Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Một số giải pháp phát triển du lịch Phú Quốc đến năm 2020

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:106

Thêm vào BST

Báo xấu

37
lượt xem 13
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Đề tài tập trung nghiên cứu các vấn đề phân tích đánh giá thực trạng phát triển du lịch của huyện đảo Phú Quốc; mô hình phát triển du lịch đảo, du lịch sinh thái của các nước trong khu vực và trên thế giới; nhận định những cơ hội, nguy cơ; những lợi thế cạnh tranh, những mặt yếu kém và những giải pháp phát triển du lịch phù hợp với đặc điểm Phú Quốc.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Một số giải pháp phát triển du lịch Phú Quốc đến năm 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM ----------------------- TRỊNH VĂN TÂM MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH PHÚ QUỐC ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VAÊN THAÏC SÓ KINH TEÁ TP HCM , tháng 9 năm 2008
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM ----------------------- TRỊNH VĂN TÂM MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH PHÚ QUỐC ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành: Quản trị - Kinh doanh Mã số : 60.34.05 LUẬN VAÊN THAÏC SÓ KINH TEÁ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: - PGS. TS. LÊ THANH HÀ TP HCM , tháng 9 năm 2008
LÔØI CAÛM ÔN ------- Xin chaân thaønh caûm ôn Laõnh ñaïo Tænh Kieân Giang vaø Huyeän Phuù Quoác ñaõ cung caáp thoâng tin ñeå toâi hoøan thaønh luaän vaên cao hoïc. Xin chaân thaønh caûm ôn quyù thaày coâ khoa sau ñaïi hoïc vaø caùc thaày coâ tröôøng Ñaïi hoïc Kinh teá Thaønh Phoá. Hoà Chí Minh ñaõ taän tình truyeàn ñaït cho toâi nhöõng kieán thöùc quyù baùu trong suoát thôøi gian tham gia chöông trình cao hoïc. Xin caûm ôn nhöõng ngöôøi thaân trong gia ñình, caûm ôn baïn beø, ñoàng nghieäp chia seõ, giuùp ñôõ toâi hoaøn thaønh chöông trình hoïc vaø luaän vaên. Sau cuøng, xin baøy toû loøng kính troïng vaø caûm ôn saâu saéc nhaát ñeán PGS. TS. Leâ Thanh Haø ngöôøi thaày ñaõ taän tình höôùng daãn, giuùp ñôõ, ñoäng vieân toâi trong suoát thôøi gian thöïc hieän luaän vaên. TP. HCM, thaùng 9 naêm 2008 Taùc giaû
MUÏC LUÏC LÔØI MÔÛ ÑAÀU ............................................................................................................. 1 CHƯƠNG MỘT: TỔNG QUAN VỀ NGAØNH DU LỊCH ..................................... 3 1.1 MOÄT SOÁ KHAÙI LUAÄN VEÀ DU LÒCH. .............................................................. 3 1.1.1 Khaùi nieäm du lòch................................................................................... 3 1.1.2 Ñaëc ñieåm của saûn phaåm du lòch ............................................................. 6 1.1.3 Nhöõng nhaân toá aûnh höôûng ñeán söï phaùt trieån cuûa du lòch vaø vai troø cuûa du lòch trong neàn kinh teá quoác daân .................................................................. 9 1.2 TÌNH HÌNH VAØ PHÖÔNG HÖÔÙNG PHAÙT TRIEÅN CUÛA NGAØNH DU LÒCH VIEÄT NAM ................................................................................................... 11 1.2.1 Tình hình phaùt trieån cuûa ngaønh du lòch Vieät Nam................................ 11 1.2.2 Phöông höôùng phaùt trieån cuûa ngaønh du lòch Vieät Nam ....................... 15 1.3 BAØI HOÏC KINH NGHIEÄM PHAÙT TRIEÅN DU LÒCH ÔÛ MOÄT SOÁ NÖÔÙC TREÂN THEÁ GIÔÙI ..................................................................................................... 18 1.3.1 Kinh nghieäm cuûa Thaùi Lan veà xaây döïng, phaùt trieån du lòch sinh thaùi coäng ñoàng...................................................................................................... 18 1.3.2 Kinh nghieäm cuûa Malaysia veà xaây döïng keá hoaïch phaùt trieån du lòch sinh thaùi ........................................................................................................ 20 1.3.3 Kinh nghieäm cuûa Neâpan veà hoaït ñoäng du lòch sinh thaùi ...................... 21 CHÖÔNG HAI: THÖÏC TRAÏNG PHAÙT TRIEÅN DU LÒCH PHUÙ QUOÁC .......... 24 2.1 ÑIEÀU KIEÄN TÖÏ NHIEÂN VAØ XAÕ HOÄI AÛNH HÖÔÛNG ÑEÁN PHAÙT TRIEÅN DU LÒCH PHUÙ QUOÁC ............................................................................................ 24 2.1.1 Vò trí ñòa lyù ........................................................................................... 24 2.1.2 Ñòa hình................................................................................................ 24
