i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi
về “Đánh giá tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất trên
địa bàn thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên”. Các thông tin trích dẫn trong luận văn
đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Các số liệu sử dụng, kết quả nghiên cứu nêu trong luận
văn do tôi tự tìm hiểu, phân tích một cách trung thực, khách quan và phù hợp với thực
tiễn của địa bàn nghiên cứu. Các kết quả này chưa từng được ai công bố trong bất kỳ
công trình nào khác.
Tác giả Luận văn
Nguyễn Thị Bích Dy
PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the watermark
ii
LỜI CÁM ƠN
Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, ngoài nỗ lực của bản thân, tôi xin chân
thành cảm ơn quý thầy cô giáo trường Đại học Nông lâm Huế và Khoa Tài nguyên Đất
và Môi trường Nông nghiệp; Phòng Đào tạo Sau đại học đã truyền đạt cho tôi những
kiến thức quý báu và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt thời gian học tập tại
trường, hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Xin trân trọng gửi tới quý Thầy, Cô lòng biết
ơn sâu sắc và tình cảm quý mến nhất.
Đặc biệt, tôi xin chân thành cảm ơn đến PGS.TS. Nguyễn Hữu Ngữ, người
hướng dẫn khoa học, rất tận tình, chu đáo. Thầy đã giúp đỡ tôi rất nhiều trong quá
trình hình thành ý tưởng và hoàn thiện luận văn này.
Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến các tập thể và cá nhân: UBND thành phố
Tuy Hòa, Chi cục thuế thành phố và đội thuế các phường xã, Phòng Tài chính kế
hoạch thành phố, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Tuy Hòa, Chi cục
thống kế thành phố, Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố và bạn bè đã giúp đỡ tận
tình, tạo điều kiện cung cấp số liệu để tôi hoàn thành luận văn này.
Tôi xin cảm ơn tới người thân, bạn bè đã góp ý, động viên giúp đỡ tôi cả về vật
chất lẫn tinh thần trong quá trình thực hiện đề tài.
Tuy Hòa, ngày tháng năm 2018
Tác giả luận văn
Nguyễn Thị Bích Dy
PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the watermark
iii
TÓM TẮT
Nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính của
người sử dụng đất trên địa bàn thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên ".
Mục đích của đề tài nhằm đánh giá được tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính
của người sử dụng đất trên địa bàn thành phố trong thời gian qua. Qua đó, nêu bật
được thực trạng việc thực hiện, sự hiểu biết về chính sách liên quan đến nghĩa vụ tài
chính của người sử dụng đất, những thuận lợi khó khăn của cán bộ thực hiện nhiệm vụ
thu cũng như việc chấp hành pháp luật đất đai của người sử dụng đất.
Đề tài đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu như phương pháp thu thập số
liệu (số liệu thứ cấp, sơ cấp), tài liệu; phương pháp so sánh; phương pháp xử lý số liệu
và phân tích.
Kết quả nghiên cứu cho thấy các khoản thu nghĩa vụ tài chính (NVTC) đất đai
của người sử dụng đất đai trên địa bàn thành phố Tuy Hòa giai đoạn 2012-2016 đạt
được nhiều kết quả nổi bật, đóng một vai trò hết sức quan trọng trong nguồn thu ngân
sách của địa phương và không ngừng tăng lên qua các năm, chiếm tỷ trọng từ 28,45%
đến 34,77% tổng thu ngân sách giai đoạn 2012-2016. Trong đó, tiền sử dụng đất có tỷ
trọng lớn nhất, chiếm từ 34,77% đến 50,08% trong các khoản thu từ đất đai, việc tăng
nguồn thu từ tiền sử dụng đất chủ yếu dựa vào nguồn thu từ bán đấu giá quyền sử dụng
đất và chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ).
