QU C H IỐ Ộ C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p – T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
Lu t s : 57/2014/QH13ậ ố Hà N i, ngày 20 tháng 11 năm 2014ộ
LU TẬ
T ch c Qu c h iổ ứ ố ộ
Căn c Hi n pháp n c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam;ứ ế ướ ộ ộ ủ ệ
Qu c h i ban hành Lu tố ộ ậ T ch c Qu c h i.ổ ứ ố ộ
Ch ng Iươ
V TRÍ, CH C NĂNG, NHI M V , QUY N H N C A QU C H IỊ Ứ Ệ Ụ Ề Ạ Ủ Ố Ộ
Đi u 1. V trí, ch c năng c a Qu c h iề ị ứ ủ ố ộ
1. Qu c h i là c quan đi bi u cao nh t c a Nhân dân, c quan quy nố ộ ơ ạ ể ấ ủ ơ ề
l c nhà n c cao nh t c a n c C ng ự ướ ấ ủ ướ ộ hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam.ộ ủ ệ
2. Qu c h i th c hi n quy n l p hi n, quy n l p pháp, quy t đnh cácố ộ ự ệ ề ậ ế ề ậ ế ị
v n đ quan tr ng c a đt n c và giám sát t i cao đi v i ho t đng c aấ ề ọ ủ ấ ướ ố ố ớ ạ ộ ủ
Nhà n c.ướ
Đi u 2. Nhi m k Qu c h iề ệ ỳ ố ộ
1. Nhi m k c a m i khóa Qu c h i là 05 năm, k t ngày khai m c kệ ỳ ủ ỗ ố ộ ể ừ ạ ỳ
h p th nh t c a Qu c h i khóa đó đn ngày khai m c k h p th nh t c aọ ứ ấ ủ ố ộ ế ạ ỳ ọ ứ ấ ủ
Qu c h i khoá sau.ố ộ
2. Sáu m i ngày tr c khi Qu c h i h t nhi m k , Qu c h i khoá m iươ ướ ố ộ ế ệ ỳ ố ộ ớ
ph i đc b u xong.ả ượ ầ
3. Trong tr ng h p đc bi t, n u đc ít nh t hai ph n ba t ng s điườ ợ ặ ệ ế ượ ấ ầ ổ ố ạ
bi u Qu c h i bi u quy t tán thành thì Qu c h i quy t đnh rút ng n ho cể ố ộ ể ế ố ộ ế ị ắ ặ
kéo dài nhi m k c a mình ệ ỳ ủ theo đ ngh c a y ban th ng v Qu c h i.ề ị ủ Ủ ườ ụ ố ộ
Vi c kéo dài nhi m k c a m t khóa Qu c h i không đc quá 12 tháng, trệ ệ ỳ ủ ộ ố ộ ượ ừ
tr ng h p có chi n tranh.ườ ợ ế
Đi u 3. Nguyên t c và hi u qu ho t đng c a Qu c h iề ắ ệ ả ạ ộ ủ ố ộ
1. Qu c h i làm vi c theo ch đ h i ngh và quy t đnh theo đa s .ố ộ ệ ế ộ ộ ị ế ị ố
2. Hi u qu ho t đng c a Qu c h i đc b o đm b ng hi u qu c aệ ả ạ ộ ủ ố ộ ượ ả ả ằ ệ ả ủ
các k h p c a Qu c h i, ho t đng c a y ban th ng v Qu c h i, H iỳ ọ ủ ố ộ ạ ộ ủ Ủ ườ ụ ố ộ ộ
đng dân t c, các y ban c a Qu c h i, Đoàn đi bi u Qu c h i, các điồ ộ Ủ ủ ố ộ ạ ể ố ộ ạ
bi u Qu c h i và hi u qu c a s ph i h p ho t đng v i Ch t ch n c,ể ố ộ ệ ả ủ ự ố ợ ạ ộ ớ ủ ị ướ
Chính ph , Tòa án nhân dân t i cao, Vi n ki m sát nhân dân t i cao, y banủ ố ệ ể ố Ủ
trung ng M t tr n T qu c Vi t Nam và các c quan, t ch c khác.ươ ặ ậ ổ ố ệ ơ ổ ứ
Đi u 4. Làm Hi n pháp và s a đi Hi n phápề ế ử ổ ế