2.1.3 Veà ñòa chaát ........................................................................................... 26 2.1.4 Veà khí haäu ............................................................................................ 26 2.1.5 Caûnh quan sinh thaùi ............................................................................. 27 2.1.6 Nguoàn nhaân löïc vaø nhaân vaên ............................................................... 31 2.2 TÌNH HÌNH PHAÙT TREÅN DU LÒCH PHUÙ QUOÁC TÖØ NAÊM 2000 ÑEÁN NAY.33 2.2.1 Veà khaùch du lòch .................................................................................. 34 2.2.2 Cô sôû vaät chaát phuïc vuï du lòch ............................................................. 36 2.2.3 Tình hình khai thaùc taøi nguyeân du lòch................................................. 37 2.2.4 Tình hình phaùt trieån loaïi hình vaø saûn phaåm du lòch.............................. 38 2.2.5 Tình hình nguoàn nhaân löïc du lòch......................................................... 39 2.2.6 Tình hình quy hoaïch vaø phaùt trieån haï taàng cô sôû du lòch .................... 39 2.2.7 Tình hình thu huùt ñaàu tö vaø tình hình trieån khai ñaàu tö caùc döï aùn........ 41 2.2.8 Tình hình thaønh laäp toå chöùc boä maùy vaø xaây döïng cô cheá chính saùch phaùt trieån ñaûo Phuù Quoác ............................................................................... 42 2.3 ÑAÙNH GIAÙ CUÛA DU KHAÙCH VEÀ DU LÒCH CUÛA PHUÙ QUOÁC............... 43 2.3.1 Keát quaû thu thaäp ñöôïc töø nhöõng thoâng tin caù nhaân .............................. 44 2.3.2 Ñaùnh giaù cuûa du khaùch veà möùc ñoä quan troïng cuûa caùc yeáu toá saûn phaåm du lòch ................................................................................................. 45 2.3.3 Ñaùnh giaù cuûa du khaùch veà möùc ñoä quan troïng cuûa saûn phaåm du lòch .. 47 2.3.4 Ñaùnh giaù cuûa du khaùch veà thöïc traïng cuûa caùc yeáu toá saûn phaåm du òch Phuù Quoác....................................................................................................... 48 2.3.5 Ñaùnh giaù cuûa du khaùch veà thöïc traïng cuûa caùc saûn phaåm du lòch Phuù Quoác....................................................................................................... 49 2.3.6 So saùnh cheânh leäch giöõa giaù trò trung bình möùc ñoä quan troïng vaø thöïc traïng caùc yeáu toá saûn phaåm du lòch................................................................. 50
2.3.7 So saùnh cheânh leäch giöõa giaù trò trung bình möùc ñoä quan troïng vaø thöïc traïng caùc saûn phaåm du lòch Phuù Quoác ........................................................... 51 2.4 ĐAÙNH GIAÙ CHUNG VEÀ DU LÒCH PHUÙ QUOÁC ......................................... 52 2.4.1 Nhöõng thaønh quaû ñaït ñöôïc ................................................................... 52 2.4.2 Nhöõng haïn cheá .................................................................................... 52 2.5 SO SAÙNH KINH NGHIEÄM HOAÏT ÑOÄNG KINH DOANH DU LÒCH CUÛA MOÄT SOÁ ÑÒA PHÖÔNG TRONG KHU VÖÏC ÑOÂNG NAM AÙ ........................... 53 2.5.1 ÔÛ Bali – Indonesia ............................................................................... 54 2.5.2 ÔÛ Phuket – Thaùi Lan............................................................................ 54 CHÖÔNG BA: MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP PHAÙT TRIEÅN DU LÒCH PHUÙ QUOÁC ÑEÁN NAÊM 2020 ....................................................................................................... 56 3.1. QUAN ÑIEÅM, MUÏC TIEÂU PHAÙT TRIEÅN ..................................................... 56 3.1.1 Quan ñieåm phaùt trieån ........................................................................... 56 3.1.2 Muïc tieâu phaùt trieån............................................................................... 57 3.2 MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP PHAÙT TRIEÅN DU LÒCH PHUÙ QUOÁC ..................... 58 3.2.1 Môû roäng thò tröôøng vaø taêng cöôøng caùc hoaït ñoäng marketing cho du lòch Phuù Quoác................................................................................................ 58 3.2.2 Ñaàu tö vaø thu huùt voán ñaàu tö cho du lòch Phuù Quoác ............................. 66 3.2.3 Baûo veä, toân taïo nguoàn taøi nguyeân du lòch ............................................ 70 3.2.4 Phaùt trieån nguoàn nhaân löïc cho du lòch Phuù Quoác ................................. 74 3.2.5 Hoaøn thieän heä thoáng toå chöùc quaûn lyù veà du lòch. ................................. 77 KEÁT LUAÄN ............................................................................................................... 80 TAØI LIEÄU THAM KHAÛO PHUÏ LUÏC
NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. ..............................................................................................................................
NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN 1 .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. ..............................................................................................................................
NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN 2 .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. .............................................................................................................................. ..............................................................................................................................
LÔØI MÔÛ ÑAÀU ÔÛ Vieät Nam, du lòch ñaõ trôû thaønh moät nhu caàu khoâng theå thieáu ñöôïc, bôûi vì ngoaøi vieäc thoaû maõn caùc nhu caàu veà giao löu tình caûm, trao ñoåi hoïc taäp maø du lòch coøn laø moät hình thöùc nghæ döôõng tích cöïc, nhaèm taùi saûn xuaát söùc lao ñoäng cuûa nhaân daân. Maët khaùc, phaùt trieån du lòch quoác teá seõ laøm taêng nhanh nguoàn thu nhaäp ngoaïi teä cho ñòa phöông vaø cho ñaát nöôùc. Phaùt trieån du lòch seõ goùp phaàn naâng cao daân trí, caûi thieän ñôøi soáng vaät chaát, tinh thaàn cho nhaân daân, taêng cöôøng söï hieåu bieát veà ñaát nöôùc vaø con ngöôøi, goùp phaàn giaùo duïc truyeàn thoáng cuûa caùc theá heä nhaân daân ñaát nöôùc. Du lòch phaùt trieån, noù seõ laø ñoäng löïc thuùc ñaåy quaù trình kinh doanh cuûa raát nhieàu ngaønh ngheà khaùc nhau trong neàn kinh teá quoác daân, goùp phaàn vaøo vieäc thu huùt moät soá löôïng lôùn lao ñoäng giaûi quyeát coâng aên vieäc laøm cho xaõ hoäi. Do vaäy du lòch coù vai troø – vò trí heát söùc lôùn lao vaø ñaõ trôû thaønh moät ngaønh kinh teá quan troïng trong neàn kinh teá quoác daân cuûa raát nhieàu nöôùc treân theá giôùi trong ñoù coù Vieät Nam. Phuù Quoác laø ñòa phöông coù tieàm naêng phaùt trieån du lòch lôùn, Phuù quoác coù raát nhieàu loaïi saûn phaåm du lòch haáp daãn, mang tính caïnh tranh cao. Tuy nhieân, hieän nay du lòch Phuù Quoác cuõng chæ môùi laø con soá khôûi ñaàu, söï phaùt trieån coøn khoaûng caùch khaù xa so vôùi tieàm naêng cuûa Phuù Quoác. Muoán phaùt trieån nhanh choùng ngaønh du lòch Phuù Quoác – Kieân Giang, phaûi ñaùnh giaù ñaày ñuû, toaøn dieän tieàm naêng, lôïi theá, cô hoäi, thaùch thöùc cuûa du lòch Phuù Quoác vaø ñaëc bieät laø tìm ra heä thoáng caùc giaûi phaùp nhaèm thöïc hieän caùc quan ñieåm vaø caùc muïc tieâu ñònh höôùng phaùt trieån Phuù Quoác ñeán naêm 2020 laø vấn đề coù yù nghóa hết sức quan troïng. Xuaát phaùt töø lyù do treân, taùc giaû choïn ñeà taøi “Moät soá giaûi phaùp nhaèm phaùt trieån du lòch Phuù Quoác ñeán naêm 2020” laøm luaän vaên toát nghieäp vôùi hy voïng laø nhöõng yù kieán cuûa mình goùp phaàn vaøo tieán trình phaùt trieån huyeän ñaûo Phuù Quoác trong töông lai. 1
Muïc tieâu nghieân cöùu cuûa luaän vaên laø döïa treân cô sôû lyù luaän vaø thöïc tieãn, taùc giaû phaân tích tình hình phaùt trieån cuûa du lòch Phuù Quoác trong thôøi gian qua, töø ñoù ñeà xuaát moät soá giaûi phaùp phaùt trieån du lòch Phuù Quoác ñeán naêm 2020. Veà phaïm vi nghieân cöùu, ñeà taøi taäp trung nghieân cöùu caùc vaán ñeà phaân tích ñaùnh giaù thöïc traïng phaùt trieån du lòch cuûa huyeän ñaûo Phuù Quoác; moâ hình phaùt trieån du lòch ñaûo, du lòch sinh thaùi cuûa caùc nöôùc trong khu vöïc vaø treân theá giôùi; nhaän ñònh nhöõng cô hoäi, nguy cô; nhöõng lôïi theá caïnh tranh, nhöõng maët yeáu keùm vaø nhöõng giaûi phaùp phaùt trieån du lòch phuø hôïp vôùi ñaëc ñieåm Phuù Quoác. Luaän vaên ñöôïc hoaøn thaønh treân cô sôû phöông phaùp luaän cuûa chuû nghóa duy vaät bieän chöùng vaø duy vaät lòch söû keát hôïp giöõa lyù thuyeát vaø thöïc tieãn; vaän duïng coù choïn loïc caùc lyù thuyeát veà taêng tröôûng vaø phaùt trieån kinh teá; thoâng qua vieäc phaân tích caùc soá lieäu kinh teá vaø nghieân cöùu tình hình kinh doanh du lòch cuûa tænh Kieân Giang trong giai ñoaïn 2000 - 2007. Luaän vaên söû duïng hai nguoàn döõ lieäu cô baûn laø thöù caáp vaø sô caáp. Nguoàn thöù caáp bao goàm: Ñònh höôùng phaùt trieån ngaønh du lòch Kieân Giang naêm (2006 – 2020), caùc soá lieäu ñöôïc thu thaäp töø caùc nguoàn nhö: Toång cuïc Du lòch, Toång cuïc Thoáng keâ, Vieän Nghieân cöùu phaùt trieån du lòch Vieät