
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
---o0o---
ĐINH VĂN TUẤN
HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG - KINH DOANH - CHUYỂN GIAO
TRONG CÁC DỰ ÁN VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ
THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY
LUẬN ÁN TIẾN SỸ LUẬT HỌC
HÀ NỘI - 2022

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
---o0o---
ĐINH VĂN TUẤN
HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG - KINH DOANH - CHUYỂN GIAO
TRONG CÁC DỰ ÁN VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ
THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY
Chuyên ngành
: Luật Kinh tế
Mã số
: 9380107
LUẬN ÁN TIẾN SỸ LUẬT HỌC
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS Dương Đức Chính
HÀ NỘI - 2022

i
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1
1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài ............................................................ 1
2. Mục đích và nhiệm vụ của đề tài ......................................................................... 4
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài ..................................................... 4
4. Phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu ......................................... 5
5. Những đóng góp mới của luận án ........................................................................ 7
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án ............................................................. 8
7. Kết cấu của luận án ............................................................................................... 8
Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN
ĐỀ TÀI LUẬN ÁN ....................................................................................................9
1.1. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án ........................................ 9
1.1.1. Những công trình nghiên cứu về đầu tư theo hình thức đối tác công tư
nói chung và về hợp đồng BOT nói riêng .............................................................. 9
1.1.2. Những công trình nghiên cứu về pháp luật đầu tư theo hình thức đối tác
công tư nói chung và về hợp đồng BOT nói riêng ............................................... 18
1.2. Đánh giá tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án ....................... 19
1.2.1. Những kết quả đạt được về mặt lý thuyết và thực tiễn của các công
trình nghiên cứu liên quan đến hợp đồng BOT .................................................... 20
1.2.2. Những kết quả về mặt lý thuyết và thực tiễn của các công trình nghiên
cứu liên quan đến vấn đề pháp luật điểu chỉnh hợp đồng BOT............................ 20
1.2.3. Những vấn đề liên quan đến đề tài luận án chưa được các công trình đã
công bố nghiên cứu hoặc đã nghiên cứu nhưng chưa có giải pháp phù hợp ........ 21
1.3. Lý thuyết nghiên cứu, câu hỏi nghiên cứu, giả thuyết nghiên cứu .............. 23
1.3.1 Cơ sở lý thuyết ............................................................................................. 23
1.3.2. Câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết nghiên cứu ............................................ 25
Kết luận chương 1 ................................................................................................. 27
Chương 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG BOT VÀ PHÁP
LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG BOT TRONG CÁC DỰ ÁN VỀ GIAO THÔNG
ĐƯỜNG BỘ .............................................................................................................28
2.1. Khái niệm, đặc điểm và vai trò của hợp đồng BOT ..................................... 28
2.1.1. Khái niệm và sự hình thành hợp đồng BOT ............................................... 28
2.1.2. Đặc điểm của hợp đồng BOT trong các dự án về giao thông đường bộ .... 36
2.1.3. Vai trò của hợp đồng BOT trong các dự án về giao thông đường bộ ........ 40

ii
2.2. Lý luận pháp luật về hợp đồng BOT trong các dự án về giao thông đường
bộ ............................................................................................................................... 42
2.2.1. Hợp đồng BOT và những vấn đề pháp luật liên quan ................................ 42
2.2.2. Các yếu tố công và tư trong hợp đồng BOT ............................................... 51
2.2.3. Hình thức văn bản sử dụng để ban hành quy định về hợp đồng BOT
trong các dự án về giao thông đường bộ ............................................................... 53
2.3. Hợp đồng BOT trong các dự án giao thông đường bộ ở một số nước
trên thế giới và bài học kinh nghiệm gợi mở cho Việt Nam ................................ 56
2.3.1. Hợp đồng BOT trong các dự án về giao thông đường bộ ở một số nước
trên thế giới ........................................................................................................... 56
2.3.2. Kinh nghiệm từ một số dự án BOT ............................................................ 64
2.3.3. Bài học kinh nghiệm gợi mở cho Việt Nam ............................................... 66
Kết luận chương 2 ................................................................................................... 68
Chương 3: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN
PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG BOT TRONG CÁC DỰ ÁN GIAO THÔNG
ĐƯỜNG BỘ Ở VIỆT NAM ...................................................................................69
3.1. Thực trạng pháp luật về hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển
giao (BOT) trong các dự án giao thông đường bộ ở Việt Nam ........................... 69
3.1.1. Khái quát quá trình xây dựng pháp luật về đầu tư theo hình thức BOT ở
Việt Nam ............................................................................................................... 69
3.1.2. Thực trạng pháp luật về hợp đồng BOT trong các dự án về giao thông
đường bộ ............................................................................................................... 73
3.2. Thực trạng thực hiện pháp luật hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh -
Chuyển giao (BOT) trong các dự án giao thông đường bộ ở Việt Nam .......... 104
3.2.1. Khái quát chung về các dự án BOT giao thông đường bộ ở Việt Nam .... 104
3.2.2. Thực trạng thực hiện pháp luật hợp đồng BOT trong các dự án về giao
thông đường bộ ở Việt Nam ............................................................................... 106
3.3. Đánh giá thực trạng pháp luật và thực hiện pháp luật hợp đồng BOT
trong các dự án về giao thông đường bộ ở Việt Nam ........................................ 108
3.3.1 Đánh giá về pháp luật hợp đồng BOT trong các dự án về giao thông
đường bộ ở Việt Nam ......................................................................................... 108
3.3.1.1 Kết quả đạt được về pháp luật hợp đồng BOT trong các dự án về giao
thông đường bộ ở Việt Nam ............................................................................... 108
3.3.1.2 Những hạn chế về pháp luật hợp đồng BOT trong các dự án giao
thông đường bộ ở Việt Nam và nguyên nhân ..................................................... 110

iii
3.3.2. Đánh giá về thực hiện pháp luật hợp đồng BOT trong các dự án về giao
thông đường bộ ở Việt Nam ............................................................................... 118
Kết luận chương 3 ................................................................................................. 127
Chương 4: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG
CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT HỢP ĐỒNG BOT TRONG
CÁC DỰ ÁN VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Ở VIỆT NAM....................... 128
4.1. Phương hướng hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện
hợp đồng BOT trong các dự án về giao thông đường bộ ở Việt Nam .............. 128
4.1.1 Quan điểm hoàn thiện pháp luật và thực hiện pháp luật về hợp đồng
BOT .................................................................................................................... 128
4.1.2. Nguyên tắc và mục tiêu hoàn thiện pháp luật và thực thi pháp luật về
hợp đồng BOT trong các dự án về giao thông đường bộ ................................... 129
4.1.3. Phương hướng hoàn thiện pháp luật và thực thi pháp luật về hợp đồng
BOT trong các dự án về giao thông đường bộ.................................................... 131
4.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp
luật về hợp đồng BOT trong các dự án giao thông đường bộ ở Việt Nam ...... 134
4.2.1. Nhóm giải pháp hoàn thiện pháp luật hợp đồng BOT trong các dự án
giao thông đường bộ ở Việt Nam ....................................................................... 134
4.2.2. Nhóm giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về hợp đồng
BOT trong các dự án giao thông đường bộ ở Việt Nam .................................... 143
Kết luận chương 4 ................................................................................................. 149
KẾT LUẬN LUẬN ÁN ........................................................................................ 151
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ
TÀI LIỆU THAM KHẢO

