Luận văn Thạc sỹ Kinh doanh và quản lý: Tăng cường quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Sơn Tây

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG<br /> ---------------------------------------<br /> <br /> NGUYỄN QUANG HÁN<br /> <br /> TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ<br /> CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC<br /> TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SƠN TÂY<br /> LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ<br /> <br /> Hà Nội – Năm 2015<br /> 1<br /> <br /> BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO<br /> TRƯỜNG ĐẠI HỌC THĂNG LONG<br /> ---------------------------------------<br /> <br /> NGUYỄN QUANG HÁN - C00081<br /> <br /> TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ<br /> CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC<br /> TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SƠN TÂY<br /> <br /> LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ<br /> CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG<br /> MÃ SỐ: 60340201<br /> <br /> NGƯỜI HƯỚNG DẪNKHOA HỌC:<br /> <br /> TS. TRẦN ĐÌNH TOÀN<br /> <br /> Hà Nội – Năm 2015<br /> <br /> 2<br /> <br /> Thang Long University Libraty<br /> <br /> MỤC LỤC<br /> <br /> Trang<br /> 1<br /> 1<br /> 2<br /> 3<br /> 3<br /> 4<br /> <br /> MỞ ĐẦU<br /> 1. Lý do chọn đề tài……………………………………………<br /> 2. Mục tiêu nghiên cứu …………………………………………<br /> 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn ……………..<br /> 4. Phương pháp nghiên cứu …………………………………….<br /> 5. Kết cấu của luận văn ………………………………………….<br /> Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC<br /> VÀ QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ……<br /> 1.1. NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC…………………………………<br /> 1.1.1. Khái niệm…………………………………………………<br /> 1.1.2. Thu, chi ngân sách nhà nước………………………………<br /> 1.2. CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC……...<br /> 1.3. QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NSNN ….......................<br /> 1.3.1. Khái niệm...............................................................................<br /> 1.3.2. Mục tiêu và tiêu chí đánh giá quản lý chi thường xuyên<br /> ngân sách nhà nước....................................................................................<br /> 1.3.3. Nguyên tắc quản lý chi thường xuyên NSNN .......................<br /> 1.3.4. Nội dung quản lý chi thường xuyên NSNN ..........................<br /> 1.3.4.1. Lập dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước .................<br /> 1.3.4.2. Tổ chức thực hiện chi thường xuyên NSNN ........................<br /> 1.3.4.3. Kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước...............<br /> 1.3.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chi thường xuyên ngân<br /> sách nhà nước .. …………………………………........................................<br /> 1.4. KINH NGHIỆM QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NSNN<br /> CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG…………………………….................<br /> 1.4.1. Kinh nghiệm của một số địa phương …………………….<br /> 1.4.2. Bài học kinh nghiệm cho quản lý chi thường xuyên NSNN thị<br /> xã Sơn Tây………………………………………………………………….<br /> Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI THƯỜNG<br /> XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA THỊ XÃ SƠN TÂY………<br /> 2.1. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI THỊ XÃ<br /> SƠN TÂY……………………………………………………………..<br /> 2.1.1. Vị trí địa lý, lịch sử hình thành và phát triển của thị xã Sơn Tây<br /> 2.1.2. Đặc điểm về Kinh tế - Văn hóa – Xã hội của thị xã Sơn Tây<br /> 2.2. THỰC TRẠNG CHI THƯỜNG XUYÊN NS NN CỦA THỊ XÃ<br /> SƠN TÂY………………………………………………<br /> 2.3. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NSNN<br /> CỦA THỊ XÃ SƠN TÂY………………………………………………..<br /> <br /> 3<br /> <br /> 5<br /> 5<br /> 5<br /> 9<br /> 13<br /> 16<br /> 16<br /> 17<br /> 19<br /> 20<br /> 20<br /> 26<br /> 28<br /> 29<br /> 31<br /> 31<br /> 34<br /> 37<br /> 37<br /> 37<br /> 39<br /> 43<br /> 51<br /> <br /> 2.3.1. Lập dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước……….<br /> 2.3.2. Tổ chức thực hiện chi thường xuyên NSNN thị xã Sơn Tây<br /> 2.3.3. Kiểm soát và quyết toán chi thường xuyên NSNN thị xã…<br /> 2.3.3.1. Kiểm soát chi thường xuyên ngân sách……………………<br /> 2.3.3.2. Quyết toán chi ngân sách…………………………………….<br /> 2.4. ĐÁNH GIÁ QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NSNN CỦA<br /> THỊ XÃ SƠN TÂY………………………………………………………..<br /> 2.4.1. Kết quả đạt được…………………………………………….<br /> 2.4.2.1. Những hạn chế và nguyên nhân……………...................<br /> Chương 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CHI<br /> THƯỜNG XUYÊN NSNN CỦA THỊ XÃ SƠN TÂY………………<br /> 3.1. QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG TĂNG CƯỜNG QUẢN<br /> LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NSNN CỦA THỊ XÃ SƠN TÂY<br /> 3.2. CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CHI<br /> THƯỜNG XUYÊN NSNN CỦA THỊ XÃ SƠN TÂY………………….<br /> 3.2.1. Giải pháp hoàn thiện quản lý việc lập, phân bổ, giao và<br /> chấp hành dự toán chi thường xuyên NSNN thị xã…………………...<br /> 3.2.2. Giải pháp hoàn thiện chế độ quản lý kiểm soát, thanh<br /> toán các khoản chi thường xuyên ngân sách thị xã…………………...<br /> 3.2.3. Giải pháp liên quan đến thực hiện cơ chế tự chủ về tài<br /> chính và biên chế đối với các cơ quan quản lý nhà nước và các đơn vị<br /> sự nghiệp công lập…………………………………………………….<br /> 3.2.4. Giải pháp hoàn thiện tổ chức bộ máy và nâng cao chất<br /> lượng đội ngũ cán bộ, công chức quản lý chi thường xuyên NSNN…<br /> 3.2.5. Một số giải pháp khác……………………………………<br /> 3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ……………………………………..<br /> KẾT LUẬN…………………………………………………….<br /> <br /> 51<br /> 57<br /> 63<br /> 63<br /> 68<br /> 70<br /> 70<br /> 72<br /> 79<br /> 79<br /> 80<br /> 80<br /> 82<br /> 83<br /> <br /> 84<br /> 86<br /> 88<br /> 91<br /> <br /> 4<br /> <br /> Thang Long University Libraty<br /> <br /> LỜI CAM ĐOAN<br /> Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các<br /> số liệu trong luận văn là trung thực, các thông tin, tài liệu trình bày<br /> trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc. Những kết luận khoa học của<br /> luận văn chưa từng được công bố trong bất cứ công trình nào.<br /> Tác giả luận văn<br /> <br /> Nguyễn Quang Hán<br /> <br /> 5<br /> <br />