Nam, Cuïc Thoáng keâ Kieân Giang, caùc baùo caùo, toång keát hoaït ñoäng du lòch haøng naêm cuûa huyeän Phuù Quoác, caùc taïp chí, ñaëc san du lòch…Nguoàn sô caáp goàm: ñieàu tra phoûng vaán baèng baûng caâu hoûi vaø yù kieán ñoùng goùp cuûa khaùch du lòch vaø caùc chuyeân gia. Keát caáu luaän vaên goàm 3 phaàn chính: - Chöông moät: Toång quan veà ngaønh du lòch. - Chöông hai: Thöïc traïng phaùt trieån du lòch Phuù quoác. - Chöông ba : Moät soá giaûi phaùp phaùt trieån du lòch Phuù Quoác ñeán naêm 2020. Maëc duø ñöôïc söï giuùp ñôõ taän tình cuûa giaùo vieân höôùng daãn, söï trao ñoåi chaân tình vaø cung caáp thoâng tin cuûa caùc cô quan trong tænh Kieân Giang, nhöng do thôøi gian haïn heïp, khaû naêng nghieân cöùu cuûa baûn thaân coøn haïn cheá, chaéc chaén seõ coøn nhieàu thieáu soùt. Kính mong Quí Thaày, Coâ vaø ñoàng nghieäp ñoùng goùp yù kieán cho luaän vaên ñöôïc hoaøn thieän hôn. 2
CHÖÔNG MOÄT TOÅNG QUAN VEÀ NGAØNH DU LỊCH 1.1 MOÄT SOÁ KHAÙI LUAÄN VEÀ DU LÒCH. 1.1.1 Khaùi nieäm du lòch. Noùi tôùi du lòch ngöôøi ta thöôøng nghó tôùi vieäc vui chôi giaûi trí, tham quan thaéng caûnh, caùc kyø quan, caùc di tích vaên hoaù, di tích lòch sö,û… khi ñieàu kieän kinh tế cho phép,... - Theo Vieät Nam töï ñieån cuûa Hoäi Khai trí Tieán Ñöùc vaø Haùn – Vieät töï ñieån cuûa Ñaøo Duy Anh thì du lòch coù nghóa laø ñi chu du khaép nôi ñeå xem xeùt. Theo töï ñieån cuûa Larousse thì ngöôøi Phöông Taây cuõng hieåu du lòch laø haønh ñoäng du haønh ñeå thoûa maõn laïc thuù. Luaät du lòch 2004 ñònh nghóa “Du lòch laø caùc hoaït ñoäng coù lieân quan ñeán chuyeán ñi cuûa con ngöôøi ngoaøi nôi cö truù thöôøng xuyeân cuûa mình nhaèm ñaùp öùng nhu caàu tham quan, tìm hieåu, giaûi trí, nghæ döôõng trong moät khoaûng thôøi gian nhaát ñònh”. - Neáu xem xeùt du lòch nhö laø moät hieän töôïng xaõ hoäi, hieän töôïng nhaân vaên laøm phong phuù theâm nhaän thöùc vaø cuoäc soáng con ngöôøi, Toå chöùc du lòch theá giôùi (World Tourism Organization – WTO) ñaõ ñöa ra ñònh nghóa “Du lòch bao goàm nhöõng hoaït ñoäng cuûa nhöõng ngöôøi ñi ñeán moät nôi khaùc ngoaøi nôi cö truù thöôøng xuyeân cuûa mình trong thôøi haïn khoâng quaù moät naêm lieân tuïc ñeå vui chôi, vì coâng vieäc hay vì muïc ñích khaùc khoâng lieân quan ñeán nhöõng hoaït ñoäng kieám tieàn ôû nôi maø hoï ñeán”. Cho ñeán nay, ngöôøi ta ñaõ thoáng nhaát veà cô baûn raèng taát caû caùc hoaït ñoäng di chuyeån cuûa con ngöôøi ôû trong nöôùc hay ra nöôùc ngoaøi (tröø ñi laøm vaø cö truù) ñeàu mang yù nghóa du lòch. Nhìn chung, cuõng khoù ñeå ñöa ra moät ñònh nghóa töông ñoái ñaày ñuû veà du lòch vì do tính chaát hai maët cuûa khaùi nieäm du lòch ñoù laø du lòch moät maët mang khaùi nieäm thoâng thöôøng laø vieäc ñi laïi cuûa con ngöôøi vôùi muïc ñích nghæ ngôi, giaûi trí,... maët khaùc laïi ñöôïc nhìn nhaän döôùi goùc ñoä laø hoaït ñoäng gaén vôùi nhöõng keát quaû kinh teá do chính noù taïo ra. Do ñoù coù theå ñònh nghóa khaùi quaùt veà du 3
lòch nhö sau: “Du lòch laø toång hôïp caùc moái quan heä veà kinh teá - kyõ thuaät – vaên hoùa – xaõ hoäi, phaùt sinh do söï taùc ñoäng hoã töông giöõa du khaùch, ñôn vò cung öùng dòch vuï, chính quyeàn vaø cö daân baûn ñòa trong quaù trình khai thaùc caùc taøi nguyeân du lòch, toå chöùc kinh doanh phuïc vuï du khaùch”. Taøi nguyeân du lòch laø caûnh quan thieân nhieân, di tích lòch söû, di tích caùch maïng, giaù trò nhaân vaên, coâng trình lao ñoäng saùng taïo cuûa con ngöôøi coù theå ñöôïc söû duïng nhaèm thoûa maõn nhu caàu du lòch; laø yeáu toá cô baûn ñeå hình thaønh caùc ñieåm du lòch, khu du lòch nhaèm taïo ra söï haáp daãn du lòch. Thöïc ra, khaùi nieäm veà du lòch coøn roäng hôn nhieàu, ngaøy nay du lòch noù khoâng coøn laø moät thuù tieâu khieån ñôn thuaàn nöõa maø ñaõ trôû thaønh moät hoaït ñoäng vaên hoaù xaõ hoäi vaø kinh teá phaùt trieån, laø ngaønh thu huùt ngoaïi teä maïnh khoâng qua xuaát khaåu. Khi thöïc hieän du lòch ngoaøi vieäc tham quan thaéng caûnh, caùc di tích lòch söû,… noù khoâng chæ ñôn thuaàn mang yù nghóa giaûi trí thöôûng ngoaïn maø baûn thaân noù coøn mang noäi dung hoïc taäp, nghieân cöùu, trao ñoåi quan heä hôïp taùc,… Nhö vaäy du lòch nhö moät hoaït ñoäng vaên hoaù cao caáp, coù moái quan heä nhieàu maët vôùi neàn kinh teá, vaên hoaù – xaõ hoäi nhaát ñònh vaø noù caøng phong phuù hôn trong quaù trình quoác teá hoaù du lòch vaø phaân coâng hôïp taùc lao ñoäng quoác teá maïnh meõ trong giai ñoaïn toaøn caàu hoaù nhö hieän nay. Du lòch hieän ñaïi ñaõ hình thaønh vaøo theá kyû 19 cuøng vôùi söï phaùt trieån cuûa neàn vaên