Luận án Tiến sĩ: Phân quyền, phân cấp đối với chính quyền địa phương cấp tỉnh ở các tỉnh khu vực Tây Nguyên

Phân quyền và phân cấp là những cơ chế trọng yếu trong tổ chức quyền lực nhà nước, đóng vai trò then chốt trong việc phân định rõ ràng thẩm quyền và trách nhiệm giữa các cấp chính quyền, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả của nền quản trị công. Trong bối cảnh hội nhập và phát triển, các quốc gia trên thế giới, bao gồm Việt Nam, không ngừng hoàn thiện cơ chế này nhằm thúc đẩy tính tự chủ và năng lực kiến tạo của chính quyền địa phương. Luận án này tập trung nghiên cứu sâu về thực trạng và các vấn đề lý luận, pháp lý, thực tiễn trong việc thực hiện phân quyền, phân cấp đối với chính quyền địa phương cấp tỉnh ở khu vực Tây Nguyên, một vùng có vị trí chiến lược và nhiều đặc thù, nhằm đề xuất các giải pháp tối ưu hóa cơ chế này.

Các nhà nghiên cứu, hoạch định chính sách, cán bộ quản lý công, và những người quan tâm đến cải cách hành chính, quản lý nhà nước tại Việt Nam, đặc biệt là khu vực Tây Nguyên.

Nghiên cứu này đi sâu vào cơ chế phân quyền và phân cấp, những trụ cột của quản lý nhà nước hiệu quả, nhằm cải thiện khả năng điều hành và nâng cao trách nhiệm giải trình của chính quyền địa phương. Luận án đặc biệt khảo sát tình hình thực hiện phân quyền, phân cấp tại các tỉnh thuộc khu vực Tây Nguyên, một vùng đất có nhiều đặc điểm riêng biệt về kinh tế, xã hội, quốc phòng – an ninh, đòi hỏi những cách tiếp cận quản lý đặc thù. Bằng phương pháp nghiên cứu lý luận, phân tích thực trạng, và đánh giá các yếu tố ảnh hưởng, luận án đã làm rõ những thành tựu đạt được cũng như các hạn chế, bất cập trong quá trình phân định thẩm quyền giữa trung ương và chính quyền cấp tỉnh. Các kết quả cho thấy sự thiếu đồng bộ, chưa rõ ràng và tính khuôn mẫu trong áp dụng phân quyền, phân cấp đã làm giảm hiệu quả quản lý hành chính nhà nước và chưa phát huy tối đa nội lực của vùng. Từ đó, luận án đề xuất hệ thống giải pháp toàn diện, tập trung vào hoàn thiện thể chế, chính sách pháp luật, và đảm bảo nguồn lực, nhằm tăng cường năng lực tự chủ, trách nhiệm của chính quyền địa phương cấp tỉnh và thúc đẩy sự phát triển bền vững của khu vực Tây Nguyên trong bối cảnh mô hình chính quyền địa phương hai cấp đang vận hành. Nghiên cứu mang lại giá trị thực tiễn cao, góp phần vào việc hoạch định chính sách công và cải cách hành chính.