1. Ch t ch n c, y ban th ng v Qu c h i, Chính ph ho c ít nh tủ ị ướ Ủ ườ ụ ố ộ ủ ặ ấ
m t ph n ba t ng s đi bi u Qu c h i có quy n đ ngh Qu c h i xem xét,ộ ầ ổ ố ạ ể ố ộ ề ề ị ố ộ
quy t đnh vi c làm Hi n pháp ho c s a đi Hi n pháp.ế ị ệ ế ặ ử ổ ế
Qu c h i quy t đnh làm Hi n pháp, s a đi Hi n pháp khi có ít nh t haiố ộ ế ị ế ử ổ ế ấ
ph n ba t ng s đi bi u Qu c h i bi u quy t tán thành.ầ ổ ố ạ ể ố ộ ể ế
2. Qu c h i thành l p y ban d th o Hi n pháp. Thành ph n, s l ngố ộ ậ Ủ ự ả ế ầ ố ượ
thành viên, nhi m v và quy n h n c a y ban d th o Hi n pháp do Qu cệ ụ ề ạ ủ Ủ ự ả ế ố
h i quy t đnh theo đ ngh c a y ban th ng v Qu c h i.ộ ế ị ề ị ủ Ủ ườ ụ ố ộ
3. y ban d th o Hi n pháp so n th o, t ch c l y ý ki n Nhân dân vàỦ ự ả ế ạ ả ổ ứ ấ ế
trình Qu c h i d th o Hi n pháp.ố ộ ự ả ế
4. Hi n pháp đc Qu c h i thông qua khi có ít nh t hai ph n ba t ng sế ượ ố ộ ấ ầ ổ ố
đi bi u Qu c h i bi u quy t tán thành. Qu c h i quy t đnh tr ng c u ý dânạ ể ố ộ ể ế ố ộ ế ị ư ầ
v Hi n pháp trong các tr ng h p quy đnh t i kho n 1 Đi u 19 c a Lu tề ế ườ ợ ị ạ ả ề ủ ậ
này.
Đi u 5. Làm lu t và s a đi lu tề ậ ử ổ ậ
1. Qu c h i quy t đnh ch ng trình xây d ng lu t, pháp l nh theo đố ộ ế ị ươ ự ậ ệ ề
ngh c a y ban th ng v Qu c h i.ị ủ Ủ ườ ụ ố ộ
2. Các d án lu t tr c khi trình Qu c h i ph i đc H i đng dân t cự ậ ướ ố ộ ả ượ ộ ồ ộ
ho c y ban c a Qu c h i th m tra, y ban th ng v Qu c h i cho ý ki n.ặ Ủ ủ ố ộ ẩ Ủ ườ ụ ố ộ ế
3. Qu c h i th o lu n, xem xét, thông qua d án lu t t i m t ho c nhi uố ộ ả ậ ự ậ ạ ộ ặ ề
k h p Qu c h i căn c vào n i dung c a d án lu t.ỳ ọ ố ộ ứ ộ ủ ự ậ
Đi u 6. Giám sát t i cao c a Qu c h iề ố ủ ố ộ
1. Qu c h i giám sát t i cao vi c tuân theo Hi n pháp, lu t và ngh quy tố ộ ố ệ ế ậ ị ế
c a Qu c h i.ủ ố ộ
2. Qu c h i giám sát t i cao ho t đng c a Ch t ch n c, y banố ộ ố ạ ộ ủ ủ ị ướ Ủ
th ng v Qu c h i, Chính ph , Tòa án nhân dân t i cao, Vi n ki m sát nhânườ ụ ố ộ ủ ố ệ ể
dân t i cao, H i đng b u c qu c gia, Ki m toán nhà n c và c quan khácố ộ ồ ầ ử ố ể ướ ơ
do Qu c h i thành l p.ố ộ ậ
Đi u 7. Quy t đnh các v n đ quan tr ng v kinh t - xã h iề ế ị ấ ề ọ ề ế ộ
1. Qu c h i quy t đnhố ộ ế ị m c tiêu, ch tiêu, chính sách, nhi m v c b nụ ỉ ệ ụ ơ ả
phát tri n kinh t - xã h i dài h n và hể ế ộ ạ ằng năm c a đt n củ ấ ướ ; ch tr ng đuủ ươ ầ
t ch ng trình m c tiêu ư ươ ụ qu c giaố, d án quan tr ng qu c giaự ọ ố .
