầu t n ớ ng ài à uật hu ến h h ầu t t ng
n ớc thì i h nh t nh h à ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài ới Nhà n ớ ới u nh t h ụ thể S u u nh
nà tiế tụ ghi nhận t i h n 2 Đi u 14 Luật Đầu t nă 2014: “Tranh
chấp giữa các nhà đầu tư trong nước, tổ chức kinh tế có v n đầu tư nước ngoài
hoặc giữa nhà đầu tư trong nước, tổ chức kinh tế có v n đầu tư nước ngoài với
cơ quan nhà nước có thẩm quyền liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh
trên lãnh thổ Việt Nam được giải quyết thông qua Trọng tài Việt Nam hoặc Tòa
án Việt Nam, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 iều này”. Th u nh t i
h n 1 Đi u 6 ơ u n u n ý nhà n ớ Vi t N à Ch nh h Ch nh
h t h nhi thống nh t u n ý nhà n ớ ầu t t ng h i
n ớ Ng ài th s h n Ch nh h ơ u n u n ý nhà n ớ t ng
ĩnh ầu t òn B Kế h h à Đầu t b ơ u n ng ng b à uỷ
n nh n n theo h n 2 3 Đi u 6
Luật Đầu t nă 2020 ã những u nh ụ thể ơ hế gi i u ết
t nh h giữ à nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ . Th nhà ầu t
n ớ ng ài u n h n h ơng th gi i u ết t nh h nh T ng
tài Vi t N h ặ Tò n Vi t N Tu nhi n ới những h ng nh h
ng BOT BTO BT h ặ ới những i u ớ uố tế à Vi t N à thành
i n nhà ầu t n ớ ng ài ũng u n s ụng ơ hế gi i u ết t nh h
h n thỏ thuận t ng h ng h ặ trong các hi nh th
u nh t i h n 2 Đi u 14 Luật Đầu t 2020.
V ụ t ng Hi nh th ơng i s ng h ơng giữ Vi t N à H
K ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài và Nhà n ớ
u nh t i Đi u 4 Ch ơng IV Ph t t iển u n h ầu t Đi u 4 u
nh ằng nếu t nh h h ng gi i u ết th ng u th ơng ng h ặ
64
hò gi i th n thể h n: (i) gi i u ết t nh h t i tò n h ặ ơ
u n tài h n hành h nh thẩ u n n ớ nơi h t ng ầu t ng
th hi n; (ii) gi i u ết t nh h t i T ung t T ng tài thành ậ
th C ng ớ nă 196 gi i u ết t nh h ầu t giữ Nhà n ớ à ng
n n ớ ng ài - C ng ớ ICSI th th tụ t ng tài T ung t nà nếu
h i n u à thành i n ICSI ; (iii) gi i u ết t nh h t i T ng tài
uố tế th Qu t t ng tài UNCIT AL Hi nh hu ến h h à
h ầu t giữ Vi t N à Li n ng Ng nă 199 u nh ằng t ng
òng 06 th ng ể từ hi h t sinh t nh h nếu t nh h h ng gi i u ết
th ng u th ơng ng th n t nh h u n: (i) tò n
thẩ u n h ặ t ng tài n ớ nơi h t ng ầu t ng th
hi n; (ii) Cơ u n t ng tài Phòng Th ơng i St h ; (iii)
T ng tài - h hù h ới Qu t T ng tài n Li n h uố
uật th ơng i uố tế Hi nh hu ến h h à h ầu t giữ Vi t
N à C ng hò nă 199 u nh ằng t ng òng 03 th ng ể từ hi
t n t nh h tiến hành hiếu n i nếu t nh h h ng gi i u ết
th ng u th ơng ng th sẽ gi i u ết ởi t H i ng t ng tài g
03 t ng tài i n th Qu t t ng tài UNCITRAL.
Nh ậ ới những nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ h ý hi
nh ầu t th t nh h h t sinh giữ h ới Nhà n ớ Vi t N thể sẽ
gi i u ết t i Tò n h ặ T ng tài Vi t N Với những n ớ à Nhà
n ớ t ã ý hi nh ầu t th t nh h sẽ gi i u ết th ơ hế
hi nh ầu t .
Điể u t số h i ni à u nh h uật Vi t N hi n n
ơ hế gi i u ết t nh h thể th những iể t ơng ng à: (i) ơ
hế gi i u ết t nh h ng t nh h ý th hi n ằng t
h thống u h h uật h ng h i à những ơ hế ng t nh t
h t t ngu n; (ii) n i ung ơ hế gi i u ết t nh h thể hi n ằng
u nh t nh t th tụ h ơng th gi i u ết t nh h à thi hành
h n u ết; (iii) h thể gi i u ết t nh h à ơ u n gi i u ết t nh h
Ng ài h i ni nà òn ậ tới ăn h ý h ặ i n
65
h h i thi hành h n u ết ơ u n gi i u ết t nh h
T nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ nh n nhận h ới
t nh h h ý uố tế ậ ơ hế gi i u ết i h nh t nh h
nà ũng h nh thành à ng những ặ iể h i t T ng tiếng Vi t
ơ hế nà g i ầ à ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t òn tiếng Anh à In st – State
Dispute Settl nt M h nis iết t t à IS SM
C thể th ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
Nhà n ớ t ng ngu n uật h nh u nh UNCITRAL, hi nh ầu t
s ng h ơng hay hi nh th ơng i t u ng những ặ iể ơ
n ơ hế gi i u ết t nh h th ng th ng Đ à ơ hế ng t nh h
ý g nhi u u nh h nh u ghi nhận t ng ngu n uật i u
hỉnh u n h ầu t uố tế nh i u ớ uố tế và h uật ầu t
Nhà n ớ V ụ Ch ơng Hi nh EVFTA u nh t nh t và h ơng
th gi i u ết t nh h s ụng nh th ơng ng hò gi i t ng tài;
ơ u n gi i u ết t nh h g n ới từng h ơng th và ơ u n gi i u ết
t nh h thành ậ theo thỏ thuận t ng Hi nh Từ thể hiểu
ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ à h
th i n h h h ơng th h t ng nhà ầu t n ớ ng ài à Ch nh
h n ớ tiế nhận ầu t th t t ật t ỷ ơng nh t nh nhằ gi i u ết
t nh h ầu t giữ h thể 23, tr.77].
Để ng h i ni ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ , ần ĩnh h i những ếu tố t ơng ng những
h i ni ã n hiếu Từ những h n t h t n thể hiểu h i ni
ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế
nhận ầu t nh s u:
Cơ chế giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư nước ngoài và Nhà nước
tiếp nh n đầu tư là tổng hợp các quy phạm pháp lu t quy định về trình tự, thủ
t c, phương thức giải quyết tranh chấp; về cơ quan giải quyết tranh chấp; về thi
hành phán quyết của cơ quan giải quyết tranh chấp đầu tư qu c tế do pháp lu t
66
qu c gia quy định hoặc do các qu c gia thỏa thu n xây dựng.
Nh ậ ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
Nhà n ớ tiế nhận ầu t g h thể t nh h h ơng th gi i u ết
t nh h t nh t th tụ gi i u ết t nh h h i h ơng th gi i
u ết t nh h ơ u n gi i u ết t nh h à n th thi h n u ết
Vi ng ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà
n ớ tiế nhận ầu t nhằ u t u t n t ật t t ng th thi ết ầu t
uố tế Cơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
tiế nhận ầu t ừ à ơ hế th thi ừ à h ơng ti n i h
nhà ầu t 119, tr.10].
2.2.2. Đặc điểm cơ chế giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư nước
ngoài và Nhà nước
Cơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ à
t ơ hế ặ thù ởi ơ hế nà t u n h nhà ầu t hởi i n Nhà
n ớ th ng u th thuận t ng hi nh ầu t t ng h ng h ặ
t ng th thuận h
2 2 2 1 V h thể
Đặ iể n i ật ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ
ng ài à Nhà n ớ à h thể hởi i n u n à nhà ầu t n ớ ng ài Kh ng
giống nh t ơ hế gi i u ết t nh h nà h ơ hế gi i u ết
t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ h hé nhà ầu t n ớ
ng ài t tiế hởi i n Nhà n ớ tiế nhận ầu t à h ng u nh
ng i nà h hé Nhà n ớ tiế nhận ầu t hởi i n nhà ầu t n ớ
ng ài ngu n ơn u n à nhà ầu t n ớ ng ài òn ơn à Nhà
n ớ tiế nhận ầu t 15].
Tu nhi n giữ ngu n ơn à ơn h i thỏ thuận t ớ i
nhà ầu t n ớ ng ài u n hởi i n Nhà n ớ tiế nhận ầu t t ng
ăn n h ý h nh u Đi u nà ý gi i ởi ặ t ng i h nh
t nh h ầu t uố tế s ới i t nh h h Cùng ới h i ni
ầu t uố tế ể ụng ơ hế nà t ng th tế h i ni nhà ầu t
67
n ớ ng ài ũng ã ng t ng i u ớ ầu t uố tế
2 2 2 2 V ơ sở h ý gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ
ng ài à Nhà n ớ
H t ng ầu t uố tế ngà àng ng ới quy mô ớn h m vi
ng à h t hơn Bởi ậ hành ng h ý i u hỉnh h t ng
ầu t à n u n t ng à ng t nh u ết nh hi gi i u ết t nh h
ầu t uố tế T ng th ti n h t ng ầu t ũng nh h t ng gi i u ết
t nh h ầu t uố tế ngu n uật ơ n ụng à i u ớ
uố tế ầu t h uật uố gi à tậ u n uố tế 22].
iều ước qu c tế về đầu tư g hi nh hu ến h h à
h ầu t s ng h ơng hi nh th ơng i t u nh ầu t à
ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ M t số
h ng thỏ thuận giữ nhà ầu t à ơ u n nhà n ớ tiế nhận ầu t ũng
thể ghi nhận ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà
n ớ Tu nhi n ngu n ơ n i u hỉnh h t ng ầu t uố tế h nh à
hi nh ầu t Nh ậy, t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
Vi t N gi i u ết t n ơ sở i u ớ s u:
C ng ớ ICSI gi i u ết t nh h t ng ĩnh ầu t uố tế
giữ Nhà n ớ à ng n Nhà n ớ h ;
C ng ớ N nă 19 ng nhận à thi hành u ết nh
t ng tài n ớ ng ài;
C ng ớ G n ngà 21/04/1961 t ng tài th ơng i uố tế;
Qu t t ng tài UNCIT AL nă 1976;
Luật u T ng tài th ơng i Uỷ n Li n h uố
(UNCIT AL) nă 19 sung s i ngà 7 th ng 7 nă 2006;
C hi nh t ơng t t h giữ C ng h à ã h i h nghĩ Vi t
N ới n ớ ; hi nh ầu t s ng h ơng h ơng giữ Vi t N
ới n ớ
Ch ến n Vi t N ã h nh th th gi ký ết th hi n 14 FTAs
ng à h n 03 FTAs (t nh ến th ng /2022) à ý ết 66 BITs i n u n
ến h ầu t ới uố gi t n thế giới 201]. Những hi nh nà u
68
những i u h n u nh gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ
ng ài à Nhà n ớ Vi t N T ng h ơng th gi i u ết t nh h
th ng u th ơng ng hò gi i th ng u ti n h ặ i à t
u T i Đi u Hi nh Đầu t Vi t N - T ung Quố Đi u Hi nh
Đầu t Vi t N - Nhật B n Đi u 3 4 ơ hế h à gi i t ng Hi nh
EVIPA [37], [49] u nh t ng t h ng th i gi n nh t nh n h i
n hết s ể tiến hành gi i u ết t nh h th ng u th ơng ng h ặ
hò gi i t ớ hi s ụng h ơng th gi i u ết t nh h h Hết th i
h n ành h th ơng ng à hò gi i à n h ng gi i u ết t nh
h n thể s ụng h ơng th gi i u ết th ng u t ng tài (th ng
à t ng tài h nh t ng Hi nh Đầu t Vi t N - T ung Quố h Hi
nh Đầu t Vi t N - C ng h à i n ng Đ ) M t số hi nh ầu t h
hé n gi i u ết t nh h th ng u i s ụng T ng tài ICSI th
thế h t ng tài h nếu n th gi C ng ớ shingt n 196 nh
Hi nh Đầu t Vi t N - C ng hò Ph h Hi nh Th ơng i Vi t
N - H K 2] t i Đi u 4 Ch ơng IV u nh t n thể t nh
h gi i u ết th th tụ T ng tài ICSI nếu n à thành i n C ng
ớ ICSI ; h ặ gi i u ết th ơ hế hụ t ICSI nếu t t ng
n h ng à thành i n C ng ớ ; h ặ t ng tài h th u
t T ng tài UNCIT AL; h ặ t t h t ng tài nà h nếu
n t nh h ng ý
Pháp lu t qu c gia gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài
à Nhà n ớ tiế nhận ầu t g h thống ăn n h uật i u
hỉnh u n h ầu t uố tế uố gi Tu nhi n t ng th ti n h thống
h uật n ớ tiế nhận ầu t th ng h n ởi ẽ uố gi
tiế nhận ầu t h thể h nhận i s ụng h uật uố gi h
ể gi i u ết t nh h p.
Đối ới Vi t N h thống ăn n h uật i n u n ến ầu t uố
tế g : Luật Thi hành n n s nă 200 (s i sung nă 2014
2018, 2020) à ăn n h ớng n thi hành; Luật T ng tài th ơng i nă
69
2010 à ăn n h ớng n thi hành; B uật Tố tụng n s nă 201 à
ăn n h ớng n thi hành; Luật Đầu t nă 2020 à ăn n h ớng
n thi hành;
T ng t i h n 4 Đi u 14 Luật Đầu t 2020 Vi t N u nh:
“Những tranh chấp liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam
được giải quyết thông qua thương lượng, hòa giải. Trường hợp không thương
lượng, hòa giải được thì tranh chấp được giải quyết tại trọng tài hoặc tòa án.
Tranh chấp giữa nhà đầu tư nước ngoài với cơ quan nhà nước có thẩm quyền
liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh trên lãnh thổ Việt Nam được giải
quyết thông qua Trọng tài Việt Nam hoặc Tòa án Việt Nam, trừ trường hợp có
thỏa thu n khác theo hợp đồng hoặc điều ước qu c tế mà Cộng hòa xã hội chủ
ngh a Việt Nam là thành viên có quy định khác” 61].
T p quán qu c tế ũng ng i t ò ùng u n t ng t ng gi i u ết
t nh h ầu t uố tế T ng t số t ng h h i ng t ng tài thể
ụng tậ u n uố tế ng hi n thỏ thuận uật ụng giống
nh t ng ụ M ini Th King S in 65]. Tậ u n uố tế
ụng ể gi i u ết t nh h nhằ sung thiếu s t t ng u nh
h uật uố gi
2.2.2.3. V h ti u h nh gi hi u u th thi u nh ơ hế gi i
u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
Thứ nhất, bảo đảm quyền tiếp c n công l
Tiế ận ng ý ừ à ụ ti u ừ à ng ụ gi h i t n t ng
à u n ơ n nhà ầu t n ớ ng ài t n ãnh th n ớ tiế
nhận ầu t Luật ầu t uố tế à h thống uật uố gi n ớ u ghi
nhận tiế ận ng ý à i u i n u n t ng ể u n nhà ầu
t n ớ ng ài
Vi ơ u n h nh u n à t h ng ằng th tụ hi
gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ à u ầu ơ n
ngu n t h u n à à ếu tố ơng sống ngu n t ối ng
ằng à thỏ ng Vi h ng t n t ng s ng ằng th tụ i à từ
hối ng ý Th u nh Luật Đầu t H K thuật ngữ từ hối ng
70
ý hỉ ậ ến thi t h i g h ặ à ết u i từ hối tiế ận
tò n h ặ từ hối ụng u t nh ng h ặ s ng ằng th tụ t ng
tố tụng h ù à h nh s h n s 174]. Từ u nh nà h th , hành i
h à từ hối ng ý h i à hành i àng à g s i s t àng t ng h t
ng t h còn i h uật tò n t ng n ớ h ặ i h t hi n t nh
tiết s i ơ u n hành h sẽ h ng i à từ hối ng ý T ng ụ
t nh h ầu t uố tế h i ng t ng tài th ng h n u ết là s
từ hối ng ý à i h ngu n t ối ng ằng à thỏ ng nếu u
t nh th hi n Ch nh h h ặ ơ u n t h nh h ởng ến u n i
nhà ầu t à h ng g i th ng hù h h nhà ầu t ể th m gia
phiên xét h ặ u t nh t ng th h ớng thành iến V ụ trong
ụ M t h i ng t ng tài h ằng s i h ngu n t ối ng
ằng à thỏ ng ởi ơn in hé ng nhà ầu t từ hối t i
u h H i ng thành hố à M t h ng nhận th ng h
gi i, ũng h ng t ơ h i ể ặt t i u h 162].
T ng ối nh h i nhậ inh tế uố tế ngà àng s u ng hi n n
òng h ốn ầu t i n t n t àn thế giới é th những t ng
u thu n t nh h ần gi i u ết ũng ngà àng gi tăng th i ụng
u n tiế ận ng ý nh t ngu n t à h tiế ận ghi nhận t ng
i u ớ ầu t uố tế à t ng h thống h uật i uố gi
nhằ h ớng tới s h àn thi n ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ à hết s ần thiết.
Thứ hai, đảm bảo tính công bằng, bình đẳng
Đ t nh ng ằng à nh ẳng à ti u hí n i ật t ng
ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ V ậ
tiêu chí nà ã ậ t ng hầu hết hi nh ầu t s ng h ơng à
h t t iển t ng hi nh ầu t s u Thế hiến th II Nhằ h
h n ầu t nhà ầu t n ớ ng ài t i n ớ tiế nhận ầu t , các Nhà
n ớ u th thuận ng u nh t nh ng ằng nh ẳng
trong các hi nh ầu t ũng nh u nh àng t ng h uật uố gi .
V ụ nh t ng iể h n 1 Đi u 3 BIT C n – Sé nă 2009 u nh:
71
“Các khoản đầu tư hoặc lợi tức của các nhà đầu tư của một trong hai Bên k kết
sẽ luôn được đ i xử phù hợp với tiêu chuẩn t i thi u của lu t pháp qu c tế về đ i
xử với người nước ngoài, bao gồm đ i xử công bằng và bình đẳng…” Hay trong
BIT Pháp – M i nă 199 u nh: “Một trong hai Bên k kết sẽ gia hạn
và đảm bảo đ i xử công bằng và bình đẳng phù hợp với các nguyên t c của u t
qu c tế đ i với các khoản đầu tư do các nhà đầu tư của Bên k kết kia thực hiện
trên lãnh thổ của mình hoặc trong khu vực bi n của mình, và đảm bảo rằng việc
thực hiện quyền được thừa nh n như v y sẽ không bị cản trở bởi lu t pháp hoặc
trong thực tế”. Nh ậ t nh ng ằng à nh ẳng à ngu n t
thừ nhận ng ãi t ng ĩnh ầu t uố tế nhằ nhà ầu t
n ớ ng ài t i uố gi tiế nhận ầu t
Thứ ba, đảm bảo tính nhanh chóng, kịp thời
Ngu n t gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
t ng ơ hế gi i u ết t nh h h i nh nh h ng th i nhằ
h hụ những t i h nhà ầu t hi u n à i h h h h
i h V ậ hi nh h ầu t hi nh hu ến h h à
h ầu t hi nh th ơng i t u nh ầu t u u nh ụ thể
th i h n ở giai n tố tụng nh th i h n thụ ý th i h n thu thậ h ng
à ụ i t ớ ơ u n gi i u ết t nh h ầu t uố tế th i h n
n hành u ết nh n n th i h n h ng hiếu n i nhằ
ơ u n gi i u ết t nh h ầu t uố tế h i tu n th th i h n ã u nh
t ng hi nh
2.2.3. Vai trò c a cơ chế giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư nước
ngoài và Nhà nước
2.2.3.1. Đối ới nhà ầu t n ớ ng ài
Khi nhà ầu t n ớ ng ài ỏ ốn à th t ng sẽ thiếu n
t h i ối ặt ới những u nh h i t à i t ng ầu t iến
ng h ng Nhà n ớ tiế nhận ầu t B n nh nhu ầu ầu t
sinh i hối th h n ần s h ý ũng nh ơ hế gi i u ết
t nh h hu n i t giữ nhà ầu t à Nhà n ớ tiế nhận ầu t t ớ
72
i ti ẩn
Vi th gi gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà
n ớ à ết ng t nh àng u ối ới nghĩ ụ uố gi t ng
i u ớ uố tế ầu t Bởi ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ i à ng ụ t ớ những th i
thể ẩ t ng h uật h ặ h nh s h ầu t uố gi Những th i
này thể t i t ti u ti u huẩn h tối thiểu ối ới nhà ầu t n ớ ng ài
th uật uố tế. T nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận
ầu t h i ét ởi ơ u n tài h n uố tế ậ h h ng h u
nà h T ung t uố tế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t à Nhà
n ớ Ng n hàng thế giới th ng à nơi nhà ầu t n ớ ng ài sẽ tiế ận ể
hởi i n Nhà n ớ V ơ n ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ nh ng ụ h u n i nhà
ầu t n ớ ng ài t ớ những iến ng h nh t th i h nh s h h
uật g t i h h t i n ớ tiế nhận ầu t ơ hế nà hỉ u nh
u n i à h ng t àng u nà ối ới nhà ầu t òn Nhà n ớ
sở t i sẽ h i từ ỏ u n i n t ừ uố gi ng ý th gi h ặ ng ý
ụng ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ ể
t ở thành t n t ng t nh h hi nhà ầu t n ớ ng ài hởi i n
T ng i u i n h i nhậ inh tế uố tế s u ng t nh h giữ nhà
ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ h t sinh ngà àng nhi u T nh ến 31/07/2019
số ụ t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t n t àn ầu à 9 3
ụ t ng 647 ụ ã gi i u ết ng 332 ụ ng gi i u ết à 04 ụ h
ết u i ng nă 201 h t sinh ới à 76 ụ à 6 th ng ầu nă 2019
h t sinh ới 31 ụ i n T ng số 1 1 ụ i n h n u ết u ầu Nhà n ớ
i th ng h nhà ầu t 3 ụ tu n số ti n i th ng từ 100 - 499 tri u
US 04 ụ từ 00 - 999 t i u US à 14 ụ t n 1 tỷ US nh t à Vụ
u s ới số ti n i th ng hơn 40 tỷ US 82].
Cơ hế h t gi i u ết t nh h sẽ th ẩ u n h ầu t uố tế
ởi nhà ầu t n ớ ng ài ã t ng ụ hữu hi u ể u n à i
h h nh ng nh h sẽ n t hơn hi ầu t à t uố gi
73
gi n ớ tiế nhận ầu t thu h t th ẩ nh ẽ ngu n ốn ầu t n ớ
ng ài à uố gi nh Ng ài ơ hế gi i u ết t nh h nà ũng sẽ
g hần ng ằng giữ n t nh h nên u n h ầu t uố
tế sẽ th ẩ à ngu ơ h t sinh t nh h t ng ầu t ũng sẽ
h n hế C hi nh ầu t uố tế à những i u ớ ầu t h ặ
hi nh th ơng i uố tế u nh ầu t nh nghĩ ụ ối ới
Nhà n ớ tiế nhận ầu t t ng i ối ới nhà ầu t n ớ ng ài
ũng nh u n i nhà ầu t n ớ ng ài M i ngu n t h nh
thành nghĩ ụ uố gi tiế nhận ầu t u o u n à i h h
h nhà ầu t n ớ ng ài t i uố gi sở t i t ng ĩnh ới
h h nh u Nhà ầu t n ớ ng ài sẽ n t hơn ởi u
nh gi i u ết t nh h t ng hi nh t ng ụ hữu hi u ể
u n i h nh ng mình hi tiến hành h t ng ầu t ở n ớ ng ài V
thế uố gi nhà ầu t à h thể i n u n ần hiểu à n
n i ung hi nh ầu t t ng u t nh th hi n h t ng
ầu t ở n ớ ng ài
2 2 3 2 Đối ới Nhà n ớ tiế nhận ầu t
Cơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
ành h nhà ầu t u n hởi i n n ớ tiế nhận ầu t ; thể hi n thi n h
n ớ tiế nhận ầu t hi h nhận thu hẹ h u n từ ỏ t hần
qu n i n t ừ t h à ng ý th gi gi i u ết t nh h nhằ t th
ơ h i tiế ận ng ý h nhà ầu t ng i h h s n t t ng suốt
u t nh ầu t Những ết Nhà n ớ thể hi n u n suốt trong
t t hi nh ầu t s ng h ơng à h ơng 22] 64] 107] nhằ
th hi n nghĩ ụ Nhà n ớ t ng i u ớ uố tế ầu t
T ng u t nh th hi n h t ng ầu t t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t à i h ng thể t nh hỏi. Khi h t
sinh t nh h n h ng hỉ thi t h i ật h t à òn thể t n h i ến
u t n ầu t inh nh ũng nh ối u n h giữ uố gi ới nh u Bởi
ậ ng ơ hế gi i u ết t nh h hi u u i t ò ùng u n
t ng gi n u n i h h h ũng nh u t
74
ối u n h tin ậ hiểu iết n nh u th ẩ u n h ầu t uố tế
Gi i u ết t nh h h nh à h t u thu n t ng ung t
t n t ng tốt t ớ nhà ầu t n ớ ng ài i t ng h ý inh
h gi Nhà n ớ sở t i thu h t ngu n ốn ầu t n ớ ng ài nhằ h t t iển
n n inh tế t ng n ớ ; ng th i h nh s h h uật uố gi hi
t nh h h t sinh Vi gi i u ết t nh h hi u u sẽ g hần h ng nhỏ
t ng i ng ằng h n ặ i t à ối ới nhà ầu t Th ng
u ơ hế gi i u ết t nh h nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế
nhận ầu t u t h tốt nh t; u n h ầu t sẽ giữ
ững h t t iển n nh à ngu ơ h t sinh t nh h ũng h n hế
2.2.4. Các phương thức giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư nước
ngoài và Nhà nước
Gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận
ầu t à i n t nh h th ng u t h ơng th gi i u ết ụ thể
nhằ h t t ng u thu n ể h ặ h i hụ u n à i h
h h mình T nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế
nhận ầu t thể gi i u ết ằng nhi u h ơng th h nh u nh :
th ơng ng h à gi i t ng tài h ặ t à n h ặ T à Đầu t th ng t .
2 2 4 1 Gi i u ết t nh h ằng th ơng ng h à gi i
C h ơng th ng ài tài h n nh th ơng ng hò gi i h hé
n hi s i à t ngu n th hi n ết u th ơng ng à
h n Tu nhi n n h ng h u àng u h ý hi th h i n
ết uối ùng
Th ơng ng à h nh th gi i u ết t nh h t tiế giữ n
Khi t nh h h t sinh n ùng nh u à tỏ u n iể t i n h
th h h ể gi i u ết Th ơng ng à h ơng th ơn gi n t tốn é
h ng à h ơng h i ến u n h h t ốn giữ h i n à h ng àng
u ởi th tụ h ý T ng hi nh ầu t uố tế th ơng ng
th ng à h ơng th gi i u ết t nh h ụng ầu ti n
V ụ t i h n 1 Đi u 12 Hi nh Đầu t s ng h ơng Vi t N –
[51] u nh “Khi xảy ra tranh chấp giữa một Bên k kết và đ i tượng có qu c
75
tịch của Bên k kết kia, các bên c g ng giải quyết thông qua hiệp thương và
đàm phán”. C hi nh ầu t u nh gi i u ết t nh h ằng th ơng
ng nhằ hu ến h h n gi i u ết ớng t ng t h
th n thi n Phần ớn BITs u nh ằng n t ng t nh h h i
th ơng ng h ặ hò gi i t ng h ng th i gi n tối thiếu t ớ hi hởi i n
t ng tài h ặ tò n H t i h n 2 Đi u Hi nh Đầu t s ng h ơng
Chi- - Hà L n nă 199 u nh “Nếu việc giải quyết tranh chấp bằng các
phương thức có tính thân thiện không thành, sau 3 tháng k từ ngày một trong
các bên yêu cầu giải quyết tranh chấp bằng các phương thức đó, các bên mới có
quyền nộp khiếu nại lên tòa án hoặc trọng tài”. Đi u 23 Hi nh Đầu t s ng
h ơng u H K nă 2004 u nh: “Khi giải quyết tranh chấp về
đầu tư, đầu tiên các bên nên sử d ng các phương thức như tham vấn và đàm
phán, bao gồm cả những phương thức không mang tính tài phán và có sự tham
gia của bên thứ ba”.
Đi u 3 29 Hi nh EVIPA u nh: “Mọi tranh chấp trước hết nên
được giải quyết thông qua thương lượng hoặc hòa giải và trước khi đệ trình yêu
cầu tham vấn theo iều 3.30 Tham vấn), nếu được. Việc giải quyết tranh chấp
có th được thỏa thu n bất kỳ lúc nào, k cả sau khi b t đầu quá trình t t ng
theo M c này” 37].
Hò gi i à h ơng th gi i u ết t nh h s th gi n th
ậ h i n ùng th thuận h n Hò gi i g h à gi i ng ài
th tụ tố tụng à h à gi i t ng tố tụng Hò gi i t ng tố tụng à th tụ t
u tò n nhi u n ớ ; à h ơng th gi i u ết t nh h t h inh
h t, t i u i n h n ối th i hò gi i nhi u hi nh
ầu t uố tế u nh à h ơng th n ầu n nh h ơng th th ơng
ng t ng gi i u ết t nh h ầu t uố tế
2.2.4.2 Gi i u ết t nh h ằng t ng tài
Khi t nh h h t sinh nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận
ầu t thể thỏ thuận gi i u ết t nh h ằng t ng tài T ng tài à
h ơng th gi i u ết t nh h ng t nh tài h n nh ng h ới gi i u ết
76
t nh h ằng tò n h ơng th t ng tài th tụ ơn gi n à inh h t
hơn T ng tài thành ậ th h i h nh th à t ng tài ụ i (t ng tài
h ) à t ng tài th ng t (t ng tài u hế)
Trọng tài v việc thành ậ hi t nh h h t sinh à gi i t n
hi t nh h gi i u ết ng T ng ĩnh t nh h ầu t t ng tài
ụ i nh gi à s ụng t ng hầu hết hi nh th ơng
i à ầu t s ng h ơng H i ng t ng tài ụ i thể h nh thành à h t
ng t n ơ sở u t th tụ n ặt C n thể s ụng
u nh u nh Qu t t ng tài Uỷ n Li n h uố Luật
Th ơng i uố tế - UNCIT AL h B u t gi i u ết t nh h giữ
h i n t ng t n à Nhà n ớ tò t ng tài th ng t h ặ h
hé t ng tài i n s ụng u t th tụ i ng h h ặ n thể
t h n th tụ gi i u ết t nh h ụng h t ng tài ụ i 179].
