PhÇn 1. Më ®Çu
1.1 TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi
H¬n 20 n¨m qua, thùc hiÖn c«ng cuéc ®æi míi, §¶ng vµ Nhµ níc
ta ®· ban hµnh nhiÒu chÝnh s¸ch, trong ®ã cã NghÞ quyÕt 10/NQ/TW
cña Bé chÝnh trÞ (th¸ng 4/1988) vÒ kho¸n ®Õn hé x· viªn ®· t¹o ®éng
lùc míi thóc ®Èy n«ng nghiÖp, n«ng th«n ph¸t triÓn. Sù thay ®æi kinh
tÕ n«ng th«n ph¶i kÓ ®Õn ®ãng gãp thµnh phÇn kinh tÕ trang tr¹i. Tõ
nh÷ng n¨m 1990 ®· h×nh thµnh c¸c m« h×nh kinh tÕ trang tr¹i n«ng,
l©m nghiÖp vµ nu«i trång thuû s¶n. §Ó tiÕp søc cho kinh tÕ trang tr¹i
ph¸t triÓn, ChÝnh phñ ®· cã NghÞ quyÕt sè 03/2000/NQ - CP ngµy
02/02/2000 vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i. §©y lµ c¬ së ph¸p lý ®Ó c¸c
c¬ quan chøc n¨ng ®a ra c¸c th«ng t híng dÉn vÒ ®Çu t, ph¸t triÓn
kinh tÕ trang tr¹i, gÇn ®©y Bé N«ng nghiÖp vµ PTNT ®· ®a ra Th«ng
t sè 74/2003/TT - BNN ngµy 4/7/2003 vÒ tiªu chÝ x¸c ®Þnh kinh tÕ
trang tr¹i. C¨n cø vµo tiªu chÝ nµy, qua b¸o c¸o s¬ bé kÕt qu¶ tæng
®iÒu tra n«ng th«n, n«ng nghiÖp vµ thuû s¶n n¨m 2006, tÝnh ®Õn thêi
®iÓm 1/7/2006, c¶ níc cã 113.730 trang tr¹i, so víi n¨m 2001 t¨ng 52.713
trang tr¹i (+ 86,4%). Kinh tÕ trang tr¹i tiÕp tôc ph¸t triÓn vµ ngµy cµng
®ãng vai trß quan träng trong s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp vµ thuû s¶n
[6].
Tuy nhiªn, tuú ®iÒu kiÖn c¸c nguån lùc cña tõng khu vùc, vïng
vµ ë mçi ®Þa ph¬ng viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i l¹i cã sù kh¸c
nhau. ThÞ x· BØm S¬n lµ mét trong nh÷ng ®¬n vÞ cã lîi thÕ vÒ ®Êt
®ai, nguån nh©n lùc dåi dµo, ®©y lµ ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó ph¸t triÓn
kinh tÕ trang tr¹i. Nh÷ng n¨m qua, nhê ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ®·
lµm cho c¬ cÊu s¶n xuÊt n«ng nghiÖp cã sù chuyÓn dÞch m¹nh mÏ, tõ
1
s¶n xuÊt tù tóc, nay ®· chuyÓn m¹nh sang s¶n xuÊt hµng ho¸. N¨m
2006, trang tr¹i ®· gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm cho 2.066 lao ®éng cña
thÞ x· vµ ®· khai th¸c, sö dông 444,9 ha ®Êt c¸c lo¹i; huy ®éng ®îc
13.912,8 triÖu ®ång vèn ®Çu t SXKD cña trang tr¹i vµ gi¸ trÞ s¶n
phÈm t¹o ra trong n¨m tõ n«ng, l©m nghiÖp & thuû s¶n (NLTS) lµ
10.260,8 triÖu ®ång, thu ®îc 8.033,1 triÖu ®ång tõ gi¸ trÞ s¶n phÈm
vµ dÞch vô NLTS b¸n ra.
Bªn c¹nh nh÷ng kÕt qu¶ trªn, ph¸t triÓn trang tr¹i cßn béc lé
nhiÒu ®iÓm bÊt cËp ®ã lµ vÉn mang tÝnh tù ph¸t, thiÕu qui ho¹ch vµ
®Çu t cha ®ång bé, sè lîng trang tr¹i ®îc cÊp giÊy chøng nhËn kinh tÕ
trang tr¹i, giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cßn thÊp nªn nhiÒu
chñ trang tr¹i cha yªn t©m ®Çu t vèn ®Ó s¶n xuÊt, thiÕu vèn s¶n xuÊt,
khã kh¨n vÒ tiªu thô s¶n phÈm, lao ®éng cña trang tr¹i cha qua ®µo
t¹o ngµy cµng chiÕm tû lÖ cao, tû lÖ trang tr¹i cã trang thiÕt bÞ ®Ó c¬
giíi ho¸, øng dông c«ng nghÖ th«ng tin cßn thÊp; hiÖu qu¶ s¶n xuÊt
kinh doanh cha cao vµ cha ®ång ®Òu ë c¸c vïng…
XuÊt ph¸t tõ t×nh h×nh trªn, ®Ó gãp phÇn thóc ®Èy kinh tÕ
trang tr¹i ë thÞ x· BØm S¬n ph¸t triÓn h¬n n÷a, chóng t«i tiÕn hµnh
nghiªn cøa ®Ò tµi "Nghiªn cøu t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ
trang tr¹i ë thÞ x· BØm S¬n, tØnh Thanh Ho¸".
1.2 Môc tiªu nghiªn cøu
1.2.1 Môc tiªu chung
Trªn c¬ së ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë thÞ x·
BØm S¬n thêi gian qua ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p thóc ®Èy sù ph¸t triÓn
cña kinh tÕ trang tr¹i ë ®Þa ph¬ng trong nh÷ng n¨m tíi, gãp phÇn thùc
hiÖn c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp, n«ng th«n ë thÞ x·
2
BØm S¬n.
Gãp phÇn hÖ thèng ho¸ c¬ së lý luËn vÒ kinh tÕ trang tr¹i, sù
1.2.2 Môc tiªu cô thÓ
ph¸t triÓn cña kinh tÕ trang tr¹i trong ®iÒu kiÖn cô thÓ ë ViÖt Nam, ë
tØnh Thanh Ho¸ vµ cña thÞ x· BØm S¬n.
§¸nh gi¸ thùc tr¹ng ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë thÞ x· BØm S¬n thêi
Ph©n tÝch c¸c nguyªn nh©n ®· ¶nh hëng ®Õn sù ph¸t triÓn
gian qua.
§Ò xuÊt mét sè gi¶i ph¸p chñ yÕu thóc ®Èy sù ph¸t triÓn kinh
cña kinh tÕ trang tr¹i ë thÞ x· BØm S¬n.
tÕ trang tr¹i ë thÞ x· BØm S¬n trong thêi gian tíi.
1.3 §èi tîng vµ ph¹m vi nghiªn cøu
1.3.1 §èi tîng nghiªn cøu
C¸c trang tr¹i s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp vµ nu«i trång
thuû s¶n ®ñ tiªu chÝ trang tr¹i theo qui ®Þnh t¹i Th«ng t sè
74/2003/TT-BNN ngµy 4/7/2003 cña Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn
N«ng th«n ®îc x¸c ®Þnh lµ ®èi tîng nghiªn cøu cña ®Ò tµi.
Néi dung cña ®Ò tµi: Nghiªn cøu ®¸nh gi¸ t×nh h×nh ph¸t
1.3.2 Ph¹m vi nghiªn cøu
triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë thÞ x· BØm S¬n vÒ quy m«, kÕt qu¶ vµ hiÖu
qu¶ s¶n xuÊt, c¸c yÕu tè ¶nh hëng ®Õn kÕt qu¶ vµ hiÖu qu¶ s¶n xuÊt
§Þa ®iÓm nghiªn cøu: §Ò tµi tËp trung nghiªn cøu c¸c trang
kinh doanh cña trang tr¹i.
3
tr¹i trong ph¹m vi thÞ x· BØm S¬n.
Thêi gian nghiªn cøu: Thu thËp th«ng tin vµ sè liÖu vÒ t×nh
h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i tõ n¨m 2005 - 2007 vµ dù b¸o ®Õn
n¨m 2010.
PhÇn 2. Tæng quan tµi liÖu nghiªn cøu
2.1 C¬ së lý luËn vÒ kinh tÕ trang tr¹i
2.1.1 Kh¸i niÖm trang tr¹i, kinh tÕ trang tr¹i
§Õn nay, ®· cã nhiÒu nghiªn cøu vµ ®a ra nhiÒu quan niÖm
kh¸c nhau vÒ trang tr¹i vµ kinh tÕ trang tr¹i. Tuy nhiªn, ®Òu cã quan
®iÓm chung, ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i lµ s¶n xuÊt hµng ho¸, kh¸c víi
nÒn kinh tÕ tiÓu n«ng tù cÊp, tù tóc. Marx ®· ph©n biÖt chñ trang tr¹i víi
ngêi tiÓu n«ng ë hai khÝa c¹nh ®ã lµ: ngêi chñ trang tr¹i b¸n ra thÞ trêng
toµn bé s¶n phÈm lµm ra; cßn ngêi tiÓu n«ng dïng ®¹i bé phËn s¶n phÈm
lµm ra vµ mua b¸n cµng Ýt cµng tèt.
Theo nh÷ng t liÖu níc ngoµi cã thÓ hiÓu “kinh tÕ trang tr¹i” hay
“trang tr¹i” hoÆc “kinh tÕ n«ng tr¹i” hay “n«ng tr¹i”, lµ mét m« h×nh mµ
ë ®ã s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ®îc tiÕn hµnh cã tæ chøc díi sù ®iÒu
hµnh cña mét ngêi vµ ë ®©y phÇn ®«ng lµ chñ hé gia ®×nh n«ng d©n
4
theo híng s¶n xuÊt hµng ho¸ g¾n liÒn víi thÞ trêng.
Hai thuËt ng÷ “trang tr¹i” hay “kinh tÕ trang tr¹i”, trong nhiÒu tr-
êng hîp ®îc sö dông nh lµ nh÷ng thuËt ng÷ ®ång nghÜa. VÒ thùc
chÊt, trang tr¹i vµ kinh tÕ trang tr¹i lµ nh÷ng kh¸i niÖm kh«ng ®ång nhÊt.
Bëi v×, ”Kinh tÕ trang tr¹i lµ tæng thÓ c¸c yÕu tè vËt chÊt cña s¶n xuÊt vµ
c¸c quan hÖ kinh tÕ n¶y sinh trong qu¸ tr×nh tån t¹i vµ ho¹t ®éng cña
trang tr¹i, cßn trang tr¹i lµ n¬i kÕt hîp c¸c yÕu tè vËt chÊt cña s¶n xuÊt vµ
lµ chñ thÓ cña c¸c quan hÖ kinh tÕ ®ã” [18].
Khi chóng ta nãi vÒ “trang tr¹i” tøc lµ nãi ®Õn nh÷ng c¬ së
SXKD n«ng nghiÖp cña mét lo¹i h×nh tæ chøc s¶n xuÊt nhÊt ®Þnh
theo nghÜa réng bao gåm c¶ ho¹t ®éng x· héi kinh doanh trong lÜnh
vùc trång trät, ch¨n nu«i, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n (NTTS)...
B¶n th©n côm tõ “trang tr¹i” lµ ®Ò cËp ®Õn tæng thÓ nh÷ng mèi quan
hÖ KT- XH, m«i trêng n¶y sinh trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng SXKD cña
c¸c trang tr¹i, quan hÖ gi÷a c¸c trang tr¹i víi nhau, gi÷a c¸c trang tr¹i víi
c¸c tæ chøc kinh tÕ kh¸c, víi Nhµ níc, víi thÞ trêng, víi m«i trêng sinh
th¸i tù nhiªn [18].
Khi nãi vÒ ”kinh tÕ trang tr¹i” tøc lµ nãi ®Õn mÆt ”kinh tÕ” cña
trang tr¹i. Ngoµi mÆt kinh tÕ cßn cã thÓ nh×n nhËn trang tr¹i tõ phÝa
x· héi vµ m«i trêng. Tuy nhiªn, trong nghiªn cøu vµ qu¶n lý ngêi ta th-
êng chó träng ®Õn kinh tÕ cña trang tr¹i mµ Ýt chó ý ®Õn néi dung x·
héi vµ m«i trêng cña trang tr¹i. Cho nªn, khi nãi kinh tÕ trang tr¹i ngêi ta
thêng gäi t¾t lµ trang tr¹i, v× mÆt kinh tÕ lµ lµ mÆt c¬ b¶n chøa ®ùng
nh÷ng néi dung cèt lâi. Do vËy, trong v¨n phong khÈu ng÷ tiÕng ViÖt, ë
mét sè trêng hîp cô thÓ, côm tõ “trang tr¹i” vµ “kinh tÕ trang tr¹i” cã thÓ ®-
îc dïng thay thÕ cho nhau, mµ ý nghÜa cña c©u v¨n, c©u nãi kh«ng bÞ
5
thay ®æi vµ coi chóng nh nh÷ng côm tõ ®ång nghÜa [25].
ë ViÖt Nam, tríc n¨m 2000 do cã nhiÒu c¸ch tiÕp cËn, ph©n tÝch
®¸nh gi¸ kh¸c nhau nªn cã rÊt nhiÒu quan ®iÓm kh¸c nhau vÒ kh¸i
niÖm trang tr¹i vµ kinh tÕ trang tr¹i.
Cã quan ®iÓm cho r»ng, "trang tr¹i lµ mét tæ chøc s¶n xuÊt c¬
së trong n«ng nghiÖp (bao gåm n«ng, l©m, ng nghiÖp) cã môc ®Ých
lµ s¶n xuÊt hµng ho¸, t liÖu s¶n xuÊt thuéc quyÒn së h÷u hoÆc
quyÒn sö dông cña mét ngêi chñ ®éc lËp, s¶n xuÊt ®îc tiÕn hµnh trªn
qui m« ruéng ®Êt vµ c¸c yÕu tè s¶n xuÊt tËp trung ®ñ lín víi ph¬ng
thøc tæ chøc qu¶n lý s¶n xuÊt tiÕn bé vµ tr×nh ®é kü thuËt cao, ho¹t
®éng tù chñ vµ lu«n g¾n víi thÞ trêng" [27].
PGS.TS. Hoµng ViÖt ®· ®a ra kh¸i niÖm "Trang tr¹i lµ mét h×nh
thøc tæ chøc s¶n xuÊt s¶n phÈm hµng ho¸, t liÖu s¶n xuÊt thuéc
quyÒn së h÷u hoÆc quyÒn sö dông cña mét ngêi chñ ®éc lËp, s¶n
xuÊt ®îc tiÕn hµnh trªn qui m« diÖn tÝch ruéng ®Êt vµ c¸c yÕu tè s¶n
xuÊt ®îc tËp trung ®ñ lín, víi c¸ch thøc tæ chøc qu¶n lý tiÕn bé vµ
tr×nh ®é kü thuËt cao, ho¹t ®éng tù chñ vµ lu«n g¾n víi thÞ trêng"
[32].
Khi nghiªn cøu vÒ trang tr¹i, t¸c gi¶ TrÇn Tr¸c viÕt "Kinh tÕ trang
tr¹i lµ h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt vµ kinh doanh hµng ho¸ n«ng, l©m,
thuû s¶n cña mét hé gia ®×nh theo c¬ chÕ thÞ trêng" [21].
Theo GS.TS NguyÔn §×nh H¬ng, "kinh tÕ trang tr¹i lµ mét h×nh
thøc tæ chøc c¬ së trong n«ng, l©m, ng nghiÖp, môc ®Ých chñ yÕu lµ
s¶n xuÊt hµng ho¸, t liÖu s¶n xuÊt thuéc quyÒn së h÷u hoÆc quyÒn
sö dông cña mét ngêi chñ ®éc lËp, s¶n xuÊt ®îc tiÕn hµnh trªn qui m«
6
ruéng ®Êt vµ c¸c yÕu tè s¶n xuÊt ®îc tËp trung ®ñ lín víi c¸ch thøc tæ
chøc qu¶n lý tiÕn bé vµ tr×nh ®é kü thuËt cao, ho¹t ®éng tù chñ vµ
lu«n g¾n víi thÞ trêng” [18].
§Ò tµi nghiªn cøu kinh tÕ trang tr¹i ë Nam Bé ®· ®a ra kh¸i niÖm
nh sau "Kinh tÕ trang tr¹i lµ mét lo¹i h×nh tæ chøc s¶n xuÊt kinh doanh
trong n«ng nghiÖp, phæ biÕn ®îc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn trªn nÒn
t¶ng kinh tÕ hé vµ vÒ c¬ b¶n mang b¶n chÊt cña kinh tÕ hé. Qu¸
tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i lµ qu¸ tr×nh n©ng cao
n¨ng lùc s¶n xuÊt dùa trªn c¬ së tÝch tô tËp trung vèn vµ c¸c yÕu tè
s¶n xuÊt kh¸c vµ nhê ®ã t¹o ra s¶n phÈm hµng ho¸ víi n¨ng suÊt, chÊt
lîng vµ hiÖu qu¶ cao" [26].
Trong nghiªn cøu kinh tÕ, chÝnh s¸ch vµ thÞ trêng míi ®©y ®·
®a ra kh¸i niÖm "Kinh tÕ trang tr¹i lµ mét h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt
kinh doanh trong n«ng nghiÖp, ®îc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn trªn c¬ së
kinh tÕ hé gia ®×nh n«ng d©n cã møc ®é tÝch tô vµ tËp trung cao
h¬n vÒ ®Êt ®ai, vèn, lao ®éng, kü thuËt... nh»m t¹o ra khèi lîng hµng
ho¸ n«ng s¶n lín h¬n, víi lîi nhuËn cao h¬n theo yªu cÇu cña kinh tÕ
thÞ trêng, cã sù ®iÒu tiÕt cña Nhµ níc theo ®Þnh híng x· héi chñ
nghÜa" [31].
Nh×n chung, quan niÖm vµ nhËn thøc vÒ b¶n chÊt, ®Æc trng
cña kinh tÕ trang tr¹i ®· gÇn gòi, thèng nhÊt vÒ c¬ b¶n. Tuy nhiªn, vÒ
mÆt nhËn thøc còng cßn nh÷ng ý kiÕn kh¸c nhau vÒ tÝch tô vèn, qui
m« h¹n ®iÒn, c¸c doanh nghiÖp n«ng nghiÖp võa vµ nhá, c¸c lo¹i h×nh
c«ng ty cã ph¶i lµ trang tr¹i hay kh«ng... ®ang ®îc c¸c nhµ khoa häc
tiÕp tôc nghiªn cøu.
Tõ nh÷ng kh¸i niÖm trªn chóng t«i thÊy mçi quan ®iÓm ®Òu cã
7
c¸ch nh×n nhËn ®¸nh gi¸ kh¸c nhau, nhng chung qui “kinh tÕ trang tr¹i
lµ h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt hµng ho¸ trong n«ng, l©m nghiÖp vµ
nu«i trång thuû s¶n víi qui m« vÒ ®Êt ®ai, vèn, lao ®éng, ®Çu con gia
sóc, gia cÇm, gi¸ trÞ s¶n xuÊt n«ng, l©m, thuû s¶n ph¶i lín, hiÖu qu¶
s¶n xuÊt cao vµ cã thu nhËp vît tréi so víi kinh tÕ hé”.
Kinh tÕ trang tr¹i lµ tæng hîp c¸c yÕu tè s¶n xuÊt kinh doanh vµ
c¸c mèi quan hÖ kinh tÕ n¶y sinh trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng cña trang
tr¹i. Cßn trang tr¹i lµ n¬i diÔn ra c¸c ho¹t ®éng vµ c¸c mèi quan hÖ ®ã.
2.1.2 VÞ trÝ, vai trß cña kinh tÕ trang tr¹i
Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, kinh tÕ trang tr¹i ph¸t triÓn nhanh vÒ
sè lîng, ®a d¹ng vÒ ngµnh s¶n xuÊt ë tÊt c¶ c¸c vïng, ®Þa ph¬ng
trong c¶ níc. MÆc dï míi ®îc ph¸t triÓn trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y nh-
ng kinh tÕ trang tr¹i ®· thÓ hiÖn râ vai trß quan träng vµ tÝch cùc
kh«ng nh÷ng vÒ kinh tÕ mµ cßn c¶ vÒ x· héi vµ m«i trêng.
VÒ mÆt kinh tÕ, KTTT lµ h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt hµng ho¸
trong n«ng nghiÖp, n«ng th«n, chñ yÕu dùa vµo hé gia ®×nh, nh»m
më réng quy m« vµ n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt trong lÜnh vùc trång
trät, ch¨n nu«i, nu«i trång thuû s¶n, trång rõng, g¾n s¶n xuÊt víi chÕ
biÕn vµ tiªu thô, n«ng, l©m, thuû s¶n. C¸c trang tr¹i ph¸t triÓn sÏ gãp
phÇn chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ, ph¸t triÓn c¸c lo¹i c©y trång, vËt
nu«i cã gi¸ trÞ kinh tÕ cao, kh¾c phôc dÇn t×nh tr¹ng s¶n xuÊt ph©n
t¸n, manh món t¹o nªn nh÷ng vïng chuyªn m«n hãa, tËp trung hµng
hãa vµ th©m canh cao [17, tr 18].
VÒ mÆt x· héi, ph¸t triÓn KTTT, sö dông cã hiÖu qu¶ ®Êt ®ai,
vèn, kü thuËt, kinh nghiÖm qu¶n lý gãp phÇn ph¸t triÓn n«ng nghiÖp
bÒn v÷ng, t¹o viÖc lµm t¨ng thu nhËp, khuyÕn khÝch lµm giµu ®i ®«i
víi xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, ph©n bè l¹i lao ®éng, d©n c, x©y dùng l¹i n«ng
8
th«n míi. Bªn c¹nh ®ã ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cßn gãp phÇn quan
träng trong viÖc lµm t¨ng sè hé giµu trong n«ng th«n; ®iÒu nµy cã ý
nghÜa rÊt quan träng trong gi¶i quyÕt vÊn ®Ò lao ®éng vµ viÖc lµm,
mét trong nh÷ng vÊn ®Ò bøc xóc trong n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n ë
níc ta hiÖn nay.
VÒ vÊn ®Ò m«i trêng, do s¶n xuÊt kinh doanh tù chñ vµ v× lîi
Ých thiÕt thùc, l©u dµi cña m×nh mµ c¸c chñ trang tr¹i ®· lu«n cã ý
thøc khai th¸c hîp lý vµ quan t©m b¶o vÖ c¸c yÕu tè m«i trêng, tríc hÕt
lµ trong ph¹m vi kh«ng gian sinh th¸i trang tr¹i vµ sau n÷a lµ trong ph¹m
vi tõng vïng. §Æc biÖt, c¸c trang tr¹i trung du miÒn nói ®· gãp phÇn
tÝch cùc vµo viÖc phñ xanh ®Êt trèng, ®åi nói träc b¶o vÖ m«i trêng
sinh th¸i.
2.1.3 §Æc trng cña kinh tÕ trang tr¹i
Thi hµnh NghÞ quyÕt 03/2000/NQ-CP ngµy 02/02/2000 cña
ChÝnh phñ vÒ kinh tÕ trang tr¹i; Liªn Bé N«ng nghiÖp vµ PTNT vµ
Tæng côc Thèng kª ®· cã Th«ng t liªn tÞch sè 69/2000/TTLT/BNN-
TCTK ngµy 23/6/2000 vÒ híng dÉn tiªu chÝ ®Ó x¸c ®Þnh kinh tÕ
trang tr¹i; theo Th«ng t nµy th× kinh tÕ trang tr¹i so víi kinh tÕ hé cã
nh÷ng ®Æc trng chñ yÕu sau:
- Môc ®Ých chñ yÕu cña KTTT lµ s¶n xuÊt n«ng, l©m, thuû s¶n
hµng ho¸ víi quy m« lín.
- Møc ®é tËp trung vµ chuyªn m«n ho¸ c¸c ®iÒu kiÖn vµ yÕu tè s¶n
xuÊt cao h¬n h¼n (vît tréi) so víi s¶n xuÊt cña n«ng hé, thÓ hiÖn ë quy
m« s¶n xuÊt nh ®Êt ®ai, ®Çu con gia sóc, lao ®éng, gi¸ trÞ n«ng, l©m,
thuû s¶n hµng ho¸.
- Chñ trang tr¹i cã kiÕn thøc vµ kinh nghiÖm trùc tiÕp ®iÒu hµnh
s¶n xuÊt, biÕt ¸p dông c¸c tiÕn bé khoa häc kü thuËt, tiÕp nhËn
9
chuyÓn giao c«ng nghÖ míi vµo s¶n xuÊt, sö dông lao ®éng gia ®×nh
vµ thuª lao ®éng bªn ngoµi s¶n xuÊt hiÖu qu¶ cao, cã thu nhËp vît tréi
so víi kinh tÕ hé [10].
2.1.4 C¸c yÕu tè ¶nh hëng ®Õn ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i
C¸c yÕu tè ®Çu vµo cña qu¸ tr×nh s¶n xuÊt
Qu¸ tr×nh s¶n xuÊt lµ qu¸ tr×nh kÕt hîp c¸c yÕu tè ®Çu vµo
(nguån lùc s¶n xuÊt) theo c¸c c¸ch thøc nhÊt ®Þnh ®Ó t¹o ra c¸c ®Çu
ra theo nhu cÇu x· héi.
- §Êt ®ai lµ yÕu tè s¶n xuÊt, kh«ng chØ cã ý nghÜa quan träng
®èi víi n«ng nghiÖp mµ cßn quan träng ®èi víi s¶n xuÊt c«ng nghiÖp
vµ dÞch vô. §Êt ®ai lµ yÕu tè cè ®Þnh, l¹i bÞ giíi h¹n bëi qui m«, nªn
ngêi ta ph¶i ®Çu t thªm vèn, lao ®éng trªn mét ®¬n vÞ diÖn tÝch
nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông ®Êt ®ai [30]. Do vËy, ®Ó h×nh
thµnh trang tr¹i cÇn ph¶i cã quÜ ®Êt cÇn thiÕt ®Ó ph¸t triÓn trang tr¹i. §Ó
lµm ®îc ®iÒu nµy, Nhµ níc ph¶i ®a ra ®îc nh÷ng chÝnh s¸ch vÒ ®Êt ®ai
phï hîp ®Ó chñ trang tr¹i yªn t©m s¶n xuÊt trªn thöa ®Êt ®îc giao.
Theo NghÞ quyÕt sè 03/CP ngµy 02/02/2000 th× hé gia ®×nh
cã nhu cÇu vµ kh¶ n¨ng sö dông ®Êt ®Ó ph¸t triÓn trang tr¹i ®îc nhµ
níc giao ®Êt hoÆc cho thuª ®Êt vµ ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn
sö dông ®Êt (CNQSD§) [10]. ThÈm quyÒn giao ®Êt cho thuª, ®îc ¸p
dông theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 85/N§-CP ngµy 28/08/1999
cña ChÝnh phñ vÒ söa ®æi bæ sung mét sè quy ®Þnh vÒ giao ®Êt
n«ng nghiÖp cho mét sè hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông æn ®Þnh l©u
dµi vµ NghÞ ®Þnh sè 163/1999/ N§-CP ngµy 16/11/1999 cña ChÝnh
phñ vÒ giao ®Êt, cho thuª ®Êt l©m nghiÖp cho tæ chøc, hé gia ®×nh
vµ c¸ nh©n sö dông æn ®Þnh l©u dµi vµo môc ®Ých l©m nghiÖp [9].
MÆt kh¸c, theo ®iÒu 82 LuËt §Êt ®ai n¨m 2003, ®Êt sö dông
10
cho kinh tÕ trang tr¹i cßn ®îc quy ®Þnh "Nhµ níc khuyÕn khÝch h×nh
thøc KTTT cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n nh»m khai th¸c cã hiÖu qu¶ ®Êt
®ai ®Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt, më réng quy m« vµ n©ng cao hiÖu qu¶ sö
dông ®Êt trong s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n, lµm
muèi g¾n víi dÞch vô chÕ biÕn vµ tiªu thô s¶n phÈm n«ng nghiÖp...
Nghiªm cÊm viÖc lîi dông h×nh thøc KTTT ®Ó bao chiÕm, tÝch tô ®Êt
®ai kh«ng v× môc ®Ých s¶n xuÊt" [20].
- Lùc lîng lao ®éng lµ yÕu tè ®Æc biÖt quan träng cña qu¸ tr×nh
s¶n xuÊt. Mäi ho¹t ®éng s¶n xuÊt ®Òu do lao ®éng cña con ngêi
quyÕt ®Þnh, nhÊt lµ ngêi lao ®éng cã kü thuËt, kinh nghiÖm vµ kü
n¨ng lao ®éng. Do ®ã, chÊt lîng lao ®éng quyÕt ®Þnh kÕt qu¶ vµ
hiÖu qu¶ s¶n xuÊt [30]. Bëi vËy, ®Ó ph¸t triÓn trang tr¹i, tríc hÕt chñ
trang tr¹i ph¶i lµ ngêi cã kh¸t khao, ý chÝ lµm giµu, cã kinh nghiÖm tõ
s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp vµ thuû s¶n vµ lµ ngêi sö dông cã hiÖu
qu¶ tõ nguån lao ®éng gia ®×nh còng nh lao ®éng thuª mín bªn ngoµi.
Bªn c¹nh ®ã, Nhµ níc cÇn khuyÕn khÝch vµ t¹o ®iÒu kiÖn hç trî ®Ó
c¸c chñ trang tr¹i më réng quy m« SXKD, t¹o ®îc nhiÒu viÖc lµm cho
ngêi lao ®éng trong n«ng th«n. ¦u tiªn sö dông lao ®éng cña hé n«ng
d©n kh«ng ®Êt, thiÕu ®Êt s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, hé nghÌo thiÕu viÖc
lµm. Chñ trang tr¹i ®îc thuª lao ®éng kh«ng h¹n chÕ sè lîng, tr¶ c«ng
lao ®éng trªn c¬ së tho¶ thuËn víi ngêi lao ®éng theo quy ®Þnh cña
ph¸p luËt vÒ lao ®éng.
§Ó kinh tÕ trang tr¹i ph¸t triÓn mét c¸ch bÒn v÷ng, ngoµi viÖc
giao ®Êt l©u n¨m cho c¸c hé yªn t©m s¶n xuÊt th× Nhµ níc còng nh
c¸c ®Þa ph¬ng cÇn ph¶i më c¸c líp ®µo t¹o ng¾n h¹n hoÆc trung h¹n
cho c¸c chñ trang tr¹i nh»m n©ng cao tr×nh ®é kiÕn thøc.
- Vèn s¶n xuÊt lµ nh÷ng t liÖu s¶n xuÊt nh m¸y mãc, thiÕt bÞ, ph-
11
¬ng tiÖn vËn t¶i, kho tµng, kÕt cÊu h¹ tÇng vµ kü thuËt... Vèn lµ yÕu tè
v« cïng quan träng. Trong ®iÒu kiÖn n¨ng suÊt lao ®éng kh«ng ®æi
th× t¨ng tæng sè vèn sÏ dÉn ®Õn t¨ng thªm gi¸ trÞ s¶n lîng hµng ho¸.
TÊt nhiªn, trong thùc tÕ sù t¨ng thªm gi¸ trÞ s¶n lîng hµng ho¸ cßn phô
thuéc vµo nhiÒu yÕu tè kh¸c n÷a, ch¼ng h¹n chÊt lîng lao ®éng, tr×nh
®é kü thuËt... [30]. §Æc biÖt, ®èi víi ph¸t triÓn trang tr¹i, vèn lµ nh©n tè
cã tÝnh quyÕt ®Þnh tíi viÖc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn KTTT, bëi trang
tr¹i cÇn nhiÒu vèn ®Ó ®Çu t c¬ së h¹ tÇng, mua con gièng...
- Khoa häc vµ c«ng nghÖ, lµ yÕu tè s¶n xuÊt quan träng, nã
quyÕt ®Þnh sù thay ®æi n¨ng suÊt lao ®éng vµ chÊt lîng s¶n phÈm;
®©y lµ mét trong nh÷ng yÕu tè cã vai trß quan träng vµ ®èi víi mét
nÒn s¶n xuÊt hµng ho¸ víi quy m« lín trong ®iÒu kiÖn héi nhËp kinh
tÕ quèc tÕ. Bíi v×, chØ cã øng dông khoa häc kü thuËt, c«ng nghÖ
hiÖn ®¹i vµo s¶n xuÊt míi gi¶m ®îc gi¸ thµnh ®Ó c¹nh tranh víi hµng
ho¸ cña c¸c níc trªn thÕ giíi.
- Ngoµi bèn yÕu tè c¬ b¶n cña s¶n xuÊt nªu trªn, cßn rÊt nhiÒu
yÕu tè kh¸c t¸c ®éng tíi ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i nh qui m« s¶n xuÊt,
c¸c h×nh thøc tæ chøc tæ chøc tèi u, mèi quan hÖ c©n ®èi t¸c ®éng
qua l¹i lÉn nhau gi÷a c¸c ngµnh, c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, quan hÖ
cung cÇu vµ thÞ trêng tiªu thô s¶n phÈm... §èi víi ph¸t triÓn trang tr¹i,
®Ó s¶n phÈm s¶n xuÊt ra tiªu thô ®îc, ngoµi viÖc ph¶i n©ng cao chÊt
lîng s¶n phÈm, mÉu m· th× vÊn ®Ò c¬ së h¹ tÇng giao th«ng n«ng
th«n còng ph¶i ®îc n©ng lªn, bªn c¹nh ®ã Nhµ níc còng cÇn hç trî viÖc
®Çu t n©ng cÊp më réng vµ x©y dùng míi c¸c c¬ së c«ng nghiÖp chÕ
biÕn ë c¸c vïng tËp trung, chuyªn canh: híng dÉn viÖc ký kÕt hîp
®ång cung øng vËt t vµ tiªu thô n«ng s¶n. Kinh tÕ trang tr¹i ph¸t triÓn
12
theo híng s¶n xuÊt hµng ho¸ ngµy cµng lín vµ g¾n víi thÞ trêng. Tuy
nhiªn, s¶n phÈm hµng ho¸ cña c¸c trang tr¹i chñ yÕu tiªu thô ë d¹ng
th«, gi¸ c¶ bÊp bªnh, kh«ng æn ®Þnh...
C¸c yÕu tè phi kinh tÕ
Ngoµi c¸c yÕu tè kÓ trªn, ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i th× yÕu
tè thÓ chÕ chÝnh trÞ, ®êng lèi ph¸t triÓn kinh tÕ; ®Æc ®iÓm d©n téc,
t«n gi¸o, v¨n ho¸ ë mçi vïng sÏ cã t¸c ®éng kh«ng nhá ®Õn tËp qu¸n
s¶n xuÊt híng ®Õn ph¸t triÓn s¶n xuÊt hµng ho¸ cã sù kh¸c nhau.
2.1.5 Ph©n lo¹i trang tr¹i
HiÖn nay cã nhiÒu c¸ch ph©n lo¹i kh¸c nhau ®èi víi trang tr¹i, mçi
t¸c gi¶ dùa vµo nh÷ng tiªu chÝ kh¸c nhau ®Ó ph©n lo¹i vµ tïy vµo ®Æc
®iÓm, ®iÒu kiÖn cô thÓ tõng ®Þa ph¬ng mµ trang tr¹i chia thµnh c¸c
lo¹i kh¸c nhau. Nh×n chung trang tr¹i ®îc chia thµnh c¸c lo¹i sau:
- Theo quy m« ®Êt ®ai: bao gåm trang tr¹i quy m« nhá (2 - 5 ha),
trang tr¹i quy m« võa (5 - 10 ha), trang tr¹i cã quy m« lín (10 - 30 ha) vµ
trang tr¹i cã quy m« vît h¹n ®iÒn lín h¬n 30 ha.
- Theo c¬ cÊu s¶n xuÊt c¸c lo¹i trang tr¹i: + Trang tr¹i chuyªn m«n
hãa: lµ lo¹i trang tr¹i chØ t¹o ra mét hoÆc hai s¶n phÈm chÝnh nh:
trang tr¹i chuyªn trång c©y hµng n¨m nh mÝa, s¾n..., trang tr¹i chuyªn
trång c©y l©u n¨m nh cao su, quÕ, v¶i, nh·n, cam..., trang tr¹i chuyªn ch¨n
nu«i nh lîn thÞt, lîn sinh s¶n, bß sinh s¶n, gµ, vÞt..., trang tr¹i chuyªn trång
c©y l©m nghiÖp nh luång, keo, b¹ch ®µn..., trang tr¹i chuyªn nu«i trång
thuû s¶n nh t«m, c¸...
+ Trang tr¹i s¶n xuÊt kinh doanh tæng hîp: lµ lo¹i trang tr¹i kÕt
hîp gi÷a mét trong ba ngµnh n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, thuû s¶n, víi
nhau hoÆc víi tiÓu thñ c«ng nghiÖp. Tuy nhiªn, ®Ó thèng nhÊt theo
13
híng dÉn cña Tæng Côc Thèng kª vµ Bé n«ng nghiÖp & PTNT, trong
nghiªn cøu cña ®Ò tµi trang tr¹i SXKD tæng hîp lµ lo¹i h×nh chØ kÕt
hîp gi÷a trång trät víi ch¨n nu«i, hoÆc nu«i trång thñy s¶n víi ngµnh
nghÒ kh¸c... khi mµ nã kh«ng ®¹t mét trong c¸c tiªu chÝ vÒ trang tr¹i
chuyªn m«n ho¸.
- Ph©n theo h×nh thøc qu¶n lý: + Trang tr¹i gia ®×nh: lµ trang tr¹i ®éc
lËp s¶n xuÊt kinh doanh do chñ hé ®øng ra qu¶n lý, thêng 1 trang tr¹i lµ cña
1 hé gia ®×nh.
+ Trang tr¹i liªn danh: do 2-3 trang tr¹i gia ®×nh kÕt hîp l¹i thµnh 1
trang tr¹i cã quy m« vµ n¨ng lùc s¶n xuÊt lín, ®ñ søc c¹nh tranh víi trang
tr¹i kh¸c.
+ Trang tr¹i hîp doanh: ®îc tæ chøc theo nguyªn t¾c nh c«ng ty
cæ phÇn ho¹t ®éng trong c¸c lÜnh vùc s¶n xuÊt, chÕ biÕn, tiªu thô
n«ng s¶n.
Lo¹i nµy thêng cã quy m« lín, thùc hiÖn chuyªn m«n ho¸ s¶n
xuÊt, sö dông lao ®éng lµm thuª lµ chñ yÕu.
- Ph©n theo c¬ cÊu thu nhËp: + Trang tr¹i thuÇn n«ng, nguån
thu nhËp chñ yÕu hoµn toµn hay phÇn lín tõ n«ng nghiÖp. Sè trang
tr¹i nµy ®ang cã xu híng gi¶m ®i ë c¸c níc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn.
