Nhận diện các sai phạm, vướng mắc trong hoạt động nhận, thực hiện dịch vụ pháp lý của luật sư hành nghề trong tổ chức hành nghề luật sư tại Việt Nam

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:6

Thêm vào BST

Báo xấu

28
lượt xem 4
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài viết phân tích, nhận diện các sai phạm, vướng mắc trong hoạt động nhận, thực hiện dịch vụ pháp lý của luật sư hành nghề trong tổ chức hành nghề luật sư tại Việt Nam và đề xuất một số giải pháp nhằm hạn chế các sai phạm, vướng mắc của luật sư trong quá trình hành nghề.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Nhận diện các sai phạm, vướng mắc trong hoạt động nhận, thực hiện dịch vụ pháp lý của luật sư hành nghề trong tổ chức hành nghề luật sư tại Việt Nam

HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙP NHẬN DIỆN CÁC SAI PHẠM, VƯỚNG MẮC TRONG HOẠT ĐỘNG NHẬN, THỰC HIỆN DỊCH VỤ PHÁP LÝ CỦA LUẬT SƯ HÀNH NGHỀ TRONG TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ LUẬT SƯ TẠI VIỆT NAM Đỗ Thị Thu Hằng1 Đỗ Thị Hồng Nhung2 Tóm tắt: Dịch vụ pháp lý theo quy định của Luật luật sư năm 2006 (đã sửa đổi bổ sung năm 2012) bao gồm các hoạt động: Tham gia tố tụng; tư vấn pháp luật; đại diện ngoài tố tụng cho khách hàng và thực hiện dịch vụ pháp lý khác. Trong quá trình hoạt động nghề nghiệp, luật sư đã có những đóng góp quan trọng trong việc bảo vệ công lý, quyền con người, quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong xã hội; góp phần bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa và xây dựng, phát triển đất nước. Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một bộ phận các luật sư hành nghề trong tổ chức hành nghề luật sư chưa thực hiện tốt các quy định của Luật luật sư và Quy tắc đạo đức và ứng xử nghề nghiệp luật sư, gây ra những ảnh hưởng tiêu cực đối với hoạt động nghề nghiệp luật sư. Bài viết phân tích, nhận diện các sai phạm, vướng mắc trong hoạt động nhận, thực hiện dịch vụ pháp lý của luật sư hành nghề trong tổ chức hành nghề luật sư tại Việt Nam và đề xuất một số giải pháp nhằm hạn chế các sai phạm, vướng mắc của luật sư trong quá trình hành nghề. Từ khóa: Luật sư, tổ chức hành nghề luật sư, dịch vụ pháp lý. Nhận bài: 15/8/2021; Hoàn thành biên tập: 14/9/2021; Duyệt đăng: 20/9/2021. Abstract: Legal service, under the Law on Lawyers in 2006, includes following activities: taking part in proceedings; giving legal consultancy; representing clients out of proceedings and provide other legal services. In professional activities, lawyers have made important contribution in protecting justice, human rights, legitimate rights and interests of organizations and individuals in society, contributing to protection of the socialist legal system and development of the state. Besides achieved results, there are lawyers from law-practicing organizations not strictly following regulations in the Law on Lawyers and the Code of ethics for lawyers, causing negative impact on lawyers’ professional activities. The article analyzes, recognizes mistakes, obstacles in accepting, providing legal services of lawyers in law-practicing organizations in Vietnam. The article also assesses this situation in Vietnam and suggests some solutions to minimize mistakes, obstacles of lawyers in legal practice. Keywords: Lawyers, law-practicing organizations, legal service. Date of receipt: 15/8/2021; Date of revision: 14/9/2021; Date of Approval: 20/9/2021. 