VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

H NH C H I HO N

PHÁP LUẬT VỀ THỪA PHÁT LẠI

VIỆ NA HIỆN NA

Ngành: uật Kinh tế

ã số: 9.38.01.07

ẬN N IẾN SĨ Ậ HỌC

Người hướng dẫn khoa học: P S. S. N ỄN NHƯ PH

Hà Nội - 2019

LỜI CA OAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình do tôi thực hiện nghiên cứu theo sự

hướng dẫn khoa học của PGS.TS Nguyễn Như Phát. Các thông tin, số liệu

trong luận án là đáng tin cậy. Các kết quả nghiên cứu chưa từng được ai

công bố trong các công trình nghiên cứu nào khác

Tác giả Luận án

Huỳnh ức Thái Lâm Hoàng

ỜI CẢ ƠN

T

ồ ệ . Đặ ệ ò ế ơ â ắ x ử ờ ảm ơ

T k : PGS.TS N ễ N P âm n

ộ ê k ế k í ệ L .

T x ờ ảm ơ â T C H

ệ K x ộ ả ó ỉ ả ỗ ữ k ế ứ

ũ ệ ê ứ

ề ê ứ .

T x ử ờ ảm ơ â ế Vă ò L C L

ồ ệ ề k ệ ờ

ệ L .

Q â ũ x ảm ơ ê ồ

ẻ ù ê ặ ờ ê ứ . Cảm

ơ ệ ộ ê ệ

Hà Nội, ngày tháng năm 2019

án này.

ác giả

Huỳnh ức hái âm Hoàng

ỤC ỤC

.......................................................................................................... 1

Chương 1: ỔN Q AN ÌNH HÌNH N HIÊN C V C C VẤN

Ề IÊN Q AN ẾN Ề I ẬN N .................................................. 8

1.1. Tổ ê ứ ................................................................ 8

1. . Cơ ế ê ứ ..................................................................... 21

Chương 2: NHỮN VẤN Ề Ý ẬN PH P Ậ VỀ HỪA

PH ẠI ..................................................................................................... 26

2.1. Khái quá ề T ........................................................... 26

. . K ề T ........................................... 38

Chương 3: H C ẠN PH P Ậ VỀ HỪA PH ẠI V

H C IỄN HI H NH VIỆ NA HIỆN NA .............................. 62

.1. T ề V ệ N m .................. 62

. . T ễ ệ ề V ệ N m ệ ............ 102

Chương 4: ỊNH HƯ N V IẢI PH P HO N HIỆN PH P

Ậ VỀ HỪA PH ẠI VIỆ NA HIỆN NA .................... 119

.1. Đ ệ ề T V ệ N m ............ 119

. . C c ả ệ ề T V ệ N m ệ

nay ................................................................................................................. 122

KẾ ẬN .................................................................................................. 149

DANH ỤC CÔN ÌNH CỦA C IẢ ......................................... 151

DANH ỤC I IỆ HA KHẢO ................................................... 152

BẢN DANH ỤC C C CHỮ VIẾ Ắ

BLDS :

Bộ â

BLHS :

Bộ

NCS

:

N ê ứ

NQ

:

N ế

Nxb

:

N x ấ ả

TP.HCM: T Hồ C í M

TW

:

T ơ

TPL

:

T

UBND :

Ủ N â â

VPTPL:

Vă ò T

WTO :

Tổ ứ ơ m ế

M

1. ính cấp thiết của đề tài nghiên cứu

V ệ N m ế ổ m ền

k ế ơ ế ờ ặ ề ấ ề

ễ ề ề ỉ ộ ổ . T

ễ ộ ò V ệ N m ả ế ả

ơ ờ â . Q ả ặ ề ấ ề

k ê ứ ả ế ó ó ấ ề ề

T .

Xé ề mặ ử ế ề T ó â ệ

ề ê ế . T ê ứ

â V ệ N m T ó x ấ ệ k V T Đứ k

H ệ 05/06/186 T â P sáu ỉ N m kỳ.

ỉ N m kỳ k ó H ế V ệ N m mấ ẳ ấ ả ề ề

í í . S C m T m ăm 19 5

ữ ăm N V ệ N m Dâ Cộ ò ế T

ế ế ăm 1950. m ề N m V ệ N m ế

T ò ế ồ ăm 1975 k ấ ấ .

T ả ệ ơ â V ệ N m

quan tâm và ệ ệ ệm

nhiên, ê ế, công tác â m ó

ả k ỉ ê ễ ấ í m ả ê n ờ

Q ộ ũ công tác ề C í . Đó ũ mộ

ữ N ế í m

ế ế T ê ơ â mặ ù m

ỉ ộ mứ í m m ộ m mộ ỉ

ộ T k ẳ í m

1

ộ ó ệ mộ ệ

â ấ ờ ữ k ệ

ờ â … H ộ T m hiệ ả

k m ổ ề ấ ề .