B n nh những u iể t nh inh h t n u t n t ng tài ụ i ũng
nh iể à thiếu s h t à gi s t t t h ụ thể Th à
hụ thu u nhi u à thi n h n t nh h n tới i t
h ãn h ặ h ng thể thành ậ h i ng t ng tài Hơn nữ Nhà n ớ tiế
nhận ầu t ũng h ng àng h nhận th gi gi i u ết t nh h ằng
t ng tài ụ i à ng hi ã h n u ết t ng tài uố gi n
àng s ụng u n i n t ừ ể i ỏ i th thi
Trọng tài thường trực thành ậ à h t ng th t u hế nh t
nh Kh ới t ng tài ụ i tò t ng tài th ng t iể h t ng
à u hế à i ụ thể n n n ơng s h ng ần h n th tụ
t ng thỏ thuận t ng tài
T nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t òn
thể gi i u ết t i T ung t gi i u ết t nh h ầu t uố tế
thành ậ th C ng ớ shingt n nă 196 - C ng ớ ICSI . C ng ớ
ICSI à ơ hế t ng tài th ng t n nh Ng n hàng Thế giới nhằ gi i
u ết t nh h ầu t uố tế ằng h à gi i à t ng tài h uố gi thành
i n à ng n uố gi thành i n h Ng ài òn nhi u tò t ng
tài th ng t h gi i u ết t nh h ầu t uố tế nh Tò t ng tài
77
th ng t St h Phòng Th ơng i uố tế à tò t ng tài th ng
t h iến t ng i gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới
Nhà n ớ sở t i
T ng tài ụ i à t ng tài th ng t tu h nh u h th
thành ậ à h t ng nh ng ùng hung những ặ iể s u:
Về thẩm quyền xét xử, t ng tài hỉ thẩ u n gi i u ết ụ i hi
thỏ thuận t ng tài Th thuận t ng tài thể u nh ng t ng
hi nh h ầu t h ặ n thỏ thuận t ng h ng
Về pháp lu t áp d ng trong giải quyết tranh chấp bằng trọng tài g
uật tố tụng t ng tài à uật ụng h n i ung t nh h Luật tố tụng t ng
tài thể n h n nếu ét ằng t ng tài ụ i òn t ng tài
u hế uật tố tụng i ng Luật ụng h n i ung ụ t nh h hụ
thu à t nh h t à h i t nh h Th ng th ng hi nh ầu t
u nh uật ụng ể gi i u ết t nh h g : hi nh ầu t
những hi nh ã ý ết i n u n những ngu n t hung uật
h uố tế à h uật n ý ết Tu nhi n u nh nà hỉ ng
t nh h t i t ngu n uật à h ng hỉ i u ti n ụng ngu n uật
nà nếu u thu n giữ ngu n uật t n
Về tính chung thẩm của phán quyết trọng tài t ng tài hỉ t ét
Th Luật T ng tài nhi u uố gi h n u ết t ng tài t nh hung
thẩ à hi u ng s u hi n hành Vi h h n u ết t ng tài hỉ
hi t ng tài h ng thẩ u n gi i u ết ụ t nh h h ặ thỏ
thuận t ng tài hi u C ng ớ ICSI u nh u n u ầu h ỏ
h n u ết t ng tài n t ng i gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t Tu nhi n à n ng t nh
th tụ à h ng h i à ét th h i t ng tố tụng t ng tài
Về việc thi hành phán quyết của trọng tài h n u ết hi u
t ng tài t nh ng hế thi hành ối ới n i n u n Với h n u ết
tò t ng tài t ng t uố gi nếu n h ng t ngu n thi hành ơ
u n thi hành n n ớ u ơ hế h t nhằ i th thi h n
u ết nà Còn ới h n u ết tò t ng tài n ớ ng ài h t ng tài uố tế
78
ơ hế h t h i ng nhận à thi hành u nh t ng C ng ớ
New Y nă 19 ng nhận à thi hành h n u ết t ng tài n ớ
ng ài à i u ớ uố tế h t ng tài
2.2.4.3 Gi i u ết t nh h ằng t à n
T nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ thể gi i
u ết t i tò n uố gi n ớ tiế nhận ầu t tò n uố gi nhà
ầu t h ặ tò n n ớ th Đ à h ơng th gi i u ết t nh h
t n ơ sở ơn hởi i n t n u ầu t à n thẩ u n gi i
u ết à t à n sẽ h n u ết th u nh h uật gi i u ết
t nh h giữ à nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t Gi i
u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t
ằng t à n những ặ t ng s u:
T à n à ơ u n tài h n nh n nh u n nhà n ớ ể gi i u ết
t nh h n n h n u ết t à n gi t t u thi hành à s
nh ng hế Nhà n ớ Tò n i uố gi h ng ơng nhi n
thẩ u n gi i u ết t nh h ầu t uố tế Thẩ u n gi i u ết t nh
h t à n t ng u n h ầu t uố tế à thỏ thuận n
t ng u n h h ặ à i u ớ uố tế i n u n Gi i u ết t nh
h ầu t uố tế ằng t à n thể u 02 ét à sơ thẩ à h
thẩ T ng t số t ng h n n u ết nh gi i u ết t nh h ã
hi u h uật n thể ét i th th tụ gi ố thẩ t i thẩ
hi ăn h uật h h n u ết t à n à h nh h h
u n à ng h uật
Ph uật ầu t uố gi th ng u nh tò n uố gi
tiế nhận ầu t à tò n thẩ u n à uật ụng ể gi i u ết t nh h
th ng à uật n ớ tiế nhận ầu t Ng hi h i n ã thỏ thuận
ụng h thống h uật uố gi h tò n n sẽ tu n th u h
t u h uật n ớ sở t i
T à n gi i u ết t nh h ầu t uố tế ét th ngu n t ng
h i t ừ t ng h giữ ật ngh nghi ật inh nh th u ầu
h nh ng ơng s th t à n ét n nh ng n h i tu n n ng
79
h i Nh ậ gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
tiế nhận ầu t t i t à n ngu ơ th ng tin à nh h ởng ến ật
à u t n inh nh nhà ầu t Gi i u ết t nh h ầu t uố tế
ằng t à n h i tu n th t i t ể u t nh tố tụng n ớ t à n n n
n t nh h th ng tốn nhi u th i gi n th i n nh h ởng ến h t ng
ầu t inh nh
V i thi hành h n u ết tò n ối ới h n u ết hi u
tò n th u n ng t nh ng hế Tu nhi n ối ới t nh h t
n h thể à Nhà n ớ th i th thi h n u ết hụ thu à nhi u ếu tố
nh ơ hế h t u nh t ng hi nh t ơng t t h h t n
ngu n t i i giữ uố gi Ch nh thế à tò n uố gi h ng
nhà ầu t hu ng
2.2.5. Một số mô hình về cơ chế giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư
nước ngoài và Nhà nước
2 2 1 Khu ến h h n s ụng h ơng th gi i u ết t nh h th thế
Ph ơng th gi i u ết t nh h th thế (A ) g nh
h ơng th h nh u nh th ơng ng hò gi i S ụng h ơng th
th thế à t t ng những cách th gi i u ết hữu hi u ể ối h ới t nh
t ng t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ ng ngà àng gi
tăng à gi thiểu i h i gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
Nhà n ớ ằng h ơng th t ng tài ầu t và toà án Đ ng th i A
nh gi là sẽ gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế
nhận ầu t nhanh chóng, hi u u hơn 180 t 239] Ph ơng th nà thể
gi tiết i hi h th i gi n; h n hế s h t t iển t nh h u t ối
u n h tốt giữ n Ph ơng th gi i u ết t nh h th thế ũng thể
gi ngăn hặn à u n ý t nh h ở uố gi 191, tr.32]; gi nh
sớ t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ h n ớ tiế
nhận ầu t . Đ ng th i, sung th th i gi n ể gi i u ết u thu n t
ng nhà ầu t n ớ ng ài t ớ hi t ở thành t nh h h nh th 4
t 240] àng h ng h i à những h ơng th ới t ng gi i u ết
t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t Những
80
h ơng th nà ã u nh t ng nhi u BITs à FTAs Tu nhi n t ng
th i gi n t ớ , i s ụng ph ơng th gi i u ết t nh h th thế t h n
hế hầu hết hi nh ầu t uố tế ới hỉ ừng i ở hu ến
h h hơn à u ầu 137 t 240] C nghĩ à h ơng th gi i u ết th
thế h ng ng t nh t u ối ới n t nh h n n ặ ù nhi u
u i t nh ng n ỏ u t ng i u i n số ng t nh h ngày
càng gia tăng h n hế h ơng th t ng tài ầu t ngày càng thể hi n th
A ã s ụng nh t t ng những gi i h hi u u gi gi i u ết
t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t T ơng t
h thống BITs FTAs t ớ Vi t N h ng u nh t u ụng
h ơng th th thế t ớ hi t nh h ra gi i u ết t i t ng tài ầu
t nh ng BITs, FTAs thế h ới ã ớ ầu những th i khi u
nh hò gi i s ụng t hi nà h ặ th n à th tụ t u
t ớ hi i n th tụ tố tụng t ng tài V ụ nh t ng Hi nh u
B in à t số FTAs giữ n ớ nà ới M i u Ang M i u
quy nh i ẩ nh s ụng h ơng th th thế ể gi i u ết t nh
h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t à i t ừ
h ơng th gi i u ết ằng t ng tài 78 t 141] C n ớ N Phi ũng h n
h u nh nh n nh i s ụng h ơng th gi i u ết t nh h th
thế hi thể t ng Luật T ng tài N Phi nă 196 78, tr.63].
2 2 2 X ng ơ hế h thẩ t ng gi i u ết t nh h giữ nhà
ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
Cơ hế h thẩ u t nh t gi i h nhằ t s thống
nh t giữ h n u ết t ng tài nh h nh những h n u ết có s i s t
t ng tài sơ thẩ à th ẩ h năng i u h uật Cơ hế h thẩ
sẽ sung u nh h n u n t ng ét thiếu t ật t à ng t nh ụ
i 78, tr.26].
Liên minh châu Âu - EU nh n nh i s ụng ơ hế h thẩ t ng
gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t
ằng những u t t ng u t nh à h n à ý ết hàng t BITs
FTAs thế h ới nh nh CETA TTIP EVIPA n Đ ũng u nh t ng
81
BIT m u nă 201 i thành ậ t ơ hế ng t nh thể hế nhằ h t
t iển ơ u n h thẩ ể ét i h n u ết h i ng t ng tài
[137, tr.239]. T ơng t nh 11 uố gi à h n à th ng u CPTPP ũng
ã à Hi nh nà ơ hế h thẩ tu nhi n h ng u nh àng
u hặt hẽ à àng nh ơ hế h thẩ s ụng t ng EVIPA. Có
thể th Hi nh EVIPA à t t ng những BITs thế h ới à Vi t N
à h n ý ết h thống ết t ng hi tiết ơ hế h thẩ .
2 2 3 Thành ậ tò ầu t th ng t th thế h t ng tài ầu t
M h nh này u t h t từ s ng iến Li n inh ch u Âu à ã
à Hi nh B h ầu t giữ EU ới C n H K à Vi t
Nam [186] Li n inh ch u Âu à C n ã t thỏ thuận h t t iển
tò ầu t th ng t t ng hu n h Hi nh CETA ể tốt hơn
h n ầu t nhà ầu t n ớ ng ài à gi i u ết t nh h ầu
t 122] Nă 201 H i ng ch u Âu ã n hành B n th à g i tới H
K u t i h h thống t ng tài hi n hành th Hi nh ầu t à
th ơng i u n Đ i T ơng (TTIP) nhằ g i ý i h nh thành t
tò ầu t uố tế [195] T ng B n th g i tới H K h thống t à ầu
t th ng t g 02 t à à t à sơ thẩ à t à h thẩ ới 15
thành viên t ng 05 thành viên ng uố t h H K 05 thành viên à
ng n ch u Âu à 05 thành viên mang uố t h n ớ th C
thành i n t à ầu t nhi 06 nă ti u huẩn hu n n
à u nh trong h uật n ớ t ơng ng h ặ à uật gi
u t n thừ nhận ng ãi t n t àn thế giới ể hỉ nh à h
thống t à ầu t th ng t nhằ th thế h thống t ng tài ụ i hi n
t i, ỏ những h n hế ng t n t i ơ hế t ng tài ầu t [193]
Đ ng th i tò ầu t th ng t thành viên à những thẩ h n
hỉ nh h ặ ầu ởi Nhà n ớ thành i n hi nh và thành viên
n ớ th nhi ố nh Cơ hế gi i u ết t nh h nà
ng sẽ t ở thành t ơ hế ng nhằ i h h nhà ầu
t n ớ ng ài Nhà n ớ tiế nhận ầu t à h thể h t ng ĩnh
82
ầu t uố tế.
Những n ý uận gi i u ết t nh h à ơ hế gi i u ết t nh
h ầu t t ng h uật uố tế à h uật uố gi ã h n t h ở t n sẽ
t ù n ý uận ơ hế gi i u ết t nh h t ng Hi nh B h ầu
t EVIPA những n ý uận ơ hế gi i u ết t nh h t ng
Hi nh EVIPA ũng g những n i ung giống nh những n ý
uận ơ hế gi i u ết t nh h ầu t uố tế t ng h uật uố tế à
83
trong pháp luật uố gi
Kết luận Chươn 2
Những n i n u n ến ơ sở ý uận ơ hế gi i u ết t nh h
giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t sẽ tiế tụ
h gi nghi n u ở nhi u h nh u Kế thừ ết u những ng
t nh t ớ ng th i h t t iển t n th ti n h uật à h t ng gi i
u ết t nh h ầu t uố tế Ch ơng 2 ã tậ t ung nghi n u ng h
thống ý uận i ng i t gi i u ết t nh h ầu t nh : h i ni ặ
iể ngu n nh n h t sinh t nh h ; à h i ni ặ iể ơ n
ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Từ
gi h n i t ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà
n ớ tiế nhận ầu t ới ơ hế gi i u ết t nh h h
Vi ng h thống ơ sở ý uận ơ hế gi i u ết t nh h giữ
nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ à t u ầu t t ếu; à ơ sở h i c t
ng à h t t iển nh t nh ành nh t ng th ơng i à gi u inh tế
uố tế; hu ến h h à th ẩ h t t iển ầu t hu ển gi ng ngh giữ
uố gi M t ơ hế gi i u ết t nh h i à h ý à th ng nếu
n ằng i h nhà ầu t à Nhà n ớ tiế nhận ầu t .
Ph uật gi i u ết t nh h ầu t uố tế u n t n t i nhi u t nh
ãi à u thu n u nh n i ung thiết ậ h ầu t Tu nhi n
gi i u ết t nh h ầu t uố tế à ần thiết à n nh , ũng ần h n
hế u n uố gi tiế nhận ầu t ể n ằng i h n t ng
u n h ầu t uố tế C uố gi ù thu nh n ớ h t t iển h ng
h t t iển é h t t iển u ng h thống h uật h ầu t tu
nhiên có n nh ến i u i n i ng uố gi nh
Những n ý uận ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ Ch ơng 2 sẽ à ơ sở h i nghi n u ơ hế
gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Vi t N th
Hi nh EVIPA t ng Ch ơng 3 Đ ng th i u t gi i h n ng hi u
u th thi ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà
84
n ớ Vi t N th Hi nh EVIPA t ng Ch ơng 4 Luận n
CHƯƠNG 3
QUY ĐỊNH VỀ CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP
GIỮA NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
TRONG HIỆP ĐỊNH BẢO HỘ ĐẦU TƯ GIỮA VIỆT NAM VÀ EU
Cơ hế gi i u ết t nh h t ng Hi nh EVIPA t u n h
nhà ầu t EU hởi i n Nhà n ớ Vi t N Ch nh ậ Ch ơng 3
Luận n sẽ h n t h uận gi i ơ hế gi i u ết t nh h th EVIPA; s
s nh u nh t ng EVIPA ới u nh t ng hi nh ầu t hi
nh th ơng i h ể hỉ những ặ t ng h i t t ng ơ hế gi i
u ết t nh h EVIPA ng; ng th i nh gi những thuận i
h hăn h t sinh hi th thi Hi nh
3.1. Tổn quan về H ệp đ nh B o hộ đầu tư ữa V ệt Nam và L ên
minh châu Âu
T ng những nă gần Vi t N ã h nh th th gi à th hi n
13 FTAs ã ý ết 01 FTA nh ng h hi u ng à h n 03 FTAs
(t nh ến th ng 02/2022) [214] ới uố gi t n thế giới à ý ết 66 hi
nh ầu t s ng h ơng nh ng Vi t N n h ng t iế ơ h i à
h n ý ết ới ối t th ơng i ầu t hiến T ng i ý ết
à th thi Hi nh B h ầu t ới EU à t t ng những u ti n hàng ầu
Ch nh h Vi t N
3.1.1. Quá trình đàm phán, ký kết Hiệp định Bảo hộ đầu tư giữa Việt
Nam và Liên minh châu Âu
Những n i ung h à gi i u ết t nh h ầu t ã à
h n nh t hần Hi nh th ơng i t giữ Vi t N à Li n
inh h u Âu từ nă 2012 Tu nhi n t ng th ng 0 nă 2017 Tò n C ng
ý h u Âu ã h n u ết i h n nh thẩ u n giữ EU à từng
n ớ thành i n t ng i h huẩn Hi nh th ơng i t EU -
Sing Th những n i ung h ầu t h i Ngh i n h u
85
Âu à Ngh i n từng n ớ thành i n h huẩn
S u h n u ết t n ể ụng thống nh t thẩ u n h huẩn
Hi nh ầu t giữ EU à ối t ng ài hối EU u t t h Hi nh
th ơng i t giữ Vi t N à EU thành h i Hi nh i ng i t g :
Hi nh Th ơng i EVFTA u nh t àn n i ung th ơng i
hàng h th ơng i h ụ ầu t nh t nh… ã h i B n thống nh t
t ớ Hi nh nà thu thẩ u n h huẩn EU
Hi nh B h ầu t EVIPA g u nh h ầu t (
g ầu t t tiế , ầu t gi n tiế ) à gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t
à Nhà n ớ Hi nh nà h i s h huẩn Ngh i n ch u Âu à
Ngh i n n ớ thành i n
Th Đi u 4 13 Hi nh EVIPA sẽ h nh th hi u à ngà ầu
ti n th ng th h i s u ngà B n th ng h nh u i h àn thành
th tụ h ý n i ụ thể:
V h Li n inh h u Âu Hi nh EVIPA h i Ngh i n
h u Âu à Ngh i n 27 n ớ thành i n h huẩn à t nh ến th ng
nă 2023 ã 16 n ớ thành i n h àn thành h huẩn Hi nh EVIPA là
C ng hò Hung (ngà 23/12/2019), C ng hò C h (ngà 13/2/2020) C ng
hoà Italia (ngày 26/7/2023) .. Vi h huẩn n ớ thành i n h
iến ới th i gi n h ng ới 2 nă 215].
V h Vi t N th u nh t i Đi u 29 Luật Đi u ớ uố tế nă
2016 Hi nh EVIPA thu thẩ u n h huẩn Quố h i Vi th
gi EVIPA hù h ới ng ối h t ơng Đ ng à Nhà n ớ h i
nhậ uố tế g hần n ng u t n thế Vi t N t n t ng uố tế
Vi Quố h i Vi t N h huẩn Hi nh EVIPA ng th i ới Hi nh
EVFTA t i K h th 9 Quố h i h XIV t ti n u n t ng th ẩ
n ớ thành i n EU sớ h àn thành th tụ h ý n i ể EVIPA có
hi u B n nh những ơ h i n i t n Hi nh EVIPA ũng ặt t số
th h th ối ới nh nghi Vi t N t ớ nh t nh nhà ầu
t n ớ ng ài; u ầu h àn thi n thể hế h thống h uật; n ng năng
86
i ngũ n ng h thẩ h n uật s t ng tài i n uố tế ể
ng u ầu ng h ới t nh h ầu t hi Hi nh h nh th hi u
t i Vi t N
T nh t th tụ ngh h huẩn Hi nh EVIPA tu n th u nh
t i h n 14 Đi u 70 h n 6 Đi u Hiến h nă 2013; Đi u 1 Đi u 7
Luật T h Quố h i nă 2014 à u nh h i n u n t i Luật
Đi u ớ uố tế nă 2016 H sơ è th T t nh Ch t h n ớ t nh
Quố h i h huẩn Hi nh u nh t i Đi u 31 Luật Đi u ớ
uố tế nă 2016 h sơ t nh h huẩn i u ớ uố tế V t nh h hiến
à hù h Hi nh EVIPA ới ăn n u h h uật
t ng n ớ u nh EVIPA h ng t i ới Hiến h nă 2013 ơ n
hù h ới h uật Vi t N
EVFTA à EVIPA à những Hi nh t àn i n h t ng à
n ằng i h h h i n Hi nh EVFTA à EVIPA sẽ t
ng t t h h Vi t N à n ớ thu Li n inh h u Âu t ng
n i ật hơn à i h inh tế; g hần ng ố ni tin nhà ầu
t n ớ ng ài n i hung à nhà ầu t từ Li n inh h u Âu n i i ng à
ầu t inh nh t i Vi t N Qu thu h t ngu n ốn h t ng từ
EU ng th i t ơ h i h nhà ầu t Vi t N tiế ận th t ng ầu t ở
t nh EU
3.1.2. Nội dung cơ bản c a Hiệp định Bảo hộ đầu tư giữa Việt Nam và
Liên minh châu Âu
Th u nh t i L i n i ầu à Đi u 1 1 ụ ti u Hi nh
EVIPA à nhằ tăng ng u n h inh tế th ơng i ầu t giữ B n
hù h ới ụ ti u h t t iển n ững; thu h t ầu t h n ể
i t ng ng i ng th ti u huẩn à thỏ thuận uố tế à
B n ã th gi ; n ng sống th ẩ tăng t ởng n nh inh tế
t ơ h i i à ới à i thi n h i hung EVIPA ã u nh t số
ngu n t h t t iển u n h s ng h ơng t n tinh thần t n t ng
87
ậ h u n t àn ẹn ãnh th à àn ết n t 37].
3.1.2.1 V ơ hế gi i u ết t nh h ầu t
Hi nh EVIPA ng ơ hế gi i u ết t nh h th ng t th
thế h ơ hế gi i u ết t nh h ằng t ng tài th từng ụ i ã th
hi n t i 21 hi nh hu ến h h à h ầu t à Vi t N ã ý ới
n ớ thành i n EU Cơ hế nà th hi n t i h i t à à sơ thẩ à
h thẩ g thành i n Vi t N à EU thỏ thuận h n th
ti u h u nh ụ thể t i Hi nh X ng hung th i h n tố tụng
nhằ gi i u ết t nh h nh nh h ng th i; sung u nh t nh
inh h; n ng hi u u i n h thi hành h n u ết; u nh
h n hế hiếu i n n th tài t h ụ i n; i n h hi h tố
tụng à inh h th ng tin Ng ài EVIPA ũng u nh i ét i
h n u ết T à Sơ thẩ th ng u th tụ h thẩ
B n nh EVIPA ũng ng những i n h gi i u ết t nh
h ng ài tố tụng nh th ơng ng à hò gi i t ng u nh ụ thể ti u
h h n à u t ng thành i n th gi gi i u ết t nh
h C thành i n h i tu n th hặt hẽ u t ng u nh t i Đi u
3 4 u nh h ơng th gi i u ết t nh h ằng th ơng ng hò gi i
t i Đi u 3 29 à Đi u 3 31 Cụ thể hơn Phụ ụ 10 Hi nh EVIPA u
nh ơ hế gi i u ết t nh h th ng u t ung gi n hò gi i Th
Đi u 2 3 4 à t ng ụ A à B Phụ ụ 10 u nh hi tiết những
ngu n t ơ n h th thành ậ à ận hành ũng nh th i h n gi i u ết
t nh h nhằ n ng i t ò à hi u u ơ hế gi i u ết t nh h
th thế ng ài tài h n
Để t nh ậ h h u n h ng àng u i h ối
ới n t ng t nh h EVIPA u nh i thành i n T à Đầu t sẽ
nhận ơng ố nh hàng th ng t ng suốt nhi à nhận h h từng ụ
i các thành i n nà sẽ hụ ụ t àn th i gi n à h ng à
i h Kh n hi h nà B n ng g t n t nh h t t iển
à u n ý ởi B n Th ý T ung t gi i u ết t nh h giữ Ch nh
88
h à nhà ầu t thu Ng n hàng thế giới (B n Th ý ICSI )
3.1.2.2. V th i gi n u t nh tố tụng
Qu nh th i h n ét ụ thể t i h i ét t ng EVIPA h
th nếu t nh h h ng thể gi i u ết ằng i n h th thế nh
th ơng ng hò gi i t ng òng 06 th ng ể từ ngà ngu n ơn u ầu tiến
hành à h n gi i u ết t nh h h ặ t ng òng 03 th ng ể từ ngà g i
th ng ý nh hởi i n th t ng òng 90 ngà ể từ ngà n h sơ hởi
i n H i ng tài h n sẽ thành ậ H i ng tài h n sẽ n hành h n
u ết t th i t ng òng 1 th ng ể từ ngà n h sơ hiếu i n à th i h n
gi i u ết hiếu n i h ng u 06 th ng Nh ậ th i h n th tụ tố tụng t ng
ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t EU à Nhà n ớ Vi t N th
Hi nh EVIPA hỉ é ài h ng 02 nă à h ng h hé t s t
h ãn nà ối ới u t nh tố tụng n i trên.
Nhằ u n nhà ầu t h i B n EVIPA u nh i n
h h n hế tố tụng nh : h ng h n nhi u ơ hế tài h n cho cùng
t ụ i t nh h h n hế hởi i n s ng s ng giữ tò n t ng n ớ
à t ng tài uố tế ũng nh ơ hế sàng hiếu i n ể từ hối tiế nhận
những ơn i n ăn ghi nhận ngu n t n thu i n sẽ h i g nh
h u hi h tố tụng
Bi n h hi h tố tụng u nh t i Đi u 3 4
EVIPA Th h i ng tài h n t n u ầu t bên trong
t nh h u ầu ngu n ơn ung tài h nh hi h h
h i n h ặ t n nếu th ằng ngu n ơn thể h ng
hi h tố tụng Nếu hi h tố tụng h ng ng t ng òng 30 ngà
s u hi u ầu h i ng tài h n h ặ t ng t h ng th i gi n
nh t nh à h i ng tài h n ét th hù h h i ng tài h n sẽ th ng
ến n à thể u ết nh h ãn h ặ h ỏ u t nh tố tụng
Đ i à t ớ tiến ới ơ hế gi i u ết t nh h giữ
nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Vi t N t ng ối nh t nhi u nhà
ầu t ụng ơ hế gi i u ết t nh h h những ụ h h
u t nh gi i u ết u thu n ới h nh s h h ặ i n h uố gi
89
nơi h ến ầu t
3.1.2.3. So sánh n i ung ơ n Hi nh EVIPA ới hi nh
hu ến h h à h ầu t à Vi t N ã ý ới n ớ thành i n EU
Về kết cấu của Hiệp định, s ới hi nh hu ến h h à h
ầu t à Vi t N ã ý ới n ớ thành i n EU Hi nh EVIPA ố
ụ à n i ung h t àn i n Hi nh 4 h ơng 92 i u; L i n i ầu Cụ
thể: Ch ơng 1 Mụ ti u à nh nghĩ hung; Ch ơng 2 B h ầu t ; Ch ơng
3 Gi i u ết t nh h ; Ch ơng 4 C i u h n thể hế i u h n
hung à i u h n uối ùng
Ng ài những n i ung n u t n Hi nh òn 13 Phụ ụ i è u
nh n i ung s u:
Phụ ụ 1 u nh Cơ u n B n thẩ u n u ết nh ngừng
u ãi ầu t à h ng h i i th ng h nhà ầu t Đối ới Vi t N
ơ u n nà g Ch nh h Th t ớng Ch nh h ơ u n hành h nh
h ặ tò n
Phụ ụ 2 u nh những ng i Vi t N ối uố gi ; th
Vi t N u n n hành i n h h ng hù h ới nghĩ ụ ối
uố gi ối ới ngành i t t ng Phụ ụ nà ới i u i n i n
h hù h ới nh ụ ết ụ thể Vi t N t i Ch ơng
Hi nh EVFTA
Phụ ụ 3 u nh hi tiết h hiểu nghĩ ụ ối ng ằng à
thỏ ng t i Đi u 2
Phụ ụ 4 u nh ti u h nh hành i t ớ u n sở hữu t tiế
à t ớ u n sở hữu gi n tiế
Phụ ụ u nh i h ng ụng ơ hế gi i u ết t nh h giữ
nhà ầu t à Nhà n ớ ối ới i à h n t i u t n t B n t ừ
t ng h i t i u t t h n i t ối
Phụ ụ 6 u nh nh s h hi nh hu ến h h à h ầu
t giữ Vi t N à uố gi thành i n EU sẽ Hi nh EVIPA th
thế hi Hi nh nà hi u
Phụ ụ 7 u nh Qu t tố tụng t ng gi i u ết t nh h giữ
90
B n th gi Hi nh EVIPA
Phụ ụ u nh Qu t ng t ng tài i n à hò gi i i n hi
gi i u ết t nh h giữ B n th gi Hi nh EVIPA
Phụ ụ 9 u nh Cơ hế hò gi i t nh h giữ B n th gi
Hi nh EVIPA
Phụ ụ 10 u nh Cơ hế hò gi i t nh h giữ nhà ầu t à B n
Phụ ụ 11 u nh Qu t ng thành i n Cơ u n gi i u ết
t nh h sơ thẩ Cơ u n gi i u ết t nh h h thẩ à hò gi i i n
hi gi i u ết t nh h giữ B n
Phụ ụ 12 u nh Qu t nh tố tụng ng th i; th nhà ầu t
h ng t nh h gi i u ết th Hi nh nà t ng t ng h
nhà ầu t h ặ ng t ẹ n nhà ầu t ã t nh h i n
u n tò n h ặ t ng tài uố tế h
Phụ ụ 13 u nh Qu t nh à i Cơ u n gi i u ết t nh h
ph thẩ
Về nội dung của Hiệp định, nghi n u những u nh t ng EVIPA
à những u nh t ng 21 hi nh hu ến h h à h ầu t hi n n
giữ Vi t N à n ớ thành i n EU thể t t số h i t
h ếu g :
Hi nh EVIPA sung u nh nhằ u n n hành à
i u hỉnh h nh s h Nhà n ớ tiế nhận ầu t ụ thể à hẳng nh u n
n hành h nh s h nhằ ụ ti u s hỏ ng ng i
t ng t ật t n t àn ã h i ã h i ng i ti u ùng; u nh
những ng i n ninh n nh tài h nh à inh tế ĩ … Những u nh
nà g hần n i ung Hi nh EVIPA hiểu à ụng t h
thống nh t ngăn ngừ t nh h à t ng t ng h h t sinh t nh h
ơ u n gi i u ết t nh h ụng u nh nà t h inh
h nh t u n hù h ới ý h Vi t N à EU hi à h n Hi nh
C ết t ng Hi nh EVIPA ng hi tiết hơn hi nh
hu ến h h à h ầu t s ng h ơng à Vi t N ã ý ới uố
gi thành i n EU Hi nh u nh ti u h àng ối ới từng hành i à
91
Nhà n ớ h ng th hi n à u nh i u i n ể nhà ầu t h ởng i
h trong từng i u h n Hi nh gi gi i i n u n ến i
nhi u h gi i th h h nh u n i ung Hi nh
Cơ hế gi i u ết t nh h Hi nh EVIPA ũng u nh
t h hi tiết àng ới u t nh th tụ hặt hẽ Cơ u n gi i u ết t nh
h th EVIPA à ơ u n th ng t ới 2 ét sẽ gi gi i u ết
t nh h t h ng ằng h n hế s i s t Cơ hế nà g hần h n hế
h năng nhà ầu t h n ng i gi i u ết t nh h tăng t nh ậ
h h u n nh t u n inh h i gi i u ết t nh h
Nh ậ s ới hi nh hu ến h h à h ầu t ã ý ới
các quố gi thành i n EU Hi nh EVIPA thể h n hế ngăn ngừ à gi i
u ết hi u u t nh h giữ nhà ầu t à Nhà n ớ T t những iể h
i t n u t n u h ớng ến ụ ti u n ằng hơn giữ i h nhà
ầu t à à i h ng ng uố gi tiế nhận ầu t
3.2. Cơ hế quyết tranh hấp ữa nhà đầu tư nướ n oà và Nhà
nướ tron H ệp đ nh B o hộ đầu tư ữa V ệt Nam và L ên m nh hâu Âu
Hi nh EVIPA thiết ậ ơ hế gi i u ết t nh h th ng t
th thế h h nh th t ng tài ụ i t i hi nh ầu t à hi nh
th ơng i t ớ Cơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ
ng ài à Nhà n ớ th Hi nh EVIPA g t ng h u nh
t nh t th tụ gi i u ết t nh h h thể, h ơng th gi i u ết t nh
h à th thi h n u ết.
3.2.1. Khái quát về cơ chế giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư nước
ngoài và Nhà nước trong Hiệp định Bảo hộ đầu tư giữa Việt Nam và iên
minh châu Âu
T ng nhi u nă u Vi t N ã t h h ng th gi à ý ết
nhi u hi nh th ơng i ầu t s ng h ơng h ơng ới ối t
S ng ũng giống nh nhi u hi nh h hậu u t t ếu t ng u g i ầu t
à t nh h giữ nhà ầu t à Nhà n ớ h t sinh từ h n ầu t n ớ
ng ài Những t nh h nà th ng th ng gi i u ết th u hế t ng
92
tài ụ i Hi nh EVIPA ã hi n th h ý t ởng nhà ầu t ới
t h nh gi i u ết t nh h h i t à ng ơ hế gi i u ết
t nh h ầu t th ng t th h ơ hế th ụ i
3.2.1.1. V t nh t th tụ hởi i n
Về trình tự, thủ t c khởi kiện của nhà đầu tư ể t ầu u t nh hởi i n
t i Tò Đầu t th ng t EVIPA u nh nhà ầu t h i g i u ầu th
n ến b n òn i u ầu th n h i g i t ng òng 03 nă ể từ
ngà nhà ầu t iết h ặ h i iết hành i i h à thi t h i ã ;
h ặ t ng òng 02 nă ể từ ngà nhà ầu t ừng i hởi i n t i tò n
th h uật uố gi nh ng h ng u 07 nă ể từ ngà nhà ầu t iết
h ặ h i iết hành i i h à thi t h i ã
Th Đi u 3 32 à Đi u 3 33 nếu t nh h h ng gi i u ết t ng
òng 90 ngà ể từ ngà g i u ầu th n nhà ầu t u n g i th ng
ý nh hởi i n ến n i Chỉ hi t nh h n h ng gi i
u ết t ng òng 06 th ng ể từ ngà g i u ầu th n à t nh t 03 th ng
ể từ ngà g i th ng ý nh hởi i n nhà ầu t ới thể n ơn
i n ến Tò Sơ thẩ Đơn i n thể n th t t ng u t
gi i u ết t nh h s u: C ng ớ ICSI Qu t hụ t ICSI nếu
h ng ụng C ng ớ ICSI Qu t t ng tài UNCIT AL à u t h
th thỏ thuận n t nh h Nếu nhà ầu t h ng n ơn hởi i n
t ng òng 1 th ng ể từ ngà u ầu th n th i nh nhà ầu t ã
t i ụ i n à h ng òn u n n ơn i n th ơ hế nà
Đi u 3 3 à Đi u 3 39 u nh th i h n ét ụ thể t i h i Th
nếu t nh h h ng thể gi i u ết ằng th ơng ng hò gi i t ng òng
06 th ng ể từ ngà ngu n ơn u ầu h ặ t ng òng 03 th ng ể từ ngà
g i th ng ý nh n ơn hởi i n ngu n ơn thể g i ơn hiếu i n
n T à Sơ thẩ T à Sơ thẩ sẽ thành ậ t ng òng 90 ngà ể từ ngà
nhận ơn hởi i n à sẽ tiến hành tố tụng th th tụ T à Sơ thẩ sẽ n
hành h n u ết t th i t ng òng 1 th ng ể từ ngà nhận h sơ hởi i n
theo h n 6 Đi u 3 3. C n thể h ng h n u ết sơ n T à
Ph thẩ t ng òng 90 ngà th h n 1 Đi u 3 4 Nếu h n u ết t th i
93
h ng h ng t ng th i h n u nh h n u ết t th i sẽ t ở thành
h n u ết uối ùng à h nh th hi u th h n 1 Đi u 3 Nh
ậ th i h n th tụ tố tụng thu thiết hế gi i u ết t nh h t ng Hi
nh EVIPA hỉ é ài 02 nă à h ng h hé t s t h ãn nà ối
ới u t nh tố tụng n i t n
Về trình tự, thủ t c làm việc của Toà ầu tư Tò Sơ thẩ à Tò Ph
thẩ u thể t s n th t nh t à i hù h ới u nh gi i
u ết t nh h t i Ch ơng 3
Đối ới T à Sơ thẩ Ch t h H i ng tài h n sẽ s n n th t nh t
à i t n ơ sở th n thành i n h à t nh th t nh t à
i n n Đầu t th sẽ th ng u ởi n Đầu t th thỏ
thuận n Nếu th h ng th ng u t ng òng 03 th ng s u
hi t nh n n Đầu t th Ch t h H i ng tài h n sẽ tiến hành
ét i th u ý tới ý iến thành i n Cuối ùng Ch t h H i
ng tài h n h i t nh B n s n n Đầu t T nh t à i h i
n Đầu t h nhận t ừ hi thành i n Hi nh từ hối
th t nh t à i t ng òng 03 th ng s u hi thành i n Hi nh t nh
t i n Đầu t 12].
i ng ới Tò Ph thẩ hi n th tụ h t sinh T à Ph
thẩ sẽ sung à t u nh sung nà ũng h i h nhận ởi
n Đầu t h ặ t ng T nh t à i Tò Ph thẩ ng th
h i ng ét Tò Ph thẩ thể h nhận t th tụ t ơng ng à
hù h ới những u nh ã ng 12].
H i ng ét à ơ u n t tiế gi i u ết t nh h ở Tò Sơ
thẩ à Tò Ph thẩ Ch t h t ơng ng t à hỉ nh thành
ậ h i ng ét thể g 03 thành i n Cơ hế u ết nh h i
ng ét à ng thuận Nếu h ng s ng thuận u ết nh h i
th ng u ởi số hiếu ầu t t thành i n tò C thành i n
h i ng ét h thẩ ỏ hiếu n Tu nhi n Đi u 3 3 à
3 39 u nh h thống Cơ u n gi i u ết t nh h Hi nh thành
94
i n n Đầu t hỉ nh nhi Cơ u n gi i u ết t nh h
th EVIPA à h thống gi i u ết t nh h thành ậ th i u ớ uố
tế ậ ới h uật i uố gi à ối ới h uật Vi t N
3.2.1.2 V h thể th gi
Ch thể t ng th tụ gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
n ớ tiế nhận ầu t h nh à n t nh h Đi u 3 27 tiểu ụ 1 ụ B
Ch ơng 3 Hi nh EVIPA u nh h i thẩ u n gi i u ết t nh
h h t sinh giữ h thể nh s u:
“M c này áp d ng cho tranh chấp giữa một Bên nguyên đơn của một Bên
k kết và Bên k kết còn lại liên quan đến bất kỳ biện pháp nào được cho là vi
phạm các quy định của Chương 2 Bảo hộ đầu tư) và được cho là nguyên nhân
gây ra tổn thất hoặc thiệt hại cho nguyên đơn hoặc trong trường hợp một khiếu
kiện được đưa ra thay mặt một công ty thành l p tại nước sở tại được sở hữu
hoặc điều hành bởi nguyên đơn, đ i với một công ty sở tại”.
B n nh th nh nghĩ u nh t i Đi u 3 2 iể th
ngu n ơn t B n à:
“ i) Chủ đầu tư của một Bên, nêu tại đi m 1 b) của iều 2.1 Phạm vi),
nhân danh chính mình; hoặc
(ii) Chủ đầu tư của một Bên nêu tại đi m 1 b) của iều 2.1 Phạm vi), thay
mặt doanh nghiệp thành l p trong nước do chủ đầu tư sở hữu hoặc quản l ;
nhằm giải thích r hơn, đơn khiếu kiện được nộp theo khoản này được xem là có
liên quan đến tranh chấp giữa một Bên k kết và một công dân của Bên k kết
khác trong phạm vi iều 25 1) của Công ước ICSID”.