1. Khái quát về hoạt động của đội ngũ luật sư trong công cuộc xây dựng hệ thống chính trị sư tại Việt Nam trong thời gian qua xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Trong thời gian qua, bên cạnh lĩnh vực hoạt Về hoạt động nhận, thực hiện dịch vụ pháp động của mình, các luật sư và tổ chức hành nghề lý, tại Báo cáo trong lễ kỷ niệm 74 năm Ngày luật sư đã có những ý kiến đóng góp tích cực cho truyền thống Luật sư Việt Nam (10/10/1945- nhiều dự thảo văn bản pháp luật, góp phần xây 10/10/2019) và 10 năm thành lập Liên đoàn Luật dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật của Việt sư Việt Nam (2009-2019), Luật sư Phan Trung Nam, tham gia vào công cuộc cải cách tư pháp và Hoài đã tổng kết những con số ấn tượng: Trong bước đầu khẳng định được tiếng nói của giới luật vòng 10 năm (từ năm 2009 đến 31/12/2018), đội 1 Tiến sỹ, Phó Trưởng phòng Quản lý khoa học và Trị sự Tạp chí Nghề luật, Học viện Tư pháp. 2 Công ty Luật TNHH Brandco. 46
Soá 09/2021 - Naêm thöù möôøi saùu ngũ luật sư đã tham gia vào hơn 133.000 vụ án chức hành nghề luật sư phải đảm bảo tuân thủ quy hình sự; trên 114.000 vụ việc dân sự; hơn 51.000 định của Hiến pháp, Bộ luật dân sự năm 2015, Bộ vụ việc trong lĩnh vực kinh tế, kinh doanh, luật hình sự năm 2015… đến quy định chuyên thương mại3... Không chỉ gia tăng về số lượng, ngành quy định tại Luật luật sư năm 2006; Luật dịch vụ pháp lý của luật sư đã ngày càng nâng luật sư sửa đổi năm 2012 và các văn bản hướng cao về chất lượng và có sự thay đổi, chuyển dịch dẫn. Bên cạnh đó, do đặc thù của nghề nghiệp, cơ cấu. Nếu như trước đây, các tổ chức, cá nhân hoạt động của luật sư còn chịu sự điều chỉnh của chỉ có nhu cầu sử dụng dịch vụ pháp lý của luật Bộ Quy tắc đạo đức và ứng xử nghề nghiệp luật sư sư khi đã thực sự xảy ra các tranh chấp, buộc Việt Nam. Các quy định, quy tắc này vừa định phải giải quyết bằng con đường tố tụng tại tòa hướng cho hoạt động nghề nghiệp của luật sư, vừa án, dịch vụ pháp lý của luật sư chủ yếu là tham ngăn chặn, xử lý các vi phạm. gia tranh tụng, thì hiện nay, việc cung cấp dịch vụ Tuy vậy, cũng giống như bất kỳ ngành nghề, pháp lý của các tổ chức hành nghề luật sư vô tổ chức nào, bên cạnh những thành tích, ưu điểm, cùng đa dạng và đang được sử dụng rộng rãi. hoạt động nhận, thực hiện dịch vụ pháp lý của luật Người dân và doanh nghiệp tìm đến luật sư để sư và tổ chức hành nghề luật sư vẫn còn những được cung cấp các dịch vụ tư vấn và hỗ trợ thực tồn tại làm ảnh hưởng đến nghề luật sư nói chung. hiện thủ tục hành chính (hộ tịch, đất đai, doanh Việc nhận diện những sai phạm và vướng mắc nghiệp, đầu tư, sở hữu trí tuệ…) và mong muốn trong hoạt động nhận, thực hiện dịch vụ pháp lý được bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp ngay từ của luật sư hành nghề trong tổ chức hành nghề luật quá trình đàm phán soạn thảo hợp đồng; xây sư tại Việt Nam sẽ góp phần xây dựng, phát triển dựng nội quy, quy chế; giải quyết tranh chấp mạnh mẽ hơn hoạt động nghề nghiệp của luật sư bằng thương