Nghiên cứu xây dựng Tòa án nhân dân xứng đáng là biểu tượng của công lý, lẽ phải và niềm tin (Xuất bản lần thứ hai): Phần 1

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:110

Thêm vào BST

Báo xấu

13
lượt xem 4
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Cuốn sách "Nghiên cứu xây dựng Tòa án nhân dân xứng đáng là biểu tượng của công lý, lẽ phải và niềm tin" tập hợp các kết quả nghiên cứu, bài viết, bài phát biểu, trả lời phỏng vấn… được chọn lọc từ năm 2016 đến tháng 9/2019 của đồng chí Nguyễn Hòa Bình, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao. Sách được chia thành 2 phần, mời các bạn cùng tham khảo phần 1 cuốn sách.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Nghiên cứu xây dựng Tòa án nhân dân xứng đáng là biểu tượng của công lý, lẽ phải và niềm tin (Xuất bản lần thứ hai): Phần 1

(Xuất bản lần thứ hai, có bổ sung)
Chịu trách nhiệm xuất bản GIÁM ĐỐC - TỔNG BIÊN TẬP PGS.TS. PHẠM MINH TUẤN Chịu trách nhiệm nội dung PHÓ GIÁM ĐỐC - PHÓ TỔNG BIÊN TẬP TS. ĐỖ QUANG DŨNG Biên tập nội dung: ThS. PHẠM THỊ KIM HUẾ TS. HOÀNG MẠNH THẮNG ThS. HOÀNG THỊ THU HƯỜNG ThS. NGUYỄN TRƯỜNG TAM ThS. ĐÀO DUY NGHĨA ThS. TRỊNH THỊ NGỌC QUỲNH ThS. NGUYỄN VIỆT HÀ Trình bày bìa: PHẠM DUY THÁI Chế bản vi tính: LÂM THỊ HƯƠNG Đọc sách mẫu: BAN SÁCH KINH TẾ VIỆT HÀ Số đăng ký kế hoạch xuất bản: 427-2021/CXBIPH/20-365/CTQG. Số quyết định xuất bản: 23-QĐ/NXBCTQG, ngày 18/02/2021. Nộp lưu chiểu: tháng 4 năm 2021. Mã ISBN: 978-604-57-6508-1.
(Xuất bản lần thứ hai, có bổ sung)
(Xuất bản lần thứ hai, có bổ sung)
LỜI NHÀ XUẤT BẢN Đ iều 102 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Tòa án nhân dân là cơ quan xét xử của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyền tư pháp” và “Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân”. Vị trí đặc biệt của Tòa án với tư cách là cơ quan thực hiện quyền tư pháp còn xuất phát từ vai trò và những thẩm quyền hiến định được quy định tại Điều 31 Hiến pháp năm 2013: “Người bị buộc tội được coi là không có tội cho đến khi được chứng minh theo trình tự luật định và có bản án kết tội của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật”. Trong tất cả các thiết chế quyền lực nhà nước, không một thiết chế quyền lực nào có được thẩm quyền phán xét đó. Những quy định trên trong Hiến pháp đã khẳng định vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng của Tòa án nhân dân trong hệ thống chính trị của nước ta nói chung và trong hệ thống cơ quan tư pháp nói riêng, qua đó bảo đảm vị thế và tính độc lập của Tòa án - một yêu cầu không thể thiếu được trong cơ chế phân công, phối hợp kiểm soát quyền lực ở nước ta. Chính vì vậy, việc xây dựng Tòa án nhân dân xứng đáng với vị trí và vai trò mà Nhân dân tin tưởng giao phó, thực hiện những nhiệm vụ được đề ra trong Hiến pháp năm 2013 là rất nặng nề, cần sự đóng góp công sức của các cán bộ, Thẩm phán, người lao động đang làm việc tại hệ thống Tòa án các cấp. Để thực hiện được nhiệm vụ đó, việc tổ chức hệ thống Tòa án các cấp hợp lý, khoa học và hiện đại về cơ cấu tổ chức và điều kiện, phương tiện làm việc, trong đó, xác định Tòa án có vị trí trung tâm và xét xử là hoạt động trọng tâm theo tinh thần Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược cải cách tư pháp là rất quan trọng. 5