Ngu n ơn nh nghĩ t ng Đi u 3 2 à nhà ầu t t
n ớ thành i n thể à cá nh n h ặ h nh n ã ng h ặ sẽ tiến hành
h t ng ầu t t ng h i ãnh th thành i n h 37]. Cá nhân
thể à nh n EU h ặ nh n Vi t N : c nh n EU à ng n
t t ng n ớ thành i n EU hù h ới h uật EU nh n
Vi t N à ng n Vi t N th u nh h uật Vi t N Ph
nh n à t th thể h ý nà thành ậ h ặ t h th u nh
h uật Vi t N ụ h t iế i nhuận h ặ ụ h h
95
thu sở hữu t ; g t ng t h nh i n nh nh nghi
t nh n h ặ hi h i nà Th Hi nh h i i h nh n à h
nh n EU à h nh n Vi t N 37].
B ơn “là Việt Nam đ i với iên minh châu Âu hoặc là iên minh hoặc
nước thành viên của iên minh ăn iể Đi u 3 2 Hi nh
Nh ậ t ng Hi nh nà ngu n ơn t B n ý ết thể
à nhà ầu t t B n ý ết h t ng ậ th iể Đi u 3 2 (i)
h ặ nhà ầu t t B n ý ết h t ng nh n nh ng t thành ậ t i
n ớ sở t i sở hữu h ặ i u hành ởi h nh nhà ầu t nà th iể
Đi u 3 2 (ii) B n òn i ơn h nh à B n ý ết h ụ thể à Nhà
n ớ Vi t N h ặ Li n inh h u Âu ể uố gi thành i n
Liên minh theo iể Đi u 3 2 Cũng nh ơ hế gi i u ết t nh h
ầu t h ơ hế gi i u ết t nh h EVIPA hỉ t h nhà ầu
t n ớ ng ài u n hởi i n n ớ tiế nhận ầu t à h ng ành
u n nà h nhà ầu t t ng n ớ
3.2.1.3. V ng nhận à h thi hành h n u ết
T ng t nh h ầu t uố tế giữ n h thể h ng ng ng ằng
nh u h V ậ n th thi h n u ết Nhà n ớ tiế
nhận ầu t àng ần u nh ụ thể hơn t ng hi nh
Hi nh EVIPA u nh h n u ết T à Đầu t h i hi u
à th thi nh h n u ết tò n t ng n ớ Th i B n sẽ
ng nhận h n u ết hung thẩ ơ u n gi i u ết t nh h th
Hi nh nà à àng u à h thi hành nghĩ ụ tài h nh t n ãnh th
nh t ơng t nh h n u ết hung thẩ t à n B n C t ng
h h ng ng nhận h n u ết h i ng tài h n ã u nh ụ
thể t i Đi u 3 7
Tuy nhiên, phán u ết Tò Đầu t hần h n hế ởi Tò Đầu t
hỉ thể h n u ết u uố gi i h th hi n nghĩ ụ s u: i
th ng thi t h i à th nh t n ti n ãi; t i tài s n h nhà ầu t h ặ h
nh n à nhà ầu t sở hữu h ặ iể s t Tò Đầu t h ng u n tu n
ãi ỏ i n h i n u n uố gi nhằ ngu n t n
96
ằng giữ i h ầu t à t n t ng thẩ u n u n ý uố gi t
ngu n t t ng à thể hi n u n suốt t ng t t u nh
EVIPA gi i u ết t nh h Nếu hỉ ét th h n 2 Đi u 3 7 thể h nh
ung những h hăn nh t nh i n u n ến i th thi nghĩ ụ
hi tài h nh th h n u ết Để gi thiểu những h hăn nà EVIPA ũng
ã u nh t ng t ng h h n u ết u h i hụ tài s n h n u ết
h i hỉ h i th ng thi t h i ằng ti n th h h i hụ tài s n
Mặ ù hần h n hế những i n h à Tò Đầu t thể
tu n nh ng EVIPA nh u ố u n t ng hi u nh h năng thi
hành ng ậ t h n u ết Tò Đầu t t i uố gi thành i n
à h ng ần th ng u th tụ ng nhận à h thi hành t ng n ớ h n
u ết uối ùng Tò Đầu t sẽ i B n thi hành nh à n n
tò n uố gi B n à sẽ h ng h ng ét i h h
ỏ…th h n 1 Đi u 3 7
Hi n n Vi t N ng u i ụng u nh nà ối ới
h n u ết uối ùng à Vi t N à ơn th ơ hế gi i u ết t nh h
EVIPA t ng òng 0 nă ụ thể:
Quố h i n ớ C ng hò ã h i h nghĩ Vi t N ã n hành Ngh
u ết số 113/2020/QH14 ngà 1 th ng 6 nă 2020 ng nhận à h thi
hành t i Vi t N h n u ết ơ u n gi i u ết t nh h ầu t Th
h n u ết n hành t ng th i h n 0 nă ể từ ngà Hi nh
hi u h ặ t ng th i gi n ài hơn th u ết nh n Đầu t ối ới
ơn à C ng hò ã h i h nghĩ Vi t N i nh h n u ết
t ng tài n ớ ng ài th h n 3 Đi u 3 7 Tò n thẩ u n Vi t
N ụng u nh B uật Tố tụng n s th tụ ng nhận à h
thi hành t i Vi t N h n u ết t ng tài n ớ ng ài hù h ới C ng
ớ N nă 19 C ng nhận à thi hành u ết nh t ng tài
n ớ ng ài ; ụng Đi u từ 423 ến Đi u 431 à từ Đi u 4 1 ến Đi u
463 B uật Tố tụng n s nă 201 ể ét ng nhận à h thi hành
t i Vi t N h ặ h ng ng nhận h n u ết ối ới ơn à C ng hò ã
97
h i h nghĩ Vi t N
Ph n u ết n hành s u th i h n u nh t i h n 3 Đi u 3 7 ối
ới ơn à C ng hò ã h i h nghĩ Vi t N ng nhận nh n n
hi u h uật Tò n Vi t N Tò n nh n n tỉnh thành hố t
thu T ung ơng nơi ng i h i thi hành h n u ết tài s n u ết nh
ng nhận h thi hành h n u ết t n ãnh th Vi t N hi ng i thi
hành h n u ết ơn u ầu
Kể từ ngà Hi nh hi u h n u ết n hành ối ới ơn
à Li n inh h u Âu h ặ thành i n Li n inh h u Âu ng nhận nh
n n hi u h uật Tò n Vi t N Tò n nh n n tỉnh thành
hố t thu T ung ơng nơi ng i h i thi hành h n u ết tài s n
u ết nh ng nhận h thi hành h n u ết t n ãnh th Vi t N hi ng i
thi hành h n u ết ơn u ầu Ph n u ết th u nh t i h n 3
Đi u 3 7 thi hành th h uật thi hành n n s
Ng ài t số t t ết ụ thể nh gi t h ý ng nhận à h
thi hành h n u ết T à Đầu t t i Vi t N th hần ớn ết ơ
hế gi i u ết t nh h t ng EVIPA h ng i n u n tới h thống h uật
t ng n ớ à t n t i s ng s ng ới h thống h uật t ng n ớ ; h ng u
thu n h ng hé nh u V ậ Quố h i ã iểu u ết th ng u Ngh u ết
h huẩn Hi nh EVIPA ới 9 4 t ng số i iểu Quố h i t n thành
à ngà /6/2020 202] Phần ụng i u ớ uố tế Ngh u ết n u
ụng t tiế t àn n i ung Hi nh t ừ h n 2 3 4 à Đi u
3 7 Ch ơng 3 EVIPA
Nh ậ gi i u ết t nh h ằng Tò Đầu t th ng t hi n ng
nhi u uố gi ng h à h ơng th gi i u ết t nh h ới nhằ
th thế h ơ hế gi i u ết t nh h ằng t ng tài ụ i th ng u
nh t i hi nh h ầu t t ớ Bởi u th i gi n ài ụng
h ơng th t ng tài ụ i ngà àng nhi u iể h n hế nh h ởng
ến t nh h h u n h nh h n u ết ũng nh à su gi thẩ
u n u n ý uố gi uố gi thành i n Vi ụng h thống Tò
Đầu t ng sẽ h hụ những h n hế h ơng th gi i u ết
98
t nh h ằng t ng tài ụ i t ng hi n t nh h h u n
ậ à h nh ơ u n gi i u ết t nh h Đối ới Vi t N
à Hi nh B h ầu t ầu ti n u nh h ơng th gi i u ết t nh h
th ng t Điể nà h àn t àn t ơng t ới h tiế ận EU hi à
h n à ý ết FTAs thế h ới ới nhi u uố gi h nh CETA giữ
EU à C n TTIP giữ EU à M 203].
3.2.2. Phương thức giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư nước ngoài
và Nhà nước trong Hiệp định Bảo hộ đầu tư giữa Việt Nam và iên minh
châu Âu
T ng u t nh ầu t i t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài
à Nhà n ớ à h t nh hỏi. Để t nh h nà gi i u ết hi u u
th ần h i những h ơng th gi i u ết hù h Ch nh ậ Hi nh
EVIPA ã u nh ốn h ơng th gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ
ngoài và Nhà n ớ nh th ơng ng hò gi i tò ầu t à t ng tài M i
h ơng th sẽ tiến hành th th tụ i ng B n nh t số n i ung ế
thừ ơ hế gi i u ết t nh h t u n thống th ơ hế gi i u ết t nh h
t ng EVIPA ũng những iể ới h i t s ới ơ hế gi i u ết t nh
ch t u n thống
3.2 2 1 Ph ơng th gi i u ết t nh h u th ơng ng hò gi i
Ph ơng th gi i u ết th ng u th ơng ng hò gi i u nh t i
Đi u 3 29 Đi u 3 31 Ch ơng 3 à Phụ ụ Phụ ụ 10
Đi u 3 29 “Mọi tranh chấp trước hết nên được giải quyết thông qua
thương lượng hoặc hòa giải và trước khi đệ trình yêu cầu tham vấn theo iều
3.30 Tham vấn), nếu được. Việc giải quyết tranh chấp có th được thỏa thu n
bất kỳ lúc nào, k cả sau khi b t đầu quá trình t t ng theo M c này”.
Đi u 3.31
“1. Các Bên tranh chấp có th bất cứ lúc nào thỏa thu n giải quyết tranh
chấp thông qua hòa giải.
2. Yêu cầu hòa giải là tự nguyện và không ảnh hưởng đến tư cách pháp l
của một trong hai Bên tranh chấp.
3. Yêu cầu hòa giải có th được điều chỉnh bởi các quy t c tại Ph l c 10
99
Cơ chế hòa giải Tranh chấp giữa Nhà đầu tư và các Bên).
Mọi thời hạn nêu tại Ph l c 10 có th được điều chỉnh thông qua thỏa
thu n giữa các Bên tranh chấp…”
Nh ậ hi gi i u ết t nh h ằng h ơng th th ơng ng à hò
gi i B n thể thỏ thuận t i i th i iể ể s u hi th tụ tố tụng
th u nh EVIPA ã t ầu Đ à h ơng th hu ến
h h s ụng t ớ hi s ụng h ơng th tiế th à th n
Hò gi i à t ngu n à i u hỉnh ởi u nh t ng Phụ ụ
à Phụ ụ 10 Th t B n t nh h thể u ầu gi i u ết ằng
h ơng th hò gi i t nà t ng u t nh gi i u ết t nh h ằng
t ăn n u ầu g i h B n i B n u ầu thể n hiếu ến thỏ
thuận hò gi i ã h ặ nếu h th u ầu B n òn i tiến hành hò gi i
B n nhận u ầu h i t i t ng òng 4 ngà Hò gi i i n thể
B n t nh h thỏ thuận h n t ng òng 1 ngà ể từ hi B n nhận u ầu
hò gi i t i ng ý C B n thể h n hò gi i i n t ng số thành
i n Tò Đầu t T ng t ng h h ng h n hò gi i i n t
B n nà ũng thể u ầu Ch t h Tò Đầu t hò gi i i n t ng số
thành i n Tò Đầu t à h ng h i ng n Vi t N h ng n
n ớ thành i n EU Qu t nh hò gi i t ầu hi hò gi i i n
h n C B n sẽ h àn t t u t nh hò gi i t ng òng 60 ngà Hò gi i ết
th hi thành h ặ hi hò gi i i n th ng h ng thể h ặ h ng ần thiết
tiế tụ u t nh hò gi i h ặ hi t B n u ầu h t Qu t nh tố tụng
t i Tò Đầu t sẽ t ừng hi B n t nh h ã thỏ thuận hò gi i
nhằ u n nhà ầu t h i Bên.
Kết th u t nh hò gi i EU h ặ t n ớ thành i n EU à B n
t nh h h ặ Vi t N u n ng ố n i ung hò gi i thành s u hi ã
những i n h ần thiết ể ật th ng tin ần ật B n nh những
th tụ h ng t u à h àn t àn hụ thu à s h n B n
trong t nh h nh th ơng ng à hò gi i t nh h ũng sẽ gi i
u ết ằng những th tụ ng t nh t u g h i gi i n à th n
100
à ét t i Tò Đầu t th ng t
3.2.2.2. Ph ơng th gi i u ết t nh h u th n
Kh ới th ơng ng à hò gi i th n à h ơng th à B n
t ng t nh h t u h i ụng t ớ hi t ến h ơng th tài h n
Nếu ét ới g u t nh th tụ gi i u ết t nh h t ụ t nh
h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ th à gi i n ầu ti n
u t nh gi i u ết t nh h ng t nh t u
Đi u 3 30 Th n
“1. Nếu tranh chấp không th được giải quyết qua thương lượng hòa giải
theo quy định tại iều 3.29 Hòa giải), nguyên đơn của một Bên cáo buộc vi
phạm quy định nêu tại khoản 1 iều 3.27 Phạm vi) phải gửi yêu cầu tham vấn
tới Bên kia …”
Nh ậ th u nh t ng EVIPA hi t nh h h ng thể gi i u ết
ằng h ơng th th thế t thành i n h i th n ới B n òn i i
gi i u ết t nh h u ầu th n h i g i tới ơ u n thẩ u n
Nhà n ớ nơi t nh h h t sinh N i ung g th ng tin i n u n
tới h thể i u h n i h ơ sở h ý à th ti n ơn i n
h ng à u ầu i th ng thi t h i Ng ài EVIPA òn u nh th i
hi u g i ơn u ầu th n th i h n t ầu tiến hành th n à iể
th n Cụ thể th i hi u th n à 03 nă s u ngà ơn thừ nhận
hành i i h Hi nh g thi t h i h ngu n ơn h ặ 02 nă s u ngà
ngu n ơn h t th u i ơn i n h ặ th tụ t ớ ơ u n tài h n h ặ
tò n th h uật uố gi nh ng h ng u n hơn 07 nă s u ngà ngu n
ơn thừ nhận iết hành i i h Hi nh 37] Th n h i
tiến hành t ng òng 60 ngà ể từ ngà n ơn u ầu th n t ừ hi
B n ng ý é ài th i gi n Tu nhi n t ng t ng h ngu n ơn h ng n
ơn hởi i n t ng òng 1 th ng ể từ ngà n ơn u ầu th n th i
nh ngu n ơn ã t ơn à h ng t nh t ơn i n nà Th i gi n
t n thể gi h n th thỏ thuận giữ B n [37].
S u hi ết th gi i n th n t u nếu t nh h h
gi i u ết nhà ầu t uốn ụ i n Tò Đầu t th ng t th h i
101
tiến hành th t t nh t hặt hẽ Nhà ầu t h i g i th ng ý nh hởi
i n ằng ăn n t ớ hi n ơn u ầu gi i u ết t nh h t i Tò Đầu
t t ng òng 90 ngà ể từ ngà g i u ầu th n à t nh h h ng
gi i u ết N i ung th ng h i g th ng tin ần thiết
th u nh Th ng h i g i tới EU Vi t N h ặ thành i n
EU hi thành i n nà th hi n i n h i n u n tới ầu t 37].
3.2 2 3 Ph ơng th gi i u ết t nh h t i Tò Đầu t th ng t
H thống Tò Đầu t th ng t à t t ng những ặ iể n i ật nh t
ơ hế gi i u ết t nh h th Hi nh EVIPA EVIPA thiết ậ h
thống Tò Đầu t ố nh hu n i t ới t ng số thành i n à 1 t ng
0 thành i n à ng n Vi t N 0 thành i n à ng n EU à 0 thành
i n à ng n n ớ th thành ậ t n ơ sở Đi u 3 3 à Đi u
3.39. H thống Tò Đầu t sẽ Vi t N à Li n inh h u Âu thành ậ
s u hi EVIPA hi u g Tò Sơ thẩ à Tò Ph thẩ th
t nh h sẽ gi i u ết t i Tò Sơ thẩ Nếu h ng ối ới h n
u ết Tò Sơ thẩ th h ng sẽ ét t i Tò Ph thẩ
Giải quyết tranh chấp tại Toà Sơ thẩm
T à Sơ thẩ g 09 thành i n t ng 03 thành i n à ng n Vi t
N 03 thành i n à ng n EU à 03 thành i n à ng n n ớ th
C thành i n sẽ B n Đầu t ( thành ậ th Đi u 4 1 Hi nh
EVIPA g i i n EU à Vi t N ể u n ý i th hi n
EVIPA) nhi ới nhi 04 nă à thể t i nhi 01 ần M t t ng
số thành i n nhi à Ch t h H i ng tài h n à t t ng số
thành i n nhi à Ph Ch t h H i ng tài h n th ng u t
thă ng u nhi n ởi Ch t h Uỷ n Đầu t i ng 0 t n t ng số 09 thành
i n nhi từ th i iể Hi nh hi u sẽ nhi 06 nă
Thành i n h i ằng hu n n th u nh i n ớ
Những thành i n nà h i h ng inh iến th hu n n ng h
uố tế ụ thể uật ầu t uố tế uật th ơng i uố tế à inh nghi
gi i u ết t nh h h t sinh t n ơ sở hi nh ầu t h ặ hi nh
102
th ơng i uố tế
Nếu t nh h h ng gi i u ết t ng òng 06 th ng ể từ ngà n
u ầu th n à t nh t 03 th ng ể từ ngà g i th ng ý nh hởi i n
ngu n ơn n ơn hởi i n n Tò Sơ thẩ Ngu n ơn thể h n
t t ng u t tố tụng t ng tài nh ICSI Cơ hế hụ t ICSI
Qu t t ng tài UNCIT AL h ặ t i n h nà th thỏ thuận giữ
h i n T ng t ng h ngu n ơn u t u t tố tụng i ng à nếu t ng
òng 30 ngà ể từ ngà nhận ngh ơn h ng ng ý u t tố
tụng u t ằng ăn n h ặ h ng t i ngh ngu n ơn th
ngu n ơn thể hởi i n th t t ng những u t tố tụng nh ICSI
Cơ hế hụ t ICSI Qu t t ng tài UNCIT AL 37].
Th u nh t i Đi u 3 3 t ớ ti n t nh h sẽ ét t i Tò
Sơ thẩ ới 03 thành i n t ng 01 thành i n à ng n Vi t N 01
thành i n à ng n n ớ thành i n EU à 01 thành i n à ng n
n ớ th Thành i n à ng n n ớ th sẽ à Ch t h H i
ng à u n hỉ nh thành i n h h i ng ét Vi hỉ nh
th hi n t n ơ sở ng u nhi n h ng thể n t ớ à ơ h i th
gi ét ng ng ằng h thành i n t ng Tò
M t ng i ối ới T à Sơ thẩ à n t nh h thể thỏ
thuận gi i u ết ằng H i ng hỉ g u nh t 01 thành i n à ng n
n ớ th
C thẩ h n sẽ nhi th ti u huẩn h t h hu n
n à h t ng th nhi à h àn t àn thể ãi nhi nếu
h ng ti u huẩn th h n Đi u 3 40 Qu t nh th
tụ tiến hành ụ i n giữ nhà ầu t à n ớ tiế nhận ũng u
nh hi tiết t ng Hi nh
Th u nh t i Đi u 3 3 à 3 39 EVIPA ể nhi à
thành i n Tò Đầu t ng i n h i tố h t s u:
1) Có trình độ chuyên môn cần thiết, mang qu c tịch của qu c gia k kết
tương ứng đ được bổ nhiệm vào các cơ quan tư pháp hoặc lu t sư đã được
103
công nh n.
2) Có trình độ chuyên môn trong l nh vực công pháp qu c tế. ặc biệt là
kiến thức về lu t đầu tư qu c tế, lu t thương mại qu c tế và giải quyết tranh
chấp phát sinh trong l nh vực đầu tư qu c tế hoặc các hiệp định thương mại
qu c tế iều 3.38 khoản 4).
Kh n Đi u 3 40 u nh Theo khuyến nghị hợp l của Chủ tịch cấp
Phúc thẩm hoặc sáng kiến chung của các Bên, các Bên có th loại bỏ một thành
viên cấp Sơ thẩm hoặc cấp Phúc thẩm theo quyết định của Ủy ban nếu hành vi
của thành viên này không phù hợp với ngh a v nêu tại khoản 1 và không th
tiếp t c là thành viên của cấp Sơ thẩm hoặc cấp Phúc thẩm. Nếu Chủ tịch cấp
Phúc thẩm bị cho là có hành vi như v y, Chủ tịch cấp Sơ thẩm phải đệ trình
khuyến nghị hợp l . Khoản 2 iều 3.38 Cấp Sơ thẩm) và khoản 3 iều 3.39
Cấp Phúc thẩm) phải được áp d ng với những sửa đổi phù hợp đ lấp đầy vị trí
tr ng có th phát sinh căn cứ khoản này”.
Nh ậ thành i n T à Đầu t h i à những nh n t nh
hu n n th u nh uố gi à h ng uố t h h ặ à những
uật gi u t n uố tế C thành i n h i iến th à inh nghi
hu n s u t ng ĩnh uật uố tế à ặ i t à uật ầu t uố tế Ng ài
Đi u 3 40 EVIPA ũng u ầu ng i n h i à những ng i tu t
ối ậ h ng ối u n h ới Ch nh h à h ng nhận t hỉ
nà từ Ch nh h ối ới n i n u n ến ụ t nh h S u hi
hỉ nh à thành i n Tò Đầu t những nh n nà sẽ h ng à
ố n hu n gi h ng i à h ng th hỉ nh t Bên trong các
t nh h ầu t M i t nh h ến Tò Đầu t sẽ t H i ng ét
Tò Sơ thẩ gi i u ết à nếu h ng h ng sẽ H i
ng ét Tò Ph thẩ gi i u ết
Giải quyết tranh chấp tại Toà Phúc thẩm
Toà Phúc thẩ g 06 thành i n t ng 02 thành i n ng uố t h
Vi t N 02 thành i n ng uố t h t t ng số n ớ thành i n
EU à 02 thành i n ng uố t h n ớ th C thành i n nhi
4 nă à t i nhi t ần i ng 03 t n t ng số 06 thành i n
104
nhi từ hi Hi nh hi u sẽ nhi 6 nă
Qu n h n th ng u u ết nh nhi thành i n Tò Ph thẩ
u nh t i h n ( ) Đi u 4 1 Hi nh EVIPA Th t ng i ụ t nh
h Chủ tịch Hội đồng tài phán được quyền bổ nhiệm các thành viên cho đơn
vị xét xử đ tiến hành luân phiên xét xử các v kiện. Các thành viên này được
lựa chọn ng u nhiên và không được biết trước nhằm tạo cơ hội công bằng cho
tất cả các thành viên có th tham gia. Một trong s các thành viên được bổ
nhiệm là Chủ tịch Hội đồng tài phán và một trong s các thành viên được bổ
nhiệm là Phó Chủ tịch Hội đồng tài phán thông qua b t thăm ng u nhiên bởi
Chủ tịch Ủy ban ầu tư” Nh ậ B n sẽ h ng thể n thi t tiế à
u t nh thành ậ h i ng ét gi u n ét ng ằng
à nh ẳng giữ Bn t nh h
T à Ph thẩ t ng EVIPA thể th i h ặ ng h n u ết
T à Sơ thẩ nếu th s th i à ần thiết à hù h T ng suốt u
t nh ận hành à gi i u ết t nh h th ơ hế gi i u ết t nh h th ng
t Tò Đầu t h i h u s gi s t Uỷ n Đầu t thành ậ th
Đi u 4 1 Ch ơng 4 (C i u h n thể hế i u h n hung à i u
kho n uối ùng)
Tò Ph thẩ thành ậ nhằ gi i u ết những h n u ết Tò
Sơ thẩ h ng th u nh t i h n 1 Đi u 3 39 T à Ph thẩ g
03 thành i n t ng 01 thành i n à ng n Vi t N 01 thành i n à
ng n n ớ thu EU à 01 thành i n à ng n n ớ th
Thành i n à ng n n ớ th sẽ à Ch t h H i ng Ch t h
Tò Ph thẩ à ng i thẩ u n hỉ nh thành i n t ng h i ng ét
Vi hỉ nh th hi n t n ơ sở ng u nhi n h ng thể n t ớ à
ơ h i th gi ét ng ng ằng h thành i n t ng Tò
Mặ ù th u nh EVIPA Tò Sơ thẩ à Tò Ph thẩ à h i
ét h nh u hi th gi gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ
ng ài à Nhà n ớ nh ng i nhi u iể t ơng ng nh h ơng th tu ển
h n thành i n t nh t à i ơ hế thành ậ ơ u thành i n h i ng
ét à ơ hế n hành h n u ết C h i Tò u thành ậ ởi
105
n Đầu t ng i ng ầu à Ch t h à Ph Ch t h Thành i n i
Tò à ng n Vi t N ng n EU à ng n t n ớ th
th tỷ nh nh u ần t à 3/3/3 ới Tò Sơ thẩ à 2/2/2 ới Tò Ph
thẩ n Đầu t thể u t à u ết nh tăng h ặ gi số ng thành
i n Tò Sơ thẩ h ặ tăng thành i n Tò Ph thẩ nh ng h i à
i số 3 Vi hỉ nh th tiến hành t ơng t nh hỉ nh thành
i n n ầu Ng ài EVIPA ũng u nh th hỉ nh thành i n
uố t h n ớ thành i n uố gi thể hỉ nh thành i n
uố t h n ớ th h Những thành i n nà i à ng i ng
uố t h à t h ng n thành i n Hi nh Nh ậ ơ n
h i gi i u ết t nh h h thống T à Đầu t u t h
th ng t Vi thiết ế th ơ hế th ng t t nh n nh à
thống nh t t ng i gi i th h ụng i u h n Hi nh EVIPA
S u t hi n Tò Ph thẩ à t t ng những u iể h thống
Tò Đầu t sung ơ hế à s t t h ối ới u ết nh sơ
thẩ nhằ h hụ h n hế ơ hế t ng tài t u n thống T à Ph thẩ
thẩ u n ét hiếu n i h n u ết sơ thẩ th u ết nh
T à Ph thẩ sẽ gi t uối ùng à àng u ới B n Mặt h
t ng tài B n nhi th h nh gi i u ết t nh h ụ i
t ớ sẽ u h ớng thi n à à i i h B n i
nhi thành i n à h nh h i ng ét th ng t Tò Đầu t sẽ
t nh ậ h t ng ét từ gi h t ng
ét inh nghi iến th à năng thẩ h n
3.2 2 4 Ph ơng th gi i u ết t nh h u t ng tài
EVIPA h ng u nh i ng tố tụng t ng tài ụng h t nh h
giữ nhà ầu t ới Nhà n ớ à hỉ u nh tố tụng t ng tài ụng
h t nh h giữ Nhà n ớ ý Hi nh Đ à ặ t ng EVIPA
hi h ng s ụng ơ hế t ng tài ầu t uố tế à th ẩ i n h gi i
u ết t nh h ng ài tố tụng nh th ơng ng hò gi i
Đối ới h ơng th t ng tài ụng t ng gi i u ết t nh h giữ nhà
ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ EVIPA hỉ u nh Qu t tố tụng t ng
106
tài t i Phụ ụ 07 à Qu t ng t ng tài i n t i Phụ ụ 0 V tố tụng
EVIPA hỉ u nh à hi n u ầu Tò Đầu t gi i u ết ằng h ơng
th t ng tài ngu n ơn u n u ầu gi i u ết th Qu t hụ t
ICSI h ặ Qu t t ng tài UNCIT AL 216] Vi t N h th gi C ng
ớ ICSI ũng h ng nhận Qu t t ng tài UNCIT AL Với i ụng
à th hi n Hi nh EVIPA ã Quố h i th ng u ngà 0 th ng 06
nă 2020 Vi t N sẽ h nhận ụng Qu t hụ t ICSI à Qu t
t ng tài UNCIT AL Vi hỉ nh Cơ u n nhi t ng tài i u hỉnh
ởi u t UNCIT AL à ICSI h ơng h hung à ung nh s h
t ng tài h B n h n à hi B n h ng thể h n th Cơ
u n tố tụng nhi t n nh s h thành i n Tò Đầu t
C thể th ơ hế h n t ng tài t ng gi i u ết t nh h giữ nhà
ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ th Hi nh EVIPA t h i t s ới
h thống h nh t ng tài th ơng i t ng tài gi i u ết t nh h giữ Nhà
n ớ ới Nhà n ớ à h ơng th nhi thẩ h n t ng h thống tò n
uố gi Đối ới h ơng th t ng tài ụng h t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ EVIPA hỉ u nh u t ng t ng tài
i n t i Phụ ụ 0 Nh ậ EVIPA t hung h h ý nhằ n ng ơ
h i h Vi t N t ng i thu h t ngu n ốn ầu t từ EU nh ng ũng t
t nhi u th h th Để h n hế những th h th nà ần hiểu à ụng
inh h t những u nh t ng EVIPA nhằ i h nhà ầu t
à i h uố gi
Qu t nh à h n Hi nh EVIPA é ài hàng thậ ỷ ới t nhi u
n th gi nh Vi t N EU à 27 n ớ thành i n EU S u Ngh i n
EU Hi nh EVIPA h i Ngh i n n ớ thành i n EU h
huẩn th ới hi u Qu nhi u i h hi hối nh ậ ã hiến h
EVIPA t ở thành t ăn n ung hò h hi tiết t ng u n t ng nh t à
ung hò giữ nhu ầu h t uố tế à nhu ầu h u n t ng
u n u n ý uố gi C u nh EVIPA ng hi tiết ti u
h àng h nh nh t u n h n hế tối h năng h t sinh t nh h
Vi thiết ậ ơ hế gi i u ết t nh h th ng t à ớ tiến ới s ới
107
ơ hế gi i u ết t nh h ằng t ng tài ụ i à Vi t N ã ụng th
66 hi nh hu ến h h à h ầu t ý ết t ng gần 30 nă u
Với những iể tiến n u t n Hi nh EVIPA t ơ sở h ý ể Vi t
N th thi ết th EVIPA à h uật uố gi t h ng
ằng inh h nh t u n à hi u u
3.2.3. So sánh cơ chế giải quyết tranh chấp trong Hiệp định Bảo hộ đầu
tư giữa Việt Nam và iên minh châu Âu với một số Hiệp định Thương mại t
do và Hiệp định Đầu tư mà Việt Nam đã ký kết
3.2 3 1 Với Hi nh Đối t t àn i n à tiến u n Th i B nh ơng
C hi nh th ơng i t thế h ới h ng hỉ giới h n t ng ĩnh
hàng h h ụ à òn ở ng h i i u hỉnh ối ới ĩnh
ầu t Phần ớn FTAs nà u g ngu n t t h à h
ầu t th ng u ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
Nhà n ớ tiế nhận ầu t H i Hi nh ng h ý t ng th i gi n gần à
Hi nh Đầu t t àn i n ASEAN à Hi nh Đối t t àn i n à tiến
u n Th i B nh ơng.
T ng hu n h Hi nh CPTPP ơ hế gi i u ết h ầu t uố tế
giữ nhà ầu t n ớ ng ài à uố gi tiế nhận ầu t u nh t i
Ch ơng 9 tậ t ung à h ơng th gi i u ết t nh h ầu t uố tế
t u n thống à ng hi n hành T ng hi ơ hế gi i u ết t nh h ầu
t à u nh h ầu t u nh thành t Hi nh i ng
h ầu t giữ Vi t N - Liên minh châu Âu EVIPA.
Ph ơng th gi i u ết t nh h th Hi nh CPTPP g hò
gi i th n à t ng tài ầu t V ơ n à những h ơng th ã
u nh t ng h thống hi nh ầu t t ớ . T nh t gi i u ết ơ
hế gi i u ết t nh h trong CPTTP g h i ớ h nh: th n,
th ơng ng và hởi i n t i t ng tài.
Th n à th ơng th ng à th tụ t u t ớ hi ngu n ơn
ụ t nh h t ớ ơ u n t ng tài Hi nh CPTTP u nh : t ng
t ng h h t sinh t nh h t ớ hết ngu n ơn à ơn ần t h
gi i u ết t nh h th ng u th n à th ơng ng. Ngu n ơn h i g i
108
h ơn u ầu th n ằng ăn n Th i gi n ể h i n tiến hành th
n à 06 th ng ể từ ngà ơn nhận u ầu th n ngu n ơn
S u th i gi n nà , nếu t nh h h ng gi i u ết th ngu n ơn thể
t nh t ng tài th ăn u nh t ng Hi nh 38].
S u gi i n th n nếu ụ i hởi i n t i t ng tài th u
t nh sẽ tu n th t nh t ụ thể n thỏ thuận Th tụ i u
hỉnh từ hi Th ng ý nh hởi i n th Đi u 9 19 3 Hi nh
CPTPP [3 ] Th ng h i g i t ớ t nh t là 90 ngà t ớ hi t nh
hiếu i n ơ u n t ng tài Th ng t ng tài g i tới h thể
th Đi u 9 19 3 ] th i nh hiếu i n ã t nh t ng tài Th ng
nà i nh h thuận ằng ăn n ngu n ơn t ng tài
Ch thuận t ng tài th Đi u 9 20 2 Hi nh CPTTP ới u ầu à h
thuận h i ng ti u huẩn u nh t ng u t tố tụng
n hiếu Ngu n ơn thể t nh hiếu i n t i ơ u n t ng tài th t
t ng u t s u: C ng ớ ICSI à Qu t Th tụ Tố tụng T ng tài
ICSI ới i u i n ơn à ngu n ơn u à thành i n C ng ớ
ICSI ; Th Cơ hế hụ t ICSI ới i u i n ơn h ặ ngu n ơn à
thành i n C ng ớ ICSI ; Th Qu t t ng tài UNCIT AL h ặ th
u t t ng tài h nếu ngu n ơn à ơn ng ý
T ng tài i n h n theo thỏ thuận n nếu h ng
thỏ thuận h th h i n sẽ tu n th u nh t ng Hi nh Th Đi u
9 22 u nh H i ng t ng tài g 03 t ng tài i t ng tài sẽ n
t nh h hỉ nh à t ng tài th à t ng tài h t sẽ n t nh
h thống nh t hỉ nh Nếu t ng tài h ng thành ậ t ng òng 7
ngà ể từ ngà hiếu i n t ng tài th th u ầu t n t nh h
T ng th ý sẽ hỉ nh t ng tài h ặ t ng tài h hỉ nh T ng
th ý sẽ h ng hỉ nh ng n ơn h ngu n ơn à t ng tài
h t t ừ hi n t nh h thỏ thuận h Ph n u ết t ng tài
thể u nh t h ặ h i n i ung à thi t h i ằng ti n à ãi su t
ụng Ph n u ết th thi t n ãnh th i n ớ
Từ những h n t h t n thể th t số iể h i t ơ hế gi i
109
u ết t nh h t ng Hi nh CPTTP à Hi nh EVIPA nh s u:
Quy định về tham vấn t ớ i u nh h ơng th gi i u ết
t nh h th ng u hò gi i à th n t ng hi nh ầu t uố tế
Vi t N cũng nh nhi u uố gi h hỉ ng t nh nh h ớng 38] T ng
hi EVIPA à CPTPP u u nh th n à th tụ t u t ớ hi
tiến hành t nh h gi i u ết t i ơ u n tài h n ởi nếu th n
thành ng th thể gi h u n h ầu t u t tiết i th i gi n à
hi h S ới h ơng th gi i u ết t nh h ằng t ng tài th n inh
h t hơn th tụ à n i ung ụng t ng gi i u ết t nh h
giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ 137 t 239] u ầu tiến hành th
tụ th n t u t ng hai Hi nh nà à n i ung i h ơ hế gi i
u ết t nh h à uố gi h ớng tới n nh i hu ến h h s ụng
h ơng th gi i u ết t nh h th thế
Quy định về cơ chế phúc thẩm, t n th tế ã những ụ t nh h à
ết u gi i u ết t ng tài h nh u hiến h uố gi tiế nhận ầu t
h ng, duy trì h nh s h ng t h thống nh t à
ằng những i n h h ng i h nghĩ ụ uố gi ới nhà ầu
t n ớ ng ài Đ i nh t t ng những h n hế ơ hế gi i u ết
t nh h t u n thống 72, tr. 665-667].