lượng, hòa giải; tham gia vào các Việt Nam. vụ án hình sự từ giai đoạn tiền tố tụng… Các 2. Nhận diện một số sai phạm, vướng mắc dịch vụ pháp lý do luật sư và tổ chức hành nghề của luật sư hành nghề trong tổ chức hành luật sư cung cấp đã giúp cho các thủ tục hành nghề luật sư khi nhận, thực hiện vụ việc của chính được vận hành nhanh chóng, chính xác, khách hàng giảm thời gian, công sức, chi phí của cả cơ 2.1. Nhận diện một số sai phạm của luật sư quan Nhà nước và cá nhân, doanh nghiệp; giảm khi nhận, thực hiện vụ việc của khách hàng thiểu, hạn chế các thiệt hại và mâu thuẫn có thể Trong mối quan hệ với khách hàng, các sai xảy ra trong quá trình vận hành tổ chức và giao phạm của luật sư trong tổ chức hành nghề luật sư dịch kinh doanh; làm rõ sự thật khách quan, khi nhận, thực hiện vụ việc của khách hàng xuất ngăn chặn, phát hiện những vi phạm trong quá phát từ những sơ suất do thiếu cập nhật quy định trình tố tụng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp pháp luật, Bộ Quy tắc đạo đức và ứng xử nghề của khách hàng. nghiệp luật sư Việt Nam hoặc thiếu kinh nghiệm Để tạo điều kiện cho quá trình hành nghề của thực tiễn, nhưng cũng có một số trường hợp cố các luật sư, hệ thống pháp luật liên quan đến tình vi phạm vì lợi ích của chính mình. Một số sai quyền và nghĩa vụ của luật sư trong quá trình phạm phổ biến có thể nhận diện cụ thể như sau: nhận, thực hiện dịch vụ pháp lý cũng ngày càng Thứ nhất, nhận vụ việc của khách hàng được hoàn thiện. Các luật sư đã được đảm bảo nhưng không thực hiện. quyền lợi tốt hơn khi tham gia quá trình tố tụng, Quy tắc 11 thuộc Bộ Quy tắc đạo đức và ứng đặc biệt, luật sư có thể được ghi nhận tư cách bảo xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam quy định hành vệ ngay từ giai đoạn điều tra. Ý kiến của luật sư tại vi và cách ứng xử của luật sư trong quá trình tiếp phiên tòa đã được Hội đồng xét xử, kiểm sát viên nhận vụ việc và Quy tắc 12 quy định hành vi và quan tâm, ghi nhận và coi trọng hơn. Bên cạnh các cách ứng xử của luật sư khi thực hiện vụ việc của quyền theo pháp luật quy định, các luật sư và tổ khách hàng. Tuy nhiên, trong quá trình hoạt động 3 https://dangcongsan.vn/thoi-su/phat-huy-vai-tro-cua-luat-su-trong-cong-cuoc-cai-cach-tu-phap-538822.html 47
HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙP hành nghề, một số tổ chức hành nghề Luật sư đã trường hợp các luật sư, công ty luật, văn phòng tiếp nhận vụ việc, ký Hợp đồng dịch vụ pháp lý luật sư vẫn yêu cầu, đòi hỏi khách hàng phải chi và đã được chi trả/tạm ứng phí dịch vụ tư vấn/thù trả thêm các khoản tiền, lợi ích ngoài phạm vi lao luật sư nhưng không thực hiện công việc đã hợp đồng dịch vụ pháp lý đã thỏa thuận. cam kết. Hợp đồng dịch vụ pháp lý là cơ sở quan trọng Xuất phát từ tâm lý tin tưởng vào luật sư – nhất để tổ chức hành nghề luật sư và khách hàng những người hiểu biết pháp luật, tôn trọng pháp thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình. Hành luật và giúp đỡ người khác tìm lẽ phải, công vi vi phạm của luật sư có thể xuất phát từ khả bằng, khách hàng thường chấp nhận chi trả trước năng, kinh nghiệm trong đánh giá tính chất phức cho luật sư một khoản thù lao cố định, không phụ tạp của vụ việc và kỹ năng đàm phán, soạn