+ Trang tr¹i cã thu nhËp chñ yÕu ngoµi n«ng nghiÖp, lo¹i nµy
tËp trung chñ yÕu ë nh÷ng níc cã nÒn c«ng nghiÖp ph¸t triÓn.
- Ph©n lo¹i theo h×nh thøc së h÷u t liÖu s¶n xuÊt
+ Chñ trang tr¹i së h÷u toµn bé t liÖu s¶n xuÊt tõ ®Êt ®ai, c«ng
14
cô, m¸y mãc, chuång tr¹i, kho b·i.
+ Chñ trang tr¹i chØ së h÷u mét phÇn t liÖu s¶n xuÊt, mét phÇn
ph¶i ®i thuª bªn ngoµi (cã ®Êt ®ai nhng ph¶i thuª m¸y mãc, c«ng cô,
kho tµng..)
+ Chñ trang tr¹i hoµn toµn kh«ng cã t liÖu s¶n xuÊt mµ ph¶i ®i
thuª toµn bé tõ ®Êt ®ai, m¸y mãc, thiÕt bÞ, kho tµng…
- Ph©n lo¹i theo ph¬ng thøc ®iÒu hµnh s¶n xuÊt
+ Chñ trang tr¹i sèng cïng gia ®×nh ë n«ng th«n, trùc tiÕp ®iÒu
hµnh s¶n xuÊt vµ trùc tiÕp lao ®éng.
+ Trang tr¹i uû th¸c: uû nhiÖm cho anh em hä hµng, b¹n bÌ th©n
thiÕt cßn ë t¹i quª ®Ó canh t¸c.
Chñ trang tr¹i uû nhiÖm cho ngêi th©n quen lµm mét hoÆc
nhiÒu c«ng viÖc nh lµm ®Êt, gieo trång, ch¨m sãc, thu ho¹ch trªn mét
phÇn hoÆc toµn bé ruéng ®Êt cña m×nh trong thêi gian nhÊt ®Þnh
theo gi¸ tho¶ thuËn [16].
2.1.6 Tiªu chÝ nhËn d¹ng trang tr¹i
Th«ng t sè 74/2003/ TT- BNN ngµy 04/7/2003 (Th«ng t nµy s÷a
®æi, bæ sung môc III cña Th«ng t liªn tÞch sè 69/2000/TTLT/BNN -
TCTK ngµy 23/06/2000) cña Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n
cßn gi¶i thÝch râ: §èi tîng vµ ngµnh s¶n xuÊt ®îc xem xÐt ®Ó x¸c
®Þnh lµ KTTT ®ã lµ hé n«ng d©n, hé c«ng nh©n viªn nhµ níc vµ lùc l-
îng vò trang ®· nghØ hu, c¸c lo¹i hé thµnh thÞ vµ c¸ nh©n chuyªn s¶n
xuÊt (bao gåm n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp vµ nu«i trång thuû s¶n)
hoÆc s¶n xuÊt n«ng nghiÖp lµ chÝnh cã kiªm nhiÖm c¸c ho¹t ®éng
dÞch vô phi n«ng nghiÖp ë n«ng th«n.
Môc ®Ých s¶n xuÊt cña trang tr¹i lµ s¶n xuÊt n«ng, l©m, thuû
15
s¶n hµng ho¸ víi quy m« lín.
Møc ®é tËp trung ho¸ vµ chuyªn m«n ho¸ c¸c ®iÒu kiÖn vµ yÕu
tè s¶n xuÊt cao h¬n h¼n (vît tréi) so víi s¶n xuÊt cña n«ng hé, thÓ hiÖn ë
qui m« s¶n xuÊt nh ®Êt ®ai, ®Çu con gia sóc, lao ®éng, gi¸ trÞ n«ng l©m
thuû s¶n hµng ho¸
Chñ trang tr¹i cã kiÕn thøc vµ kinh nghiÖm trùc tiÕp ®iÒu hµnh
s¶n xuÊt, biÕt ¸p dông tiÕn bé KHKT tiÕp nhËn chuyÓn giao c«ng
nghÖ míi vµo s¶n xuÊt, sö dông lao ®éng gia ®×nh vµ thuª lao ®éng
bªn ngoµi s¶n xuÊt hiÖu qu¶ cao cã thu nhËp vît tréi so víi kinh tÕ
n«ng hé.
Tiªu chÝ ®Þnh lîng cña trang tr¹i
§èi víi hé s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n
®îc x¸c ®Þnh lµ trang tr¹i ph¶i ®¹t mét trong hai tiªu chÝ vÒ gi¸ trÞ s¶n lîng
hµng ho¸ vµ dÞch vô b×nh qu©n mét n¨m hoÆc vÒ quy m« s¶n xuÊt cña
trang tr¹i sau ®©y:
1. Gi¸ trÞ s¶n lîng hµng ho¸ vµ dÞch vô b×nh qu©n mét n¨m:
- §èi víi c¸c tØnh phÝa B¾c vµ Duyªn h¶i miÒn Trung tõ 40 triÖu
®ång trë lªn.
- §èi víi c¸c tØnh phÝa Nam vµ T©y nguyªn tõ 50 triÖu ®ång trë
lªn.
2. Quy m« s¶n xuÊt ph¶i t¬ng ®èi lín vµ vît tréi so víi kinh tÕ
n«ng hé t¬ng øng víi tõng ngµnh s¶n xuÊt vµ tõng vïng kinh tÕ.
- §èi víi trang tr¹i trång trät:
+ Trang tr¹i trång c©y hµng n¨m: Tõ 2 ha trë lªn ®èi víi c¸c tØnh phÝa
B¾c vµ Duyªn h¶i miÒn Trung; tõ 3 ha trë lªn ®èi víi c¸c tØnh phÝa Nam vµ
16
T©y nguyªn.
+ Trang tr¹i trång c©y l©u n¨m: Tõ 3 ha trë lªn ®èi víi c¸c tØnh phÝa
B¾c vµ Duyªn h¶i miÒn Trung; tõ 5 ha trë lªn ®èi víi c¸c tØnh phÝa Nam
vµ T©y nguyªn; trang tr¹i trång hå tiªu 0,5 ha trë lªn.
+ Trang tr¹i l©m nghiÖp: Tõ 10 ha trë lªn ®èi víi c¸c vïng trong c¶ n-
íc.
- §èi víi trang tr¹i ch¨n nu«i: + Ch¨n nu«i ®¹i gia sóc: tr©u, bß,
ngùa… §èi víi ch¨n nu«i sinh s¶n, lÊy s÷a cã thêng xuyªn tõ 10 con trë
lªn; ch¨n nu«i lÊy thÞt cã thêng xuyªn tõ 50 con trë lªn.
+ Ch¨n nu«i gia sóc: lîn, dª, cõu… §èi víi ch¨n nu«i sinh s¶n cã
thêng xuyªn ®èi víi lîn tõ 20 con trë lªn; ®èi víi dª, cõu tõ 100 con trë
lªn. Ch¨n nu«i lîn thÞt cã thêng xuyªn tõ 100 con trë lªn (kh«ng kÓ lîn
s÷a); dª thÞt tõ 200 con trë lªn.
+ Ch¨n nu«i gia cÇm: gµ, vÞt, ngan, ngçng… cã thêng xuyªn tõ
2000 con trë lªn (kh«ng tÝnh sè ®Çu con díi 7 ngµy tuæi).
- Trang tr¹i nu«i trång thuû s¶n: DiÖn tÝch nu«i trång thuû s¶n cã
tõ 2 ha trë lªn (riªng ®èi víi nu«i t«m thÞt theo kiÓu c«ng nghiÖp tõ 1
ha trë lªn).
- Trang tr¹i s¶n xuÊt kinh doanh tæng hîp: Lµ nh÷ng trang tr¹i cã
tõ hai ho¹t ®éng s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp vµ nu«i trång thuû s¶n
kh¸c nhau trë lªn vµ mçi ho¹t ®éng ®Òu ®¹t vÒ qui m« hoÆc møc gi¸
trÞ hµng ho¸ vµ dÞch vô nh qui ®Þnh cho trang tr¹i. VÝ dô: Trang tr¹i
nhµ «ng A cã 3 ha chuyªn trång lóa vµ cã nu«i c¸ ®¹t møc b×nh qu©n
50 triÖu s¶n phÈm hµng ho¸ mét n¨m; trêng hîp nµy ghi trang tr¹i nhµ
«ng A lµ trang tr¹i tæng hîp [8], [19].
2.2 Nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn vÒ ph¸t triÓn vµ ph¸t triÓn trang tr¹i
17
2.2.1 Quan ®iÓm vÒ t¨ng trëng vµ ph¸t triÓn
T¨ng trëng vµ ph¸t triÓn lµ nh÷ng vÊn ®Ò quan t©m hµng ®Çu
®èi víi x· héi loµi ngêi trªn thÕ giíi vµ trong tõng quèc gia. Môc ®Ých
cuèi cïng cÇn ®¹t ®îc cña mäi ho¹t ®éng cña con ngêi lµ nh»m cã ®îc
cuéc sèng Êm no, tù do vµ h¹nh phóc.
T¨ng trëng vµ ph¸t triÓn ®«i khi ®îc coi lµ ®ång nghÜa, nhng
thùc ra chóng cã liªn quan víi nhau vµ cã nh÷ng néi dung kh¸c nhau.
Theo nghÜa chung nhÊt, t¨ng trëng lµ nhiÒu s¶n phÈm h¬n, cßn ph¸t
triÓn kh«ng nh÷ng nhiÒu s¶n phÈm h¬n mµ cßn phong phó h¬n vÒ
chñng lo¹i vµ chÊt lîng, phï hîp h¬n vÒ c¬ cÊu vµ ph©n bè cña c¶i
[15].
T¨ng trëng ®îc hiÓu lµ sù gia t¨ng vÒ mÆt sè lîng cña mét sù
vËt nhÊt ®Þnh. Trong kinh tÕ, t¨ng trëng thÓ hiÖn sù gia t¨ng h¬n tríc
vÒ s¶n phÈm hay lîng ®Çu ra cña mét qu¸ tr×nh s¶n xuÊt hay ho¹t
®éng [12].
Ph¸t triÓn bao hµm ý nghÜa réng h¬n, ®îc coi nh tiÕn tr×nh biÕn
chuyÓn cña x· héi, lµ chuçi nh÷ng biÕn chuyÓn cã mèi quan hÖ qua l¹i
víi nhau. Ph¸t triÓn theo kh¸i niÖm chung nhÊt lµ viÖc n©ng cao h¹nh
phóc cña ngêi d©n, bao hµm n©ng cao c¸c chuÈn mùc sèng, c¶i thiÖn
c¸c ®iÒu kiÖn gi¸o dôc, søc khâe, sù b×nh ®¼ng vÒ c¸c c¬ héi... Trong
kinh tÕ, ph¸t triÓn lµ qu¸ tr×nh chuyÓn biÕn vÒ mäi mÆt cña nÒn kinh
tÕ trong mét thêi kú nhÊt ®Þnh, trong ®ã bao gåm c¶ sù t¨ng thªm vÒ
qui m« s¶n lîng s¶n phÈm, sù hoµn thiÖn vÒ c¬ cÊu nÒn kinh tÕ vµ
viÖc n©ng cao chÊt lîng mäi mÆt cña cuéc sèng [12].
Qua ®©y chóng ta thÊy, t¨ng trëng lµ ®iÒu kiÖn, tiÒn ®Ò cho ph¸t
triÓn. Bëi v×, nÒn kinh tÕ cã t¨ng trëng th× míi cã kh¶ n¨ng t¨ng ng©n
18
s¸ch Nhµ níc, t¨ng thu nhËp cña d©n c. Tuy nhiªn, t¨ng trëng chØ lµ ®iÒu
kiÖn cÇn, nhng nã cha ph¶i lµ ®iÒu kiÖn ®ñ ®Ó ph¸t triÓn. T¨ng trëng
mµ kh«ng ph¸t triÓn sÏ dÉn ®Õn mÊt c©n ®èi trong nÒn kinh tÕ vµ
ph©n ho¸ x· héi, ngµy cµng t¨ng lªn. Ngîc l¹i, ph¸t triÓn mµ kh«ng t¨ng tr-
ëng lµ kh«ng tån t¹i trong thùc tÕ [30].
2.2.2 Quan ®iÓm vÒ ph¸t triÓn bÒn v÷ng
Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, do d©n sè gia t¨ng m¹nh mÏ, do nhu
cÇu n©ng cao møc sèng, ho¹t ®éng cña con ngêi nh»m khai th¸c c¸c
nguån lùc, tµi nguyªn thiªn nhiªn ®· lµm cho m«i trêng bÞ c¹n kiÖt. Loµi
ngêi ®· ph¶i ®¬ng ®Çu víi nh÷ng th¸ch thøc lín do suy tho¸i vÒ nguån lùc
vµ gi¶m cÊp m«i trêng. Tríc nh÷ng vÊn ®Ò cña ph¸t triÓn, vµo nöa cuèi
cña thÕ kû 20, Liªn Hîp Quèc ®· ®a ra ý tëng vÒ ph¸t triÓn bÒn v÷ng.
Theo quan ®iÓm cña Liªn HiÖp Quèc th× mét thÕ giíi ph¸t triÓn bÒn
v÷ng lµ thÕ giíi kh«ng sö dông c¸c nguån tµi nguyªn cã thÓ t¸i t¹o (níc,
®Êt ®ai, sinh vËt) nhanh h¬n kh¶ n¨ng t¸i t¹o cña chóng. Ph¸t triÓn ý tëng
cña Liªn HiÖp Quèc, ñy ban quèc tÕ vÒ ph¸t triÓn vµ m«i trêng (1987)
®· ®Þnh nghÜa: Ph¸t triÓn bÒn v÷ng lµ mét qu¸ tr×nh cña sù thay ®æi,
trong ®ã, viÖc khai th¸c vµ sö dông tµi nguyªn, híng ®Çu t, híng ph¸t
triÓn cña c«ng nghÖ vµ kü thuËt, vµ sù thay ®æi vÒ tæ chøc lµ thèng
nhÊt, lµm t¨ng kh¶ n¨ng ®¸p øng nhu cÇu hiÖn t¹i vµ t¬ng lai cña con ng-
êi [12], [30].
Héi nghÞ thîng ®Ønh vÒ tr¸i ®Êt n¨m 1992 tæ chøc t¹i Riode
Janeiro n¨m 1992 ®a ra ®Þnh nghÜa v¾n t¾t vÒ ph¸t triÓn bÒn vòng
lµ: Ph¸t triÓn nh»m tho¶ m·n nhu cÇu cña thÕ hÖ ngµy nay mµ kh«ng
lµm tæn h¹i ®Õn kh¶ n¨ng ®¸p øng nhu cÇu cña c¸c thÕ hÖ t¬ng lai
[12], [30].
ë ViÖt Nam, quan ®iÓm vÒ ph¸t triÓn bÒn v÷ng ®· ®îc kh¼ng
19
®Þnh trong V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø IX: ”Ph¸t triÓn
nhanh, hiÖu qu¶ vµ bÒn v÷ng, t¨ng trëng kinh tÕ ®i ®«i víi thùc hiÖn
tiÕn bé, c«ng b»ng x· héi vµ b¶o vÖ m«i trêng”. GÇn ®©y, ChÝnh phñ
®· ban hµnh QuyÕt ®Þnh sè 153/2004/Q§-TTg ngµy 17/8/2004 vÒ
®Þnh híng chiÕn lîc ph¸t triÓn bÒn v÷ng ë ViÖt Nam” (Ch¬ng tr×nh
NghÞ sù 21 cña ViÖt Nam) nªu lªn nh÷ng th¸ch thøc mµ ViÖt Nam
®ang ph¶i ®èi mÆt, ®Ò ra nh÷ng chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch, c«ng cô
ph¸p luËt vµ nh÷ng lÜnh vùc ho¹t ®éng u tiªn cÇn thùc hiÖn ®Ó ph¸t
triÓn bÒn v÷ng trong thÕ kû 21. §Þnh híng nµy bao gåm 5 néi dung:
Mét lµ, ph¸t triÓn bÒn v÷ng – con ®êng tÊt yÕu cña ViÖt Nam.
Hai lµ, nh÷ng lÜnh vùc kinh tÕ cÇn u tiªn nh»m ph¸t triÓn bÒn
v÷ng.
Ba lµ, nh÷ng lÜnh vùc x· héi cÇn u tiªn nh»m ph¸t triÓn bÒn
v÷ng.
Bèn lµ, nh÷ng lÜnh vùc sö dông tµi nguyªn thiªn nhiªn, b¶o vÖ
m«i trêng vµ kiÓm so¸t « nhiÔm cÇn u tiªn nh»m ph¸t triÓn bÒn v÷ng.
N¨m lµ, tæ chøc thùc hiÖn ph¸t triÓn bÒn v÷ng [30].
2.2.3 Quan ®iÓm vÒ ph¸t triÓn trang tr¹i
Chóng ta biÕt, ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i tøc lµ ph¸t triÓn s¶n
xuÊt cña c¸c ngµnh n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp vµ nu«i trång thuû s¶n.
§©y lµ ngµnh kinh tÕ ®Æc biÖt, kh¸c víi c«ng nghiÖp vµ c¸c ngµnh
kh¸c lµ v×, ®èi tîng s¶n xuÊt lµ c¸c sinh vËt, ®Êt ®ai lµ t liÖu s¶n xuÊt
chñ yÕu, ®Æc biÖt vµ kh«ng thÓ thay thÕ; ®îc ph©n bè trªn mét
kh«ng gian réng lín; s¶n phÈm lµm ra võa ®îc tiªu dïng t¹i chç l¹i võa
trao ®æi trªn thÞ trêng; cung vÒ n«ng s¶n hµng ho¸ vµ cÇu c¸c yÕu tè
®Çu vµo mang tÝnh thêi vô vµ nã cã liªn quan chÆt chÏ ®Õn c¸c
ngµnh c«ng nghiÖp. Do vËy, ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cÇn ph¶i
20
nghiªn cøu c¸c ®Æc tÝnh trªn tõ ®ã ®Ó cã híng ®Çu t s¶n xuÊt.
Ph¸t triÓn trang tr¹i thÓ hiÖn ë sù gia t¨ng vÒ qui m« trang tr¹i c¶
vÒ bÒ réng vµ bÒ s©u.
Ph¸t triÓn bÒ réng, ®ã lµ sù gia t¨ng vÒ sè lîng trang tr¹i ë mét
vïng, mét quèc gia hay mét ®Þa ph¬ng nµo ®ã. HiÖn nay, BØm S¬n
cßn kho¶ng 1.176 ha ®Êt b»ng, mÆt níc cã kh¶ n¨ng ®a vµo sö dông,
d©n sè gÇn 6 v¹n ngêi vµ nguån lao ®éng ë mét sè huyÖn l©n cËn...
®©y lµ mét trong nh÷ng thuËn lîi cho phÐp ph¸t triÓn trang tr¹i theo bÒ
réng.
Ph¸t triÓn bÒ s©u, cïng víi ph¸t triÓn bÒ réng th× chóng ta ph¸t
triÓn theo chiÒu s©u thÓ hiÖn th«ng qua vÒ qui m« vèn ®Çu t vèn,
®µo t¹o lao ®«ng, øng dông tiÕn bé khoa häc kü thuËt vµo s¶n xuÊt...
ph¸t triÓn trang tr¹i ph¶i g¾n c«ng nghiÖp chÕ biÕn, cÇn cã sù liªn
kÕt, hîp t¸c gi÷a c¸c cÊp c¸c, ngµnh, c¸c doanh nghiÖp víi chñ trang tr¹i
nh»m ®¹t hiÖu qu¶ s¶n xuÊt cao nhÊt, ®em l¹i thu nhËp ngµy mét t¨ng
cho ngêi lao ®éng. Ph¸t triÓn nhng kh«ng lµm ph¸ vì m«i trêng sinh
th¸i...
Quan ®iÓm ph¸t triÓn trang tr¹i ë thÞ x· BØm S¬n còng nh cña tØnh
lµ, ph¸t triÓn nh»m khai th¸c thÕ m¹nh vÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn, lao ®éng ®Ó
chuyÓn tõ nÒn s¶n xuÊt truyÒn thèng sang s¶n xuÊt hµng ho¸ vµ híng
®Õn mét nÒn s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp vµ thuû s¶n c«ng nghÖ cao,
s¶n phÈm s¹ch, an toµn vµ híng ®Õn xuÊt khÈu. Ph¸t triÓn trang tr¹i híng
®Õn nhu cÇu thÞ trêng, ph¸t huy lîi thÕ c©y, con cña tõng vïng ®Ó øng
dông tiÕn bé khoa häc kü thuËt vµo s¶n xuÊt nh»m ®¹t n¨ng suÊt cao,
chÊt lîng tèt, s¶n phÈm cã tÝnh c¹nh tranh trªn thÞ trêng quèc tÕ. Ph¸t
triÓn trang tr¹i ph¶i g¾n kÕt chÆt chÏ víi c«ng nghiÖp chÕ biÕn vµ thÞ tr-
21
êng tiªu thô, h×nh thµnh c¸c vïng nguyªn liÖu s¶n xuÊt hµng ho¸ tËp trung.
Ph¸t triÓn trang tr¹i nh»m n©ng cao gi¸ trÞ trªn mét ha ®Êt canh t¸c, t¹o viÖc
lµm vµ t¨ng thu nhËp cho mét phÇn kh«ng nhá lao ®éng trang tr¹i ë khu
vùc n«ng th«n... gãp phÇn tÝch cùc chuyÓn dÞch c¬ cÊu c©y trång, vËt
nu«i vµ c¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp, n«ng th«n.
2.3 C¬ së thùc tiÔn vÒ ph¸t triÓn Kinh tÕ trang tr¹i
2.3.1 Qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i trªn thÕ giíi
Trªn thÕ giíi, kinh tÕ trang tr¹i ®· h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn hµng
tr¨m n¨m nay vµ ®ãng vai trß rÊt quan träng trong sù ph¸t triÓn cña s¶n
xuÊt n«ng nghiÖp, trong øng dông tiÕn bé kü thuËt vµ thóc ®Èy nhanh
qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ trong nÒn n«ng nghiÖp hµng
ho¸. Së dÜ nh vËy bëi v×, nã lµ ®¬n vÞ kinh tÕ phï hîp víi n«ng nghiÖp,
n«ng th«n, rÊt c¬ ®éng vµ linh ho¹t, dÔ dµng vît qua nh÷ng khã kh¨n
khi gi¸ c¶ thÞ trêng kh«ng æn ®Þnh.
ë Ch©u ¢u, thÕ kû thø XVIII, chñ nghÜa t b¶n ®· ph¸t triÓn vµ
xuÊt hiÖn t×nh tr¹ng d©n sè b¾t ®Çu t¨ng nhanh h¬n, ®ång thêi nhu
cÇu n«ng s¶n còng t¨ng, nhng kü thuËt n«ng nghiÖp kh«ng cho phÐp
t¨ng s¶n lîng n«ng nghiÖp, lµm cho gi¸ n«ng s¶n t¨ng. D©n sè t¨ng céng
víi t h÷u ruéng ®Êt ®· dÉn ®Õn ngêi nghÌo ë n«ng th«n t¨ng, gi¸ thuª
nh©n c«ng ë n«ng th«n gi¶m xuèng. Trong ®iÒu kiÖn n«ng nghiÖp lµ
ngµnh s¶n xuÊt cã l·i, c¸c trang tr¹i lín t b¶n chñ nghÜa cã nhiÒu lao
®éng lµm thuª u thÕ h¬n trang tr¹i gia ®×nh. V× thÕ, tõ cuèi thÕ kû
XVIII ®Õn kho¶ng nh÷ng n¨m 1870, quy m« c¸c trang tr¹i lín lªn.
§Õn cuèi thÕ kû XIX, do ngµnh ®êng s¾t vµ tµu thuû ch¹y h¬i n-
íc ph¸t triÓn, lµm cho gi¸ vËn t¶i hµng ho¸ gi¶m, xuÊt hiÖn luång di
d©n tõ Ch©u ¢u sang Ch©u Mü vµ óc ®Ó më réng diÖn tÝch ®Êt
22
n«ng nghiÖp, thêi kú nµy m¸y n«ng nghiÖp vµ ph©n ho¸ häc ph¸t triÓn
®· thóc ®Èy s¶n lîng n«ng nghiÖp t¨ng nhanh. Tõ ®ã lµm gi¸ n«ng s¶n
gi¶m m¹nh, c¸c trang tr¹i lín mÊt u thÕ vµ thóc ®Èy trang tr¹i gia ®×nh
ph¸t triÓn.
HiÖn nay, nhiÒu chñ trang tr¹i kh«ng sèng t¹i trang tr¹i mµ hä
thuª ngêi qu¶n lý vµ lµm viÖc. Nh ë Mü, trong sè 1.946 ngh×n trang tr¹i
gia ®×nh cã ®Õn 908 ngh×n trang tr¹i (47%) mµ chñ trang tr¹i ho¹t
®éng chñ yÕu ngoµi n«ng nghiÖp [16].
2.3.2 Kinh tÕ trang tr¹i ë mét sè níc trªn thÕ giíi
* Trang tr¹i ë Anh: vµo cuèi thÓ kû XVII, cuéc c¸ch m¹ng t s¶n ®·
ph¸ bá triÖt ®Ó c¸c b·i ch¨n th¶ gia sóc c«ng vµ c¸c c¬ chÕ cã lîi cho
n«ng d©n nghÌo nªn thóc ®Èy qu¸ tr×nh tËp trung ruéng ®Êt vµ lµm
ph¸ s¶n c¸c n«ng tr¹i nhá. Sau chiÕn tranh thÕ giíi thø 2, khi diÖn tÝch
b×nh qu©n mét n«ng tr¹i t¨ng lªn 36 ha nhng c¸c n«ng tr¹i nhá cã diÖn
tÝch díi 5 ha vÉn chiÕm ®a sè.
* Trang tr¹i ë Ph¸p: sau c¸ch m¹ng 1789, ruéng ®Êt cña ®Þa chñ
phong kiÕn ®îc chuyÓn cho n«ng d©n. N¨m 1990, ®· cã tíi 70% trang
tr¹i cã ruéng ®Êt riªng, 30% trang tr¹i ph¶i lÜnh canh mét phÇn hay
toµn bé. Sè trang tr¹i thuÇn n«ng chiÕm kho¶ng 30 ha, mçi gia ®×nh
gåm 2 vî chång vµ 1-2 con, tù canh t¸c b»ng m¸y mãc riªng. Sè lîng
trang tr¹i cã xu híng gi¶m dÇn nhng quy m« trang tr¹i cã xu híng t¨ng
lªn. Cô thÓ n¨m 1082 cã sè lîng gÇn 5,7 triÖu trang tr¹i, qui m« b×nh
5,9 ha/trang tr¹i th× ®Õn n¨m 1978 chØ cã 982 ngh×n trang tr¹i, qui m«
b×nh qu©n t¨ng lªn 24 ha/trang tr¹i. Chøng tá ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh
doanh cña trang tr¹i ngµy cµng ph¸t triÓn vÒ qui m« vµ cã xu híng hîp
23
t¸c s¶ng xuÊt hµng ho¸ víi qui m« lín ngµy cµng gia t¨ng.
* Trang tr¹i ë Mü: ë Mü, trang tr¹i ph¸t triÓn chËm h¬n c¸c níc
Ch©u ¢u tõ 30- 40 n¨m, ®Õn nay quy m« ®Êt canh t¸c b×nh qu©n mét
trang tr¹i lµ 180 ha. ë ®©y, cã 85% chñ trang tr¹i canh t¸c trªn ®Êt cña
m×nh, chØ cã 15% sè trang tr¹i thuéc c¸c tËp ®oµn n«ng c«ng
nghiÖp, c¸c trang tr¹i gia ®×nh chiÕm ®a sè gåm 2 vî chång vµ 1-2
con. Thêi gian gÇn ®©y, xuÊt hiÖn h×nh thøc trang tr¹i hîp t¸c x·, lo¹i
nµy chiÕm 10-12% ®Êt canh t¸c.
Tõ nh÷ng n¨m 1900 ®Õn n¨m 1935, sè lîng trang tr¹i kh«ng
ngõng t¨ng lªn, nhng tõ n¨m 1940 trë ®i, sè lîng trang tr¹i cã xu híng
gi¶m dÇn, trong ®ã tõ n¨m 1940 ®Õn n¨m 1960 gi¶m tíi 3701 ngh×n
trang tr¹i, nhng xu híng t¨ng vÒ quy m« trang tr¹i ë Mü ph¸t triÓn kh¸
nhanh.
* Trang tr¹i ë Th¸i Lan: trang tr¹i ®ãng vai trß chñ chèt trong viÖc
t¹o ra n«ng s¶n phôc vô tiªu dïng trong níc vµ xuÊt khÈu. Sè lîng trang
tr¹i gia ®×nh cã 4,5 triÖu trang tr¹i, quy m« ®Êt canh t¸c b×nh qu©n
mét trang tr¹i lµ 5,6 ha, trong ®ã: trang tr¹i cã diÖn tÝch tõ 5 - 10 ha
chiÕm 28%; trang tr¹i cã diÖn tÝch lín h¬n 10 ha chiÕm 14%. N¨m
1980, tæng sè m¸y kÐo cña trang tr¹i cã kho¶ng 460 ngh×n chiÕc, b¶o
®¶m c¬ giíi kh©u lµm ®Êt 60%, c¬ giíi ho¸ trong kh©u chÕ biÕn còng
®îc ph¸t triÓn m¹nh, 84% lµng x· cã ®iÖn phôc vô s¶n xuÊt vµ sinh
ho¹t.
* Trang tr¹i ë Hµn Quèc: lµ níc bÞ chiÕn tranh tµn ph¸ nÆng nÒ,
n¨m 1954 thùc hiÖn c¶i c¸ch ruéng ®Êt, Nhµ níc mua l¹i ®Êt cña chñ
hé cã trªn 3 ha ®Ó b¸n l¹i cho n«ng hé thiÕu ®Êt víi ph¬ng thøc tr¶
dÇn ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn cho kinh tÕ hé ph¸t triÓn. Tõ n¨m 1965 - 1971,
24
tèc ®é n«ng nghiÖp t¨ng 2,5%; tõ n¨m 1971 - 1978, tèc ®é n«ng
nghiÖp t¨ng 6,9%; cã ®Õn 60% diÖn tÝch ®Êt hoang ®îc n«ng hé
khai th¸c sö dông cã hiÖu qu¶ kinh tÕ cao. §Õn n¨m 1975 ®· tù tóc ®îc
nhiÒu l¬ng thùc vµ n«ng s¶n kh¸c, ch¨n nu«i t¨ng 8-10%. C¬ cÊu s¶n
xuÊt chuyÓn dÞch theo híng s¶n xuÊt hµng ho¸ víi hÖ thèng c©y con,
ngµnh nghÒ cã gi¸ trÞ kinh tÕ cao.
KÕt luËn
Tõ nghiªn cøu kinh tÕ trang tr¹i gia ®×nh ë c¸c níc cã ®iÒu kiÖn
®Þa lý, chÕ ®é x· héi, t×nh h×nh chÝnh trÞ vµ ®iÒu kiÖn kinh tÕ kh¸c
nhau cho thÊy:
- §a sè c¸c níc cã quy m« n«ng tr¹i gia ®×nh kh«ng lín nhng ®·
t¹o ra sè lîng n«ng s¶n lín vµ cã tû suÊt hµng ho¸ cao.
- ë c¸c níc ®ang ph¸t triÓn, kinh tÕ tù cÊp, tù tóc cßn chiÕm tû
lÖ ®¸ng kÓ ®ång thêi cã mét bé phËn trong kinh tÕ n«ng hé ®· vµ
®ang chuyÓn sang kinh tÕ trang tr¹i s¶n xuÊt hµng ho¸ ngµy mét t¨ng
lªn.
- ë c¸c níc ph¸t triÓn, thêng ë giai ®o¹n ®Çu cã sè trang tr¹i
nhiÒu vµ quy m« trang tr¹i nhá. Nhng cïng víi sù ph¸t triÓn cña c«ng
nghiÖp, sè lîng trang tr¹i gi¶m dÇn vµ quy m« cña trang tr¹i t¨ng lªn,
khèi lîng n«ng s¶n t¨ng nhanh.
- C¬ cÊu s¶n xuÊt kinh doanh trong c¸c hé rÊt phong phó vµ ®a
d¹ng , gåm c¶ n«ng - l©m - ng nghiÖp, chÕ biÕn, phi n«ng nghiÖp.
- PhÇn lín c¸c trang tr¹i ®Òu sö dông lao ®éng gia ®×nh lµ
chÝnh, sè lao ®éng thuª kh«ng nhiÒu mµ chØ thuª mang tÝnh thêi vô.
§Êt canh t¸c cña c¸c n«ng tr¹i ®a sè thuéc së h÷u riªng, ®Êt ®i thuª rÊt
Ýt. M¸y mãc, n«ng cô còng chñ yÕu do trang tr¹i bá vèn ra hoÆc
25
chung nhau mua.
- Chñ trang tr¹i lµ ngêi qu¶n lý, ngêi trùc tiÕp lao ®éng vµ lµ ngêi
kinh doanh nªn cã nhiÒu u thÕ trong s¶n xuÊt cña trang tr¹i.
Trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn trang tr¹i ph¶i tù hîp t¸c víi nhau ®Ó gi¶i
quyÕt dÞch vô ®Çu vµo, ®Çu ra cho trang tr¹i nÕu kh«ng muèn ®Ó t
b¶n bãc lét. §ång thêi, Nhµ níc ph¶i hç trî n«ng d©n b»ng c¸c chÝnh s¸ch
ruéng ®Êt, lao ®éng, ®Çu t tÝn dông, b¶o hé ®Çu vµo vµ ®Çu ra cho
s¶n xuÊt vµ trî cÊp ngµy cµng cao ®Ó n«ng d©n cã ®iÒu kiÖn vµ yªn
t©m ph¸t triÓn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp [16].
2.3.3 Kinh nghiÖm ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i trªn thÕ giíi vµ kh¶
n¨ng øng dông ë ViÖt Nam
Tõ thùc tiÔn ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i trªn thÕ giíi chóng ta cã
thÓ ®a ra mét sè nhËn xÐt sau:
Kinh tÕ trang tr¹i ph¸t triÓn lµ tÊt yÕu cña nÒn n«ng nghiÖp
trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸; qu¸ tr×nh nµy ®· t¸c ®éng m¹nh mÏ
vµo n«ng nghiÖp, ph¸ vì tõng m¶ng kÕt cÊu n«ng nghiÖp truyÒn
thèng, b¾t n«ng nghiÖp ph¶i tõng bíc chuyÓn dÇn sang SXKD hµng
ho¸ phï hîp víi nhÞp ®é ph¸t triÓn cña c«ng nghiÖp.
KTTT lµ mét trong nh÷ng h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt trong
n«ng nghiÖp tá ra phï hîp víi ®iÒu kiÖn vµ ®Æc ®iÓm cña s¶n xuÊt
n«ng nghiÖp, ®¸p øng ®îc yªu cÇu cña c«ng nghiÖp ho¸, cã nhiÒu lîi
thÕ trong tæ chøc s¶n xuÊt vµ kinh doanh trªn th¬ng trêng ®· nhanh
chãng ph¸t triÓn trªn kh¾p c¸c lôc ®Þa ë c¸c níc c«ng nghiÖp ph¸t
triÓn, KTTT ®· trë thµnh lùc lîng chñ ®¹o trong s¶n xuÊt n«ng nghiÖp.
KTTT ë c¸c níc trªn thÕ giíi ph¸t triÓn rÊt ®a d¹ng, cã nhiÒu h×nh
thøc kh¸c nhau, nhng lo¹i h×nh trang tr¹i gia ®×nh lµ h×nh thøc phæ
26
biÕn nhÊt vµ ®em l¹i hiÖu qu¶ cao nhÊt. HiÖu qu¶ SXKD kh«ng hoµn
toµn phô thuéc vµo qui m« ®Êt ®ai, lao ®éng. Bªn c¹nh ®ã ph¶i g¾n
trang tr¹i víi c«ng nghiÖp chÕ biÕn vµ dÞch vô ngay t¹i n«ng th«n; båi
dìng, ®µo t¹o chñ trang tr¹i lµ mét trong nh÷ng nh©n tè quan träng
nhÊt ®èi víi sù thµnh c«ng cña trang tr¹i.
Thùc hiÖn ®êng lèi ®æi míi chuyÓn sang nÒn kinh tÕ thÞ trêng,
Nhµ níc ®· cã nh÷ng chÝnh s¸ch c¶i c¸ch lµm thay ®æi tËn gèc rÔ c¬
chÕ qu¶n lý cò, t¹o m«i trêng thuËn lîi cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp hµng
ho¸ ph¸t triÓn nh khuyÕn khÝch kinh tÕ hé ph¸t triÓn, lµm giµu tõ
SXKD. Mét lo¹t chÝnh s¸ch giao quyÒn tù chñ cho kinh tÕ hé tÊt yÕu
sÏ kÝch thÝch híng dÉn kinh tÕ hé chuyÓn tõ tù cÊp tù tóc sang s¶n
xuÊt hµng ho¸. KTTT ®îc h×nh thµnh vµ tõng bíc ph¸t triÓn tríc hÕt ë
nh÷ng hé s¶n xuÊt, qu¶n lý, kinh doanh giái.
§Ó thùc hiÖn CNH - H§H trong n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n,
kh«ng thÓ thiÕu ®îc sù hiÖn diÖn cña c¸c lo¹i h×nh c«ng ty, xÝ
nghiÖp, c¸c doanh nghiÖp cã thÓ cã quy m« võa, lín hoÆc nhá nhng
®Òu cã nh÷ng thÕ m¹nh cña m×nh vÒ nhiÒu mÆt nh khoa häc kü
thuËt & c«ng nghÖ, bé m¸y tæ chøc qu¶n lý… c¸c doanh nghiÖp thùc
sù lµ h¹t nh©n cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi cña mét vïng n«ng th«n.
C¸c trang tr¹i sÏ cã sù liªn kÕt chÆt chÏ víi c¸c doanh nghiÖp trong
kh©u chÕ biÕn, tiªu thô s¶n phÈm, nhËn ®îc sù gióp ®ì cña c¸c doanh
nghiÖp vÒ gièng, vèn, vËt t, híng dÉn vÒ kü thuËt trång trät, ch¨n
nu«i… Cã thÓ xem trang tr¹i nh nh÷ng c¬ së s¶n xuÊt "vÖ tinh” cña
doanh nghiÖp thùc hiÖn mèi quan hÖ liªn kÕt, liªn doanh, hîp ®ång
trªn c¬ së ®«i bªn cïng cã lîi, cïng ph¸t triÓn. V× vËy, cã thÓ nãi ph¸t
triÓn KTTT lµ yªu cÇu kh¸ch quan trong qu¸ tr×nh CNH - H§H ë níc ta
27
hiÖn nay.
2.4 T×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë ViÖt Nam
2.4.1 T×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë ViÖt Nam
ë ViÖt Nam còng nh mét sè níc trªn thÕ giíi, qu¸ tr×nh tæ chøc
s¶n xuÊt trong n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n lu«n lu«n tån t¹i song song
hai h×nh thøc ®ã lµ tæ chøc s¶n xuÊt ph©n t¸n vµ tæ chøc s¶n xuÊt
tËp trung.
