1
VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
--------------
LÂM QUANG SINH
CẢI CÁCH THỂ CHẾ HÀNH CHÍNH TỪ
THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC
HÀ NỘI – 2023
2
VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
--------------
LÂM QUANG SINH
CẢI CÁCH THỂ CHẾ HÀNH CHÍNH TỪ
THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC
Ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính
Mã số : 9 38 01 02
Người hướng dẫn khoa học: GS.TS. Nguyễn Đăng Dung
HÀ NỘI – 2023
3
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi. Các số liệu
và trích dẫn trong luận án đảm bảo độ tin cậy, chính xác và trung thực. Những kết luận
khoa học của luận án chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào.
TÁC GIẢ LUẬN ÁN
Lâm Quang Sinh
4
LỜI CẢM ƠN
Sau một thời gian dài nghiên cứu, Luận án “Cải cách thể chế hành chính từ thực
tiễn thành phố Hồ Chí Minh” đã hoàn thành, tôi đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ của
các thầy cô giáo, đồng nghiệp, bạn bè và người thân. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết
ơn sâu sắc đến người thầy hướng dẫn GS.TS. Nguyễn Đăng Dung đã tận tình hướng
dẫn, chỉ bảo, động viên tôi trong suốt thời gian thực hiện luận án.
Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo Học viện Khoa học xã hội, các thầy cô ở
Học viện Khoa học xã hội đã chỉ bảo, góp ý, hỗ trợ tôi rất nhiều trong việc tìm kiếm tư
liệu cũng như nâng cao phương pháp, kỹ năng viết luận án.
Cuối cùng, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, người thân và bạn bè
đã luôn động viên, khuyến khích, giúp đỡ cho tôi vượt qua những khó khăn trong quá
trình nghiên cứu, học tập và hoàn thành Luận án này.
Tuy nhiên, do nội dung nghiên cứu, vấn đề muốn bao quát khá rộng, vì vậy chắn
chắn Luận án không tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả rất mong nhận được sự góp ý
nhiều hơn của các nhà khoa học, các thầy cô giáo để luận án được hoàn thiện, góp
phần nâng cao hiệu quả công tác cải cách thể chế hành chính tại thành phố Hồ Chí
Minh cũng như đáp ứng mô hình chính quyền đô thị tại Việt Nam.
Trân trọng cảm ơn!
TÁC GIẢ LUẬN ÁN
Lâm Quang Sinh
5
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của nghiên cứu
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
5. Những đóng góp mới của luận án
6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận án
7. Bố cục của luận án
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN
ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
1.1. Các công trình nghiên cứu liên quan đến cải cách thể chế hành chính
1.2. Các công trình nghiên cứu liên quan đến cải cách thể chế hành chính tại thành
phố Hồ Chí Minh
1.3. Các công trình liên quan đến xây dựng chính quyền đô thị
1.4. Đánh giá tình hình nghiên cứu
1.5. Những vấn đề đặt ra cần được luận án nghiên cứu, giải quyết
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CẢI CÁCH THỂ CHẾ HÀNH
CHÍNH TRONG XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ
2.1. Những vấn đề lý luận cải cách thể chế hành chính nhà nước
2.2. Những vấn đề lý luận cải cách thể chế hành chính về xây dựng chính quyền đô
thị.
2.3. Nội dung cải cách thể chế hành chính (tổ chức hoạt động các cấp hành chính)
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CẢI CÁCH THỂ CHẾ HÀNH CHÍNH
TRONG XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ
MINH
3.1. Cải cách thể chế hành chính về tổ chức và hoạt động của chính quyền đô thị tại thành
phố Hồ Chí Minh
3.2. Những kết quả đạt được