Ch nh ậ th tụ h thẩ t ng ơ hế gi i u ết t nh h các
FTAs thế h ới à ớ t h nhằ à hặt hẽ th i gi i u ết t nh
h Mặ ù cơ hế h thẩ h ng h i à t ơ hế h àn t àn ới t ng
h i T h Th ơng i thế giới ơ hế h thẩ ã s ụng ể gi i
u ết t nh h th ơng i giữ thành i n TO Tu nhi n h ng h i
hi nh nà ũng ng hế nà Hi nh CPTPP ới hỉ u nh
ng t nh g i ở ơ hế h thẩ t i Đi u 9 23 11 nh ng EVIPA i u
nh t ụ thể, hi tiết ơ hế h thẩ t ng h nh Tò Đầu t th ng
t Nh ậ EVIPA ã i ỏ i gi i u ết t nh h t i t ng tài ầu t à
th à à t h nh Tò Đầu t th ơng t ới ơ hế h thẩ 5
t 29] Th u nh EVIPA th qu t tố tụng t ng tài ầu t t ớ
n ghi nhận à ụng t ng u t nh gi i u ết t nh h Tò
110
Đầu t C h s ụng h i ni T à Đầu t th s ụng t ng tài nhằ thể
hi n h ý uốn th i t ng tài ằng h ơng th T à Đầu t EVIPA à
Tò nà sẽ h hụ những iể h n hế h ơng th t ng tài tăng ng
s th gi uố gi thành i n Hi nh Cụ thể Tò Đầu t th ng t
EVIPA c nhi u iể h i t ng u ý s ới t ng tài nh s u:
Th nh t Tò Đầu t à ơ u n gi i u ết t nh h th ng t h ng
h i ơ u n gi i u ết t nh h ng t nh ụ i nh ơ hế t ng tài Vi
hỉ nh thành i n Tò Đầu t h i tu n th t t nh t hặt hẽ Đ ng
th i ể h h u n ng ằng nh ẳng t ng gi i u ết t nh h
EVIPA u nh tỷ ng ng ằng nh u giữ uố gi nhà ầu t n ớ ng ài
uố gi tiế nhận ầu t à uố gi th h Ng ài những u nh
ằng ti u huẩn ngh nghi thành i n Tò Đầu t ũng
u nh hặt hẽ t ng Hi nh
Th h i Tò Đầu t t ng EVIPA gi i u ết t nh h u h i ét
à sơ thẩ à h thẩ òn t ng tài ầu t hỉ ét t Ph n
u ết t ng tài à hung thẩ h ng t n t i ơ hế ét i h n
u ết t ng tài t ng h ơng th Đối ới T à Đầu t nếu ng
ăn th Hi nh t nh h sẽ ét i th th tụ
h thẩ t i Tò Ph thẩ
Về phán quyết của hội đồng xét xử, theo ơ hế gi i u ết t nh h
EVIPA h n u ết uối ùng sẽ n tu n th ; h ng h ng à
s t ãi ỏ huỷ ỏ h s i t i t à uố tế h t à n t ng n ớ C
uố gi thành i n nghĩ ụ ng nhận à thi hành h n u ết Vi t N
gi h n 0 nă t nh từ hi Hi nh hi u h ặ th i gi n ài hơn
n Đầu t u ết nh T ng th i gi n nếu Vi t N à ơn th i
ng nhận à h thi hành h n u ết T à Đầu t sẽ tu n th C ng ớ
New York 1958 ( h n 3 Đi u 3 7 Hi nh EVIPA) Hết th i h n 0 nă
h n u ết th thi th C ng ớ ICSI à h ng ần th ng u th
tụ ng nhận à h thi hành t ng n ớ Kh ng hé ụng i n h
h ng i gi t ừ t ng h t n h ng th thi h n u ết uối ùng
111
T à Đầu t th Đi u 3 Hi nh EVIPA
T ng hi Đi u 9 29 Hi nh CPTPP n h hé h năng s
i h ỏ h n u ết Hi nh CPTPP nhi u ơ hế th thi hơn g
C ng ớ ICSI ( h ng ần th ng u th tụ ng nhận à h thi hành
t ng n ớ ) C ng ớ N nă 19 à C ng ớ i n h u M ( ần
th ng u th tụ ng nhận à h thi hành t ng n ớ ) Hi nh CPTPP
u nh h n u ết h i ng t ng tài hỉ hi u àng u n
t nh h t ng t ng h ụ thể Để thi hành h n u ết n thể
u ầu ng nhận à h thi hành h n u ết th C ng ớ ICSI C ng ớ
N nă 19 h ặ C ng ớ i n h u M Nh ậ h n u ết th
CPTPP n à h n u ết t ng tài n ớ ng ài à ể th thi t i Vi t N h i
tu n th u t nh th tụ ng nhận à h thi hành h n u ết
Quy định về thời gian th i h n th i hi u u nh t ầ à
hặt hẽ t ng ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà
n ớ các IPAs và FTAs thế h ới Điển h nh ới EVIPA th i h n th i
hi u ặt h h thể từ gi i n th n 38] hò gi i 38] h tới
th tụ t i Tò Đầu t th ng t Th i h n th i hi u à ếu tố nh ng
gi i hiểu à th hi n nh t u n ơ hế gi i u ết t nh h giữ
nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ u n i h h h
n h thể trong t nh h
Quy định về hạn chế khiếu kiện nhằ h n hế i ụng u nh
gi i u ết t nh h h n hế i n t nh h h n ơ hế tài h n
h ặ hiếu i n nhi u ần ối ới t n h phát sinh nên Hi nh
EVIPA à CPTPP u ng u nh h n hế hiếu i n
Cơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
theo Hi nh EVIPA à u n nhà ầu t h i n n n Hi nh
không cho phép các bên h n s ng s ng nhi u ơ hế tài h n h n hế hiếu
i n s ng s ng giữ t à t ng n ớ à toà uố tế th Đi u 3 34 ũng nh ơ
hế sàng hiếu i n ể từ hối tiế nhận những ơn i n h ng ăn
th Đi u 3 4 Ngu n t n thu i n sẽ h i g nh h u hi h tố tụng ũng
112
ghi nhận t i Đi u 3 34
Hi nh CPTTP h ng h hé nhà ầu t hởi i n uố gi à nh
ng uố t h th Đi u 9 1 à từ hối i h th Đi u 9 1 Th Đi u 9 1
t n thể từ hối i h Ch ơng ầu t ành h nh nghi à nhà
ầu t h t ng h i t ng h : (i) nh nghi à nhà ầu t sở hữu
h ặ iể s t ởi t h nh n h ng h i à n ết Hi nh h ặ n
từ hối h ; (ii) nh nghi à nhà ầu t h ng h t ng inh nh
ng ể t n ãnh th t n nà h ng ài n từ hối h Th i
hi u hởi i n à 3 nă ể từ ngà ngu n ơn iết h ặ ần h i iết i
h u th Đi u 9 21 Ng ài CPTTP ũng u nh i h n hế
hiếu i n ối ới t u n hởi i n h ặ tiế tụ ụ i n t i t à n h ặ
t ng tài hành h nh th h uật i n h ặ th t th tụ gi i
u ết t nh h nà h th Đi u 9 21 CPTTP
Quy định về nguyên t c minh bạch trong giải quyết tranh chấp EVIPA
à CPTPP u i u h n h àn thi n t nh inh h t ng u t nh tố
tụng Th t t tài i u t nh ởi n u ết nh h i ng
t ng tài; hi n i u t ần th hi n ng h i ể n i n u n
thể th t ừ tài i u ật Hi nh EVIPA ụng Qu t inh h
UNCIT AL th Đi u 3 46 t ng hi CPTPP h ng ụng Qu t nà à
hỉ ụng t số u nh t i Đi u 9 24 T nh inh h ởi
nhi u nh n tố h nh u t ng u nh hặt hẽ h nh th à ầ
n i ung à n n t ng u n t ng nh t gi gi thiểu s h t à h ng
ràng. Th Đi u 3 46 Hi nh EVIPA: “Bộ quy t c UNCITRA về minh bạch
áp d ng với các tranh chấp quy định tại M c này, theo khoản 2 đến khoản 8”
[37] T ơng t Đi u 9 24 CPTPP những u nh th tụ inh
h nh gi à t ơng t th tế BIT u nă 2014 H K à
nh t ng FTA giữ à Hàn Quố 138].
Khi t nh inh h ơ hế gi i u ết t nh h
EVIPA sẽ h hụ những h n hế ơ hế gi i u ết t nh h ằng
t ng tài ụ i t ng BITs t ớ ; h n u ết t ng tài th ng hỉ
ng h i hi s ng thuận n V ậ ơ h i ể ng h ng tiế
113
ận tài i u h ặ h n u ết ụ i n t h n hế Th à t ng tài
th ng tậ t ung à n i th ng thi t h i à h ng h t ng ến i
u t ối u n h giữ n t nh h 137 t 239] S inh h sẽ gi
h nh h thể h ơ h i tiế ận th ng tin ụ i n; iết
ụ t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ g t nh ãi 13
tr.24] à ặ i t ý nghĩ ới những ụ t nh h i n u n tới u n à i h
ng ng nh s hỏ i t ng t nh inh h h nh à s tiến
t ậ ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà
n ớ t ng FTAs thế h ới s ới ơ hế gi i u ết t nh h t ớ
Về tính độc l p, khách quan trong quá trình xét xử EVIPA à CPTPP
u tăng t nh ậ h h u n à h t ng t ng tài h ặ thành i n
h i ng ét hi n hành u t ng Với EVIPA u t
ng nà u nh ụ thể t ng Phụ ụ 11 trong khi CPTPP không quy
nh u t nà nh ng sẽ sung h ớng n ởi n ý ết t n
ơ sở Qu t ng th tụ gi i u ết t nh h th h n 6 Đi u 9 22
Ch ơng 2 gi i u ết t nh h
Về mức độ chi tiết của cơ chế giải quyết tranh chấp trong các Hiệp định,
CPTTP à EVIPA à những FTAs thế h ới hi tiết t h nh u
Qu nh ơ hế gi i u ết t nh h t ng EVIPA ụ thể hơn s ới ơ hế
gi i u ết t nh h CPTPP C thể i à uật i ng i t i u hỉnh
ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận
ầu t Đ à ặ iể hung FTAs thế h ới EU ng à
ụng những u nh hò gi i à th n nh th i hi u iể tiến hành
ặ i t à h nh Tò Đầu t th ng t ới h i ét t ng EVIPA ù
ế thừ những u nh t ng tài t ng hi nh ầu t uố tế t ớ
nh ng EVIPA òn sung ụ thể h nhi u u nh nh thành hần th tụ
ét sơ thẩ ét h thẩ à những u t ng t ng ét sơ
thẩ à h thẩ
M hi tiết ụ thể ơ hế gi i u ết t nh h t ng Hi nh
EVIPA CPTPP ã h n nh s ế thừ à h t t iển ơ hế nà s ới ơ
hế t ớ t ng h thống h uật ầu t uố tế Những FTAs thế h ới
114
h ng hỉ t u n h nhà ầu t hởi i n Nhà n ớ à òn t s n ằng
tối i h à gi i h ý ối ới h i n h thể Tu nhi n s hi
tiết ũng òi hỏi uố gi tiế nhận ầu t ặ i t à uố gi ng h t t iển
nh Vi t N ần nghi n u ơ hế gi i u ết t nh h à h th hù
h ể tối u h hi u u hi th thi Hi nh EVIPA và CPTTP.
Nh ậ ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà
n ớ ng ếu tố ặ thù ởi h thể th gi t nh h à uố gi ý ết
hi nh à nhà ầu t ng uố t h n ớ ý ết t u n hởi
i n Nhà n ớ tiế nhận h n ầu t h
3.2.3.2 Với Hi nh Đầu t t àn i n hu Đ ng N
Hi nh Đầu t t àn i n hu Đ ng N hi u từ ngày
29/3/2012, th thế h Hi nh Khu ến h h à B h Đầu t ASEAN
(IGA) nă 19 7 à Hi nh Khu ầu t ASEAN (AIA) nă 199 Mặ
ù EVIPA hỉ à Hi nh s ng h ơng giữ t thành i n ASEAN à
Vi t N ới ối t à t h uố tế nh ng i nghi n u h n t h s
s nh EVIPA ới ACIA n ý nghĩ u n t ng ể th s h i t giữ
th thuận s ng h ơng à h ơng h ầu t 36], [37]. Giống
nh những ặ t ng t n i gi i u ết t nh h t ng EVIPA à ACIA
ũng u n t n t i những iể giống à h nh u:
Về phạm vi áp d ng, c u nh EVIPA ụng ối ới t nh h
h t sinh giữ t n thành i n Hi nh à nhà ầu t t n thành
i n h ; t nh h giữ t n thành i n à t ng t thành ậ
t n ãnh th n thành i n thu sở hữu h ặ u n iể s t
ngu n ơn hi ngu n ơn th ặt hởi i n th Đi u 3 27 Mụ B Hi
nh EVIPA t ng hi u nh ACIA gi i u ết t nh h giữ nhà
ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ hỉ ụng ối ới t nh h h t sinh giữ
uố gi thành i n à nhà ầu t uố gi thành i n h
Về thiết chế có thẩm quyền giải quyết tranh chấp, à t t ng những
iể h i t ớn nh t t ng ơ hế gi i u ết t nh h giữ EVIPA à
ACIA EVIPA ng ơ u n gi i u ết t nh h th ng t g h i
ét ới thành i n Vi t N à EU thỏ thuận h n Còn th u
115
nh ACIA thiết hế thẩ u n gi i u ết t nh h g : thiết hế
t à n h ặ ơ u n hành h nh thẩ u n n ớ tiế nhận ầu t ; t ng
tài T ung t gi i u ết t nh h ầu t uố tế; t ng tài Uỷ n Li n
h uố Luật Th ơng i uố tế; t ung t t ng tài hu Ku
Lu u ; t ung t t ng tài hu ASEAN à t ung t t ng tài h th
th thuận n
Về mô hình cơ chế giải quyết tranh chấp, s h i t h nh gi i
u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ t ng hi
nh EVIPA và ACIA thể hi n ụ thể nh s u: ACIA u t ơ hế gi i u ết
t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ th ụ i t u n thống
à t số i tiến nhỏ inh h h à h n hế hiếu i n ối ới
t ng h h i uố t h T ng hi EVIPA ng h nh gi i
u ết t nh h th ng t u h i t à à T à Sơ thẩ à T à Ph
thẩ h từng t n t i à h ận hành t n th ti n Ng ài òn
t số n ới nh n th tài t h ụ i n hi h tố
tụng h n hế hiếu i n ần ầu ti n Li n inh h u Âu à Vi t N
ết t ng Hi nh EVIPA
Mô hình gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
thiết ế nhằ i h nhà ầu t Tu nhi n ũng t th h
th h ng nhỏ h Nhà n ớ ặ i t à uố gi ng h t t iển à é
h t t iển Bởi n n ậ h ở những uố gi nà h h àn thi n ng t ng
gi i n i u hỉnh n n t ở thành ối t ng i n i n u n ến th thi à
gi i u ết t nh h th hi nh ầu t Ng ài hành i i h
h nh u n h ơng ũng à th h th h ếu t ng i th thi nghĩ ụ
ết uố gi ng h t t iển Đ ũng à ngu n nh n n ến i nhà
ầu t n ớ ng ài hởi i n Nhà n ớ Vi t N t ng th i gi n u Tuy nhiên
hầu hết uố gi ng h t t iển u h t iế h nh hòng
ngừ à gi i u ết t nh h hi u u ặ i t hi h i ối h ới những h
hăn ngu n nh n à tài h nh h i gi i u ết t nh h ng nh
h ởng ớn ến h năng t Nhà n ớ t ng t nh h ầu t uố tế
Vi t N ã ết à gi nhậ hi nh th ơng i t hi nh
116
hu ến h h à h ầu t nên những i t t ng ơ hế u ết t nh h
giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ th EVIPA CPTPP ACIA à ụ
iển h nh h những n n u t n
3.3. Đ nh v ệ thự th ơ hế quyết tranh hấp tron H ệp
đ nh B o hộ đầu tư ữa V ệt Nam và Liên minh châu Âu
T n ơ sở h n t h à những n i ung ơ hế gi i u ết t nh
h t ng EVIPA s s nh ới ơ hế gi i u ết t nh h t ng IPA h
ể th những iể ặ t ng t ng ơ hế gi i u ết t nh h
EVIPA Từ , nh gi những u iể những n à Vi t N sẽ
h i ối ặt hi EVIPA ụng t ng th ti n
3.3.1. Những thuận lợi khi th c thi cơ chế giải quyết tranh chấp theo
Hiệp định Bảo hộ đầu tư giữa Việt Nam và iên minh châu Âu
3.3.1.1. V h nh t n ninh uố gi à ối ng i
Hi nh EVIPA u nh t số ngu n t nhằ ể Vi t
N h t t iển u n h ới EU t n tinh thần t n t ng ậ h u n
t àn ẹn ãnh th à àn ết n t hù h ới những ụ ti u ã
B n thỏ thuận th Hi nh Hi nh EVIPA hẳng nh u n
Vi t N t ng i n hành h nh s h t n ãnh th nh ể t
ụ ti u i t ng s hỏ ng ng ng i ti u ùng
ã h i; ng th i, hu ến h h à t nh ng ăn h Th
u nh t i Ch ơng 4 i B n u n u t i n h ần thiết ể
n ninh uố gi t ật t n t àn ã h i n nh inh tế ĩ n
ninh tài h nh i tu n th h uật
V ối ng i i th thi EVIPA g hần tăng ng s g n ết inh
tế th ơng i ầu t giữ Vi t N à EU; ng th i, ng ố à à s u s hơn
ối u n h giữ h i B n Cùng ới Hi nh EVFTA Hi nh EVIPA sẽ tiế
tụ hẳng nh i t ò à thế - h nh t u n t ng Vi t N t ng hu
Đ ng N ũng nh h u - Th i B nh ơng g hần n ng thế
Vi t N t ng hối ASEAN hu ũng nh t n t ng uố tế
Ở g s ng h ơng EVIPA thể hi n u ết t nh ẽ h i
B n t ng i th ẩ u n h s ng h ơng g hần u n h giữ Vi t
117
N à EU h t t iển s u ng à th h t hơn Vi ý ết à h huẩn
EVIPA à hù h ới h nh s h ối ng i h ơng h ng h à h
t ơng n ớ t t ng i u n h ới ối t ớn t ng EU i
à hi u s u tăng ng n n i h hiến g hần giữ ững i
t ng hò nh n ng thế uố tế Vi t N t nh th s ng h
EU h i th hi n ụ ti u inh tế - ã h i h nh t ối ng i nhi u
ặt Vi t N hi n n B n nh ùng ới Hi nh CPTPP i h
huẩn à th thi EVIPA hẳng nh ết Vi t N ối ới nhà ầu
t uố tế th ẩ à h n FTA Nhà n ớ ới ối t u n t ng
h nh u gi i n h i nhậ uố tế t àn i n à s u ng Vi t N
Ở g h ơng EVIPA sẽ à gi tăng i t ò thế Vi t N
t ng u n h EU - ASEAN ũng nh t h nh u h hi nh ầu t giữ
ASEAN ới EU t ng t ơng i
Vi t N à n ớ ng h t t iển ầu ti n ở hu châu Á - Thái Bình
ơng ký hi nh th ơng i t ới EU Đi u nà hẳng nh i t ò à
thế - h nh t u n t ng Vi t N t ng hu th s n ng
thế n ớ t t ng hu ũng nh t n t ng uố tế Đặ i t t ng ối
nh t nh h nh h nh t - n ninh thế giới à hu ng th i nh nh h ng
i n iến h t h ng EVFTA à EVIPA ừ gi t n ớ i u
i n n ng n i ể ng h ừ gi ng ố thế ể th hi n ng
ối ối ng i ậ t h h ơng h ng h i i ới ng ố
tăng ng uố hòng n ninh 2]
3.3 1 2 V h nh s h inh tế ĩ
Th nh gi T ung t th ng tin à Kinh tế ã h i uố gi
t i th i iể th ng 12/2019 th h nh NiGEM Hi nh EVFTA à Hi
nh EVIPA sẽ th ẩ tăng t ởng inh tế Vi t N th ng u ầu t
th ơng i i thi n năng su t à i thi n i t ng thể hế
T ng ng n h n (gi i n 2019 - 2021) tăng t ởng th ơng i gi
hàng à hi thuế u n t ng t h hơn ến tăng t ởng G P So
ới t ng h h ng th gi Hi nh nà G P Vi t N tăng th
118
từ 0 2 ến 0 63 /nă [76].
T ng t ung h n (gi i n 2022 - 2024) i t gi hàng à hi
thuế u n à gi tăng òng ốn F I à Vi t N t ng n i t i ến tăng
t ởng G P S ới t ng h h ng th gi Hi nh nà G P
Vi t N tăng th từ 1 24 ến 2 02 /nă [76].
T ng ài h n (gi i n 202 - 2030) i t gi hàng à hi
thuế u n gi tăng òng ốn F I à Vi t N à s i thi n năng su t à
những nh n tố h nh t ng nh ến tăng t ởng G P th ơng i à những
t ng nà sẽ ng h ởng ởi i t gi thuế u n ới t ng
t ng h i t gi thuế hàng à hi thuế u n gi tăng à i thi n
năng su t th s ới t ng h h ng th gi Hi nh nà G P
Vi t N tăng th từ 3 3 ến 4 37 /nă [76].
Vi th gi Hi nh EVFTA à EVIPA iến sẽ t ng
t tiế h ặ gi n tiế ến i t i à à thu nhậ ng i ng.
Th t ng ng n h n t ung nh i nă sẽ t th từ h ng 26 000 ến
66 000 i à ; t ng t ung h n t th từ 6 000 ến 1 000 i à ; t ng
ài h n t th từ 34 000 ến 43 000 i à T ng i u i n ếu tố
h h ng th i h i Hi nh nà h ng hỉ ng i i h số ng
i à à òn h năng à tăng ti n ơng ng i ng Chi h
ng nh u n ối ới nh nghi u t hẩu à ốn ầu t
n ớ ng ài u hơn [76].
B n nh i thi hành nghĩ ụ th Hi nh EVFTA à
EVIPA sẽ t i u i n h nh nghi g nh nghi
Vi t N thể ậ à thành u ầu t h h t ng s ng t : từ
s ng t i ới ng ngh u ã ến nhãn hi u s n hẩ à h ụ
t h àng hơn t i Vi t N Đ à ng ể nh nghi tiế
tụ ầu t nhi u hơn nữ à i t tài s n ậ à u n sở
hữu t tu t ng h t ng s ng t nhằ i ới ng ngh à t i
t ng tốt h i thu h t hu ển gi ng ngh n ớ ng ài ể n ng
h t ng s n hẩ Vi t N t ng ng n h n từng ớ n ng năng
119
ng ngh n i sinh Vi t N t ng ài h n
Những nh gi nh ng n u t n th hi n t ng th ng 12/2019
n n h t nh ến t ng Đ i h COVID-19 Hi n n Đ i h ã n
ng hơn 220 uố gi ùng ãnh th à t ng s u ng ến i ặt
n n inh tế thế giới n i hung ũng nh inh tế Vi t N à thành i n
EU nói riêng. Đ i h i n iến hết s h t nh nh h ng h ng
n n h thể ng ằng ng ụ h nh nh ng
Tu nhi n ặt nh t nh t ng hi Đ i h COVID-19 ng t
ng à t gã hu i ung ng t àn ầu th Hi nh EVFTA à Hi
nh EVIPA t ng t h ến Vi t N hi à th i iể u n t ng
ể Vi t N thiết ậ hu i ung ng hu i gi t ới ới EU gi h
n n inh tế hụ h i à tăng t ởng tốt ù những thi t h i i t gã
các chu i ung ng hu i gi t h Vi t N ới n ớ h Hơn
nữ t ng ối nh nhi u uố gi à nhà ầu t n ớ ng ài ng u h ớng
hu ển h ớng ầu t gi s thu à t số uố gi nh t nh th Hi
nh EVIPA sẽ g hần tăng t nh h n i t ng ầu t Vi t N t
i u i n thuận i ể thu h t òng ốn ầu t ng hu ển h ớng ng th i
h n hế i su gi ngu n ốn F I th u h ớng hung thế giới
3.3 1 3 V h thống h uật ầu t inh nh à thu h t ngu n ốn
ầu t t tiế n ớ ng ài
Th hi n ết th u nh Hi nh EVIPA sẽ à ng
th ẩ Vi t N tiế tụ h àn thi n h thống h uật ầu t h nh s h
nhằ i thi n i t ng ầu t inh nh th h ớng ngà àng thuận i
nh ẳng n t àn inh h à th n thi n hơn ối ới nhà ầu t thu i
thành hần inh tế
Hi nh EVIPA nhi u u nh nhằ n ối giữ i
h nhà ầu t n ớ ng ài à i h uố gi i h ng ng nh
quy nh giới h n à i u i n h ởng u n nhà ầu t theo
Hi nh; hẳng nh u n uố gi t ng i n hành h nh s h ể
n ninh ã h i ng i ti u ùng s hỏ ng ng
i t ng; u nh i n h ng i n ninh uố gi t ật t n
120
t àn ã h i n nh inh tế ĩ à tài h nh… t ơ sở h ý à i u
i n thuận i ể Vi t N ng à th hi n h nh s h thu h t ầu t hù
h ới ụ ti u h t t iển inh tế ã h i uố gi
Tăng ng thu h t ngu n ốn inh nghi u n t ti n tiến à ng
ngh EU à t t ng những gi i h u n t ng nhằ thể hế h Ngh
u ết số 0-NQ/T ngà 20/0 /2019 B Ch nh t nh h ớng h àn
thi n thể hế h nh s h n ng hi u u h t ầu t n ớ ng ài ến nă
2030 Th h t ng thu h t ầu t n ớ ng ài ần hu ển từ số ng s ng
h t ng u ti n n gi t gi tăng u n t hi n i ng ngh
ti n tiến ết nối hu i ung ng t àn ầu à t ng n tỏ g n ết hữu ơ
ới hu inh tế t ng n ớ ; hù h ới gi i h ơ u i n n inh tế à
ụ ti u h t t iển n ững i t ng Vi t N
Cùng ới những ết ở th t ng hàng h h ụ ầu t
th Hi nh EVFTA i th thi Hi nh EVIPA sẽ t i t ng thuận
i ể Vi t N ẩ nh thu h t ầu t t ng t số ĩnh à EU ti
năng à thế nh ặ i t à t ng t số ngành h ụ hu n n h ụ
tài h nh h ụ i n th ng h ụ ận t i h ụ h n hối Đi u nà sẽ
th ẩ òng ốn F I từ EU à Vi t N t ng th i gi n tới
Ngu n ốn ầu t từ EU thể h t h t t iển hu inh tế t ng
n ớ Th ng u i n ết s n u t ới nh nghi ốn ầu t EU
nh nghi Vi t N sẽ ơ h i th gi à hu i gi t hu i ung ng
EU à t àn ầu; hu ển gi ng ngh năng u sẽ nhận
t ng n tỏ ng ngh n ng năng su t h t ng g hần tăng
s nh t nh à hi u u n n inh tế 2]
Mặt h u t u t t ng Hi nh EVFTA u nh hặt
hẽ hơn sẽ th ẩ nhà ầu t n ớ ng ài tăng ng ầu t à s n u t hàng
h t i Vi t N ể tận ụng i thế tiế ận th t ng EU Vi t N
gi n ng thế Vi t N t ng hu i gi t t àn ầu iến
òng ốn F I à Vi t N sẽ gi tăng h ng hỉ từ n ớ thành i n EU
t iế ơ h i tiế ận th t ng Vi t N à th ng u Vi t N tiế ận
th t ng n ớ ASEAN h à òn từ nhà ầu t n ớ h t
121
iế ơ h i th ng u Vi t N tiế ận th t ng EU
3.3 1 4 V ơ hế gi i u ết t nh h à thi hành h uật
C u nh t ng EVIPA ng ụ thể hi tiết ti u h
àng ghi nhận u n n hành à th hi n h nh s h i B n nhằ
ể u nh Hi nh EVIPA hiểu à ụng t h nh t
u n gi h n hế tối h năng t nh h h t sinh.
Vi thiết ậ ơ hế gi i u ết t nh h th ng t th Hi nh
EVIPA à ớ tiến ới s ới ơ hế t ng tài gi i u ết t nh h th từng
ụ i à Vi t N ã ụng th 66 hi nh s ng h ơng hu ến
h h à h ầu t ã ý ết t ng gần 30 nă u Cơ hế gi i u ết t nh
h th ng t sẽ i ỏ s n thi nhà ầu t à i h n thành
i n ơ u n gi i u ết t nh h h n hế ung t i h n ng u
ầu hu n n à t nh ậ thành i n t i thiết hế gi i u ết
t nh h nà Mặt h u t nh gi i u ết t nh h th h i à sơ thẩ
à h thẩ th EVIPA sẽ g hần gi i n ng t nh nh t u n
u t nh gi i u ết t nh h
Với những iể tiến n u t n s ới hi nh ầu t s ng h ơng
ũng nh FTAs hi n hành Hi nh EVIPA t ơ sở h ý ể
Vi t N th thi ết th Hi nh à th thi h uật Nhà
n ớ nh t h ng ằng inh h nh t u n à hi u u
3.3.2. Những khó khăn khi th c thi cơ chế giải quyết tranh chấp theo
Hiệp định Bảo hộ đầu tư giữa Việt Nam và iên minh châu Âu
Ng ài những i h từ Hi nh EVIPA Vi t N ũng ng
ng t ớ t số h hăn th h th nh thể hế h nh s h ơ hế u n ý
òn t số ặt h n hế; h thống ết u h tầng à ngu n nh n h
ng u ầu h t t iển inh tế n i hung à nhu ầu nhà ầu t EU
n i i ng V ậ i t những h hăn t ng hòng ngừ à gi i u ết
t nh h hi th thi Hi nh à n thiết hi n n
3.3.2.1. Kh hăn từ u nh h uật Vi t N hi n hành
Th thi ơ hế gi i u ết t nh h th Hi nh EVIPA ũng ặt
những th h th ớn t ng i ng à th thi h uật hòng ngừ à
122
gi i u ết những t nh h t ng ớng ới nhà ầu t Mặ ù Vi t
N ã ng n hành à s i nhi u h nh s h h uật nh ng n
òn ăn n h àng h ng hé n ến những h hăn, t ậ
t ng ng t u n ý à th thi nghĩ ụ ã ết t ng Hi nh
EVIPA; ăn n h ớng n thi hành h t ng ầu t n hành òn hậ
ặ i t à h h àn thi n ơ hế hối h t ng hòng ngừ à gi i
u ết t nh h ầu t uố tế
u t ầu tư năm 2020 ã nhi u i h u nh ầu
t t ng Ch ơng II từ Đi u 10 ến Đi u 14 ã sung h àn thi n ơ hế
h ầu t ằng ết th hi n i n h hữu hi u nhằ h i
i tài s n h h nhà ầu t ; ết h ng uố hữu h t ng u
t ng ụng tài s n nhà ầu t t h t tiế h gi n tiế t ừ t ng h
ụ h ng ng à h i i th ng thỏ ng t ng t ng h uố hữu
h t ng u t ng ụng tài s n nhà ầu t ; h hé nhà ầu t hu ển
ốn i nhuận à h n thu nhậ h h h n ớ ng ài V ơ n
những ết n u t n à hù h ới th ng ũng nh những ết uố tế
Vi t N Tu nhi n Luật Đầu t hi n hành h ng nh nghĩ ụ thể
ầu t ầu t à hỉ i t i n h ầu t ới
g h h h ý th i n h h ầu t hiểu à những i n
h à h uật u nh nhằ u n à i h h nh ng nhà
ầu t t ng u t nh th hi n h t ng ầu t ới ụ h inh nh
N i h h i n h h ầu t h nh à những ết Nhà n ớ
ới nhà ầu t t h nhi Nhà n ớ ối ới u n i h nh ng nhà
ầu t th Hi nh C i n h ầu t nh h ởng t ớn ến
hi u u h t ng thu h t ầu t ởi à i u i n u ết nh s hi n i n
nhà ầu t n ớ ng ài t i Vi t N nhằ thụ h ởng h nh s h h
u ãi à Nhà n ớ Vi t N ành h h Vi ghi nhận i n h h
ầu t t ng h thống ăn n h uật từ Hiến h h ến ăn n
h uật hu n ngành ăn n ới uật ã thể hi n t i t ò u n t ng
i n h h ầu t V ậ n n sung th h i ni ầu t à h i
ni ầu t ể t nh những h hiểu à ụng h nh u t ng u
123
t nh th thi h uật i n u n ến h t ng ầu t
u t Trưng mua, trưng d ng 2008 h u nh hi tiết ụ thể i n
h h ầu t : ối ới u nh u n hu ển ốn à tài s n nhà
ầu t n ớ ng ài n òn t số u nh h n i uật h ; ối ới
u nh t ng u t ng ụng tài s n nhà ầu t n ớ ng ài h
ăn n h uật h ớng n i th hi n Đặ i t à u nh h ớng n
ụ thể i h h ng ụng thuế thu nhậ nh n ối ới t ng h
t ng thu t ng ụng; h thống nh t thể th i u i n à th tụ t ng u
t ng ụng hi n ng u nh i t i ăn n h uật hu n i t;
h u nh hi tiết ãi su t t ng t ng h hậ th nh t n hi t ng
thu t ung ụng gi n tiế ể i h h n t ng u n h ầu t à hù
h ới ết t ng hi nh ầu t à Vi t N ý ết…
Bộ lu t T t ng dân sự 2015 u nh B uật Tố tụng n s
ng nhận à h thi hành h n u ết t ng tài n ớ ng ài hỉ ụng ối
ới t ng tài à h n u ết t ng tài n ớ ng ài th u nh Luật T ng
tài th ơng i 7] à h ơ hế ng nhận à h thi hành h n u ết
ơ u n gi i u ết t nh h ầu t th Hi nh EVIPA Cụ thể Phần 7 B
uật Tố tụng n s nă 201 ng nhận à h thi hành h n u ết
t ng tài n ớ ng ài h ng ụng ối ới i ng nhận à h thi hành h n
u ết T à Đầu t th ng t t ng EVIPA Đi u 1 Luật Thi hành n n s
nă 200 (s i sung nă 2014 201 2020) ũng h ng i u hỉnh i
thi hành h n u ết th EVIPA Hi n n Quố h i Vi t N ã th ng u
Ngh u ết ng nhận à h thi hành t i Vi t N h n u ết ơ u n
gi i u ết t nh h ầu t th Hi nh EVIPA ậ T à n nh n n tối
ần sớ n hành h ớng n thi hành h n u ết th EVIPA
Ngoài ra, còn có các ăn n hỉ Đ ng à ăn n h u
Ch nh h n hành nh s u:
Ngh u ết số 0-NQ/T ngà 20/ /2019 B Ch nh t nh
h ớng h àn thi n thể hế h nh s h n ng h t ng hi u u h t ầu
124
t n ớ ng ài ến nă 2030;
Ngh u ết số /NQ-CP ngà 27/4/2020 Ch nh h ể n hành
h ơng t nh hành ng Ch nh h th hi n Ngh u ết số 0-NQ/T
ngà 20/ /2019 B Ch nh t ;
Chỉ th số 27/CT-TTG ngà 10/7/2020 Th t ớng Ch nh h tăng
ng ng t u n ý nhà n ớ ầu t à hòng ngừ i h t sinh t nh
h ầu t uố tế Chỉ th à ăn n u h h uật ầu ti n ậ ến
t h nhi những nh n ơ u n u n ý nhà n ớ t ng i h ng th
thi nghiêm t h năng nhi ụ ể t nh h .
