
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
HOÀNG VĂN THỊNH
THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở CỦA CÁ NHÂN, HỘ
GIA ĐÌNH ĐỂ BẢO ĐẢM HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG NGÂN
HÀNG THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN
NGÂN HÀNG BẢO VIỆT
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ
HÀ NỘI, 2020

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
HOÀNG VĂN THỊNH
THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở CỦA CÁ NHÂN, HỘ
GIA ĐÌNH ĐỂ BẢO ĐẢM HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG NGÂN
HÀNG THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN
NGÂN HÀNG BẢO VIỆT
Ngành: Luật kinh tế
Mã số: 8 38 01 07
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS. NGUYỄN ĐỨC MINH
HÀ NỘI, 2020

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của
tôi. Các kết quả được nêu trong luận văn chưa được công bố trong bất kỳ
công trình nào khác. Các số liệu trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc
rõ ràng, được trích dẫn đúng theo quy định.
Tôi xin chịu trách nhiệm về tính chính xác và tính trung thực của luận
văn này.
Tác giả luận văn
Hoàng Văn Thịnh

MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ THẾ CHẤP QUYỀN SỬ
DỤNG ĐẤT Ở VÀ PHÁP LUẬT VỀ THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG
ĐẤT Ở ĐỂ BẢO ĐẢM HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG .............. 5
1.1. Lý luận về thế chấp quyền sử dụng đất ở .......................................... 5
1.2. Pháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất ở ...................................... 12
1.3. Lược sử hình thành và phát triển của quy định thế chấp quyền sử
dụng đất ở tại Việt Nam .......................................................................... 16
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THẾ CHẤP QUYỀN
SỬ DỤNG ĐẤT Ở ĐỂ BẢO ĐẢM HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG VÀ
THỰC TIỄN TẠI NGÂN HÀNG BẢO VIỆT ............................................ 22
2.1. Quy định pháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất ở của cá nhân
và hộ gia đình để bảo đảm hợp đồng tín dụng. ....................................... 22
2.2. Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật về thế chấp quyền sử dụng
đất ở của cá nhân, hộ gia đình để bảo đảm hợp đồng tín dụng tại
Ngân hàng Bảo Việt ................................................................................ 40
CHƯƠNG 3: KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP
LUẬT VỀ THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở TẠI VIỆT NAM ... 50
3.1. Yêu cầu cơ bản của việc hoàn thiện pháp luật về thế chấp quyền
sử dụng đất ở ........................................................................................... 50
3.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất ở ... 53
3.3. Giải pháp thực hiện pháp luật thế chấp quyền sử dụng đất ............. 59
KẾT LUẬN .................................................................................................... 64
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 65

1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Đất đai là tặng vật tự nhiên dành cho loài người. Từ hàng nghìn năm
qua, đất đai đã được coi là tài nguyên đặc biệt của đất nước, bởi vai trò không
chỉ là nguồn lực chủ yếu để phát triển đất nước mà còn là lãnh thổ vô cùng
quý giá và thiêng liêng của mỗi quốc gia, dân tộc. Ở nước ta, đất đai thuộc sở
hữu toàn dân và do Nhà nước là chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Cá nhân,
hộ gia đình được nhà nước giao đất, cho thuê đất với quyền chiếm hữu, sử
dụng và định đoạt. Do đó, đất đai ngày càng có giá trị, dần trở thành vật bảo
đảm làm trung gian tài chính và là cầu nối để các tổ chức tín dụng luân
chuyển vốn cho nền kinh tế.
Hiện nay, các giao dịch dân sự đang rất phổ biến và không ngừng phát
triển bởi nhu cầu của con người đặc biệt là giao dịch liên quan đến thế chấp
quyền sử dụng đất để bảo đảm hợp đồng tín dụng. Tuy nhiên, không phải lúc
nào quyền và nghĩa vụ của các chủ thể tham gia giao dịch thế chấp tài sản
cũng được thực hiện một cách nghiêm túc. Nhằm khắc phục tình trạng trên,
pháp luật cho phép các bên có thể thỏa thuận các biện pháp bảo đảm trong
giao dịch dân sự, qua đó các bên có quyền sẽ được đảm bảo bằng tài sản của
bên có nghĩa vụ.
Một trong những biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự phổ
biến nhất hiện nay là thế chấp quyền sử dụng đất ở. Biện pháp bảo đảm bằng
thế chấp quyền sử dụng đất được xem là một trong những biện pháp bảo đảm
phổ biến nhất hiện nay. Với xu thế phát triển của xã hội ngày nay, khi vay
mượn một số tiền lớn thì cần phải có một tài sản có giá trị lớn như quyền sử
dụng đất để bảo đảm cho khoản vay đó. Sở dĩ thế chấp quyền sử dụng đất ở
được sử dụng phổ biến bởi đất đai là tài sản có giá trị trong các giao dịch dân
sự, đặc biệt là đất ở do có giá trị tiềm năng lớn, dân số ngày càng tăng nhưng
đất ở thì không tự sinh ra vì thế lại càng làm tăng thêm giá trị của đất ở. Đối