T ê ề ê â k c ộ T

ặ k í k ó k ă . S ả ộ T ỉ

mứ k êm kế ả m m .

N ử V ệ N m ó ế ề T

ờ kỳ P ộ m P ế ộ V ệ N m Cộ

ò . T ê ế ế ó k ồ mộ ờ m ế

khi chúng ta m í m ế k ộ ả . Mặ k

01/10/ 016. V ệ N m í ứ ê C L H

ăm 1965 ề ấ ờ

â ơ m . V ệ ấ ờ C

ệ T . T â , ặ ề ấ ề

ễ ế ả ề ỉ

T . Mộ ữ ấ ề m k V ệ N m

ả ê ứ ả ế ó xâ ệ ề T

d ê ữ ứ k ễ k m ệm. V ệ

N m ề ữ ăm â

k m ệm ễ m í í m ó m

rộ ê m ả . T ê ệ xâ ệ ề

t xâ ê ơ ế ệ ó í

k .

C ế mặ ù T V ệ N m ó ử

ệ ê , ê ứ ề ấ ề k ề

ế ờ kỳ ệ í m ế . T ê ơ ệ k

ế ê ứ ề

2

ê ứ ả ệ ệ ơ ề T V ệ N m vì

ả ó ê ứ mộ ệ

ệ ề .

X ấ ữ phân tíc trên, ò ả ó mộ

êm ắ ề ệ mâ ồ é

k ồ ộ m m ả ệ ề

T . Đâ ũ í m ê ứ nh ề tài

h h a h i i Na hi n na ê ứ làm

L T ế m ó m ơ ễ ề

ế T ơ k ệ k ế ơ ó

m ề Đả N ệ ề T .

2. ục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

2.1. c ch nghi n c

M í ê ứ m ê ứ ữ ấ ề

ễ ề T x ơ k ơ

ễ xâ ề T ó ề x ấ k ế

m ệ ề T m ê ả

ả í ảm ả ề ờ V ệ N m ệ .

2.2. Nhi nghi n c

Đ ệ m í ê ứ ê â ệm

x :

- Tổ ê ứ ấ ề ê ế ề

m m ấ ề ẽ kế ộ ế

ê ứ ộ ; m ơ ế ê ứ ề

;

- N ê ứ â í m ữ ấ ề ề

T m k ệm ả ấ T ặ

3

ổ ứ ộ T . K ệm ặ m và ộ

ề T . K ệm mộ ề ấ

ề ;

- P â í V ệ N m ễ

ệ ề T í m ế ỉ

ữ ế ấ xâ ệ ề T

V ệ N m ệ ;

- T ê ơ ê ứ ễ ề x ấ

mộ ả m ệ ề T V ệ

N m m ảm ả ề T ề ữ ộ ó

ệ ả ù ề k ệ k ế - x ộ V ệ N m ệ .

3. ối tư ng và ph m vi nghiên cứu

3.1. i ư ng nghi n c :

Đ ê ứ x ấ ề

ễ ề T ; ệ ă ả ề T

ễ ổ ứ ộ T V ệ N m ệ .

3.2. h i nghi n c :

Về nội dung và không gian: L ê ứ ấ ề

ễ ề T ề k ệ ệ m

ơ ễ ệ ề T . N ữ

ấ ề ử ế k ệm ỉ

ữ k ả ứ ề m ơ m ề T .

Về mặt thời gian: L ê ứ ộ

ề í m 009 V ệ N m

ế 019 .

4. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

Đ ả ảm ấ l

ê ứ ề ê ứ ử ơ ê ứ

4

ề k x ộ k :

Về phương pháp luận, ề ử é ệ ứ

ệ ứ ử m ơ Đả

N ề x ộ ó ộ â ệ ế

T m ổ kế ề mặ í ê ữ

ế ò ồ ữ m ệ ơ

pháp l ề ổ ứ ộ ế nh T i. T

ê ứ ử ơ ê ứ k

: ơ ệ - ấ ơ kê ơ

kê ơ â í ổ

ơ k ả ế ơ kế ễ ,

ơ â í - k … m ệm

m í ê ứ .

Phương pháp nghi n cứu t i ch : N ê ứ ê ề

ệ ă ả ệ ê ứ ệ

ề ấ ề ó ê ử kế

ả ê ứ ề ế k ả ế Vă ò T

í m ăm 009 ế .