Tu nhi n t t ăn n t n u h ng ậ ến hế tài C ăn
n t n u ặ iể à n hành s u hi h t sinh s i n h ý nên
hi u à t nh n nh h ng . D , t ăn n h uật hi u
à n nh hơn u nh àng t nh t th tụ à ơ u n i i n h
Ch nh h th gi à gi i u ết t nh h ới nhà ầu t n ớ ng ài à
m u hốt ơ sở h ý ể n ng hi u u gi i u ết t nh h giữ nhà
ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Vi t N
Th thi EVIPA h ng hỉ n ến ngu ơ hởi i n à òn nh
h ởng h ng nhỏ ến i h h thống h nh s h h uật t ng n ớ Đ
à ối ng i th ng t ặ i t ới uố gi ng h t t iển nh Vi t N
Bởi những ngu n nh n h iến à h t sinh t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ Vi t N nh th tụ hành h nh à h t
th i t n n s ối h ng ng ằng thỏ ng giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à h ng ng nh t t ng i ụng h uật Hi n t i h
thống h uật Vi t N ng t ng u t nh h àn thi n òn t n t i
những u nh h ng hé u thu n h thiếu àng n tới những cách
hiểu h gi i th h h nh u t ng u t nh th thi ụng h uật
Th tế t nhi u n ầu t hé à h ng 20 nă t ớ
th u nh ũ S ng ến n hi t t u nh h uật th i u
h h ở h ơng ũng th i th n tới nhi u n h ng òn hù h
Nếu h ng những i u hỉnh ần thiết à th i i t nh h
125
ới nhà ầu t n ến ngu ơ i n à i u h t nh hỏi Bởi ẽ t nh
h nà th ng i n u n ến nhi u ĩnh thuật t nh tụng h t
th i h n é ài à hi h tốn é
Mặ ù nhi u iể ới tiến s ới ết gi i u ết t nh
h giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ t ớ nh ng n i ung t
số u nh t ng ết gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài
ới Nhà n ớ EVIPA n sẽ ti ẩn nhi u h hăn t ng u t nh th thi
à Nhà n ớ Vi t N ngu ơ i n nhi u hơn t ng th i gi n tới; nhà
ầu t n ớ ng ài thể g s é tới Nhà n ớ hi n hành h ặ th thi
h nh s h à u nh n nh i t ng ã h i à s hỏ
ng i n T ng hi i n hành à th thi h nh s h u nh
h uật Vi t N n òn nhi u t ậ h ng ti u huẩn h i nhậ
uố tế n n nhà ầu t hởi i n
3.3 2 2 Kh hăn từ s h i t t ng Hi nh B h ầu t
Về cơ chế giải quyết tranh chấp hoàn toàn mới Hi nh EVIPA u
nh i gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t à Nhà n ớ th ơ hế th ng
t ới th tụ hi tiết àng u t nh ét h i Cơ hế nà g hần
h n hế h năng nhà ầu t h n thành i n gi i u ết t nh h ; tăng t nh
ậ h h u n nh t u n inh h t ng u t nh gi i u ết t nh h
Đối ới Vi t N i ận hành ơ hế gi i u ết t nh h h àn t àn ới à
t th h th h ng nhỏ Bởi Vi t N h t ơ hế nà t ơng t ể
t ài h inh nghi n n sẽ h hăn t ng i huẩn ngu n nh n
ng u ầu t nh hu n n u t ng ể hỉ nh
à thành i n Tò Sơ thẩ Tò Ph thẩ t ng u t nh th i n
Về phạm vi giải quyết tranh chấp h i gi i u ết t nh h giữ nhà
ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t ng Nhà ầu t EU u n
hởi i n Nhà n ớ Vi t N hi Nhà n ớ i h nghĩ ụ h h n
ầu t g t n th t h ặ thi t h i h nhà ầu t T ng hi h i ni ầu
t t ng Hi nh EVIPA n t n ơ sở tài s n ặ ù ã u nh
ốn ầu t ngu n h ng i nhuận h ặ g nh h u i 37].
Về các cam kết trong quy chế đ i xử qu c gia và quy chế t i huệ qu c
126
t ng th ti n ã nhi u i u hỉnh ối ới nghĩ ụ ối uố gi
ối tối hu uố th h ớng gi ớt những n i ung t ừu t ng h ng
àng C ết t ng Hi nh EVIPA ng hi tiết hơn hi nh
hu ến h h à h ầu t s ng h ơng à Vi t N ã ý ới uố
gi thành i n EU EVIPA u nh ti u h àng ối ới từng hành i à
Nhà n ớ h ng th hi n à i u i n ể nhà ầu t h ởng i h t ng
từng i u h n Hi nh; sung u nh nhằ u n n
hành à i u hỉnh h nh s h uố gia tiế nhận ốn ầu t ụ thể à hẳng
nh u n n hành h nh s h nhằ ụ ti u s hỏ
ng ng i t ng t ật t n t àn ã h i ã h i ã h i
ng i ti u ùng ng ăn h ; u nh ng i n ninh n
nh tài h nh à inh tế ĩ … Những u nh nà g hần
n i ung Hi nh EVIPA hiểu à ụng t h thống nh t ngăn
ngừ t nh h à t ng t ng h h t sinh t nh h ầu t
ơ u n gi i u ết t nh h ụng u nh nà t h inh h
nh t u n hù h ới ới ý h Vi t N à EU hi à h n Hi nh
Tu nhi n những i u hỉnh n h t i t ể n n t nh h i n u n ến
nghĩ ụ th hi n ết ầu t Nhà n ớ tiế nhận ầu t n h
năng h t sinh Ng ài th tụ gi i u ết t nh h u ầu inh h
h nh Tò Đầu t th ng t ới h u nh thi hành h n u ết sẽ à
những u ầu à Vi t N h ng àng th thi Điể tiến nà ng i
i h h nhi u h thể h nh u nh ng ng từ g uố gi tiế
nhận ầu t th Vi t N sẽ gặ nhi u h hăn hi th thi Hi nh 208].
Về minh bạch hoá trong quá trình giải quyết tranh chấp đầu tư, t nh inh
h t ng th tụ tố tụng Hi nh EVIPA ã những th i ăn n
hù h ới u h ớng hung thế giới Cụ thể ơn à Nhà n ớ tiế nhận
ầu t nghĩ ụ ng h i tài i u nh th ng ý nh hởi i n n
u i n h ý iến h n i n i n n h ặ n ghi hi n i u t ần u ết
nh h n u ết h i ng tài h n t ừ th ng tin nh à th ng
tin ật th Đi u 3 46 Hi nh EVIPA B n nh hi n t à ũng
sẽ tiến hành ng h i ể ng h ng thể tiế ận t ừ t số t ng
127
h ng i Đ à ớ tiến ớn thể n i à i ng i ới n
h t ét n th tụ t ng tài g hần u n i h nhà ầu
t Tu ậ ũng ần nh n nh ằng i inh h h u t nh th tụ ết
u gi i u ết t nh h thể t ng th h ớng ti u ối ới Nhà n ớ tiế
nhận ầu t nh t à ối ới những h n u ết h ng i h Nhà n ớ Ng ài
i ng h i u t nh th tụ gi i u ết t nh h thể hu ến h h
những nhà ầu t n ớ ng ài h ùng i i n h ặ g s é n Nhà n ớ .
S ới hi nh hu ến h h à h ầu t ã ý ới uố
gi thành i n EU Hi nh EVIPA ớ tiến ng ể t ng i h n hế
ngăn ngừ à gi i u ết t h hi u u t nh h giữ Nhà n ớ à nhà
ầu t T t iể h i t n u t n u h ớng ến n ằng hơn giữ
i h nhà ầu t à i h ng ng uố gi
3.2 2 3 Kh hăn từ ngu n nh n Vi t N
Trong quá trình th thi ết theo Hi nh EVIPA, h ng t nh hỏi
những ớng t ng t nh h giữ ơ u n nhà n ớ ới nhà ầu
t năng i ngũ n ng h thẩ h n uật s t ng tài i n
uố tế h ng u ầu ý gi i u ết t nh h ầu t th Hi
nh 2] Vi huẩn ngu n nh n ng u ầu t nh hu n n
u t ng năng ần thiết hi th gi t nh tụng t i hi n ét ơ
u n tài h n ng t nh uố tế à ngu n nh n hỉ nh à thành i n
Tò Đầu t th u nh EVIPA t ng u t nh th i n Vi t N sẽ
gặ nhi u h hăn Bởi u t nh à t òi hỏi ếu tố th i gi n t ng hi
ụ i n giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ thể h t sinh ng s u hi
Hi nh EVIPA hi u t n th tế
B n nh s nh t nh g g t giữ n n inh tế t ng u t nh
thu h t ầu t n ớ ng ài u ầu i ngũ n ng h th thi h uật
h i giỏi hu n n thành th năng t nh tụng t i thiết hế tài h n
uố tế T ng hi th t ng t nh năng gi i u ết t nh h giữ
nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ Vi t N i ngũ n thẩ h n
tò n òn h n hế; nhận th tầ u n t ng Hi nh EVIPA
hi n n h h t ng ng 2] Đi u nà nh h ởng h ng nhỏ ến
128
hi u u gi i u ết t nh h ầu t uố tế Vi t N nh i thiếu hặt
hẽ hi ý ết h ng th thuận ầu t ết h n ể thu h t
ầu t nh ng h ng ng t ớ hậu u ; h nh gi ng năng
nhà ầu t ; h t s thống nh t ới nhà ầu t ể gi i u ết ụ i t n
ơ sở thi n h ; h inh h à ng ằng t ng th hi n th tụ hành
h nh; ối h ng th ng hi th i h nh s h Th à ơ
u n thẩ u n Vi t N n òn thụ ng hi i n; thiếu s hối
h nh nhàng hi u u giữ ngành ơ u n i n u n à h ng i
ngũ hu n t h ể ng h t ng u t nh th i n
Đối ới ơ u n u n ý nhà n ớ ở Hi nh EVIPA ý
ết à hi u sẽ gặ h i những h hăn à th h th nh t nh t ng u
t nh th hi n ết u t h t từ t số ngu n nh n s u:
Thứ nhất ơ u n nhà n ớ h ng t ớ hậu u
ết u t ng u t nh u ng tiến ầu t n ến i nhà ầu t
ăn à ể u ết nh ầu t S u t th i gi n th hi n hi u u
ầu t h ng nh ng i à nhà ầu t i n Nhà n ớ i h ngu n t
ng ằng à thỏ ng h ng i h h nh ng h
Thứ hai i ụng h uật h ng thống nh t n ến nhà ầu t hởi
i n Nhà n ớ i h ngu n t ối uố gi h ặ ối tối hu uố
T ng nhi u t ng h ơ u n nhà n ớ ặ i t à ơ u n nhà n ớ ở
h ơng ý thỏ thuận h ng ầu t h hặt hẽ h ý n ến
i nhà ầu t hởi i n ơ u n nhà n ớ h ặ hởi i n Nhà n ớ
Thứ ba ng t gi i u ết hiếu n i nhà ầu t h ng t nh t
th tụ ; h t i u i n ể nhà ầu t t nh à những h hăn ớng
n ến nhà ầu t hởi i n Nhà n ớ
Ng ài năng năng à inh nghi i ngũ n ng
h t ng ơ u n nhà n ớ h ng u ầu t ng i ý
những h hăn ớng ới nhà ầu t ; ng i th thi ố t nh s i h
é h nh s h ầu t ; th nhũng à hi nhà ầu t h i h u
thi t h i th t nh h sẽ h t sinh
àng Vi t N h ngu n nh n iến th năng à
129
inh nghi t ng i hòng ngừ ũng nh th gi à h n th ơng ng
nhằ gi i u ết t nh h ầu t uố tế Đặ i t i ngũ n ng h ở
ơ u n u n ý nhà n ớ h ơng h h t hu i t ò ũng nh
ng g hu n n nh à i u t h ơng n gi i u ết t nh
h ới nhà ầu t n ớ ng ài Th tế gi i u ết t số ụ t nh h ầu t
uố tế ã những hu ết iể t ng u t nh à h n gi i u ết ớng
hi tiế nhận hiếu n i hiếu i n từ h nhà ầu t ; hậ t ng
t ng i hối h h ặ h t gi i u ết Đ à t t ng những ngu n nh n
n ến i nhà ầu t n ớ ng ài hởi i n Nhà n ớ th ơ hế gi i u ết
tranh ch ầu t uố tế t ng th i gi n u
T i th hi n ơ hế gi i u ết t nh h th Hi nh EVIPA
ng ặt những th h th ớn t ng i ng à th thi thể hế h nh
s h h uật ơ hế u n ý h thống ết u h tầng; năng à t nh
hu n n ng i n T à Đầu t th ng t Vi t N ũng nh
những ng i n h ng ng uố t h Vi t N ; những th h th t ng i
th thi h n u ết T à Đầu t nh h n u ết tò n t ng n ớ hiến
Tòa án Vi t N h ng thể ét i h n u ết; ơ hế inh h h u
ầu t t h n u ết h i ng h i t ớ ng h ng; hế gi i u ết
t nh h ng ài tò n th ng u hò gi i à th ơng ng ốn h h t t iển
à h iến ở Vi t N … Những th h th n u t n òi hỏi Nhà n ớ h i
th hi n những gi i h ng t àn i n ể thể h t hu tối những i
h từ Hi nh EVIPA
3.3.3. inh nghiệm th c thi cơ chế giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu
tư nước ngoài và Nhà nước trong một số hiệp định mà Việt Nam là thành viên
Thứ nhất, xây dựng hệ th ng pháp lu t giải quyết tranh chấp giữa nhà
đầu tư nước ngoài và Nhà nước
Th tế h th h i gi i u ết t nh h ầu t th hi nh
à Vi t N à thành i n h ng g nghĩ ụ t ng hần ết
ầu t hi nh t n th t h ặ thi t h i h nhà ầu t . Tuy nhiên, h
nghĩ ụ ã ết t ng hi h i ni ầu t n t n ơ sở tài s n (
ết ốn ầu t ngu n h ng i nhuận h ặ g nh h u i
130
…); c t nh h ụng th hi nh t n những hành vi,
i n h i à i h Nhà n ớ tiế nhận ầu t V ậ hi ý
ết hi nh ầu t uố tế Vi t N u n h t ng ến i ng ơ
hế gi i u ết t nh h
V ụ: T ng Hi nh EVIPA n ã th thuận ng ơ hế
gi i u ết t nh h ằng Tò Đầu t th ng t g h i t à à sơ thẩ
à h thẩ H t ng Hi nh CPTPP nghĩ ụ nà bao g nghĩ ụ
th u nh t ng ụ A Ch ơng 9 Đầu t ; th cho phép nhà ầu t
n ớ ng ài hởi i n ối ới các i n h n ớ tiế nhận ầu t trong giai
n ti n ầu t ; h ng ầu t Đi u nà òi hỏi ơ u n ậ h huẩn
ng h thống h uật n i ung i u hỉnh t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ .
Nh ậ h năng Nhà n ớ Vi t N à ơn thể gi tăng trong
th i gi n tới. Nếu h n h h nhận ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà
ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ th ần những i n h nhằ giới h n à
iể s t i nh th i những u nh n i ung u n à nghĩ ụ
nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t Gi i h nà sẽ gi
thiểu ụ i n à Vi t N à ơn Đ ng th i gi th i gi n theo
i n ti n à hi nhà ầu t n ớ ng ài hởi i n thiếu ăn h
ý X ng uật n i ung tậ t ung à những u nh t h à h
ầu t t ng hi nh ầu t uố tế v ết ơ hế gi i u ết
t nh h h ếu nằ t ng hi nh ầu t s ng h ơng n n ần tậ
t ung t ớ hết à i th thuận ng u nh t ng hi nh
ầu t s ng h ơng t h h thống à ài n s u ới à hi
nh ầu t uố tế h
Th ti n h th t số uố gi t hỏi C ng ớ shingt n nă
196 nh B i i (2007) E u (2009) à V n u (2012). Tu nhi n, t ng
gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ th hỉ à t
t ng những thiết hế thể s ụng òn nhi u thể hế t ng tài à th tụ
tố tụng h n n u hốt n h ng hẳn à uố gi th gi C ng
ớ nà n i i ng h ết ơ u n gi i u ết t nh h à th tụ tố
131
tụng h n i hung t ừ hi uố gi h ng h nhận h nhà ầu t n ớ
ng ài u n hởi i n Nhà n ớ tiế nhận ầu t V ậ những qu nh
n i ung ng t nh h t u ết nh à ơ sở h ý u n t ng tr ng gi i
u ết t nh h ầu t uố tế giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
Vi t N ần ét ng h thống h uật n i ung thống nh t trong
gi i u ết t nh h ầu t uố tế Đặ i t ới i u i n hi n n , khi cơ sở
h ý n i ung h gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
Nhà n ớ tiế nhận ầu t Vi t N thể hi n t ng nhi u h nh th h
nh u à n i ung h ng nh t u n [115].
Thứ hai, xây dựng chính sách giải quyết tranh chấp th ng nhất
T ng ối nh Vi t N ý ết à gi nhậ nhi u hi nh ầu t
uố tế ới ết ơ hế gi i u ết t nh h ng ng th i ới
t nh h t t ừu t ng những ngu n t ti u huẩn t h à h
ầu t hi nh ầu t uố tế nên Vi t N h i thống nh t t ng
h nh s h gi i u ết t nh h ể hù h ới h àn nh à i u i n
Vi t N t nh những h hăn ã gặ h i hi th thi hi nh
à Vi t N ã là thành viên.
Thứ ba, nghiên cứu các mô hình cải cách cơ chế giải quyết tranh chấp
giữa nhà đầu tư nước ngoài và Nhà nước của nhiều qu c gia khác nhau
Nghi n u h nh i h ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà
ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ từ uố gi h bao g các uố gi
ng h t t iển à các uố gi h t t iển nh :
- Liên minh châu Âu i h ơ hế gi i u ết t nh h th h ớng s
ụng ơ hế h thẩ à thành ậ Tò Đầu t th ng t Mặ ù Liên minh
châu Âu à h thể h ếu s ụng hi nh ầu t uố tế nh ng hầu hết
ụ nhà ầu t n ớ ng ài i n Nhà n ớ i ởi nhà ầu t M
ơn i n Nhà n ớ từ Liên minh châu Âu thu thậ từ uố gi
thành i n n t hơn ụ i n từ M thậ h những nă gần , nhi u
uố gi thành i n Liên minh châu Âu ã t ở thành uố gi tiế nhận ầu
t i n ởi nhà ầu t n ớ ng ài
- Với Hi nh Đầu t t àn i n ASEAN (ACIA) h ng h i i uố
132
gi ASEAN u ng t ăn n i ng i u hỉnh h t ng ầu t nh
B un i M si h Sing T i những n ớ uật i ng ầu t h ng
uật ầu t n ớ nà t ơng th h ới ACIA ể những uố gi n hành
uật ầu t s u hi ACIA ý ết à Là à M nmar. In n si ũng
ng h nh i h ơ hế gi i u ết t nh h ầu t uố tế nh ét i
h thống hi nh ầu t uố tế h i ối ặt ới 06 ụ i n nhi u nh t
t ng hu ASEAN 78 t 114] n n In n si ã h i ét i 64 hi nh
ầu t s ng h ơng à 0 h ơng ầu t t ng hi nh th ơng i t
Ng i t ừ n gi i u ết t nh h những n i ung h t ng h ầu t
ã h ng n i uật h t h ầ à h uật ầu t uố gi
thành i n S h ng t ơng th h giữ những u nh gi i u ết t nh h à
h ầu t t ng uật ầu t uố gi thành i n ASEAN ới u nh
ACIA t t h ng h h ng nhỏ giữ uật hung t t h à
uật i ng i uố gi , nh h ởng ến hi u u i th thi ết
uố tế Bởi ẽ h uật uố gi h nh à ơ sở ể th thi ầ
những u nh uật uố tế t n th ti n Đi u nà thể à gi tăng t nh
h giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ tiế nhận ầu t à t ng t ng
h nà h năng thu i n Nhà n ớ tiế nhận ầu t à h ớn nếu
hành i Nhà n ớ tiế nhận ầu t th hi n t n ơ sở h uật uố
gi i s i sung h ặ n hành ới những u nh gi i u ết
t nh h à h ầu t n ớ ASEAN ể s t ơng th h ới
u nh ACIA th s à t òi hỏi ần thiết Đi u nà h ng hỉ t ơ sở
ể th thi ầ những u nh ACIA à òn g hần h àn thi n hơn
h uật ầu t những n ớ nà
Ngoài ra, còn có t ng h n ớ t ng hu M tinh
Đ à hu u nh t ã t hỏi ICSI và ũng à hu u nh t t n thế
giới ng t gi i h th thế h ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ Và những nă 60 à 70 thế ỷ XX , nhi u n ớ
h n ối nh ẽ i thành ậ t h hu n i t thu Ng n hàng Thế giới
Tu nhi n à th i iể n ớ M L tinh ( ùng ới I à Phi i in) ã
ỏ hiếu hống i i u nà (nh nà g i à T N g : A g ntin
133
Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Republic Dominican Republic,
Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haiti, Honduras, Mexico, Ni gu P n
P gu P u U ugu à V n u ) [107].
Để gi thiểu những t ng h nh s h gi i u ết t nh h ,
uố gi ng h t t iển nh Vi t N ần nh những h hăn
th h th h t sinh t ng u t nh i t t àn i n nà Từ ng
t nh gi i h th h h h từng n ở th i iể h nh u Tu nhi n
trên th tế, ng ài hi nh ầu t s ng h ơng u nh ơ hế gi i
u ết t nh h ầu t òn nằ t ng t nhi u hi nh ầu t uố tế
h nh hi nh th ơng i t , hi nh ầu t h ơng nh ng
h nh i h t ng hi nh ầu t s ng h ơng n sẽ à ăn u n t ng ể
những th i ết ầu t n i hung ơ hế gi i u ết t nh
134
h n i i ng t ng những hi nh ầu t uố tế h
Kết luận Chươn 3
Là i u ớ uố tế s ng h ơng ầu ti n u nh ơ hế gi i u ết
t nh h th ng t ới h i ét à Sơ thẩ à Ph thẩ t ng ĩnh
ầu t uố tế Hi nh EVIPA à ơ sở h ý u n t ng t i u i n
thuận i h nhà ầu t Li n inh h u Âu t ốn à Vi t N Hi
nh EVIPA ế thừ à h t t iển từ 21 hi nh hu ến h h à h ầu t
hi n giữ Vi t N à 21 uố gi thành i n EU Hi nh EVIPA
thiết ậ h thống h ầu t t ơng ối t àn i n từ i ậ u n
h ến th thi u n nhà ầu t gi i u ết t nh h à th thi h n
u ết Mặt h Hi nh ũng ng những u nh ặ thù nhằ h n
hế hiếu i n nhà ầu t n ằng i h nhà ầu t à i
h Nhà n ớ tiế nhận ầu t
C ết IS S t ng EVIPA nhi u iể ới nhằ n ằng hơn
u n i giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t h
hụ t số nh iể ết IS S ã t n t i t ớ Nh ng những
ết nà n sẽ ti ẩn những th h th ối ới Vi t N nh nhà ầu
t n ớ ng ài u n hởi i n Nhà n ớ Vi t N ơ u n tài h n
uố tế nếu h ằng Vi t N i h ết ầu t t ng Hi
nh EVIPA Ch ơng 3 Luận n ặt t ng t h n t h nh gi
u nh ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
Nhà n ớ t ng Hi nh EVIPA; nh gi những thuận i à h hăn à
Vi t N h i gi i u ết; t những inh nghi th thi ơ hế gi i
u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng t số hi
nh à Vi t N à thành i n; nh h ớng à Ch ơng 4 t ng i
ng h thống gi i h n ng hi u u th thi u nh ơ hế gi i
135
u ết t nh h t ng Hi nh EVIPA
CHƯƠNG 4
GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI QUY ĐỊNH
VỀ CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP GIỮA NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC
NGOÀI VÀ NHÀ NƯỚC TRONG HIỆP ĐỊNH BẢO HỘ ĐẦU TƯ GIỮA
VIỆT NAM VÀ LIÊN MINH CHÂU ÂU
Cơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ ã
t ng t h ối ới uố gi n i hung ới uố gi ng h t t iển
n i i ng Là n ớ nhậ hẩu ốn h ếu à à nơi i n h t ng ầu t
nhà ầu t n ớ ng ài ến từ uố gi h t t iển n n ơ hế gi i u ết
t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng Hi nh EVIPA ý
nghĩ ặ i t ới Vi t N ; à ơ sở ể ở ng ơ h i ầu t à th ơng i
giữ h i B n; à ng i h h àn thi n thể hế h uật ể thu h t
ngu n ốn ầu t Vi t N V ậ ần nh h ớng à th hi n ng
t số gi i h s u ể th thi hi u u u nh Hi nh EVIPA
4.1. Nh m ph p về hoàn th ện ph p luật
H àn thi n h uật uố gi à i n h u ti n hàng ầu nhằ
th hi n nghĩ ụ t h à h ầu t h t hu t nh h
ng uố gi t ng hòng ngừ à gi i u ết t nh h
4.1.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật
Tiế tụ h àn thi n h nh s h h uật ầu t th h ớng ơn gi n
h t i u i n thuận i tối h h t ng ầu t inh nh;
t nh nh t u n ng ng ằng h ng h n i t ối ; inh h h i u
i n gi nhậ th t ng th ng u i t gi i u i n ầu t inh nh n i
hung à i u i n tiế ận th t ng nhà ầu t n ớ ng ài n i i ng; tăng
ng gi s t th thi ở ơ sở ể h nh s h i thi n i
t ng ầu t inh nh t iển h i hi u u t n th tế Đ ng th i
i n t th hi n gi i h nhằ n ng h t ng i t ng ầu t
inh nh th Ngh u ết 02/NQ-CP ngà 01/01/2019 tiế tụ th hi n
những nhi ụ gi i h h ếu i thi n i t ng ầu t inh nh n ng
136
c năng nh t nh uố gi nă 2019 nh h ớng ến nă 2021; Ngh
u ết số 3 /NQ-CP ngà 16/0 /2016 Ch nh h h t à h t t iển
nh nghi ến nă 2020;
Ngh u ết số 0-NQ/T ngà 20/ /2019 B Ch nh t nh
h ớng h àn thi n thể hế h nh s h n ng h t ng hi u u h t ầu
t n ớ ng ài ến nă 2030 t ng t ần nữ hẳng nh ụ ti u H àn
thi n thể hế h nh s h h t ầu t n ớ ng ài t nh nh t nh h i
nhậ uố tế; ng u ầu i ới h nh tăng t ởng ơ u i n n inh
tế i t ng gi i u ết tốt n ã h i n ng năng su t h t
ng hi u u s nh t nh n n inh tế Kh hụ ăn n những h n
hế t ậ ng t n t i t ng ng h àn thi n à t h th hi n thể hế
h nh s h h t ầu t n ớ ng ài T ậ i t ng ầu t inh nh
à năng nh t nh thu nh ASEAN 4 t ớ nă 2021 thu nh
ASEAN 3 t ớ nă 2030
Ngh u ết số /NQ-CP ngà 27/4/2020 Ch nh h ể n hành
h ơng t nh hành ng Ch nh h th hi n Ngh u ết số 0-NQ/T
ngà 20/ /2019 B Ch nh t
Chỉ th số 27/CT-TTG ngà 10/7/2020 Th t ớng Ch nh h tăng
ng ng t u n ý nhà n ớ ầu t à hòng ngừ i h t sinh t nh
h ầu t uố tế Chỉ th à ăn n u h h uật ầu ti n ậ ến
t h nhi những nh n ơ u n u n ý nhà n ớ t ng i h ng th
thi nghi t h năng nhi ụ ể t nh h : Trong quá trình thực
hiện, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp lu t trong quá trình
quản l nhà nước về đầu tư làm phát sinh tranh chấp đầu tư qu c tế chịu trách
nhiệm trước Chính phủ và Thủ tướng chính phủ về các thiệt hại phát sinh cho
ngân sách nhà nước và ảnh hưởng đến môi trường đầu tư kinh doanh của Việt
Nam. ồng thời, thực hiện nghiêm các quy định pháp lu t về việc xử l các cơ
quan, tổ chức, cá nhân có vi phạm d n đến khiếu kiện gây thiệt hại ngân sách
nhà nước theo u t Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các quy định pháp
137
lu t khác có liên quan” (kh n Đi u 3)
Với h thống ăn n u h h uật t ơng ối ầ nhằ nh
h ớng i thu h t ầu t t h nhi h thể nhà n ớ à gi i u ết
t nh h h t sinh Vi t N ã ơ sở h ý ể à h n ý ết gi
nhậ i u ớ uố tế t n i ĩnh ới số ng ngà àng tăng T ng 10
nă t ở i Vi t N ã ý ết th gi h ng 2 000 i u ớ uố tế
t ng hi nh th ơng i t u n t ng nh Hi nh Đối t
t àn i n à tiến u n Th i B nh ơng Hi nh Th ơng i t Vi t
N - Li n inh h u Âu à Hi nh B h ầu t Vi t N - Li n inh
h u Âu 199] nhằ thiết ậ hung h h ý ới ới những ết
hơn s u ng à ti u huẩn h t h hơn hi nh th ơng i t à
Vi t N ã à thành i n; t ậ i t ng ầu t inh nh th ơng i
nh ẳng; gi thiểu s n thi Nhà n ớ à th t ng gi nh
nghi nh t nh ng ằng hi u u Tu nhi n những FTAs thế h ới
ũng t ng ng ể ến hung h h uật inh tế th ơng i ầu t
hi n hành à ặ i t à i t h thi hành h uật t i Vi t N t ng ối
u n h ới h thống h uật n ớ thành i n h V ậ hi ý
ết thỏ thuận h ng ầu t ần hù h ới u nh
h uật t nh h thi; h n hế tối i thỏ thuận ụng h uật
n ớ ng ài h ặ ơ hế gi i u ết t nh h ơ u n tài h n n ớ ng ài
h ặ t ng tài n ớ ng ài
Đối ới Hi nh EVIPA à Hi nh B h ầu t t àn i n thế
h ới n n ơ u n h h nh h nh s h ần h ng ng ghé i t iển
h i à Chiến h t t iển inh tế - ã h i Vi t N gi i n 2021 -
2030 Ch ơng t nh h t t iển inh tế - ã h i gi i n 2021 - 202 g n ới h
t ơng t i u t n n inh tế th h ớng h t t iển t ù i i h
h nh nghi à ng i ng nh i thi n i u i n ng t th
i à tăng thu nhậ à s t nh gi ng ếu tố h ý ể những i
thể t ng à h n ý ết à th hi n thỏ thuận h ng
ết ới nhà ầu t ; gi h ng nhận h nhà ầu t hù h ới h
uật Vi t N à ết uố tế Vi t N ; th i ý ớng ,
138
t ng nhằ h n hế t nh h h t sinh
Để ối h ới th i h n tố tụng ần tiến hành à s t t àn i n
h thống u nh h uật hi n hành t ng Qu hế hối h gi i u ết
t nh h ầu t uố tế n hành è th Qu ết nh số 14/2020/QĐ-TTg
ngà 0 /4/2020 Th t ớng Ch nh h Tu nhi n Qu ết nh số
14/2020/QĐ-TTg u nh ơ hế hối h ốn hỉ thiết ế ể gi i
u ết t nh h h t ng tài ầu t uố tế th ơ hế ụ i V thế ối ới
Hi nh EVIPA Vi t N ần n hành u nh ụ thể i ng i t i n u n
tới thiết hế tài h n th ng t
Để th hi n nghĩ ụ inh h h th u nh EVIPA
t nh ngu ơ Nhà n ớ Vi t N nhà ầu t i n th hi u ng
hu n ần nh nh h ng h àn thi n hung h ầu t n ớ ng ài tăng
ng inh h h t ng h t ng u n nhà n ớ ầu t Ng ài ần
tậ t ung nhi u hơn à hiến hòng ngừ h t sinh t nh h th ng u
gi i h t àn i n ng từ T ung ơng ến h ơng 73].
Để nhi thành i n à h thống T à Sơ thẩ à Toà Phúc thẩ
th Hi nh EVIPA ần ng ti u h nh gi tu ển h n nh n s
th h h nhi i t ò u n t ng n i t n C ti u h t ng Hi nh
EVIPA nh Đi u 3 40 hỉ à ti u h hung Để h n à hỉ nh
nh n à i ới t h à thành i n h thống T à Đầu t th ng
t ần sớ hu ển i những ti u h hung t ng EVIPA thành những i u
i n ti u huẩn ụ thể nhằ t thuận i h i h n à nhi thành
i n T à Đầu t
Đối ới h ơng th gi i u ết t nh h th thế ần th
h inh nghi uố tế à t i ng hu n gi ; hu ến h h s
ụng i n h nh à h n à h à gi i t ng gi i u ết t nh h
n i hung à gi i u ết t nh h ầu t uố tế n i i ng; t h th
gi s i ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà
n ớ t n i n àn uố tế t ng u h Nh ng t th III
UNCIT AL ởi những th uận t i u h nà à nh th ng tin uý
ể nh gi hi u u T à Đầu t Ng ài những h n t h
139
hu n gi h gi hàng ầu t ng ĩnh gi i u ết t nh h giữ nhà
ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ t n thế giới sẽ gi Vi t N th thi hi u
u ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ
t ng EVIPA à ng những gi i h i u hỉnh hi ần 2 t 6 -64].