Để bạn đọc hiểu thêm về những nỗ lực của đội ngũ cán bộ, Thẩm phán, người lao động ngành Tòa án trong quá trình đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động, chất lượng xét xử của Tòa án nhân dân các cấp thời gian qua, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật xuất bản lần thứ hai, có bổ sung cuốn sách Xây dựng Tòa án nhân dân xứng đáng là biểu tượng của công lý, lẽ phải và niềm tin của PGS.TS. Nguyễn Hòa Bình, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao. Cuốn sách được kết cấu thành 3 phần: Phần thứ nhất: Tăng cường xây dựng Đảng, đổi mới công tác tổ chức cán bộ, nâng cao chất lượng xét xử của Tòa án nhân dân (Phát biểu chỉ đạo tại các Hội nghị triển khai công tác Tòa án và Hội nghị toàn quốc về công tác tổ chức cán bộ); Phần thứ hai: Đẩy mạnh cải cách tư pháp, đổi mới tư duy, phương pháp, áp dụng các giải pháp đột phá trong hoạt động của Tòa án nhân dân (Các bài viết); Phần thứ ba: Tòa án nhân dân chủ động, tích cực hội nhập quốc tế; nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động (Các bài phát biểu, trả lời phỏng vấn). Xin trân trọng giới thiệu cuốn sách với bạn đọc. Tháng 6 năm 2020 NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT 6
LỜI TỰA B ảy mươi lăm năm xây dựng và trưởng thành, vững bước dưới lá cờ vẻ vang của Đảng, Tòa án nhân dân Việt Nam không ngừng phấn đấu, nỗ lực vượt qua mọi khó khăn, thử thách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; từng bước phát triển; góp phần xứng đáng vào thắng lợi vĩ đại của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, cũng như sự nghiệp đổi mới toàn diện đất nước trong hơn 30 năm qua. Theo quy định của Hiến pháp, Tòa án nhân dân là cơ quan xét xử của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyền tư pháp; có nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân. Thực hiện nghiêm túc lời căn dặn của Bác Hồ kính yêu “phụng công thủ pháp, chí công vô tư”, tất cả vì công lý, công bằng xã hội đã trở thành nguyên tắc, phương châm hoạt động, mãi là niềm tự hào của các thế hệ cán bộ, Thẩm phán Việt Nam. Thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng, kế thừa và phát huy truyền thống, kinh nghiệm công tác qua các thời kỳ; với tinh thần đoàn kết, trách nhiệm cao, Tòa án các cấp đã không ngừng đổi mới, tạo sự chuyển biến tích cực và đạt được những thành tựu quan trọng trên các lĩnh vực công tác, tạo đà vững chắc để tiếp tục phát triển trong chặng đường tiếp theo. Tổ chức, bộ máy Tòa án các cấp từng bước được hoàn thiện theo tiến trình cải cách tư pháp, bảo đảm hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nhiều giải pháp đột phá được thực hiện, bảo đảm việc xét xử của Tòa án độc lập, chỉ tuân theo pháp 7
luật, tranh tụng công khai, bảo đảm quyền bào chữa của bị cáo... Với tinh thần “Trách nhiệm, kỷ cương, chất lượng, vì công lý”, các Tòa án nhân dân đã và đang tham gia tích cực và có hiệu quả vào cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật; giải quyết khiếu kiện, tranh chấp, đặc biệt là phòng, chống tham nhũng; tích cực tham gia hoàn thiện thể chế, tăng cường công tác hướng dẫn áp dụng pháp luật và phát triển án lệ, tháo gỡ nhiều khó khăn trong thực tiễn xét xử và đóng góp quan trọng vào phát triển khoa học pháp lý. Học viện Tòa án được thành lập có nhiệm vụ quan trọng là đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có chất lượng cho Tòa án nhân dân. Quan hệ hợp tác với Tòa án các nước trong khu vực và trên thế giới ngày càng được mở rộng với nội dung phong phú, thiết thực, góp phần nâng cao vị thế, uy tín của Tòa án Việt Nam. Cuốn sách Xây dựng Tòa án nhân dân xứng đáng là biểu tượng của công lý, lẽ phải và niềm tin tập hợp các kết quả nghiên cứu, bài viết, bài phát biểu, trả lời phỏng vấn... được chọn lọc từ năm 2016 đến nay của đồng chí Nguyễn Hòa Bình, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao. Cuốn sách sẽ giúp bạn đọc hiểu sâu hơn về các Tòa án Việt Nam; về những yêu cầu đổi mới đối với công tác tư pháp; những vấn đề quan trọng đặt ra đối với nền tư pháp trong xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân. Với quá trình công tác lâu năm, giữ nhiều vị trí, trọng trách quan trọng, từ lãnh đạo Cơ quan điều tra, Bộ Công an; Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao và hiện nay trên cương vị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, đồng chí Nguyễn Hòa Bình với những hiểu biết của mình đã dành nhiều thời gian và tâm huyết nghiên cứu, biên soạn cuốn sách này. Nội dung cuốn sách gồm ba phần, phần thứ nhất về tăng cường xây dựng Đảng, đổi mới công tác tổ chức cán bộ, nâng cao chất lượng xét xử của Tòa án nhân dân. Phần thứ hai, tác giả đề 8