2. Qu c h i quy t đnh chính sách c b n v tài chính, ti n t qu c gia;ố ộ ế ị ơ ả ề ề ệ ố
quy đnh, s a đi ho c bãi b các th thu ; quy t đnh phân chia các kho nị ử ổ ặ ỏ ứ ế ế ị ả
thu và nhi m v chi gi a ngân sách trung ng và ngân sách đa ph ng;ệ ụ ữ ươ ị ươ
quy t đnhế ị m c gi i h n an toàn n qu c gia, n công, n chính ph ; quy tứ ớ ạ ợ ố ợ ợ ủ ế
đnh d toán ngân sách nhà n c và phân b ngân sách trung ng, phê chu nị ự ướ ổ ươ ẩ
quy t toán ngân sách nhà n c.ế ướ
3. Qu c h i quy t đnh chính sách dân t c, chính sách tôn giáo, chính sáchố ộ ế ị ộ
c b n v đi ngo i c a Nhà n c.ơ ả ề ố ạ ủ ướ
Đi u 8. B u các ch c danh trong b máy nhà n cề ầ ứ ộ ướ
1. Qu c h i b u Ch t ch Qu c h i, các Phó Ch t ch Qu c h i và cácố ộ ầ ủ ị ố ộ ủ ị ố ộ
y viên y ban th ng v Qu c h i trong s các đi bi u Qu c h i theoỦ Ủ ườ ụ ố ộ ố ạ ể ố ộ
danh sách đ c ch c v t ng ng i c a y ban th ng v Qu c h i.ề ử ứ ụ ừ ườ ủ Ủ ườ ụ ố ộ
T i k h p th nh t, Qu c h i b u Ch t ch Qu c h i, Phó Ch t chạ ỳ ọ ứ ấ ố ộ ầ ủ ị ố ộ ủ ị
Qu c h i, y viên y ban th ng v Qu c h i theo đ ngh c a y banố ộ Ủ Ủ ườ ụ ố ộ ề ị ủ Ủ
th ng v Qu c h i khóa tr c.ườ ụ ố ộ ướ
2. Qu c h i b u Ch t ch n c trong s các đi bi u Qu c h i theo đố ộ ầ ủ ị ướ ố ạ ể ố ộ ề
ngh c a y ban th ng v Qu c h i. Qu c h i b u Phó Ch t ch n c trongị ủ Ủ ườ ụ ố ộ ố ộ ầ ủ ị ướ
s các đi bi u Qu c h i theo đ ngh c a Ch t ch n c.ố ạ ể ố ộ ề ị ủ ủ ị ướ
3. Qu c h i b u Ch t ch H i đng dân t c, Ch nhi m y ban c aố ộ ầ ủ ị ộ ồ ộ ủ ệ Ủ ủ
Qu c h i trong s các đi bi u Qu c h i theo đ ngh c a y ban th ng vố ộ ố ạ ể ố ộ ề ị ủ Ủ ườ ụ
Qu c h i.ố ộ
4. Qu c h i b u Th t ng Chính ph trong s các đi bi u Qu c h iố ộ ầ ủ ướ ủ ố ạ ể ố ộ
theo đ ngh c a Ch t ch n c.ề ị ủ ủ ị ướ
5. Qu c h i b u Chánh án Toà án nhân dân t i cao, Vi n tr ng Vi nố ộ ầ ố ệ ưở ệ
ki m sát nhân dân t i cao theo đ ngh c a Ch t ch n c.ể ố ề ị ủ ủ ị ướ
6. Qu c h i b u Ch t ch H i đng b u c qu c gia, T ng Ki m toánố ộ ầ ủ ị ộ ồ ầ ử ố ổ ể