B n nh ần h ý à s t những u nh t ng EVIPA ũng nh
th ti n h i nhậ th i gi n u ể ận hành hi u u ơ hế gi i u ết t nh
h th thi ầ nghĩ ụ à tận ụng hi u u u n th
ết t ng Hi nh Đặ i t à n h t n ng năng h i
ngũ n ng h th hi n h t ng tiế nhận ầu t ; ng g thuật
ận hành h thiết hế t ơng ng hù h ới t nh h t h năng
à t nh h thi t ng t iển h i Hi nh
4.1.2. Hoàn thiện pháp luật Việt Nam
Để thi hành Hi nh EVIPA ần h àn thi n những n i ung
i n u n ến ầu t t ng t số ăn n h uật s u:
u t ầu tư 2020 ã t hành ng h ý thể hi n ết Nhà
n ớ ầu t gi nhà ầu t n t ầu t inh nh t i Vi t
N Tu nhi n ể th thi Hi nh EVIPA ần sung những i n h
h ầu t nhằ t nh t ơng th h ng th i u n à
i h h h h nhà ầu t EU Ng ài ần sung h i ni
h ầu t t ng Luật Đầu t 2020 gi nhà ầu t hiểu thống nh t
à àng u n h ởi Nhà n ớ Vi t N B h ầu t à
những ết Nhà n ớ i i h nhà ầu t n ớ
ng ài t ng u t nh th hi n h t ng ầu t t i Vi t N V ậ ần
sung à u nh t tiế những ngu n t h ầu t th u nh
gi n tiế th ng u i n pháp ầu t nh hi n n Cần
ngu n t ụng i n h ầu t nh ngu n t ối ng
ằng thỏ ng à ngu n t h ầ à n ninh… à Luật Đầu t
2020 nhằ s ng ằng à nh t u n t ng h nh s h;
u n à i h h h h nhà ầu t n ớ ng ài ng th i t thuận i
140
h h t ng u n ý nhà n ớ ầu t
V i n h thế u n Luật Đầu t nă 2020 h ghi nhận i n h
nà n n ần sung t ng th i gi n tới ể h àn thi n ơ hế h à
t ơng th h ới ết thế u n t i Đi u 2 9 Hi nh EVIPA
V i n h ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ
ng ài ới Nhà n ớ h uật Vi t N hi n hành h ng u nh h
i ụng ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
t ng hi EVIPA u nh t h i nà Thiết nghĩ ết h i
t nh h thể s ụng ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ
ng ài à Nhà n ớ à t u n t ng n n h i u nh t ng h uật
uố gi ậ ần sớ sung à h uật hi n hành Vi t N ể
t ơng th h ới Hi nh EVIPA
V i h nhà ầu t n ớ ng ài t ng t ng h th i
h nh s h h uật Luật Đầu t Vi t N 2020 ậ tới ơ hế ụng
i n h th ng hi th i h nh s h h uật à g t i h
nhà ầu t nh ng h h ớng n ậ ần ăn n ới uật h ớng
n ụ thể ti u h ăn à h th nh i n h gi i u ết th
ng nà sẽ ụng; th tụ à h th th hi n; nh ngu n t
hung à ăn n h ớng n sung th u nh u n ầu t
inh nh h nhà ầu t t ng t ng h h uật th i à nh
h ởng ến nhà ầu t n ớ ng ài th h ớng h hé nhà ầu t tiế tụ th
hi n n th gi hé ầu t gi h ng nhận ầu t ã hi
ăn n h uật ới n hành g t i h nhà ầu t
u t Trưng mua, trưng d ng 2008 ần u nh hi tiết ụ thể hơn
i n h h ầu t Đối ới u nh u n hu ển ốn à tài s n
nhà ầu t n ớ ng ài ặ ù ã h hù h s ng n òn t số u
nh h n i uật h nh u nh Ch nh h u n ngăn n hu ển
ti n th ng u i ụng i n h ngăn hặn t th i nh u ết
nh ng hế thi hành à nh h ng t tài s n t th i t à n i n u n
ến h s n t h năng th nh t n h ặ u n h n h ặ
u nh i n u n ến h t hành inh nh h ng h n s n hẩ tài
141
h nh h i sinh; tu n th u ết nh h ặ n n t ng tố tụng t
h ậ ần n i uật h những u nh à Vi t N ã ết t ng
i u ớ uố tế s ng h ơng à h ơng t thuận i h nhà ầu t
hi t iển h i th hi n n B n nh ần s iể s t hặt hẽ từ ơ
u n thẩ u n inh những h n ti n à nhà ầu t hu ển
n ớ ng ài nhằ t nh t ng h ụng h nh s h t hu ển ốn à i
nhuận ể hu ển những h n ti n h ng h h n ớ ng ài t u s
iể s t ơ u n u n ý nhà n ớ ới h nh th i nhuận từ h t ng
ầu t t i Vi t N
Đối ới u nh t ng u t ng ụng tài s n nhà ầu t
n ớ ng ài ần ng ăn n h uật h ớng n th hi n ụ thể àng
nh t u n Đặ i t à u nh h ớng n nh i h h ng ụng
thuế thu nhậ nh n ối ới t ng h t ng thu t ng ụng à những
ết t h nhi i th ng Nhà n ớ nếu s i h Thiết nghĩ ể
u n à i h h h nhà ầu t tài s n t ng u t ng ụng
th h ng n n ụng thuế thu nhậ nh n h h n h ối ới thu
nhậ nhà ầu t Nhà n ớ i th ng B n nh ần thống nh t thể
th i u i n à th tụ t ng u t ng ụng hi n ng u nh i
t i ăn n h uật hu n i t nh Luật Quố hòng Luật An ninh uố
gi Luật Đ t i Luật nh nghi Luật Đ i u ể t nh t những h
hiểu gi i th h à ụng h ng thống nh t n ến u thu n t ng t iển h i
th hi n 2] Ng ài ũng ần sung u nh hi tiết ãi su t t ng
t ng h hậ th nh t n hi t ng thu t ng ụng gi n tiế ể i h
h n t ng u n h ầu t à hù h ới ết t ng hi nh
ầu t à Vi t N ý ết
Bộ lu t T t ng dân sự 2015 th u nh t i h n 2 Đi u 3 7 Hi
nh EVIPA i B n sẽ ng nhận h n u ết hung thẩ Cơ u n gi i
u ết t nh h th Hi nh nà (Ph n u ết T à Đầu t ) à h thi
hành nghĩ ụ tài h nh t n ãnh th nh t ơng t nh h n u ết
hung thẩ tò n B n Tu nhi n s u hi ết th h ng th i gi n
nă ể từ ngà Hi nh hi u (h ặ t th i gi n ài hơn th thỏ
142
thuận giữ Vi t N à EU) th u nh nà ới ụng ối ới h n u ết
à Vi t N à ơn 37] T ng h ng th i gi n nă ể từ ngà Hi nh
hi u (h ặ t th i gi n ài hơn th thỏ thuận giữ Vi t N à EU)
i ng nhận à h thi hành h n u ết T à Đầu t th hi n th
C ng ớ N nă 19 ng nhận à h thi hành h n u ết
t ng tài n ớ ng ài Th h n Đi u 3 7 Hi nh EVIPA i thi hành
h n u ết T à Đầu t th hi n th u nh thi hành h n u ết
ng hi u t i uố gi nơi h n u ết thi hành 37].
T ng hi u nh B uật Tố tụng n s ng nhận à
h thi hành h n u ết t ng tài n ớ ng ài hỉ ụng ối ới t ng tài
à h n u ết t ng tài n ớ ng ài th u nh Luật T ng tài th ơng
i [7] Th h n 11 Đi u 3 Luật T ng tài th ơng i thì t ng tài n ớ
ngoài à t ng tài thành ậ th u nh h uật t ng tài n ớ
ng ài n thỏ thuận h n ể tiến hành gi i u ết t nh h ở
ng ài ãnh th Vi t N h ặ t ng ãnh th Vi t N Cơ u n gi i u ết
t nh h th Hi nh EVIPA ậ ới h uật i uố gi n n
h ng i à t ng tài thành ậ th h uật n ớ ng ài th u
nh t i Đi u 3 Luật T ng tài th ơng i
Th tế n u t n h th ơ hế ng nhận à h thi hành h n u ết
ơ u n gi i u ết t nh h ầu t th Hi nh EVIPA h u
nh t ng h thống h uật hi n hành ậ ể thi hành Hi nh
th Quố h i ần ét h hé ụng ơ hế nà ằng t h nh th ăn
n h uật hù h
ơ hế ng nhận à h thi hành hỉ ụng h i ng h n u ết
ơ u n gi i u ết t nh h ầu t thành ậ th Hi nh EVIPA
à h ng ụng thống nh t ối ới t t h n u ết t ng tài t n ãnh
th Vi t N n n i s i ăn n h uật i n u n à h ng ần
thiết à h ng h thi 207] ậ Ch nh h iến ngh Quố h i h hé
ng nhận à h thi hành h n u ết T à Đầu t t i Vi t N th ơ hế
nh s u: tò n thẩ u n Vi t N ng nhận à h thi hành nghĩ ụ
tài h nh th h n u ết T à Đầu t nh n n u ết nh ã hi u
143
h uật Tò n Vi t N à h ng ét i gi t h ý hán
u ết nà Tu nhi n t ng th i gi n nă ể từ ngà Hi nh hi u
h ặ th i gi n ài hơn h n u ết T à Đầu t à Vi t N à ơn
ng nhận à h thi hành th u nh B uật Tố tụng n s ng
nhận à h thi hành h n u ết t ng tài n ớ ng ài Tò n nh n n tối
h ớng n th hi n u nh nà ; Ch nh h th ng th i iể hi u
Hi nh EVIPA ối ới Vi t N
Các văn bản hướng d n thực thi điều ước qu c tế ặ ù ã ý ết tới
66 BITs à nhi u hi nh ầu t h từ ầu những nă 1990 ến n 20]
[107] nh ng ết u à s t ăn n u h h uật ầu t h th
Nhà n ớ h n hành ăn n i ng i t nà nhằ n i uật h những
ngu n t u nh ầu t uố tế ù h ng h i i u ớ uố tế nà
ũng ần h i n i uật h ằng t ăn n i ng nh ng hi số ng ụ
i n nhà ầu t n ớ ng ài à ngu n ơn t n n n t ng h ý à
những ết t h à h ầu t tăng số ng à h t
th i n hành ăn n u h h uật nhằ ng t
hung h h ý thống nh t t ng gi i th h th hi n i n h h
ầu t à ần thiết Khung h h uật t àn i n thống nh t gi gi h
năng i h ết ầu t uố tế n ng h à ơ u n nhà
n ớ gi i h i ối ặt ới những ụ i n từ nhà ầu t n ớ
ng ài Văn n h uật hu n i t sẽ g hần h àn thi n hung h h
ý t ng i u hỉnh h t ng ầu t uố tế h àn thi n h nh s h à tận
ụng tối những thuận i hi nh ầu t ng i
T n th tế òn t n t i những u nh ng t nh hung hung à h ng
th s àng t ng hi nh ầu t à t t ng những ngu n nh n n
ến s t ng giữ n ụ nh h i ni ầu t ối tối
thiểu h ối ng ằng à thỏ ng Với nhu ầu thu h t ầu t n ớ
ng ài nhằ h t t iển inh tế uố gi ng h t t iển t ng Vi t N
ã ý t nhi u hi nh ầu t t ng hi h h năng ng h
à h n i u h n n n th ng h nhận à nh ng ối t 2]
Đi u nà n tới những h hăn à thể h t sinh nhi u i t ng u t nh
144
t h th hi n V ậ ần h i ầu t nghi n u hu n s u h thống u
nh i u h n t ng hi nh ã ý ết u h ớng ới t n thế giới
h uật ầu t n ớ ng ài inh nghi uố gi h
Vi t N ã ý tới 66 hi nh h ầu t n n h ng t sẽ thể à
ngu n ơn h ặ ơn t ng t nh h ầu t ậ ần n nh
i gi nhậ C ng ớ ICSI gi i u ết t nh h ầu t giữ Nhà n ớ
à ng n Nhà n ớ h ể t s tin t ởng h nhà ầu t n ớ
ng ài hi ỏ ốn ầu t à th t ng Vi t N Ch ến n T ung t
uố tế gi i u ết t nh h ầu t th C ng ớ ICSI - t h u t n
hàng ầu thế giới ã hơn 160 uố gi à thành i n 79] Mặ ù Vi t
N h th gi C ng ớ ICSI nh ng C ng ớ ICSI n nh
h ởng nh t nh ởi ICSI h hé s ụng Cơ hế hụ t ối ới t nh
h giữ n t ng t n à thành i n à t n h ng h ng
h i à thành i n C ng ớ
T ng tiến t nh t àn ầu h à h i nhậ inh tế uố tế ngà t s u
ng h nh th ầu t ngà àng ng ốn ầu t àng ớn th t nh h
i àng t ở n n h t à g g t òi hỏi h i ơ hế hù h hi u u ể
gi i u ết Nhà n ớ Vi t N ũng ã h i ối ặt ới nhi u ụ i n ầu t
[80] à th tế nà ã ặt u ầu h àn thi n h uật t ng th i gi n tới
M i t ngu n t t ết h ầu t sẽ ậ nghĩ ụ h
nh u uố gi V ậ h àn thi n h uật t ng n ớ à i ỏ những h n
hế t ậ t ng tới u n i nhà ầu t n ớ ng ài th ết
ã ý gi ngăn ngừ t nh h Qu t nh nà òi hỏi h i à s t s i
sung h àn thi n h thống h nh s h h uật t ng n ớ t h t ng thể
ở h nh n hành à th hi n; t nh ng thống nh t h
thống h uật t ng n ớ ; t ơng th h ới ết nghĩ ụ t ng Hi
nh EVIPA ụ thể: những u nh i n u n t tiế tới i thành ậ nh
nghi nh h uật ầu t h uật nh nghi ; uật hu n ngành nh
h uật i t ng h uật thuế t i h ng h n i t ối
th ngu n t tối hu uố à ngu n t ối uố gi 37] Đ à nhi
ụ ần thiết à th ng u n Nhà n ớ Tu nhi n ể th hi n
145
ng nghĩ ụ Vi t N t n n t ng thống nh t t ng h àn thi n h thống
ăn n h uật i n u n tới th thi ết ầu t Vi t N n n
ng ăn n u h h uật i ng i t ể n i uật h những ết t ng
hi nh ầu t
Nh ậ ể n ng hi u u th thi ơ hế gi i u ết t nh h
giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng Hi nh EVIPA, t ần t
ăn n h uật hi u à n nh hơn u nh t nh t th tụ à
ơ u n i i n h Ch nh h th gi à quá trình gi i u ết t nh h
ới nhà ầu t n ớ ng ài à s t h uật i n u n ến ầu t n ớ ng ài ể
h t hi n những iể hậu h ng hé u thu n i ng i ới
i u ớ uố tế ầu t n ớ ng ài Vi t N Đ ng th i, ũng ần tiế
tụ h àn thi n thể hế h nh s h h uật; t nh nh t u n ng
ng ằng inh h h ng h n i t ối ; n ng hi u u ng t thi
hành h uật à gi s t thi hành h uật ể h uật th
hi n ng n i ung t nh t th tụ à th i h n; n ng hi u u
ng t h t s u ầu t gi i u ết hi u u những h hăn ớng
nhà ầu t t nh h t sinh thành u thu n t nh h giữ nhà ầu t à
ơ u n nhà n ớ ; n ng hi u u h t ng gi i u ết t nh h t i T à
Đầu t th ng t à h t ng thi hành h n u ết T à Đầu t ; tiế tụ
h àn thi n ơ hế nh sớ ể hòng ngừ t nh h ầu t
4.2. Nh m ph p về tuyên truyền nộ dun và hướn dẫn thự
h ện H ệp đ nh B o hộ đầu tư ữa V ệt Nam và L ên m nh hâu Âu
Khi Hi nh EVIPA hi u ặ i t t ng gi i n ầu ơ
u n nhà n ớ ng i t ò u n t ng t ng i tu n t u n h iến u
nh EVIPA; nh h ớng h nhà ầu t ; thiết ậ n n t ng ể tận
ụng tối t ng t h ũng nh gi thiểu những t ng ti u
thể từ Hi nh V ậ ần nh ối t ng n i ung à h ơng h
tu n t u n hù h
4.2.1. Tuyên truyền và hướng dẫn thực hiện Hiệp định EVIPA cho c c h c
gi u t ư và nh chủ thể à việc trong nh vực cung ng dịch v ph p
Đ à nh gi i h ơ n nh t t ng th thi ơ hế gi i u ết t nh
146
h giữ nhà ầu t EU à Nhà n ớ Vi t N ởi ơ hế gi i u ết t nh
h th EVIPA t nhi u iể ới ới h i t ng ng
hặt hẽ n n t ớ hết h i ng nh th ng tin ể tu n t u n h
iến n i ung ũng nh những iể h i t ơ hế gi i u ết t nh
ch t ng EVIPA Để t hi u u t ng ng t tu n t u n h iến
h ớng n n i ung EVIPA ần tậ t ung à nhóm i ngũ h gi uật s
à nh ối t ng à i t ng ĩnh ung ng h ụ h ý và n
ng h nhà n ớ à nhà ầu t
C h gi uật s à nh ối t ng à i t ng ĩnh ung
ng h ụ h ý à nh ần tu n t u n h iến ơ hế gi i
u ết t nh h t ng EVIPA H gi ừ h năng nghi n u s u h
thống ý uận th ti n ơ hế gi i u ết t nh h ới ừ h năng
t u n t i i n i ung à i ụng ơ hế gi i u ết t nh h t ng
EVIPA h nh h thể h ; th u t n h Nhà n ớ t ng
ng h nh s h h uật gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ
ng ài à Nhà n ớ Vi t N
C uật s ng t t n ng t uật ần t hiểu những ết
ầu t ể hiểu ng hiểu n h t à những iể ần u ý u n t ng t ng
Hi nh EVIPA từ t n ng h nhà ầu t n ớ ng ài nhu
ầu ầu t à ngành h ụ à hi h ụ t i Vi t N ; h ng ết nối
ới ơ u n h nh h à ơ u n nhà n ớ thẩ u n; th ng u n à
s t h uật à iến ngh i s i sung h ặ n hành ăn n u
h h uật ới nếu ần ể i tu n th à th thi ầ
ết Vi t N t ng u t nh th thi EVIPA
K th i những th i h nh s h ầu t à những t ng
i n u n Những th ng tin th i h nh s h ùng những t ng
ở uố gi th t ng u n t ng à ần thiết; t h ớ à t tậ
hu n h h gi uật s à nh ối t ng à i t ng ĩnh ung ng
h ụ h ý t ng t số ĩnh nh ầu t ng th ơng t i i
t ng ng thuế ng… ể những h thể nà hiểu ng
à th thi hi u u ết t ng EVIPA Ng ài ần u t à n ng
147
ng th ng tin i ng ành h Hi nh EVIPA t n C ng th ng tin i n
t B Kế h h à Đầu t t ng ăng t i t àn ăn Hi nh n h
tiếng Vi t tài i u gi i th h à những th ng tin t ng u t nh th thi Hi
nh; u t n n hẩ giới thi u à h ớng n th thi ết Vi t
N t ng Hi nh EVIPA 2]
4.2.2. Tuyên truyền và hướng dẫn th c hiện Hiệp định EVIPA cho
nhóm cán bộ, công chức nhà nước và nhà đầu tư nước ngoài
Đẩ nh ng t tu n t u n h iến th h t hi u u th ng u
h nh th ng à u t n nhi u n hẩ gi i th h s u à ng n i
ung ết h t t ng EVIPA 2] T iển h i h ơng t nh à t t
tu ến ết ầu t ới h nh th i n s n i i h n à
hiểu ể giới thi u nghĩ ụ h ầu t ơ n Nhà n ớ Vi t N
ành h nhà ầu t ến từ EU giới thi u u t à h ớng n th hành
t u ết ở th t ng ầu t t ng Hi nh Ng ài ần t h
nhi u u i i st t tu ến ể gi i những u hỏi th n
hé ng t t n uật à ng ối t ng u n t h C h
à nà sẽ gi n i ung ết tu n t u n ng ãi tới i ối t ng
à h ng h n hế ởi t lý xa xôi [2].
Ph iến t i u i n thuận i h nhà ầu t n ớ ng ài tiế ận u
nh h uật ầu t Vi t N gi nhà ầu t n ớ ng ài hiểu ng
u n à nghĩ ụ h à t t ng những i u i n ể gi thiểu t nh h
Trách nhi nà thu ơ u n u n ý nhà n ớ ở T ung ơng và
h ơng
B n nh Vi t N ũng n n t i u i n thuận i h nhà ầu t
ể h thể hiếu n i n ơ u n nhà n ớ t n nếu th u hi u i
h ơ u n nhà n ớ ới Th tụ nà ần gi i u ết thật
nh nh h ng à hi u u t nh những ụ i n t ng tài uố tế ởi hi t nh
h h t sinh nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ u h ng uốn th
u i những ụ i n é ài tốn é Ch nh ậ ần t i u i n h h i
n gặ g t i th ơng ng à ùng nh u th g u thu n Để à
i u nà n n hu ến h h n u ti n ụng h ơng th th ơng
148
ng hò gi i h th n hi t nh h t ng u t nh th thi Hi
nh EVIPA Th à s h ng th gi à h n à gi i u ết ớng
ới nhà ầu t ơ u n hu n t h ũng t u n t ng ởi nhà
ầu t n ớ ng ài th ng t hu n nghi à nếu Nhà n ớ Vi t N
h ng h ng h ng nh nh h ng th gi à h n th ơng ng th sẽ t
h hăn t ng i gi i u ết t nh h [8].
Để h n hế t nh h h t sinh giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
Vi t N ần h ý gi i u ết những h hăn ớng t ng u
thu n ng t i ơ u n thẩ u n Nhà n ớ nh : gi i u ết hiếu n i
nhà ầu t n ớ ng ài th ng thẩ u n t nh t th tụ u nh
t ng ăn n u h h uật; t i u i n h nhà ầu t n ớ ng ài
ơ h i t nh à ý iến t ớ hi u ết nh gi i u ết hiếu n i T ng
u t nh gi i u ết ần th n ý iến nh : B T h B Kế
h h à Đầu t B Tài ngu n à M i t ng B Ng i gi à ơ u n
i n u n Ng ài n nh n n tỉnh thành hố t thu Trung
ơng hàng nă à s t nh gi ng t u n ý ầu t n ớ ng ài t i
h ơng; ng gi i h ụ thể nhằ n ng hi u u ng t nà ; t
h th hi n ng u nh h uật Vi t N à ết uố tế ầu
t t i h ơng nhằ h n hế tối t nh h
B Kế h h à Đầu t sở Kế h h à Đầu t ần ung th ng
tin h iến h ớng n th hi n h uật t ng n ớ ầu t n ớ ng ài;
tăng ng năng ơ u n ầu ối t ng h iến h ớng n nhà
ầu t n ớ ng ài th hi n h uật Vi t N ặ i t à những t ung t
tiến ầu t hu à hòng tiến ầu t C ơ u n ầu ối h i
năng ể th hi n tốt những nhi ụ s u: à ầu ối tiế ới nhà ầu
t EU ung th ng tin giới thi u t t t ng u h h h nhà ầu t
hi tiến hành ầu t à àn u n ý; h ớng n nhà ầu t ậ n à tiế
nhận h sơ n à ầu ối thẩ nh n ầu t t tiế n ớ ng ài;
u n ý à th i th hi n n ầu t n ớ ng ài t n àn; t ng
h nh à th u ầu ơ u n thẩ u n i th
hi n n ầu t t n àn; t h tu n t u n u ng những u ãi
149
ầu t t n h ơng ti n th ng tin i h ng
Mụ h i n hành u h h uật hu ến h h à
ầu t t ng EVIPA à ng òng tin nhà ầu t EU từ thu
h t ngu n ốn h t ng từ EU ể h t t iển t n ớ Tu n t u n h
iến s u ng những u nh hu ến h h à h ầu t à gi i h h
ng nhằ thu h t s u n t nhà ầu t EU ối ới i t ng ầu t
inh nh Vi t N Th Nhà n ớ thể ụng th hi n i n
h tu n t u n th ng u h i th t à nhằ thu thậ ý iến ng g
ng những gi i h th thi nghĩ ụ hu ến h h à h ầu t
t ng Hi nh EVIPA t h hi u u Ng ài n n tận ụng s h t t iển
ng ngh th ng tin ể ậ những nh th ng tin nh sit i n t
t u n h nh nhằ th ng tin tới nhà ầu t t ng n ớ à nhà ầu
t ến từ EU Nh ậ nhà ầu t EU sẽ h ng hỉ iết à òn hiểu
những i n h hu ến h h à h ầu t ũng nh u n à i h h
h nh t ớ hi u ết nh ầu t à th t ng Vi t N
T i ng t gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
Nhà n ớ Vi t N ần thống nh t từ ơ u n nhà n ớ ở T ung ơng ến
h nh u n ở h ơng Ph ơng th tu n t u n h iến nhằ
n ng nhận th ơ hế gi i u ết t nh h t ng Hi nh EVIPA
thể th ng u tậ hu n tài i u h iến ngành h ặ t i ết nối ng
h i những th ng tin i n u n ể nhận th hung nh h ởng
t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ ến ầu t n ớ ng ài ũng
nh những thi t h i ật h t Th những ụ i t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ Vi t N ã gi i u ết ng ần h n tầng ể h n
t h t ng h nhằ h iến t ng n i ơ u n nhà n ớ
4. . h gi i ph p về n ng c o ch t ư ng ngu n nh n ực củ Việt
T ng những nă u ngu n ốn ầu t n ớ ng ài ã g hần th
ẩ u t nh h hu ển ơ u n n inh tế tăng thu ng n s h nhà n ớ n
nh inh tế ĩ n ng thế à u t n Vi t N t n t ng uố tế;
t i à thu nhậ h ng i ng; n ng t nh năng s n u t;
i ới h nh tăng t ởng Th số ng ụ t nh h ũng h ng
150
ngừng gi tăng nh t à hi Hi nh B h ầu t EVIPA hi u V ậ
ần h i h t ng ến h t ng ngu n nh n ể h ng ng h ới t nh
huống nhà ầu t n ớ ng ài ũng nh nhà ầu t EU hởi i n Nhà n ớ Vi t
N t ớ ơ u n tài h n uố tế à t ớ T à Đầu t th ng t
4.3.1. Nâng cao chất lượng nguồn nhân l c giải quyết tranh chấp c a
các cơ quan nhà nước có thẩm quyền
N ng h t ng i ngũ n ng h ặ i t à i ngũ n
t tiế ụng h uật ể gi i u ết n h t sinh giữ nhà ầu t
n ớ ng ài ới Nhà n ớ à g hần n ng hi u u th thi h uật
Vi t N Để h t ng ngu n nh n ặ i t à h t ng i
ngũ n ng h à i t ng ĩnh ầu t n ớ ng ài ần h i
tu ển ụng ố t s ụng nh gi à à t t h h h u n h h ;
ần h i à t i ng iến th h uật ũng nh tăng ng năng
t nh gi i u ết t nh h ầu t uố tế
i với Tòa án Việt Nam, cần xây d ng i ngũ thẩm phán chuyên nghi p,
t nh chuyên môn, có k năng gi i quyết tranh ch p, có hiểu biết sâu v
u nh trong Hi nh B o h ầu t EVIPA Để t c mục tiêu này,
ph i i mới h ơng h à t t ng ơ sở à t o luật và ngh luật trong
n ớc phù h p với chuẩn chung và ngang tầm với những t ng i h ơ sở
à t o pháp luật có uy tín trong khu v c và trên thế giới Đ i mới h ơng th c
à t o, b i ng, g n lý thuyết với th hành ể sau khi tốt nghi p t i ơ
sở à t o pháp luật à t o ngh luật, h i n kh năng th gi hành
ngh . Tuy nhiên, với th c tr ng hi n nay, Tòa án nhân dân tối cao cần tăng
ng h ớng d n áp dụng pháp luật (c v n i dung và tố tụng) trong vi c gi i
quyết các tranh ch ầu t uốc tế; à t o, b i ng kiến th c pháp luật quốc
tế, pháp luật ầu t uốc tế và pháp luật trong Hi nh B o h ầu t EVIPA
và ngo i ngữ cho thẩm phán.
i với các cơ quan nhà nước, đội ngũ lu t sư của Việt Nam, từ s thiếu
kiến th hu n s u t ng ĩnh ầu t n ớc ngoài c ơ u n nhà
n ớc ở h ơng n n ã t số nhà ầu t n ớc ngoài ki n Nhà n ớc Vi t
Nam v vi th i h nh s h ầu t u th i k gây nh h ởng tới nhà
151
ầu t n ớc ngoài. Vì vậy, ần à t iến th à năng ần thiết h n
b ng h làm vi c trong ơ u n nhà n ớ ; n ng h t ng ơ
u n h t ơ u n i i n h ý h Ch nh h với nhi ụ u n h n
h nh u t ng gi i u ết t nh h T ớ hết ần à t iến th hung
gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớc; s u h n
i, nh ối t ng th nhi ụ u n h n ể à t năng hu n s u
những u nh c a Hi nh B o h ầu t EVIPA i ng iến th
h uật uố tế nói chung h uật ầu t uố tế nói riêng à à t o, b i
ng ng i ngữ h thẩ h n tò hu n t h (t à inh tế) c a tòa án nhân
dân c p tỉnh à Tò n nh n n tối cao; ặc bi t là ĩ năng gi i u ết t nh
h giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ à nh h ớng i ng
h i ngũ ế ận t ng tiế nhận à ý những vụ vi c tranh h phát sinh
trong quá trình th c thi Hi nh EVIPA.
