
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
NGUYỄN HỮU MẠNH
THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM
TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN
ĐÔ THỊ LOẠI I Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
LUẬN ÁN TIẾN SĨ
NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT
HÀ NỘI - 2021

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
NGUYỄN HỮU MẠNH
THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM
TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN
ĐÔ THỊ LOẠI I Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
LUẬN ÁN TIẾN SĨ
NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT
Mã số: 9 38 01 06
Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS. TRƯƠNG HỒ HẢI
HÀ NỘI - 2021

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số
liệu, kết quả nêu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và được
trích dẫn đầy đủ theo quy định.
Tác giả luận án
Nguyễn Hữu Mạnh

MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU 1
Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN
THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI
TRÊN ĐỊA BÀN ĐÔ THỊ LOẠI I VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 8
1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến thực hiện pháp luật về
bảo đảm trật tự an toàn xã hội trên địa bàn đô thị loại I 8
1.2. Nhận xét chung và những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu 28
1.3. Câu hỏi và giả thuyết nghiên cứu 29
Chương 2: LÝ LUẬN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM TRẬT TỰ
AN TOÀN XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN ĐÔ THỊ LOẠI I 32
2.1. Khái niệm và đặc điểm, vai trò thực hiện pháp luật về bảo đảm trật tự
an toàn xã hội trên địa bàn đô thị loại I 32
2.2. Nội dung pháp luật và các hình thức thực hiện pháp luật về bảo đảm trật tự
an toàn xã hội trên địa bàn đô thị loại I 48
2.3. Các tiêu chí đánh giá và các điều kiện để thực hiện pháp luật về bảo đảm
trật tự an toàn xã hội trên địa bàn đô thị loại I 53
2.4. Kinh nghiệm thực hiện pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn xã hội trên
địa bàn đô thị ở một số quốc gia và những giá trị tham khảo cho Việt Nam 62
Chương 3: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM TRẬT TỰ
AN TOÀN XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN ĐÔ THỊ LOẠI I Ở VIỆT NAM 72
3.1. Những kết quả đạt được trong thực hiện pháp luật về bảo đảm trật tự an
toàn xã hội trên địa bàn đô thị loại I ở Việt Nam 72
3.2. Những hạn chế trong thực hiện pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn xã hội
trên địa bàn các đô thị loại I ở Việt Nam 89
3.3. Nguyên nhân kết quả đạt được và những hạn chế trong thực hiện pháp luật
về bảo đảm trật tự an toàn xã hội trên địa bàn các đô thị loại I ở Việt Nam 108
Chương 4: QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO
CHẤT LƯỢNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN
TOÀN XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN ĐÔ THỊ LOẠI I Ở VIỆT NAM 127
4.1. Quan điểm, phương hướng nâng cao chất lượng thực hiện pháp luật bảo đảm
trật tự an toàn xã hội trên địa bàn đô thị loại I ở Việt Nam 127
4.2. Giải pháp nâng cao chất lượng thực hiện pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn
xã hội trên địa bàn đô thị loại I ở Việt Nam 136
KẾT LUẬN 152
CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 156
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 157
PHỤ LỤC 172

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
ADPL Áp dụng pháp luật
ATXH An toàn xã hội
BLTTDS Bộ luật tố tụng dân sự
BLTTHS Bộ luật tố tụng hình sự
CAND Công an nhân dân
CHPL Chấp hành pháp luật
CSND Cảnh sát nhân dân
ĐT Đô thị
HĐND Hội đồng nhân dân
KT-XH Kinh tế - xã hội
NĐ Nghị định
QĐ Quyết định
QH Quốc hội
SDPL Sử dụng pháp luật
TAND Toà án nhân dân
THPL Thực hiện pháp luật
TTATXH Trật tự an toàn xã hội
TTPL Tuân thủ pháp luật
UBND Uỷ ban nhân dân
XHCN Xã hội chủ nghĩa