nhà n c, T ng th ký Qu c h iướ ổ ư ố ộ theo đ ngh c a y ban th ng v Qu cề ị ủ Ủ ườ ụ ố
h i.ộ
7. Ngoài nh ngữ ng i do c quan ho c ng i có th m quy n quy đnhườ ơ ặ ườ ẩ ề ị
t i các kho n 1, 2, 3, 4, 5 và 6 Đi u này đ ngh , y ban th ng v Qu c h iạ ả ề ề ị Ủ ườ ụ ố ộ
trình Qu c h i quy t đnh danh sách nh ng ng i ng c đ b u vào ch cố ộ ế ị ữ ườ ứ ử ể ầ ứ
danh quy đnh t i Đi u này trong tr ng h p đi bi u Qu c h i ng c ho cị ạ ề ườ ợ ạ ể ố ộ ứ ử ặ
gi i thi u thêm ng i ng c .ớ ệ ườ ứ ử
8. Sau khi đc b u, Ch t ch n c, Ch t ch Qu c h i, Th t ngượ ầ ủ ị ướ ủ ị ố ộ ủ ướ
Chính ph , Chánh án Tòa án nhân dân t i cao ph i tuyên th trung thành v iủ ố ả ệ ớ
T qu c, Nhân dân và Hi n pháp.ổ ố ế
Đi u 9. Phê chu n các ch c danh trong b máy nhà n cề ẩ ứ ộ ướ
1. Qu c h i phê chu n đ ngh c a Th t ng Chính ph v vi c bố ộ ẩ ề ị ủ ủ ướ ủ ề ệ ổ
nhi m các Phó Th t ng Chính ph , B tr ng và các thành viên khác c aệ ủ ướ ủ ộ ưở ủ
Chính ph theo danh sách đ c ch c v t ng ng i.ủ ề ử ứ ụ ừ ườ
2. Qu c h i phê chu n đ ngh c a Chánh án Tòa án nhân dân t i cao vố ộ ẩ ề ị ủ ố ề
vi c b nhi m Th m phán Tòa án nhân dân t i cao.ệ ổ ệ ẩ ố
3. Qu c h i phê chu n danh sách thành viên H i đng qu c phòng và anố ộ ẩ ộ ồ ố
ninh theo đ ngh c a Ch t ch n c.ề ị ủ ủ ị ướ
4. Qu c h i phê chu n danh sách thành viên H i đng b u c qu c giaố ộ ẩ ộ ồ ầ ử ố
theo đ ngh c a Ch t ch H i đng b u c qu c gia.ề ị ủ ủ ị ộ ồ ầ ử ố
Đi u 10. Vi c t ch c c a ng i đc Qu c h i b u ho c phêề ệ ừ ứ ủ ườ ượ ố ộ ầ ặ
chu nẩ
1. Ng i đc Qu c h i b u ho c phê chu n n u vì lý do s c khoườ ượ ố ộ ầ ặ ẩ ế ứ ẻ
ho c vì lý do khác mà không th th c hi n đc nhi m v thì có th xin tặ ể ự ệ ượ ệ ụ ể ừ
ch c.ứ
2. Đn xin t ch c đc g i đn c quan ho c ng i có th m quy nơ ừ ứ ượ ử ế ơ ặ ườ ẩ ề
gi i thi u đ Qu c h i b u ho c phê chu n ch c v đó quy đnh t i cácớ ệ ể ố ộ ầ ặ ẩ ứ ụ ị ạ
kho n 1, 2, 3, 4, 5 và 6 Đi u 8 và Đi u 9 c a Lu t này. C quan ho c ng iả ề ề ủ ậ ơ ặ ườ
có th m quy n gi i thi u đ Qu c h i b u ho c phê chu n ch c v đó trìnhẩ ề ớ ệ ể ố ộ ầ ặ ẩ ứ ụ