H×nh thøc tæ chøc ph©n t¸n trong n«ng nghiÖp níc ta tån t¹i tõ l©u
®êi víi quy m« chñ yÕu lµ quy m« hé gia ®×nh víi ®Æc trng c¬ b¶n lµ s¶n
xuÊt tù cÊp tù tóc.
H×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt tËp trung trong n«ng nghiÖp ë ViÖt
Nam ra ®êi tõ rÊt sím, ngay tõ khi chÕ ®é phong kiÕn ph¸t triÓn ë níc
ta. MÆc dï h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt tËp trung ®· ®em l¹i nh÷ng u
thÕ quan träng vÒ kinh tÕ - x· héi, nhng c¸c h×nh thøc nµy vÉn cã
®Æc ®iÓm chung lµ mang nÆng tÝnh tù cÊp tù tóc. Nh÷ng h×nh thøc
tæ chøc s¶n xuÊt tËp trung chÝnh lµ nh÷ng mÇm mèng ban ®Çu cho
sù ph¸t triÓn c¸c trang tr¹i trong nh÷ng giai ®o¹n sau nµy ë níc ta.
Trong nh÷ng thêi kú lÞch sö cña ®Êt níc, sù ph¸t triÓn trang tr¹i còng
tr¶i qua nhiÒu giai ®o¹n kh¸c nhau.
* Thêi kú Lý – TrÇn: Nhµ Lý (1009 - 1225) vµ nhµ TrÇn (1226 -
1400) lµ 2 triÒu ®¹i phong kiÕn ph¸t triÓn rÊt thÞnh vîng ë ViÖt Nam.
Nhµ Lý vµ nhµ TrÇn coi ph¸t triÓn n«ng nghiÖp lµ quèc s¸ch hµng
®Çu. §Êt ®ai cña quèc gia ®îc chia lµm 3 lo¹i víi c¸c kiÓu tæ chøc s¶n
xuÊt ®iÓn h×nh sau ®©y:
- §Êt c«ng lµ ®Êt thuéc vÒ së h÷u cña quèc gia, thêng ®îc giao
28
cho c¸c lµng x· qu¶n lý. Sau ®ã c¸c lµng x· nµy thêng chia ®Êt c«ng
nµy cho c¸c t¸ ®iÒn canh t¸c, hµng n¨m thu t« vµ ph¶i cã tr¸ch nhiÖm
®ãng gãp cho nhµ níc Trung ¬ng.
- §Êt t lµ lo¹i ®Êt thuéc vÒ së h÷u cña t nh©n (thêng ®îc gäi lµ
®Þa chñ), trªn lo¹i ®Êt nµy phæ biÕn cã c¸c lo¹i h×nh tæ chøc s¶n
xuÊt n«ng nghiÖp nh th¸i Êp, ®iÒn trang ®Ó khai khÈn nh÷ng vïng
®Êt míi.
- Ruéng cña nhµ chïa b¾t ®Çu cã tõ thêi Lý vµ ®Æc biÖt tõ thêi
TrÇn, ®¹o phËt ®îc coi lµ quèc ®¹o, triÒu ®×nh t¹o mäi ®iÒu kiÖn ®Ó
ph¸t triÓn ®¹o phËt. Mçi chïa chiÒn ®Òu ®îc nhµ vua cÊp cho mét
diÖn tÝch nhÊt ®Þnh ®Ó tæ chøc s¶n xuÊt nu«i sèng c¸c lùc lîng
sèng trong chïa [5].
* Thêi kú Lª - NguyÔn: Nhµ Lª (1428-1778) vµ nhµ NguyÔn
(1802-1884) lµ hai triÒu ®¹i phong kiÕn cã nhiÒu c«ng lao trong viÖc
x©y dùng, ph¸t triÓn ®Êt níc trªn mäi mÆt. Nhµ Lª, chó träng ph¸t
triÓn mét h×nh thøc s¶n xuÊt tËp trung míi ®ã lµ c¸c ®ån ®iÒn, sang
thêi kú nhµ NguyÔn c¸c ®ån ®iÒn ®îc t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn rÊt
m¹nh vµ chÝnh hÖ thèng c¸c ®ån ®iÒn nµy ®· gãp phÇn to lín vµo sù
nghiÖp më mang, ph¸t triÓn mäi mÆt cña ®Êt níc.
* Thêi Ph¸p thuéc: N¨m 1858, thùc d©n Ph¸p b¾t ®Çu cuéc x©m l-
îc ViÖt Nam vµ ®· duy tr× ¸ch thùc d©n trong gÇn mét tr¨m n¨m. C¸c
trang tr¹i thêi kú nµy chñ yÕu lµ ®ån ®iÒn cña ngêi Ph¸p. §Õn
31/12/1943, theo sè liÖu thèng kª cña Ph¸p; ngêi Ph¸p chiÕm diÖn tÝch
mét triÖu ha ®Êt trång trªn c¶ níc vµ tæ chøc thµnh 3.928 ®ån ®iÒn chñ
yÕu lµ trång trät vµ ch¨n nu«i; ph¸t triÓn m¹nh lµ ®ån ®iÒn trång c©y
c«ng nghiÖp nh cao su, cµ phª, chÌ trªn qui m« lín vµ ®îc ngêi Ph¸p kinh
29
doanh tËp trung theo kiÓu ®ån ®iÒn t b¶n chñ nghÜa [5].
* Thêi kú chiÕn tranh gi¶i phãng vµ thèng nhÊt ®Êt níc ®Õn tríc n¨m
1986
Sau n¨m 1954, miÒn B¾c hoµn toµn gi¶i phãng khái ¸ch thùc
d©n Ph¸p, tiÕn lªn x©y dùng chÕ ®é x· héi chñ nghÜa. ë n«ng th«n ®·
tiÕn hµnh c¶i c¸ch ruéng ®Êt, tÞch thu ruéng ®Êt cña ®Þa chñ chia
cho n«ng d©n, xo¸ bá chÕ ®é t h÷u vÒ ruéng ®Êt, ®Êt ®ai thuéc së
h÷u toµn d©n. Trong n«ng nghiÖp ph¸t triÓn hîp t¸c x· n«ng nghiÖp vµ
x©y dùng n«ng, l©m trêng quèc doanh.
Cuéc c¸ch m¹ng kh¸ng chiÕn chèng Mü th¾ng lîi, miÒn Nam
hoµn toµn gi¶i phãng, ®Êt níc thèng nhÊt, cïng tiÕn lªn x©y dùng chñ
nghÜa x· héi. Trong giai ®o¹n ®Çu tiªn sau gi¶i phãng, níc ta vÉn duy
tr× chñ tr¬ng x©y dùng nÒn kinh tÕ theo c¬ chÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp
trung, trong n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n, kinh tÕ quèc doanh vµ kinh tÕ
hîp t¸c x· chiÕm ®Þa vÞ thèng trÞ, c¸c trang tr¹i hÇu nh kh«ng tån t¹i.
* Thêi kú ®æi míi nÒn kinh tÕ
Cho ®Õn nh÷ng n¨m cuèi cña thËp niªn 80 cña thÕ kû 20, §¶ng vµ
Nhµ níc ta ®· thùc hiÖn ®æi míi toµn diÖn nÒn kinh tÕ theo híng x©y
dùng nÒn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn vËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ trêng cã
sù ®iÒu tiÕt cña nhµ níc.
Ph¸t triÓn KTTT lµ mét chñ tr¬ng cña §¶ng ®îc h×nh thµnh trong
qu¸ tr×nh t×m tßi, nghiªn cøu ®æi míi toµn diÖn nÒn kinh tÕ ®Êt níc,
trong ®ã cã lÜnh vùc n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n.
§Ó h×nh thµnh vµ kh¼ng ®Þnh híng ®æi míi n«ng nghiÖp vµ
n«ng th«n, trong ®ã cã chñ tr¬ng ph¸t triÓn KTTT, §¶ng ta ®· cã
30
nh÷ng nghiªn cøu thö nghiÖm ®Ò ra nh÷ng nghÞ quyÕt lµm c¬ së
®Þnh híng cho c¸c ho¹t ®éng cña nhµ níc trong viÖc khuyÕn khÝch
ph¸t triÓn KTTT ë níc ta qua c¸c thêi kú.
TÝnh ®Õn thêi ®iÓm 1/7/2006, c¶ níc cã 113.730 trang tr¹i, so víi
n¨m 2001 t¨ng 52.713 trang tr¹i (+ 86,39%); trong ®ã, trång c©y hµng n¨m
cã 32.611 trang tr¹i, chiÕm 28,7%; trång c©y l©u n¨m cã 22.918 trang tr¹i,
chiÕm 20,2%; ch¨n nu«i cã 16.708 trang tr¹i, chiÕm 14,7%; l©m nghiÖp cã
2.661 trang tr¹i, chiÕm 2,3%; nu«i trång thuû s¶n cã 34.202 trang tr¹i,
chiÕm 30,1% vµ trang tr¹i SXKD tæng hîp cã 4.630 c¸i, chiÕm 4,1% (xem
b¶ng 2.1 vµ biÓu ®å 2.1).
B¶ng 2.1. Sè lîng trang tr¹i ph©n theo lo¹i h×nh s¶n xuÊt ë ViÖt Nam
N¨m 2001
So s¸nh 2006/ Sè lîng C¬ cÊu N¨m 2006 Sè lîng C¬ cÊu Lo¹i h×nh trang tr¹i
(trang tr¹i)
(%)
(trang tr¹i)
(%)
(%)
2001
61 017 100,00 113 730 100,00 186,39
Tæng sè TT trång c©y hµng 21 754 35,65 32 611 28,67 149,91
16 578 1 761 1 668 17 016 2 240 27,17 2,89 2,73 27,89 3,67 22 918 16 708 2 661 34 202 4 630 20,15 138,24 14,69 948,78 2,34 159,53 30,07 201,00 4,07 206,70 n¨m TT trång c©y l©u n¨m Trang tr¹i ch¨n nu«i Trang tr¹i l©m nghiÖp TT nu«i trång thuû s¶n TT SXKD tæng hîp
Nguån: [6], [22]
Sè lîng trang tr¹i t¨ng nhanh ë tÊt c¶ c¸c vïng trong c¶ níc. §ång
31
b»ng S«ng Cöu Long, §«ng Nam Bé vµ T©y Nguyªn lµ nh÷ng vïng tËp
trung sè lîng trang tr¹i nhiÒu nhÊt víi 80.077 trang tr¹i, chiÕm 70,4% sè
trang tr¹i c¶ níc (xem b¶ng 2.2 vµ biÓu ®å 2.2).
Kinh tÕ trang tr¹i ph¸t triÓn gãp phÇn t¹o viÖc lµm vµ t¨ng thu
nhËp cho lao ®éng n«ng th«n.
KÕt qu¶ ®iÒu tra cho thÊy, c¸c trang tr¹i ®· t¹o viÖc lµm thêng
xuyªn cho gÇn 400 ngh×n lao ®éng, gÊp 1,7 lÇn so víi n¨m 2001. Do
tÝnh chÊt thêi vô cña s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp vµ thñy s¶n nªn
ngoµi lao ®éng thêng xuyªn, c¸c trang tr¹i cßn sö dông trªn mét tr¨m
ngµn lao ®éng thêi vô.
Thu nhËp b×nh qu©n mét lao ®éng lµm viÖc thêng xuyªn cña
trang tr¹i lµ 17,5 triÖu ®ång/n¨m cao gÊp trªn 2 lÇn so víi lao ®éng khu
vùc n«ng th«n. Tuy nhiªn, lao ®éng lµm viÖc trong trang tr¹i chñ yÕu
vÉn lµ lao ®éng phæ th«ng, cha qua ®µo t¹o nªn chØ cã kh¶ n¨ng
®¶m nhiÖm nh÷ng c«ng viÖc gi¶n ®¬n nh lµm ®Êt, trång c©y, ch¨n
SXKD tæng hî p 3,67%
SXKD tæng hî p 4,07%
NTTS 27,89%
NTTS 30,07%
Trång c©y hµng n¨m 35,65%
Trång c©y hµng n¨ m 28,67%
L©m nghiÖp 2,73%
Ch¨n nu«i 2,89%
Trång c©y l©u n¨ m 27,17%
L©m nghiÖp 2,34%
Trång c©y l©u n¨ m 20,15%
Ch¨ n nu«i 14,69%
d¾t gia sóc, gia cÇm, chÕ biÕn thøc ¨n…
N¨ m 2006
N¨ m 2001
BiÓu ®å 2.1. C¬ cÊu c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i ë ViÖt Nam
32
§ BSH 3,01%
MN phÝa B¾c 5,47%
B¾c Trung Bé 4,94%
MN phÝa B¾c 4,60%
§ BSH 12,19%
B¾c Trung Bé 5,94%
DH Nam Trung Bé 4,76%
T©y Nguyªn 9,89%
§ B SCL 51,12%
§ «ng Nam Bé 20,82%
§ B SCL 47,85%
§ «ng Nam Bé 14,83%
T©y Nguyªn 7,72%
DH Nam Trung Bé 6,87%
N¨ m 2001
N¨ m 2006
BiÓu ®å 2.2. C¬ cÊu trang tr¹i ph©n theo vïng kinh tÕ ë ViÖt Nam
Qui m« vèn s¶n xuÊt, kinh doanh cña trang tr¹i t¨ng nhanh do c¸c
chñ trang tr¹i t¨ng vèn ®Çu t më réng s¶n xuÊt, th©m canh c©y trång
vËt nu«i.
T¹i thêi ®iÓm 01/7/2006, tæng vèn s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c
trang tr¹i lµ 29.320 tû ®ång, b×nh qu©n mét trang tr¹i 257,8 triÖu
®ång, t¨ng 122,7 triÖu ®ång so n¨m 2001 (+ 90,8%). Vèn s¶n xuÊt
kinh doanh b×nh qu©n mét trang tr¹i cao nhÊt lµ vïng §«ng Nam Bé
575,5 triÖu ®ång (t¨ng 341,6 triÖu ®ång so n¨m 2001) do cã nhiÒu
trang tr¹i trång c¸c lo¹i c©y c«ng nghiÖp l©u n¨m; thÊp nhÊt lµ Duyªn
h¶i Nam Trung Bé 144,4 triÖu ®ång do cã nhiÒu trang tr¹i trång c©y
hµng n¨m nªn cÇn Ýt vèn h¬n.
B¶ng 2.2. Sè lîng trang tr¹i ph©n theo c¸c vïng kinh tÕ ë ViÖt Nam
§¬n vÞ tÝnh: trang tr¹i
Vïng
N¨m 2001
N¨m 2002
N¨m 2003
N¨m 2004
N¨m 2006
Tèc ®é t¨ng BQ (%)
110 832
113 730
C¶ níc
61 017
61 787
86 141
13,26
33
Trung du MN phÝa
3 336
3 373
5 226
5 384
5 226
9,39
B¾c
§B S«ng Hång
1 834
1 939
5 031
8 131
13 863
49,86
B¾c Trung Bé
3 013
3 216
4 842
5 882
6 756
17,53
DH Nam Trung Bé
2 904
2 943
6 509
6 936
7 808
21,87
T©y Nguyªn
6 035
6 223
6 650
9 450
8 785
7,80
§«ng Nam Bé
12 705
12 126
14 938
18 921
16 867
5,83
§B s«ng Cöu Long
31 190
31 967
42 945
56 128
54 425
11,78
Nguån: [6], [22], [23]
Kinh tÕ trang tr¹i ph¸t triÓn theo híng s¶n xuÊt hµng ho¸ ngµy
cµng lín, g¾n víi thÞ trêng.
Gi¸ trÞ s¶n phÈm vµ dÞch vô n«ng, l©m nghiÖp vµ thuû s¶n b¸n
ra n¨m 2006 lµ 18.031 tû ®ång, gÊp 3,6 lÇn so n¨m 2001, b×nh qu©n
1 trang tr¹i 159 triÖu ®ång gÊp 1,9 lÇn, tû suÊt hµng ho¸ lµ 95,2%.
Vïng cã tû suÊt hµng ho¸ cao nhÊt lµ §«ng Nam bé 98,2% vµ thÊp
nhÊt lµ T©y B¾c 89,8% [6].
Tèc ®é t¨ng b×nh qu©n hµng n¨m vÒ trang tr¹i giai ®o¹n 2001 –
2006 lµ 13,26%; vïng cã tèc ®é t¨ng cao nhÊt lµ §ång b»ng S«ng
Hång, t¨ng 49,86%/n¨m; thÊp nhÊt lµ vïng §«ng Nam Bé, t¨ng 5,83%
34
n¨m.
) i
120000
110832
C¶ n í c 113730
¹ r t g n a r t ( g n
î
l
100000
è S
86141
80000
61787
61017
56128
60000
§ B s«ng Cöu Long 54425
42945
40000
31967
31190
18921
20000
§ «ng Nam Bé 16867
14938
12126
12705
§ B S«ng Hång 13863
9450
6650
6223
6035
0
3336 3013 2904 1834
T©y Nguyªn 8785 DHNT Bé 7808 B¾c T.Bé 6756 T.du M N phÝa B¾c 5226 N¨ m
2001
2006
2002
2003
2004
§å thÞ 2.1. Xu híng ph¸t triÓn trang tr¹i ë ViÖt Nam qua c¸c n¨m
Qua ®©y chóng ta thÊy, trang tr¹i cña ViÖt Nam tiÕp tôc ph¸t triÓn
nhanh qua c¸c n¨m vµ ngµy cµng ®ãng vai trß quan träng trong qu¸ tr×nh
chuyÓn ®æi c¬ cÊu s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp vµ thuû s¶n. Vïng cã sè
lîng trang tr¹i lín cña c¶ níc lµ §B S«ng Cöu Long, §«ng Nam Bé vµ §B
S«ng Hång; Vïng cã sè lîng trang tr¹i Ýt nhÊt lµ Trung du MN phÝa B¾c
vµ B¾c Trung Bé (xem ®å thÞ 1).
2.4.2 Chñ tr¬ng cña §¶ng vµ chÝnh s¸ch cña Nhµ níc vÒ ph¸t triÓn
kinh tÕ trang tr¹i
- NghÞ quyÕt 10 - NQ/TW ngµy5/4/1988 cña Bé ChÝnh trÞ vÒ ®æi
míi qu¶n lý n«ng nghiÖp “Nhµ níc... t¹o ®iÒu kiÖn vµ m«i trêng thuËn lîi
35
cho c¸c thµnh phÇn nµy ph¸t triÓn trång trät, ch¨n nu«i, trång rõng...” [7].
- NghÞ quyÕt 05 - NQ/HNTW ngµy10/6/1993 Héi nghÞ lÇn thø V
Ban chÊp hµnh TW §¶ng kho¸ VII ®· “®Æc biÖt khuyÕn khÝch c¸c
thµnh phÇn kinh tÕ ®Çu t ph¸t triÓn c¸c lo¹i gièng míi cã hiÖu qu¶ kinh
tÕ cao, khai th¸c ®åi nói träc..., x©y dùng c¸c n«ng, l©m, ng tr¹i víi quy
m« thÝch hîp ph¸t triÓn tiÓu thñ c«ng nghiÖp vµ c«ng nghiÖp dÞch vô
n«ng th«n tham gia x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng, khuyÕn khÝch c¸c nhµ
kinh doanh tõ thµnh thÞ vÒ n«ng th«n lËp nghiÖp” [1].
- NghÞ quyÕt 04 - NQ/HNTW ngµy29/12/1997 vµ Héi nghÞ lÇn
thø IV Ban chÊp hµnh TW §¶ng kho¸ VIII kh¼ng ®Þnh “KTTT víi c¸c
h×nh thøc së h÷u kh¸c nhau (nhµ níc, tËp thÓ, t nh©n) ®îc ph¸t triÓn
chñ yÕu ®Ó trång c©y dµi ngµy, ch¨n nu«i ®¹i gia sóc ë nh÷ng n¬i cã
nhiÒu ruéng ®Êt, khuyÕn khÝch viÖc khai ph¸ ®Êt hoang vµo môc
®Ých nµy” [2].
- NghÞ quyÕt 05 - NQ/HNTW ngµy17/10/1998 vµ Héi nghÞ lÇn
thø VI (LÇn 1) Ban chÊp hµnh TW §¶ng kho¸ VIII “Nhµ níc cã chÝnh
s¸ch, khuyÕn khÝch ph¸t triÓn h×nh thøc trang tr¹i gia ®×nh nh c¸c lo¹i
h×nh s¶n xuÊt kh¸c cña kinh tÕ hé gia ®×nh... Nhµ níc hoan nghªnh,
khuyÕn khÝch c¸c chñ trang tr¹i giao kho¸n mét phÇn ®Êt hoang, vên
c©y hoÆc gia sóc cho ngêi lao ®éng..., híng dÉn chñ trang tr¹i ký kÕt
hîp ®ång lao ®éng víi ngêi lao ®éng theo ph¸p luËt trªn c¬ së hai bªn
cïng cã lîi” [3].
- NghÞ quyÕt 03/2000/ NQ - CP ngµy2/2/2000 cña ChÝnh phñ
vÒ KTTT: “Nhµ níc thùc hiÖn nhÊt qu¸n chÝnh s¸ch ph¸t huy kinh tÕ tù
chñ cña hé n«ng d©n, ph¸t triÓn KTTT ®i ®«i víi chuyÓn ®æi HTX cò,
më réng c¸c h×nh thøc kinh tÕ hîp t¸c, liªn kÕt SXKD gi÷a c¸c hé n«ng
36
d©n, c¸c trang tr¹i, c¸c n«ng, l©m trêng quèc doanh, doanh nghiÖp vµ
doanh nghiÖp thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c ®Ó t¹o ®éng lùc vµ
søc m¹nh tæng hîp cho n«ng nghiÖp, n«ng th«n ph¸t triÓn... Nhµ níc
hç trî vÒ vèn, khoa häc c«ng nghÖ, chÕ biÕn, tiªu thô s¶n phÈm, x©y
dùng kÕt cÊu h¹ tÇng, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c trang tr¹i ph¸t
triÓn bÒn v÷ng...” [10].
Trªn c¬ së tæng kÕt thùc tiÔn h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn c¸c trang
tr¹i. C¨n cø vµo chñ tr¬ng ®æi míi KTTT ®· nªu trªn, thèng nhÊt mét sè
vÊn ®Ò vÒ quan ®iÓm vµ chÝnh s¸ch nh»m t¹o m«i trêng ph¸p lý vµ
®iÒu kiÖn thuËn lîi cho sù ph¸t triÓn m¹nh mÏ KTTT níc ta trong nh÷ng
n¨m tíi.
2.4.3 Xu híng ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë ViÖt Nam
C¸c trang tr¹i ®· ®îc h×nh thµnh ë níc ta trong ®iÒu kiÖn kinh tÕ
thÞ trêng ®· ®ang vµ sÏ ph¸t triÓn theo c¸c xu híng sau:
- TÝch tô vµ tËp trung s¶n xuÊt: Sau khi h×nh thµnh, nh×n chung
c¸c trang tr¹i vÉn diÔn ra qu¸ tr×nh tÝch tô vµ tËp trung s¶n xuÊt nh»m
më réng quy m« s¶n xuÊt vµ n©ng cao hiÖu qu¶ SXKD. ë nh÷ng n¬i cã
®iÒu kiÖn c¸c trang tr¹i nãi chung vÉn cã xu híng më réng diÖn tÝch
ph¸t triÓn s¶n xuÊt chñ yÕu qua con ®êng khai ph¸ ®Êt hoang ho¸,
nhËn thÇu sö dông ®Êt, thuª ®Êt s¶n xuÊt…
- Chuyªn m«n ho¸ s¶n xuÊt: Chuyªn m«n ho¸ lµ ®iÒu kiÖn ®Ó
ph¸t triÓn s¶n xuÊt hµng ho¸. Do vËy s¶n xuÊt ngµy cµng ®i vµo
chuyªn m«n ho¸ lµ mét xu híng ph¸t triÓn cña KTTT. Tuy nhiªn, do ®Æc
®iÓm cña s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, chuyªn m«n ho¸ s¶n xuÊt trang tr¹i
trong nhiÒu trêng hîp cÇn ph¶i kÕt hîp mét c¸ch hîp lý víi ph¸t triÓn ®a
37
d¹ng ®Ó sö dông ®Çy ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt cña trang tr¹i vµ thu
nhËp, ®ång thêi h¹n chÕ nh÷ng rñi ro cã thÓ x¶y ra trong SXKD cña
trang tr¹i do thiªn tai vµ biÕn ®éng cña thÞ trêng n«ng s¶n.
- N©ng cao tr×nh ®é kü thuËt vµ th©m canh ho¸ s¶n xuÊt: Ph¸t
triÓn s¶n xuÊt n«ng s¶n phÈm hµng ho¸ vµ n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n
xuÊt ®ßi hái ph¶i kh«ng ngõng n©ng cao tr×nh ®é kü thuËt vµ th©m
canh s¶n xuÊt lµ c¬ së quan träng ®Ó n©ng cao n¨ng suÊt c©y trång,
vËt nu«i, n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng, chÊt lîng s¶n phÈm vµ h¹ gi¸
thµnh s¶n phÈm.
- Hîp t¸c vµ c¹nh tranh: C¸c trang tr¹i muèn SXKD ph¸t triÓn æn
®Þnh vµ ®¹t hiÖu qu¶ th× cïng víi viÖc thùc hiÖn tÝch luü më réng s¶n
xuÊt, chuyªn m«n ho¸ s¶n xuÊt, n©ng cao kü thuËt vµ th©m canh s¶n
xuÊt ph¶i hîp t¸c víi nhau vµ víi c¸c ®¬n vÞ, tæ chøc kinh tÕ kh¸c cã liªn
quan tíi ho¹t ®éng SXKD cña trang tr¹i ®Ó gióp cho mçi trang tr¹i gi¶i
quyÕt tèt h¬n nh÷ng vÊn ®Ò cña SXKD mµ mçi trang tr¹i nÕu t¸ch rêi
ra sÏ kh«ng gi¶i quyÕt ®îc hoÆc gi¶i quyÕt kÐm hiÖu qu¶. Cïng víi hîp
t¸c SXKD, mçi trang tr¹i ®ång thêi cßn ph¶i c¹nh tranh víi c¸c trang tr¹i,
víi nh÷ng ®¬n vÞ, tæ chøc kinh tÕ kh¸c cïng SXKD nh÷ng s¶n phÈm
nh cña trang tr¹i ®Ó cã thÓ tiªu thô n«ng s¶n phÈm lµm ra víi gi¸ c¶ hîp
38
lý, ®¶m b¶o cã l·i, thùc hiÖn tÝch luü vµ më réng s¶n xuÊt.
PhÇn 3. §Æc ®iÓm ®Þa bµn vµ ph¬ng ph¸p nghiªn cøu
3.1 §Æc ®iÓm tù nhiªn, kinh tÕ x· héi cña bØm s¬n
3.1.1 §Æc ®iÓm tù nhiªn
3.1.1.1 VÞ trÝ ®Þa lÝ
ThÞ x· BØm S¬n ®îc thµnh lËp ngµy 18/12/1981, n»m ë phÝa
B¾c tØnh Thanh Ho¸, c¸ch thµnh phè Thanh Ho¸ 35 km. ThÞ x· BØm
S¬n cã Quèc lé 1A, tuyÕn ®êng s¾t B¾c Nam, tØnh lé 7 ch¹y qua, lµ
cöa ngâ ®Çu mèi giao th«ng, c«ng nghiÖp, th¬ng m¹i phÝa B¾c cña
tØnh Thanh Ho¸; t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó BØm S¬n giao lu kinh tÕ, lu th«ng
hµng ho¸ thuËn tiÖn víi c¸c tØnh trong c¶ níc. BØm s¬n n»m ë 22018’
39
®Õn 22020’ vÜ ®é B¾c vµ tõ 105055’ ®Õn 115005’ kinh ®é §«ng. PhÝa
B¾c gi¸p thÞ x· Tam §iÖp – tØnh Ninh B×nh, phÝa T©y Nam vµ phÝa
§«ng gi¸p huyÖn Hµ Trung. Trong chiÕn lîc ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña
tØnh, BØm S¬n lµ mét trong bèn Trung t©m kinh tÕ ®éng lùc cña tØnh
vµ ®ang ®îc u tiªn ®Çu t ph¸t triÓn [11].
3.1.1.2 §Þa h×nh
BØm S¬n cã diÖn tÝch tù nhiªn 6.701,2 ha, chiÕm 0,6% so víi
diÖn tÝch tù nhiªn cña tØnh. §Þa h×nh chñ yÕu lµ ®åi nói, ®Þa h×nh
hang ®éng ngÇm kast¬ nªn nguån níc nhiÒu nhng khai th¸c sÏ khã
kh¨n tèn kÐm, chÊt lîng níc kÐm cßn ph¶i xö lý khi sö dông, ®©y lµ
yÕu tè h¹n chÕ g©y khã kh¨n khi x©y dùng c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng,
khu c«ng nghiÖp.
DiÖn tÝch tù nhiªn ®îc chia ra 2 vïng râ rÖt:
- Vïng cã ®Þa h×nh ®åi nói kÐo dµi tõ T©y B¾c ®Õn B¾c §«ng
B¾c víi diÖn tÝch 5.117,81 ha (chiÕm 76,37%); bao gåm phêng B¾c
S¬n, Lam S¬n, §«ng S¬n, Ngäc Tr¹o vµ Ba §×nh. Trong vïng cã c¸c
thung lòng kh¸ b»ng ph¼ng vµ ®åi nói thÊp, nói ®¸ liªn tiÕp nhau, chÊt
lîng ®Êt kh¸ tèt, phÇn lín lµ ®Êt x¸m Feralit (trªn nÒn ®¸ v«i, ®¸ biÕn
chÊt), cã tÇng ®Êt kh¸ dµy.
- Vïng cã ®Þa h×nh b»ng ph¼ng, cã diÖn tÝch 1.583,37 ha
(chiÕm 23,63%), gåm c¸c x· Hµ Lan, Quang Trung; chñ yÕu lµ ®Êt
s¶n xuÊt n«ng nghiÖp: 1.040,29 ha (chiÕm 65,7%) diÖn tÝch ®Êt cña
vïng, b»ng 28,21% diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp toµn thÞ x· [14].
3.1.1.3 §iÒu kiÖn thêi tiÕt khÝ hËu
* Thêi tiÕt khÝ hËu: thuéc tiÓu vïng khÝ hËu ®ång b»ng cã
40
nh÷ng ®Æc trng, khÝ hËu chñ yÕu nh sau:
+ NhiÖt ®é: tæng nhiÖt ®é trong n¨m 8.500 – 8.600 0C, riªng vô
mïa (tõ th¸ng 5 ®Õn th¸ng 10), chiÕm kho¶ng 60%, biªn ®é nhiÖt tõ
11 – 120C/n¨m, biªn ®é ngµy tõ 6 – 70C, nhiÖt ®é trung b×nh th¸ng 1
tõ 16 – 16,50C, nhiÖt ®é tèi thÊp cha díi 20C, nhiÖt ®é trung b×nh
th¸ng 7 tõ 28 – 290C, nhiÖt ®é tèi cao cha qu¸ 410C.
+ Lîng ma tõ 1.000 – 1.900 mm/n¨m, vô mïa chiÕm kho¶ng 86 –
88%, ph©n bè lîng ma trong n¨m kh«ng ®Òu. Tõ th¸ng 5 – 10, lîng ma
trung b×nh tõ 136 – 245 mm/th¸ng, th¸ng 9 cã lîng ma lín nhÊt, xÊp xØ
400 mm/th¸ng, tõ th¸ng 10 ®Õn th¸ng 4 n¨m sau, lîng ma tõ 20 – 68
mm/th¸ng; thÊp nhÊt tõ th¸ng 1 – 2, xÊp xØ 20 mm/th¸ng.
+ §é Èm kh«ng khÝ trung b×nh tõ 85 – 86%/n¨m, ®é Èm kh«ng
khÝ cao nhÊt lµ vµo th¸ng 3: 90%; thÊp nhÊt lµ c¸c th¸ng 6, 7, 11, 12
kho¶ng 84%.
+ Tèc ®é giã trung b×nh: 1,5 – 1,8m/s, tèc ®é giã m¹nh nhÊt ®o
®îc trong mïa b·o tõ 35 – 40 m/s, giã mïa §«ng B¾c tèc ®é 12 m/s.
+ Tæng bøc x¹ thùc tÕ 116,5 Kclo/cm3, sè ngµy cã n¨ng lîng
trung b×nh kho¶ng 276 – 677 ngµy/n¨m.
* Thuû v¨n: ThÞ x· BØm S¬n n»m trong vïng thuû v¨n s«ng Bëi,
thîng nguån s«ng Ho¹t, nªn cã nh÷ng ®Æc ®iÓm sau:
Lîng ma hµng n¨m 1.600 mm, thêng xuÊt hiÖn dßng ch¶y kiÖt t-
¬ng ®èi sím, thêng vµo trung tuÇn th¸ng 3, dßng ch¶y c¾t s©u, mÆc dï
nguån níc ngÇm phong phó nhng do mùc níc ngÇm thÊp, cho nªn viÖc
khai th¸c nguån níc trong mïa c¹n rÊt khã kh¨n; vÒ mïa lò, do chÞu ¶nh
hëng óng ngËp nÆng nÒ cña s«ng M· nªn tho¸t chËm, thêng x¶y ra vµo
th¸ng 8,9 [11].
3.1.2 §Æc ®iÓm kinh tÕ x· héi cña thÞ x·
41
3.1.2.1 T×nh h×nh sö dông nguån tµi nguyªn
* Tµi nguyªn ®Êt:
- HiÖn tr¹ng sö dông ®Êt 2007
Víi diÖn tÝch tù nhiªn 6.701,2 ha, trong ®ã: DiÖn tÝch ®Êt s¶n
xuÊt n«ng nghiÖp 3.961,7 ha, chiÕm 59,1% diÖn tÝch tù nhiªn; diÖn
tÝch ®Êt phi n«ng nghiÖp 1.467,3 ha, chiÕm 21,9%; ®Êt cha sö dông
vµ s«ng suèi, nói ®¸: 1.272,2 ha, chiÕm 19,0% diÖn tÝch ®Êt tù nhiªn.
Theo kÕt qu¶ ®iÒu tra bæ sung lËp b¶n ®å thæ nhìng toµn tØnh
n¨m 2000, BØm S¬n cã hai nhãm ®Êt chÝnh ®ã lµ ®Êt phï sa vµ ®Êt
x¸m, cô thÓ nh sau:
+ §Êt phï sa: 999,22 ha; trong ®ã ®Êt phï sa chua gl©y nÆng
n»m ë 6 vïng ®Þa h×nh thÊp tròng cã diÖn tÝch 126,26 ha, ph©n bè ë
c¸c x· Hµ Lan, Quang Trung, phï hîp víi ph¸t triÓn trång lóa vµ nu«i
trång thuû s¶n.
§Êt phï sa biÕn ®æi gl©y n«ng cã diÖn tÝch 872,96 ha, ph©n
bè ë c¸c ®Þa h×nh vµn, vµn cao, thuËn lîi cho viÖc trång lóa, mµu vµ
c©y c«ng nghiÖp hµng n¨m vµ cã kh¶ n¨ng t¨ng vô cao.
+ DiÖn tÝch ®Êt x¸m 4.193,93 ha, gåm c¸c lo¹i ®Êt x¸m feralit ®¸
lÉn n«ng 3535,86 ha vµ ®Êt x¸m feralit ®¸ lÉn s©u 658,07 ha. §é dµy
tÇng ®Êt kh¸ thuËn lîi cho c©y c«ng nghiÖp ng¾n vµ dµi ngµy ph¸t
Thùc tr¹ng sö dông ®Êt cña thÞ x· BØm S¬n
triÓn.
- §Êt n«ng nghiÖp: tæng diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp n¨m 2007
lµ 3.961,7 ha (chiÕm 59,1% tæng diÖn tÝch tù nhiªn), gi¶m b×nh
qu©n hµng n¨m giai ®o¹n 2005-2007 lµ 0,28%. Trong ®ã, diÖn tÝch
®Êt s¶n xuÊt n«ng nghiÖp còng cã xu híng gi¶m, tõ 2.526,4 ha n¨m
2005 xuèng 2.354,7 ha n¨m 2007; b×nh qu©n hµng n¨m giai ®o¹n
42
2005 – 2007 gi¶m 3,46%, trong ®ã nhãm ®Êt trång c©y l©u n¨m gi¶m
m¹nh b×nh qu©n 20,84%/n¨m, do mét sè diÖn tÝch bÞ thu håi chuyÓn
khu c«ng nghiÖp vµ thay vµo ®ã lµ nhãm ®Êt trång c©y hµng n¨m
kh¸c nh mÝa, rau ®Ëu c¸c lo¹i t¨ng 12,78%/n¨m, diÖn tÝch ®Êt trång
lóa gi¶m kh«ng ®¸ng kÓ 019%/n¨m. §Êt l©m nghiÖp n¨m 2005 cã
1.381,2 ha, ®Õn n¨m 2007 lªn 1.515,6 ha, t¨ng b×nh qu©n 4,75%/n¨m.
DiÖn tÝch ®Êt thuû s¶n còng cã xu híng t¨ng do mét sè diÖn tÝch ®Êt
trång lóa kÐm hiÖu qu¶ chuyÓn sang nu«i c¸ vµ mét sè diÖn tÝch
mÆt níc ®· ®a vµo s¶n xuÊt, b×nh qu©n hµng n¨m t¨ng 9,32% (xem
b¶ng 3.1 vµ biªñ ®å 3.1).
B¶ng 3.1. T×nh h×nh sö dông ®Êt ë BØm S¬n qua c¸c n¨m
§¬n vÞ
tÝnh: ha
DiÖn tÝch
Tèc ®é PT (%)
N¨m
N¨m
N¨m
2006/
2007/
ChØ tiªu
BQ
2005 6688.
2006 6688.
2007 6701.
2006 100.1
100.0
2005 100.0
* Tæng diÖn tÝch tù nhiªn
9
9
6 3984.
6 3985.
2 3961.
0 100.0
I. §Êt n«ng nghiÖp
99.40
99.72
4
1 2526.
5 2443.
7 2354.
1. §Êt s¶n xuÊt n«ng nghiÖp
96.71
96.37
96.54
4 1620.
3 1596.
7 1776.
111.9
105.0
- §Êt trång c©y hµng n¨m
98.51
4
1
4 1031.
3 1028.
8 1027.
+ §Êt trång lóa
99.70
99.93
99.81
+ §Êt ®ång cá ch¨n nu«i
4 0.0
3 0.0
5 10.2
131.9
112.7
+ §Êt trång c©y h.n¨m kh¸c
589.0
568.0
749.2
96.43
- §Êt trång c©y l©u n¨m
906.0 1381.
847.0 1450.
567.7 1515.
