Mục đích nghiên cứu đề tài là làm rõ những vấn đề lý luận, phân tích thực trạng và đề ra các giải pháp tiếp tục hoàn thiện hệ thống xác định giá tính thuế nhằm thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về hải quan và phù hợp với thông lệ quốc tế.
AMBIENT/
Chủ đề:
Nội dung Text: Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Hoàn thiện hệ thống xác định giá tính thuế hàng nhập khẩu trong xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế
- 'j
'1:
BQ GIAO Dl,JC VA E>AO TAO
TRUONG E>AI HOC KINH TE THANH PHO HO CHI MINH
Cao NgQc Tam
.
HOAN THIEN
HE. THONG xAc E>INH
. GIA TiNH THUE
.... A. ~ ,
HANG NHAP. KHAU TRONG XU HU'ONG 1 1 1
A A A.. A. A. ? A.
HOI
. NHAP. KINH TE QUOC TE 0 VIET
. NAM
HIEN
. NAY
LU~N VAN THJ:\C ST KINH TE
~;m;cvA~~~ ~0 CHI MINH- 2006
TRUONG £lH KINH TE TP.HCM
r-F 1
-
- BQ GIAO DI)C VA f>AO Tl:\0
TRUONG f>l:\1 HOC KINH TE THANH PHO HO CHi MINH
Cao NgQc Tam
HOAN THISN HS THONG xAc f>INH GIA TfNH THUE
" A. ~ , A. A.
. KHAU TRONG XU HliONG HOI
HANG NHAP .
. NHAP
,.,., .A., ,..,, ? A. .A
KINH TE QUOC TE d VIET . NAY
. NAM HI EN
Chuyen nganh: Kinh te' Tai chinh- Ngan hang
Ma s6: 60.31.12
LU~N VAN THl:\C SY KINH TE
NgtiOi htiong diln khoa hQc: TS Nguy~n Hllng ThAng
TP.Ho Chi Minh- 2006
- Ml)C Ll)C
Trang
Mitd§u ....................................................................... .
? , A? A A' , , , ·,..,
Chtidng 1: C(j SO LY LU~N CUA H~ THONG XAC DJNH GIA TINH THUE
HANG NH!P KHAU TRONG xu HUONG H(H NH!P KINH TE QUOC TE . 01
1.1. Khai ni~m, d~c di~m, vai tro ciia ghi tinh thue' hang nh~p
khffu.................................................................. 01
1.2. Lu'qc su
hl.nh thanh va noi dung ciia h~ thO'ng xac dinh gia tinh thue' hang
" kh"'au trent
nh
- DANH Ml)C TU VIET TAT
BDV Phuong phap xac dinh gia theo dinh nghia Brussells
CQHQ co quan Hiii quan
CSDL co sCi du li~u
CVA Hi
- ? ~
MO E>AU
1. Tinh d(p thie't cua d~ tai
Xac dinh gia tinh thu€ hang nh~p kh~u khong chi phl,IC Vl,l tfl,l'C tie'p cong
Vi~C tinh thu€ nh~p kh~U rna con tC;tO Cd Sd cho hOC;tt d()ng th6ng ke qu6c gia Va
chinh sach d6i ngoC;ti cua nha nu'oc. Vi~c hlnh thanh m()t h~ th6ng xac dinh gia
tinh thu€ hang nh~p kh~U h
- thue" hang nh~p khcfu phu h
- ho~tn thil$n hi$ th6ng xac djnh gia tinh thue' hil$n hanh cho phu h
- thue' hang xufft khfiu vl nhil'ng ly do: (1) phffn IOn hang xufft khfiu c6 thue' sufft
b~ng 0%; (2) cac m~t hang khong khuye'n khich xufft khfiu nhu' nguyen li~u tho,
qu~ng mo, tai nguyen, ... du'
- ph~n n()i dung chinh cua lu~n van du
- CHUONG 1
cd sd Lv LU~N cuA He THONG xAc DINH GIA TINH THue
' - ,.,? , - - _, ,.., _,
HANG NH~P KHAU TRONG XU HLIONG HOI NH~P KINH TE QUOC TE
, " .... ,.,.? ' ? , , ,..., '
1.1. KHAI NI:eM, D~C DIEM, VAl TRO CUA GIA TINH THUE HANG
" ,:.>
NH~PKHAU
1.1.1. Khai ni~m, di.ic di~m cua gia tinh thue' hang nh{lp khifu
Hi~n nay tren the' gioi t6n te;li hai hlnh thuc tinh thue' nh~p khgu kha ph6
bie'n. M
- 2
Khi nghien cuu hi$ th6ng xac djnh gia tinh thue" hang NK tntoc he"t cffn
lam ro khai nil$m gia tinh thue" hang nh~p kh§u hay tri gia hai quan (Custom
Value).
Theo Di€u 15 cua Hil$p djnh thl,l'c hil$n Di€u 7 Hil$p djnh chung v€ Thue"
quan va Thuong m~i (gi t~t la Hil$p djnh tri gia GATT/WTO- CVA) thl "Gid
tfnh thui hang nh(lp khdu la tri gia hang ph~:tc Vf:t cho m~:tc dfch danh thui theo gid
himg drfi vai hang nh(ip khdu" [30],[38],[45].