Qu c h i mi n nhi m ho c phê chu n vi c mi n nhi m t i k h p Qu c h iố ộ ễ ệ ặ ẩ ệ ễ ệ ạ ỳ ọ ố ộ
g n nh t.ầ ấ
Đi u 11. Mi n nhi m, bãi nhi m, phê chu n đ ngh mi n nhi m,ề ễ ệ ệ ẩ ề ị ễ ệ
cách ch c ng i gi ch c v do Qu c h i b u ho c phê chu nứ ườ ữ ứ ụ ố ộ ầ ặ ẩ
Qu c h i mi n nhi m, bãi nhi m ho c phê chu n đ ngh mi n nhi m,ố ộ ễ ệ ệ ặ ẩ ề ị ễ ệ
cách ch c ng i gi ch c v do Qu c h i b u ho c phê chu n quy đnh t iứ ườ ữ ứ ụ ố ộ ầ ặ ẩ ị ạ
Đi u 8 và Đi u 9 c a Lu t này theo đ ngh c a c quan ho c ng i có th mề ề ủ ậ ề ị ủ ơ ặ ườ ẩ
quy n gi i thi u Qu c h i b u ho c phê chu n ch c v đó.ề ớ ệ ố ộ ầ ặ ẩ ứ ụ
Đi u 12. L y phi u tín nhi mề ấ ế ệ
1. Qu c h i l y phi u tín nhi m đi v i nh ng ng i gi các ch c vố ộ ấ ế ệ ố ớ ữ ườ ữ ứ ụ
sau đây:
a) Ch t ch n c, Phó Ch t ch n c;ủ ị ướ ủ ị ướ
b) Ch t ch Qu c h i, Phó Ch t ch Qu c h i, y viên y ban th ng vủ ị ố ộ ủ ị ố ộ Ủ Ủ ườ ụ
Qu c h i, Ch t ch H i đng dân t c, Ch nhi m y ban c a Qu c h i;ố ộ ủ ị ộ ồ ộ ủ ệ Ủ ủ ố ộ
c) Th t ng Chính ph , Phó Th t ng Chính ph , B tr ng, cácủ ướ ủ ủ ướ ủ ộ ưở
thành viên khác c a Chính ph ;ủ ủ
d) Chánh án Tòa án nhân dân t i cao, Vi n tr ng Vi n ki m sát nhânố ệ ưở ệ ể
dân t i cao, T ng Ki m toán nhà n c.ố ổ ể ướ
2. Th i h n, th i đi m, trình t l y phi u tín nhi m đi v i ng i đcờ ạ ờ ể ự ấ ế ệ ố ớ ườ ượ
Qu c h i l y phi u tín nhi m do Qu c h i quy đnh.ố ộ ấ ế ệ ố ộ ị
Đi u 13. B phi u tín nhi mề ỏ ế ệ
1. Qu c h i b phi u tín nhi m đi v i ng i gi ch c v do Qu c h iố ộ ỏ ế ệ ố ớ ườ ữ ứ ụ ố ộ
b u ho c phê chu nầ ặ ẩ trong các tr ng h p sau đây:ườ ợ
a) y ban th ng v Qu c h i đ ngh ;Ủ ườ ụ ố ộ ề ị
b) Có ki n ngh c a ít nh t hai m i ph n trăm t ng s đi bi u Qu cế ị ủ ấ ươ ầ ổ ố ạ ể ố
h i;ộ
c) Có ki n ngh c a H i đng dân t c ho c y ban c a Qu c h i;ế ị ủ ộ ồ ộ ặ Ủ ủ ố ộ
d) Ng i đc l y phi u tín nhi m theo quy đnh t i Đi u 12 c a Lu tườ ượ ấ ế ệ ị ạ ề ủ ậ
này mà có t hai ph n ba t ng s đi bi u Qu c h i tr lên đánh giá tínừ ầ ổ ố ạ ể ố ộ ở
nhi m th p.ệ ấ