Đ i ngũ uật s a Vi t Nam còn thiếu kinh nghi m nên không thể b o
v c quy n và l i ích h p pháp c Nhà n ớc Vi t Nam. Trong những vụ
tranh ch ầu t ã c gi i quyết t i tr ng tài quốc tế [77], Ch nh h h i
thu ơn t n h ụ h ý n ớ ng ài thuê luật s n ớ ng ài ể
u n à i h h h h Vi t Nam nh : ụ South Fork Chính ph
Vi t N thu ăn hòng uật s a M ; vụ DialAsie Chính ph Vi t Nam
ũng i thu uật s …V ậy, cần ph t t iển à à t i ngũ luật s
năng c iến th à năng ngh nghi p ối với từng i h nh t nh h
ể th gi gi i u ết t nh h ầu t uố tế Tuy nhiên, những kiến th ý
luận ầu t ũng nh thẩ u n th tụ gi i u ết t nh h giữ nhà ầu
t n ớ ng ài à Nhà n ớc th BITs FTAs à Vi t N ý ết t
gi ng t ng h ơng t nh à t o n n ần những khoá à t hu n s u
h nh luật s th gi à ĩnh nà Mặ ù t ng th i gi n gần
m t số ơ sở à t luật ã n h Luật Đầu t uố tế h T ng tài Đầu
t uố tế à h ơng t nh à t nh n th s luật h c... nh ng n chỉ là
những n h h ặ hu n t h n Năng t nh tụng uố tế Vi t
N òn h n hế n ến h năng th ng i n h . Th tế à nhà ầu t
n ớ ng ài th ng h ng muốn hởi i n t i tò n à t ng tài n ớ sở t i
152
à u h ớng h n t ng tài uố tế Hi n t ng nà ngu n nh n s u
từ nh iến ng t nh h iến ằng ơ u n ét nà thi n ối ới
Ch nh h sở t i Th nữ h ng thể h nhận ằng nhi u T ung t t ng tài
uố tế t ng hu h u nh HKIAC (H ng K ng) SIAC (Sing )
JCAA (Nhật B n) ã thiết ậ nh tiếng u i t s tin t ởng à s
h t ối ới nhà ầu t n ớ ng ài hơn à tò n à t ng tài t ng n ớ
T ớ t nh h nh ần h i nh n nhận ằng năng à inh nghi t nh tụng
uố tế Vi t N òn h n hế Đ ũng à t t ng những ý n ến
h năng th ng i n h Ch nh h Vi t N à h ng ớn
B n nh , t nh t th tục gi i quyết tranh ch p theo Hi nh B h
ầu t EVIPA à t ng hi nh th ơng i t u nh ầu t
ũng òn mới ối với luật s Vi t Nam. V ậ ể t thế h uật s
h năng h ng th gi à u t nh gi i u ết t nh h th EVIPA à
hi nh ầu t h ần t nh à t ài n à hu n s u Ch ơng
t nh hung à t uật s hụ ụ h i nhậ uố tế B T h ã ng
u ầu ơ n uật s hi t n th gi t nh tụng t ng ĩnh th ơng
i ầu t g năng nh : năng nghi n u h sơ năng t
u à h n t h n năng iết à s n th ăn n h ý năng t nh
tụng năng t n ầu t uố tế; ặ i t à ầu t n ớ ng ài à Vi t N
à ầu t từ Vi t N n ớ ng ài th ng u h ng ầu t uố tế giữ
nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ u s ch nh h u thầu uố tế
à ãnh; hiểu à ận ụng năng gi i u ết t nh h ầu t uố tế
th ng u h ơng th gi i u ết nh : th ơng ng hò gi i th n
t ng tài uố tế tò n T à Đầu t Tu nhi n u ầu t nh tiếng Anh
h ơng t nh n h h i n th ng ới những h ơng t nh à t
h nh h ơng t nh à t thẩ h n iể s t i n h hành i n
Ng ài ũng ần h i 03 thành i n t i T à Sơ thẩ à 02 thành
i n t i Toà T à Ph thẩ à ng n Vi t N th u nh Hi nh
B h ầu t EVIPA C 0 thành i n ng uố t h Vi t N t ng h
thống T à Đầu t th ng t u h i ng những u ầu t h t h
năng à hẩ h t nh h i t ti u huẩn nhi à h ụ t
153
h ( nh t ới Toà Ph thẩ ) t i Vi t N h ặ uật gi u t n ã
thừ nhận; h i hu n n ng h uố tế uật ầu t uố tế uật
th ơng i uố tế à inh nghi năng gi i u ết t nh h t ng ĩnh
ầu t th ơng i uố tế Nh ậ n nh i à t t nh hu n
n h nh uật s hụ ụ h t ng ầu t t ng n ớ ần h n à à
t ngu n nh n ể th gi à Tò Đầu t th ng t EVIPA
Thành l p cơ quan chuyên trách đại diện cho Nhà nước trong giải quyết
tranh chấp giữa nhà đầu tư nước ngoài với Nhà nước Việt Nam
Cơ u n hu n t h t ng gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ
ng ài à Nhà n ớ à t ần thiết Thiếu ơ u n th ng t t ng gi i u ết
t nh h hiến Nhà n ớ h àn t àn ng hi à ơn t i thiết hế tài
h n uố tế nh t ng tài T à Đầu t th ng t Nhi u n ớ t n thế giới
ã gi nhi ụ ơ u n ầu ối gi i u ết t nh h ầu t uố tế h
ơ u n u n ý nhà n ớ ụ nh ở H K à Cơ u n i i n th ơng
i ở C n à B Ng i gi à Th ơng i uố tế ở T ung Quố à B
Th ơng i ở Nhật B n à B Kinh tế à C ng th ơng 72] Tu nhi n ở Vi t
N hỉ hi t nh h ngà àng nhi u à h t th Nhà n ớ ới
h t ng ến ơ u n nà Đ à t t ng những h n hế òi hỏi ần th
i t ng th i gi n tới ởi i thành ậ ơ u n hu n t h gi Nhà n ớ
ng h th i ới t nh h h t sinh gi n t ng ơ u n
hu n t h i t ng thuận i ể t h ũ inh nghi à n ng t nh
hu n n Mặt h ơ u n ầu ối ũng ng i t ò t ung gi n giữ
nhà ầu t n ớ ng ài à ơ u n nhà n ớ gi ơ u n nhà n ớ n
th ng tin những h hăn à nhà ầu t n ớ ng ài gặ h i i n u n tới
h nh s h à h uật Nhà n ớ Để từ Nhà n ớ thể n nh
những i n h i u hỉnh th i h ý ối th i à h t nhà ầu t
nhằ gi i u ết u thu n t nh ể những ụ i n ng tiế V ậ
nhi ụ ầu ối n n gi h ơ u n u n ý nhà n ớ ầu t ở
T ung ơng (B Kế h h à Đầu t ) à h n ụ thể:
Đối ới ngành thể nhà ầu t n ớ ng ài hởi i n i n u n
154
ến i n hành ăn n h uật th hi n i gi i u ết hiếu i n
nhà ầu t n ớ ng ài ần ố t những ng h th hi n nhi ụ hòng
ngừ t nh h
Đối ới h ơng sở ế h h à ầu t h i hận
t tiế à ng t hòng ngừ à gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t
ới ơ u n nhà n ớ Th hận nà t h nhi tiế gi i
th hối h ới ơ u n nhà n ớ h ùng nhà ầu t n ớ
ng ài th g h hăn ớng t ng u t nh thiết ậ th hi n
những n ầu t t i h ơng
V h nh th t h thành i n ơ u n hu n t h g : i i n
ơ u n nhà n ớ i n u n tới i n hành à th thi h nh s h ầu
t uố tế, ết h ới i i n ơ u n inh nghi à iến th
gi i u ết t nh h ầu t uố tế; i i n B Kế h h à Đầu t ( ơ
u n Ch nh h th hi n h năng u n ý nhà n ớ ế h h ầu t
h t t iển); B T h ( ơ u n t h nhi th gi gi i u ết t nh
h ầu t uố tế Vi t N ) B Ng i gi ( ơ u n Ch nh h th
hi n h năng u n ý nhà n ớ ối ng i) Ng ài ơ u n hu n t h
thể hu ng thành i n h ng th ng t tới từ ngành i n u n nh
B C ng Th ơng nếu t nh h i n u n tới n th ơng i B X ng
nếu à t nh h t ng ĩnh ng ơ sở h tầng B Tài ngu n à M i
t ng ới t nh h i n u n tới nh nghi năng ng h i h ng
tù à i ụ t nh h ụ thể
Để thể th i ng h ới t nh h ầu t uố tế h t sinh ơ
u n hu n t h ũng n n thiết ậ t ơ sở ữ i u t ng , u t ữ t t
hi nh à h ng à Vi t N ã ý ết ới nhà ầu t n ớ
ng ài Cơ sở ữ i u nà ần ậ nhật th ng u n nhằ tăng ng
hi u u u n ý t ng i th thi h nh s h ở h ơng à nh nh
h ng tiế ận ới h thống ăn n h uật i n u n ể h ơng n
ý th i hi t nh h h t sinh
V h năng à nhi ụ ơ u n th ng t sẽ i i n h Nhà n ớ
t ng t t h u gi i u ết t nh h từ th ơng ng hò gi i th n
155
tới u t nh tố tụng; h n t h i n iến ụ t nh h à u t h ơng n
gi i u ết T ng u t nh th i n t i T à Đầu t ơ u n th ng t ần thu
thậ h ng huẩn h sơ tài i u à h t ơ u n h i n u n
h n uật s t n; ần ăn n h ý h ớng n ụ thể t ng h n
nh t h nhi ơ u n i n u n Khi ơ u n hu n t h u
ầu ơ u n nhà n ớ h ung th ng tin ần u nh th i h n ăn
n t i u nh t h nhi à h nh th ý nếu h ng ung th i
à h nh Ng ài ần thiết ậ ơ hế hối h gi i u ết t nh h giữ
nhà ầu t ới Nhà n ớ th Hi nh EVIPA n i ung ết à nghĩ ụ
t ng Hi nh i n u n ến nhi u ngành à nhi u ĩnh Để
th thi nghi t hi u u ết nghĩ ụ nà ần h i thiết ậ ơ
hế hối h h t i n ngành ở T ung ơng h ơng à giữ T ung ơng
ới h ơng B n nh i hối h h t th thi ết nghĩ ụ uốc
tế ơ hế hối h òn ặ i t ần thiết u n t ng hi gi i u ết những n
h ý h t sinh t ng u t nh th hi n Hi nh
Với ơ hế gi i u ết t nh h t ng Hi nh EVIPA Nhà n ớ
Vi t N ũng thể tối h hi u u th ơng ng hò gi i à th
n nhằ gi thiểu i t nh h gi i u ết t i T à Đầu t th ng
t Th à ũng ần ng hiến ế h h gi i u ết t nh
h ng t ng gi i n th ơng ng hò gi i à th n nh t ng gi i
n gi i u ết t nh h t i T à Đầu t th ng t Bởi hiến ế
h h t ng gi i n nà ũng sẽ à n n t ng u n t ng h n hi
ng hiến ế h h gi i n s u T ng Qu hế hối h gi i
u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ tiế nhận ầu t
ngà 0 /4/2020 Vi t N n i ung hối h h ơng th gi i u ết
t nh h u th ơng ng hò gi i à th n òn sơ sài Ch những
ngu n t nhằ s hối h n à òn thiếu những u nh
ụ thể T ng u hế h ý hò gi i th ơng i ới hỉ h nh
thành ằng Ngh nh số 22/2017/NĐ-CP Ch nh ph hò gi i th ơng
i hi u ngà 1 th ng 4 nă 2017 Đ à t ăn n ới uật
nhi u u nh òn t h th hi n n ến nhận th i s ụng
156
những h ơng th gi i u ết t nh h th thế nh th ơng ng hò gi i
nh n t h òn t nh t V ậ ần h t ng à t i
ng sung iến th năng nhằ ng ố nhận th h ơng th
th hi n h thể t u n th gi gi i u ết t nh h giữ
nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Vi t N
Chuẩn bị nguồn lực đ tham gia v kiện
Tiế thu inh nghi s ụng ơ hế gi i u ết t nh h t ng hi
nh ầu t à Vi t N à thành i n ể n ng năng t ng ng h gi i
u ết t nh h ; h ng t hiểu nghi n u những u nh gi i
u ết t nh h t ng EVIPA à h thống h uật ầu t t ng n ớ ;
ng hiến h t hi n à gi i u ết t nh h nhằ ngăn ngừ sớ n
h t sinh; nh ăn h ý gi i u ết t nh h h ng s i những
i u h n h ng hù h ể thể t nh những t nh h ti ẩn 215].
- X ng ế h h s ụng hi u u ơ hế th n nhằ t
thỏ thuận hi h t sinh t nh h
Cơ hế th n à i n h ặ i t hi u u t ng gi i u ết t nh
h V ậ nh nghi ần ng h ơng n th n h ý
t n ơ sở h n t h ặ iể t nh h t n i ung ụ i ; nghi n u n h t
iể nh à iể ếu h nh s h u nh h uật n ến t nh h
T n ơ sở h n t h những h nh h ý ũng nh th tế ụ i
h thể thể h ng u t gi i h gi i u ết t nh h t i h ặ
th hi ể gi i u ết ụ i h ặ từng hần ụ i ; h ng t i u
ầu th n à u nh h uật i n u n T ng u t nh
th n ần thể hi n thi n h à ng uốn tiế tụ gi i u ết những u
thu n t ng giữ h i n t h th n thi n; nghi n u t hiểu
u nh EVIPA T hiểu những i n h h ầu t à Nhà n ớ
thể th hi n nh th n th ơng ng hởi i n t ng t nh h ới
n ớ h ể ơ sở h ý gi i u ết t nh h nh nh h ng th u .
Nếu ớng ần th n ng ới ơ u n ầu ối à B Kế h h à
Đầu t ể h ớng i hù h tốt nh t i h Nhà n ớ Vi t N
157
trong ụ i n ầu t uố tế [2].
- X ng ế h h gi i u ết ụ i n h ặ hởi i n
Khi t t i n h hòng ngừ t nh h h ng t hi u u Nhà
n ớ Vi t N ần h ng th gi u t nh gi i u ết t nh h nh :
ng ế h h gi i u ết ụ i n; ng ế h h t nh tụng h n nh t àn
u t nh t nh th hi n ụ i n h th th tụ tiến hành à những
iể n i ật ần h ý t ng t àn ụ i n; n nh i thu uật s à
hu n gi Kế h h t nh tụng ần ng t n ết u nghi n u
th ng tin tài i u à t nh h nh ụ i n ụ thể:
+ T ớ hi ụ i n
C ơ u n nhà n ớ ần t hiểu những iến th h uật ầu t
u nh h à gi i u ết t nh h t ng hi nh EVIPA ể n
nghĩ ụ à u n i Nhà n ớ mình. Th ng u n t i th ng tin
ới ơ u n u n ý nhà n ớ i n u n nhằ n t những thông
tin nh ể h ng ối h ới ụ i
L u t ữ h sơ s s h i n u n ến ụ i n ầ à àng ể ung
h ơ u n i u t n ớ ng ài hi u ầu
+ Khi ụ i n
Th gi ụ i n t h nghi t t h nhi à h t ầ
ới ơ u n i u t n ớ ng ài nhằ i h Nhà n ớ ; t h h
ng th gi à u t nh tố tụng; tu n th u t nh à th i hi u tố tụng
t ng u t nh gi i u ết t nh h ởi nếu h ng tu n th u t nh tố tụng sẽ
t u n hỉ nh t ng tài i n h n iể ng n ngữ Chuẩn hi tiết
n t à n ng th i h n nếu huẩn u sơ sài th s u nà sẽ
h ng òn ơ h i ể sung nữ
Thu uật s àng sớ àng tốt uật s à ng i nhi u inh nghi
à i hu n nghi n n h thể h ơng n tốt nh t t ng u t nh gi i
u ết t nh h H thể thu thu thậ ằng h ng nh n h ng à nghi n u
h sơ iết u t t ng tài t ng tài i n hù h nh t nơi gi i u ết t nh
ch i nh t t ng t ụ t nh h ụ thể
Thu hu n gi nh gi ể nh i th ng h ý ởi
158
nhà ầu t n ớ ng ài u n òi i th ng ớn hơn t nhi u s ới gi t thi t
h i th tế, ụ nh ụ nhà ầu t n ớ ng ài òi Nhà n ớ i th ng
thi t h i 1 000 000 000 US nh ng hi Nhà n ớ Vi t N u ầu hu n gi
nh gi th hỉ h i i th ng 0 000 000 US 71].
u ầu ơ u n gi i u ết t nh h t h hi n thành h i gi i
n à gi i n thẩ u n à gi i n n i ung Bởi thể nhà ầu t
n ớ ng ài h ng thu ối t ng h th Hi nh h ặ nhà ầu t
h ng th hi n ầu t ng nh u nh t ng Hi nh h ặ hành i
i n h ng h i à hành i Nhà n ớ à hỉ à hành i th ơng i…
thì có nghĩ à ơ u n gi i u ết sẽ h ng thẩ u n gi i u ết à ụ
i n ơng nhi n sẽ h t Nếu nh ơ u n gi i u ết t nh h
thẩ u n th ới ến hi n n i ung Đ à h ể gi ớt hi h th i
gi n nh n ật Nhà n ớ
Ng ài ần i n h hặt hẽ ới B T h à Ch nh h hi t nh
h h t sinh Vi gi i u ết t nh h ầu t thể òn ới òn ối
Nhà n ớ Vi t N ơ u n nhà n ớ thể th h ý iến
ngành i n u n ũng nh Ch nh h ể s huẩn àng nh t
Đặ i t ối ới EVIPA - t Hi nh ới ý ết h Ngh i n
t t n ớ thành i n EU h huẩn thành i n Hi nh i à
những n ớ h t t iển h ặ n n inh tế h t t iển hơn Vi t N
Hi nh EVIPA ở ơ h i ới h Nhà n ớ Vi t N n n ần h
ng ng những th i i t ng ầu t u t nh h i nhậ inh tế
uố tế ng i th ng u i ng à i u hỉnh h thống h uật
[204]; h ng t hiểu ể n ững ết Vi t N à ết EU
trong EVIPA [206]. Vi huẩn n n tiến hành t àn i n từ nghi n u
ơ h i ũng nh th h th hi th thi Hi nh EVIPA Nếu Nhà n ớ huẩn
tốt sẵn sàng t thế n ầu i h à Hi nh ng i; h thể i n
quan khác t t hiểu ng những u nh t ng EVIPA nh gi ngu ơ
thể à i u những gi i h ng h ới những ụ i n nhà ầu
t EU à ngu n ơn th sẽ n ầu ngu n ốn ầu t h t ng
159
EU à h n hế tối t nh h giữ nhà ầu t EU à Nhà n ớ Vi t N .
C thể nhận th ằng Nhà n ớ ngà àng th gi t h h ng
hơn t h hơn à i i h uố gi ới t h à ơn Nhà
n ớ h ng iể s t ụ i n ng từ ầu h ng n ơn i n i h
h ng hỉ ơn thuần à i h uố gi t h thụ ng; ung
h ng à h ng u ầu t ng tài ung những ăn ể h n u ết
h u ầu h ỏ h n u ết hi s i h Vi Nhà n ớ h ng t h
th gi ụ i n ũng nh u t nh tố tụng sẽ t i thế à th ng
i n u n à i h h nh ng uố gi hẳng nh u
t n thế uố gi t n t ng uố tế t nh những h n i th ng
h ng à nhà ầu t n ớ ng ài u ầu
Từ th ti n n u t n Vi t N ần h ng t h hơn nữ t ng
i nghi n u t ớ những th tụ u t nh tố tụng h n ơ hế
gi i u ết t nh h ầu t uố tế n i hung à ơ hế gi i u ết t nh h
t ng EVIPA n i i ng Vi t hiểu t ớ những ngu n th ng tin i n u n ến
t ng tài i n t ng t h t ng tài uố tế à thành i n h thống
T à Đầu t th ng t ũng t u n t ng B n nh ũng h i t h
nghi n u t hiểu i n ết à ng t ới nhà t n uật à uật s u
t n hù h ới nhu ầu uố gi T ng t ng h nhà ầu t n ớ
ng ài hởi i n Vi t N thể h ng th i n ể u n à i h
h nh ng uố gi à h ng hậ t h nh t t ng u t nh tố tụng
ởi s hậ t à nh t t ng u t nh tố tụng thể h t sinh những h n
h h ng ng V ậ ần tiế tụ th hi n gi i h nhằ h t t iển
ngu n nh n h t ng ng u ầu th thi Hi nh EVIPA B n
nh i h àn thi n u nh h uật Vi t N h ầu t n ng
h t ng i ngũ n ng h ặ i t à i ngũ ụng u nh
h uật ể gi i u ết những n h t sinh giữ nhà ầu t n ớ ng ài
ới Nhà n ớ hi th hi n h t ng ầu t t i Vi t N à ùng u n
t ng g hần n ng hi u u th thi h uật Vi t N
Vi c th c hi n ng b , có hi u qu những gi i pháp nêu trên giúp gi m
thiểu ngu ơ h t sinh t nh h p và nâng cao kh năng ng h ũng nh gi i
160
quyết tranh ch p giữ nhà ầu t EU à Nhà n ớc Vi t Nam. Trong quá trình
h i nhập kinh tế quốc tế à thu h t ầu t n ớc ngoài, hoàn thi n pháp luật sẽ
giúp Vi t Nam phòng ngừa tranh ch p, t i t ng pháp lý thuận l i nhằm
thu hút ngu n vốn ầu t từ EU à n ớc phát triển h ến ầu t inh
doanh t i Vi t N Khi ầ n n t ng h ý ũng nh ngu n nhân l c
chuyên nghi p trong gi i quyết tranh ch p, Vi t Nam sẽ không còn ph i phụ
thu à i ngũ uật s n ớ ng ài à Nhà n ớc sẽ m b o quy n l i
ối nghĩ ụ tối thiểu.
4.3.2. Nâng cao năng l c th c thi pháp luật về đầu tư nước ngoài cho
các cơ quan quản lý nhà nước
Để t hi u u t ng ng t thi hành h uật à gi s t thi hành
h uật th hi n ng n i ung t nh t th tụ à th i h n
nhằ h n hế t nh h h t sinh ới nhà ầu t n ớ ng ài; các ơ u n nhà
n ớ ở T ung ơng nh t à B Kế h h à Đầu t B T h ng ài i t
à t i ng iến th năng h n ng h B òn h i
t h nhi à t i ng h n ng h i n h à ng
t h hế à n ng h ơ u n u n ý nhà n ớ ở
h ơng iến th hu n n năng gi i u ết t nh h t ng ĩnh
ầu t n ớ ng ài 2] nh :
T h ớ à t tậ hu n h n ng h ơ u n
u n ý nhà n ớ t ng t số ĩnh nh ầu t ng th ơng t i i
t ng ng thuế ng… ể những ối t ng nà hiểu ng
à th thi hi u u những ết t ng EVIPA à t ng hi nh
th ơng i ầu t h Bởi hành i n ng h nhà n ớ t ng u
t nh th hi n u nh thu nhi ụ u n h n ở t t ĩnh
u n ý h nh u u thể t ở thành hành i i h ết à những i
h sẽ à ăn ể nhà ầu t n ớ ng ài i n Nhà n ớ Vi t N ặ
i t ối ới h i gi i u ết t nh h th ết ng nh EVIPA Nhi u
n ng h nh t à ở h nh u n h ơng h th s th
s t ng ơ hế gi i u ết t nh h nà ối ới h t ng nhà ầu
t n ớ ng ài t i Vi t N n n hỉ u n t ến i th hi n ng thẩ
161
u n ể h ng n tới những i h hành h nh n s h nh s th h
uật uố gi à h nghĩ tới i nhà ầu t n ớ ng ài sẽ hởi i n Nhà
n ớ ơ u n tài h n uố tế ằng h thống ăn h ý à Nhà n ớ ã
ết t ng Hi nh EVIPA
L h n thẩ nh năng nhà ầu t n ớ ng ài t ớ hi
gi h ng nhận ăng ý ầu t h ặ ý h ng h t inh nh h ng
ầu t th h nh th ối t ng t ới nhà ầu t n ớ ng ài ơ u n nhà
n ớ thẩ u n h i thẩ nh năng th hi n n ầu t h
Theo u nh Luật Đầu t nă 2020 t ớ hi gi h ng nhận ăng
ý ầu t ần thẩ nh n th u t nh nh t nh tù thu à n
thu thẩ u n Quố h i Th t ớng Ch nh h h n nh n n
tỉnh ( i ng ối ới n thu thẩ u n u ết nh Quố h i th th
tụ thẩ t ) ] Tu ậ th tế h th nhi u n ầu t n ớ ng ài
gi h ng nhận ăng ý ầu t nh ng h ng năng th hi n nh t à
năng tài h nh Đ ũng à t t ng những ngu n nh n n ến t nh
h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Vi t N ơ u n
nhà n ớ thẩ u n thẩ nh thẩ t n ầu t ần ét những
ếu tố th hi n thành ng n nhà ầu t n ớ ng ài nh : inh
nghi h t ng t ng ĩnh ăng ý ầu t năng hu n n h
năng tài h nh ũng nh năng những nh n th hi n n B n nh
ơ u n nhà n ớ thẩ u n nh t à n nh n n tỉnh hỉ
ét h ng nhận ăng ý ầu t h những nhà ầu t n ớ ng ài
năng th hi n n; u ti n những n ầu t à ĩnh t ng iể
th ẩ h t t iển inh tế - ã h i t n ớ à h ơng; t nh
h ng nhận ầu t t àn n h ng nh h ớng
Nâng hi u u ng t h t s u ầu t gi i u ết những h hăn
ớng nhà ầu t t nh h t sinh thành u thu n t nh h giữ nhà
ầu t ới ơ u n nhà n ớ Ph t hi n ý sớ t ng giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ Th ti n h th t nh h giữ nhà ầu t n ớ
ng ài à Nhà n ớ th ng h t sinh ý h ng t i t ể những ớng
u thu n t ng giữ ơ u n nhà n ớ ở T ung ơng h ặ h ơng ới
162
nhà ầu t n ớ ng ài ằng i ối th i gi i u ết hiếu n i th ơng ng
h à gi i th n gi i u ết t nh h t i tò n h t ng tài Vi t N
nên nhà ầu t n ớ ng ài tiế tụ hởi i n ơ u n tài h n uố tế Ch nh
ậ h t hi n à ý sớ t ng th th tụ hành h nh h ặ t h
t ng n ớ à t t ng những i n h hi u u ể hòng ngừ t nh h
giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ Vi t N
Th th ng tin từ B T h i ụ i n t ung nh é ài từ 1 ến
2 nă à òi hỏi ơng s h i th s t i n iến từng ụ i n Đ ng th i
t ng ối nh hi n n h i ng t ng tài ầu t uố tế u h ớng
h n u ết số ti n i th ng h nhà ầu t ngà àng ớn Nếu i n
Nhà n ớ Vi t N h ng hỉ tốn th i gi n hi h h i th gi ụ
i n à òn h i ối ặt ới những h n i th ng t ớn nếu thu i n
19 ] Thậ h nếu năng ếu é Vi t N ũng thể t ở thành n n
nh n nhà ầu t h ng thi n h Và t hi t nh h ã ù
th ng h thu th Vi t N ũng u thi t h i Kể hi th ng th Nhà n ớ
Vi t N ũng h i t nhi u th i gi n ng s nh n à ật h t ể
th u i ụ i n Đ ng th i hi ụ i n sẽ t n t ng ti u h
i t ng ầu t g nh h ởng ến i thu h t ngu n ốn ầu t từ n ớ
ng ài V ậ i nhận i n ngăn hặn à huẩn gi i u ết hi u u
t nh h ầu t à i à h t ng gi i n hi n n
Để t hi u u t ng hòng ngừ à gi i u ết t nh h ầu t
uố tế ần ơ hế tu ển ụng à t i ng h i ngũ n t
tiế u n ý à th hi n h t ng ầu t uố tế; ần s hối h giữ
ngành à h ơng; à s t nh gi sàng nhà ầu t n ớ ng ài ng
từ hi nhà ầu t t iế ơ h i ầu t t i Vi t N ; tậ h u giữ ầ
th ng tin h t ng ầu t n ớ ng ài t i Vi t N u t gi i h h àn
thi n h uật ầu t V h Nhà n ớ h i i ngũ hu n gi ùng ới
i ng ế h h hu ng thu à s ụng uật s u t n ầu t uố
tế hi t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Vi t N h t sinh
Th à ần tiế tụ n ng năng h ơ u n ầu ối i i n
h ý h Nhà n ớ gi i u ết t nh h t n ơ sở u nh ơ u t
163
h thẩ u n àng ầ ể th hi n hi u u i t h th gi
gi i u ết t nh h ; thành ậ h thống ơ u n hòng ngừ t nh h giữ
nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà n ớ ; tăng ng ầu t ơ sở ật h t thuật
à i u i n à i h i ngũ nh n s t ng h t ng gi i u ết t nh h
t i Vi t N nhằ ụ ti u thu h t ngu n ốn ầu t n ớ ng ài
Ch nh h Vi t N ể h ớng tới th hi n thành ng nhi ụ ng nghi
h hi n i h t n ớ nh Văn i n Đ i h i Đ ng XIII ã nh n nh ằng:
Khu inh tế ốn ầu t n ớ ng ài à hận h thành u n t ng
n n inh tế Vi t N hu ến h h t i u i n h t t iển u ài h
t à nh t nh ành nh ới hu inh tế h Kinh tế ốn ầu
t n ớ ng ài à t hận u n t ng t ng n n inh tế uố n i t ò
ớn t ng thu h t ốn ầu t ng ngh h ơng th u n ý hi n i ở ng
164
th t ng u t hẩu .
Kết luận Chươn 4
Xu n suốt u t nh h nh thành à h t t iển h uật ầu t uố tế
Vi t N i ng ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ
ng ài à Nhà n ớ Vi t N u n i t ng Ở i th i tu à i u
i n h àn nh à u ầu ụ thể à h uật sẽ i u hỉnh h i h
h th h ũng nh h th th thi u n h thể H thống
ăn n h uật hi n t i ơ hế gi i u ết t nh h t ng Hi nh
EVIPA ơ n ã t ơng th h ới i u ớ uố tế i n u n à Vi t
N à thành i n Đ h nh à ơ sở h ý ững h à hù h ể n
ằng u n à i h nhà ầu t EU à Nhà n ớ Vi t N
T n ơ sở n n t ng ý uận t i Ch ơng 2 à h n t h những u nh
ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng Hi
nh EVIPA và ết u nghi n u khó hăn từ h thống h uật Vi t
N hi n hành t i ụ 3 3 2 1 Ch ơng 3 nghi n u sinh iến
ngh h àn thi n h uật gi i u ết t nh h ầu t giữ nhà ầu t n ớ
ng ài à Nhà n ớ Vi t N Những iến ngh h àn thi n u nh hung
ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
g : Luật Đầu t 2020 Luật T ng u t ng ụng 200 B uật Tố tụng n
s 201 à ăn n h ớng n th thi i u ớ uố tế Ph uật Vi t N
ũng u nh hế nh gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
Nhà n ớ Tu nhi n n òn nhi u u thu n h ng hé và những u nh
ơ h hung hung n ến những h hiểu à ụng h nh u t ng th
ti n thi hành V ậ Ch ơng 4 ã h n t h t ng h những h n hế nhằ
ung uận h h h nhà h h nh h nh s h h uật sung
s i h àn thi n h thống h uật ầu t uố tế Vi t N
Ngoài ra, nghi n u sinh còn nh gi những u iể à những h n hế
h thống h uật ầu t t ng n ớ T n ơ sở những nh gi nà
nghi n u sinh ã ng nh gi i h ụ thể nh : nh gi i h
h àn thi n h uật hi n hành ằng những iến ngh ụ thể nhằ s i
sung từng i u uật i n u n t i Ch ơng 4 ể t nh t ơng th h ới
165
u nh EVIPA ơ hế gi i u ết t nh h ầu t uố tế; nhóm
gi i h tu n t u n h iến à h ớng n th hi n n i ung Hi nh
EVIPA cho nh ối t ng i n u n t ớ hi Hi nh hi u ; và
nh gi i h n ng năng i ngũ n ng h ể ng
u ầu gi i u ết t nh h h t sinh th hu n h Hi nh
u n à i h h h nhà ầu t à Nhà n ớ hi th thi các cam
ết IS S t ng i u i n hi n n Những gi i h u t ể
h àn thi n h uật hi n hành ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t
n ớ ng ài à Nhà n ớ Vi t N th Hi nh EVIPA à ng à t àn
i n nhằ n ầu ngu n ốn ầu t từ nhà ầu t thu EU à ng h ới
166
t nh h h t sinh từ h n ầu t .
KẾT LUẬN
Cơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
t ng Hi nh EVIPA à h àn t àn ới ối ới Vi t N n n h t
ng t nh h h nà nghi n u t àn i n à hu n s u n nà
S u u t nh th hi n nghi n u tài “Cơ chế giải quyết tranh chấp giữa
nhà đầu tư nước ngoài và Nhà nước theo Hiệp định Bảo hộ đầu tư giữa Việt
Nam và EU”, Luận n ã h àn thi n h thống ý uận t nh h à ơ hế
gi i u ết t nh h ầu t uố tế; phân tích nh gi , so sánh những u
nh ơ hế gi i u ết t nh h EVIPA ới những u nh ơ hế
gi i u ết t nh h Hi nh ACIA và CPTPP; u t t số nh
gi i h nhằ n ng hi u u th thi u nh ơ hế gi i u ết t nh
h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng Hi nh EVIPA à có
thể i ến những ết uận ơ n nh s u:
Th nh t t n ơ sở nghi n u ng t nh h h i n u n ến
ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ , nghiên
u sinh ã h i u t t nh h nh nghi n u theo các nhóm nh : (i) Các nghiên
u i n u n ến những n ý uận ơ hế gi i u ết t nh h giữ
nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ ; (ii) C nghi n u i n u n ến ơ hế
gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng Hi
nh ầu t à Vi t N ã ý ết; (iii) C nghi n u i n u n ến t nh
h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng th ti n h t ng ầu t
uố tế; (i ) C nghi n u t tiế ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà
ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng Hi nh B h ầu t giữ Vi t N
và Liên minh châu Âu. Qua nh gi t ng u n t nh h nh nghi n u i n u n
ến tài Luận n thể th , h t nghi n u hu n s u nào ơ
hế gi i u ết t nh h t ng EVIPA t n h ơng i n uận ăn uận n
tài nghi n u h h
Th hai t ng i u i n h i nhậ inh tế uố tế ầu t s ng h ơng à
hu ng i n nh ẽ àn s ng hởi i n Nhà n ớ t n hi
nh ầu t tiế tụ gi tăng th i gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ
167
ng ài à Nhà n ớ n ng à n ặt h n n inh tế Những n
ý uận i n u n tới n i ung à h nh th gi i u ết t nh h giữ nhà
ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ ũng th ng u n th i à h ng giống
nh u hi ng h uật ầu t uố tế uố gi V ậ Luận n
ã h àn thi n h i ni ặ iể t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
Nhà n ớ tiế nhận ầu t ; h i u t à t những ngu n nh n h t sinh
t nh h X ng h i ni ặ iể à i t ò ơ hế gi i u ết
t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ Đ ng th i h n t h
h ơng th gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
t ng th ti n t số n ớ t n thế giới h ến th i iể hi n n Luận
n ã s ụng c ý thu ết h nh nh ý thu ết h ng ý thu ết u n
i n t ừ t ơng ối uố gi Đ à những ý thu ết nh h ởng t tiế à
hi hối ớn tới u t nh ng u nh h uật gi i u ết t nh
h ầu t uố tế t ng h uật uố gi ũng nh t ng hi nh
th ơng i t à hi nh ầu t uố tế
Th ba Vi t N ã ý ết à th hi n hi nh ầu t từ những
nă 1990 ến n ã th gi à t số hi nh th ơng i t thế h
ới u nh ơ hế gi i u ết t nh h iển h nh à ACIA, CPTPP và
EVIPA Cơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ
những hi nh nà nhi u iể h i t s ới những ết ã ký
ết à th hi n t ớ V ậ Luận n tậ t ung h n t h những u
nh ơ hế gi i u ết t nh h t ng Hi nh EVIPA; à n i ung
ết ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà
n ớ tiế nhận ầu t trong hi nh à Vi t N à thành i n nh
CPTPP và ACIA; so sánh ơ hế gi i u ết t nh h t ng EVIPA ới ơ
hế gi i u ết t nh h t ng CPTTP à ACIA Từ hỉ những thuận i
à h hăn hi th thi ết ơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu
t n ớ ng ài à Nhà n ớ t ng Hi nh B h ầu t giữ Vi t N à
Liên minh châu Âu.
Th t ới những u nh t ng EVIPA Vi t N ã t h nhà
ầu t EU u n hởi i n Nhà n ớ Vi t N V ậ nhà ầu t EU thể
168
hởi i n Nhà n ớ Vi t N T à Đầu t th ng t hi h ằng Nhà n ớ
i h ết ầu t t ng Hi nh EVIPA ậ Luận n ã
u t h thống gi i h nhằ th thi hi u u u nh ơ hế gi i u ết
t nh h t ng Hi nh EVIPA.
Cùng ới u h ớng h t t iển nh ẽ inh tế à s gi tăng nh nh
h ng ầu t uố tế những u nh ơ hế gi i u ết t nh h ũng
ần h i h àn thi n ể ng u ầu òi hỏi từ th ti n Để t nh s gi
tăng t nh h ầu t uố tế h thể tham gia h t ng ầu t ần h i
n à th thi ng những u nh h uật Đ ng th i t ng u
trình th hi n n ầu t i h thể h i t ý th u n i h
h h nh à t nh h ến u n i ối t .
Luận n à ng t nh ầu ti n nghi n u t h t àn i n những
n ý uận à h ý t ng Hi nh B h ầu t giữ Vi t N à
Li n inh h u Âu ng uận h h à u t nh gi i
h nhằ n ng hi u u th thi u nh ơ hế gi i u ết t nh
h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà n ớ nhằ h n hế th nh t những
169
t ng t i h Vi t N
ANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH
C NG B KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI C A LUẬN ÁN
1. T hiểu Cơ hế gi i u ết t nh h th Hi nh B h ầu t
giữ Vi t N à EU (EVIPA) , T h Nh n Kh h ã h i, số ( 7)
nă 2020.
2 Hi nh B h ầu t Vi t N - Li n inh h u Âu: Cơ h i à
th h th ặt ối ới nh nghi Vi t N , T h Nh n Kh
h ã h i số 6 (109) nă 2022
3 Cơ hế gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài ới Nhà
n ớ th Hi nh B h ầu t giữ Vi t N à Li n inh h u Âu , T
h Nhà n ớ à Ph uật Vi n Nhà n ớ à Ph uật Vi n Hàn Kh
170
h ã h i Vi t N số 6 (410) nă 2022.
ANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
T ến V ệt
1. Đà u Anh 200 Hán Việt Từ đi n giản yếu Nhà u t n Văn h th ng
tin Hà N i.
2. Ban Chỉ o liên ngành h i nhập quốc tế v kinh tế. 2018. Cẩm nang tích hợp
các FTA theo từng l nh vực: Hướng d n thực thi cam kết về phòng vệ thương
mại và giải quyết tranh chấp.
3. Hà Công Anh B o và các c ng s 2019 Th h th c khi tham gia các Hi p
nh th ơng i t do thế h mới c a Vi t Nam từ kết qu i u tra doanh
nghi Kỷ yếu hội thảo khoa học C hi nh th ơng i t do thế h mới
c a Vi t Nam: Từ chiến th gi ến thách th c khi th thi TP H Chí
Minh, tr. 289 - 304.
4. Nguy n B B nh 2020 Gi i quyết tranh ch p giữ nhà ầu t n ớc ngoài và
Nhà n ớc tiếp nhận ầu t ằng tr ng tài theo EVIPA T p chí Khoa học Pháp lý
Việt Nam, số 4/2020.
5. Nguy n Bá Bình, Nguy n Mai Linh. 2020. Qu nh c a CPTTP v ơ hế gi i
quyết tranh ch p giữ nhà ầu t n ớ ng ài à Nhà ớc tiếp nhận ầu t T p
chí Lu t học, số 1/2020
6. L ơng Th nh B nh. 2015. Giải quyết tranh chấp giữa Nhà nước với nhà đầu tư
nước ngoài theo cơ chế của ICSID, Luận ăn th s uật h Đ i h c Quốc gia
Hà N i.
7. B luật Tố tụng dân s 2015
8. B Công Th ơng. 2017. Tài li u H ớng d n th c thi các cam kết v Phòng vệ
thương mại và giải quyết tranh chấp.
9. B Tài chính. 2015. Thông cáo báo chí về việc kết thúc cơ bản đàm phán Hiệp
định thương mại tự do Việt Nam – Liên minh Châu Âu EU – Một s nội dung
cam kết thuế nh p khẩu, thuế xuất khẩu và dịch v tài chính.
10. B T Ph 2017 th T t nh Th t ớng Ch nh h th Qu ết
nh h u t Đ n n ng năng i ngũ t ng tài i n t ung t t ng
tài à nh h ớng t hoặc m t số t ung t t ng tài iể h năng nh
t nh uố tế gi i n 201 – 2024 Hà N i.
