HC VIN HÀNH CHÍNH VÀ QUN TR CÔNG
NGUYN TH NGC
QUN LÝ NHÀ NƯC V GIM NGHÈO BN VNG ĐI VI
VÙNG DÂN TC THIU S KHU VC TÂY NGUYÊN
LUN ÁN TIẾN SĨ QUN LÝ CÔNG
HÀ NI - 2026
B GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
HC VIN CHÍNH TR
QUC GIA H CHÍ MINH
HC VIN HÀNH CHÍNH VÀ QUN TR CÔNG
NGUYN TH NGC
QUN LÝ NHÀ NƯC V GIM NGHÈO BN VNG ĐI VI
VÙNG DÂN TC THIU S KHU VC TÂY NGUYÊN
CHUYÊN NGÀNH: QUN LÝ CÔNG
MÃ S: 9 34 04 03
LUN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Người hướng dn khoa hc: TS. Nguyễn Đăng Quế
HÀ NI - 2026
B GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
HC VIN CHÍNH TR
QUC GIA H CHÍ MINH
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa hc ca riêng tôi. Các
liệu, s liệu được s dng trích dn trong lun án này trung thc
ngun gc, xut xràng, chính xác. Kết qu nghiên cu ca luận án chưa từng
đưc công b trong bt k công trình nghiên cu nào khác.
Hà Ni, ngày tháng 3 năm 2026
Tác gi lun án
Nguyn Th Ngc
LI CẢM ƠN
Để hoàn thành đề tài luận án “Quản nhà nước v gim nghèo bn vng
đối vi vùng dân tc thiu s khu vực Tây Nguyên”, trước hết nghiên cu sinh
xin chân thành cảm ơn TS. Nguyễn Đăng Quế đã tận tình ch dn nghiên cu sinh
trong sut quá trình thc hin đề tài lun án.
Nghiên cu sinh xin gi li cảm ơn sự h tr, góp ý, giúp đỡ v mt chuyên
môn ca quý thy, cô Khoa Qun lý phát trin xã hi trong sut quá trình nghiên
cu sinh thc hin đề tài lun án.
Nghiên cu sinh xin trân trng cảm ơn các quan, đơn v, các nhà qun
thuộc các quan, đơn v người dân trên đa bàn các tỉnh Tây Nguyên đã
tạo điều kin, h tr, giúp đỡ nghiên cu sinh thu thp thông tin, s liệu, điu tra,
kho sát, phc v hoạt động nghiên cu đề tài lun án.
Mặc đã nhiều c gng, song kết qu nghiên cu ca lun án n
nhng thiếu sót nhất định. Nghiên cu sinh rt mong s tiếp tc nhận được nhng
ý kiến đóng góp để luận án được hoàn thiện hơn.
Xin trân trng cảm ơn./.
Hà Ni, ngày tháng 3 năm 2026
Tác gi lun án
Nguyn Th Ngc
MC LC
PHN M ĐẦU ........................................................................................................ 1
CHƯƠNG 1. TNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CU QUẢN LÝ NHÀ C
V GIM NGHÈO BN VNG ĐỐI VI VÙNG VÙNG N TC THIU S
..................................................................................................................................... ..12
1.1. Tng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến lun án ............................... ..12
1.1.1. Các công trình nghiên cứu liên quan đến gim nghèo bn vng vùng dân tc thiu
s .................................................................................................................................. ..12
1.1.2. Các công trình nghiên cu liên quan đến qun lý nhà nước v gim nghèo bn
vng vùng dân tc thiu s .......................................................................................... ..32
1.2. Đánh giá chung v tng quan tình hình nghiên cu ............................................. ..42
1.2.1. Nhng ni dung nghiên cu mà lun án có th kế tha .................................... ..42
1.2.2. Nhng khong trng lun án cn tiếp tc nghiên cu ....................................... ..44
1.3. ng nghiên cu ca lun án ............................................................................. ..45
KT LUẬN CHƯƠNG 1 ............................................................................................ ..46
CHƯƠNG 2. SỞ KHOA HC QUẢN NHÀ NƯỚC V GIM NGHÈO
BN VNG ĐI VI VÙNG DÂN TC THIU S .......................................... ..48
2.1. Mt s khái nim cơ bản ...................................................................................... ..48
2.1.1. Khái nim dân tc thiu s và vùng dân tc thiu s ........................................ ..48
2.1.2. Khái nim nghèo và gim nghèo bn vng vùng dân tc thiu s .................... ..51
2.2. Quản lý nhà nước v gim nghèo bn vng vùng dân tc thiu s ...................... ..55
2.2.1. Khái nim quản lý nhà nước v gim nghèo bn vng vùng dân tc thiu s .. ..55
2.2.2. S cn thiết phi quản nc v gim nghèo bn vng vùng dân tc thiu
s .................................................................................................................................. ..57
2.2.3. Ni dung quản lý nhà nước v gim nghèo bn vng vùng dân tc thiu s ... ..61
2.2.4. Các yếu t ảnh hưởng đến quản nhà c v gim nghèo bn vng vùng dân
tc thiu s ................................................................................................................... ..70
2.3. Kinh nghim qun nhà nước v gim nghèo bn vng vùng dân tc thiu s
mt s tnh, khu vc và giá tr tham khảo đi vi khu vc Tây Nguyên .................... ..76
2.3.1. Kinh nghim quản lý nhà nước v gim nghèo bn vng ti khu vc min Trung
..................................................................................................................................... ..76
2.3.2. Kinh nghim quản nc v gim nghèo bn vng ca khu vc Trung du
và min núi phía Bc ................................................................................................... ..82
2.3.3. Gtr tham kho đối vi quản lý nc v gim nghèo bn vng vùng dân tc
thiu s khu vc Tây Nguyên ...................................................................................... ..87
KT LUẬN CHƯƠNG 2 ............................................................................................ ..90