93.49 105.0
0 67.02 104.5
8 79.16 104.7
2. §Êt l©m nghiÖp
2
2
6
1
0 120.2
5 109.3
3. §Êt nu«i trång thuû s¶n
76.5
92.0
91.4
99.37
4. §Êt lµm muèi
0.0
0.0
0.0
6
2
43
5. §Êt n«ng nghiÖp kh¸c
0.0 1438.
0.0 1437.
0.0 1467.
102.0
100.9
II. §Êt phi n«ng nghiÖp
99.94
8 1265.
9 1265.
3 1272.
5 100.5
9 100.2
III. §Êt cha sö dông
99.96
7
2
2
5 101.7
5 100.7
T.®ã: - §Êt b»ng cha sö dông
128.0
127.8
130.0
99.84
4 100.8
9 100.2
- §Êt ®åi nói cha sö dông
95.7
95.3
96.2
99.58
1046.
100.0
9 100.3
3 100.1
- §Êt cã mÆt níc
1042
1042
0
1170.
1169.
0 1176.
8 100.5
9 100.2
§Ó biÕt ®Êt b»ng, mÆt níc cã kh¶ n¨ng
99.98
SX
0
8
0
3
6
Nguån: Phßng Thèng kª BØm S¬n – Niªn gi¸m Thèng kª 2005-2007
[14].
)
%
70.00
.
.
.
9 5 9 5
7 5 9 5
2 1 9 5
60.00
( u Ê c ¬ C
50.00
40.00
.
.
.
30.00
.
.
.
0 5 1 2
1 5 1 2
0 9 1 2
1 9 8 1
2 9 8 1
8 9 8 1
20.00
10.00
0.00
2005
2006
2007 N¨ m
§ Êt n«ng nghiÖp
§ Êt phi n«ng nghiÖp
§ Êt ch- a SD
BiÓu ®å 3.1 C¬ cÊu sö dông ®Êt cña thÞ x· BØm S¬n biÕn ®éng qua c¸c
n¨m
- §Êt phi n«ng nghiÖp: n¨m 2005 tæng diÖn tÝch lµ 1.438,8 ha,
44
®Õn n¨m 2007 t¨ng lªn 1.467,3 ha (chiÕm 21,9% tæng diÖn tÝch tù
nhiªn), b×nh qu©n hµng n¨m t¨ng 0,99%, nguyªn nh©n t¨ng lªn nh vËy
lµ ®Êt ë, ®Êt lµm nguyªn vËt liÖu ë c¸c khu c«ng nghiÖp, ®Êt trô së...
cã xu h¬ng t¨ng.
- §Êt cha sö dông: trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, do kiÓm kª l¹i
b»ng m¸y ®· ph¸t hiÖn ra vµ ®iÒu chØnh diÖn tÝch nªn n¨m 2007
(1.272,2 ha, chiÕm 19,0% tæng diÖn tÝch tù nhiªn), t¨ng h¬n nh÷ng
n¨m tríc tõ 6,5 – 7 ha. §¸ng chó ý ë ®©y diÖn tÝch ®Êt b»ng vµ mÆt
níc n¨m 2007 lµ 1.176,0 ha (chiÕm 92,4% tæng diÖn tÝch ®Êt cha sö
dông). DiÖn tÝch nµy cã thÓ khai th¸c ®a vµo nu«i trång thuû, trång
mÝa, døa vµ c©y l©u n¨m kh¸c ®Ó ph¸t triÓn trang tr¹i, hoÆc mét sè
TiÒm n¨ng ®Êt ®ai cña thÞ x· BØm S¬n
diÖn tÝch cã thÓ ®a vµo ph¸t triÓn khu c«ng nghiÖp.
Víi sè liÖu hiÖn tr¹ng ®Êt ®ai nªu trªn vµ ®Þnh híng quy ho¹ch
ph¸t triÓn ®« thÞ, quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña tØnh, BØm
S¬n sÏ trë thµnh vïng c«ng nghiÖp träng ®iÓm cña tØnh. BØm S¬n cã
®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó ®¸p øng cho nhu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi tríc
m¾t vµ l©u dµi, ®ã lµ kh¶ n¨ng më réng diÖn tÝch c¸c lo¹i ®Êt vÒ
kh«ng gian vµ thêi gian; kh¶ n¨ng chuyÓn ®æi c¸c lo¹i ®Êt ®ang sö
dông cho nhau ®Ó t¨ng gi¸ trÞ sö dông, kh¶ n¨ng t¨ng n¨ng suÊt c©y
trång, vËt nu«i trªn mét ®¬n vÞ diÖn tÝch ®Êt ®ang vµ cha sö dông;
kh¶ n¨ng ®a ®Êt cha sö dông vµo c¸c môc ®Ých tuú thuéc vµo vÞ trÝ
ph©n bæ vµ tÝnh chÊt cña ®Êt ®ai.
Theo kÕt qu¶ tÝnh to¸n nhu cÇu sö dông ®Êt ®ai, cã thÓ dù b¸o
nhu cÇu sö dông ®Êt tõ nay ®Õn 2010 vµ n¨m 2020 nh sau:
Tæng diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp: 3.743,81ha, trong ®ã: ®Êt
s¶n xuÊt n«ng nghiÖp 1.779,37 ha, ®Êt l©m nghiÖp 1.582,05 ha, ®Êt
45
nu«i trång thuû s¶n 193,13 ha; ®Êt phi n«ng nghiÖp 2.297,99 ha vµ
h¬n 1000 ha ®Êt cha sö dông vµ s«ng suèi nói ®¸, ®Æc biÖt lµ ®Êt
b»ng vµ mÆt níc sÏ ®îc sö dông hÕt...[28].
Nh vËy, giai ®o¹n tõ nay ®Õn 2010 - 2020 cã thÓ ®¸p øng nhu
cÇu ®Êt cho c¸c ngµnh vµ lÜnh vùc sÏ ®îc ®¸p øng ®Çy ®ñ. §Æc biÖt lµ
ph¸t triÓn trang tr¹i trong khu c«ng nghiÖp sÏ lµ nh÷ng “l¸ phèi xanh” cho
Tãm l¹i: Nhãm ®Êt n«ng nghiÖp cã sù biÕn ®éng phï hîp víi
sù ph¸t triÓn ®a ngµnh.
t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña tthÞ x·; ®Êt lóa c¬ b¶n ®îc æn
®Þnh vÒ diÖn tÝch, nhê ¸p dông c¸c biÖn ph¸p th©m canh, t¨ng vô, sö
dông gièng míi n¨ng suÊt cao. §Êt trång c©y l©u n¨m, ®Êt trång c©y
hµng n¨m kh¸c t¨ng kh¸ lín vÒ diÖn tÝch, tËp trung ë c¸c huyÖn miÒn
nói vµ trung du ®· h×nh thµnh c¸c vïng nguyªn liÖu phôc vô cho c«ng
nghiÖp chÕ biÕn nh: døa, mÝa,... §Êt nu«i trång thuû s¶n t¨ng, ®·
h×nh thµnh c¸c vïng nu«i trång thuû s¶n ë Quang Trung vµ Hµ Lan,
Tµi nguyªn níc
nu«i th©m canh vµ bíc ®Çu ®em l¹i hiÖu qu¶.
- Níc mÆt, BØm S¬n cã hÖ thèng s«ng ngßi, ao, hå ng¾n vµ
nhá, nguån níc mÆt nghÌo nµn biÕn ®éng thÊt thêng theo mïa: mïa
ma ngËp óng, mïa kh« thiÕu níc. C¸c suèi nh suèi Sßng, ChÝn GiÕng,
Cæ §am, Khe Gç, Ba Voi, Khe c¹n ®Òu ®æ ra s«ng Ho¹t, qua kªnh
Tam §iÖp. Tæng lu lîng níc vÒ mïa lò 1.685 ngh×n m3 /ngµy, vÒ mïa
kh« 9.513 m3/ngµy. Bªn c¹nh ®ã, BØm S¬n cã nguån níc ngÇm víi tr÷
lîng kh¸ lín, theo kÕt qu¶ th¨m dß cña §oµn §Þa chÊt 47, khu vùc BØm
S¬n cã tr÷ lîng níc ngÇm thuéc cÊp A + B = 41.300 m3/ ngµy, cho
phÐp võa ph¸t triÓn n«ng nghiÖp, võa ph¸t triÓn c«ng nghiÖp vµ c¸c
46
ngµnh kh¸c..
3.1.2.2 T×nh h×nh d©n sè vµ lao ®éng
- D©n sè trung b×nh cña thÞ x· BØm S¬n n¨m 2007 lµ 58.424 ng-
êi. MËt ®é d©n sè b×nh qu©n lµ 872 ngêi/km2 (tØnh 331 ngêi/km2).
Trong ®ã d©n sè ®« thÞ: 44.276 ngêi, chiÕm 75,8% d©n sè toµn thÞ
x·, d©n sè khu vùc n«ng th«n chØ chiÕm 24,2%; nÕu chia theo giíi
tÝnh th× nam giíi chiÕm 50,6%, n÷ chiÕm 49,4% [13].
- N¨m 2007 tæng sè lao ®éng trong ®é tuæi cña thÞ x· lµ 36.340
ngêi (chiÕm 62,2% tæng d©n sè cña thÞ); trong ®ã, tæng sè lao
®éng cã viÖc lµm toµn thÞ lµ 32.970 ngêi (chiÕm 90,7% sè ngêi trong
®é tuæi cã viÖc lµm), lao ®éng cha cã viÖc lµm lµ 3.370 ngêi.
- C¬ cÊu lao ®éng cã viÖc lµm n¨m 2007 nh sau: lao ®éng
n«ng, l©m, thuû s¶n chiÕm 37,6%; lao ®éng c«ng nghiÖp - x©y dùng
chiÕm 36,2% vµ lao ®éng dÞch vô - th¬ng m¹i chiÕm 26,2%.
- Nguån lao ®éng trÎ rÊt dåi dµo, lao ®éng tõ 18 - 55 tuæi chiÕm
tû träng cao kho¶ng 93,0% sè lao ®éng cã viÖc lµm vµ chiÕm kho¶ng
48,0% d©n sè thÞ x·. Tuy nhiªn, lao ®éng cã tr×nh ®é chuyªn m«n
cßn thÊp míi chØ chiÕm kho¶ng 16,5%; trong ®ã cã tr×nh ®é cao
®¼ng, ®¹i häc trë lªn chiÕm 3,7%.
Trong giai ®o¹n 2005 - 2007, hé n«ng th«n, n«ng nghiÖp cã xu
híng gi¶m, b×nh qu©n gi¶m 2%/n¨m, do c¸c hé chuyÓn ®æi sang c¸c
ngµnh c«ng nghiÖp vµ th¬ng m¹i, ®iÒu nµy cho thÊy, trong n«ng th«n,
n«ng nghiÖp ®ang chuyÓn dÞch ®óng híng sang c¸c ngµnh tiÓu thñ
c«ng nghiÖp, dÞch vô vµ mét bé phËn ®· ®i lµm ¨n ë ®« thÞ (xem
b¶ng 3.2).
47
3.1.2.3 C¬ së h¹ tÇng, y tÕ, gi¸o dôc, ®êi sèng
C¬ së h¹ tÇng lu«n ®îc ®Çu t, n©ng cÊp trong thêi gian qua
nh»m phôc vô ngµy cµng tèt h¬n cho ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi nãi
chung vµ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp nãi riªng.
HiÖn nay, m¹ng líi c¬ së h¹ tÇng ®êng, trêng, tr¹m, c¸c khu di tÝch
lÞch sö, m¹ng líi giao th«ng trong trªn ®Þa bµn thÞ x· ngµy cµng ®îc
®Çu t, n©ng cÊp c¶i t¹o vµ tÝnh ®Õn n¨m 2007 trong tæng sè 7 x·, ph-
êng ®Òu ®· cã c¸c c¬ së y tÕ, trêng, tr¹m t¬ng ®èi tèt. Sè hé ®ãi nghÌo
®· ®îc ®Þa ph¬ng quan t©m gióp ®ì nªn tû lÖ nµy gi¶m tõ 9,5% n¨m
2005 xuèng cßn 6,1% n¨m 2007. Sè x·, phêng ®îc c«ng nhËn phæ cËp
THCS 7/7 ®¬n vÞ. C«ng t¸c y tÕ ®îc quan t©m ®óng møc, hiÖn nay sè
x·, phêng ®¹t chuÈn Quèc gia vÒ y tÕ 5/7 ®¬n vÞ; tû lÖ trÎ em díi 5
tuæi suy dinh dìng gi¶m tõ 13% n¨m 2005 xuèng cßn 11% n¨m 2007.
Thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ngêi trong n¨m 2007 1.450 USD, t¨ng BQ
hµng n¨m 14,3%.
VÒ c¸c c«ng tr×nh c¬ së h¹ tÇng nh»m phôc vô s¶n xuÊt n«ng
nghiÖp ngµy cµng ®îc quan t©m ®Çu t, gãp phÇn lµm t¨ng s¶n lîng l¬ng
thùc cña thÞ x·.
3.1.2.4 Mét sè chØ tiªu vÒ kÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña tØnh
VÒ t¨ng trëng vµ chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ
- Kinh tÕ x· héi BØm S¬n lu«n t¨ng trëng n¨m sau cao h¬n n¨m
tríc. C¬ cÊu kinh tÕ chuyÓn ®æi theo híng c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i
ho¸ ®ã lµ: t¨ng dÇn tû träng c«ng nghiÖp, dÞch vô, gi¶m dÇn tû träng
48
n«ng nghiÖp trong c¬ cÊu kinh tÕ.
B¶ng 3.2. Mét sè chØ tiªu kinh tÕ – x· héi chñ yÕu cña BØm S¬n qua c¸c n¨m
ChØ tiªu
2006
2007
2005
§VT
2006/2005
BQ
Tèc ®é PT (%) 2007/200 6
1. DiÖn tÝch tù nhiªn
66.88
67.01
100.1
100.2
100.0
66.88
Km2
2. D©n sè trung b×nh
57228
58424
101.4
102.1
100.6
56863
Ngêi
3. MËt ®é d©n sè
855.7
871.9
101.3
101.9
100.6
850.2
Ngêi/km2
4. Tû lÖ t¨ng d©n sè tù nhiªn
7.55
8.76
118.1
116.0
120.2
6.28
%o
5. D©n sè trong ®é tuæi lao ®éng
35600
36340
101.4
102.1
100.7
35370
Ngêi
6. Lao ®éng ®ang lµm viÖc trong c¸c ngµnh kinh tÕ
31580
32970
103.7
104.4
103.1
30640
Ngêi
a. N«ng, L©m nghiÖp, Thuû s¶n
12310
12390
100.4
100.6
100.2
12280
Ngêi
b. C«ng nghiÖp vµ x©y dùng
11040
11940
106.7
108.2
105.2
10490
Ngêi
c. DÞch vô
8230
8640
104.8
105.0
104.6
7870
Ngêi
7. Lao ®éng khu vùc Nhµ níc
6640
5220
74.6
78.6
70.9
9370
Ngêi
8. Sè ngêi ®îc x¾p xÕp viÖc lµm míi trong n¨m
960
1070
125.4
111.5
141.2
680
Ngêi
9. Thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ngêi/n¨m
1270
1450
114.3
114.2
114.4
1110
USD
10. S¶n lîng l¬ng thùc cã h¹t BQ ®Çu ngêi
169.7
145
96.3
85.4
108.5
156.4
Kg/Ngêi
11. Tû lÖ hé nghÌo
7.3
6.1
80.1
83.6
76.8
9.5
%
x∙, phêng
12. Sè x∙, phêng thuéc diÖn ®ãi nghÌo
0
0
0
x∙, phêng
13. Sè x∙, Phêng ®îc c«ng nhËn phæ cËp THCS
7
7
100.0
100.0
100.0
7
x∙, phêng
14. Sè x∙, Phêng ®¹t 10 chuÈn Quèc gia vÒ Y tÕ
4
5
129.1
125.0
133.3
3
15. Tû lÖ trÎ em díi 5 tuæi suy dinh dìng
12
11
92.0
91.7
92.3
13
%
42
Nguån: Phßng Thèng kª BØm S¬n – Niªn gi¸m Thèng kª 2005-2007.
N¨m 2007, gi¸ trÞ gia t¨ng ®¹t 1.345,3 tû ®ång, t¨ng 1,1% so víi
n¨m 2006; tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ b×nh qu©n giai ®o¹n 2005 – 2007
®¹t: 13,7%, ngµnh th¬ng m¹i dÞch vô cã tèc ®é t¨ng b×nh qu©n cao
nhÊt 38,9%/n¨m, tiÕp ®Õn lµ c«ng nghiÖp – x©y dng t¨ng 10,1% vµ
n«ng nghiÖp t¨ng 4,3%. GDP b×nh qu©n ®Çu ngêi ®¹t 1.450
USD/n¨m. C¬ cÊu kinh tÕ: c«ng nghiÖp – x©y dùng: 74,4%; th¬ng m¹i
dÞch vô chiÕm 20,1% vµ n«ng l©m thuû s¶n chiÕm 5,5%. S¶n lîng l-
¬ng thùc cã h¹t: 8.468 tÊn (xem b¶ng 3.3 vµ biÓu ®å 3.2).
Tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ cña thÞ ®¹t kh¸ cao, æn ®Þnh vµ qu¸ tr×nh
chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ chung theo híng phï hîp lµ: t¨ng tû träng
ngµnh c«ng nghiÖp – x©y dùng, dÞch vô; gi¶m dÇn tû träng ngµnh n«ng
nghiÖp.
Thu nhËp vµ ®êi sèng d©n c ngµy cµng ®îc c¶i thiÖn vµ kh«ng
ngõng n©ng cao. GDP b×nh qu©n ®Çu ngêi liªn tôc t¨ng trong thêi
gian qua, n¨m 2005 ®¹t 1.110 USD/n¨m, ®Õn n¨m 2007 ®¹t 1.450
USD/n¨m, b×nh qu©n hµng n¨m t¨ng 14,3%.
)
%
90.0
.
.
.
6 6 7
80.0
4 4 7
5 3 7
70.0
( u Ê c ¬ C
60.0
50.0
40.0
.
.
.
30.0
9 1 2
1 0 2
5 8 1
20.0
.
.
.
5 5
10.0
9 4
6 4
0.0
N¨ m
2005
2006
2007
C«ng nghiÖpXD
Th ¬ng m¹ iDV
NLT S
43
BiÓu ®å 3.2. C¬ cÊu kinh tÕ thÞ x· BØm S¬n qua c¸c n¨m
44
B¶ng 3.3. Gi¸ trÞ s¶n xuÊt, GTGT vµ c¬ cÊu kinh tÕ ë BØm S¬n qua c¸c n¨m
Tèc ®é PT (%)
ChØ tiªu
§VT
2005
2006
2007
2007/200
2006/2005
BQ
6
1. Tæng gi¸ trÞ SX (Gi¸ C§)
Tû ®ång
2969.5
3375.9
3528.5
113.7
104.5
109.0
Trong ®ã: + Gi¸ trÞ s¶n xuÊt CN XD
Tû ®ång
2660
2967
3037.7
111.5
102.4
106.9
+ Gi¸ trÞ s¶n xuÊt TM DV
Tû ®ång
232.3
140.3
124.4
132.1
326
405.4
+ Gi¸ trÞ s¶n xuÊt n«ng l©m thuû s¶n
Tû ®ång
77.2
107.4
103.0
105.2
82.9
85.4
2. Gi¸ trÞ gia t¨ng (Gi¸ C§)
Tû ®ång
1040.5
1330.8
1345.3
127.9
101.1
113.7
Trong ®ã: + Gi¸ trÞ gia t¨ng CN XD
1049.7
1058.8
120.2
100.9
110.1
Tû ®ång
873
+ Gi¸ trÞ gia t¨ng TM DV
231.5
239.2
186.7
103.3
138.9
Tû ®ång
124
+ Gi¸ trÞ gia t¨ng n«ng l©m thuû s¶n
Tû ®ång
43.5
49.6
47.3
114.0
95.4
104.3
44
Nguån: Phßng Thèng kª TX BØm S¬n – Niªn gi¸m Thèng kª 2005-2007.
B¶ng 3.4. Mét sè chØ tiªu vÒ n«ng nghiÖp ë BØm S¬n qua c¸c n¨m
Tèc ®é PT (%)
ChØ tiªu
2005
2006
2007
§VT
2006/2005
BQ
2007/200 6
1. DiÖn tÝch gieo trång c©y hµng n¨m
3160
2910
2965
92.1
101.9
96.9
Ha
2. Lao ®éng trong ngµnh n«ng nghiÖp
12280
12310
12390
100.2
100.6
100.4
Ngêi
2. Sè hé n«ng th«n, n«ng nghiÖp
5817
5631
5585
96.8
99.2
98.0
Hé
TriÖu
4. Gi¸ trÞ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp (theo gi¸ 1994)
51930
55000
62220
105.9
113.1
109.5
®ång
TriÖu
Chia ra : Trång trät
37700
38927
43286
103.3
111.2
107.2
®ång
TriÖu
Ch¨n nu«i
13030
14851
17254
114.0
116.2
115.1
®ång
TriÖu
DÞch vô n«ng nghiÖp
1200
1222
1680
101.8
137.5
118.3
®ång
5. S¶n lîng c©y l¬ng thùc cã h¹t
8900
9711
8468
109.1
87.2
97.5
TÊn
Trong ®ã: + Thãc
8464
9462
8053
111.8
85.1
97.5
TÊn
+ Ng«
436
249
415
57.1
166.7
97.6
TÊn
6. Sè lîng gia sóc, gia cÇm
Tr©u
761
755
633
99.2
83.8
91.2
Con
Bß
2605
3836
4127
147.3
107.6
125.9
Con
Lîn
11765
10850
9341
92.2
86.1
89.1
Con
45
Gia cÇm
1000 Con
150
131
81
87.3
61.8
73.5
7. S¶n lîng thÞt h¬i xuÊt chuång
TÊn
1387
1555
1810
112.1
116.4
114.2
Trong ®ã: ThÞt lîn h¬i
TÊn
1240
1350
1250
108.9
92.6
100.4
46
Nguån: Phßng Thèng kª TX BØm S¬n – Niªn gi¸m Thèng kª 2005-2007.
ChuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp
Trong nh÷ng n¨m ®æi míi, n«ng nghiÖp thÞ x· BØm S¬n ®· cã
bíc t¨ng trëng kh¸ vµ chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp theo
híng phï hîp.
DiÖn tÝch ®Êt trång c©y hµng n¨m ngµy cµng thu hÑp, tõ 3.160 ha
n¨m 2005 xuèng 2.965 ha n¨m 2007, b×nh qu©n hµng n¨m gi¶m 3,1%. T-
¬ng tù, sè lao ®éng n«ng nghiÖp hµng n¨m gi¶m 0,2%, hé n«ng th«n, n«ng
nghiÖp gi¶m 2% vµ mét sè s¶n phÈm n«ng nghiÖp nh lóa, ng«, tr©u bß, gia
cÇm còng gi¶m do bÞ ¶nh hëng cña dÞch bÖnh... C¬ cÊu trong néi bé
ngµnh n«ng nghiÖp ®· cã sù chuyÓn dÞch theo híng tÝch cùc: gi¶m tû
träng trång trät (tõ 72,6% n¨m 2005 xuèng 70,8% n¨m 2006 vµ ®Õn n¨m
2007 lµ 69,6%); t¨ng tû träng ngµnh ch¨n nu«i (tõ 25,1% n¨m 2005 lªn 27,0%
n¨m 2006, ®Õn n¨m 2007 lªn 27,7%). S¶n xuÊt trång trät vµ ch¨n nu«i ®ang
tõng bíc chuyÓn dÇn tõ ph¬ng thøc s¶n xuÊt truyÒn thèng sang s¶n xuÊt
hµng ho¸ tËp trung g¾n víi chÕ biÕn vµ xuÊt khÈu, ®ång thêi n©ng cao gi¸
trÞ thu nhËp trªn ®¬n vÞ diÖn tÝch ®Êt canh t¸c, c¸c s¶n phÈm cã n¨ng suÊt
vµ gi¸ trÞ cao nh døa, mÝa, ch¨n nu«i bß, lîn... (xem b¶ng 3.4).
3.1.3 §¸nh gi¸ vÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ x· héi ®Õn ph¸t
triÓn kinh tÕ trang tr¹i cña thÞ x· BØm S¬n
Qua nghiªn cøu ®Æc ®iÓm kinh tÕ x· héi cña BØm S¬n, chóng
t«i thÊy cã nh÷ng thuËn lîi vµ khã kh¨n cho ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i
nh sau:
ThuËn lîi:
- Cã nguån tµi nguyªn ®Êt ®åi vµ mÆt níc cha sö dông t¬ng ®èi
lín (hiÖn nay cßn kho¶ng 1.176 ha cã kh¶ n¨ng khai th¸c ®a vµo s¶n
46
xuÊt) phï hîp cho s¶n xuÊt, n«ng l©m vµ thuû s¶n hµng ho¸ ph¸t triÓn
kinh tÕ trang tr¹i, ®Æc biÖt lµ trång c©y l©u n¨m, c©y ¨n qu¶, døa,
mÝa, nu«i bß, gµ, nu«i c¸…
- Lµ khu kinh tÕ ®éng lùc, cöa ngâ phÝa B¾c cña tØnh nªn cã
hÖ thèng ®êng s¾t, ®êng bé thuËn tiÖn cho viÖc lu th«ng trao ®æi
hµng ho¸. Ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i nh»m chuyªn m«n ho¸ s¶n xuÊt
hµng ho¸ víi qui m« lín, võa t¹o thu nhËp, võa lµ l¸ phæi xanh gi÷a vïng
kinh tÕ c«ng nghiÖp s«i ®éng ®Ó b¶o vÖ m«i trêng sinh th¸i.
- Cã hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng nh quèc lé giao th«ng ®êng s¾t, ®êng
bé, t¹o mét huyÕt m¹ch giao th«ng xuyªn suèt gi÷a c¸c tØnh vµ c¸c vïng trong
tØnh, gÇn nhiÒu c¬ së s¬ chÕ, chÕ biÕn n«ng l©m, thuû s¶n nh Nhµ m¸y
®êng ViÖt §µi, Nhµ m¸y chÕ biÕn hoa qu¶ §ång Giao, … thuËn lîi cho viÖc
tiªu thô s¶n phÈm hµng ho¸.
- Cã hÖ thèng hÖ thèng kªnh t¹o nguån níc tíi tõ s«ng Tam §iÖp
kÐo dµi tõ T©y B¾c xuèng §«ng Nam vµ hÖ thèng níc ngÇm cã tr÷ lîng
lín, thuËn lîi cho ph¸t triÓn c«ng nghiÖp còng nh n«ng nghiÖp vµ nu«i
trång thuû s¶n.
- HiÖn nay tØnh ®· lËp ®îc Quy ho¹ch Tæng thÓ ph¸t triÓn thÞ
x· ®Õn 2015 vµ ®Þnh híng 2020 lµ ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó c¸c phêng
x· lËp quy ho¹ch ph¸t triÓn trang tr¹i còng nh c¸c ngµnh kh¸c.
Khã kh¨n:
- Tuy lµ thÞ x· C«ng nghiÖp, nhng tr×nh ®é d©n trÝ vÉn cßn
thÊp, s¶n xuÊt vÉn mang tÝnh chÊt tù cung tù cÊp, nhá lÎ nªn rÊt khã
kh¨n khi tiÕp cËn víi nÒn s¶n xuÊt hµng ho¸.
- §iÒu kiÖn thêi tiÕt khÝ hËu lµm ¶nh hëng kh«ng nhá ®Õn qu¸
47
tr×nh s¶n xuÊt, ®Æc biÖt hiÖn tîng giã ph¬n T©y Nam g©y nãng vµ
kh« h¹n tõ th¸ng 4 ®Õn th¸ng 7 g©y khã kh¨n trong s¶n xuÊt n«ng
nghiÖp.
- Thêng xuyªn cã lôt, b·o, lò quÐt, chu kú b×nh qu©n 10 n¨m cã
1 trËn b·o lín lµm thiÖt h¹i nÆng vÒ ngêi vµ cña; ®Æc biÖt c¬n b·o sè
5 n¨m 2007 ®· lµm ngËp níc ë diÖn réng x· Quang Trung, Hµ Lan.
- VÊn ®Ò « nhiÔm m«i trêng do ph¸t triÓn c«ng nghiÖp nh xi
m¨ng, g¹ch… vµ ph¸t triÓn trang tr¹i ch¨n nu«i tù ph¸t tríc kia ®Ó l¹i ®ang
cÇn sù quan t©m gi¶i quyÕt cña c¸c ban ngµnh cã liªn quan.
- §Êt ®ai chñ yÕu lµ ®åi, ph©n t¸n g©y ¶nh hëng ®Õn ®Çu t
th©m canh ph¸t triÓn trang tr¹i s¶n xuÊt hµng ho¸.
3.2 Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu
3.2.1 Ph¬ng ph¸p duy vËt biÖn chøng
Lµ ph¬ng ph¸p nghiªn cøu ®¸nh gi¸ hiÖn tîng kinh tÕ x· héi trªn
c¬ së nh×n nhËn, xem xÐt c¸c vÊn ®Ò trong mèi quan hÖ h÷u c¬ g¾n
bã vµ rµng buéc l½n nhau trong qu¸ tr×nh tån t¹i vµ ph¸t triÓn. §Ò tµi
sö dông ph¬ng ph¸p nµy nh»m ®Ó nghiªn cøu mèi quan hÖ gi÷a ngêi
x¶n xuÊt víi c¸c hiÖn tîng kinh tÕ ¶nh hëng ®Õn sù ph¸t triÓn kinh tÕ
trang tr¹i.
3.2.2 Ph¬ng ph¸p duy vËt lÞch sö
§©y lµ ph¬ng ph¸p quan träng trong khi nghiªn cøu, v× khi xem
xÐt, ®¸nh gi¸ sù vËt, hiÖn tîng ph¶i coi träng c¸c quan ®iÓm lÞch sö,
c¸c sù vËt hiÖn tîng t¬ng ®ång ®· x¶y ra tríc ®ã. §Ò tµi dïng ph¬ng
ph¸p nµy ®Ó nghiªn cøu sù ph¸t triÓn cña c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i nãi
chung vµ trang tr¹i ë BØm S¬n nãi riªng qua tõng giai ®o¹n ®Ó biÕt ®-
îc quy luËt ®éng cña nã, trªn c¬ së ®ã ®a ra c¸c gi¶i ph¸p nh»m ph¸t
48
triÓn kinh tÕ trang tr¹i theo chiÒu réng còng nh bÒ s©u ®Ó chuyªn
m«n ho¸ s¶n xuÊt nh÷ng c©y trång, vËt nu«i ë c¸c vïng trªn ®Þa bµn
thÞ x·.
3.2.3 Ph¬ng ph¸p cô thÓ
Thu thËp sè liÖu thø cÊp: - Sö dông c¸c th«ng tin tµi liÖu qua
3.2.3.1 Ph¬ng ph¸p thu thËp sè liÖu
s¸ch b¸o, t¹p chÝ, niªn gi¸m thèng kª, b¸o c¸o tæng kÕt, c«ng tr×nh vÒ
lÜnh vùc kinh tÕ trang tr¹i ®· ®îc c¸c t¸c gi¶ nghiªn cøu vµ ®· ®îc c«ng
bè.
- Thu thËp tµi liÖu tõ c¸c c¬ quan §¶ng, Nhµ níc, c¸c tæ chøc,
Thu thËp sè liÖu s¬ cÊp: - Thu thËp b»ng ph¬ng ph¸p pháng
ban, ngµnh cã liªn quan ®Õn ®Ò tµi nghiªn cøu.
vÊn trùc tiÕp qua mÉu phiÕu ®iÒu tra vÒ kinh tÕ trang tr¹i. C¸c trang tr¹i
®iÒu tra cã ®ñ tiªu chÝ theo Th«ng t sè 74/2003/TT-BNN ngµy 4/7/2003
cña Bé N«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n, bao gåm c¸c chØ tiªu nh:
lo¹i h×nh s¶n xuÊt chÝnh cña trang tr¹i, tæng sè lao ®éng thêng xuyªn
cña trang tr¹i, diÖn tÝch ®Êt trång c©y hµng n¨m, ®Êt trång c©y l©u n¨m,
®Êt l©m nghiÖp, ®Êt nu«i trång thuû s¶n, tæng sè vèn s¶n xuÊt kinh
doanh, tæng thu tõ s¶n xuÊt kinh doanh, gi¸ trÞ s¶n phÈm hµng ho¸ vµ
dÞch vô b¸n ra, thu nhËp tríc thuÕ vµ mét sè c¸c chØ tiªu th«ng tin vÒ chñ
trang tr¹i, n¨m sinh, giíi tÝnh, d©n téc, tr×nh ®é chuyªn m«n cña chñ trang
tr¹i; n¨m thµnh lËp, t×nh h×nh cÊp giÊy chøng nhËn trang tr¹i, m¸y mãc
thiÕt bÞ chñ yÕu cña trang tr¹i, t×nh h×nh øng dông c«ng nghÖ th«ng tin,
chÝ phÝ ®Çu t, lîng hµng ho¸ b¸n ra vµ mét sè c©u hái ®Þnh tÝnh liªn
quan vÒ më réng quy m«, nh÷ng khã kh¨n chñ yÕu vµ nguyÖn väng cña
chñ trang tr¹i vÒ c¸c chÝnh s¸ch cña Nhµ níc...
49
Ph¬ng ph¸p ®iÒu tra
Chóng t«i tiÕn hµnh ®iÒu tra theo ph¬ng ph¸p chän mÉu 30
trang tr¹i ®¹i diÖn cho c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i (gåm 13 trang tr¹i trång
c©y hµng n¨m, 5 trang tr¹i trång c©y l©u n¨m, 3 trang tr¹i ch¨n nu«i, 3
trang tr¹i nu«i trång thuû s¶n vµ 6 trang tr¹i s¶n xuÊt kinh doanh tæng
hîp), trªn ®Þa bµn thÞ x· ®Ó ®iÒu tra trùc tiÕp theo phiÕu ®iÒu tra.
Ph¬ng ph¸p ph©n tæ: Ph¬ng ph¸p nµy dïng ®Ó ph©n tæ theo,
3.2.3.2 Ph¬ng ph¸p ph©n tÝch vµ xö lý sè liÖu
lo¹i h×nh s¶n xuÊt cña trang tr¹i, theo quy m« vÒ vèn, diÖn tÝch, lao
®éng, tr×nh ®é chñ trang tr¹i... Trong nghiªn cøu, chóng t«i ph©n tæ lo¹i
h×nh s¶n xuÊt cña trang tr¹i theo híng dÉn cña Tæng côc Thèng kª vµ
Bé N«ng nghiÖp & ph¸t triÓn N«ng th«n, gåm cã 6 lo¹i h×nh s¶n xuÊt
chÝnh bao gåm: trang tr¹i trång c©y hµng n¨m (chuyªn trång mÝa, s¾n,
lóa, rau…); trang tr¹i trång c©y l©u n¨m (chuyªn trång v¶i, nh·n, døa,
cam, quýt…); trang tr¹i ch¨n nu«i (gµ, vÞt, lîn, tr©u, bß, dª, thá…); trang
tr¹i l©m nghiÖp (trång c©y l©m nghiÖp nh b¹ch ®µn, keo, luång,
quÕ…); trang tr¹i nu«i trång thuû s¶n (t«m cµng xanh, c¸…) vµ trang tr¹i
s¶n xuÊt kinh doanh tæng hîp (kÕt hîp hai ®Õn ba lo¹i c©y trång vËt
nu«i cña c¸c lo¹i h×nh trªn mµ ®¹t gi¸ trÞ s¶n xuÊt tõ 40 triÖu ®ång/n¨m
Ph¬ng ph¸p thèng kª m« t¶: Sau khi thu thËp sè liÖu, tiÕn
trë lªn).
hµnh ph©n tæ thèng kª vµ tæng hîp, tÝnh to¸n c¸c lo¹i chØ sè tuyÖt
®èi, t¬ng ®èi, sè b×nh qu©n. Trªn c¬ së ®ã m« t¶ quy m« vµ sù biÕn
Ph¬ng ph¸p so s¸nh: §©y lµ ph¬ng ph¸p ®îc sö dông réng r·i
®éng cña c¸c hiÖn tîng, qu¸ tr×nh còng nh ®Æc trng cña chóng.
50
®Ó ph©n tÝch c¸c hiÖn tîng kinh tÕ x· héi mang tÝnh ®ång nhÊt gi÷a
hiÖn tîng nµy víi hiÖn tîng kh¸c, gi÷a kú b¸o c¸o víi kú gèc, gi÷a lo¹i
h×nh nµy víi lo¹i h×nh kh¸c...
3.2.3.3 Ph¬ng ph¸p chuyªn gia, chuyªn kh¶o
Hái ý kiÕn cña c¸c chuyªn gia trong lÜnh vùc ph¸t triÓn trang tr¹i
vµ tham kh¶o nh÷ng ý kiÕn, kinh nghiÖm cña c¸c chñ trang tr¹i ®iÓn
h×nh cã ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh mang l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ cao.
3.2.3.4 Ph¬ng ph¸p dù b¸o
Th«ng tin sö dông trong dù b¸o thèng kª thêng lµ d·y sè thêi gian,
tøc lµ dùa vµo sù biÕn ®éng cña hiÖn tîng vµ yÕu tè t¸c ®éng ë thêi
gian ®· qua.
Trªn c¬ së sè liÖu thu thËp ®îc trong nhiÒu n¨m, b»ng c¸c ph¬ng
ph¸p ®¬n gi¶n nh: lîng t¨ng tuyÖt ®èi b×nh qu©n, tèc ®é ph¸t triÓn
b×nh qu©n, ph¬ng ph¸p håi quy... gióp chóng ta dù b¸o t×nh h×nh ph¸t
triÓn kinh tÕ trang tr¹i ®Õn n¨m 2010 cña thÞ x·.
3.2.3.5 HÖ thèng chØ tiªu ph©n tÝch
C¸c chØ tiªu ph¶n ¸nh kÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña trang
tr¹i
+ Theo thµnh phÇn xuÊt th©n cña chñ trang tr¹i, quy m« diÖn
tÝch, quy m« vèn s¶n xuÊt, lao ®éng, ®Êt ®ai, chi phÝ s¶n xuÊt, c¬
cÊu vèn, gi¸ trÞ s¶n xuÊt, gi¸ trÞ s¶n phÈm hµng hãa b¸n ra, thu nhËp
cña trang tr¹i vµ c¸c chØ tiªu cã liªn quan.
+ Tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt (GO): GO = ΣQi.Pi
Trong ®ã: Qi lµ khèi lîng s¶n phÈm lo¹i i
Pi lµ ®¬n gi¸ s¶n phÈm lo¹i i
51
+ Chi phÝ trung gian (IC): IC = ΣCj.Pj
Trong ®ã: Cj lµ khèi lîng ®Çu vµo thø j
Pj lµ ®¬n gi¸ khèi lîng ®Çu vµo thø j
+ Gi¸ trÞ gia t¨ng (VA): VA = gi¸ trÞ s¶n xuÊt - chi phÝ trung
gian
+ Thu nhËp hçn hîp (MI): MI = gi¸ trÞ gia t¨ng - chi phÝ khÊu
hao - thuÕ - l·i vay vµ tiÒn thuª, thÇu ®Êt.