Tuy nhiên, theo kết quả điều tra và đánh giá của cán bộ, người sử dụng đất
(SDĐ) chưa nắm rõ văn bản pháp luật, văn bản còn chồng chéo, NVTC vượt khả năng
của một số hộ, tình trạng nộp chậm và chưa nhận thông báo nộp tiền vẫn còn, gây
không ít khó khăn trong công tác quản lý tài chính đất đai của cơ quan Nhà nước
Từ kết quả nghiên cứu về Đánh giá tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính của
người sử dụng đất trên địa bàn thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên đề tài đã đề xuất một
số giải pháp cần thiết để tăng cường quản lý việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của
người sử dụng đất nhằm khai thác có hiệu quả nguồn thu từ đất đai phục vụ phát triển
kinh tế xã hội trong thời gian đến.
PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the watermark
iv
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ......................................................................................................... i
LỜI CÁM ƠN ............................................................................................................. ii
TÓM TẮT .................................................................................................................. iii
MỤC LỤC .................................................................................................................. iv
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ......................................................................... vii
DANH MỤC BẢNG ................................................................................................ viii
DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ .................................................................................. ix
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI ............................................................................ 1
2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU .................................................................................... 2
2.1. Mục đích chung .................................................................................................... 2
2.2. Mục tiêu cụ thể ..................................................................................................... 2
3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN ............................................................... 2
3.1. Ý nghĩa khoa học .................................................................................................. 2
3.2. Ý nghĩa thực tiễn................................................................................................... 3
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ...................................... 4
1.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN ................................................................................................ 4
1.1.1. Khái niệm cơ bản về nguồn lực tài chính từ đất đai ............................................ 4
1.1.2. Lý thuyết về hình thức khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai .......................... 7
1.1.3. Vai trò của nguồn lực tài chính từ đất đai đối với phát triển kinh tế, xã hội cuả
thành phố Tuy Hòa ...................................................................................................... 9
1.1.4. Những yếu tố ảnh hưởng đến nguồn lực tài chính từ đất đai ............................. 12
1.2. CƠ SỞ THỰC TIỄN ........................................................................................... 13
1.2.1. Quy trình thực hiện nghĩa vụ tài chính đất đai .................................................. 13
1.2.2. Các nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất .................................................. 16
Nghĩa vụ của người sử dụng đất ................................................................................. 16
1.3. MỘT SỐ CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI ............... 27
PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the watermark
v
CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN
CỨU .......................................................................................................................... 28
2.1. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU ............................................................................. 28
2.2. PHẠM VI NGHIÊN CỨU .................................................................................. 28
2.3. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ............................................................................... 28
2.4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ....................................................................... 28
2.4.1. Phương pháp điều tra, thu thập tài liệu, số liệu ................................................. 28
2.4.2. Phương pháp tổng hợp, phân tích và xử lý số liệu. ........................................... 30
CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ..................................... 32
3.1. KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ- XÃ HỘI CUẢ THÀNH PHỐ
TUY HÒA ................................................................................................................. 32
3.1.1. Điều kiện tự nhiên ............................................................................................ 32
3.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội ................................................................................. 35
3.2. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH
PHỐ TUY HÒA ........................................................................................................ 40
3.2.1. Hiện trạng sử dụng đất ..................................................................................... 40
3.2.2. Biến động đất đai giai đoạn 2012 – 2016 .......................................................... 43
3.2.3. Tình hình quản lý nhà nước về đất đai .............................................................. 45
3.3. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHĨA VỤ TÀI CHÍNH CỦA NGƯỜI
SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TUY HÒA GIAI ĐOẠN 2012-2016
.................................................................................................................................. 53
3.3.1. Tổ chức Nhà nước quản lý và quy trình thực hiện tài chính về đất đai .............. 53
3.3.2. Tình hình khai thác nguồn thu tài chính từ đất đai trên địa bàn thành phố Tuy
Hòa ............................................................................................................................ 58
3.3.3. Kết quả thực hiện các nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất trên địa bàn
thành phố giai đoạn 2012-2016 .................................................................................. 60
3.4. ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN HOÀN THIỆN NGHĨA VỤ TÀI
CHÍNH ĐẤT ĐAI ..................................................................................................... 75
3.4.1. Giữ vững tỷ lệ gia tăng dân số .......................................................................... 76
3.4.2. Đối với từng loại nghĩa vụ tài chính đất đai tại thành phố ................................. 76
3.4.3. Giải quyết tình trạng nợ nghĩa vụ tài chính đất đai ........................................... 77
PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the watermark