minh coâng nghieäp. Moät thôøi gian daøi, noù laø ñaëc quyeàn cuûa giôùi thöôïng löu, nhöng söï ra ñôøi cuûa moät soá luaät phaùp xaõ hoäi vaø söï gia taêng thu nhaäp ñaõ laøm naûy sinh moät hieän töôïng coù tính ñaïi chuùng; böôùc ngoaët naøy ñöôïc ghi nhận vaøo nãm 1936, khi mà Coâng öôùc quoác teá veà quyeàn nghæ pheùp coù löông ñöôïc kyù keát. Ñoái vôùi Vieät Nam, khaùi nieäm du lòch ñöôïc neâu trong Phaùp leänh Du lòch Vieät Nam coâng boá ngaøy 20 thaùng 02 naêm 1999 nhö sau: “Du lòch laø hoaït ñoäng cuûa con ngöôøi ngoaøi nôi löu truù thöôøng xuyeân cuûa mình nhaèm thoûa maõn nhu caàu tham quan, giaûi trí, nghæ döôõng trong moät khoaûng thôøi gian nhaát ñònh”. Du lòch sinh thaùi laø loaïi hình du lòch döïa vaøo thieân nhieân vaø vaên hoùa baûn ñòa, gaén vôùi giaùo duïc moâi tröôøng, coù ñoùng goùp cho baûo veä vaø phaùt trieån beàn vöõng, 4
vôùi söï tham gia tích cöïc cuûa coäng ñoàng ñòa phöông. Du lòch sinh thaùi coù nhöõng lôïi ích sau ñaây: Moät laø: Lôïi ích veà kinh teá. Du lòch sinh thaùi ngaøy caøng phaùt trieån taïo ñieàu kieän cho vieäc taïo coâng aên vieäc laøm, taêng theâm thu nhaäp cho caùc coäng ñoàng ôû trong vaø quanh khu vöïc toå chöùc hoaït ñoäng du lòch. Doanh thu veà noäi teä cuõng nhö ngoaïi teä seõ taêng neáu nhö bieát ñaàu tö, phaùt trieån ñuùng möùc cho du lòch. Du lòch cuõng coù theå goùp phaàn khoâi phuïc vaø phaùt trieån ngaønh ngheà truyeàn thoáng, thuùc ñaåy caùc ngaønh ngheà khaùc cuøng phaùt trieån vaø goùp phaàn chuyeån dòch cô caáu kinh teá. Vì vaäy, du lòch coù theå mang laïi lôïi ích kinh teá raát lôùn, ñoùng goùp vaøo söï phaùt trieån kinh teá ñòa phöông noùi rieâng, quoác gia noùi chung. Hai laø: Lôïi ích cho xaõ hoäi. Du lòch maø ñaëc bieät laø du lòch sinh thaùi ñaõ thuùc ñaåy vieäc baûo veä moâi tröôøng töï nhieân. Do hieän töôïng ñoâ thò hoùa phaùt trieån khoâng ngöøng ñaõ cuoán huùt con ngöôøi theo doøng chaûy cuûa cuoäc soáng coâng nghieäp hoùa, vaät chaát hoùa vaø con ngöôøi ngaøy caøng bò taùch rôøi vôùi moâi tröôøng thieân nhieân, moät vaøi hình aûnh thieân nhieân chæ coøn laïi trong kyù öùc cuûa moãi ngöôøi. Töø ñoù cuøng vôùi söï phaùt trieån du lòch, nhu caàu tìm hieåu thieân nhieân thoâng qua con ñuôøng du lòch sinh thaùi ñaõ trôû neân caàn thieát hôn bao giôø heát. Thoâng qua caùc hoaït ñoäng naøy, con ngöôøi ñaõ giuùp cho caùc loaøi ñoäng thöïc vaät quyù hieám ñöôïc khoâi phuïc giöõ gìn vaø baûo toàn. Du lòch sinh thaùi khoâng nhöõng giuùp baûo toàn vaên hoaù maø coøn goùp phaàn khoâi phuïc vaø phaùt trieån ngaønh ngheà thuû coâng truyeàn thoáng, giöõ gìn vaø phaùt huy baûn saéc vaên hoaù, caùc leã hoäi vaø phong tuïc taäp quaùn cuûa caùc coäng ñoàng daân cö ñòa phöông. Du lòch sinh thaùi keát hôïp haøi hoøa caû ba muïc tieâu: kinh teá, xaõ hoäi vaø sinh thaùi. Do ñoù, du lòch sinh thaùi ñöôïc xem nhö moät maét xích beàn vöõng trong ngaønh du lòch ñaõ tieáp caän toaøn dieän ba lónh vöïc: quy hoaïch, quaûn lyù vaø söï tham gia cuûa coäng ñoàng ñòa phöông. Beân caïnh nhöõng hieäu quaû mang laïi treân, hoaït ñoäng du lòch noùi chung vaø du lòch sinh thaùi noùi rieâng, cuõng coù moät soá taùc ñoäng tieâu cöïc nhö: 5
- Neáu khoâng ñöôïc quaûn lyù toát seõ gaây ra taùc ñoäng oâ nhieåm moâi tröôøng, phaù vôõ tính thoáng nhaát vaø caân baèng sinh thaùi. - Du lòch sinh thaùi coù theå laøm xoùi moøn caùc giaù trò vaên hoaù truyeàn thoáng cuûa caùc coäng ñoàng do söï thaåm thaáu vaø söï giao thoa vaên hoaù giöõa du khaùch vôùi cö daân ñòa phöông. Noù laøm thöông maïi hoùa caùc hoaït ñoäng vaên hoaù truyeàn thoáng. - Du lòch sinh thaùi seõ aûnh höôûng ñeán khoâng gian soáng cuûa coäng ñoàng ñòa phöông. Noù coù theå laøm taêng söï phaân hoaù xaõ hoäi trong coäng ñoàng veà thu nhaäp vaø laøm naåy sinh maâu thuaãn giöõa nhoùm ngöôøi trong coäng ñoàng ñòa phöông. Nhö vaäy, du lòch laø moät ngaønh kinh teá toång hôïp coù ñònh höôùng taøi nguyeân, bao goàm taøi nguyeân töï nhieân vaø taøi nguyeân nhaân vaên vaø söï phaùt trieån cuûa du lòch gaén lieàn vôùi moâi tröôøng. Chính vì vaäy baûn thaân söï phaùt trieån cuûa du lòch ñoøi hoûi phaûi coù söï phaùt trieån beàn vöõng chung cuûa xaõ hoäi vaø ngöôïc laïi. Söï phaùt trieån du lòch vôùi muïc ñích ñôn thuaàn veà kinh teá ôû tröôùc nhöõng naêm 1990 laøm ñe doïa huûy hoaïi lôùn ñeán moâi tröôøng sinh thaùi vaø vaên hoùa baûn ñòa cuûa moät soá quoác gia ñaõ ñöa caùc nhaø khoa hoïc treân theá giôùi ñeán vôùi nhieàu hoäi thaûo nghieân cöùu “Phaùt trieån du lòch beàn vöõng” nhaèm haïn cheá caùc taùc ñoäng tieâu cöïc cuûa hoaït ñoäng du lòch