cập đến các vấn đề cải cách tư pháp, đổi mới tư duy, phương pháp, áp dụng các giải pháp đột phá trong hoạt động của Tòa án nhân dân. Phần thứ ba của cuốn sách, tác giả nói về quá trình Tòa án nhân dân chủ động, tích cực hội nhập quốc tế; nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động. Đây là các bài viết, phát biểu chỉ đạo, tập trung vào hoàn thiện thể chế, tổ chức bộ máy, thực thi pháp luật; cải cách tư pháp; xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ Thẩm phán vững vàng về chính trị, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ nhằm hướng đến mục tiêu nâng cao chất lượng xét xử, nhiệm vụ cốt lõi của Tòa án. Cuốn sách là nơi gửi gắm những kỳ vọng, thể hiện tầm nhìn, tư duy chiến lược, cũng như những trăn trở, tâm huyết của đồng chí Nguyễn Hòa Bình đối với sự nghiệp xây dựng, phát triển các Tòa án và xây dựng nền tư pháp nhân dân dân chủ, nghiêm minh, trong sạch, vững mạnh với những giá trị cao đẹp của công lý. Cuốn sách có giá trị thiết thực cả về lý luận và thực tiễn, là tài liệu tham khảo có giá trị trong công tác quản lý, đào tạo, nghiên cứu khoa học pháp lý. Đồng thời, cuốn sách cũng góp phần quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng, Nghị quyết của Quốc hội về công tác tư pháp, trong đó Tòa án là trọng tâm. Tháng 9 năm 2019 NGUYỄN THỊ KIM NGÂN Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 9
XÂY DỰNG TÒA ÁN NHÂN DÂN XỨNG ĐÁNG LÀ BIỂU TƯỢNG CỦA CÔNG LÝ, LẼ PHẢI VÀ NIỀM TIN Đồng chí Nguyễn Hòa Bình, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao tuyên thệ nhậm chức trước Quốc hội và đồng bào, cử tri cả nước ngay sau khi được Quốc hội tín nhiệm bầu giữ chức vụ Chánh án Tòa án nhân dân tối cao nhiệm kỳ 2016-2021, Hà Nội, ngày 27/7/2016 “Dưới cờ đỏ Sao Vàng thiêng liêng của Tổ quốc, trước Quốc hội và đồng bào, cử tri cả nước, tôi, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tuyên thệ: Tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Nhân dân, với Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, hoàn thành tốt nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó”1.* 1. Lời tuyên thệ nhậm chức của đồng chí Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình, Hà Nội, ngày 27/7/2016. 10
PHÁT BIỂU NHẬM CHỨC CỦA ĐỒNG CHÍ CHÁNH ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO NGUYỄN HÒA BÌNH* “Kính thưa các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam! Kính thưa các vị đại biểu Quốc hội, đồng bào và chiến sĩ cả nước! Tôi trân trọng cảm ơn Quốc hội đã tín nhiệm bầu tôi tiếp tục làm Chánh án Tòa án nhân dân tối cao. Khắc ghi và thực hiện lời tuyên thệ của mình trước Quốc hội, tôi nguyện đem hết sức lực và trí tuệ phụng sự Tổ quốc, phục vụ Nhân dân. Đảm nhiệm trọng trách mà Quốc hội giao phó, là người đứng đầu cơ quan xét xử, thực hiện quyền tư pháp của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tôi sẽ cùng tập thể lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao phát huy truyền thống, đoàn kết một lòng, đề cao kỷ luật, xây dựng Tòa án nhân dân trong sạch và liêm chính; thực hiện tốt nhiệm vụ Hiến pháp quy định: bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân; chăm lo xây dựng đội ngũ Thẩm phán giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh để nhân danh * Phát biểu nhậm chức của đồng chí Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình, Hà Nội, ngày 27/7/2016. 11