2. Ng i đc đa ra b phi u tín nhi m có quá n a t ng s đi bi uườ ượ ư ỏ ế ệ ử ổ ố ạ ể
Qu c h i b phi u không tín nhi m có th xin t ch c. Tr ng h p không tố ộ ỏ ế ệ ể ừ ứ ườ ợ ừ
ch c thì c quan ho c ng i có th m quy n gi i thi u đ Qu c h i b uứ ơ ặ ườ ẩ ề ớ ệ ể ố ộ ầ
ho c phê chu n ch c v đó quy đnh t i các kho n 1, 2, 3, 4, 5 và 6 Đi u 8 vàặ ẩ ứ ụ ị ạ ả ề
Đi u 9 c a Lu t này có trách nhi m trình Qu c h i xem xét, quy t đnh vi cề ủ ậ ệ ố ộ ế ị ệ
mi n nhi m ho c phê chu n đ ngh mi n nhi m ng i không đc Qu cễ ệ ặ ẩ ề ị ễ ệ ườ ượ ố
h i tín nhi m.ộ ệ
Đi u 14. Quy t đnh thành l p, bãi b c quan; thành l p, gi i th ,ề ế ị ậ ỏ ơ ậ ả ể
nh p, chia, đi u ch nh đa gi i hành chínhậ ề ỉ ị ớ
1. Qu c h i quy t đnh thành l p, bãi b b , c quan ngang b ; thànhố ộ ế ị ậ ỏ ộ ơ ộ
l p, gi i th , nh p, chia, đi u ch nh đa gi i hành chính t nh, thành ph tr cậ ả ể ậ ề ỉ ị ớ ỉ ố ự
thu c trung ng, đn v hành chính - kinh t đc bi t theo đ ngh c a Chínhộ ươ ơ ị ế ặ ệ ề ị ủ
ph .ủ
2. Qu c h i quy t đnh thành l p, bãi b c quan khác theo quy đnh c aố ộ ế ị ậ ỏ ơ ị ủ
Hi n pháp và lu t.ế ậ
Đi u 15. Bãi b văn b n trái v i Hi n pháp, lu t, ngh quy t c aề ỏ ả ớ ế ậ ị ế ủ
Qu c h iố ộ
1. Qu c h i bãi b văn b n c a Ch t ch n c, Chính ph , Th t ngố ộ ỏ ả ủ ủ ị ướ ủ ủ ướ
Chính ph , Tòa án nhân dân t i cao, Vi n ki m sát nhân dân t i cao, c quanủ ố ệ ể ố ơ
khác do Qu c h i thành l p trái v i Hi n pháp, lu t, ngh quy t c a Qu c h iố ộ ậ ớ ế ậ ị ế ủ ố ộ
theo đ ngh c a y ban th ng v Qu c h i.ề ị ủ Ủ ườ ụ ố ộ
2. Qu c h i bãi b văn b n c a y ban th ng v Qu c h i trái v iố ộ ỏ ả ủ Ủ ườ ụ ố ộ ớ
Hi n pháp, lu t, ngh quy t c a Qu c h i theo đ ngh c a Ch t ch n c.ế ậ ị ế ủ ố ộ ề ị ủ ủ ị ướ
Đi u 16. Quy t đnh đi xáề ế ị ạ
Qu c h i quy t đnh đi xá theo đ ngh c a Ch t ch n c.ố ộ ế ị ạ ề ị ủ ủ ị ướ
Đi u 17. Quy t đnh v n đ chi n tranh và hòa bìnhề ế ị ấ ề ế
1. Qu c h i quy t đnh tình tr ng chi n tranh ho c bãi b tình tr ngố ộ ế ị ạ ế ặ ỏ ạ
chi n tranh theo đ ngh c a H i đng qu c phòng và an ninh.ế ề ị ủ ộ ồ ố