ñaûm baûo söï phaùt trieån laâu daøi. Theo ñònh nghóa cuûa Toå chöùc Du lòch theá giôùi –WTO ñöa ra taïi hoäi nghò veà Moâi tröôøng vaø Phaùt trieån cuûa Lieân hôïp quoác taïi Rio de Jenerio naêm 1992 thì “Du lòch beàn vöõng laø vieäc phaùt trieån caùc hoïat ñoäng du lòch nhaèm ñaùp öùng caùc nhu caàu hieän taïi cuûa du khaùch vaø ngöôøi daân baûn ñòa trong khi vaãn quan taâm ñeán vieäc baûo toàn vaø toân taïo caùc nguoàn taøi nguyeân cho vieäc phaùt trieån hoaït ñoäng du lòch trong töông lai. Du lòch beàn vöõng seõ coù keá hoaïch quaûn lyù caùc nguoàn taøi nguyeân nhaèm thoûa maõn caùc nhu caàu veà kinh teá, xaõ hoäi, thaåm myõ cuûa con ngöôøi trong khi ñoù vaãn duy trì ñöôïc söï toaøn veïn veà vaên hoùa, ña daïng sinh hoïc, söï phaùt trieån cuûa caùc heä sinh thaùi vaø caùc heä thoáng hoã trôï cho cuoäc soáng cuûa con ngöôøi”. 1.1.2. Ñaëc ñieåm của saûn phaåm du lòch. Quan ñieåm kinh teá hieän ñaïi khoâng cho raèng saûn phaåm cuûa du lòch, dòch vuï laø phi vaät chaát maø bao goàm saûn phaåm phi hình theå vaø saûn phaåm hình theå, hoaêïc caû hai vì ñaây laø nhöõng saûn phaåm, nhöõng dòch vuï ( goïi taét laø saûn phaåm ) phuïc vuï cho 6
nhu caàu cuûa con ngöôøi khoâng phaûi taïi nhaø, taïi nôi mình sinh soáng laâu daøi, maø taïi moät nôi khaùc, ñaát nöôùc khaùc, trong moät thôøi gian nhaát ñònh, cho neân saûn phaåm du lòch voâ cuøng phong phuù ña daïng, luoân luoân phaùt trieån ñoåi môùi theo nhòp ñoä phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi cuûa moãi ñòa phöông, moãi quoác gia vaø chòu söï aûnh höôûng cuûa quoác teá. Vieäc hieåu roõ khaùi nieäm saûn phaåm du lòch laø khôûi ñieåm cuûa vieäc nghieân cöùu vaán ñeà kinh teá du lòch. Noù bao goàm : xuaát phaùt töø ñích tôùi du lòch, saûn phaåm du lòch laø chæ toaøn boä dòch vuï cuûa ngöôøi kinh doanh du lòch döïa vaøo vaät thu huùt du lòch vaø khôûi söï du lòch, nhaèm cung caáp cho khaùch ñeå thoûa maõn nhu caàu hoaït ñoäng du lòch. Hieåu töø goùc ñoä ngöôøi du lòch laø chæ quaù trình du lòch moät laàn do du khaùch boû thôøi gian, chi phí vaø söùc löïc nhaát ñònh ñeå ñoåi ñöôïc. Saûn phaåm du lòch laø moät khaùi nieäm toång theå, trong thöïc teá kinh doanh, moät saûn phaåm du lòch thöôøng laø do caùc doanh nghieäp vaø boä phaän du lòch tröïc thuoäc moät soá ngaønh ngheà ñoäc laäp vôùi nhau cung caáp, caùc doanh nghieäp vaø boä phaän naøy caên cöù vaøo tính chaát ngaønh ngheà cuûa mình töï toå chöùc dòch vuï ñaõ ñònh xoay quanh thò tröôøng muïc tieâu rieâng. Maët khaùc, nhu caàu cuûa khaùch laø toaøn cuïc, nôi du lòch chæ thoûa maõn moät soá nhu caàu cuûa hoï nhö: aên, ôû, ñi laïi, du ngoaïn, vui chôi giaûi trí, mua saém…Noùi caùch khaùc, ñoái vôùi quaàn theå du khaùch, nôi ñích tôùi du lòch chæ coù keát hôïp moät caùch höõu cô caùc saûn phaåm du lòch ñôn leû môùi coù theå taïo ra saûn phaåm du lòch phuø hôïp vôùi nhu caàu du khaùch. Nghieân cöùu, xaùc ñònh roõ saûn phaåm du lòch cuûa moãi vuøng, laõnh thoå, ñeå öu tieân, kieân trì ñaàu tö cho nhöõng saûn phaåm aáy laø moät coâng vieäc heát söùc quan troïng vaø caáp baùch, coù yù nghóa quyeát ñònh cho söï thaønh coâng cuûa ngaønh kinh teá du lòch. Vaäy saûn phaåm du lòch ñöôïc hieåu : - Saûn phaåm du lòch laø loaïi haøng hoùa ñaëc bieät, saûn phaåm du lòch coù thuoäc tính chung cuûa haøng hoùa, töùc coù hai taàng thuoäc tính laø giaù trò vaø giaù trò söû duïng. Saûn phaåm du lòch laø loaïi saûn phaåm coù tính toång hôïp, ngoaøi saûn phaåm vaät chaát höõu hình veà maët dòch vuï aên uoáng ra, tuyeät ñaïi boä phaän laø saûn phaåm voâ hình vaø thoûa maõn nhu caàu tinh thaàn cuûa du khaùch, do ñoù so vôùi haøng hoùa chung, giaù trò söû duïng vaø giaù trò cuûa saûn phaåm du lòch coù moät soá ñaëc ñieåm rieâng. Nhö vaäy, saûn phaåm du lòch bao goàm nhöõng yeáu toá höõu hình ( haøng hoùa ) vaø yeáu toá voâ hình (dòch vuï) nhaèm cung caáp ñeå thoûa maõn cho khaùch haøng. 7