Theo quy djnh t~i di€m 1, mvc II, chuang I, Thong tu s6 118/2003trT-BTC
ngay 08112/2003 cua B¢ Tai chinh huang d~n Nghi djnh s6 60/2002/ND-CP ngay
06/06/2002 cua Chinh phil quy dinh v€ vii$~ xac dinh gia tinh thu€ d6i voi hang nh~p
kh§u theo nguyen t~c cua Hil$p djnh thl,l'c hil$n Di€u 7 Hi¢p dinh chung v€ Thu€ quan
va Thuong m~i thl "Gia tfnh thut drfi vai hang nh(ip khdu la tri gia cua himg dung di
tfnh thut nh(ip khdu, du(lc xdc dinh din cua khdu nh(ip ddu tien" [3].
Trang cu6n "Cac phuong phap xac djnh tri gia hai quan theo GATT va
ki€m tmin hai quan ", cac tac gia cho ding: "Tri gia hili quan ta tri gia cua hang
nh(ip khdu du(lc xac dtnh theo m~:tc dfch quiln ly cua nganh hili quan" [37].
Hil$n c6 nhung each hi€u khac nhau v€ gia tinh thue" hang nh~p kh§u tuy
thu¢c vao phu'ong phap xac djnh tri gia du
- 3
dinh tren co sd va bi chi ph6i bdi ghi tri hang. Do d6 khai nil$m gia tinh thue' la
"tri gia cua hang" la tu'ong d6i phu hcjp. Phuong phap thu ba dlfa tren bang gia
t6i thi~u do nha nu'oc dinh sand~ lam din cu tinh thue'. Nhu' v~y gia tinh thue' d
day khong du'cjC xac dinh tren CO Sd gia tri hang rna chu ye'u dlfa tren Slf ap d~t
cua chinh phu. D6i voi phu'ong phap nay thl gia tinh thue' khong th~ d6ng nha't
voi "tri gia hang" nhu' m9t s6 quan di~m neu tren.
Xua't phat tu nhung nh~n dinh va phan tich neu tren, tac gia cho ding vil$c
xay dlfng m9t khai nil$m t6ng quat ve gia tinh thue' hang nh~p khffu cffn dlfa tren
cac quan di~m sau:
Thu nhdt, gia tinh thue' hang nh~p _khffu la gia tri b~ng tien du'cjc xac dinh
dlfa tren cac phu'ong phap nha't dinh phu hcjp tinh thffn nhung cong u'oc qu6c te'
ho~c theo slf dinh san trong phap lu~t cua tung qu6c gia.
Thu hai, khai nil$m ve gia tinh thue' hang nh~p khffu cffn kh~ng dinh ro vi
tri, vai tro cua gia tinh thue' hang NK la m9t trong cac din cu quan tn;mg d~ xac
dinh thue' nh~p khffu khi ap dt;mg each danh thue' nh~p khffu theo ty 11$ phffn tram
tren tri gia.
Tu d6, c6 th~ du'a ra khai nil$m t6ng quat ve gia tinh thue' hang nh~p khffu
nhu' sau: Gid tfnh thue' hang nh~p khdu la mf)t lu(lng gid tri do ca quan Hili quan
xdc djnh theo nhilng phUang phdp phu h(lp cong UcJc quae te' va lu~t phdp qudc
gia di lam ciin cu tfnh thue' nh~p khdu khi dp d~Jng phuang phdp tong gid.
Tu khai nil$m tren c6 th~ rut ra m9t s6 d~c di~m cua gia tinh thue' hang
nh~p khffu:
M()t la, gia tinh thue' hang nh~p khffu se khac nhau ne'u ap dt,mg cac
phu'ong phap khac nhau d~ xac dinh. Ne'u sll' dt,mg phu'ong phap BDV ho~c theo
GV A dlfa tren tri gia thlfc thanh toan hay tri gia giao dich cua hang nh~p khffu
thl vil$c xac dinh gia tinh thue' theo bang gia t6i thi~u l~i khong can cu vao tri gia
- 4
tht;l'c thanh toan hay tri gia giao dich cua hang rna din cu vao muc gia quy dinh
t;;ti cac bang gia t6i thi€u d€ xac dinh gia tinh thue'.
Hai la, gia tinh thue' hang nh~p khftu chi du'QC d~ c~p khi ap dl;lng each
danh thue' tong gia. Cach danh thue' tuy~t do'i khong can cu vao gia tinh thue' rna
din cu vao muc thue' tuy~t do'i quy dinh tren m9t don vi so' lu'
- 5
Thu nha't, gia tinh thue' hang nh~p kh£u la m
- 6
thue'.
DO'i voi ngttoi n()p thue' (thttong nhan c6 hang XNK), ngoai vi~c mong
mu6n nha nttoc c§n c6 m()t danh m\lc bi~u thue' xua't nh~p kh~u r5 rang, minh
b~ch, h con mu6n bie't gia tinh thue' cua lo hang xua't nh~pkh~u cua h se du'
- 7
nguyen t~c chinh mang tinh cha't chung chung va cung ca'p them m()t s6 ling
d1,1ng thlfc te' chli chua dua ra du'
- 8
giao htu thu'ong m~i qu6c te'.
M()t trong nhfi'ng bit%n phap nh~m d~t du'
- 9
cha'p nh~n BDV, chua tham gia GATT 1994 va ciing nhu' nhfi'ng qu6c gia dang
trong giai do~n chuy~n d6i n~n kinh te' tung bu'oc h
- 10
cc,tnh tranh khong Utnh m~nh va vl v~y tninh du'
- 11
khong du'QC din CU Vao gia tri CUa hang du'QC san xufft t(;li nu'dc nh~p khffu ho~c
tq gia hu' ca'u, ap d~t.
Hai la, tri gia nay phai la gia ca du'
Thêm vào BST
Báo xấu
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