XÂY DỰNG TÒA ÁN NHÂN DÂN XỨNG ĐÁNG LÀ BIỂU TƯỢNG CỦA CÔNG LÝ, LẼ PHẢI VÀ NIỀM TIN Nhà nước đưa ra các phán quyết thượng tôn pháp luật, nghiêm minh và công bằng. Trân trọng đề nghị Quốc hội, các vị đại biểu Quốc hội ủng hộ và tăng cường giám sát hoạt động của Tòa án các cấp, cùng chúng tôi xây dựng Tòa án nhân dân trở thành biểu tượng của công lý, lẽ phải và niềm tin như mong đợi của Nhân dân. Xin cảm ơn Quốc hội!”. 12
PHẦN THỨ NHẤT TĂNG CƯỜNG XÂY DỰNG ĐẢNG, ĐỔI MỚI CÔNG TÁC TỔ CHỨC CÁN BỘ, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN (Phát biểu chỉ đạo tại các Hội nghị triển khai công tác Tòa án và Hội nghị toàn quốc về công tác tổ chức cán bộ) 13
TRÁCH NHIỆM, KỶ CƯƠNG, CHẤT LƯỢNG, VÌ CÔNG LÝ* Thưa toàn thể các đồng chí! Sau 03 ngày làm việc với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ và trách nhiệm, Hội nghị triển khai công tác Tòa án năm 2017 đã hoàn thành các nhiệm vụ đề ra và thành công tốt đẹp. Hội nghị vinh dự được đón các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước, đại diện các ban, bộ, ngành ở Trung ương. Lần đầu tiên, Hội nghị được truyền hình trực tuyến đến tất cả các điểm cầu với sự tham dự của cán bộ, công chức, viên chức toàn hệ thống Tòa án. Từ các điểm cầu, các đồng chí đã nghiêm túc theo dõi Hội nghị, lắng nghe ý kiến chỉ đạo của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, nhiều điểm cầu đã tích cực đăng ký tham gia phát biểu tại Hội nghị. Thay mặt Ban cán sự đảng, lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao, tôi tóm tắt một số nội dung và kết luận một số vấn đề cụ thể sau: Cùng với việc nghiên cứu, thảo luận Báo cáo tổng kết công tác năm 2016, Chỉ thị của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao về việc triển khai, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2017 của các Tòa án, Hội nghị đã dành thời gian hơn 02 ngày để quán triệt và thảo luận những nội dung quan trọng, mang tính đột phá nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong công tác của Tòa án năm 2017 và những năm tiếp theo như: Dự thảo Quy định về công khai hóa các * Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị triển khai công tác Tòa án năm 2017, Hà Nội, ngày 14/01/2017. 15
XÂY DỰNG TÒA ÁN NHÂN DÂN XỨNG ĐÁNG LÀ BIỂU TƯỢNG CỦA CÔNG LÝ, LẼ PHẢI VÀ NIỀM TIN bản án trên Cổng thông tin điện tử; Dự thảo Quy chế phòng xét xử và sử dụng trang phục; Dự thảo Quy chế về tăng cường công tác kiểm tra định kỳ của Tòa án cấp trên đối với Tòa án cấp dưới và công tác tự kiểm tra của từng Tòa án; Dự thảo Quy chế xử lý vi phạm đối với công chức, viên chức và người lao động trong các Tòa án nhân dân; về việc tổ chức các phiên tòa rút kinh nghiệm; đổi mới công tác thi đua khen thưởng. Hội nghị cũng đã dành phần lớn thời gian để thảo luận về 100 vấn đề vướng mắc trong thực tiễn áp dụng pháp luật. Đây là những vấn đề được phản ánh từ cơ sở, được Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao lựa chọn đưa ra thảo luận tại Hội nghị. Toàn cảnh Hội nghị triển khai công tác Tòa án năm 2017, Hà Nội, ngày 12 - 14/01/2017 Công tác tổ chức Hội nghị năm nay có nhiều đổi mới nhằm lắng nghe đầy đủ ý kiến từ cơ sở, huy động trí tuệ, tâm huyết của cán bộ, công chức toàn hệ thống nhằm tháo gỡ những vướng mắc của thực tiễn, đề xuất những giải pháp thiết thực nâng cao hiệu quả công tác. 16