- Saûn phaåm du lòch laø loaïi saûn phaåm khoâng theå döï tröõ nhö saûn phaåm vaät chaát noùi chung. Vì saûn phaåm du lòch khoâng toàn taïi quaù trình “saûn xuaát” ñoäc laäp, keát quaû “saûn xuaát” laïi khoâng bieåu hieän baèng hieän vaät cuï theå, giaù trò cuûa noù ñöôïc chuyeån dòch töøng böôùc trong quaù trình moãi laàn tieâu thuï saûn phaåm. Sau khi du khaùch mua saûn phaåm du lòch, ngöôøi kinh doanh du lòch lieàn trao quyeàn söû duïng saûn phaåm lieân quan trong thôøi gian nhaát ñònh. Neáu saûn phaåm du lòch chöa theå baùn ra kòp thôøi thì khoâng theå thöïc hieän giaù trò cuûa noù, toån thaát gaây neân seõ khoâng buø ñaép ñöôïc. - Saûn phaåm du lòch coù tính ñoàng thôøi cuûa vieäc saûn xuaát vaø tieâu thuï: khaùc vôùi saûn phaåm noùi chung, vieäc saûn xuaát saûn phaåm du lòch laø laáy du khaùch tôùi ñích du lòch laøm tieàn ñeà. Chæ khi du khaùch tôùi nôi saûn xuaát thì vieäc xaây döïng saûn phaåm môùi xaûy ra, cuõng chæ khi du khaùch tieáp nhaän dòch vuï du lòch thì chi phí du lòch môùi baét ñaàu, hoaït ñoäng dòch vuï du lòch yeâu caàu caû hai beân ngöôøi saûn xuaát vaø ngöôøi tieâu thuï cuøng tham gia ñeå hoaøn thaønh. Nhö vaäy vieäc saûn xuaát vaø tieâu thuï saûn phaåm du lòch laø xaûy ra cuøng luùc vaø cuøng choã. - Saûn phaåm du lòch thöôøng bò maát caân ñoái do tính thôøi vuï vaø chòu aûnh höôûng cuûa raát nhieàu yeáu toá khaùc nhau veà chính trò, kinh teá, xaõ hoäi vaø thieân nhieân. - Nhu caàu cuûa khaùch haøng ñoái vôùi saûn phaåm du lòch deã bò thay ñoåi do raát nhieàu yeáu toá, do ñoù phaûi baùn ngay khi coù cô hoäi. - Saûn phaåm du lòch deã giao ñoäng: Trong quaù trình saûn xuaát vaø tieâu thuï saûn phaåm du lòch chòu aûnh höôûng vaø haïn cheá cuûa nhieàu yeáu toá, trong ñoù duø chæ thieáu moät ñieàu kieän cuõng seõ aûnh höôûng tôùi toaøn boä quaù trình trao ñoåi saûn phaåm du lòch, aûnh höôûng tôùi vieäc thöïc hieän giaù trò saûn phaåm du lòch, töø ñoù khieán vieäc saûn xuaát vaø tieâu thuï saûn phaåm du lòch theå hieän ñaëc ñieåm laø deã giao ñoäng. Töø nhöõng ñaëc ñieåm cô baûn cuûa saûn phaåm du lòch ñaõ daãn ñeán nhöõng ñaëc ñieåm cuûa ngaønh du lòch. Theo ñoù, du lòch laø ngaønh kinh teá ñoùng vai troø khaù quan troïng trong neàn kinh teá ôû nhieàu quoác gia, trong ñònh höôùng phaùt trieån du lòch caàn ñònh danh taát caû caùc saûn phaåm aáy vaø phaân loaïi noù ñeå tìm ra caùc giaûi phaùp, phaân coâng quaûn lyù vaø phaùt trieån moät caùch hôïp lyù, coù hieäu quaû. 8
1.1.3. Nhöõng nhaân toá aûnh höôûng ñeán söï phaùt trieån cuûa du lòch vaø vai troø cuûa du lòch trong neàn kinh teá quoác daân. Phaùt trieån du lịch cuûa moät quoác gia chòu aûnh höôûng cuûa caùc nhaân toá sau: - Taøi nguyeân thieân nhieân: Bao goàm raát nhieàu yeáu toá do ñieàu kieän töï nhieân nhö soâng nuùi bieån röøng, ñòa hình, sinh vaät, nhieät,... Taát caû nhöõng nhaân toá naøy toång hôïp thaønh nhöõng caûnh quan rieâng coù cuûa töøng ñòa phöông. Haàu heát caùc ñòa ñieåm thu huùt du lịch laø nhöõng nôi coù caùc thaéng caûnh noåi tieáng. Do vaäy vieäc ñaàu tö duy trì vaø khai thaùc nguoàn taøi nguyeân laø coâng vieäc raát quan troïng trong vieäc phaùt trieån du lịch. - Taøi nguyeân vaên hoùa nhaân vaên: Ñaây laø yeáu toá theå hieän baûn saéc rieâng cuûa ngaønh du lịch moãi ñòa phöông, moãi quoác gia. Taøi nguyeân vaên hoùa nhaân vaên coù hai loaïi: voâ hình vaø höõu hình. Loaïi voâ hình bao goàm: caùc phong tuïc, taäp quaùn, leã hoäi, aâm nhaïc, saân khaáu, ngheà thuû coâng,... Loaïi höõu hình laø nhöõng di tích vaên hoùa lòch söû nhö : ñeàn, chuøa, mieáu, di chæ, caên cöù khaùng chieán,… - Chaát löôïng cô sôû haï taàng: Bao goàm taát caû nhöõng cô sôû vaät chaát phuïc vuï cho hoaït ñoäng du lịch : heä thoáng giao thoâng, khaùch saïn, nhaø haøng, ngaân haøng, phöông tieän thoâng tin lieân laïc, khu thöông maïi, khu giaûi trí,... Chaát löôïng cô sôû haï taàng ñoùng goùp phaàn naøo taïo neân söï tieän nghi vaø thoaûi maùi cho du khaùch khi ñi du lịch. - Chaát löôïng nguoàn nhaân löïc: Gioáng nhö moïi ngaønh khaùc, con ngöôøi luoân laø trung taâm cuûa moïi hoaït ñoäng. Tuy nhieân trong ngaønh du lịch chaát löôïng cuûa ñoäi nguõ lao ñoäng ñöôïc yeâu caàu raát cao. Nhaân vieân trong ngaønh du lịch phaûi laø nhöõng ngöôøi coù chuyeân moân, thaïo nghieäp vuï, gioûi ngoaïi ngöõ vaø hieåu bieát nhieàu veà vaên hoùa. - Chính saùch kinh teá, chính trò , xaõ hoäi: Coù theå noùi ngaønh du lịch laø ngaønh nhaïy caûm vôùi caùc vaán ñeà chính trò , xaõ hoäi nhaát. Moät bieán ñoäng trong xaõ hoäi nhö ñaõ ñeà caäp ôû treân raát aûnh höôûng ñeán quyeát ñònh ñi du lịch cuûa du khaùch. Caùc vaán ñeà thuû tuïc caáp visa, haïn cheá xuaát nhaäp caûnh, quaûn lyù ngoaïi hoái,... laø nhöõng raøo caûn trong vieäc phaùt trieån du lịch quoác teá. Ngoaøi ra khi nhaéc ñeán chính saùch ta nghó ngay tôùi vai troø quaûn lyù vó moâ cuûa Nhaø nöôùc. Thoâng qua caùc chính saùch phaùt 9