+ Tû suÊt s¶n phÈm hµng hãa = Tæng gi¸ trÞ s¶n phÈm hµng
hãa cña trang tr¹i/ tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt ra cña trang tr¹i.
HiÖu qu¶ sö dông ®Êt
+ Gi¸ trÞ s¶n xuÊt/1 ®¬n vÞ diÖn tÝch
+ Gi¸ trÞ gia t¨ng/1 ®¬n vÞ diÖn tÝch
+ Chi phÝ trung gian/1 ®¬n vÞ diÖn tÝch
+ Thu nhËp hçn hîp/1 ®¬n vÞ diÖn tÝch
+ Gi¸ trÞ s¶n phÈm hµng hãa/1 ®¬n vÞ diÖn tÝch
HiÖu qu¶ sö dông chi phÝ trung gian
+ Gi¸ trÞ s¶n xuÊt/®ång chi phÝ trung gian
+ Gi¸ trÞ gia t¨ng/®ång chi phÝ trung gian
+ Thu nhËp hçn hîp/®ång chi phÝ trung gian
+ Gi¸ trÞ s¶n phÈm hµng hãa/®ång chi phÝ trung gian
HiÖu qu¶ sö dông lao ®éng
Gi¸ trÞ s¶n xuÊt, gi¸ trÞ gia t¨ng, thu nhËp hçn hîp, gi¸ trÞ s¶n
phÈm hµng hãa/lao ®éng.
PhÇn 4. KÕt qu¶ nghiªn cøu
4.1 T×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë bØm s¬n
52
Kinh tÕ trang tr¹i ë thÞ x· BØm S¬n tuy míi h×nh thµnh trong
nh÷ng n¨m ®æi míi cïng víi nhiÒu ®Þa ph¬ng trong tØnh, nhng bíc
®Çu còng ®· ph¸t triÓn nhanh c¶ vÒ sè lîng vµ chÊt lîng, qui m« vµ
hiÖu qu¶ kinh tÕ - x· héi. §Õn n¨m 2001 m« h×nh kinh tÕ trang tr¹i cña
thÞ x· míi cã 37 trang tr¹i vµ ®Õn n¨m 2007 cã 109 trang tr¹i. Trªn c¬
së c¸c NghÞ quyÕt cña Ban Thêng vô TØnh uû (kho¸ XIV) ban hµnh
NghÞ quyÕt sè 07 NQ/TU ngµy 02/06/1999 vÒ khuyÕn khÝch ph¸t
triÓn kinh tÕ trang tr¹i; tiÕp ®Õn lµ c¸c NghÞ quyÕt cña Trung ¬ng vÒ
ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i. C¸c NghÞ quyÕt, chñ tr¬ng liªn quan ®Õn
ph¸t triÓn n«ng nghiÖp, n«ng th«n t¹o ®iÒu kiÖn khuyÕn khÝch ph¸t
triÓn kinh tÕ trang tr¹i nh NghÞ quyÕt 06-NQ/TU cña Ban chÊp hµnh
TØnh uû (kho¸ XV) vÒ ph¸t triÓn ch¨n nu«i gia sóc, gia cÇm giai ®o¹n
2003-2010. UBND tØnh ®· cã QuyÕt ®Þnh sè 2481/2004/Q§-UB vÒ
chÝnh s¸ch ph¸t triÓn n«ng nghiÖp, thuû s¶n; QuyÕt ®Þnh
4100/2005/Q§-UBND vÒ c¬ chÕ chÝnh s¸ch hç trî ®Çu t ®èi víi c¸c
c«ng tr×nh cÊp huyÖn qu¶n lý, theo ®ã lµ chÝnh s¸ch hç trî ®Çu t kÕt
cÊu h¹ tÇng c¸c c¬ së s¶n xuÊt gièng thuû s¶n; QuyÕt ®Þnh
4101/2005/Q§-UBND vÒ ban hµnh c¬ chÕ chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch
ph¸t triÓn ch¨n nu«i tËp trung giai ®o¹n 2006-2010… Trªn tinh thÇn
®ã, thÞ x· ®· chØ ®¹o c¸c cÊp c¸c ngµnh quy ho¹ch c¸c vïng s¶n xuÊt
tËp trung ph¸t triÓn c©y ¨n qu¶, døa, mÝa vµ ch¨n nu«i, nu«i trång
thuû s¶n...
Lµ ®¬n vÞ cã nhiÒu tiÒm n¨ng vÒ ®Êt ®ai, lao ®éng... lµ ®iÒu
kiÖn ®Ó kh«ng ngõng ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i.
HiÖn nay, trªn ®Þa bµn thÞ x· gåm c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i: trang
tr¹i trång c©y hµng n¨m; trang tr¹i trång c©y l©u n¨m; trang tr¹i ch¨n
53
nu«i; trang tr¹i nu«i trång thñy s¶n vµ trang tr¹i SXKD tæng hîp.
TÝnh ®Õn cuèi n¨m 2007, thÞ x· cã 109 trang tr¹i (chiÕm 3,2%
sè trang tr¹i trong tØnh), t¨ng 72 trang tr¹i so víi n¨m 2001 vµ t¨ng 19
trang tr¹i so víi n¨m 2005; trong ®ã, trang tr¹i trång c©y hµng n¨m
chiÕm 44,0%; trang tr¹i trång c©y l©u n¨m chiÕm 15,6%; trang tr¹i
ch¨n nu«i 11,0%; trang tr¹i nu«i trång thuû s¶n 8,3% vµ trang tr¹i s¶n
xuÊt kinh doanh tæng hîp chiÕm 21,1% (xem b¶ng 4.1 vµ biÓu ®å
4.1). Trang tr¹i ®· gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm cho 384 lao ®éng vµ ®·
khai th¸c, sö dông 485 ha ®Êt c¸c lo¹i; huy ®éng ®îc 29.710 triÖu
®ång vèn ®Çu t SXKD cña trang tr¹i vµ trong mét n¨m thu tõ n«ng,
l©m nghiÖp & thuû s¶n (NLTS) lµ 11.457 triÖu ®ång, thu ®îc 10.025
triÖu ®ång tõ gi¸ trÞ s¶n phÈm vµ dÞch vô NLTS b¸n ra [4], [24].
HiÖn nay, phong trµo ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i víi sè lîng lín vµ
cã tèc ®é t¨ng nhanh nhÊt lµ ë c¸c x·, phêng nh B¾c S¬n, Ba §×nh,
Ngäc Tr¹o, Quang Trung vµ §«ng S¬n...
Qua nghiªn cøu chóng t«i thÊy, xu híng ph¸t triÓn ®a d¹ng c¸c
lo¹i h×nh vµ nhanh vÒ sè lîng trong nh÷ng n¨m qua lµ lo¹i h×nh trang
tr¹i ch¨n nu«i, m« h×nh nµy ®ang ph¸t triÓn tèt ë c¸c x·, phêng, ®iÓn
h×nh lµ ch¨n nu«i lîn, ch¨n nu«i bß sinh s¶n vµ trång c©y ¨n qu¶....
ThÞ x· BØm S¬n cÇn ph¶i cã chÝnh s¸ch hç trî ®Çu t cô thÓ,
trªn c¬ së quy ho¹ch tæng thÓ ®· ®îc tØnh phª duyÖt, tõ ®ã quy ho¹ch
chi tiÕt vÒ ph¸t triÓn n«ng nghiÖp dùa trªn thÕ m¹nh cña tõng x·, ph-
êng nh»m khai th¸c triÖt ®Ó nguån tµi nguyªn nh ®Êt ®ai, lao ®éng...
nh»m t¹o ra c¸c vïng s¶n xuÊt chuyªn m«n hãa vµ gi¸ trÞ s¶n phÈm
hµng hãa lín, kh«ng nh÷ng ®¸p øng tiªu dïng trong níc mµ cßn híng tíi
xuÊt khÈu. Bªn c¹nh ®ã cÇn khai th¸c triÖt ®Ó diÖn tÝch ®Êt cã kh¶
n¨ng th©m canh nh»m phñ xanh ®Êt chèng ®åi nói träc, t¹o c©n b»ng
54
hÖ sinh th¸i.
B¶ng 4.1. Sè lîng c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i cña thÞ x· biÕn ®éng qua c¸c
n¨m
Sè
Sè lîng (Tr.tr¹i)
Tèc ®é ph¸t triÓn (%)
DiÔn gi¶i
TT
N¨m 2005
N¨m 2006
N¨m 2007
2006 /2005
2007 /2006
BQ 2005- 2007
*
Tæng sè trang tr¹i
121.1
100.0
110.1
109
109
90
1. Trång c©y hµng n¨m
36
49
48
136.1
98.0
115.5
2. Trång c©y l©u n¨m
11
16
17
145.5
106.3
124.3
3. Ch¨n nu«i
11
12
12
109.1
100.0
104.4
4.
L©m nghiÖp
2
0
0
5. Nu«i trång thuû s¶n
9
9
9
100.0
100.0
100.0
6. SXKD tæng hîp
21
23
23
109.5
100.0
104.7
55
Nguån: [4], [13], [14]
)
%
( i
.
50.00
.
5 9 4 4
4 0 4 4
.
45.00
0 0 0 4
40.00
35.00
¹ r t g n a r t h ×n h
i
30.00
.
¹ o
.
.
4 3 3 2
25.00
l
0 1 1 2
0 1 1 2
.
.
20.00
9 5 5 1
.
.
8 6 4 1
.
.
.
15.00
2 2 2 1
2 2 2 1
u Ê c ¬ C
1 0 1 1
1 0 1 1
0 0 0 1
.
.
6 2 8
6 2 8
10.00
.
5.00
2 2 2
.
.
0 0 0
0 0 0
0.00
2005
2006
2007 N¨ m
Trång c©y hµng n¨ m
Trång c©y l©u n¨ m
Ch¨ n nu«i
L©m nghiÖp
Nu«i trång thuû s¶n
SXKD tæng hî p
BiÓu ®å 4.1. C¬ cÊu lo¹i h×nh trang tr¹i cña thÞ x· BØm S¬n qua c¸c n¨m
56
4.2 T×nh h×nh c¬ b¶n vµ mét sè yÕu tè S¶n XuÊt chñ yÕu ®Ó ph¸t triÓn Kinh
tÕ trang tr¹i
4.2.1 Mét sè th«ng tin chung vÒ chñ trang tr¹i
HiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh phô thuéc chñ yÕu vµo tr×nh ®é
cña chñ trang tr¹i bëi chñ trang tr¹i lµ ngêi quyÕt ®Þnh viÖc cã lµm
trang tr¹i hay kh«ng, chän híng s¶n xuÊt kinh doanh nh thÕ nµo, lùa
chän ®Çu vµo vµ quyÕt ®Þnh ®Çu ra lµm sao cho hîp lý lµ c¶ mét vÊn
®Ò khã kh¨n. Bëi vËy, tr×nh ®é cña chñ trang tr¹i, chÊt lîng lao ®éng,
thµnh phÇn còng nh giíi tÝnh cña chñ trang tr¹i, lµ mét trong nh÷ng
nh©n tè quyÕt ®Þnh ®Õn sù ph¸t triÓn cña trang tr¹i. Qua nghiªn cøu
chóng t«i thÊy, sè chñ trang tr¹i lµ nam giíi chiÕm tû lÖ cao (93,5%) h¬n
so víi n÷ giíi (6,5%). §iÒu nµy cho thÊy, vai trß cña ngêi nam giíi trong
trang tr¹i lµ rÊt quan träng, hä võa lµ chñ gia ®×nh vµ còng lµ ngêi d¸m
nghÜ d¸m lµm ®Ó t¹o ra kinh tÕ cho gia ®×nh còng nh cho x· héi.
VÒ thµnh phÇn, chñ trang tr¹i lµ n«ng d©n hiÖn nay vÉn chiÕm tû
lÖ cao (chiÕm 84,6%) h¬n so víi sè chñ trang tr¹i lµ c¸n bé, c«ng chøc
(chiÕm 15,4%)
VÒ tr×nh ®é chuyªn m«n cña chñ trang tr¹i, nh×n chung ®Òu
t¨ng, chØ riªng chñ trang tr¹i cã tr×nh ®é s¬ cÊp gi¶m b×nh qu©n n¨m
1,34%, chñ trang tr¹i kh«ng cã CMKT chiÕm ®a sè, tíi 77,9%, cã tr×nh
®é s¬ cÊp chiÕm 8,9% vµ chñ trang tr¹i cã tr×nh ®é tõ trung cÊp trë lªn
chØ chiÕm h¬n 12%.
ViÖc cÊp giÊy chøng nhËn KTTT toµn thÞ x· ®¹t 65% (trong
khi ®ã cña tØnh chØ cÊp ®¹t 42,4%; nh÷ng ®¬n vÞ triÓn khai cÊp
GCN KTTT tèt nh Ba §×nh, B¾c S¬n, Hµ Lan, Quang Trung... ViÖc
55
cÊp GCN KTTT nµy ®îc th«ng qua kiÓm tra, thÈm ®Þnh cña phßng
Thèng kª vµ phßng N«ng nghiÖp thÞ x· vµ ®îc tiÕn hµnh hµng n¨m.
Trang tr¹i ®îc cÊp GCN KTTT sÏ lµ c¬ së ®Ó c¸c Ng©n hµng cho vay
vèn phôc vô SXKD víi møc b×nh qu©n tõ 30 - 100 triÖu ®ång/trang
tr¹i.
Qua ®©y chóng t«i thÊy, phÇn lín chñ trang tr¹i lµ nam giíi, lµ
n«ng d©n vµ chñ trang tr¹i kh«ng cã tr×nh ®é chuyªn m«n chiÕm ®a
sè; ph¸t triÓn trang tr¹i nh hiÖn nay tuy gi¶i quyÕt ®îc c«ng ¨n viÖc
lµm cho ngêi lao ®éng vÒ mÆt x· héi, diÖn tÝch ®Êt trèng ®åi nói
träc dÇn dÇn ®îc phñ xanh, nhng chóng t«i thÊy tÝnh bÒn v÷ng lµ
kh«ng cao. Trong ®iÒu kiÖn nÒn kinh tÕ thÞ trêng vµ tham gia héi
nhËp kinh tÕ quèc tÕ, víi lùc lîng chñ trang tr¹i cã tr×nh ®é chuyªn
m«n thÊp th× khã cã thÓ tiÕp thu ®îc c¸c tiÕn bé khoa häc kü thuËt
øng dông trong s¶n xuÊt kinh doanh th× khã cã thÓ c¹nh tranh ®îc víi
c¸c quèc gia trªn thÕ giíi.
4.2.2 T×nh h×nh sö dông ®Êt cña trang tr¹i
Tuú thuéc vµo tõng lo¹i h×nh s¶n xuÊt cña trang tr¹i mµ quy m«
vµ c¬ cÊu sö dông ®Êt ®ai cña c¸c trang tr¹i cã sù kh¸c nhau. Do vËy,
quy m« diÖn tÝch ®Êt ®ai cña tõng lo¹i h×nh trang tr¹i còng cã sù kh¸c
nhau.
B¶ng 4.2. T×nh h×nh sö dông ®Êt b×nh qu©n cña 1 trang tr¹i n¨m 2007
§¬n vÞ tÝnh: ha
ChØ tiªu
T.Tr¹i Ch¨n nu«i
T.Tr¹i L©m nghiÖp
T.Tr¹i Trång c©y l©u n¨m
T.Tr¹i SXKD tæng hîp
T.Tr¹i Trång c©y hµng n¨m
T.Tr¹i Nu«i trång thñy s¶n
56
* DT ®Êt ®ang sö dông
4,3
4,4
3,0
0,0
3,3
6,6
BQ 1 trang tr¹i 1. §Êt trång c©y hµng
2,8
0,3
1,2
0,0
0,5
2,1
n¨m
2. §Êt trång c©y l©u n¨m
0,8
3,3
0,7
0,0
0,1
2,3
3. §Êt l©m nghiÖp
0,6
0,8
0,8
0,0
0,0
1,5
4. §Êt NTTS
0,1
0,0
0,3
0,0
2,4
0,7
Nguån: §iÒu tra.
Qua nghiªn cøu ë 30 trang tr¹i, chóng t«i thÊy, t×nh h×nh sö
dông ®Êt ®ai cña c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i n¨m 2007 ®îc thÓ hiÖn qua
sè liÖu b¶ng 4.2.
B×nh qu©n mét trang tr¹i sö dông 4,4 ha ®Êt ®Ó s¶n xuÊt, thÊp
h¬n møc b×nh qu©n chung cña c¶ tØnh (BQ cña tØnh lµ 6,3 ha) vµ
thÊp h¬n BQ chung c¶ níc (n¨m 2006 cã diÖn tÝch 5,8 ha/trang tr¹i).
B×nh qu©n cho mçi lo¹i h×nh trang tr¹i, th× trang tr¹i cã diÖn tÝch cao
nhÊt lµ trang tr¹i SXKD tæng hîp 6,6 ha/trang tr¹i, thÊp h¬n cña tØnh (BQ
lo¹i h×nh nµy cña tØnh 13,4 ha); trang tr¹i ch¨n nu«i vµ nu«i trång thuû
s¶n cã diÖn tÝch b×nh qu©n thÊp nhÊt 3,0 ha vµ víi mçi lo¹i h×nh th× cã
sù kh¸c nhau vÒ diÖn tÝch, ®èi víi ®Êt trång c©y hµng n¨m th× lo¹i h×nh
trang tr¹i trång c©y hµng n¨m vµ trang tr¹i SXKD tæng hîp cã diÖn tÝch
®Êt cao ë c¶ 4 lo¹i ®Êt, ®èi víi diÖn tÝch ®Êt c©y l©u n¨m th× trang tr¹i
c©y l©u n¨m cã diÖn tÝch b×nh qu©n lín nhÊt. Sù chªnh lÖch vÒ diÖn
tÝch ®Êt b×nh qu©n gi÷a tõng lo¹i h×nh lµ t¬ng ®èi lín, ®©y còng lµ
57
®Æc trng cña mçi lo¹i h×nh.
4.2.3 T×nh h×nh lao ®éng cña trang tr¹i
Lao ®éng lµ yÕu tè ®Çu vµo quan träng ph¶n ¸nh nguån lùc s¶n
xuÊt cña trang tr¹i, ®ång thêi quy m« vµ c¬ cÊu lao ®éng cho biÕt
tr×nh ®é vµ kh¶ n¨ng sö dông nguån lao ®éng cña tõng trang tr¹i.
T×nh h×nh sö dông lao ®éng cña tõng lo¹i h×nh trang tr¹i ®îc thÓ hiÖn
ë b¶ng 4.3.
Qua nghiªn cøu chóng t«i thÊy, B×nh qu©n 1 trang tr¹i sö dông
3,5 lao ®éng; trong ®ã, trang tr¹i sö dông phÇn lín lµ lao ®éng cña gia
®×nh, chiÕm 62,8%; lao ®éng thuª ngoµi chØ chiÕm 37,2%.
VÒ tr×nh ®é chuyªn m«n cña lao ®éng, lao ®éng ®· qua ®µo t¹o
tõ trung cÊp trë lªn chØ chiÕm 14,2%; lao ®éng cha qua ®µo t¹o vµ lao
®éng cã tr×nh ®é s¬ cÊp chiÕm tû lÖ lín 85,8%, ®©y lµ mét trong
nh÷ng tån mµ c¸c c¬ quan chøc n¨ng cÇn ph¶i xem xÐt ®Ó hç trî ®µo
t¹o cho c¸c trang tr¹i.
Sè lao ®éng b×nh qu©n mét trang tr¹i ë lo¹i h×nh trang tr¹i trång
c©y hµng n¨m lµ 3,8 lao ®éng/trang tr¹i, tiÕp ®Õn lµ trang tr¹i SXKD
tæng hîp vµ nu«i trång thuû s¶n 3,4 lao ®éng/trang tr¹i, trang tr¹i ch¨n
nu«i sö dông Ýt lao ®éng nhÊt, b×nh qu©n 2,8 lao ®éng/trang tr¹i.
Nguyªn nh©n trang tr¹i trång c©y hµng n¨m vµ trang tr¹i SXKD tæng
hîp sö dông nhiÒu lao ®éng lµ v× lo¹i h×nh nµy cã qui m« diÖn tÝch
lín, mµ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp mang tÝnh thêi vô vµ c©y trång chñ
yÕu ë ®©y lµ c©y mÝa, c©y døa, … ngoµi lao ®éng cña chñ trang tr¹i,
th× trang tr¹i cÇn ph¶i thuª lao ®éng ®Ó thu ho¹ch, ch¨m sãc…
B¶ng 4.3. T×nh h×nh sö dông lao ®éng BQ cña 1 trang tr¹i n¨m 2007
ChØ tiªu
58
Sè lîng C¬ cÊu
(ngêi) (%)
3,5 100,0
2,2 1,3 62,8 37,2
Lao ®éng BQ 1 trang tr¹i * Chia theo nguån sö dông lao ®éng - Lao ®éng gia ®×nh - Lao ®éng thuª ngoµi * Chia theo tr×nh ®é chuyªn m«n - Lao ®éng cha qua ®µo t¹o - Lao ®éng cã tr×nh ®é s¬ cÊp - L§ cã tr×nh ®é trung cÊp, cao ®¼ng - L§ cã tr×nh ®é ®¹i häc trë lªn 2,7 0,3 0,4 0,1 77,2 8,6 11,4 2,8
Nguån: §iÒu tra.
Thu nhËp b×nh qu©n mét lao ®éng thuª thêng xuyªn thêng ë møc
500 ®Õn mét triÖu ®ång/th¸ng. L§ thuª thêi vô thêng cã møc thu nhËp
thÊp h¬n tõ 20-35 ngµn ®ång/ngµy, sè lao ®éng nµy thêng lµ lao ®éng
phæ th«ng cha qua ®µo.
4.2.4 T×nh h×nh sö dông m¸y mãc, thiÕt bÞ chñ yÕu cña trang tr¹i
M¸y mãc, thiÕt bÞ lµ mét trong nh÷ng ph¬ng tiÖn, c«ng cô s¶n
xuÊt kinh doanh cã vai trß quan träng sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña trang
tr¹i.
Bëi v×, ngoµi yÕu tè lao ®éng, vèn, ®Êt ®ai…, cÇn ph¶i cã c¸c
c«ng cô s¶n xuÊt; nÕu c«ng cô tiªn tiÕn, hiÖn ®¹i ®a vµo s¶n xuÊt th×
chi phÝ gi¶m vµ hiÖu qu¶ mang l¹i sÏ cao, t liÖu s¶n xuÊt ®îc thÓ hiÖn
ë b¶ng 4.4.
B¶ng 4.4. T×nh h×nh m¸y mãc, thiÕt bÞ chñ yÕu b×nh qu©n 1 trang tr¹i
+ M¸y kÐo nhá (tõ 12 CV trë xuèng)
0,07
59
M¸y mãc, thiÕt bÞ Sè lîng (c¸i)
+ M¸y ph¸t ®éng c¬ ch¹y x¨ng, dÇu diezen
0,07
+ M¸y ph¸t ®iÖn
0,05
+ M¸y tuèt lóa cã ®éng c¬
0,07
+ M¸y chÕ biÕn l¬ng thùc (xay x¸t, ®¸nh bãng..)
0,07
+ M¸y b¬m níc dïng cho s¶n xuÊt NLTS
0,35
+ M¸y chÕ biÕn thøc ¨n gia sóc (nghiÒn, trén...)
0,06
Nguån: §iÒu tra.
Theo kÕt qu¶ ®iÒu tra chóng t«i thÊy, trong tæng sè 30 trang tr¹i
th× b×nh qu©n 1 trang tr¹i cã 0,07 m¸y kÐo nhá (tõ 12 CV trë xuèng);
0,05 m¸y ph¸t ®iÖn; 0,07 m¸y tuèt lóa cã ®éng c¬; 0,07 m¸y chÕ biÕn l-
¬ng thùc; 0,35 m¸y b¬m níc dïng cho s¶n xuÊt n«ng l©m thñy s¶n; 0,06
m¸y chÕ biÕn thøc ¨n gia sóc…
4.2.5 T×nh h×nh øng dông c«ng nghÖ th«ng tin cña trang tr¹i
Trong giai ®o¹n hiÖn nay, c«ng nghÖ th«ng tin cã vai trß quan
träng trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh, ®Æc biÖt lµ trong lÜnh vùc
n«ng nghiÖp, khi mµ c¸c trang tr¹i ®ang cã xu híng s¶n xuÊt hµng hãa
víi qui m« lín. §èi víi BØm S¬n, trong tæng sè 30 trang tr¹i ®iÒu tra th×
cha cã trang tr¹i nµo sö dông m¸y vi tÝnh, th tÝn ®iÖn tö,… phôc vô
s¶n xuÊt. §iÒu nµy cho thÊy, c¸c trang tr¹i hiÖn nay cha quan t©m
®Õn øng dông c«ng nghÖ th«ng tin vµo s¶n xuÊt. §©y còng lµ mét
trong nh÷ng khã kh¨n trong ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i khi chóng ta ®·
héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ….
4.2.6 T×nh h×nh sö dông vèn cña trang tr¹i ë BØm S¬n
B¶ng 4.5. Vèn s¶n xuÊt kinh doanh b×nh qu©n mét trang tr¹i
§¬n vÞ tÝnh:
60
triÖu ®ång
B×nh qu©n cña lo¹i h×nh trang tr¹i
ChØ tiªu
NTTS
Ch¨n nu«i
B×nh qu©n chung
C©y hµng n¨m
C©y l©u n¨m
SXKD tæng hîp
1. Tæng vèn §T ®Õn n¨m 2007
145,0
83,5
135,5
171,8
168,6
262,5
104,8
61,9
93,5
122,7
110,4
196,8
- Vèn tù cã
35,2
19,0
35,7
42,7
50,7
58,0
- Vèn vay
+ Tr.®ã Vèn vay ng©n hµng
21,7
14,4
27,5
27,6
25,1
43,1
- Vèn kh¸c
5,0
2,6
6,3
6,4
7,5
7,7
2. Vèn §T thùc hiÖn n¨m 2007
40,1
21,9
24,5
55,2
50,6
79,9
A. Ph©n theo nguån vèn
- Vèn tù cã
28,0
15,8
17,6
38,0
31,9
59,2
- Vèn vay
10,5
5,4
6,1
14,6
16,1
17,9
+ Tr.®ã Vèn vay ng©n hµng
6,8
4,1
5,3
9,4
9,5
12,5
- Vèn kh¸c
1,6
0,7
0,8
2,5
2,6
2,8
B. Ph©n theo kho¶n môc ®Çu
t
- Vèn cè ®Þnh
28,8
12,9
17,8
42,3
38,8
59,6
- Vèn lu ®éng
11,3
9,0
6,6
12,9
11,8
20,3
C. Ph©n theo ngµnh kinh tÕ
- N«ng nghiÖp
24,7
17,4
20,0
47,5
5,9
51,6
- L©m nghiÖp
3,4
1,8
1,7
0,8
1,0
7,7
61
- Thñy s¶n
10,2
1,5
1,5
4,6
42,7
16,1
- §Çu t c¸c ngµnh kh¸c
1,8
1,2
1,3
2,2
0,9
4,5
Nguån: ®iÒu tra.
)
.
.
%
.
.
80.00
7 9 4 7
3 1 4 7
.
8 2 2 7
2 4 1 7
.
0 0 9 6
8 4 5 6
70.00
60.00
( n è v u Ê c ¬ C
50.00
Vèn tù cã
.
40.00
.
7 0 0 3
.
.
.
.
5 3 6 2
5 8 4 2
30.00
8 2 4 2
Vèn vay
6 7 2 2
0 1 2 2
20.00
Vèn kh¸ c
.
.
.
.
.
.
10.00
5 6 4
3 7 3
5 4 4
1 1 3
3 9 2
4 4 3
0.00
NTTS SXKD
Lo¹ i h×nh trang tr¹ i
B×nh qu©n
Ch¨ n nu«i
C©y hµng n¨ m
C©y l©u n¨ m
tæng hî p
BiÓu ®å 4.2. C¬ cÊu vèn cña c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i ®Õn n¨m 2007
TÝnh ®Õn n¨m 2007, b×nh qu©n 1 trang tr¹i ®Çu t 145,0 triÖu
®ång, trong ®ã phÇn lín lµ vèn tù cã chiÕm 72,2%, vèn ®i vay chiÕm
27,8%; trong c¸c lo¹i h×nh SXKD th× trang tr¹i SXKD tæng hîp cã vèn
®Çu t b×nh qu©n cao nhÊt 262,5 triÖu ®ång; tiÕp ®Õn trang tr¹i ch¨n
nu«i ®Çu t 171,8 triÖu ®ång, tiÕp ®Õn lµ trang tr¹i nu«i trång thuû
s¶n, TT c©y l©u n¨m vµ thÊp nhÊt lµ trang tr¹i trång c©y hµng n¨m
chØ ®¹t 83,5 triÖu ®ång.
Trong tæng vèn ®Çu t, riªng n¨m 2007; b×nh qu©n mét trang tr¹i
®Çu t 40,1 triÖu ®ång/n¨m; cao nhÊt vÉn lµ lo¹i h×nh trang tr¹i SXKD
62
tæng hîp 79,9 triÖu ®ång/n¨m vµ trang tr¹i ch¨n nu«i 55,2 triÖu
®ång/n¨m; thÊp nhÊt lµ trang tr¹i c©y l©u n¨m 21,9 triÖu ®ång/n¨m.
Chia theo nguån vèn, vèn tù cã b×nh qu©n mét trang tr¹i ®Çu t 28,0
triÖu ®ång/n¨m; trong ®ã b×nh qu©n mét trang tr¹i vay vèn ®Ó ®Çu t
lµ 10,1 triÖu ®ång/n¨m. Vèn ®Çu t cho TSC§ b×nh qu©n mét n¨m lµ
28,8 triÖu ®ång/trang tr¹i; Chia theo ngµnh kinh tÕ th× chñ yÕu lµ
®Çu t cho ngµnh n«ng nghiÖp b×nh qu©n mét n¨m lµ 24,7 triÖu
®ång/trang tr¹i; ngµnh thñy s¶n b×nh qu©n mét n¨m 10,2 triÖu
®ång/trang tr¹i (xem b¶ng 4.5 vµ biÓu ®å 4.2).
4.2.7 KÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña trang tr¹i
4.2.7.1 Gi¸ trÞ s¶n xuÊt cña trang tr¹i
Gi¸ trÞ s¶n xuÊt b×nh qu©n mét trang tr¹i ®¹t 113,62 triÖu ®ång,
cao nhÊt lµ m« h×nh trang tr¹i SXKD tæng hîp ®¹t 186,04 triÖu ®ång;
trang tr¹i ch¨n nu«i ®¹t 167,02 triÖu ®ång; trang tr¹i cã ®îc kÕt qu¶ cao
nh vËy lµ v×, hai m« h×nh nµy chi phÝ ®Çu vµo nh thøc ¨n ch¨n nu«i,
gièng …, hÖ sè lÇn thu trong n¨m ®¹t tõ 2,2 ®Õn 5 lÇn, cao h¬n c¸c m«
h×nh kh¸c nªn ®· lµm cho tæng gi¸ trÞ s¶n phÈm t¹o ra ngµy mét t¨ng;
gi¸ trÞ s¶n xuÊt thÊp nhÊt lµ trang tr¹i trång c©y l©u n¨m cã møc thu
b×nh qu©n n¨m gÇn 60 triÖu ®ång (xem b¶ng 4.6; biÓu ®å 4.3).
Trong tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt t¹o ra th× thu tõ ngµnh n«ng nghiÖp
chiÕm 75,4%, tiÕp ®Õn lµ ngµnh thuû s¶n chiÕm 16,9%, ngµnh l©m
nghiÖp chiÕm 4,8% vµ c¸c ngµnh kh¸c chØ chiÕm 2,9%.
B¶ng 4.6. Gi¸ trÞ s¶n xuÊt b×nh qu©n cña 1 trang tr¹i n¨m 2007
§¬n vÞ tÝnh: SL (triÖu ®ång)
BQ BQ tõng lo¹i h×nh trang tr¹i
ChØ tiªu
C©y
C©y
Ch¨n
NTTS
Tæng
hµng
l©u
63
chung
n¨m
n¨m
nu«i
hîp
* GO BQ 1 trang tr¹i 1. GTSX tõ n«ng nghiÖp - GTSX tõ trång trät - GTSX tõ ch¨n nu«i 2. GTSX tõ l©m nghiÖp 3. GTSX tõ thñy s¶n 4. GTSX ngµnh kh¸c
89,60 82,31 71,65 10,65 1,57 2,39 3,33
59,81 53,18 43,09 10,09 2,02 2,49 2,12
167,02 109,19 17,73 156,56 6,01 13,32 11,71 143,25 0,20 0,77 89,98 6,01 1,28 3,68
186,04 147,13 83,87 63,26 8,23 23,54 7,13
113,62 85,67 42,41 43,26 5,45 19,20 3,30
64
Nguån: §iÒu tra.
i
3.8
12.7
Tæng hî p
4.4
79.1
1.2
82.4
NTTS
0.2
16.2
¹ r t g n a r t h ×n h
2.2 3.6
Ch¨ n nu«i
0.5
93.7
i ¹ o L
C©y l©u n¨ m
3.5 4.2 3.4
88.9
C©y hµng n¨ m
3.6 2.7 1.8
91.9
2.9
16.9
BQ chung
4.8
75.4
C¬ cÊu (% )
0
20
40
60
80
100
GTSX tõ n«ng nghiÖp
GTSX tõ l©m nghiÖp
GTSX tõ thñy s¶n
GTSX ngµnh kh¸ c
BiÓu ®å 4.3. C¬ cÊu gi¸ trÞ s¶n xuÊt cña c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i n¨m 2007
Trong c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i, nguån thu chñ yÕu tõ trång trät vµ
ch¨n nu«i. Gi¸ trÞ s¶n xuÊt b×nh qu©n 1 trang tr¹i thu tõ s¶n xuÊt n«ng
nghiÖp ®¹t 85,67 triÖu ®ång. Qua nghiªn cøu chóng t«i thÊy, mçi lo¹i
h×nh trang tr¹i ®Òu cã thÕ m¹nh, ®èi víi trang tr¹i trång c©y hµng n¨m
th× GTSX chñ yÕu lµ tõ trång trät, t¬ng tù ®èi víi ch¨n nu«i vµ nu«i trång
thuû s¶n thu chñ yÕu tõ ch¨n nu«i lµ lîn, bß, gµ…vµ c¸; tuy nhiªn, ®èi víi
trang tr¹i tæng hîp lµ lo¹i h×nh ®a d¹ng ho¸ c¸c s¶n phÈm kÕt hîp gi÷a
trång trät, ch¨n nu«i vµ nu«i trång thuû s¶n. Trong c¸c lo¹i h×nh th× trang
tr¹i ch¨n nu«i cã gi¸ trÞ s¶n xuÊt cao nhÊt, b×nh qu©n ®¹t 156,56 triÖu
®ång; tiÕp ®Õn lµ gi¸ trÞ s¶n xuÊt cña trang tr¹i SXKD tæng hîp b×nh
qu©n ®¹t 147,13 triÖu ®ång, thÊp nhÊt lµ gi¸ trÞ s¶n xuÊt cña trang tr¹i
63
nu«i trång thñy s¶n b×nh qu©n ®¹t 17,73 triÖu ®ång. Gi¸ trÞ s¶n xuÊt t¹o
ra cña ngµnh thñy s¶n b×nh qu©n ®¹t 19,20 triÖu ®ång vµ gi¸ trÞ s¶n
xuÊt t¹o ra cña c¸c ngµnh phi n«ng, l©m nghiÖp vµ thuû s¶n b×nh qu©n
®¹t 3,30 triÖu ®ång.
4.2.7.2 Chi phÝ, gi¸ trÞ gia t¨ng vµ thu nhËp hçn hîp cña trang tr¹i
B¶ng 4.7. Chi phÝ, gi¸ trÞ t¨ng thªm vµ thu nhËp BQ/ trang tr¹i n¨m 2007
§¬n vÞ tÝnh:
triÖu ®ång
Lo¹i h×nh trang tr¹i
NTTS Tæng
ChØ tiªu
BQ chung
Ch¨n nu«i
hîp
C©y hµng n¨m
C©y l©u n¨m
L©m nghiÖ p
122,8
120,3
I. Tæng chi phÝ
70,91
50,40
32,37
0,0
73,17
9
2
1. ChÝ phÝ trung gian
44,48
27,24
16,78
88,08
46,43
74,99
(IC) 2. Chi phÝ kh¸c
26,23
23,16
15,60
34,80
26,74
45,33 111,0
II. GTGT (VA)
65,91
62,36
43,04
78,94
62,76
III. TNHH (MI)
42,71
39,20
27,44
44,13
36,01
5 65,72
Nguån: §iÒu tra.
Trong c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i th× chi phÝ, gi¸ trÞ t¨ng thªm vµ thu
nhËp hçn hîp b×nh qu©n mét trang tr¹i cao nhÊt lµ trang tr¹i ch¨n nu«i
vµ trang tr¹i s¶n xuÊt kinh doanh tæng hîp; thÊp nhÊt lµ m« h×nh
trang tr¹i trång c©y hµng n¨m vµ trang tr¹i trång c©y l©u n¨m (xem
b¶ng 4.7).
Chi phÝ s¶n xuÊt kinh doanh trong n¨m b×nh qu©n cña trang tr¹i lµ
70,91 triÖu ®ång/n¨m; trong ®ã trang tr¹i cã chi phÝ cao nhÊt lµ trang tr¹i
ch¨n nu«i vµ trang tr¹i tæng hîp b×nh qu©n tõ 120 - 123 triÖu ®ång vµ chi
64
phÝ thÊp nhÊt lµ trang tr¹i trång c©y ¨n qu¶ b×nh qu©n chØ cã 32,37
triÖu ®ång/n¨m. Trong tæng chi phÝ th× chÝ phÝ trung gian chiÕm
62,9%; b×nh qu©n mét trang tr¹i lµ 44,48 triÖu ®ång. Gi¸ trÞ gia t¨ng
b×nh qu©n mét trang tr¹i ®¹t 65,91 triÖu ®ång/n¨m. Thu nhËp hçn hîp
b×nh qu©n ®¹t 42,71 triÖu ®ång/n¨m.
4.2.7.3 Gi¸ trÞ s¶n phÈm hµng ho¸ vµ tû suÊt hµng ho¸ cña trang
tr¹i
Sè trang tr¹i cã gi¸ trÞ s¶n phÈm b¸n ra trªn 150 triÖu ®ång
chiÕm 13,3% (xem b¶ng 4.8).