PHẦN THỨ NHẤT TĂNG CƯỜNG XÂY DỰNG ĐẢNG, ĐỔI MỚI CÔNG TÁC TỔ CHỨC CÁN BỘ... Các đại biểu tham dự đều đánh giá cao việc đổi mới trong công tác tổ chức hội nghị, đi vào thực chất của vấn đề và thu được nhiều kết quả tốt. Mặc dù Hội nghị kéo dài 03 ngày, cường độ làm việc cao, thảo luận nhiều nội dung khó, phức tạp, nhưng các đại biểu rất tích cực thảo luận, thậm chí có Tổ còn đề nghị tăng thêm thời gian thảo luận. Đánh giá tổng quát tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2016 cho thấy, công tác của các cấp Tòa án có nhiều chuyển biến tích cực, chất lượng xét xử được nâng lên, hoàn thành cơ bản các chỉ tiêu Quốc hội đặt ra. Toàn hệ thống Tòa án đã có nhiều điểm nhấn trong thực hiện nhiệm vụ chính trị như: tổ chức các cuộc thi tuyển Thẩm phán theo Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014; đẩy mạnh công tác giải thích, hướng dẫn áp dụng thống nhất pháp luật thông qua việc ban hành nhiều Nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, ban hành án lệ, giải đáp vướng mắc; đầu tư hiệu quả trong lĩnh vực ứng dụng công nghệ thông tin... Bên cạnh kết quả đạt được, cũng cần thẳng thắn nhìn nhận những tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ thời gian qua. Trong Báo cáo chỉ có 1/4 trang để nêu về những tồn tại, hạn chế có tính phổ biến, kéo dài nhiều năm, đã được Quốc hội chỉ ra. Tại Hội nghị này, tôi muốn dành nhiều thời gian phân tích kỹ về những tồn tại, hạn chế, để chúng ta thấy được đầy đủ thực chất của vấn đề, từ đó cùng nỗ lực khắc phục. Tòa án nhân dân tối cao chưa có điều kiện kiểm tra hết các Tòa án địa phương, nhưng cũng đã tổ chức kiểm tra được trên 1/2 Tòa án nhân dân các tỉnh, thành phố (34 Tòa án nhân dân cấp tỉnh và gần 50 Tòa án nhân dân cấp huyện). Qua đợt kiểm tra, đã phát hiện nhiều tồn tại, hạn chế; trong đó, có những tồn tại, hạn chế chúng ta đã biết rõ qua nhiều năm; nhưng cũng có những tồn tại, hạn chế qua đợt kiểm tra này mới được chỉ ra. Cụ thể như sau: 17
XÂY DỰNG TÒA ÁN NHÂN DÂN XỨNG ĐÁNG LÀ BIỂU TƯỢNG CỦA CÔNG LÝ, LẼ PHẢI VÀ NIỀM TIN Thứ nhất, về việc tạm đình chỉ giải quyết vụ án. Qua số liệu thống kê và qua công tác kiểm tra cho thấy, số lượng án tạm đình chỉ của các Tòa án là rất lớn, trong đó những vụ án tạm đình chỉ không đúng quy định của pháp luật. Tại Hội nghị, nhiều ý kiến cho rằng “tạm đình chỉ” không phải là khuyết điểm, do đó không nên phạt thi đua vì tạm đình chỉ không đúng. Tôi cho rằng cần nhìn nhận đúng bản chất của vấn đề để có biện pháp khắc phục. Năm 2016, Tòa án các cấp tạm đình chỉ khoảng 22.000 vụ án, nhiều vụ án tạm đình chỉ tập trung trong tháng 8 và tháng 9, có những vụ án tạm đình chỉ để lấy chỉ tiêu thi đua, dẫn đến số liệu thống kê về tỷ lệ giải quyết án không chính xác. Có những vụ án căn cứ tạm đình chỉ không theo đúng quy định của luật, ví dụ: tạm đình chỉ để chờ các bên thỏa thuận. Có những vụ án tạm đình chỉ nhiều lần vì cùng một lý do. Có những vụ án mặc dù căn cứ để tạm đình chỉ không còn nhưng vẫn tiếp tục tạm đình chỉ... Có những quyết định tạm đình chỉ không ghi rõ căn cứ, điều, khoản của luật; không tống đạt cho các đối tượng liên quan, không gửi cho Viện kiểm sát để thực hiện quyền kiểm sát. Qua kiểm tra, có những Tòa án địa phương để vụ án tạm đình chỉ quá lâu, trong khi lý do để tạm đình chỉ không cần phải mất thời gian quá dài như vậy. Đặc biệt lưu ý đối với các vụ án hình sự, tạm đình chỉ cũng đồng nghĩa với việc đặt công dân vào tình trạng pháp lý căng thẳng, làm bị can, bị cáo trong thời gian dài, do đó đề nghị các đồng chí hết sức cẩn trọng. Tạm đình chỉ là biện pháp tố tụng cần thiết để giải quyết vụ án, nhưng nếu bị lạm dụng thì đó là vi phạm và cần phải chấn chỉnh. Thực tế có nhiều đơn vị được nhận Cờ thi đua do tỷ lệ giải quyết án cao, nhưng thử hỏi các đồng chí đã làm hết trách nhiệm với Nhân dân chưa, đây là điều rất đáng phải suy nghĩ. Để nhiều vụ án phải tạm đình chỉ trong một năm, trong đó có những vụ án tạm đình chỉ không đúng pháp luật là thiếu sót lớn, cần phải có biện pháp chấn chỉnh kịp thời. 18