
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
TRẦN MẠNH TUẤN
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ
DỤNG ĐẤT TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐẮK NÔNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG
MÃ SỐ: 60 34 04 03
ĐẮK LẮK - NĂM 2017

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
TRẦN MẠNH TUẤN
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ
DỤNG ĐẤT - TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐẮK NÔNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG
MÃ SỐ: 60 34 04 03
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. TRẦN THỊ CÚC
ĐĂK LẮK - NĂM 2017

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số
liệu, tư liệu được sử dụng trong Luận văn là trung thực, có nguồn gốc và xuất
xứ rõ ràng. Những kết quả khoa học của Luận văn chưa được công bố trong
bất kỳ công trình nào.
Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Học Viện hành chính Quốc gia
xem xét để tôi có thể bảo vệ Luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Đắk Lắk, ngày ... tháng .... năm 2017
Học viên
Trần Mạnh Tuấn

LỜI CẢM ƠN
Để thực hiện và hoàn thành đề tài luận văn này tôi đã nhận được nhiều
sự hỗ trợ, giúp đỡ và tạo điều kiện từ nhiều cơ quan, tổ chức và cá nhân.
Trước hết tôi xin trân trọng cảm ơn Cơ sở Học viện Hành chính khu
vực Tây nguyên, Khoa Sau đại học - Học viện Hành chính Quốc gia cùng
toàn thể quý thầy giáo, cô giáo đã tận tình truyền đạt những kiến thức quý
báu, giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS. Trần Thị Cúc - người
hướng dẫn khoa học, đã tận tình dành nhiều thời gian trực tiếp hướng dẫn tôi
trong suốt quá trình xây dựng đề cương, nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn Sở Tài nguyên-Môi trường tỉnh Đắk Nông
đã tạo điều kiện cho tôi trong quá trình khảo sát, thu thập số liệu phục vụ cho
quá trình nghiên cứu và hoàn thiện luận văn này.
Tuy đã có nhiều cố gắng, nhưng do hạn chế về thời gian và khả năng
nghiên cứu nên trong luận văn này không tránh khỏi những thiếu sót, kính
mong quý thầy giáo, cô giáo, các chuyên gia, những người quan tâm đến đề
tài tiếp tục có những ý kiến đóng góp, giúp đỡ để đề tài được hoàn thiện hơn.
Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn./.
Đắk Nông, ngày ... tháng .... năm 2017
Học viên
Trần Mạnh Tuấn

MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ......................................................................................................... 01
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CẤP GIẤY
CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT................................................... 09
1.1. Tổng quan về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quản lý nhà nước về
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ....................................................... 09
1.2. Khái niệm, đặc điểm, vai trò và nội dung quản lý nhà nước về cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất ........................................................................ 14
1.3. Chủ thể quản lý nhà nước về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. 34
Kết luận chương 1 ........................................................................................... 37
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CẤP GIẤY
CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở TỈNH ĐẮK NÔNG .............. 40
2.1. Các yếu tố chi phối, ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất ở Đắk Nông ………………………………………40
2.2. Thực trạng quản lý nhà nước về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
ở tỉnh Đắk Nông từ năm 2014 đến năm 2016 ................................................. 50
2.3. Đánh giá chung tình hình quản lý nhà nước về cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất của tỉnh Đắk Nông từ năm 2014 đến năm 2016 ............... 72
Kết luận chương 2 ........................................................................................... 77
CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN
LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QSDĐ ......................... . 79
3.1. Phương hướng và mục tiêu tăng cường quản lý nhà nước về cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất ở tỉnh Đắk Nông ............................................ 79
3.2. Một số giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất ở tỉnh Đắk Nông ............................................................... 83
KẾT LUẬN ..................................................................................................... 96