B¶ng 4.8. Trang tr¹i ph©n theo qui m« gi¸ trÞ s¶n phÈm hµng ho¸ b¸n ra
N¨m 2007
Qui m«
Sè
C¬
lîng (TT)
cÊu (%)
* Tæng sè trang tr¹i ®iÒu tra - Díi 60 triÖu ®ång
30 14
100,0 46,7
- Tõ 60 ®Õn 80 triÖu ®ång
6
20,0
- Trªn 80 ®Õn 100 triÖu ®ång
3
10,0
- Trªn 100 ®Õn 150 triÖu ®ång
3
10,0
- Trªn 150 triÖu ®ång
4
13,3
Nguån: §iÒu tra.
B¶ng 4.9. Gi¸ trÞ s¶n phÈm hµng ho¸ BQ/trang tr¹i vµ tû suÊt hµng ho¸ tõ
ngµnh n«ng, l©m, thuû s¶n n¨m 2007
§¬n vÞ tÝnh: Gi¸ trÞ (triÖu ®ång); tû
suÊt (%)
NTTS
C©y
Tæng
BQ BQ cña tõng lo¹i h×nh trang tr¹i Ch¨n C©y chung
ChØ tiªu
hµng
l©u
nu«i
hîp
n¨m
n¨m
65
I. Gi¸ trÞ SPHH BQ 1TT 1. Ngµnh n«ng nghiÖp 2. Ngµnh l©m nghiÖp 3. Ngµnh thuû s¶n II. Tû suÊt GT SPHH (%) 1. Ngµnh n«ng nghiÖp 2. Ngµnh l©m nghiÖp 3. Ngµnh thuû s¶n
101,91 78,68 4,99 17,99 92,75 71,64 4,49 16,62
80,26 76,87 1,31 2,08 93,03 89,11 1,51 2,41
51,99 48,29 1,56 2,14 90,12 83,70 2,71 3,72
151,32 102,06 15,06 145,13 0,17 0,67 86,84 5,53 94,58 92,64 13,96 88,85 0,15 0,41 80,47 3,38
165,66 135,76 7,54 22,36 92,60 75,88 4,22 12,50
Nguån: §iÒu tra
Trong tæng gi¸ trÞ s¶n phÈm hµng ho¸ b¸n ra th× gi¸ trÞ cña ngµnh
n«ng nghiÖp chiÕm 77,2%, ngµnh thuû s¶n chiÕm 17,9% vµ ngµnh l©m
nghiÖp chiÕm 4,9%. Tû suÊt hµng hãa b¸n ra tõ n«ng, l©m nghiÖp vµ
thñy s¶n ®¹t 92,75%; lo¹i h×nh trang tr¹i cã tû suÊt hµng hãa cao nhÊt lµ
trang tr¹i NTTS chiÕm 94,58%, trang tr¹i c©y hµng n¨m cã tû suÊt
93,03%, thÊp nhÊt lµ trang tr¹i trång c©y l©u n¨m, cã tû suÊt hµng ho¸
b¸n ra chiÕm 90,12%, (xem b¶ng 4.9).
Gi¸ trÞ s¶n phÈm hµng ho¸, dÞch vô b¸n ra tõ ngµnh n«ng, l©m
nghiÖp vµ thñy s¶n b×nh qu©n mét trang tr¹i ®¹t 101,91 triÖu ®ång.
Sè trang tr¹i cã qui m« gi¸ trÞ s¶n phÈm hµng ho¸ b¸n ra díi 60 triÖu
®ång/n¨m chiÕm 46,7%, sè trang tr¹i cã gi¸ trÞ s¶n phÈm b¸n ra tõ 60
– 80 triÖu ®ång chiÕm 20%, sè trang tr¹i cã gi¸ trÞ s¶n phÈm b¸n ra
trªn 80 – 100 triÖu ®ång chiÕm 10%, sè trang tr¹i cã gi¸ trÞ s¶n phÈm
b¸n ra trªn 100 – 150 triÖu ®ång chiÕm 10%.
4.2.7.4 HiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i
HiÖu qu¶ sö dông chi phÝ trung gian
XÐt vÒ hiÖu qu¶ sö dông chi phÝ trung gian (IC) b×nh qu©n cña
c¸c trang tr¹i chóng t«i thÊy, ®Çu t mét ®ång chi phÝ trung gian sÏ t¹o ra
®îc 2,98 ®ång gi¸ trÞ s¶n xuÊt (GO); 1,48 ®ång gi¸ trÞ gia t¨ng (VA); 0,96
66
®ång thu nhËp hçn hîp (MI). So s¸nh gi÷a c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i víi nhau
th× trang tr¹i sö dông hiÖu qu¶ ®ång vèn cao nhÊt lµ trang tr¹i trång c©y
l©u n¨m (mét ®ång IC t¹o ra 3,57 ®ång GO; 2,57 ®ång VA vµ 1,64 ®ång
MI). Ngîc l¹i trang tr¹i cã hiÖu qu¶ sö dông ®ång vèn IC thÊp nhÊt lµ trang
tr¹i ch¨n nu«i (mét ®ång IC sÏ t¹o ra 1,90 ®ång GO; 0,90 ®ång VA vµ 0,5
®ång MI) (xem b¶ng 4.10).
§èi víi trang tr¹i trång c©y l©u n¨m; hÇu nh c¸c chñ trang tr¹i ®Çu
t rÊt Ýt mµ chñ yÕu lµ ®Çu t ban ®Çu, lo¹i h×nh nµy tuy hiÖu qu¶ trªn
®ång vèn ®Çu t cao nhng thêi gian quay vßng vèn chËm bëi chu kú
cho s¶n phÈm dµi thêng tõ 3 - 5 n¨m. §èi víi trang tr¹i trång c©y hµng
n¨m nh mÝa, døa ... nhiÒu chñ trang tr¹i trång vµ kÕt hîp lu gèc tõ 3 -
4 n¨m, gi¸ trÞ s¶n xuÊt vµ gi¸ trÞ t¨ng thªm t¹o ra lµ cao h¬n c¸c lo¹i
h×nh kh¸c. §èi víi trang tr¹i ch¨n nu«i, do ¶nh hëng cña dÞch bÖnh nh
lë måm long mãng ë tr©u, bß, tai xanh ë lîn... H5N1 ë gµ, vÞt; gi¸ c¶
c¸c yÕu tè ®Çu vµo t¨ng, bªn c¹nh ®ã, ë thÞ x· còng nh trong tØnh cã
rÊt nhiÒu trang tr¹i ch¨n nu«i lîn víi qui m« tõ 50 n¸i sinh s¶n trë lªn,
cïng víi ch¨n nu«i lîn th× trang tr¹i ch¨n nu«i gµ theo kiÓu b¸n c«ng
nghiÖp do c¸c yÕu tè chi phÝ ®Çu vµo cao, nªn hiÖu qu¶ mang l¹i cha
cao, tuy nhiªn thêi gian quay vßng vèn nhanh h¬n c¸c m« h×nh kh¸c.
Qua ph©n tÝch cho thÊy, ®ång vèn ®Çu t vµo trang tr¹i SXKD
hçn hîp do ®Çu t vµo nhiÒu lÜnh vùc nh m« h×nh lóa - c¸ - thñy cÇm,
vên - ao - chuång kÕt hîp nªn sÏ gi¶m ®îc rñi ro khi cã biÕn ®éng gi¸,
hay dÞch bÖnh. Tuy nhiªn, m« h×nh nµy còng t¹o ra nhiÒu bÊt cËp lµ
s¶n xuÊt thêng nhá lÎ, khèi lîng hµng hãa t¹o ra trong tõng lo¹i s¶n
phÈm lµ cha nhiÒu.
67
HiÖu qu¶ sö dông ®Êt
B×nh qu©n 1 ha ®Êt canh t¸c trong trang tr¹i t¹o ra GO lµ 19,15
triÖu ®ång; cao nhÊt lµ trang tr¹i ch¨n nu«i 143,9 triÖu ®ång GO; tiÕp
®Õn trang tr¹i nu«i trång thuû s¶n 20,95 triÖu ®ång; thÊp nhÊt lµ trang
tr¹i trång c©y l©u n¨m. VÒ chi phÝ trung gian b×nh qu©n trªn 1 ha ®Êt
canh t¸c, toµn thÞ x· lµ 9,78 triÖu ®ång; chi phÝ cao nhÊt lµ trang tr¹i
ch¨n nu«i 75,89 triÖu ®ång vµ chi phÝ thÊp nhÊt lµ trang tr¹i trång c©y
l©u n¨m ®¹t 2,73 triÖu ®ång. VÒ gi¸ trÞ t¨ng thªm, b×nh qu©n 1 ha t¹o
thªm ®îc 14,49 triÖu ®ång; cao nhÊt lµ trang tr¹i ch¨n nu«i 68,01 triÖu
®ång vµ thÊp nhÊt lµ trang tr¹i trång c©y l©u n¨m ®¹t 6,99 triÖu ®ång.
Thu nhËp hçn hîp b×nh qu©n trªn 1ha lµ 9,39 triÖu ®ång; cao nhÊt lµ
trang tr¹i ch¨n nu«i 38,02 triÖu ®ång vµ thÊp nhÊt lµ trang tr¹i trång c©y
l©u n¨m chØ cã 4,46 triÖu ®ång.
Qua nghiªn cøu chóng t«i thÊy, lo¹i h×nh trang tr¹i cã hiÖu qu¶ sö
dông ®Êt ®ai cao nhÊt lµ trang tr¹i ch¨n nu«i, tiÕp ®Õn lµ trang tr¹i trång
c©y hµng n¨m, trang tr¹i nu«i trång thuû s¶n vµ thÊp nhÊt lµ trang tr¹i
HiÖu qu¶ sö dông lao ®éng
trång c©y l©u n¨m.
B×nh qu©n mét trang tr¹i cña thÞ x·, mét lao ®éng (c¶ lao ®éng
gia ®×nh vµ lao ®éng thuª thêng xuyªn) t¹o ra 37,89 triÖu ®ång/n¨m;
gi¸ trÞ t¨ng thªm ®¹t 18,83 triÖu ®ång/lao ®éng vµ thu nhËp hçn hîp
b×nh qu©n mét lao ®éng gia ®×nh ®¹t 19,41 triÖu ®ång, cao h¬n so
víi møc thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ngêi cña tØnh. (BQ thu nhËp ®Çu
ngêi/n¨m cña tØnh lµ 6 triÖu ®ång). Trong c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i trªn
th× trang tr¹i ch¨n nu«i mçi mét lao ®éng t¹o ra ®îc 50,34 triÖu ®ång
GO; 23,79 triÖu ®ång VA vµ lao ®éng gia ®×nh sÏ t¹o ra ®îc 19,45
68
triÖu ®ång MI vµ thÊp nhÊt vÉn lµ trang tr¹i c©y l©u n¨m.
Nguyªn nh©n c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i cã kÕt qu¶ thÊp nh vËy lµ
v×, ®èi víi trang tr¹i c©y l©u n¨m chñ yÕu lµ c©y ¨n qu¶ nh nh·n, v¶i
n¨m 2007 mÊt mïa; nhiÒu diÖn tÝch ®ang trong thêi kú kiÕn thiÕt c¬
b¶n. Do vËy, hiÖu qu¶ sö dông ®Êt vµ hiÖu qu¶ sö dông lao ®éng ch-
a cao so víi c¸c m« h×nh trang tr¹i kh¸c. Tuy nhiªn, nÕu tÝnh hiÖu qu¶
sö dông vèn ®Çu t th× lo¹i h×nh trang tr¹i trång c©y l©u n¨m l¹i chiÕm -
u thÕ.
Tãm l¹i, tõ nh÷ng kÕt qu¶ trªn chóng t«i thÊy, trang tr¹i ch¨n nu«i
vµ trang tr¹i SXKD tæng hîp ®ang chiÕm u thÕ vÒ hiÖu qu¶ sö dông
®Êt vµ hiÖu qu¶ sö dông lao ®«ng. Cßn ®èi víi trang tr¹i trång c©y l©u
n¨m l¹i chiÕm u thÕ vÒ hiÖu qu¶ sö dông vèn. Tuy nhiªn, tïy thuéc vµo
tõng khu vùc mµ thÞ x· cã nh÷ng quy ho¹ch bè trÝ c©y, con cô thÓ
cho tõng ®¬n vÞ ®Ó tËn dông c¸c lîi thÕ vÒ ®Êt ®ai còng nh lao
®éng... tõ ®ã cã híng ®Çu t thÝch hîp nh»m ®em l¹i hiÖu qu¶ cao
69
nhÊt cho c¸c trang tr¹i.
B¶ng 4.10. Mét sè chØ tiªu vÒ hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña trang tr¹i n¨m 2007
Lo¹i h×nh trang tr¹i
ChØ tiªu
§¬n vÞ tÝnh
B×nh qu©n chung
C©y l©u n¨m
Ch¨n nu«i
L©m nghiÖp
C©y hµng n¨m
Nu«i trång thñy s¶n
SXKD tæng hîp
1. HiÖu qu¶ sö dông vèn - GO /IC
lÇn
2,98
3,29
3,57
1,90
3,70
2,35
2,48
- VA /IC
lÇn
1,48
2,29
2,57
0,90
2,70
1,35
1,48
- MI /IC
lÇn
0,96
1,44
1,64
0,50
1,77
0,78
0,88
2. HiÖu qña sö dông ®Êt
triÖu.®/h
- GO /ha
29,15
17,92
9,72
143,90
3,16
20,95
13,87
a triÖu.®/h
- IC /ha
9,78
5,45
2,73
75,89
0,85
8,91
5,59
a triÖu.®/h
- VA /ha
14,49
12,47
6,99
68,01
2,30
12,04
8,28
a triÖu.®/h
- MI /ha
9,39
7,84
4,46
38,02
1,51
6,91
4,90
a
3. HiÖu qña sö dông lao ®éng
triÖu.®/L
- GO /L§
37,89
24,25
17,08
50,34
16,93
29,67
36,03
§ triÖu.®/L
- VA /L§
18,83
16,88
12,29
23,79
12,35
17,05
20,50
§
69
triÖu.®/L
- MI /L§ gia ®×nh
19,41
16,26
10,80
19,45
11,30
16,77
25,21
§
70
Nguån: KÕt qu¶ ®iÒu tra
4.3 §¸nh gi¸ kÕt qu¶ ®¹t ®îc, nh÷ng tån t¹i vµ tiÒm n¨ng ph¸t triÓn Kinh tÕ
trang tr¹i ë thÞ x· bØm s¬n
4.3.1 §¸nh gi¸ nh÷ng kÕt qu¶ ®· ®¹t ®îc
Thùc hiÖn ®êng lèi ®æi míi cña §¶ng vµ Nhµ níc, kinh tÕ hé
n«ng d©n, kinh tÕ trang tr¹i ®· ph¸t huy t¸c dông to lín, t¹o søc m¹nh míi
trong sù nghiÖp ph¸t triÓn n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n.
Qua ®¸nh gi¸ ph©n tÝch ë phÇn trªn chóng ta thÊy, viÖc ph¸t
triÓn kinh tÕ trang tr¹i lµ phï hîp víi qui luËt kh¸ch quan cña nÒn kinh
tÕ thÞ trêng trong ®iÒu kiÖn tù nhiªn còng nh tiÒm n¨ng s½n cã cña
BØm S¬n.
Sau 9 n¨m, tæ chøc thùc hiÖn NghÞ quyÕt 07 NQ/TU cña TØnh
uû, kinh tÕ trang tr¹i ë BØm S¬n ®· ®¹t ®îc mét sè kÕt qu¶ sau:
1. Trang tr¹i ®· cã bíc ph¸t triÓn nhanh vÒ sè lîng, chÊt lîng; ®a
d¹ng vÒ lo¹i h×nh s¶n xuÊt kinh doanh, thÓ hiÖn tÝnh vît tréi so víi
kinh tÕ hé thuÇn n«ng; t¹o sù chuyÓn biÕn vÒ nhËn thøc, sù quan
t©m cña ®«ng ®¶o c¸n bé, ®¶ng viªn vµ nh©n d©n trong c¸c x·, phêng
còng nh cña thÞ x·.
2. Ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ®· gãp phÇn thóc ®Èy viÖc nghiªn
cøu øng dông tiÕn bé khoa häc c«ng nghÖ vµo s¶n xuÊt vµ ®· t¹o ra
sù liªn kÕt gi÷a 4 nhµ (nhµ níc, nhµ khoa häc, nhµ doanh nghiÖp vµ
nhµ n«ng) gÇn nhau h¬n, thóc ®Èy qu¸ tr×nh chuyÓn dÞch c¬ cÊu
kinh tÕ n«ng nghiÖp, n«ng th«n; t¹o lËp c¸c vïng s¶n xuÊt hµng ho¸
n«ng – l©m – thuû s¶n tËp trung, lµm c¬ së cho c«ng nghiÖp chÕ
biÕn vµ ngµnh nghÒ dÞch vô ë n«ng th«n ra ®êi, gãp phÇn ®Èy
nhanh tiÕn tr×nh c«ng nghiÖp CNH – H§H n«ng nghiÖp, n«ng th«n,
70
lµm cho bé mÆt n«ng th«n ngµy cµng ®æi míi.
3. Kinh tÕ trang tr¹i ph¸t triÓn gãp phÇn vµo viÖc khai th¸c tiÒm
n¨ng ®Êt ®ai (®Æc biÖt lµ ®Êt trèng ®åi nói träc ë vïng ®åi nói, ®Êt
hoang ho¸ ë mét sè x·, phêng cha ®a vµo s¶n xuÊt), t¨ng nhanh gi¸ trÞ
hµng ho¸ n«ng, l©m nghiÖp vµ thuû s¶n, n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông
®Êt, t¨ng nhanh tèc ®é phñ xanh ®Êt trèng, ®åi nói träc, gãp phÇn c¶i
thiÖn c©n b»ng m«i trêng sinh th¸i.
4. Ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ®· gãp phÇn khai th¸c, huy ®éng
thªm nguån vèn trong d©n ®Çu t vµo ph¸t triÓn s¶n xuÊt n«ng, l©m
nghiÖp vµ thuû s¶n.
5. T¹o thªm viÖc lµm cho hµng v¹n lao ®éng n«ng th«n, gãp phÇn
xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, t¨ng thªm n«ng s¶n hµng ho¸. Mét sè trang tr¹i ®· gãp
phÇn s¶n xuÊt vµ cung øng gièng tèt, lµm dÞch vô, kü thuËt, tiªu thô s¶n
phÈm cho n«ng d©n.
Tõ nh÷ng m« h×nh kinh tÕ trang tr¹i lµm ¨n cã hiÖu qu¶ ë c¸c
®¬n vÞ, sÏ lµ tiÒn ®Ò c¬ së thùc tiÔn gióp c¸c chñ trang tr¹i thÊy ® -
îc chÝ híng muèn lµm giµu vµ v¬n lªn s¶n xuÊt hµng ho¸, g¾n s¶n
xuÊt víi chÕ biÕn, víi thÞ trêng theo h×nh thøc liªn kÕt ®a chiÒu
trong khu vùc n«ng th«n.
4.3.2 Nh÷ng tån t¹i, nguyªn nh©n ¶nh hëng vµ bµi häc kinh
nghiÖm vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cña thÞ x·
4.3.2.1 Nh÷ng tån t¹i trong ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i
Qua nghiªn cøu chóng t«i thÊy, trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ
71
trang tr¹i ®ang cßn tån t¹i mét sè vÊn ®Ò nh sau (b¶ng 4.11).
1. Tû lÖ trang tr¹i ®îc UBND thÞ x· cÊp giÊy chøng nhËn KTTT míi
chØ ®¹t 70%, cßn 30% sè trang tr¹i n÷a cÇn ph¶i tiÕp tôc thÈm ®Þnh
®Ó cÊp giÊy.
2. Nhu cÇu vÒ ®Êt s¶n xuÊt ®ang ®îc c¸c chñ trang tr¹i quan
t©m (cã 23,33% sè trang tr¹i thiÕu ®Êt s¶n xuÊt). C¸c trang tr¹i n«ng,
l©m nghiÖp ®îc giao ®Êt theo N§ 02-N§/CP cha ph¶i thùc hiÖn
nghÜa vô cho ®Þa ph¬ng, nh÷ng trang tr¹i nhËn thÇu tõ quü ®Êt c«ng
Ých, ®Êt khã giao cña x·, phêng nhËn ®Êt giao kho¸n ë n«ng trêng
(thêi gian thÇu, thuª ®Êt cã thêi gian ng¾n tõ 1-5 n¨m, nªn chñ trang
tr¹i cha yªn t©m ®Çu t vèn lín vµo s¶n xuÊt) ®a sè cha ®îc cÊp giÊy
CNQSD ®Êt, nhng ph¶i thùc hiÖn nghÜa vô hµng n¨m, c¸c chÝnh s¸ch
®èi víi c¸c trang tr¹i ®îc thô hëng cßn rÊt h¹n chÕ.
3. T×nh tr¹ng thiÕu vèn ®Çu t s¶n xuÊt kinh doanh cña trang tr¹i
lµ phæ biÕn, vèn ng©n hµng cho trang tr¹i vay chiÕm 24,5%, chñ yÕu
lµ vay ng¾n h¹n, thêi gian cho vay cha phï hîp víi chu kú s¶n xuÊt.
Nhu cÇu vèn s¶n xuÊt lµ rÊt lín, hiÖn nay cã 76,67% sè trang tr¹i
®ang thiÕu vèn s¶n xuÊt. Qui m« trang tr¹i nhá, c¸c chØ tiªu mµ kinh
tÕ trang tr¹i ë thÞ x· ®¹t ®îc cßn ë møc thÊp so víi b×nh qu©n chung
cña c¶ tØnh.
4. Kinh tÕ trang tr¹i ph¸t triÓn cßn mang nÆng tÝnh tù ph¸t,
thiÕu sù quy ho¹ch vµ ®Çu t cha ®ång bé trong x©y dùng c¬ së h¹
tÇng nh: ®êng giao th«ng, hÖ thèng thuû lîi, c¬ së chÕ biÕn, ®iÖn n-
íc. ChÊt lîng s¶n phÈm hµng ho¸ tõ c¸c trang tr¹i cha cao, s¶n phÈm
chñ yÕu díi d¹ng th« vµ viÖc tiªu thô s¶n phÈm phÇn lín ph¶i tù t×m
kiÕm thÞ trêng hoÆc th«ng qua trung gian (hiÖn nay cã 33,33% chñ
72
trang tr¹i cho biÕt ®ang cßn gÆp khã kh¨n trong kh©u tiªu thô). Tæ
chøc s¶n xuÊt cña c¸c trang tr¹i phÇn lín cßn lóng tóng trong x¸c ®Þnh
môc tiªu ph¸t triÓn (trõ c©y mÝa, ch¨n nu«i lîn, c¸…).
5. Sè trang tr¹i cã hiÓu biÕt khoa häc kü thuËt cßn h¹n chÕ, cã
60,0% trang tr¹i cho r»ng lµ thiÕu hiÓu biÕt vÒ khoa häc kü thuËt.
6. HiÖu qu¶ s¶n xuÊt cha cao, bëi v×, hiÖn nay nhiÒu trang tr¹i
s¶n xuÊt vÉn cßn mang nÆng tÝnh qu¶ng canh. Mét sè trang tr¹i vÉn
ë t×nh tr¹ng gi÷ ®Êt ®Ó khai th¸c hoa lîi tù nhiªn, cha m¹nh d¹n ®Çu t.
7. ¤ nhiÔm m«i trêng ®ang lµ mét vÊn ®Ò bøc xóc khã gi¶i
quyÕt cña nhiÒu trang tr¹i, nhÊt lµ c¸c trang tr¹i ch¨n nu«i.
8. Lao ®éng tham gia s¶n xuÊt trong c¸c trang tr¹i chñ yÕu lµ lao
®éng phæ th«ng, lµm viÖc theo kinh nghiÖm, sè cã tay nghÒ kü thuËt
cßn Ýt (chØ chiÕm kho¶ng 15%), sè lîng lao ®éng thuª thêng xuyªn
cha nhiÒu. C¸c chñ trang tr¹i cßn nhiÒu h¹n chÕ c¶ vÒ tr×nh ®é
chuyªn m«n, qu¶n lý, ho¹ch to¸n kinh tÕ, kü thuËt vµ kiÕn thøc kinh
73
doanh, thÞ trêng.
B¶ng 4.11. Nh÷ng khã kh¨n cña chñ trang tr¹i cÇn ®îc gi¶i quyÕt
Lo¹i h×nh trang tr¹i
Nh÷ng khã kh¨n
§¬n vÞ tÝnh
Tæng sè
Ch¨n nu«i
L©m nghiÖp
Trång c©y l©u n¨m
SXKD tæng hîp
Trång c©y hµng n¨m
Nu«i trång thñy s¶n
7
4
1
1
0
0
1
+ Do thiÕu ®Êt
ý kiÕn
Tû lÖ trang tr¹i thiÕu ®Êt
23.33
30.77
20.00
33.33
0.00
16.67
%
23
10
4
2
0
2
5
+ ThiÕu vèn
ý kiÕn
Tû lÖ trang tr¹i thiÕu vèn
76.67
76.92
80.00
66.67
66.67
83.33
%
10
4
2
1
0
1
2
+ Khã tiªu thô s¶n phÈm
ý kiÕn
Tû lÖ trang tr¹i khã tiªu thô s¶n phÈm
33.33
30.77
40.00
33.33
33.33
33.33
%
18
7
3
2
0
2
4
+ ThiÕu hiÓu biÕt KHKT
ý kiÕn
Tû lÖ trang tr¹i thiÕu hiÓu biÕt KHKT
60.00
53.85
60.00
66.67
66.67
66.67
%
12
5
3
1
0
1
2
ý kiÕn
+ ThiÕu th«ng tin thÞ trêng Tû lÖ trang tr¹i thiÕu th«ng tin thÞ tr-
%
40.00
38.46
60.00
33.33
33.33
33.33
20
9
3
2
0
2
4
ý kiÕn
êng + ThiÕu DV hç trî s¶n xuÊt Tû lÖ trang tr¹i thiÕu DV hç trî s¶n
%
66.67
69.23
60.00
66.67
66.67
66.67
xuÊt Nguån: §iÒu tra.
73
9. C«ng t¸c qu¶n lý Nhµ níc ®èi víi kinh tÕ trang tr¹i cßn nhiÒu
h¹n chÕ, sù híng dÉn, phèi hîp triÓn khai cßn chËm, cha ®ång bé.
4.3.2.2 Nh÷ng nguyªn nh©n ¶nh hëng ®Õn ph¸t triÓn kinh tÕ
trang tr¹i
1. Mét sè x·, phêng, cÊp uû §¶ng, chÝnh quyÒn cha quan t©m
®óng møc trong viÖc qu¸n triÖt vµ tæ chøc triÓn khai thùc hiÖn NghÞ
quyÕt, cha tÝch cùc tuyªn truyÒn, phæ biÕn c¸c chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch
khuyÕn khÝch ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cña §¶ng vµ Nhµ níc ®Ó
nh©n d©n yªn t©m, h¨ng h¸i ®Çu t ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i.
2. HÇu hÕt c¸c ®Þa ph¬ng cha x©y dùng ®îc quy ho¹ch ph¸t triÓn
trang tr¹i g¾n víi quy ho¹ch ph¸t triÓn n«ng nghiÖp, quy ho¹ch ph¸t triÓn
kinh tÕ x· héi.
3. Ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cha ®îc quan t©m ®óng møc,
thiÕu sù híng dÉn vµ gióp ®ì cña c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc. Bé m¸y
qu¶n lý Nhµ níc chñ yÕu lµ kinh nghiÖm, thiÕu tÝnh ®ång bé. ë thÞ x·
cha bè trÝ ®îc c¸n bé theo dâi kinh tÕ trang tr¹i, nªn cha thùc hiÖn ®îc
chøc n¨ng qu¶n lý nhµ níc ®èi víi kinh tÕ trang tr¹i.
4. C«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng nghiÖp vô qu¶n lý, chuyÓn giao
tiÕn bé khoa häc kü thuËt cho chñ trang tr¹i vµ lao ®éng cßn h¹n chÕ.
5. Thiªn tai, b·o lôt, dÞch bÖnh x¶y ra thÊt thêng, gi¸ c¶ kh«ng
æn ®Þnh ®· lµm nhiÒu chñ trang tr¹i n·n lßng kh«ng d¸m ®Çu t lín vµo
s¶n xuÊt.
Mét lµ, c¸c cÊp uû §¶ng, chÝnh quyÒn cÇn t¨ng cêng l·nh
4.3.2.3 Mét sè bµi häc kinh nghiÖm vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i
74
®¹o, chØ ®¹o, qu¶n lý, cã ch¬ng tr×nh hµnh ®éng cô thÓ, cã nh÷ng
®Þnh híng, cã quy ho¹ch, chÝnh s¸ch hç trî cho c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i
Hai lµ, thèng nhÊt nhËn thøc vÒ tÝnh chÊt, vÞ trÝ vµ xu híng
ph¸t triÓn.
ph¸t triÓn cña kinh tÕ trang tr¹i, thùc hiÖn ®ång bé c¸c chÝnh s¸ch,
t¨ng cêng c«ng t¸c kiÓm tra, ®«n ®èc, x©y dùng vµ nh©n réng c¸c
Ba lµ, coi träng ph¸t triÓn nguån nh©n lùc cho kinh tÕ trang
®iÓn h×nh, m« h×nh tiªn tiÕn.
tr¹i, cÇn cã kÕ ho¹ch ®µo t¹o, båi dìng kiÕn thøc cho chñ trang tr¹i vµ
lao ®éng trong n«ng nghiÖp, ®¸p øng yªu cÇu héi nhËp [24].
4.3.3 TiÒm n¨ng ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cña thÞ x·
Tuy n«ng nghiÖp cña BØm S¬n chØ chiÕm kho¶ng 5% trong
tæng s¶n phÈm; nhng trong nh÷ng n¨m qua, kÓ tõ khi thùc hiÖn ®êng
lèi ®æi míi kinh tÕ, n«ng nghiÖp ®· ®¹t ®îc nhiÒu thµnh tùu to lín, thÓ
hiÖn GDP n«ng nghiÖp t¨ng liªn tôc vµ víi tèc ®é cao trong nhiÒu n¨m.
S¶n xuÊt n«ng nghiÖp phÇn nµo còng ®· gãp phÇn ®¶m b¶o an ninh
l¬ng thùc cña thÞ x· vµ mét sè s¶n phÈm cña thÞ cã thÕ m¹nh nh
mÝa, døa, c©y ¨n qu¶, ch¨n nu«i bß, lîn... Nh÷ng thµnh tùu ®¹t ®îc
trong lÜnh vùc n«ng nghiÖp ®· gãp phÇn c¶i thiÖn, n©ng cao ®êi
sèng cho n«ng d©n vµ lµm c¬ së ®¶m b¶o cho kinh tÕ - x· héi n«ng
th«n khu vùc ®o thÞ ph¸t triÓn æn ®Þnh.
§Ó khai th¸c cã hiÖu qu¶ c¸c nguån lùc, nhÊt lµ nguån néi lùc,
BØm S¬n ®· lËp quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ®Õn
2015 vµ ®Þnh híng 2020, ®©y lµ c¬ së ®Ó chóng ta tËp trung søc lùc
nh»m khai th¸c nh÷ng tiÒm n¨ng vµ lîi thÕ cña m×nh, ®ã lµ:
75
TiÒm n¨ng vÒ ®Êt ®ai
HiÖn nay, BØm S¬n ®ang cßn 1.176 ha ®Êt cã kh¶ n¨ng ®a vµo
s¶n xuÊt, ®ã lµ diÖn tÝch ®Êt ®åi vµ mÆt níc cha sö dông.
C¬ së h¹ tÇng
Cã hÖ thèng giao th«ng ®êng bé, ®êng s¾t thuËn tiÖn cho viÖc
trao ®æi hµng hãa nh ®êng Quèc lé 1A, Ga c«ng nghiÖp chë hµng
ho¸. Cã hÖ thèng tíi, tiªu ®îc chñ ®éng ®èi víi trång trät vµ nu«i trång
thñy s¶n, ®©y còng lµ mét trong nh÷ng yÕu tè thuËn lîi ®Ó ph¸t triÓn
trang tr¹i.
Cïng víi tiÒm n¨ng ë trªn, hiÖn nay BØm S¬n ®· cã nhiÒu doanh
nghiÖp vÖ tinh l©n cËn chÕ biÕn n«ng s¶n, liªn doanh liªn kÕt gi÷a
c¸c doanh nghiÖp n«ng nghiÖp trong viÖc cung cÊp gièng c©y, con;
tiªu thô s¶n phÈm ®Õn c¸c trang tr¹i lµ mét trong nh÷ng yÕu tè cã thÓ
gióp ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i.
4.3.4 Chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cña
Mét sè chÝnh s¸ch l©u dµi cña Nhµ níc ®èi víi kinh tÕ trang
thÞ x·
tr¹i
- Nhµ níc khuyÕn khÝch ph¸t triÓn vµ b¶o hé kinh tÕ trang tr¹i.
C¸c hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®Çu t ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ®îc Nhµ n-
íc giao ®Êt, cho thuª ®Êt, cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt
æn ®Þnh, l©u dµi theo ph¸p luËt ®Ó s¶n xuÊt kinh doanh.
- Nhµ níc ®Æc biÖt khuyÕn khÝch viÖc ®Çu t khai th¸c vµ sö
dông ®Êt trèng, ®åi nói träc ë trung du, miÒn nói…, tËn dông khai th¸c
c¸c lo¹i ®Êt cßn hoang ho¸, ao, hå, ®Çm, ®Ó s¶n xuÊt n«ng, l©m, ng
76
nghiÖp theo híng th©m canh víi tû suÊt hµng ho¸ cao. ¦u tiªn giao ®Êt,
cho thuª ®Êt ®èi víi nh÷ng hé n«ng d©n cã vèn, kinh nghiÖm s¶n
xuÊt, qu¶n lý, cã yªu cÇu më réng quy m« s¶n xuÊt n«ng nghiÖp hµng
ho¸ vµ nh÷ng hé kh«ng cã ®Êt s¶n xuÊt n«ng nghiÖp mµ cã nguyÖn
väng t¹o dùng c¬ nghiÖp l©u dµi trong n«ng nghiÖp.
- Nhµ níc thùc hiÖn nhÊt qu¸n chÝnh s¸ch ph¸t huy kinh tÕ tù
chñ cña hé n«ng d©n, ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ®i ®«i víi chuyÓn
®æi Hîp t¸c x· cò, më réng c¸c h×nh thøc kinh tÕ hîp t¸c, liªn kÕt s¶n
xuÊt - kinh doanh gi÷a c¸c hé n«ng d©n, c¸c trang tr¹i, c¸c n«ng, l©m
trêng quèc doanh, doanh nghiÖp Nhµ níc vµ doanh nghiÖp thuéc c¸c
thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c ®Ó t¹o ®éng lùc vµ søc m¹nh tæng hîp cho
n«ng nghiÖp, n«ng th«n ph¸t triÓn.
- Nhµ níc hç trî vÒ vèn, khoa häc c«ng nghÖ, chÕ biÕn, tiªu thô
s¶n phÈm, x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c
trang tr¹i ph¸t triÓn bÒn v÷ng.
- T¨ng cêng c«ng t¸c qu¶n lý Nhµ níc ®Ó c¸c trang tr¹i ph¸t triÓn
KÕt qu¶ thùc hiÖn mét sè chÝnh s¸ch cña thÞ x·
lµnh m¹nh, cã hiÖu qu¶.
Trªn tinh thÇn NghÞ quyÕt 07/-NQ/TU cña tØnh vµ NghÞ quyÕt
sè 03/2000/NQ-CP cña ChÝnh phñ vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i.
ThÞ x· ®· triÓn khai xuèng ®Õn x·, phêng vµ ®¹t ®îc mét sè kÕt qu¶
sau:
1. ChÝnh s¸ch vÒ ®Êt ®ai, ®Êt ®ai cña c¸c trang tr¹i ®îc h×nh
thµnh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch giao ®Êt n«ng, l©m,
ng nghiÖp æn ®Þnh l©u dµi cña nhµ níc cho c¸c hé gia ®×nh, c¸ nh©n
vµ c¸c tæ chøc theo NghÞ ®Þnh 64-N§/CP, NghÞ ®Þnh 01-N§/CP,
77
NghÞ ®Þnh 01-N§/CP (nay lµ NghÞ ®Þnh 135-N§/CP), nhËn thÇu tõ
quü ®Êt khã giao, ®Êt c«ng Ých, ®Êt thuª l¹i vµ nhËn chuyÓn nhîng
cña c¸c hé kh¸c, trong ®ã, ®Êt giao theo NghÞ ®Þnh 02-N§/CP chiÕm
45,3%; ®Êt ®Êu thÇu chiÕm 30,6%; ®Êt chuyÓn nhîng chiÕm
kho¶ng 2,3%; ®Êt nhËn kho¸n cña c¸c n«ng trêng chiÕm 21,8%. Mét
sè trang tr¹i ch¨n nu«i tËp trung, trang tr¹i tæng hîp (theo m« h×nh lóa -
c¸ - ch¨n nu«i) ®Êt ®ai ®îc h×nh thµnh tõ viÖc quy ho¹ch, ®æi ®iÒn
dån thöa, chuyÓn ®æi c¬ cÊu s¶n xuÊt ®Êt n«ng nghiÖp.
2. VÒ chÝnh s¸ch tµi chÝnh, tÝn dông, tæng nguån vèn Ng©n
s¸ch Nhµ níc ®Çu t cho x©y dùng c¸c c«ng tr×nh c¬ së h¹ tÇng ngµy
mét t¨ng, ®iÓn h×nh ®Çu t khu trang tr¹i nu«i bß, lîn víi qui m« lín.
Ngoµi chÝnh s¸ch cña tØnh, thÞ x· cßn cã chÝnh s¸ch riªng hç
trî cho khu trang tr¹i ch¨n nu«i tËp trung, hç trî c«ng t¸c chuyÓn ®æi
vïng ®Êt lóa tròng s¶n xuÊt kÐm hiÖu qu¶ sang s¶n xuÊt theo m«
h×nh lóa - c¸ - ch¨n nu«i.
3. VÒ khoa häc – kü thuËt, c«ng nghÖ vµ m«i trêng, c«ng t¸c
chuyÓn giao kiÕn thøc khoa häc kü thuËt vÒ trång trät, ch¨n nu«i,
nu«i trång thñy s¶n cho c¸c chñ trang tr¹i ®· ®îc c¸c cÊp, c¸c ngµnh tõ
tØnh ®Õn huyÖn quan t©m nh: tËp huÊn, hç trî gièng, th¨m quan c¸c
m« h×nh s¶n xuÊt trong vµ ngoµi tØnh, ®µo t¹o dÉn tinh viªn, c«ng t¸c
thó y, phßng chèng dÞch bÖnh, x©y dùng c¸c m« h×nh tr×nh diÔn
trång trät, ch¨n nu«i, nu«i trång thñy s¶n th«ng qua ho¹t ®éng cña hÖ
thèng khuyÕn n«ng, c¸c tæ chøc héi nghÒ nghiÖp.