thảo thuộc vào kết quả công việc. Tuy nhiên, sau khi hợp đồng của luật sư. Do chưa từng giải quyết nhận được khoản thù lao này, bởi nhiều nguyên vụ việc tương tự, luật sư đã đưa ra những nhận nhân khác nhau, có thể do sự hạn chế về khả định sai lầm về thời gian, cách thức thực hiện năng, năng lực hay do sự thiếu trách nhiệm, luật dịch vụ pháp lý, dẫn đến việc đề xuất thù lao sư đã không triển khai các công việc trên thực tế không tương xứng với giá trị dịch vụ và công sức để giải quyết vụ việc của khách hàng. Khách cần thiết hoặc luật sư chấp nhận ký kết loại Hợp hàng – những người đã và đang có quyền và lợi đồng trọn gói, trong khi không lường trước được ích bị xâm phạm, lại tiếp tục trở thành “nạn các chi phí phát sinh, như lệ phí Nhà nước, chi nhân” bởi chính đối tượng mà mình đã đặt sự kỳ phí đi lại, chi phí giám định… Lúc này, nếu luật vọng giúp mình đòi lại quyền lợi chính đáng. Do sư yêu cầu khách hàng chi trả thêm phí dịch vụ, vậy, trước Tòa án nhân dân có thẩm quyền, có mặc dù là chi phí phù hợp giá cả thị trường, vẫn những luật sư không phải tham gia phiên tòa với là vi phạm hợp đồng dịch vụ pháp lý và vi phạm vị trí người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của quy tắc hành nghề. đương sự hay người đại diện của đương sự, mà Tuy nhiên, ngoài trường hợp không mong lại đứng ở vị trí bị đơn, bị khởi kiện bởi chính muốn như trên, vẫn thực sự tồn tại một số luật sư các khách hàng của mình. Việc phải trả lại toàn cố ý sách nhiễu, đòi hỏi thêm các khoản tiền, lợi bộ hoặc một phần chi phí đã tạm ứng cho khách ích từ khách hàng, thậm chí là những chi phí hàng là tất yếu và đã xảy ra trên thực tế, nếu tổ không tồn tại trên thực tế. Liên quan đến các chức hành nghề luật sư không chứng minh được trường hợp này, đã có các luật sư bị xử lý kỷ luật mình đã thực hiện các công việc theo Hợp đồng bởi Hội đồng khen thưởng – kỷ luật của các với khách hàng4. Đoàn Luật sư5, thậm chí, nếu có đủ căn cứ để Thứ hai, nhận, đòi hỏi thêm các khoản tiền, chứng minh thủ đoạn gian dối, luật sư còn bị lợi ích từ khách hàng ngoài khoản thù lao và chi khởi tố về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản6. phí đã thoả thuận với khách hàng trong hợp đồng Thứ ba, cam kết, hứa hẹn kết quả công việc. dịch vụ pháp lý. Trong suốt quá trình hành nghề, tiếp xúc với Tại điểm đ Khoản 1 Điều 9 Luật luật sư sửa khách hàng và thương thảo ký kết Hợp đồng đổi năm 2012 quy định trong hoạt động hành dịch vụ, luật sư liên tục phải đối mặt với các câu nghề luật sư, nghiêm cấm luật sư: “Nhận, đòi hỏi hỏi của khách hàng: Vụ việc có thắng kiện được thêm bất kỳ một khoản tiền, lợi ích nào khác từ không? Tỷ lệ/ khả năng là bao nhiêu? Hành vi khách hàng ngoài khoản thù lao và chi phí đã vi phạm này bị tuyên bao nhiêu năm tù giam?... thoả thuận với khách hàng trong hợp đồng dịch Trong các tình huống này, không ít luật sư bối vụ pháp lý”. Tuy nhiên trong thực tiễn, một số rối trước những câu hỏi thăm dò về kết quả vụ 4 https://plo.vn/plo/luat-su-lam-rau-than-chu-bai-1-tien-thay-bo-tui-221625.html. 5 https://luatsuhanoi.vn/thong-bao-thong-tin/thong-bao-vv-xu-ly-ky-luat-luat-su-tran-xuan-quang.html. https://tuoitre.vn/khi-luat-su-nhap-nhem-tien-bac-20180406094229122.htm. 6 https://anninhthudo.vn/khi-luat-su-bi-xoa-ten-do-vi-pham-dao-duc-nghe-nghiep-post315985.antd. 48
