BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
DƯƠNG THỊ THÚY OANH
ĐỊA VỊ PHÁP CỦA ĐOÀN ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI TỈNH
TỪ THỰC TIỄN CỦA ĐOÀN ĐẠI BIỂU TỈNH LONG AN
Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành chính
SỐ: 8 38 01 02
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC
CHUYÊN NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP LUẬT HÀNH CHÍNH
TP. HỒ CHÍ MINH - NĂM 2023
Công trình được hoàn thành tại:
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
Người hướng dẫn khoa học : TS. NGUYỄN TIẾN HIỆP
Phản biện 1: TS NGUYỄN THU AN
Phản biện 2: PGS. TS NGUYỄN TẤT VIỄN
Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học
viện Hành chính Quốc gia
Địa điểm: Phòng họp 204, NB- Hội trường bảo vệ luận văn thạc
sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia
Số: 10 - Đường 3/2 - Quận 10 TP Hồ Chí Minh
Thời gian: vào hồi 08 giờ 30, ngày 16 tháng 4 năm 2024
Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia
hoặc trên trang Ban Quản lý đào tạo, Học viện Hành chính Quốc gia
3
1. Tính cấp thiết
Xuất phát từ bản chất nhà nước Cộng hòa hội chủ nghĩa Việt
Nam nhà nước pháp quyền hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân
dân, Nhân dân. Đoàn đại biểu Quốc hội tổ chức của các đại biểu
Quốc hội được bầu ra tại một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoặc
được chuyển đến công tác tại một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Như vậy, Đoàn ĐBQH chỉ là tổ chức đặc thù của Quốc hội và là cánh tay
nối dài của Quốc hội để thực hiện một số chức năng, nhiệm vụ Quốc
hội giao phó nhằm bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của công dân. Tuy
nhiên, Đoàn ĐBQH thuộc trung ương hay địa phương thì chưa được pháp
luật quy định. Do đó, để bảo vệ được công dân thì Đoàn đại biểu Quốc hội
phải vị trí pháp ràng, chặt chẽ. Xuất phát từ vấn đề này, tôi chọn
đề tài “Địa vị pháp của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Từ thực tiễn
của Đoàn đại biểu tỉnh Long An” để làm đề tài nghiên cứu luận văn tốt
nghiệp sau Đại học của bản thân.
2. Tình hình nghiên cứu đề tài
Trong những năm gần đây, chất lượng hoạt động của Đoàn
ĐBQH hội tỉnh ngày càng được quan tâm và chú trọng về cả hình thức
nội dung. Bởi thông qua các hoạt động của Đoàn ĐBQH thể giúp
quan Nhà nước kịp thời phát hiện các hoạt động có dấu hiệu vi phạm pháp
luật, những hành vi sai trái. Từ đó, đề những biện pháp khắc phục góp
phần nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy nhà nước, đồng thời
kiểm soát tốt về quyền lực của nhà nước từ Trung ương đến địa phương,
từ bên trong bộ máy nhà nước cũng như bên ngoài bộ máy nhà nước.
Ngoài ra, Đoàn ĐBQH tỉnh chính là cơ quan quyền lực của nhân dân ở địa
phương và thay mặt nhân dân bảo vệ quyền lợi ích chính đáng của các
cử tri.
4
Các sách chuyên khảo
PGS. TS Trương Hồng (2015), Hoạt động giám sát của
Quốc hội Việt Nam trong chế giám sát quyền lực nhà nước, nhà xuất
bản Chính trị quốc gia.
TS. Thị Mỹ Hằng (2020), Thực hiện chức năng giám sát
quyền lực nhà nước của Quốc hội hiện nay, nhà xuất bản Chính trị quốc
gia sự thật.
Viện nghiên cứu lập pháp (2016), Quốc hội nước Cộng hòa
hội chủ nghĩa Việt Nam kế thừa, đổi mới phát triển, nhà xuất bản
Chính trị Quốc gia sự thật.
- Một số bài báo tham khảo.
- Bài luận văn: Địa vị pháp hoạt động của Đoàn đại biểu
Quốc hội – Qua thực tiễn tỉnh Bắc Giang của tác giả Hoàng Huy Việt.
Tuy nhiên, các công trình nghiên cứu khoa học nói trên chỉ đề
cập đến một số vấn đề liên quan đến hoạt động giám sát của Quốc hội, của
ĐBQH, đại biểu HĐND, chưa công trình nghiên cứu nào nói về địa
vị pháp lý của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh một cách toàn diện. Chính
vậy, đề tài Địa vị pháp của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Từ thực tiễn
của Đoàn đại biểu tỉnh Long An được nghiên cứu một cách toàn diện về
tổng thể địa vị pháp lý của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Mục đích
Luận văn nghiên cứu về luận, thực trạng những quy định
pháp luật về địa vị pháp lý của Đoàn đại biểu Quốc hội với mục đích, xem
xét, đánh giá những quy định của pháp luật về hoạt động của Đoàn đại
biểu Quốc hội còn những hạn chế, bất cập gì. Từ đó đề ra những giải pháp
tối ưu nhằm đổi mới hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội ngày càng
hoàn thiện hơn để làm cơ sở pháp cho việc thi hành theo Hiến pháp
5
pháp luật
3.2 Nhiệm vụ
Để thực hiện được mục đích nghiên cứu như đã trình bày phần
trên, luận văn tốt nghiệp chuyên ngành luật Hiến pháp Luật Hành chính,
tôi cần tập trung giải quyết các vấn đề cơ bản như sau:
Một là, khái quát được các khái niệm, địa vị pháp lý cũng như tìm
hiểu các tính chất pháp của Đoàn Đại biểu Quốc hội qua từng thời kỳ
khác nhau.
Hai là, từ thực tiễn hoạt động của Đoàn đại biểu tỉnh Long An,
trong đó bao gồm kết quả đạt được, những hạn chế, bất cập trong các văn
bản quy định về địa vị pháp lý, chức năng, nhiệm vụ của Đoàn đại biểu
tỉnh đề ra những giải pháp nhằm nâng cao hiệu qu hoạt động của
Quốc hội.
Ba là, đưa ra những giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp
luật, giúp Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh địa vị pháp ràng hơn để
chất lượng hoạt động được nâng cao.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của luận văn này chính Địa vị pháp
của Đoàn ĐBQH tỉnh.
4.2 Phạm vi nghiên cứu
Trong luận văn này, người viết đã giới hạn phạm vi không gian
trên địa bàn tỉnh Long An, giới hạn về thời gian từ khóa XIV đến năm
2023. Nội dung nghiên cứu trong các bản Hiến pháp như Hiến pháp 1946,
Hiến pháp 1959, Hiến pháp 1980, Hiến pháp 1992 và Hiến pháp 2013;
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội năm 2020;
Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân năm
2015; Nghị quyết số 134/2020/QH14 về tiếp tục thực hiện các Nghị quyết