PhÇn lín c¸c khu trang tr¹i ch¨n nu«i lîn tËp trung n»m trong quy
ho¹ch, ®îc x©y dùng ®ång bé h¬n, nªn Ýt g©y « nhiÔm m«i trêng,
mét sè hé trang tr¹i ch¨n nu«i ph©n t¸n gÇn khu d©n c ®· ®Çu t x©y
78
dùng hÇm Bioga ®Ó tËn dông khÝ ®èt hoÆc c¸c trang tr¹i ch¨n nu«i
võa vµ nhá kÕt hîp víi trång trät-nu«i c¸ nªn còng h¹n chÕ ®îc møc ®é
« nhiÔm m«i trêng.
4. ChÝnh s¸ch thÞ trêng, trong nh÷ng n¨m qua, ®îc sù quan t©m
l·nh ®¹o, chØ ®¹o cña c¸c cÊp ñy, chÝnh quyÒn, sù phèi kÕt hîp gi÷a
c¸c nhµ m¸y chÕ biÕn víi trang tr¹i nªn mét sè s¶n phÈm nh: mÝa, døa,
ch¨n nu«i lîn, gia cÇm…, tiªu thô t¬ng ®èi æn ®Þnh, ®¹t hiÖu qu¶ kinh
tÕ, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho kinh tÕ trang tr¹i. §Çu n¨m 2007, UBND
tØnh ®· tæ chøc Héi chî triÓn l·m N«ng nghiÖp tØnh Thanh Hãa lÇn
thø nhÊt, cã 75 ®¬n vÞ trong vµ ngoµi tØnh tham gia víi 90 gian hµng,
trong ®ã BØm S¬n lµ mét trong 24 huyÖn, thÞ, thµnh phè tham gia 34
gian hµng. §©y lµ c¬ héi ®Ó c¸c ®Þa ph¬ng, c¸c chñ trang tr¹i qu¶ng
b¸, giíi thiÖu n«ng s¶n cña m×nh.
5. VÒ c«ng t¸c qu¶n lý nhµ níc ®èi víi ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i
®îc quan t©m h¬n. Ph«ng N«ng nghiÖp ®· phèi hîp tèt víi phßng
Thèng kª vµ ®· thùc hiÖn tèt chøc n¨ng qu¶n lý nhµ níc, hµng n¨m ®·
tæ chøc ®iÒu tra, ®¸nh gi¸ t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i trªn
®Þa bµn, tham mu cho UBND thÞ x· còng nh cña tØnh ban hµnh mét
sè chÝnh s¸ch hç trî kinh tÕ trang tr¹i, quy ®Þnh t¹m thêi vÒ viÖc cÊp
giÊy chøng nhËn KTTT…, ®Õn nay ®· cã 71 trang tr¹i ®îc cÊp giÊy
chøng nhËn (b»ng 65,1%).
NhiÒu x·, phêng ®· quan t©m ®Õn c«ng t¸c qu¶n lý nhµ níc vÒ kinh
tÕ trang tr¹i, hµng n¨m tæ chøc s¬ kÕt ®¸nh gi¸ t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh
tÕ trang tr¹i trªn ®Þa bµn, biÓu d¬ng c¸c m« h×nh, ®iÓn h×nh tiªn tiÕn
®ång thêi cã gi¶i ph¸p th¸o gì nh÷ng khã kh¨n, víng m¾c ®Ó kinh tÕ trang
79
tr¹i ph¸t triÓn nh: x· Quang Trung, phêng §«ng S¬n, B¾c S¬n, Ba §×nh…
Cã thÓ nãi, sù ph¸t triÓn cña kinh tÕ trang tr¹i trong nh÷ng n¨m
gÇn ®©y ®· gãp phÇn khai th¸c thªm nguån vèn trong d©n, më mang
diÖn tÝch, ®Êt trèng, ®åi nói träc, ®Êt hoang hãa, gãp phÇn xãa ®ãi,
gi¶m nghÌo, t¨ng thªm s¶n phÈm hµng hãa cho x· héi. NhiÒu trang tr¹i ®·
cung øng gièng c©y trång, vËt nu«i tèt, lµm dÞch vô, chuyÓn giao kü
thuËt, tiªu thô s¶n phÈm cho n«ng d©n trong vïng ®em l¹i hiÖu qu¶ kinh
tÕ - x· héi râ rÖt ®ang thùc sù lµ nh©n tè quan träng ®Ó ®Èy nhanh sù
nghiÖp CNH - H§H n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n cña thÞ x·.
4.4 §Þnh híng vµ mét sè gi¶i ph¸p chñ yÕu nh»m ph¸t triÓn Kinh tÕ trang
tr¹i ®Õn n¨m 2010.
4.4.1 §Þnh híng ph¸t triÓn trang tr¹i cña thÞ x· trong thêi gian tíi
Dùa trªn c¬ së tiÒm n¨ng tµi nguyªn, c¸c nguån lùc cña ®Þa ph-
¬ng vµ c¨n cø vµo môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña thÞ x· thêi kú
2006-2010, vµ giai ®o¹n 2010 – 2020; PhÊn ®Êu ®¹t møc t¨ng trëng
b×nh qu©n tæng s¶n phÈm cña thÞ x· kú 2006 – 2010 lµ 22,5%; GDP
b×nh qu©n ®Çu ngêi ®Õn 2010 lµ 2060 USD; ph¸t triÓn m¹nh kinh tÕ
®èi ngo¹i, më réng thÞ trêng xuÊt khÈu; n©ng cao n¨ng lùc vÒ khoa
häc, c«ng nghÖ ®ñ kh¶ n¨ng ®¸p øng yªu cÇu CNH-H§H, øng dông
c¸c c«ng nghÖ tiªn tiÕn, tõng bíc tiÕp cËn tr×nh ®é khu vùc vµ quèc
tÕ. Trong n«ng nghiÖp ®a c¬ cÊu gi¸ trÞ s¶n xuÊt ngµnh ch¨n nu«i lªn
trªn 40% vµo n¨m 2010. C¨n cø vµo b¸o c¸o Qui ho¹ch ph¸t triÓn kinh
tÕ – x· héi cña thÞ x· vµ Qui ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn n«ng nghiÖp
tØnh Thanh Ho¸ ®Õn 2015 vµ ®Þnh híng 2020 ®Ó chóng ta ®Ò ra c¸c
gi¶i ph¸p nh»m thu hót vµ tËp trung c¸c nguån lùc ®Ó më réng s¶n
xuÊt, ®Çu t th©m canh t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng vµ hiÖu qu¶ s¶n xuÊt
80
n«ng, l©m, ng nghiÖp, ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng kü thuËt, thóc ®Èy qu¸
tr×nh chuyÓn ®æi c¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp, n«ng th«n theo híng
CNH - H§H.
TËp trung ®Çu t n©ng cao quy m«, chÊt lîng, hiÖu qu¶ cña c¸c
trang tr¹i hiÖn cã, khuyÕn khÝch ph¸t triÓn thªm nhiÒu trang tr¹i cã qui
m« lín, t¹o ra s¶n phÈm vµ cã tû suÊt hµng ho¸ cao ë tÊt c¶ c¸c x·, ph-
êng.
Trong tæng sè 30 trang tr¹i ®îc pháng vÊn, cã 21 ý kiÕn (chiÕm
70,0%) cña chñ trang tr¹i dù ®Þnh më réng qui m« SXKD, cao nhÊt lµ
trang tr¹i ch¨n nu«i cã 79,27% chñ trang tr¹i dù ®Þnh më réng qui m«;
thÊp nhÊt lµ trang tr¹i c©y l©u n¨m 65,5% chñ trang tr¹i dù ®Þnh më
réng SXKD; cã 43,09% chñ trang tr¹i dù ®Þnh ®Çu t vµo ngµnh n«ng
nghiÖp; ®Çu t vµo trang tr¹i thñy s¶n chiÕm 19,65%.
§èi víi vïng ®Êt ®åi nói: ph¸t triÓn nhanh c¸c lo¹i h×nh kinh tÕ
trang tr¹i theo quy m« kÕt hîp trång víi quy m« b¶o vÖ, t¸i sinh rõng,
kÕt hîp gi÷a s¶n xuÊt n«ng nghiÖp víi s¶n xuÊt l©m nghiÖp, ch¨n nu«i
gia sóc (nhÊt lµ ®¹i gia sóc), thùc hiÖn lÊy ng¾n nu«i dµi, h×nh thµnh
c¸c hÖ thèng trang tr¹i trång c©y nguyªn liÖu cao su, giÊy, mÝa…,
®¶m b¶o hµi hoµ lîi Ých gi÷a chñ trang tr¹i vµ doanh nghiÖp chÕ biÕn,
®Þa ph¬ng vµ nhµ níc.
Vïng ®ång b»ng, híng ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ch¨n nu«i gia
sóc, gia cÇm, nu«i trång thuû s¶n, kÕt hîp víi chÕ biÕn n«ng, l©m
thuû s¶n, chuyÓn dÞch m¹nh c¬ cÊu c©y trång, c¬ cÊu mïa vô vµ con
nu«i, t¨ng cêng th©m canh, s¶n xuÊt kinh doanh tæng hîp ®Ó n©ng
cao gi¸ trÞ s¶n xuÊt trªn diÖn tÝch canh t¸c, b¶o vÖ ®îc hÖ canh t¸c
sinh th¸i. Lµm tèt c«ng t¸c quy ho¹ch n«ng nghiÖp, phong trµo ®æi
81
®iÒn, dån thöa, tÝch tô ®Êt ®ai. Ph¸t triÓn c¸c m« h×nh trang tr¹i trång
mÝa, rau c¸c lo¹i, cãi, nu«i trång thuû s¶n, ch¨n nu«i ®¹i gia sóc, gia
cÇm… Chó träng ph¸t triÓn c¸c trang tr¹i c«ng nghÖ cao vÒ rau, hoa
qu¶ s¹ch chÊt lîng cao, thùc phÈm an toµn.
Tõ nh÷ng lîi thÕ vµ tèc ®é ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i trong nh÷ng
n¨m qua. Trªn c¬ së c¸c nguån lùc vÒ tµi nguyªn thiªn nhiªn, con ngêi vµ
®Þnh híng ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng nghiÖp cña thÞ x· còng nh cña tØnh;
cïng víi c¸c ý kiÕn cña chuyªn gia vÒ lÜnh vùc trang tr¹i, thÞ x· ®· ®a ra
®Þnh híng ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i tõ nay ®Õn n¨m 2010 nh sau (xem
b¶ng 4.12 vµ ®å thÞ 4.1).
Dù kiÕn ®Õn n¨m 2010, toµn thÞ x· cã 168 trang tr¹i, t¨ng 54,1%
so víi n¨m 2007, b×nh qu©n mçi n¨m giai ®o¹n 2008 - 2010 t¨ng
14,8%; lo¹i h×nh trang tr¹i cã tû träng lín lµ trang tr¹i trång c©y hµng
n¨m nh mÝa, … vµ trang tr¹i ch¨n nu«i. Gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm
cho kho¶ng 500 lao ®éng, b×nh qu©n mçi n¨m t¨ng 7,6%.
B¶ng 4.12. Dù b¸o ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cña thÞ x· ®Õn n¨m 2010
Dù b¸o ®Õn n¨m
§VT
ChØ tiªu
T.®é PT BQ
N¨m 2007
2008
2009
2010
(%)
126
146
168
114.8
TTr¹i
109
1. Tæng sè trang tr¹i
* Chia ra lo¹i h×nh s¶n xuÊt
TTr¹i
115.5
55
64
74
Trang tr¹i c©y hµng n¨m
48
TTr¹i
124.3
21
26
33
Trang tr¹i c©y l©u n¨m
17
TTr¹i
107.8
13
14
15
Trang tr¹i ch¨n nu«i
12
TTr¹i
0
0
0
Trang tr¹i l©m nghiÖp
0
TTr¹i
119.0
12
15
17
Trang tr¹i NTTS
9
TTr¹i
107.6
25
27
29
Trang tr¹i SXKD tæng hîp
23
Ngêi
413
444
478
107.6
2. Tæng sè lao ®éng
384
82
Ngêi
- Lao ®éng gia ®×nh
238
261
286
314
109.6
Ngêi
- Lao ®éng thuª mín
146
152
158
164
104.0
Tæng sè trang tr¹i
180
Nguån: B¸o c¸o QH PT Kinh tÕ – XH BØm S¬n ®Õn 2010 [28].
) i
160
Trang tr¹i c©y hµng n¨m
140
120
¹ r t g n a r t ( g n
Trang tr¹i c©y l©u n¨m
î
l
è S
100 80
Trang tr¹i ch¨n nu«i
60
Trang tr¹i NTTS
40
20
Trang tr¹ i SXKD tæng hî p
0
2007
2008
2009
2010
N¨ m
§å thÞ 4.1. Dù b¸o xu híng ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë BØm S¬n ®Õn
2010
4.4.2 Mét sè gi¶i ph¸p nh»m ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cña thÞ x· thêi
gian tíi
4.4.2.1 Giao ®Êt vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho
trang tr¹i
§Êt ®ai lu«n lµ nçi tr¨n trë cña nhiÒu chñ trang tr¹i, vÊn ®Ò
chÝnh lµ hä ®ang s¶n xuÊt trªn m¶nh ®Êt mµ nhiÒu phÇn cha ®îc
b¶o hé cña Nhµ níc, nhÊt lµ ®èi víi diÖn tÝch ®Êt ®îc giao thuª, ®Êu
thÇu…, thªm vµo ®ã lµ hiÖn nay nhiÒu diÖn tÝch ®Êt ®îc c¸c hé khai
83
hoang, phôc ho¸ ®Êt trèng ®åi nói träc ®· nhiÒu n¨m nhng vÉn cha ®-
îc giao, ®Êt thuª cña c¸c n«ng, l©m trêng cha hoÆc kh«ng ®îc giao
cho trang tr¹i sö dông mét c¸ch chÝnh thøc…, nªn t×nh tr¹ng chñ trang
tr¹i kh«ng ®Çu t tho¶ ®¸ng ®Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt. §Ó c¸c NghÞ quyÕt
vµ c¸c dù ®Þnh cña chñ trang tr¹i thµnh hiÖn thùc vµ ®îc cô thÓ hãa,
th× chóng ta cÇn ph¶i lµm tèt mét sè vÊn ®Ò sau:
- CÇn ph¶i tiÕp tôc hoµn thiÖn qui ho¹ch sö dông ®Êt ®ai
Qui ho¹ch ®Êt ®ai lµ c¬ së quan träng ®Ó thùc hiÖn bè trÝ s¶n
xuÊt theo híng khai th¸c c¸c lîi thÕ cña tõng x·, phêng, trªn c¬ së ®ã cã
®Þnh híng ph¸t triÓn trang tr¹i theo qui ho¹ch, tr¸nh t×nh tr¹ng khai th¸c
®Êt bõa b·i dÉn ®Õn l·ng phÝ ®Êt, ph¸ ho¹i m«i trêng sinh th¸i.
X©y dùng quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ph¶i phï hîp víi
quy ho¹ch tæng thÓ kinh tÕ – x· héi, quy ho¹ch ph¸t triÓn n«ng
nghiÖp, thuû s¶n ®Õn n¨m 2015, ®Þnh híng n¨m 2020 cña thÞ x·. Coi
träng quy ho¹ch sö dông ®Êt ®ai, quy ho¹ch s¶n xuÊt g¾n víi chÕ
biÕn vµ tiªu thô n«ng s¶n ®i ®«i víi b¶o vÖ m«i trêng, quy ho¹ch ph¸t
triÓn nguån nh©n lùc.
- KhuyÕn khÝch tËp trung ®Êt ®ai vµ nh÷ng ngêi cã nguyÖn
väng nhËn ®Êt ë c¸c vïng ®Êt trèng, ®åi nói träc, ®Ó h×nh thµnh c¸c
trang tr¹i cã qui m« hîp lý. §Ó h×nh thµnh trang tr¹i, c¸c hé ph¶i tËp
trung ruéng ®Êt víi qui m« nhÊt ®Þnh. Trªn thùc tÕ, qu¸ tr×nh tËp
trung ruéng ®Êt diÔn ra chËm, cÇn khuyÕn khÝch qu¸ tr×nh tËp trung
ruéng ®Êt theo híng thµnh c¸c trang tr¹i… CÇn ph¶i cã qui ho¹ch, kÕ
ho¹ch cô thÓ ®èi víi gÇn 1.176 ha diÖn tÝch ®Êt cã kh¶ n¨ng ®a vµo
s¶n xuÊt n«ng nghiÖp; ®Æc biÖt lµ ®åi nói vµ mÆt níc cha sö dông.
CÇn rµ so¸t l¹i diÖn tÝch ®Êt cña chñ trang tr¹i xem cã phï hîp víi qui
84
ho¹ch kh«ng ®Ó trªn c¬ së ®ã tiÕp tôc xem xÐt cÊp giÊy CNQSD§
cho c¸c trang tr¹i, bëi hiÖn nay ®ang cßn 46,87% sè hé ®îc hái cÇn ®-
îc cÊp giÊy CNQSD§, gi¶i quyÕt ®îc kh©u nµy, ngêi d©n míi yªn t©m
®Çu t..
- Kh¾c phôc t×nh tr¹ng ruéng ®Êt manh món: viÖc kh¾c phôc
t×nh tr¹ng ®Êt manh món cña c¸c n«ng hé lµ sÏ t¹o ®iÒu kiÖn ®i vµo s¶n
xuÊt tËp trung vµ lµ tiÒn ®Ò ®Ó chuyÓn tõ hé lªn ph¸t triÓn trang tr¹i
mét c¸ch thuËn lîi. TiÕp tôc thùc hiÖn cuéc vËn ®éng dån ®iÒn, ®æi
thöa, chuyÓn nhîng, gãp vèn b»ng quyÒn sö dông ®Êt t¹o ®iÒu kiÖn
cho viÖc tÝch tô ®Êt ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i.
- Thõa nhËn vÒ ph¸p lý ®Êt ®ai lµ mét hµng ho¸ ®Æc biÖt ®Ó
qu¶n lý vµ sö dông ®Êt ®ai cã hiÖu qu¶. Nhµ níc cÇn thõa nhËn ®Êt
®ai lµ mét lo¹i hµng ho¸ ®Æc biÖt vµ cã chÝnh s¸ch phï hîp ®Ó ®¶m
b¶o cho lo¹i hµng ho¸ nµy vËn ®éng trong c¬ chÕ thÞ trêng, híng dÉn
vµ ®iÒu tiÕt c¸c mèi quan hÖ trong qu¸ tr×nh sö dông ®Êt ®ai. Tõ ®ã
hä míi cã thÓ yªn t©m khai th¸c vµ sö dông ®Êt ®ai cã hiÖu qu¶ vµ
còng t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho Nhµ níc qu¶n lý ®Êt ®ai.
- §Èy m¹nh viÖc giao ®Êt, ®èi víi diÖn tÝch ®Êt ®îc giao, thuª,
®Êu thÇu ®Êt cÇn ph¶i ®îc n©ng thêi h¹n thuª, giao tõ 20 – 40 n¨m
(hiÖn nay nhiÒu trang tr¹i chØ ®îc thuª ®Êt ®Ó ph¸t triÓn trang tr¹i tõ 3
– 5 n¨m), trªn c¬ së xem xÐt diÖn tÝch ®Êt tÝnh ph¸p lý th× cÊp giÊy
chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho chñ trang tr¹i ®Ó hä yªn t©m
®Çu t s¶n xuÊt.
- T¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c tæ chøc, c¸ nh©n, hé gia ®×nh ®îc
nhËn chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt, thuª hoÆc thuª l¹i quyÒn sö
85
dông ®Êt cña c¸c tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh¸c ®Ó ph¸t triÓn
trang tr¹i vµ ®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt. Thùc hiÖn
tèt c¸c chÝnh s¸ch u ®·i vÒ ®Êt ®ai ®èi víi kinh tÕ trang tr¹i.
4.4.2.2 Huy ®éng vèn ®¸p øng nhu cÇu vÒ vèn cho ph¸t triÓn
trang tr¹i
Nhu cÇu vÒ vèn ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i lµ rÊt lín ®Ó ®Çu t
c¬ së h¹ tÇng, con gièng, c«ng cô m¸y mãc…. Trong thùc tÕ hiÖn nay,
møc ®Çu t vèn b×nh qu©n 1 trang tr¹i cña thÞ x· ®ang thÊp h¬n so víi møc
b×nh qu©n chung cña mét sè huyÖn l©n cËn; c¸c chñ trang tr¹i cha cã t
c¸ch ph¸p nh©n, nªn c¸c trang tr¹i chØ ph¸t triÓn dÇn qui m« víi ph¬ng
ch©m “lÊy ng¾n, nu«i dµi”, nhiÒu c¬ së h¹ tÇng cha ®îc x©y dùng, c«ng
cô cßn th« s¬ dÉn ®Õn hiÖu qu¶ s¶n xuÊt cßn thÊp. HiÖn nay, ®ang cßn
76,42% sè chñ trang tr¹i ®ang cã dù ®Þnh vay vèn. §Ó trang tr¹i cña thÞ x·
cã thÓ ph¸t triÓn m¹nh h¬n n÷a, thÞ x· cÇn cã mét sè biÖn ph¸p sau:
- Hç trî vèn ®Çu t x©y dùng c¬ së h¹ tÇng thiÕt yÕu nh thuû lîi,
giao th«ng, ®iÖn… kh«ng nh÷ng phôc vô ph¸t triÓn kinh tÕ, x· héi nãi
chung mµ cßn lµ ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn cho ph¸t triÓn trang tr¹i theo híng s¶n
xuÊt hµng ho¸.
- VÒ c«ng t¸c tÝn dông, c¸c ng©n hµng th¬ng m¹i cÇn tÝch cùc,
chñ ®éng cïng víi chñ trang tr¹i linh ho¹t vÒ thêi h¹n vµ l·i suÊt dùa trªn
ph¬ng ¸n ®Çu t cña chñ trang tr¹i vµ kh¶ n¨ng tµi chÝnh cña ng©n
hµng th¬ng m¹i, ®Ó tõng bíc th¸o gì khã kh¨n vÒ vèn cho ph¸t triÓn
trang tr¹i.
4.4.2.3 Ký kÕt hîp ®ång tiªu thô s¶n phÈm, cung øng ®Çu vµo cho
c¸c trang tr¹i
Tiªu thô s¶n phÈm lµ ®iÒu kiÖn sèng cßn cña trang tr¹i, thùc tÕ
86
cho thÊy, trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, nhiÒu trang tr¹i do ¶nh hëng cña
dÞch bÖnh H5N1 ë gµ, tai xanh ë lîn… vµ biÕn ®éng thÊt thêng cña
gi¸ c¶ ®· lµm cho nhiÒu trang tr¹i dÉn ®Õn ph¸ s¶n. Do ®ã, sù hç trî
vÒ thÞ trêng lµ ®iÒu kiÖn c¬ b¶n ®Ó trang tr¹i tån t¹i vµ ph¸t triÓn.
- ThÞ trêng tiªu thô s¶n phÈm ®Çu ra.
BØm S¬n lµ ®Þa bµn cã lîi thÕ nhiÒu nhµ m¸y chÕ biÕn l©n cËn
nh Nhµ m¸y ®êng mÝa ViÖt §µi, Nhµ m¸y chÕ biÕn hoa qu¶ §ång Giao...
thuËn lîi cho viÖc tiªu thô s¶n phÈm. Bëi vËy, cÇn ph¶i g¾n vïng nguyªn
liÖu víi c¸c c¬ së chÕ biÕn n«ng s¶n. KhuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh
tÕ tham gia ph¸t triÓn c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng s¶n vµ tiªu thô n«ng
s¶n hµng ho¸ cña trang tr¹i vµ n«ng d©n trªn ®Þa bµn.
KhuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ký hîp
®ång tiªu thô s¶n phÈm víi trang tr¹i theo QuyÕt ®Þnh sè 80/2002/Q§-TTg
ngµy 26/2/2002 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch tiªu
thô n«ng s¶n th«ng qua hîp ®ång, ®Ó viÖc liªn kÕt “bèn nhµ” ho¹t ®éng cã
hiÖu qu¶ h¬n, thiÕt thùc h¬n.
Tæ chøc thùc hiÖn tèt quy ho¹ch vµ x©y dùng chî n«ng th«n, c¸c
trung t©m giao dÞch mua, b¸n trao ®æi hµng ho¸ n«ng s¶n ë c¸c ®Þa
bµn tËp trung cã trang tr¹i ph¸t triÓn.
Lµm tèt c«ng t¸c nghiªn cøu, dù b¸o vµ khuyÕn c¸o vÒ thÞ trêng tiªu
thô trong níc vµ quèc tÕ; cung cÊp th«ng tin thÞ trêng, ®Ó gióp c¸c chñ
trang tr¹i ®Þnh híng s¶n xuÊt theo thÞ trêng; gãp phÇn ph¸t triÓn n«ng
nghiÖp, n«ng th«n trong tiÕn tr×nh CNH - H§H ®Êt níc. T¹o ®iÒu kiÖn cho
c¸c chñ trang tr¹i ®îc tiÕp cËn vµ tham gia c¸c ch¬ng tr×nh, dù ¸n hîp t¸c,
héi chî triÓn l·m trong vµ ngoµi níc.
87
- ThÞ trêng cung øng c¸c yÕu tè ®Çu vµo.
HiÖn nay, cã mét sè doanh nghiÖp võa bao tiªu s¶n phÈm, võa
cung øng vËt t cho c¸c n«ng hé còng nh chñ trang tr¹i. Tuy nhiªn, Nhµ níc
còng cÇn cã vai trß quan träng trong viÖc ®iÒu tiÕt gi¸ th«ng qua chÝnh
s¸ch thuÕ, trî gi¸ nhËp khÈu ®èi víi c¸c lo¹i vËt t n«ng nghiÖp ®Ó ®¶m
b¶o æn ®Þnh vµ b×nh æn gi¸ c¶ c¸c mÆt hµng lµ yÕu tè ®Çu vµo s¶n
xuÊt chñ yÕu cña trang tr¹i. Nhµ níc cÇn qu¶n lý tèt ®èi víi hÖ thèng
ng©n hµng, hÖ thèng c¸c doanh nghiÖp xuÊt, nhËp khÈu vËt t vµ hÖ
thèng c¸c doanh nghiÖp b¸n bu«n vËt t n«ng nghiÖp.
4.4.2.4 N©ng cao n¨ng lùc qu¶n lý cho chñ trang tr¹i, t¨ng cêng
®µo t¹o tay nghÒ cho ngêi lao ®éng trong trang tr¹i
- §èi víi chñ trang tr¹i cÇn ph¶i n©ng cao tr×nh ®é qu¶n lý trang
tr¹i, qu¶n lý s¶n xuÊt kinh doanh vµ tr×nh ®é khoa häc kü thuËt.
Qua nghiªn cøu ë nhiÒu trang tr¹i ho¹t ®éng mang l¹i hiÖu qu¶ cao
cho thÊy, chñ trang tr¹i ph¶i cã ý chÝ lµm giµu, chÞu khã häc hái ®Ó tiÕn
lªn. V× vËy, hä cã tr×nh ®é khoa häc kü thuËt, cã kh¶ n¨ng qu¶n lý, cã
nhiÒu hiÓu biÕt nhÊt ®Þnh vÒ thÞ trêng vµ biÕt kÕt hîp søc lao ®éng
cña gia ®×nh vµ thuª mín thªm lao ®éng ®Ó s¶n xuÊt, kinh doanh. HiÖn
nay, sè chñ trang tr¹i kh«ng cã chuyªn m«n kü thuËt chiÕm tû lÖ rÊt cao
77,9%. §Ó n©ng cao tr×nh ®é qu¶n lý s¶n xuÊt, kinh doanh vµ tr×nh ®é
khoa häc - kü thuËt cña c¸c chñ trang tr¹i cÇn x¸c ®Þnh ®èi tîng ®µo t¹o
kh«ng chØ lµ chñ trang tr¹i, mµ cßn bao gåm nh÷ng ngêi cã nguyÖn väng
vµ kh¶ n¨ng trë thµnh chñ trang tr¹i, nh÷ng ngêi qu¶n lý ë cÊp c¬ së trùc
tiÕp qu¶n lý c¸c ho¹t ®éng cña c¸c trang tr¹i. Trong sè 30 ý kiÕn cña chñ
trang tr¹i th× cã ®Õn 80,20% sè ngêi cÇn ®îc Nhµ níc hç trî ®µo t¹o kiÕn
thøc.
§Ó gi¶i quyÕt ®îc vÊn ®Ò nµy, trªn c¬ së nhu cÇu, tõ tØnh ®Õn
88
c¸c huyÖn, thÞ cÇn x©y dùng kÕ ho¹ch më c¸c kho¸ ®µo t¹o, båi dìng
kiÕn thøc vÒ kü thuËt vµ qu¶n lý cho c¸c chñ trang tr¹i, nh»m n©ng
cao n¨ng lùc kü thuËt s¶n xuÊt, qu¶n lý tiÕp cËn thÞ trêng cho chñ
trang tr¹i; ®ång thêi, x©y dùng c¸c m« h×nh tr×nh diÔn ë mét sè ®Þa
ph¬ng nh»m t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c chñ trang tr¹i tham quan häc tËp
g¾n lý thuyÕt víi thùc hµnh phï hîp víi thùc tiÔn.
- CÇn ph¶i ®µo t¹o nghÒ phï hîp cho ngêi lao ®éng lµm thuª
trong c¸c trang tr¹i, nhÊt lµ ®µo t¹o vÒ khoa häc vµ c«ng nghÖ.
C¸c tæ chøc khuyÕn n«ng, khuyÕn l©m, héi nghÒ nghiÖp, c¸c tæ
chøc ®oµn thÓ... cÇn ph¶i gióp ®ì vµ hç trî c¸c trang tr¹i ®µo t¹o n©ng
cao tay nghÒ cho ngêi lao ®éng. KhuyÕn khÝch vµ t¹o ®iÒu kiÖn hç trî
®Ó c¸c chñ trang tr¹i më réng quy m« s¶n xuÊt, kinh doanh, t¹o thªm
nhiÒu viÖc lµm cho lao ®éng n«ng th«n. ¦u tiªn c¸c trang tr¹i sö dông
nhiÒu lao ®éng, trang tr¹i sö dông nhiÒu lao ®éng cña nh÷ng hé n«ng
d©n kh«ng cã ®Êt hoÆc thiÕu viÖc lµm ®îc vay vèn thuéc ch¬ng tr×nh
gi¶i quyÕt viÖc lµm, ch¬ng tr×nh xo¸ ®ãi, gi¶m nghÌo.
§èi víi lao ®éng chñ trang tr¹i thuª ®Ó lµm viÖc thêng xuyªn
trong trang tr¹i, chñ trang tr¹i ph¶i thùc hiÖn ®Çy ®ñ nghÜa vô vµ quy
®Þnh t¹i th«ng t sè 23/2000/TT – L§TBXH ngµy28/9/2000 cña Bé lao
®éng - th¬ng binh vµ x· héi vÒ híng dÉn ¸p dông mét sè chÕ ®é ®èi
víi ngêi lao ®éng lµm viÖc trong c¸c trang tr¹i nh: hîp ®ång lao ®éng,
trang bÞ b¶o hé lao ®éng vµ tr¸ch nhiÖm cña chñ trang tr¹i ®èi víi ngêi
lao ®éng khi gÆp rñi ro, tai n¹n ë trang tr¹i trong thêi gian lµm viÖc
theo hîp ®ång.
4.4.2.5 Gi¶i ph¸p khoa häc c«ng nghÖ
§©y lµ gi¶i ph¸p võa cã tÝnh cÊp b¸ch tríc m¾t, võa cã ý nghÜa
l©u dµi ®Ó ®¶m b¶o cho kinh tÕ trang tr¹i ph¸t triÓn æn ®Þnh, ®¹t
89
hiÖu qu¶ cao.
CÇn khuyÕn khÝch c¸c h×nh thøc liªn kÕt vµ hîp t¸c trong nghiªn
cøu, øng dông khoa häc - c«ng nghÖ n«ng nghiÖp, trong ®ã coi träng
sù liªn kÕt gi÷a c¸c trung t©m, hiÖp héi khoa häc, viÖn nghiªn cøu víi
c¸c trang tr¹i ®iÓn h×nh trªn tõng vïng cña tØnh ®Ó nghiªn cøu vµ
chuyÓn giao tiÕn bé khoa häc - c«ng nghÖ cho c¸c trang tr¹i. Muèn
vËy, Nhµ níc cã chÝnh s¸ch ®Çu t tho¶ ®¸ng tõ ng©n s¸ch cho viÖc
ph¸t triÓn c«ng nghÖ sinh häc ®Ó t¹o c¸c gièng c©y trång, vËt nu«i cã
phÈm chÊt tèt, s¶n phÈm chÊt lîng cao, t×m ra vµ ¸p dông c«ng nghÖ
míi trong canh t¸c, chÕ biÕn b¶o qu¶n s¶n phÈm n«ng nghiÖp.
C¸c ngµnh n«ng nghiÖp vµ PTNT, thuû s¶n vµ c¸c ®Þa ph¬ng híng
dÉn cho chñ trang tr¹i lùa chän c¬ cÊu c¸c lo¹i c©y, con phï hîp, øng dông
c¸c gi¶i ph¸p vÒ kü thuËt, gièng míi... trong s¶n xuÊt cho tõng lo¹i h×nh
trang tr¹i. T¨ng cêng vai trß cña tæ chøc khuyÕn n«ng, khuyÕn l©m,
khuyÕn ng, khuyÕn c«ng, thó y vµ cung cÊp th«ng tin thÞ trêng cho c¸c
chñ trang tr¹i.
4.4.2.6 T¨ng cêng qu¶n lý nhµ níc vÒ ph¸t triÓn trang tr¹i
T¨ng cêng qu¶n lý nhµ níc ®èi víi kinh tÕ trang tr¹i theo híng t¹o
mäi ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c chñ trang tr¹i thùc hiÖn ®Çy ®ñ quyÒn vµ
nghÜa vô cña m×nh víi ®Þa ph¬ng. CÊp uû, chÝnh quyÒn, c¸c ngµnh
chøc n¨ng hµng n¨m cÇn s¬ kÕt ®¸nh gi¸ t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ
trang tr¹i ë ®Þa ph¬ng, ®¬n vÞ m×nh, ®«n ®èc chØ ®¹o vµ thùc hiÖn
cã hiÖu qu¶ c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch ®· ban hµnh ®èi víi kinh tÕ trang
tr¹i, giíi thiÖu nh÷ng m« h×nh míi, nh÷ng ®iÓn h×nh tiªn tiÕn; th«ng tin
nh÷ng khã kh¨n, víng m¾c, h¹n chÕ, nh÷ng yªu cÇu vµ nguyÖn väng
90
cña c¸c chñ trang tr¹i gióp cÊp uû, chÝnh quyÒn vµ c¸c ngµnh chøc
n¨ng cã biÖn ph¸p gi¶i quyÕt kÞp thêi thóc ®Èy kinh tÕ trang tr¹i ph¸t
triÓn. Muèn vËy, cÇn ph¶i lµm tèt mét sè néi dung sau:
- C«ng t¸c tæ chøc tuyªn truyÒn: tiÕp tôc qu¸n triÖt NghÞ QuyÕt
07-NQ/TU cña Ban Thêng vô TØnh uû, NghÞ quyÕt 03/NQ-CP ngµy 02
th¸ng 02 n¨m 2000 cña ChÝnh phñ vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i. N©ng
cao vµ thèng nhÊt nhËn thøc cho c¸n bé, ®¶ng viªn vµ mäi ngêi d©n vÒ
vÞ trÝ, vai trß vµ xu thÕ ph¸t triÓn cña kinh tÕ trang tr¹i.
- CÇn ph¶i cã quy ho¹ch ph¸t triÓn trang tr¹i tõ cÊp c¬ së: quy
ho¹ch ph¸t triÓn trang tr¹i kh«ng chØ dõng l¹i ë cÊp huyÖn. ViÖc x©y
dùng c¸c vïng ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cÇn ®îc thùc hiÖn tõ cÊp x·
®Ó ph¸t huy vÒ lîi thÕ c©y trång, vËt nu«i phï hîp víi ®iÒu kiÖn ®Êt
®ai cña ®Þa ph¬ng ®Ó s¶n xuÊt ra nhiÒu s¶n phÈm hµng ho¸ cã
chÊt lîng, gi¸ trÞ vµ kh¶ n¨ng c¹nh tranh cao, t¨ng thªm viÖc lµm vµ
n©ng cao thu nhËp cña n«ng d©n, kh¾c phôc t×nh tr¹ng ph¸t triÓn tù
ph¸t, hiÖu qu¶ thÊp, kÐm bÒn v÷ng cña trang tr¹i. Theo ®ã quy ho¹ch
ph¸t triÓn trang tr¹i phï hîp víi quy ho¹ch sö dông ®Êt, quy ho¹ch ph¸t
triÓn n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n, quy ho¹ch ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng,
nhÊt lµ hÖ thèng thuû lîi, giao th«ng, hÖ thèng cung cÊp ®iÖn, níc, xö
lý m«i trêng, c¬ së c«ng nghiÖp chÕ biÕn, c¬ së s¶n xuÊt, cung øng
gièng c©y, con... ®¶m b¶o tèt c¸c yªu cÇu phôc vô cho viÖc ph¸t triÓn
trang tr¹i bÒn v÷ng. ViÖc quy ho¹ch nµy ngoµi viÖc b¶o ®¶m ho viÖc
ph¸t triÓn s¶n xuÊt cña trang tr¹i cßn b¶o ®¶m cho viÖc s¶n xuÊt ®ã
kh«ng cã nh÷ng t¸c ®éng xÊu ®Õn m«i trêng x· héi, ®Æc biÖt lµ gi¶m
thiÓu t¸c ®éng xÊu ®Õn d©n c ®èi víi trang tr¹i ch¨n nu«i. §èi víi c¸c
trang tr¹i cã chÕ biÕn n«ng l©m s¶n còng ph¶i tu©n thñ vÒ kho¶ng
91
c¸ch víi khu d©n c, cã hÖ thèng xö lý r¸c th¶i ...
Quy ho¹ch theo cÊp x· cßn ®¶m b¶o møc chi tiÕt ®Ó cã thÓ
qu¶n lý trang tr¹i ë tÊt c¶ c¸c mÆt cña ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh
vµ c¸c khÝa c¹nh x· héi m«i trêng.
- §Èy m¹nh viÖc cÊp giÊy chøng nhËn kinh tÕ trang tr¹i: cÊp
giÊy chøng nhËn trang tr¹i lµ ®Ó hé gia ®×nh, c¸ nh©n s¶n xuÊt kinh
doanh n«ng, l©m, ng nghiÖp ®¹t tiªu chÝ trang tr¹i ®îc cÊp giÊy chøng
nhËn sÏ ®îc hëng ®Çy ®ñ c¸c chÝnh s¸ch theo quy ®Þnh hiÖn hµnh
cña Nhµ níc vµ giao dÞch víi ng©n hµng, c¸c tæ chøc, c¸ nh©n cung
cÊp ®Çu vµo, tiªu thô s¶n phÈm cña trang tr¹i ®îc thuËn lîi. ViÖc cÊp
giÊy còng cÇn cã thñ tôc ®¬n gi¶n h¬n kh«ng chØ ®èi víi trang tr¹i ®·
®îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt mµ cßn ®èi víi trang tr¹i
cã ®Êt thuª, ®Êt ®îc cÊp hoÆc ®Êu thÇu cßn thêi h¹n trªn 10 n¨m khi
hÕt thêi h¹n thuª, giao, ®Êu thÇu ®Êt nÕu kh«ng ®îc tiÕp tôc gia h¹n
th× còng thu håi giÊy chøng nhËn trang tr¹i.