Soá 09/2021 - Naêm thöù möôøi saùu việc của khách hàng và đưa ra những khẳng Luật sư Thành phố Hồ Chí Minh, trong năm định, hứa hẹn vượt ngoài tầm kiểm soát của luật 2017, có 05 trường hợp bị đề xuất quyết định xử sư. Cũng có những trường hợp, với mong muốn lý kỷ luật11. Tại Hà Nội, năm 2017, Đoàn Luật nhận được sự tin tưởng của khách hàng để ký sư Hà Nội đã giải quyết 46 đơn thư khiếu nại, tố kết được hợp đồng và thu được thù lao, một số cáo liên quan đến luật sư, trong đó xét kỷ luật 04 luật sư không ngần ngại cam kết “án treo”, “vô trường hợp12. tội”, “khung thấp nhất” hoặc cam kết con số lợi Tuy chỉ là một bộ phận nhỏ, nhưng những ích/ bồi thường… mà khách hàng sẽ nhận được. sai phạm này đã gây ra những ảnh hưởng đối Sự vi phạm này có một số trường hợp còn thể với hoạt động của nghề luật sư nói chung và hiện trên những điều khoản trong Hợp đồng ảnh hưởng tới uy tín, danh dự của luật sư nói dịch vụ pháp lý với khách hàng, cũng có thể chỉ riêng, làm cho khách hàng mất niềm tin vào là những hứa hẹn bằng lời nói hoặc sự không rõ luật sư và ảnh hưởng tới sự cao quý trong hoạt ràng, khiến cho khách hàng hiểu nhầm về phạm động hành nghề luật sư. Do vậy, việc nhận diện vi công việc của luật sư. Đây được xác định là các sai phạm này của một số luật sư trong quá sai phạm có tính chất nghiêm trọng và thường bị trình hành nghề sẽ giúp cho các luật sư và tổ xử lý kỷ luật ở mức tạm đình chỉ tư cách thành chức hành nghề luật sư nhận thức được sứ viên của Đoàn Luật sư7. mệnh và trách nhiệm nghề nghiệp của mình, Vì vậy, khi gặp tình huống này luật sư phải xây dựng một đội ngũ luật sư của Việt Nam ghi nhớ Quy tắc 9 trong Bộ Quy tắc đạo đức và không chỉ có chuyên môn tốt, mà quan trọng ứng xử nghề nghiệp của luật sư quy định những hơn cả là ứng xử chuyên nghiệp, văn minh và việc luật sư không được làm trong quan hệ với tôn trọng đạo đức nghề nghiệp. khách hàng là “Hứa hẹn, cam kết bảo đảm kết 2.2. Nhận diện một số vướng mắc trong quả vụ việc về những nội dung nằm ngoài khả hoạt động nhận, thực hiện dịch vụ pháp lý năng, điều kiện thực hiện của luật sư”8. Cho dù Những vướng mắc trong hoạt động nhận, một luật sư có khả năng chuyên môn giỏi và bề thực hiện dịch vụ pháp lý xuất phát từ sự mâu dày kinh nghiệm đến đâu, cũng không thể khẳng thuẫn hoặc chưa rõ ràng, chưa hợp lý của các quy định chắc chắn mức án hay kết quả của vụ án. định pháp luật hiện hành và Quy tắc đạo đức và Chỉ có bản án có hiệu lực của Tòa án nhân dân có ứng xử nghề nghiệp luật sư. Những vướng mắc thẩm quyền mới quy định các vấn đề này. này phần nào sẽ gây ra những khó khăn, lúng Thứ tư, một số sai phạm khác. túng cho luật khi tuân thủ, áp dụng. Một số Qua thực tiễn xử lý vi phạm của các Đoàn vướng mắc cụ thể có thể nhận diện như: Luật sư, một số tổ chức hành nghề luật sư còn vi Thứ nhất, chuyển giao vụ việc của khách phạm trong việc không ký Hợp đồng dịch vụ hàng cho luật sư khác giải quyết. pháp lý bằng văn bản với khách hàng9, lừa dối Khoản 3 Điều 24 Luật luật sư quy định: “Luật khách hàng10, thực hiện dịch vụ pháp lý cho các sư không chuyển giao vụ, việc mà mình đã nhận khách hàng có quyền lợi đối lập nhau… Theo cho luật sư khác làm thay, trừ trường hợp được Báo cáo tổng kết hoạt động năm 2017 của Đoàn khách hàng đồng ý hoặc trường hợp bất khả 7 http://cand.com.vn/Ban-doc-cand/Tuyt-coi-nhung-luat-su-vi-pham-dao-duc-nghe-nghiep-355625/. 