trieån ngaønh du lịch, chính saùch ñoái ngoaïi, caùc chöông trình phaùt trieån vaên hoùa xaõ hoäi,... Nhöõng chuû tröông chính saùch naøy laø ñoäng löïc taùc ñoäng cuï theå vaø maïnh meõ tôùi söï phaùt trieån chung quanh cuûa ngaønh du lịch. Vai troø cuûa ngaønh du lịch trong phaùt trieån kinh teá theå hieän ôû caùc maët sau: - Du lịch laø moät ngaønh kinh teá toång hôïp. Sự phaùt triển của du lịch thuùc ñẩy vaø keùo theo sự phaùt triển của caùc ngaønh kinh tế khaùc như xaây dựng, giao thoâng vận tải, bưuđñiện, ngaân haøng vaø caùc ngaønh sản xuất vật chất khaùc, từ ñoù tạo ra nguồn thu ngoaïi teä cho đñịa phương vaø ñaát nöôùc. Nhìn vaøo cơ cấu treân ta thaáy, ngoaøi muïcđñích đñeán tham quan, khaùch du lòch moät khi đñeán nöôùc sôû taïi, hoï seõ phaùt sinh nhieàu nhu caàu khaùc nhö mua saém, giaûi trí maø chính nhöõng nhu caàu ngoaøi du lòch aáy laïi taïo ra nguoàn thu raát ñaùng kể. - Ngaønh du lòch mang laïi nhöõng lôïi ích kinh teá xaõ hoäi lôùn lao, coù khaû naêng thu hoài voán cao. Tyû suaát lôïi nhuaän cao hôn nhieàu so vôùi nhieàu ngaønh kinh teá khaùc. Du lòch treân toaøn theá giôùi phaùt trieån raát maïnh vaøo nöûa theá kyû 20 do xu höôùng hoøa bình ổn đñònh, hoäi nhaäp vaø lieân keát hôïp taùc giöõa caùc nöôùc, do nhu caàu veà möùc soáng naââng cao, do tieán boä xaõ hoäi, caùc phöông tieän vaän chuyeån ngaøy caøng một hieän ñaïi, thuaän tieän, ruùt ngaén thôøi gian, chi phí vaø do sự thay ñổi thị hiếu, quan niệm sống,... - Trong voøng 40 naêm trôû laïi ñaây, soá khaùch du lòch treân theá giôùi taêng khoaûng 64 laàn, thu nhaäp töø du lòch ñaõ taêng khoaûng 38 laàn. Vôùi nguoàn thu nhaäp gia taêng nhö vaäy, nhieàu nöôùc nhö Singapore, Thailand, Malaysia,... ñaõ coi du lòch laø moät ngaønh kinh teá muõi nhoïn, höôùng chuû yeáu trong chieán löôïc khai thaùc tieàm naêng, taïo vieäc laøm, môû roäng giao löu ñeå phaùt trieån kinh teá - xaõ hoäi cuûa mình. Hieän nay, nhòp ñoä taêng tröôûng veà soá khaùch quoác teá vaø thu nhaäp töø du lòch cuûa khu vöïc Ñoâng AÙ – Thaùi Bình Döông thuoäc loaïi haøng ñaàu theá giôùi. Döï kieán ñeán naêm 2010 khaùch du lòch ñeán Ñoâng Nam AÙ seõ ñaït khoaûng 15,6%. Vai troø, vò trí cuûa ngaønh du lòch trong neàn kinh teá quoác daân cuõng ngaøy caøng taêng vaø ñöôïc khaúng ñònh. 10
1.2 TÌNH HÌNH VAØ PHÖÔNG HÖÔÙNG PHAÙT TRIEÅN CUÛA NGAØNH DU LÒCH VIEÄT NAM. Trong nhöõng naêm gaàn ñaây ngaønh du lòch Vieät Nam ñöôïc Ñaûng vaø Nhaø nöôùc xaùc ñònh laø “Moät ngaønh kinh teá quan troïng trong chieán löôïc phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi cuûa ñaát nöôùc” vôùi muïc tieâu: “Phaùt trieån maïnh du lòch, töøng böôùc ñöa nöôùc ta trôû thaønh trung taâm du lòch coù taàm côõ trong khu vöïc” Quan ñieåm ñoù ñöôïc kieåm nghieäm trong thöïc tieån phaùt trieån du lòch Vieät Nam trong suoát nhieäm kyø Ñaïi hoäi Ñaûng toaøn quoác laàn thöù IX vaø ñöôïc naâng leân: “phaùt trieån nhanh du lòch thaät söï trôû thaønh moät ngaønh kinh teá muõi nhoïn”. Döï thaûo trong vaên kieän Ñaïi hoäi Ñaûng toaøn quoác laàn thöù X (döï thaûo Keá hoaïch phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi 5 naêm 2006 – 2010) xaùc ñònh: “phaùt trieån du lòch, moät ngaønh kinh teá muõi nhoïn”; phaán ñaáu sau naêm 2010, Vieät Nam ñöôïc xeáp vaøo nhoùm quoác gia coù ngaønh du lòch phaùt trieån trong khu vöïc. Phaùt trieån nhanh dòch vuï du lòch chaát löôïng,…ñeå goùp phaàn taïo böôùc phaùt trieån vöôït baäc cuûa khu vöïc dòch vuï. Trong nhieàu naêm qua nhieàu tænh, thaønh phoá ñaõ coù keá hoaïch vaø nghò quyeát veà phaùt trieån du lòch, xaùc ñònh vai troø, vò trí cuûa ngaønh du lòch trong cô caáu kinh teá, ñeà ra giaûi phaùp vaø chæ ñaïo thöïc hieän keá hoaïch phaùt trieån du lòch trong cô caáu kinh teá cuûa ñòa phöông mình. Vieäc naâng cao nhaän thöùc veà du lòch vaø phaùt trieån du lòch ñaõ chuyeån hoùa thaønh haønh ñoäng cuï theå, ñeå huy ñoäng ngaøy caøng taêng caùc nguoàn löïc vaø khai thaùc tieàm naêng vaø lôïi theá du lòch cuûa ñaát nöôùc cho söï nghieäp phaùt trieån du lòch nöôùc nhaø theo höôùng beàn vöõng. 1.2.1 Tình hình phaùt trieån cuûa ngaønh du lòch Vieät Nam. Trong quaù trình phaùt trieån, du lòch Vieät Nam coù nhöõng thuaän lôïi sau: Vieät Nam coù tieàm naêng to lôùn veà nhieàu maët ñeå phaùt trieån du lòch, ñoù laø: coù ñieàu kieän thieân nhieân phong phuù, coù nhieàu danh lam thaéng caûnh noåi tieáng, coù truyeàn thoáng vaên hoaù laâu ñôøi vôùi nhieàu leã hoäi, phong tuïc taäp quaùn toát ñeïp vaø ñoäc ñaùo, nhieàu di tích lòch söû, kieán truùc ngheä thuaät ñaëc saéc giaøu baûn saéc daân toäc, nguoàn lao ñoäng doài daøo, caàn cuø vaø thoâng minh. Vieät Nam coøn coù nhieàu loaïi hình saûn phaåm du lòch phong phuù, phuø hôïp vôùi yeâu caàu cuûa töøng ñoái töôïng du khaùch, coù khaû naêng ña daïng hoaù vaø naâng cao chaát löôïng saûn phaåm du lòch. Töø ñoù taêng cöôøng ñöôïc söùc haáp daãn vaø thu huùt khaùch 11