ViÖc cÊp giÊy chøng nhËn trang tr¹i ®Õn nay vÉn cßn nhiÒu
tån t¹i vµ tû lÖ trang tr¹i ®îc cÊp giÊy ®¹t cha cao (míi chØ ®¹t
42,43%), nguyªn nh©n lµ v×: nhiÒu ngêi hiÓu sai vÒ viÖc cÊp giÊy
(cho r»ng ®Ó hîp thøc ho¸ ®Êt ®ai ...) vµ kh«ng g¾n víi lîi Ých trang
tr¹i. Do ®ã, cÇn tuyªn truyÒn s©u réng ý nghÜa vµ môc ®Ých thùc
cña viÖc cÊp giÊy nµy, ®ã lµ t¨ng cêng qu¶n lý nhµ níc ®èi víi trang
tr¹i (qu¶n lý ë ®©y ph¶i hiÓu vµ n¾m v÷ng nh÷ng ho¹t ®éng s¶n xuÊt
kinh doanh cña trang tr¹i ®Ó cã ®iÒu kiÖn hç trî, uèn n¾n ... theo híng
cã lîi cho trang tr¹i vµ x· héi) vµ ®Ó trang tr¹i cã sù c«ng nhËn vÒ mÆt
nhµ níc vÒ mét lo¹i h×nh s¶n xuÊt cao h¬n hé gia ®×nh nhng cha cã t
92
c¸ch ph¸p lý nh mét doanh nghiÖp.
PhÇn 5. KÕt luËn vµ kiÕn nghÞ
5.1 KÕt luËn
Thùc hiÖn ®êng lèi kinh tÕ ®æi míi cña §¶ng vµ Nhµ níc, kÕt
qu¶ sau h¬n 20 n¨m ®æi míi nÒn kinh tÕ nãi chung, ngµnh n«ng
nghiÖp nãi riªng t¨ng trëng víi tèc ®é cao vµ æn ®Þnh. Kinh tÕ hé
n«ng d©n tõng bíc tho¸t khái t×nh tr¹ng s¶n xuÊt tù cÊp tù tóc, v¬n lªn
thµnh hé s¶n xuÊt hµng ho¸ nhá vµ chuyÓn thµnh hé s¶n xuÊt hµng
93
ho¸ lín ®ã lµ m« h×nh kinh tÕ trang tr¹i
Sau 9 n¨m ®i vµo ho¹t ®éng theo tinh thÇn NghÞ quyÕt 03/CP,
kinh tÕ trang tr¹i ®· h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn trªn ë hÇu hÕt c¸c ®Þa ph-
¬ng trªn ®Þa bµn thÞ x·. T¨ng nhanh vÒ sè lîng, lo¹i h×nh s¶n xuÊt ®a
d¹ng ®· gãp phÇn tÝch cùc vµo qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi c¬ cÊu s¶n xuÊt
n«ng nghiÖp, n«ng th«n vµ ®ang tá ra lµ ®¬n vÞ s¶n xuÊt kinh doanh
n«ng nghiÖp phï hîp, cã hiÖu qu¶. Ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ®· gãp
phÇn tÝch cùc trong viÖc tham gia vµo khai hoang, phôc ho¸ vïng ®Êt
trèng, ®åi nói träc, trë thµnh vïng kinh tÕ trï phó, gãp phÇn b¶o vÖ m«i
trêng, lµm t¨ng vµ giÇu tµi nguyªn rõng. H¬n n÷a, kinh tÕ trang tr¹i cßn
lµ m« h×nh huy ®éng vµ sö dông c¸c nguån lùc mét c¸ch cã hiÖu qu¶,
còng nh ®i ®Çu thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp
n«ng th«n.
TÝnh ®Õn n¨m 2007, toµn thÞ x· cã 109 trang tr¹i (chiÕm 3,32%
sè trang tr¹i trong tØnh), t¨ng 19 trang tr¹i (+21,1%) so víi n¨m 2005,
b×nh qu©n hµng n¨m giai ®o¹n 2005-2007 t¨ng 10,1%/n¨m. NÐt næi
bËt trong ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cña thÞ x· lµ, lo¹i h×nh s¶n xuÊt
ngµy cµng ®a d¹ng vµ cã sù chuyÓn dÞch vÒ c¬ cÊu theo híng gi¶m
tû träng c¸c trang tr¹i trång c©y l©u n¨m; nu«i trång thñy s¶n vµ t¨ng tû
träng c¸c lo¹i trang tr¹i ch¨n nu«i, trang tr¹i SXKD tæng hîp vµ trång c©y
hµng n¨m.
Kinh tÕ trang tr¹i ph¸t triÓn gãp phÇn t¹o viÖc lµm vµ t¨ng thu
nhËp cho lao ®éng ë khu vùc n«ng th«n. KÕt qu¶ ®iÒu tra cho thÊy,
c¸c trang tr¹i ®· t¹o viÖc lµm thêng xuyªn b×nh qu©n cho 3,5 lao
®éng/trang tr¹i.
Thu nhËp b×nh qu©n mét lao ®éng gia ®×nh cña trang tr¹i lµ
94
19,41 triÖu ®ång/n¨m. Tuy nhiªn, lao ®éng lµm viÖc trong trang tr¹i
chñ yÕu vÉn lµ lao ®éng phæ th«ng. Tû lÖ chñ trang tr¹i cã tr×nh ®é
chuyªn m«n tõ trung cÊp trë lªn cã xu híng gi¶m, chØ chiÕm 15,79%.
Qui m« vèn s¶n xuÊt, kinh doanh cña trang tr¹i t¨ng nhanh do c¸c
chñ trang tr¹i t¨ng vèn ®Çu t më réng s¶n xuÊt, th©m canh c©y trång
vËt nu«i. TÝnh ®Õn n¨m 2007, vèn s¶n xuÊt, kinh doanh b×nh qu©n
mét trang tr¹i ®¹t 145,0 triÖu ®ång; cao nhÊt lµ lo¹i h×nh trang tr¹i
SXKD tæng hîp BQ ®¹t 262,5 triÖu ®ång; tiÕp ®Õn lµ trang tr¹i ch¨n
nu«i ®¹t 171,8 triÖu ®ång vµ thÊp nhÊt lµ trang tr¹i trång c©y l©u n¨m
83,5 riÖu ®ång. HiÖu qu¶ trªn mét ®ång chi phÝ trung gian sÏ t¹o ra
2,98 ®ång gi¸ trÞ s¶n xuÊt; 1,48 ®ång gi¸ trÞ t¨ng thªm vµ 0,96 ®ång
thu nhËp hçn hîp. B×nh qu©n 1ha ®Êt canh t¸c sÏ ®em l¹i thu nhËp lµ
9,39 triÖu ®ång/n¨m; thu nhËp b×nh qu©n mét trang tr¹i ®¹t 42,71 triÖu
®ång/n¨m.
Kinh tÕ trang tr¹i ph¸t triÓn theo híng s¶n xuÊt hµng ho¸ ngµy
cµng lín, g¾n víi thÞ trêng. Gi¸ trÞ s¶n phÈm n«ng, l©m nghiÖp vµ
thuû s¶n b¸n ra n¨m 2007, b×nh qu©n mét trang tr¹i b¸n ra thÞ trêng
101,91 triÖu ®ång; tû suÊt hµng ho¸ ®¹t 92,75%. M« h×nh trang tr¹i cã
tû suÊt hµng ho¸ cao nhÊt lµ trang tr¹i nu«i trång thuû s¶n 94,58%,
tiÕp ®Õn trang tr¹i ch¨n nu«i 92,64% vµ thÊp nhÊt lµ trang tr¹i l©m
nghiÖp 87,99%.
TiÒm n¨ng ®Ó ph¸t triÓn trang tr¹i cña BØm S¬n cßn rÊt lín. Tuy
nhiªn, trong nh÷ng n¨m qua viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cha t¬ng
xøng víi tiÒm n¨ng cña thÞ x· mµ nguyªn nh©n chñ yÕu ë ®©y lµ v×
nhiÒu n¬i mang tÝnh tù ph¸t, thiÕu qui ho¹ch, c¬ së h¹ tÇng cßn khã
95
kh¾n, thiÕu vèn, lao ®éng kh«ng cã chuyªn m«n chiÕm ®a sè, dÞch
bÖnh, thÞ trêng c¸c yÕu tè ®Çu vµo, ®Çu ra lu«n cã biÕn ®éng lín,
c«ng t¸c qu¶n lý yÕu kÐm….
5.2 KiÕn nghÞ
§èi víi Nhµ níc
VÒ ®Êt ®ai: tiÕp tôc xem xÐt, c¨n cø vµo Qui ho¹ch cña thÞ x·; trªn
c¬ së ®ã ®Ó cÊp giÊy CNQSD§. Nh÷ng hé n«ng d©n ph¸t triÓn kinh tÕ
trªn vïng ®Êt trèng, ®åi nói träc, ®Êt hoang ho¸, vïng chiªm tròng cÇn ph¶i
cã chÝnh s¸ch cô thÓ ®Ó khuyÕn khÝch nh»m khai th¸c hÕt tiÒm n¨ng
®Êt ®ai cña tõng x·, phêng.
TiÕp tôc qui ho¹ch, hoÆc qui ho¹ch l¹i nh÷ng vïng s¶n xuÊt hµng
ho¸ tËp trung qui m« lín, ®Æc biÖt lµ c¸c trang tr¹i ch¨n nu«i thµnh nh÷ng
khu xa n¬i d©n sinh, nh»m h¹n chÕ sù « nhiÔm m«i trêng; tõ ®ã cã
chÝnh s¸ch ®Çu t, hç trî ph¸t triÓn c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng - l©m -
thuû s¶n qui m« lín vµ qui m« nhá cÊp hé, HTX, còng nh u tiªn ®Çu t x©y
dùng hoµn thiÖn c¬ së h¹ tÇng n«ng th«n.
Nhµ níc cÇn cã chiÕn lîc n©ng cao chÊt lîng, h¹ gi¸ thµnh nh÷ng
n«ng s¶n lµ hµng ho¸ mòi nhän cã xu híng xuÊt khÈu nh t«m, lîn, cãi…
®Ó t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh vµ vÞ thÕ trªn thÞ trêng, nhÊt lµ thÞ trêng
níc ngoµi.
Hç trî cho trang tr¹i, ®Æc biÖt lµ nh÷ng trang tr¹i cã qui m« lín ®îc
øng dông c¸c m¸y mãc thiÕt bÞ hiÖn ®¹i vµo s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ®Ó
96
gi¶m nhÑ lao ®éng ch©n tay vµ t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng díi h×nh thøc
trî gi¸, vay kh«ng l·i, tr¶ gãp kh«ng l·i ®Ó c¸c trang tr¹i ®Çu t mua s¾m
®a vµo s¶n xuÊt.
Cïng víi viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cÇn t¹o sù liªn kÕt “4
nhµ” vµ t¹o ®iÒu kiÖn cho kinh tÕ HTX, doanh nghiÖp n«ng nghiÖp
h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn ®Ó lµm tèt dÞch vô ®Çu vµo, ®Çu ra, trªn c¬
së ®ã t¹o ®iÒu kiÖn cho kinh tÕ trang tr¹i ®i vµo s¶n xuÊt chuyªn s©u.
Hç trî trang tr¹i ®µo t¹o kiÕn thøc chuyªn m«n cho chñ trang tr¹i,
còng nh lao ®éng thêng xuyªn lµm trong c¸c trang tr¹i.
CÇn t¨ng cêng c«ng t¸c qu¶n lý nhµ níc ®èi víi kinh tÕ trang tr¹i,
theo híng t¹o mäi ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó c¸c chñ trang tr¹i thùc hiÖn
®Çy ®ñ quyÒn vµ nghÜa vô cña m×nh ®èi víi ®Þa ph¬ng. Hµng n¨m
c¸c ®Þa ph¬ng ph¶i tæ chøc s¬ kÕt ®¸nh gi¸ vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ
trang tr¹i; ®Æc biÖt lµ nªu cao tÊm g¬ng, hé trang tr¹i tiªu biÓu ®Ó
dÇn nh©n réng trong nh©n d©n.
§èi víi chñ trang tr¹i
Chñ trang tr¹i ph¶i tù ý thøc ®îc viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i
lµ s¶n xuÊt hµng ho¸ víi qui m« lín, ®Ó tõ ®ã cã nh÷ng kÕ ho¹ch s¶n
xuÊt kinh doanh phï hîp víi kh¶ n¨ng cña trang tr¹i m×nh xem cã phï
hîp víi nhu cÇu cña thÞ trêng còng nh ®óng víi quy ho¹ch cña ®Þa ph-
¬ng kh«ng. Chñ trang tr¹i ph¶i m¹nh d¹n, n¨ng ®éng, s¸ng t¹o, kh«ng
ngõng ®æi míi, vît qua nh÷ng khã kh¨n, chÞu khã häc hái kinh nghiÖm
vµ c¸c kiÕn thøc khoa häc kü thuËt ®Ó øng dông vµo s¶n xuÊt kinh
doanh, ®Æc biÖt lµ ph¶i cã kh¶ n¨ng vµ ý chÝ lµm giµu h¬n nh÷ng ng-
êi kh¸c trong nh÷ng ®iÒu kiÖn cho phÐp. Bªn c¹nh ®ã, cÇn ph¶i ý
thøc g×n gi÷ m«i trêng sinh th¸i trong s¹ch ®Ó híng tíi mét nÒn n«ng
97
nghiÖp s¶n xuÊt n«ng s¶n s¹ch, an toµn.
Danh môc tµi liÖu tham kh¶o
1. Ban ChÊp hµnh Trung ¬ng §¶ng (kho¸ VII), NghÞ quyÕt sè 05 -NQ/HNTW ngµy 10/6/1993, Héi nghÞ Trung ¬ng §¶ng lÇn thø V, NXB ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi
2. Ban ChÊp hµnh Trung ¬ng §¶ng (kho¸ VIII), NghÞ quyÕt sè 04 - NQ/HNTW ngµy 29/12/1997, Héi nghÞ Trung ¬ng §¶ng lÇn thø IV, NXB ChÝnh trÞ Quèc gia, Hµ Néi
3. Ban ChÊp hµnh Trung ¬ng §¶ng (kho¸ VIII), NghÞ quyÕt sè 05 - NQ/HNTW ngµy 17/10/1998, Héi nghÞ Trung ¬ng §¶ng lÇn thø VI, NXB ChÝnh trÞ Quèc gia, Hµ Néi
4. Ban chØ ®¹o tØnh Thanh Ho¸ (2006), B¸o c¸o s¬ bé kÕt qu¶ T§T
N«ng th«n, n«ng nghiÖp vµ thuû s¶n n¨m 2006, Thanh Ho¸.
5. Ban vËt gi¸ ChÝnh phñ (2000), T liÖu vÒ kinh tÕ trang tr¹i, NXB TP Hå ChÝ
Minh.
6. Ban chØ ®¹o Trung ¬ng (2006), B¸o c¸o s¬ bé kÕt qu¶ T§T N«ng
98
th«n, n«ng nghiÖp vµ thuû s¶n n¨m 2006, Hµ Néi.
7. Bé ChÝnh trÞ (1988), NghÞ quyÕt 10 - NQ/TW ngµy 05 th¸ng 4 n¨m 1988 vÒ ®æi míi qu¶n lý n«ng nghiÖp, NXB ChÝnh trÞ Quèc gia, Hµ Néi.
8. Bé N«ng nghiÖp vµ PTNT (2003), Th«ng t sè 74/2003/TT-BNN ngµy 4/7/2003 vÒ söa ®æi, bæ sung môc III cña Th«ng t 69/2000/TTLT-BNN- TCTK.
9. ChÝnh phñ (1999), NghÞ ®Þnh sè 163/1999/N§ - CP ngµy 16/11/1999 vÒ giao ®Êt, cho thuª ®Êt l©m nghiÖp, cho tæ chøc, hé gia ®×nh vµ c¸ nh©n sö dông ®Êt l©m nghiÖp.
10. ChÝnh phñ (2000), NghÞ quyÕt 03/2000/NQ - CP ngµy 2/2/2000
vÒ kinh tÕ trang tr¹i.
11. C«ng ty cæ phÇn th«ng tin kinh tÕ ®èi ngo¹i (2004), Thanh Ho¸ thÕ vµ lùc míi trong thÕ kØ XXI, NXB ChÝnh trÞ Quèc gia, Hµ Néi.
12. Mai Thanh Cóc, QuyÒn §×nh Hµ vµ c¸c céng sù (2005), Gi¸o tr×nh
Ph¸t triÓn N«ng th«n, NXB N«ng nghiÖp, Hµ Néi.
13. Côc Thèng kª Thanh Ho¸ (2007), Niªn gi¸m Thèng kª 2001 - 2007,
NXB Thèng kª, Hµ Néi.
14. Phßng Thèng kª BØm S¬n (2008), Niªn gi¸m Thèng kª 2005-2007, BØm
S¬n 3/2008
15. Ph¹m V©n §×nh, §ç Kim Chung (1997), Kinh tÕ N«ng nghiÖp, NXB N«ng
nghiÖp.
16. Bïi ThÞ Gia (2006), Bµi gi¶ng Kinh tÕ hé n«ng d©n, Hµ Néi.
17. Häc viÖn NguyÔn ¸i Quèc (1992), Kinh tÕ häc vÒ tæ chøc ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ quèc d©n, NXB Th«ng tin v¨n ho¸, Hµ Néi, trang 18-22.
18. NguyÔn §×nh H¬ng (2000), Thùc tr¹ng vµ nh÷ng gi¶i ph¸p ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i trong thêi kú CNH - H§H ë ViÖt Nam, NXB ChÝnh trÞ Quèc gia, Hµ Néi.
19. Liªn Bé N«ng nghiÖp vµ PTNT vµ Tæng Côc Thèng kª (2000), Th«ng t liªn tÞch sè 69/2000/TTLT-BNN - TCTK ngµy 23/6/2000 vÒ híng dÉn tiªu chÝ x¸c ®Þnh kinh tÕ trang tr¹i.
20. LuËt ®Êt ®ai 2003 (2004), NXB ChÝnh trÞ Quèc gia, Hµ Néi.
99
21. TrÇn Tr¸c (2000), MÊy ý kiÕn vÒ x¸c ®Þnh râ kh¸i niÖm vµ tiªu chÝ ®Ó cã chÝnh s¸ch ®èi víi kinh tÕ trang tr¹i, B¸o nh©n d©n sè ra
ngµy 25/5/2000.
22. Tæng côc Thèng kª (2003), KÕt qu¶ Tæng ®iÒu tra n«ng th«n,
n«ng nghiÖp vµ thuû s¶n n¨m 2001, NXB Thèng kª, Hµ Néi.
23. Tæng côc Thèng kª (2004), Niªn gi¸m Thèng kª tõ 2000 ®Õn 2004,
NXB Thèng kª, Hµ Néi.
24. TØnh uû Thanh Ho¸ (2007), B¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn NghÞ quyÕt sè 07-NQ/TU ngµy 02/6/1999 vÒ khuyÕn khÝch ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i.
25. Trung t©m tõ ®iÓn B¸ch khoa ViÖt Nam (1995), Tõ ®iÓn B¸ch
khoa ViÖt Nam (tËp 1), Hµ Néi.
26. Trêng §¹i häc Kinh tÕ TP Hå ChÝ Minh (1999), Kinh tÕ trang tr¹i ë
Nam Bé, Héi th¶o khoa häc trêng §H KT TP HCM.
27. Trêng §¹i häc Kinh tÕ Quèc d©n (1999), B¸o c¸o thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i trong thêi kú CNH - H§H, Héi th¶o Trêng §HKTQD, Hµ Néi.
28. UBND thÞ x· BØm S¬n (2006), B¸o c¸o Quy ho¹ch Tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi BØm S¬n ®Õn 2015 vµ ®Þnh híng ®Õn n¨m 2020.
29. UBND tØnh Thanh Ho¸ (2005), B¸o c¸o kiÓm kª ®Êt ®ai 1/1/2005
30. ViÖn kinh tÕ vµ Ph¸t triÓn (2007), Gi¸o tr×nh kinh tÕ häc ph¸t triÓn, NXB
lý luËn ChÝnh .trÞ Hµ Néi.
tØnh Thanh Ho¸.
31. ViÖn Quy ho¹ch ThiÕt kÕ N«ng nghiÖp (2006), B¸o c¸o tæng hîp trang tr¹i t nh©n qui m« lín vµ ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p chñ yÕu ph¸t triÓn chóng, Hµ Néi.
32. Hoµng ViÖt (2000), Mét sè ý kiÕn bíc ®Çu vÒ lý luËn kinh tÕ trang
100
tr¹i, B¸o nh©n d©n sè ra ngµy 6/4/2000.
Lêi cam ®oan
T«i xin cam ®oan sè liÖu vµ kÕt qu¶ nghiªn cøu trong b¸o c¸o tèt
nghiÖp lµ trung thùc vµ cha tõng ®îc sö dông ®Ó b¶o vÖ mét häc vÞ
nµo.
T«i xin cam ®oan mäi sù gióp ®ì cho viÖc thùc hiÖn b¸o c¸o tèt
nghiÖp nµy ®· ®îc c¸m ¬n vµ c¸c th«ng tin trÝch dÉn trong b¸o c¸o tèt
nghiÖp nµy ®· ®îc ghi râ nguån gèc.
T¸c gi¶
NguyÔn ThÞ Hång
i
Lêi c¶m ¬n
§Ó hoµn thµnh b¸o c¸o thùc tËp tèt nghiÖp nµy, t«i ®· nhËn ®îc sù
quan t©m gióp ®ì tËn t×nh vÒ nhiÒu mÆt cña c¸c tæ chøc vµ c¸ nh©n.
Tríc hÕt, cho phÐp t«i ®îc bµy tá lßng c¶m ¬n s©u s¾c ®Õn:
ThÇy gi¸o Th.S. Lª Kh¾c Bé, ngêi trùc tiÕp híng dÉn vµ gióp ®ì t«i
trong suèt qu¸ tr×nh häc tËp, nghiªn cøu vµ hoµn thµnh b¸o c¸o tèt
nghiÖp.
Phßng Thèng kª, Phßng N«ng nghiÖp, UBND thÞ x· BØm S¬n, ®· t¹o
®iÒu kiÖn cho t«i trong qu¸ tr×nh thùc tËp tèt nghiÖp vµ thu thËp c¸c th«ng
tin cã liªn quan vÒ kinh tÕ trang tr¹i trªn ®Þa bµn.
Ban Gi¸m hiÖu Trêng §¹i häc N«ng nghiÖp Hµ Néi, Khoa Kinh tÕ &
PTNT, bé m«n Ph©n tÝch ®Þnh lîng, cïng toµn thÓ Quý thÇy c« gi¸o trong
nhµ trêng ®· t¹o mäi ®iÒu kiÖn cho t«i häc tËp, nghiªn cøu vµ hoµn thµnh b¸o
c¸o thùc tËp tèt nghiÖp.
Cuèi cïng, t«i xin ch©n thµnh c¶m ¬n c¸c chñ trang tr¹i ®· gióp t«i
trong viÖc thu thËp sè liÖu, c¸c nhµ khoa häc, b¹n bÌ ®ång nghiÖp, gia
®×nh, ngêi th©n ®· ®éng viªn, gióp ®ì t«i hoµn thµnh b¸o c¸otèt nghiÖp
nµy.
Xin tr©n träng c¶m ¬n!
T¸c gi¶
NguyÔn ThÞ Hång
ii
Môc lôc
Trang
Lêi cam ®oan.......................................................................................................i Lêi c¶m ¬n.........................................................................................................ii Môc lôc.............................................................................................................iii Danh môc c¸c ch÷ viÕt t¾t..................................................................................v Danh môc c¸c b¶ng tÝnh....................................................................................vi Danh môc c¸c biÓu ®å, ®å thÞ, .........................................................................vii
1 PhÇn 1. Më ®Çu ...............................................................................................
1 1.1 TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi .........................................................................
2 1.2 Môc tiªu nghiªn cøu ....................................................................................
2 1.2.1 Môc tiªu chung ............................................................................................ 1.2.2 Môc tiªu cô thÓ 3 ............................................................................................ 3 îng vµ ph¹m vi nghiªn cøu .................................................................. 1.3 §èi t
1.3.1 §èi t 3 îng nghiªn cøu ...................................................................................... 1.3.2 Ph¹m vi nghiªn cøu 3 ...................................................................................... 4 PhÇn 2. Tæng quan tµi liÖu nghiªn cøu ..........................................................
4 2.1 C¬ së lý luËn vÒ kinh tÕ trang tr¹i .............................................................
2.1.1 Kh¸i niÖm trang tr¹i, kinh tÕ trang tr¹i 4 .......................................................... 8 2.1.2 VÞ trÝ, vai trß cña kinh tÕ trang tr¹i ............................................................. .................................................................... ng cña kinh tÕ trang tr¹i 2.1.3 §Æc tr 9 10 ............................... ëng ®Õn ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i 2.1.4 C¸c yÕu tè ¶nh h 2.1.5 Ph©n lo¹i trang tr¹i 13 .................................................................................... 15 2.1.6 Tiªu chÝ nhËn d¹ng trang tr¹i .................................................................... 17 2.2 Nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn vÒ ph¸t triÓn vµ ph¸t triÓn trang tr¹i ...................
iii
2.2.1 Quan ®iÓm vÒ t¨ng tr 18 ëng vµ ph¸t triÓn .................................................... 2.2.2 Quan ®iÓm vÒ ph¸t triÓn bÒn v÷ng 19 .......................................................... 20 ............................................................ 2.2.3 Quan ®iÓm vÒ ph¸t triÓn trang tr¹i 22 2.3 C¬ së thùc tiÔn vÒ ph¸t triÓn Kinh tÕ trang tr¹i .....................................
22 2.3.1 Qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i trªn thÕ giíi ...................................... 2.3.2 Kinh tÕ trang tr¹i ë mét sè n 23 íc trªn thÕ giíi ................................................. 2.3.3 Kinh nghiÖm ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i trªn thÕ giíi vµ kh¶ n¨ng øng dông 26 ë ViÖt Nam ................................................................................................. 28 2.4 T×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë ViÖt Nam ................................
28 2.4.1 T×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë ViÖt Nam .................................. 2.4.2 Chñ tr íc vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ trang ¬ng cña §¶ng vµ chÝnh s¸ch cña Nhµ n 35 tr¹i 37 íng ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë ViÖt Nam ........................................ 2.4.3 Xu h 39 ¬ng ph¸p nghiªn cøu .............................. PhÇn 3. §Æc ®iÓm ®Þa bµn vµ ph
39 3.1 §Æc ®iÓm tù nhiªn, kinh tÕ x· héi cña bØm s¬n ..................................
39 3.1.1 §Æc ®iÓm tù nhiªn .................................................................................... 3.1.1.1 VÞ trÝ ®Þa lÝ 39 ..................................................................................................................................................... 3.1.1.2 §Þa h×nh 40 ............................................................................................................................................................... 40 ................................................................................................................................ 3.1.1.3 §iÒu kiÖn thêi tiÕt khÝ hËu 41 3.1.2 §Æc ®iÓm kinh tÕ - x· héi cña thÞ x· ........................................................ 3.1.2.1 T×nh h×nh sö dông nguån tµi nguyªn 41 ................................................................................................................. 3.1.2.2 T×nh h×nh d©n sè vµ lao ®éng 47 ........................................................................................................................... 3.1.2.3 C¬ së h¹ tÇng, y tÕ, gi¸o dôc, ®êi sèng 47 .............................................................................................................. 48 ............................................................................... 3.1.2.4 Mét sè chØ tiªu vÒ kÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña tØnh
3.1.3 §¸nh gi¸ vÒ ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ - x· héi ®Õn ph¸t triÓn kinh tÕ
46 trang tr¹i cña thÞ x· BØm S¬n ..................................................................... 48 ¬ng ph¸p nghiªn cøu ............................................................................ 3.2 Ph
3.2.1 Ph ¬ng ph¸p duy vËt biÖn chøng 48 ............................................................... 48 ¬ng ph¸p duy vËt lÞch sö ...................................................................... 3.2.2 Ph 49 ¬ng ph¸p cô thÓ .................................................................................... 3.2.3 Ph 3.2.3.1 Ph ¬ng ph¸p thu thËp sè liÖu 49 ................................................................................................................................ 3.2.3.2 Ph ¬ng ph¸p ph©n tÝch vµ xö lý sè liÖu 50 ............................................................................................................. ¬ng ph¸p chuyªn gia, chuyªn kh¶o 3.2.3.3 Ph 51 .................................................................................................................... 51 ................................................................................................................................................ ¬ng ph¸p dù b¸o 3.2.3.4 Ph 51 .............................................................................................................................. 3.2.3.5 HÖ thèng chØ tiªu ph©n tÝch 52 ......................................................................... PhÇn 4. KÕt qu¶ nghiªn cøu
52 4.1 T×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë bØm s¬n .................................
4.2 T×nh h×nh c¬ b¶n vµ mét sè yÕu tè S¶n XuÊt chñ yÕu ®Ó ph¸t triÓn
55 Kinh tÕ trang tr¹i ............................................................................................
iv
4.2.1 Mét sè th«ng tin chung vÒ chñ trang tr¹i 55 .................................................... 4.2.2 T×nh h×nh sö dông ®Êt cña trang tr¹i 56 ....................................................... 58 4.2.3 T×nh h×nh lao ®éng cña trang tr¹i ............................................................. 4.2.4 T×nh h×nh sö dông m¸y mãc, thiÕt bÞ chñ yÕu cña trang tr¹i 59 ................... 60 4.2.5 T×nh h×nh øng dông c«ng nghÖ th«ng tin cña trang tr¹i ........................... 4.2.6 T×nh h×nh sö dông vèn cña trang tr¹i ë BØm S¬n 60 .................................... 63 4.2.7 KÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña trang tr¹i ............................................... 63 ............................................................................................................................... 4.2.7.1 Gi¸ trÞ s¶n xuÊt cña trang tr¹i 64 .............................................................................. 4.2.7.2 Chi phÝ, gi¸ trÞ gia t¨ng vµ thu nhËp hçn hîp cña trang tr¹i 65 .......................................................................... 4.2.7.3 Gi¸ trÞ s¶n phÈm hµng ho¸ vµ tû suÊt hµng ho¸ cña trang tr¹i 66 ................................................................................. 4.2.7.4 HiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i îc, nh÷ng tån t¹i vµ tiÒm n¨ng ph¸t triÓn Kinh tÕ 4.3 §¸nh gi¸ kÕt qu¶ ®¹t ®
70 trang tr¹i ë thÞ x· bØm s¬n ............................................................................
70 4.3.1 §¸nh gi¸ nh÷ng kÕt qu¶ ®· ®¹t ® ............................................................. îc ëng vµ bµi häc kinh nghiÖm vÒ ph¸t triÓn 4.3.2 Nh÷ng tån t¹i, nguyªn nh©n ¶nh h 71 kinh tÕ trang tr¹i cña thÞ x· ......................................................................... 4.3.2.1 Nh÷ng tån t¹i trong ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i 71 .................................................................................................. 4.3.2.2 Nh÷ng nguyªn nh©n ¶nh h ëng ®Õn ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i 74 ...................................................................... 4.3.2.3 Mét sè bµi häc kinh nghiÖm vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i 74 ............................................................................ 4.3.3 TiÒm n¨ng ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cña thÞ x· 75 ...................................... 76 4.3.4 Chñ tr ¬ng, chÝnh s¸ch vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cña thÞ x· .............. íng vµ mét sè gi¶i ph¸p chñ yÕu nh»m ph¸t triÓn Kinh tÕ trang 4.4 §Þnh h
80 tr¹i ®Õn n¨m 2010. ..........................................................................................
êng ®µo t¹o tay nghÒ cho ng
80 íng ph¸t triÓn trang tr¹i cña thÞ x· trong thêi gian tíi ........................ 4.4.1 §Þnh h . . 83 4.4.2 Mét sè gi¶i ph¸p nh»m ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cña thÞ x· thêi gian tíi 83 ............................................................. 4.4.2.1 Giao ®Êt vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho trang tr¹i 86 ................................................................... 4.4.2.2 Huy ®éng vèn ®¸p øng nhu cÇu vÒ vèn cho ph¸t triÓn trang tr¹i 86 ...................................................... 4.4.2.3 Ký kÕt hîp ®ång tiªu thô s¶n phÈm, cung øng ®Çu vµo cho c¸c trang tr¹i 4.4.2.4 N©ng cao n¨ng lùc qu¶n lý cho chñ trang tr¹i, t¨ng c êi lao ®éng trong trang tr¹i 88 ............................................................................................................................................................................................ 4.4.2.5 Gi¶i ph¸p khoa häc c«ng nghÖ 89 ............................................................................................................................ íc vÒ ph¸t triÓn trang tr¹i 90 ............................................................................................. êng qu¶n lý nhµ n 4.4.2.6 T¨ng c 93 .................................................................... PhÇn 5. KÕt luËn vµ kiÕn nghÞ
93 5.1 KÕt luËn ...................................................................................................
96 5.2 KiÕn nghÞ ................................................................................................
98 Danh môc tµi liÖu tham kh¶o ........................................................................
Danh môc c¸c ch÷ viÕt t¾t
v
BQ CC CMKT CNH - H§H CP §VT GO GTSPHH IC KT - XH KTTT L§ MI PTNT SL SXKD TW VA B×nh qu©n C¬ cÊu Chuyªn m«n kü thuËt C«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ChÝnh phñ §¬n vÞ tÝnh Gi¸ trÞ s¶n xuÊt Gi¸ trÞ s¶n phÈm hµng ho¸ b¸n ra Chi phÝ trung gian Kinh tÕ x· héi Kinh tÕ trang tr¹i Lao ®éng Thu nhËp hçn hîp Ph¸t triÓn n«ng th«n Sè lîng S¶n xuÊt kinh doanh Trung ¬ng Gi¸ trÞ gia t¨ng
Danh môc c¸c b¶ng tÝnh
Tªn b¶ng Tran TT
1.
B¶ng 2.1. Sè l îng trang tr¹i ph©n theo lo¹i h×nh s¶n xuÊt ë ViÖt Nam
31 ..................................................................................
B¶ng 2.2. Sè l îng trang tr¹i ph©n theo c¸c vïng kinh tÕ ë ViÖt Nam
33 .....................................................................................
B¶ng 3.1. T×nh h×nh sö dông ®Êt ë BØm S¬n qua c¸c n¨m
43 ..................................................................................................
g
vi
B¶ng 3.2. Mét sè chØ tiªu kinh tÕ – x· héi chñ yÕu cña BØm S¬n qua c¸c n¨m
42 ...................................................................
B¶ng 3.3. Gi¸ trÞ s¶n xuÊt, GTGT vµ c¬ cÊu kinh tÕ ë BØm S¬n qua c¸c n¨m
44 ...................................................................
B¶ng 3.4. Mét sè chØ tiªu vÒ n«ng nghiÖp ë BØm S¬n qua c¸c n¨m
45 ....................................................................................
B¶ng 4.1. Sè l îng c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i cña thÞ x· biÕn ®éng qua c¸c n¨m
55 .........................................................................
B¶ng 4.2. T×nh h×nh sö dông ®Êt b×nh qu©n cña 1 trang tr¹i n¨m 2007
56 .............................................................................
B¶ng 4.3. T×nh h×nh sö dông lao ®éng BQ cña 1 trang tr¹i n¨m 2007
58 .................................................................................
B¶ng 4.4. T×nh h×nh m¸y mãc, thiÕt bÞ chñ yÕu b×nh qu©n 1 trang tr¹i
59 ............................................................................
B¶ng 4.5. Vèn s¶n xuÊt kinh doanh b×nh qu©n mét trang tr¹i
60 ..............................................................................................
B¶ng 4.6. Gi¸ trÞ s¶n xuÊt b×nh qu©n cña 1 trang tr¹i n¨m 2007
63 ...........................................................................................
B¶ng 4.7. Chi phÝ, gi¸ trÞ t¨ng thªm vµ thu nhËp BQ/ trang tr¹i n¨m 2007
64 ...........................................................................
B¶ng 4.8. Trang tr¹i ph©n theo qui m« gi¸ trÞ s¶n phÈm hµng ho¸ b¸n ra
65 .............................................................................
B¶ng 4.9. Gi¸ trÞ s¶n phÈm hµng ho¸ BQ/trang tr¹i vµ tû suÊt hµng ho¸ tõ ngµnh n«ng, l©m, thuû s¶n n¨m 2007
65 ...........
B¶ng 4.10. Mét sè chØ tiªu vÒ hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña trang tr¹i n¨m 2007
69 ........................................................
B¶ng 4.11. Nh÷ng khã kh¨n cña chñ trang tr¹i cÇn ®
îc gi¶i quyÕt
73 ........................................................................................
B¶ng 4.12. Dù b¸o ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cña thÞ x· ®Õn n¨m 2010
82 ............................................................................
Danh môc c¸c biÓu ®å, §å thÞ
Tªn biÓu ®å, ®å thÞ Trang TT
1.
BiÓu ®å 2.1. C¬ cÊu c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i ë ViÖt Nam BiÓu ®å 2.2. C¬ cÊu trang tr¹i ph©n theo vïng kinh tÕ ë ViÖt Nam BiÓu ®å 3.1 C¬ cÊu sö dông ®Êt cña thÞ x· BØm S¬n biÕn ®éng qua c¸c n¨m BiÓu ®å 3.2. C¬ cÊu kinh tÕ thÞ x· BØm S¬n qua c¸c n¨m BiÓu ®å 4.1. C¬ cÊu lo¹i h×nh trang tr¹i cña thÞ x· BØm S¬n qua c¸c n¨m BiÓu ®å 4.2. C¬ cÊu vèn cña c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i ®Õn n¨m 2007 BiÓu ®å 4.3. C¬ cÊu gi¸ trÞ s¶n xuÊt cña c¸c lo¹i h×nh trang tr¹i n¨m 2007
32 ................................................................................... 33 ................................................................. 44 .............................................. 44 ............................................................................... 56 ....................................................... 62 ................................................................ 63 ......................................................
I. BiÓu ®å
1.
§å thÞ 2.1. Xu h íng ph¸t triÓn trang tr¹i ë ViÖt Nam qua c¸c n¨m §å thÞ 4.1. Dù b¸o xu h íng ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë BØm S¬n ®Õn 2010
35 ................................................................. 83 ...........................................
II. §å thÞ
vii
viii