8 Quy tắc 9.8 trong Bộ Quy tắc đạo đức và ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam được ban hành kèm theo Quyết định số 201/QĐ-HĐLSTQ ngày 13/12/2019 của Hội đồng luật sư toàn quốc. 9 https://luatsuhanoi.vn/thong-bao-thong-tin/quyet-dinh-ve-viec-ky-luat-luat-su-bui-viet-hung.html. https://plo.vn/phap-luat/them-1-luat-su-bi-ky-luat-vi-khong-ky-hop-dong-voi-khach-857005.html. 10 https://plo.vn/phap-luat/tphcm-them-3-luat-su-bi-xoa-ten-vi-lua-doi-khach-hang-848480.html. 11 http://www.hcmcbar.org/NewsDetail.aspx?language=&CatPK=1&NewsPK=768. 12 https://www.liendoanluatsu.org.vn/post/đoàn-luật-sư-tp-hà-nội-tổng-kết-hoạt-động-năm-2017-và-triển-khai- nhiệm-vụ-năm-2018. 49
HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙP kháng”. Tuy nhiên, luật sư hành nghề tại các tổ sư, ảnh hưởng đến danh dự và hoạt động bình chức hành nghề luật sư không được tự ý giao kết thường của Tổ chức hành nghề luật sư. Hợp đồng dịch vụ pháp lý với khách hàng với tư 3. Một số kiến nghị nhằm hạn chế sai cách cá nhân mà luôn phải thông qua tổ chức phạm, vướng mắc trong hoạt động nhận, thực mình đang hành nghề. Trưởng Văn phòng luật sư/ hiện dịch vụ pháp lý của luật sư trong tổ chức Giám đốc Công ty luật là người đại diện ký kết hành nghề luật sư tại Việt Nam Hợp đồng dịch vụ pháp lý với khách hàng nhưng Thứ nhất, nâng cao năng lực chuyên môn của không đồng thời là người nhận vụ việc. Người luật sư và năng lực quản trị của tổ chức hành nghề đứng đầu tổ chức hành nghề có quyền phân công, luật sư. giao nhiệm vụ cho một hoặc một số luật sư khác Khi năng lực chuyên môn được nâng cao, trong tổ chức thực hiện vụ việc. Việc phân công luật sư sẽ hạn chế những đánh giá sai lầm trong này có thể được thể hiện bằng một Quyết định quá trình nhận và thực hiện dịch vụ pháp lý cho phân công luật sư hoặc xác nhận tại Đơn mời/ yêu khách hàng. Luật sư có năng lực thuyết phục, cầu luật sư của khách hàng. đàm phán tốt sẽ không đặt bản thân vào thế yếu Như vậy, vấn đề phát sinh khi một luật sư, bằng khi ký hợp đồng với khách hàng. Luật sư có kỹ mối quan hệ cá nhân đã thuyết phục được khách năng soạn thảo hợp đồng tốt, sẽ xây dựng được hàng ký kết Hợp đồng dịch vụ với Văn phòng luật biểu mẫu hợp đồng dịch vụ pháp lý chặt chẽ để sư/Công ty luật, có thể hứa hẹn bằng lời nói về việc bảo vệ được quyền và lợi ích hợp pháp của tổ sẽ trực tiếp giải quyết vụ việc; tuy nhiên, sau đó, chức mình, hạn chế những xung đột, sai phạm Trưởng Văn phòng luật sư/Giám đốc Công ty lại ra với khách hàng. quyết định cử một luật sư khác giải quyết vụ việc. Bên cạnh đó, người quản lý điều hành các tổ Hoạt động trong một tổ chức, luật sư phải tuân thủ chức hành nghề luật sư cần nâng cao năng lực quản theo quy chế của tổ chức, quyết định của cấp trên trị nhân sự và quản lý thời gian làm việc. Sau khi quản lý. Trong trường hợp này, liệu rằng luật sư có ký hợp đồng dịch vụ pháp lý, các hoạt động triển bị coi là vi phạm Luật luật sư khi đã chuyển giao vụ khai thực tế sẽ được phân công