11. C ng ớc Washington 1965 v gi i quyết tranh ch ầu t uốc tế - ICSID
12. C ng ớc New York 1958.
13. C ng ớ Li n H uố u n i n t ừ tài h n à tài s n uố gi 2004.
14. C ng ớ N 19 ng nhận à thi hành u ết nh t ng tài
n ớ ng ài
15. C u i i à Ngu n Th nh T 2017 Lu t ầu tư qu c tế (Gi t nh
s ng ngữ T ng Đ i h Luật Hà N i hối h ới n H t h nh
s h th ơng i à ầu t h u Âu - Mutrap)
16. Ngu n B iến 2013 Giáo trình Công pháp qu c tế Nhà u t n Đ i h
Quố Gi Hà N i.
17. T ần Vi t ũng 2014 T u t hữu tài s n nhà ầu t n ớ ng ài à t h
nhi i th ng uố gi t ng uật ầu t uố tế hi n i T h Nhà
nước và Pháp lu t, Vi n Nhà n ớ à Ph uật số ( ) t ng 77 – 84.
18. T ần Vi t ũng à Vũ u C ơng. 2010. Cơ hế gi i u ết t nh h TO à
t nh h ầu t uố tế t ng ĩnh h ụ T h Khoa học pháp l
số th ng 3/2010
19. Trần Th Thù ơng L Th Th H ơng 2019 Đi u chỉnh quan h giữa
ng à th ơng i quốc tế trong khuôn kh EVFTA – Cơ h i và thách th c
nhìn từ u n iểm c a Vi t N Kỷ yếu hội thảo khoa học C Hi nh
th ơng i t do thế h mới c a Vi t Nam: Từ chiến th gi ến thách
th c khi th thi TP H Chí Minh, tr. 249 - 260.
20. Đ i h c Luật Hà N i. 2017. Giáo trình Lu t Qu c tế, NXB Công an nhân dân,
Hà N i.
21. Đ i h c Luật Hà N i. 2019. Giáo trình Tư pháp qu c tế, NXB Công an nhân
dân, Hà N i.
22. Đ i h Luật Hà N i. 2011. Giáo trình ầu tư qu c tế Nhà u t n C ng n
nh n n Hà N i.
23. Đ i h c Quốc gia Hà N i. 2013. Giáo trình Công pháp qu c tế NXB Đ i h c
quốc gia, Hà N i.
24. Đ i h c Quốc gia Hà N i. 2018. Giáo trình Tư pháp qu c tế NXB Đ i h c
quốc gia, Hà N i.
25. Bùi T ng Giang. 2010. Hướng tới chiến lược FTA của Việt Nam - Cơ sở lý
lu n và thực tiễn ông , NXB Khoa h c xã h i, Hà N i.
26. Nguy n Ng Hà 2019 Th gi FTA thế h mới: L i thế, thách th c và v n
ặt ra cho Vi t N T p chí Tài chính.
27. Nguy n Ng Hà 2019 M t số thách th c khi th c thi các hi nh th ơng
m i t do thế h mới c a Vi t Nam từ vi c chuyển h i u ớc vào pháp luật
t ng n ớ T p chí Khoa học pháp lý Việt Nam, số 03 (124), tr. 16 - 28.
28. Đ Th nh Hà 2016 Đ h ý n t ng gi i u ết t nh h ầu
t ằng t ng tài T h Lu t sư Việt Nam Li n àn Luật s Vi t N Số
(3), Trang 43 - 45.
29. Đ Th nh Hà 2016 T hiểu ơ hế gi i u ết t nh h ầu t giữ nhà ầu
t n ớ ng ài ới Ch nh h n ớ tiế nhận ầu t T h Nghề u t Số (2)
Trang 76 - 78.
30. Nguyên H i 2016 Th h th c th hi n FTA Thời báo Kinh tế Sài Gòn,
số 16.
31. Ngu n Minh Hằng 2012 Gi i u ết t nh h ầu t uố tế th ơ hế
T ung t gi i u ết t nh h ầu t uố tế ICSI à inh nghi ối ới
Vi t N Đ tài nghi n u h h B (T ng Đ i h Ng i Th ơng)
32. Ngu n Minh Hằng 2012 Gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
h nh h n ớ tiế nhận ầu t - M t ài su nghĩ ối ới Vi t N T h
Luật h Số ặ s n Gi i u ết t nh h th ơng i uố tế, trang 87 - 93.
33. H àng Ph ớ Hi 200 Th ti n hài h h h uật ầu t t ng
hu n h ASEAN T h Luật h số (12)
34. H àng Ph ớ Hi 2009 Đ tài h h B Cơ hế gi i u ết t nh h
th ơng i uố tế à i h àn thi n h thống h uật Vi t N t ng u
t nh h i nhậ
35. H àng Ph ớ Hi 2016 B nghi n u inh nghi n ớ
ng nhận à h thi hành h n u ết t ng tài n ớ ng ài n h t thi
hành ti u huẩn t ng tài uố tế ể tăng ng s h t t iển inh tế
Vi t N th ng u i thi n i t ng ầu t inh nh n số
352119414.
36. Hi nh ầu t t àn i n ASEAN (ACIA).
37. Hi nh B o h ầu t giữa Vi t Nam và Liên minh châu Âu (EVIPA).
38. Hi nh Đối tác kinh tế toàn di n và tiến b u n Th i B nh ơng
(CPTPP).
39. Hi nh Th ơng i t B M (NAFTA)
40. Hi nh khung v H p tác kinh tế toàn di n giữa ASEAN và Trung Quốc.
41. Hi nh Th ơng i t do Hoa K , Mêxico, Canada - USMCA.
42. Hi nh Th ơng i t do Australia - Malaysia.
43. Hi nh Đối tác kinh tế Nhật B n - Philipines.
44. Hi nh Th ơng i t do ASEAN - n Đ .
45. Hi nh v Đầu t giữa ASEAN và Hàn Quốc.
46. Hi nh Đầu t giữa ASEAN và Hongkong.
47. Hi nh Th ơng i T do ASEAN - Australia/New Zealand (AANZFTA).
48. Hi nh Đầu t s ng h ơng giữ Đ c và Liberia.
49. Hi nh Đầu t h ơng T ung Quố Nhật B n à Hàn Quố
50. Hi nh Khu ến h h à B h ầu t giữ n Đ à Hà L n
51. Hi nh Đầu t s ng h ơng giữ Vi t N à n ớ
52. Hi nh Th ơng i t giữ Vi t N à n ớ
53. Ngu n Vũ H àng 2007 Kinh tế h uật ầu t uố tế à những n
ặt ối ới Vi t Nam khi gia nhậ TO Nhà u t n Th nh Ni n Hà N i
54. Lê Minh Hùng. 2010. Hiệu lực của hợp đồng theo quy định của pháp lu t Việt
Nam, Luận án Tiến sĩ Luật h Đ i h c Luật TP. H Chí Minh;
55. Lê Th Th H ơng. 2002. V ơ hế gi i quyết tranh ch p thông qua con
ng tr ng tài trong Hi nh th ơng i Vi t - M , T p chí Khoa học pháp
lý số 6/2002
56. H i ng Quố gi hỉ i n s n Từ iển B h h Vi t Nam. 2005. Từ
i n Bách Khoa Việt Nam, Nhà u t n Từ iển B h h Vi t N Hà N i.
57. Lê Huy Khôi. 2011. Gi i pháp th c thi các cam kết FTA thế h mới, T p chí
Tài chính
58. Nguy n Thù Linh Vũ Ng c Di à L M i T ng 201 Ngành ng n hàng
Vi t Nam trong bối c nh th c thi Hi nh CPTPP Kỷ yếu Diễn đàn Hội nh p
Kinh tế Qu c tế Việt Nam 2018 H i nhập kinh tế quốc tế trong tình hình mới –
Ch ng Đ i mới, Thiết th c và Hi u qu Hà N i, tr. 72 - 173.
59. Nguy n Thù Linh 2014 Hi nh th ơng i t do thế h mới và v n c i
cách thể chế kinh tế ở n ớ t T p chí Nghiên cứu l p pháp.
60. Trần Thăng L ng 2019 ụng các quy t c gi i th h i u ớc quốc tế ối với
các hi nh ầu t uốc tế - Th c ti n áp dụng và những kinh nghi m cho Vi t
Nam, T p chí Khoa học pháp lý Việt Nam số 01(122)/2019
61. Luật Đầu t 2020 à ăn n h ớng n thi hành
62. I s M i 2016 B h nhà ầu t à h nh n n ớ ng ài t ng hi
nh ầu t : X ét từ những ụ th tế Nhật B n T h Khoa học
Đ i h Quố Gi Hà N i: Luật h Tậ 32 số (4), Trang 63 - 75.
63. Ngu n Th Mơ 2011 Giáo trình Pháp lu t thương mại qu c tế Nhà u t n
L ng Hà N i.
64. Mut - T ng Đ i h Luật Hà N i 2016 Tài i u Kh à t Luật ầu
t uố tế à gi i u ết t nh h giữ nhà ầu t n ớ ng ài à h nh h
n ớ tiế nhận ầu t
65. MuT - T ng Đ i h Luật Hà N i .2017. Giáo trình u t đầu tư qu c tế
Nhà u t n T Hà N i. tr.476.
66. Ngh nh số 1 /201 /NĐ-CP ngà 14 th ng 2 nă 201 Ch nh ph ầu
t th h nh th ối t ng t
67. Ngh nh số 63/201 /NĐ-CP ngà 4 th ng nă 201 Ch nh ph ầu
t th h nh th ối t ng t
68. Ngh nh số 22/2017/NĐ-CP ngà 1 th ng 4 nă 2017 Ch nh ph hò
gi i th ơng i
69. Lê Nết. 2006. ICSID còn gay hơn cả kiện bán phá giá, Th i báo Kinh tế Sài
Gòn ngày 8/9/2006
70. Trần Th B h Nh n Đ Th Minh H ơng 2019 Cơ h i và thách th c khi th c
thi các Hi nh th ơng i t do thế h mới T p chí Tài chính.
71. Nhi u tác gi . 2000. Giải quyết tranh chấp kinh tế có yếu t nước ngoài tại Việt
Nam”, NXB Chính tr Quốc gia
72. Nguy n Th Nhung 2020 EVFTA EVIPA à ơ hế gi i quyết tranh ch
T p chí Tài chính.
73. T ần Th H ng Nhung. 2019. Luận n tiến s uật h “ lu n và thực tiễn giải
quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư nước ngoài và qu c gia tiếp nh n đầu tư: p
d ng đ i với Việt Nam trong điều kiện hội nh p kinh tế qu c tế hiện nay”.
74. Bùi C ng Nh 2004 Giáo trình Tư pháp qu c tế Nhà u t n T h
Hà N i.
75. H àng Ph 2003 Từ đi n Tiếng Việt Nhà u t n Đà Nẵng Đà Nẵng
76. Phòng Th ơng i và Công nghi p Vi t Nam (VCCI), Tổng quan về các Hiệp
định thương mại mà Việt Nam đã tham gia và khả năng t n d ng của doanh
nghiệp, Trung tâm WTO;
77. Châu Huy Quang. 2020. Cơ chế giải quyết tranh chấp đầu tư trong b i cảnh cải
cách tư pháp và môi trường đầu tư ở Việt Nam, Nxb H ng B c
78. Qu t tố tụng t ng tài n Luật Th ơng i uố tế Li n H
Quố (UNCIT AL)
79. Qu t tố tụng t ng tài Phòng Th ơng i uố tế (ICC).
80. Qu ết nh số 1063/2016/QĐ-TTg ngà 14 th ng 6 nă 2016 Th t ớng
Ch nh Ph i h u t Đ n n ng năng h i ngũ ng h
i n h B ngành h ơng h uật uố tế à gi i u ết t nh
h ầu t uố tế gi i n 2016 - 2020.
81. Quyết nh số 04/2014/QĐ-TTg ngà 0 th ng 4 nă 2020 a Th t ớng
Chính ph v Quy chế phối h p trong gi i quyết tranh ch ầu t uốc tế.
82. Số i u H i ngh Li n Hi Quố Th ơng i à Ph t t iển 2019
83. L ơng H àng Th i 2019 V n th c thi các FTA thế h mới c a Vi t Nam -
Cơ h i và thách th ối với doanh nghi V Chính sách thương mại đa biên,
B C ng Th ơng
84. Hà Ph ơng Th o. 2015. Tranh ch ầu t uốc tế và bài h c kinh nghi m,
Pháp luật Vi t Nam ngày 30/06/2015
85. Nguy n Th Anh Thơ 2020 Cơ hế gi i quyết tranh ch ầu t uốc tế trong
các Hi nh th ơng i t do thế h mới mà Vi t N à thành i n T p chí
Nghiên cứu l p pháp.
86. Lê Quang Thuận 2019 C hi nh th ơng i t do thế h mới và tác
ng ối với kinh tế Vi t N T p chí Tài chính
87. Ngu n Thu Th 2013 Đ uố gi ới t h à t n t nh h
t ng th ti n gi i u ết t nh h th ơng i à ầu t uố tế T h Nhà
nuớc và Pháp lu t số 4/2013
88. Ph n Th Th nh Th 2017 Gi i u ết t nh h ầu t uố tế - Những
th h th ối ới Ch nh h Vi t Nam”, T p chí Dân chủ & Pháp lu t, Số 4.
89. Trần Th T ng Đ Th M i Th nh 2019 Những t ng n i bật c a FTA
thế h mới ối với tăng t ởng kinh tế Vi t N Kỷ yếu hội thảo Khoa học
qu c gia, 60 - 72.
90. Đ Viết Anh Th i 2012 Gi i u ết t nh h ầu t giữ Ch nh h à
nhà ầu t n ớ ng ài T h Khoa học Pháp l Số (4) t ng 49 - 54.
91. Ngu n Xu n Thành 2013 V n t nh h à gi i u ết t nh h giữ
nhà ầu t n ớ ng ài à nhà n ớ t ng h ng ối t ng t t i Vi t N :
Nghi n u t nh huống n BOT ầu Ph M à inh nghi uố tế T
h Ngân hàng số (3)
92. L Ngu n Gi Thi n. 2017). C ng nhận à h thi hành h n u ết t ng
tài n ớ ng ài ù ã hết th i hi u u ầu t i H K : Nh n từ th ti n ét
ụ S t ns t i ing i n N i C nt T h Phát tri n Khoa học
và công nghiệp, Tậ 20 số Quý (3)
93. Nguy n Thanh Tú, 2017, Giáo trình giải quyết tranh chấp thương mại qu c tế,
NXB T h Ch ơng t 17 -179.
94. Bành Quố Tu n 2012 Vi t N ới i c gia nhậ C ng ớ Li n H
Quố u n i n t ừ tài h n à i n t ừ tài s n uố gi T h Phát
tri n Khoa học và Công nghệ, Tậ 1 số Quý (1) t ng 67 - 68.
95. T ần Anh Tu n 2014 V i t ò B t h t ng gi i u ết t nh h giữ
h nh h Vi t N à nhà ầu t n ớ ng ài T h Dân chủ và Pháp lu t.
B T h Số (2) t ng - 12.
96. T ần Anh Tu n 2017 Cơ chế giải quyết tranh chấp đầu tư qu c tế giữa nhà
nước và nhà đầu tư nước ngoài theo pháp lu t qu c tế và kinh nghiệm nước
ngoài. Luận n tiến s uật h
97. Đ H àng Tùng 200 Cơ hế à th ti n gi i u ết t nh h ầu t
T ung t gi i u ết t nh h ầu t uố tế (ICSI ) T h Nhà nước
và Pháp lu t số 4 t ng 70 - 79.
98. n Đối ngo i Quốc h i. 2012. àm phán và ký kết Hiệp định Thương mại
tự do - Kinh nghiệm và thực tiễn.
99. Văn i n Đ i h i Đ ng th i k i mới (Đ i h i VI, VII, VIII, IX). 2005. Nxb.
Chính tr quốc gia, Hà N i, tr. 617, 664.Văn i n Đ i h i i biểu toàn quốc lần
th XI. 2011. Nxb. Chính tr quốc gia, Hà N i, tr. 28.
100. Văn i n Đ i h i i biểu toàn quốc lần th XII. 2016. Văn hòng T ung ơng
Đ ng, Hà N i, tr. 18, 79, 155 -156.
101. Văn i n Đ i h i i biểu toàn quốc lần th XII. 2021. Nxb. Chính tr quốc.
gia, Hà N i
102. Văn i n Đ i h i i biểu toàn quốc lần th X. 2006. Nxb. Chính tr quốc gia,
Hà N i, tr. 112.
103. Văn i n Đ i h i i biểu toàn quốc lần th XI, S t 23 - 236, 72, 83 - 84
104. Vi n Khoa h c pháp lý. 2009. Cơ chế giải quyết tranh chấp thương mại qu c
tế và việc hoàn thiện hệ th ng pháp lu t Việt Nam trong quá trình hội nh p.
105. Won-Mog Choi. 2013. “The present and future of the investor-state dispute
settlement paradigm”, Journal of Economic Law 10 (3), pp. 725-747.
106. T nh H i ến 2012 M t số ụ t ng tài giữ nhà ầu t n ớ ng ài à
h nh h n ớ tiế nhận ầu t i n u n ến n ớ ASEAN T h
Lu t học Số ặ s n Gi i u ết t nh h th ơng i uố tế Đặ s n số
(20), trang 100 - 107.
107. T nh H i ến 2012 Giáo trình đầu tư qu c tế Nhà u t n h nh t Quố
Gi s thật Hà N i.
108. T nh H i ến. 2007 S h nhận thẩ u ển ét tò t ng tài
uố tế ối ới t nh h giữ uố gi ới nhà ầu t n ớ ng ài t ng
hi nh ầu t s ng h ơng, T h Nghiên cứu qu c tế số 69 06/2007
109. T nh H i ến. 2012. M t số ụ t ng tài giữ nhà ầu t n ớ ng ài à h nh
h n ớ tiế nhận ầu t i n u n ến n ớ ASEAN T h Lu t học
số 10/2012.
T ến Anh
110. Andreas F. Lowenfeld. 2003. International Economic 395, Oxford University
Press.
111. Andrea K.BjorKlunnd, August Reinisch. 2012. International Investment Law
and Soft Law, Publishing house Edward Elgar, England.
112. Angelos Dimopoulos. 2011. EU Foreign Investment Law, Publishing house
Oxford University, England.
113. APEC. 2013. Investor - State Dispute Prevention Strategies Selected Case
Studies.
114. Barry Appleton, Denyse MacKenzie, Barton Legum, Eduardo Siqueiros and
William S.Dodge. 2001. “Investment Disputes and NAFTA Chapter 11”,
Proceedings of the Annual Meeting (American Society of International Law),
Tome 95, pg. 169 - 209.
115. Biswajit Dhar. 2015. India’s Experience with BITs: Highlights from Recent
ISDS Cases, Investment Policy Brief, No (3), pg. 1 - 9.
116. C.F AMERASINGHE. 1977. C.F “Dispute Settlement Machinery in Relatión
Between Staté and Multinational Enterprises – with particular reference to
the International Centre for settlement of Investment Disputes T 11 N
(1), pg 45 - 49.
117. Daniel M.Price. 1993. An Overview of the NAFTA Investment Chapter:
Substantive Rules and Investor – State Dispute Settlement”, The International
Lawyer T 27 N (3), pg. 727 – 736.
118. Davis Collins. 2011. Applying the Full Protection and Security Standard of
International Investment Law to Digital Assets, Journal of World Investment
and Trade, Volume 12, No.2, pp.225-244
119. David Gaukrodgerand Kathryn Gordon. 2012. Investor - state dispute settlement:
A scoping paper for the investment policy community, OECD Working Papers
on International Investment, No.2012/3, OECD Investment Division,
www.oecd.org/daf/investment/workingpapers.
120. O C nn 1970 International Law, vol.2, 2nd ed. London: Stevens &
Sons Ltd.
121. E. de Vattel. 1758. The Law of Nations or the Principles of Natural Law
Applied to the Conduct and to the Affairs of Nations and of Sovereigns. English
translation by C.G. Fenwick, 1916. Washington D.C.: Carnegie Institution, vil.
Ill, book II, chap. VI, p. 136
122. European Commission. 2016. “CETA: EU and Canada agree on new approach
on investment in trade agreement”, IP/16/399.
123. Gaukrodger. 2010. Foreign State Immunity and Foreign Government controlled
Investors, OECD Publishing.
124. Green Haywood Hackworth. 1943. Digest of International Law, vol. V. p. 805
125. Gus Van Harten. 2005. “Private Authority and Transnational Governance: The
Contours of the International System of Investor Protection”, Review of
International Political Economy, Tome 12, No (4), pg. 600 - 623.
126. Hannes Lenk. 2016. “An Investment Court System for the new generation of EU
Trade and Investment Agreements: A Discussion of the Free Trade Agreement With
Vietnam and the Comprehensive Economic and Trade Agreement With Canada
European Papers, Tome 1.2016, No (2), pg. 665 - 667.
127. ICSID Case No. ARB/05/1, Judgement of 22/8/2012, page.242, Daimler
Financial Services AG v. Argentina
128. Julien Chaisse & Sufian Jusoh. 2016. The ASEAN comprehensive investment
agreement - The Regionalisation of laws and policy on foreign investment,
Edward Elgar.
129. Kell M.Man. 2003. United Mexican States v Metalclad Corporation: The North
American Free Trade Agreement Provides Powerful Private Right of Action to
Foreign Investors, The Urban Lawyer, American,
130. Kate M.Supnik. 2009. “Making amends: Amending the ICSID convention to
reconcile competing interests in international investment law”, Duke Law
Journal, Tome 59, No (2), pg. 343 - 376.
131. Kate Miles. 2013. The Origin of International Investment Law, Publishing house
Cambrige, England.
132. Kavaljit Sing and Burghard Iige. 2016. Rethinking Bilateral Investment Treaties:
Critical Issue Policy Choices, Both Ends, Madhyam and Somo, Netherlands.
133. Kavaljit Singh and Burghard Iige. 2016. “Rethinking Bilateral Investment
Treaties: Critical IssuePolicy Choices B th En s M h n S g. 114.
134. Ko YungTung. 2015. “Investor – State Dispute Settlement under the Trans
Pacific”, The California International Law Journal, Tome 23, No (1), pg 1.
135. Laura Puccio and Roderick Harte. 2017. From Arbitration to the investment
court system (ICS), European Parliament Researchh Serive, England.
136. Leon E.Trakman. 2014. The Status of Investor – State Arbitration: Resolving
Investment Dispute under the Transpacific Partnership Agreement”, Journal of
Word, Tome 48, No (1), pg. 1 - 30.
137. Ling Ling He & Razeen Sappideen. 2013. “Investor – State Arbiration under
Bilateral Trade and Investment Agreements: Finding Rhythm in Inconsistent
Drumbeats”, Journal of World Trade, Tome 47, No (1), pg. 215 - 242.
138. Luke Nottage. 2016. “The TPP Investment Chapter and Investor – State
Arbitration in Asia and ceania: Assessing Prospects for Ratification”, Legal
Studies Research Paper, Sydney Law School, No (16/28).
139. Mavrommatis Palestine Concession. 1924. Judgment No.2, P.C.I.J, Series A.
140. Micheal K.Young, Antonio R.Parra, Josse Angel Canela and Amelia Porges.
1993. “ICSID and New Trends in International Dispute Settlement”, Proceedings
of the Annual Meeting (American Society of International Law), Tome 87,
Challenges to International Governance, pg. 2 - 14.
141. M. Sornarajah. 2010. The International Law on Foreign Investment, Publishing
house Cambrige, England.
142. Nipawan Pakittah. 2015. The ASEAN way of investment protection: an
assessment of the ASEAN comprehensive investment agreement, PhD thesis in
School of Law, College of Social Sciences, University of Glasgow.
143. Nicolette Butler. 2012. The States of international investment arbitration: The
possibility of establishing an appeal mechanism, PhD thesis, University of Leeds.
144. OECD. 2012. Dispute settlement provisions in international investment
agreement: A large sample survey, OECD Working Papers on International
Investment, 2005/0, M is n E iti n OEC F n
145. OECD. 2005. Tranparence and Third Party Participation in investor – state
Dispute Settlement Procedures M is n E iti n OEC F n .
146. OECD. 2010. Investor - State Disputes: Prevention and Alternatives to
Arbitration”.
147. Patricia Nacimiento and Sven Lange. 2012. White Industries Australia Limited
Republic of India, ICSID Review, Tome 27, No (2), pg. 274 - 280.
148. Peterson Institute For International Economics, Assessing the Trans – Pacific
Partnership: Tome 1: Market Access and Sectoral Issues.
149. Rudolf Dolzer and Christoph Schreuer. 2008. Principles of International
Investment Law, Oxford University Press.
150. Ray A.August, Don Mayer, Michael Bixby. 2008. International Business Law,
Publishing house Prentice Hall, America.
151. Raj Bhala. 2008. International Trade Law: Interdisciplinary Theory and
Practice, Lexis Nexis, London.
152. Rodrigo Polanco Lazo. 2010. Internaitonal Arbitration in times of change:
Fairness and Transparency in Investor - State Disputes, American Society of
International Law, Tome 104.
153. Sachet Singh and Sooraj Sharma. 2013. Investor-State Dispute Settlement
Mechanism: The Quest for a orkable Roadmap”, Merkourios, Volume 29, No.
76, pp. 88-101.
154. Sumeet Kachwaha. 2013. The White Industries Australia Limited - India BIT
Award: A critical Assessment, The Journal of the London Court of International
Arbitration.
155. Sondra Faccio. 2005. Indirect expropriation in international investment law
between states regulatory powers and investor protection, Thammasat University.
156. Sumeet Kachwaha. 2013. The White industries Australia Limited – India BIT
Award: A Critical Assessment, The Journal of the London Court of Arbitration
International, Tome 29, No 2, pg. 274 - 294.
157. Ta Sao Mai. 2017. VietNam’s FTA Strategy Th s t Uni sit
158. Tai Heng Cheng. 2005. Power, Authority and International Investment Law,
American University International Law Review, pg. 1 - 36.
159. UNCTAD. 2018. World Investment Report: Investment and New Industrial
Policies, United Nations.
160. UNCTAD. 2015. IIA Issues Note, United Nations Publication.
161. UNCTAD. 2011. Best Practive in Investment for Development: How to Prevent
and Manage Investor – State Disputes: Lessons from Peru, UNCTAD Investment
Advisory Series (NewYork and Geneva: United Nations), United Nations
Publication, America.
162. UNCTAD. 2005. Investor - State Disputes Arising from Invesment Treaties: A
review, UNCTAD Series on International Investment Policies for Development
(NewYork and Geneva: United Nations), United Nations Publication, Netherlands.
163. UNCTAD. 2012. Transparency - Series on Issues in International Investment
Agreements II, United Nations Publication, Netherlands.
164. UNCTAD. 2011. How to prevent and manage investor - state disputes: lessions
from Peru.
165. UNCTAD. 2013. Investor - State Dispute Settlement, UNCTAD Series on Issues
in International Investment Agreements II, (NewYork and Geneva: United
Nations), United Nations Publication, Netherlands.
166. UNCTAD. 2012. Fair and equitable treatment, United Nations Conference on
Trade and Development.
167. UNCTAD. 2007. Investor - State Dispute Settlement and Impact on investment
rulemaking, United Nations Publication, Netherlands.
168. UNCTAD. 2012. FET – UNCTAD, Series on Issues in International Investment
Agreements II, New York and Geneva, tr.16.
169. UNCTAD. 2000. Transfer of Funds, New York and Geneva, tr.28-34.
170. UNCTAD and OECD. 2010. Third Report on G20 Investment Measures,
United Nations.
171. UNCTAD, OECD and WTO. 2010. Reporton G20 Trade and Investment
Measures.
172. UNCTAD, OECD and WTO. 2009. Reporton G20 Trade and Investment
Measures.
173. YANG Hyoeun. 2017. The EU’s Investment Court System and Prospects for a
New Multilateral Investment Dispute Settlement System, Korea Institute For
International Economic Policy, Korea.
174. William S.Dodge. 2006. Investor-State Dispute Settlement Between Developed
Countries: Replection on the Australia - United States Free Trade Agreement,
Vaderblilt Journal of Transnational Law, Tome 32, pg. 1 - 37.
T ến Pháp
175. Arnaud de Nanteuil. 2017. Droit international de l’investissement, Maison
é iti n A Pé n
176. Benjamin Graham. 2018. L'investisseur intelligent: Une référence en matière
d'investissement, Nouvelle édition commentée.
177. Boiris Starck, Henri Roland. 1993. Obligations (2. Contrat), Maison édition
Litec 24. Denis Mazeaud. 2005. Revue des Contrats, LGDJ.
178. Daniel Fixari. 2017. Méthodologie de l'investissement dans l'entreprise, Maison
é iti n La Découverte.
179. Denis Alland. 2021. Manuel de droit international public, Presses Universitaires
de France - P.U.F.
180. Documentation Francaise - Rapports Du Cae - N° 89 1 Avril 2010, Investissement
direct étranger et performances des entreprise.
181. Driss GUERRAOUI et Xavier Richer. 1998. Les invertissements directs
étrangers, M is n é iti n L'H tt n
182. Francois Collart Dutilleul. 2001. Contrats civils et commerciaux, Dalloz.
183. François-Xavier Simon et Martine Trabelsi. 2005. Préparer et défendre un
projet d'investissement M is n é iti n un
184. Jean Calais-Auloy. 1990. Propositions pour un code de la consommation, La
documentation francaise.
185. Jean Deruppe. 2003. Droit privé international, Dalloz.
186. Jean-Piere Laviec. 1985. Protection et promotion des invertissements, Nouvelle
édition International.
187. Jean-Piere Debourse et Roge P.Declerck. 2012. Principes d’analyse financière
de projets d’invertissement, M is n é iti n L H tt n
188. Loicienne Topor. 1994. Les Contrats, Maison édition Litec.
189. Martine Lambard et Gilles Dumont .2005. Droit Administratif, Dalloz.
190. Mehrdad Vahabi. 2012. L'investissement direct étranger en Côte d'Ivoire:
Economie politique et changement institutionnel, M is n é iti n L'H tt n
191. Nathalie Taverdet-Popiolek. 2006. Guide du choix d'investissement, Edition
O g nis ti n
192. Olivier Cortel. 2017. Méthodologie du droit international public, Éditions de
l'Université de Bruxelles.
193. Patrick Piget. 2019. Décision d'investissement é iti n É n i
194. Raymond RANJEVA et Charles CADOUX. 1992. Droit international public,
EDICEF.
195. Sandrine Clavel. 2012. Droit international privé, Dalloz.
196. Sophie Schiller. 2002. Les limites de la liberté contractuelle en droit des
sociétés, LGDJ.
Website
197. B Đầu t 2020 Gi i quyết tranh ch ầu t th EVIPA tối i
h Vi t N ăng t n https://baodautu.vn/giai-quyet-tranh-chap-dau-tu-
theo-evipa-bao-dam-toi-da-loi-ich-cua-viet-nam-d123762.html, truy cập ngày
05/7/2021.
198. B Quố tế 2020 Hi nh EVFTA à EVIPA: B ớ u n t ng t ng h i
nhậ uố tế ăng t n https://baoquocte.vn/hiep-dinh-evfta-va-evipa-buoc-
quan-trong-trong-hoi-nhap-quoc-te-117276.html t u ậ ngà 0 /7/2021
199. Đ ng C ng s n Vi t N 2019 EVFTA à EVIPA – Những ng l c và k
v ng mới ăng t n https://dangcongsan.vn/kinh-te/--hiep-dinh-evfta-va-evipa-
co-hoi-cho-doanh-nghiep-mo-rong-thi-truong-527161.html, truy cập ngày
08/7/2021.
200. Thế Kh C ụ t nh h giữ nhà n ớ à nhà ầu t n ớ ng ài tăng n
ng ể https://dantri.com.vn/xa-hoi/cac-vu-tranh-chap-giua-nha-nuoc-va-nha-
dau-tu-nuoc-ngoai-tang- len-dang-ke-20191228140151472.htm th h ngà
26/12/2021.
201. L Đ c Ng 2021 Gi i u ết t nh h ầu t – những n ặt ối ới
Luật Đầu t th h ơng th ối t ng t ăng t n
http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=210828, truy cập ngày
08/7/2021.
202. Long Vân. 2019. Hi nh EVIPA: Đ n ng s d ch chuyển c a dòng vốn
ầu t uốc tế ăng t n https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/hiep-
dinh-evipa-don-long-su-dich-chuyen-cua-dong-von-dau-tu-quoc-te-324050.html,
truy cập ngày 26/8/2021.
203. Nguy n M nh Hùng 2021 V h i nhập quốc tế và tham gia tiến trình toàn cầu
hóa c a Vi t Nam ăng t n
https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-
/2018/821539/ve-hoi-nhap-quoc-te-va-tham-gia-tien-trinh-toan-cau-hoa-cua-
viet-nam.aspx t u ậ ngà 27/ /2021
204. Nguy n Minh Phong, Nguy n Trần Minh T 2020 EVFTA à EVIPA –
Những ng l c và k v ng mới ăng t n https://nhandan.vn/nhan-dinh/ky-1-
nhung-co-hoi-va-thach-thuc-moi-449980/, truy cập ngày 08/7/2021.
205. Nguy n Th Anh Thơ 2020 Cơ hế gi i quyết tranh ch ầu t uốc tế trong các
hi nh th ơng i t do thế h mới mà Vi t N à thành i n ăng t n
206. http://www.lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=210433, truy cập
ngày 26/6/2021.
207. Nguy n Th Nhung 2020 Cơ hế gi i quyết tranh ch p trong EVFTA/ IPA:
Những quy nh mới và thách th ối với Vi t N ăng t n
https://phaply.net.vn/co-che-giai-quyet-tranh-chap-trong-evfta-ipa-bai-1-nhung-
quy-dinh-moi-va-thach-thuc-doi-voi-viet-nam-a220114.html, truy cập ngày
26/8/2021.
208. Nguy n Thu Ph ơng 2020 C u nh c a Hi nh EVIPA ơ n phù
h p với pháp luật Vi t N ăng t n
https://quochoi.vn/UserControls/Publishing/News/BinhLuan/pFormPrint.aspx?U
rlListProcess=/content/tintuc/Lists/News&ItemID=46074, truy cập ngày
02/7/2021.
209. Trần Th B h Nh n Đ Th Minh H ơng 2019 Cơ h i và thách th c khi th c
thi các Hi nh th ơng i t do thế h mới ăng t n
https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/co-hoi-va-thach-thuc-khi-thuc-thi-
cac-hiep-dinh-thuong-mai-tu-do-the-he-moi-306035.html t u ậ ngà
17/5/2022
210. Tr ng tài quốc tế 2020 T ung t uốc tế v gi i quyết tranh ch ầu t -
ICSI ăng t n https://www.international-arbitration-attorney.com/vi/the-
international-centre-for-settlement-of-investment-disputes-icsid/, truy cập ngày
26/6/2021.
211. T ng Đ i h c C nh s t 2021 Gi i quyết tranh ch p v ầu t giữa Chính
ph à nhà ầu t n ớ ng ài ăng t n https://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-
hoc/chi-tiet/117/482, truy cập ngày 27/6/2021.
212. Minnie Stevens Eschauzier (Great Britain) V. United Mexican States,
https://goo.gl/SkSp5z, truy cập ngày 13/8/2021.
213. OECD Investment Division, www.oecd.org/daf/investment/workingpapers, truy
cập ngày 27/4/2022.
214. https://thanhnien.vn/giai-quyet-ra-sao-vu-trinh-vinh-binh-kien-doi-boi-thuong-
hang-tram-trieu-usd-post198648.html, truy cập ngày 27/5/2022
215. https://trungtamwto.vn/fta/199-viet-nam--eu-evfta/1
216. http://www.uncitral.org/uncitral/en/commission/working_groups/3Investor_State
.html] truy cập ngày 07/09/2021