nhiệm vụ cho các việc mình đã nhận (bằng lời nói) cho luật sư khác luật sư khác phụ trách và các nhân viên pháp lý, làm thay? luật sư tập sự hỗ trợ. Nếu không sát sao trong công Do vậy, chúng tôi cho rằng, đến nay, hiểu thế tác kiểm soát thời gian và báo cáo, chính Trưởng nào là “vụ việc mà mình đã nhận” vẫn còn là vấn Văn phòng luật sư/Giám đốc Công ty luật sẽ phải đề khó hiểu và gây tranh cãi. Nếu không có sự chịu trách nhiệm trong việc luật sư, nhân viên cấp giải thích rõ ràng về vấn đề này, sẽ gây ra những dưới không tích cực, chủ động thực hiện công việc mâu thuẫn, xung đột trong việc tuân thủ pháp cho khách hàng. Do vậy, các tổ chức hành nghề luật, quy tắc đạo đức và ứng xử nghề nghiệp với luật sư nên xây dựng và chuẩn hóa các quy chế, quy định nội bộ của tổ chức luật sư tham gia quy tắc trong việc tiếp nhận và thực hiện hồ sơ của hành nghề. khách hàng, đặc biệt quy tắc trong việc duy trì liên Thứ hai, Quy tắc 10.1 thuộc Bộ Quy tắc đạo lạc, thông báo tiến độ và báo cáo kết quả thực hiện đức và ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam còn công việc với khách hàng. quy định chung chung. Thứ hai, rà soát sửa đổi quy định tại Luật Quy tắc số 10.1 quy định “Khi được khách luật sư và Bộ Quy tắc đạo đức và ứng xử nghề hàng yêu cầu tiếp nhận vụ việc, luật sư cần nhanh nghiệp luật sư. chóng trả lời cho khách hàng biết về việc có tiếp Như đã phân tích tại mục 2, vẫn còn tồn tại nhận vụ việc hay không”, tuy nhiên quy định này một số vướng mắc trong quy định tại Khoản 3 còn chung chung, rất khó để xác định thế nào là Điều 24 Luật luật sư và quy tắc 10.1. của Bộ Quy “nhanh chóng”. Nếu không có những quy định tắc đạo đức và ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt mang tính chất định lượng, khách hàng có thể lý Nam, gây khó khăn cho hoạt động hành nghề của giải theo quan điểm chủ quan và thực hiện khiếu luật sư cũng như khó khăn trong việc xem xét nại về các hành vi có dấu hiệu vi phạm của luật hành vi vi phạm của luật sư. Do vậy, cần thiết 50
Soá 09/2021 - Naêm thöù möôøi saùu phải xem xét sửa đổi các quy định trên theo mắc các sai phạm trong hoạt động nghề nghiệp hướng cụ thể, rõ ràng, tránh gây ra nhiều cách cũng như giúp cho luật sư cập nhật quy định hiểu và để áp dụng thống nhất, thuận tiện khi xử pháp luật mới và vững vàng hơn về kiến thức lý kỷ luật luật sư. chuyên môn, đồng thời nâng cao vị thế của nghề Hiện nay, các hành vi vi phạm Luật luật sư sẽ nghiệp, cộng đồng luật sư tại Việt Nam. bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Thứ tư, tăng cường công tác kiểm tra, giám Nghị định 82/2020/NĐ-CP ngày 15 tháng 07 năm sát hoạt động hành nghề của luật sư và tổ chức 2020 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành hành nghề luật sư. chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp; hành chính tư Cho đến nay, các hành vi vi phạm pháp luật pháp; hôn nhân và gia đình; thi hành án; phá sản và quy tắc hành nghề luật sư trong quá trình doanh nghiệp, hợp tác xã và và vi phạm Bộ Quy nhận, thực hiện dịch vụ pháp lý đã bị phát hiện, tắc đạo đức và ứng xử nghề nghiệp luật sư sẽ bị xử xử lý hầu hết thông qua các đơn khiếu nại, tố cáo lý theo Quy chế giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý của khách hàng. Tuy vậy, việc xử lý tại giai đoạn kỷ luật Ban hành kèm theo Quyết định số này là quá muộn để có thể khắc phục được những 203/QĐ-HĐLSTQ ngày 19 tháng 12 năm 2019 hậu quả mà khách hàng đã phải gánh chịu. của Hội đồng Luật sư toàn quốc. Tuy vậy, các chế Do đó, các cơ quan chức năng có thẩm quyền, tài, hình thức xử phạt tại các văn bản này vẫn chưa Liên đoàn luật sư Việt Nam, Đoàn Luật sư các tỉnh đủ tính răn đe nhằm ngăn chặn các hành vi vi cần chủ động, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát phạm. Do vậy, cần thiết phải sửa đổi, bổ sung các hoạt động hành nghề của luật sư và các tổ chức hành văn bản trên theo hướng xử lý nghiêm khắc các nghề luật sư, để kịp thời phát hiện và xử lý ngay các hành vi vi phạm, đặc biệt cân nhắc mối quan hệ hành vi vi phạm pháp luật, không để xảy ra hiện tượng giữa vi phạm và hậu quả; không để tồn tại trường các vi phạm kéo dài trong nhiều năm, đối với nhiều hợp một vài cá nhân, tổ chức làm ảnh hưởng đến khách hàng và gây ra những thiệt hại nghiêm trọng. hoạt động nghề nghiệp luật sư nói chung của cả Tuy nhiên, cần phải xác định rõ ràng, công tác cộng đồng luật sư nói riêng. thanh, kiểm tra được tiến hành nhằm mục đích giúp Thứ ba, tăng cường công tác phổ biến pháp đỡ, chấn chỉnh hoạt động hành nghề của luật sư luật, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ và đạo theo hướng hiệu quả, chuyên nghiệp, đúng pháp đức nghề nghiệp cho luật sư. luật, cần tuyệt đối nghiêm cấm các hành vi sách Hiện nay, các quy định của Luật luật sư và nhiễu, cố tình gây khó khăn, xáo trộn hoạt động Quy tắc ứng xử và đạo đức nghề nghiệp được hành nghề của tổ chức hành nghề luật sư trong quá đưa vào nội dung môn học bắt buộc, đầu tiên trình kiểm tra, giám sát. trong hệ thống giảng dạy đào tạo nghề luật sư tại Kết luận Học viện Tư pháp nhằm đảm bảo trang bị đầy đủ Bất kỳ nghề nghiệp nào trong xã hội cũng kiến thức, kỹ năng và phẩm chất đạo đức cho các đều có những đóng góp tích cực cho sự phát triển luật sư tương lai. Tuy nhiên, thực tế pháp luật và của xã hội, tuy nhiên vẫn sẽ có những điểm cần quy tắc luôn được sửa đổi, bổ sung để đảm bảo hoàn thiện thêm. Thiết nghĩ, trong hoạt động tính hợp lý và phù hợp với sự phát triển kinh tế, hành nghề, mỗi luật sư cần cố gắng, nỗ lực để xã hội; mặt khác lại tồn tại một bộ phận các luật giữ gìn sự “cao quý” của nghề nghiệp luật sư sư chuyển từ các chức danh tư pháp, nghề nghiệp bằng tất cả “Tâm” và “Tài”. Quá trình nhận và có liên quan và được miễn đào tạo nghề luật sư thực hiện dịch vụ pháp lý chính là hai giai đoạn như thẩm phán, kiểm sát viên, điều tra viên, giáo quan trọng nhất để các luật sư chứng minh và sư, phó giáo sư, tiến sỹ luật. Do vậy, các tổ chức xây dựng hình ảnh, thương hiệu của mình, do đó, xã hội nghề nghiệp của luật sư cần có cơ chế định cần được đặc biệt được coi trọng và nghiêm túc kỳ tổ chức các chương trình phổ biến pháp luật, tuân thủ. Chúng tôi tin tưởng rằng, trong tương bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ và đạo đức lai, vai trò và vị thế của luật sư Việt Nam sẽ ngày nghề nghiệp cho các luật sư thành viên nhằm càng được khẳng định và đề cao trong xã hội và giúp cho luật sư, tổ chức hành nghề luật sư tránh trên trường quốc tế./. 51