Phương pháp so sánh: ê ứ V ệ N m

k ề ổ ứ ộ TPL m m ữ m

ơ ồ k ệ V ệ N m ệ

:

i Chương 1 ử ơ kê ơ

ổ ơ â í ề Th

ờ V ệ N m. Q kê ổ

ê ứ k ề ữ ấ ề ó ê ế ộ

ả â í ữ ộ ơ ả ề ê ứ .

i Chương 2 ử ơ â í ơ

5

ổ ơ ệ ơ ử ơ

ề T ữ ộ ơ

ả k ê ế ề T .

i Chương ê ứ ấ ề ử ả

ế ử ơ ử ơ kê ơ

ổ ơ â í ơ

ệ ề V ệ

N m ệ . K â í ề T ă ả

ễ ử ơ kê ổ â í ệ

ơ ề x ộ k ả ế

ổ ứ ệ ó ỉ

ữ ế ấ ê â k ắ .

i Chương ử ơ â í ổ

ệ ử x m ệ ề

T . Sử ơ â í ổ ơ

ơ ử ơ ệ ề

x ấ ả ệ ề T .

5. Những đóng góp mới về khoa học của luận án

hứ nhất, l ê ứ mộ ó ệ ệ

ề T V ệ N m ệ ó ệ ê

ứ ễ â í m xâ mộ ệ

m ơ ệ ề T m

ả ệ ơ ứ ệ ó ổ

ơ xâ L ề T .

hứ hai, m , ễ

ệ ề T í m ế m

â ứ ề ế T ề ổ ứ ộ

6

Vă ò T .

hứ a, ề x ấ ữ k ế ả m k ắ

ữ ế ấ ò ồ ó ó ó m

k ả x m xé xâ ệ ề T V ệ

N m ế ộ k ế ế.

6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án

Về mặt lý luận, v mộ ê ứ ê â i góc ộ

kế ả ê ứ ó m êm ấ ề

ề T ; â í mộ ệ

ề T V ệ N m, ó m

ơ ũ ơ ễ . C í

ệ k m k ữ kế ả

ê ứ ó ử m ệ m k ả ữ

ê ứ ế ề .

Về mặt thực tiễn, ữ k ế xâ

ê ơ ặ ẽ ó k m ứ ế ê hoàn toàn có

ử mộ ồ m k ả xâ

ệ ề T V ệ N m ệ .

7. Kết cấu luận án

N m kế m ệ m k ả ó

kế ấ :

Chương 1: Tổ ê ứ ấ ề ê

ế ề .

Chương 2: N ữ ấ ề ề T .

Chương 3: T ề T ễ

V ệ N m ệ .

Chương 4: Đ ả ệ ề T

7

V ệ N m ệ .

Chương 1

ỔN Q AN ÌNH HÌNH N HIÊN C

V C C VẤN Ề IÊN Q AN ẾN Ề I ẬN N

1.1. ổng quan tình hình nghiên cứu

1.1.1. c c ng nh nghi n c kh i ni , n ch h của

Th a h i

Đế ờ m ệ ê ế V ệ N m ó k ề

ê ứ ề k ệm ả ấ T ững

ộ ế k . T ó, ó k ế mộ

ê :

“Nguy n tắc chính của hệ thống thi hành án mới trong òa án dân sự”

(The main principle of the new Judicial Execution System is in the Civil

Court ả K W , ăm 1999. T ê ứ m

ả nêu ra mộ ê ắ â ó “

” ê ê ả ả ề mứ

ộ ả ứ ổ ứ . T ó ê ó

mộ ổ ứ m .

T ờ x ấ ệ ò mộ ờ / ổ ứ ó là

TPL. T ả â â í m ề ấ ề

khái ệm ả ấ ứ ă ệm ỉ ữ m a

TPL ặ ệ ó công tác â .

Trong “Nghi n cứu khả thi của Armenia Armenia về một hệ thống

Bailiff tư nhân” (Feasibility study of Armenian Armenia on a private Bailiff

system) B ê ứ DPK C S F CA ăm 008.

Có ó , mặ ù â ỉ mộ k , nó ề k

ệ ề TPL Bailiff - người ảo đảm . T ê ứ

8

m ề k ề ề TPL

ề TPL. T ử ề k ;

k ệm ặ m ò ứ ă ệm TPL; ữ ế

TPL mỗ ờ kỳ ộ ế ử í …

ó, ó ê ế ệ ệ B ff â A m .

Trong công trình “ ư pháp so với tư nhân” J .

óm ả P R A é C P M rtis, ăm

2009, ả â í m k ệm ả ấ

ũ ò TPL. T ó, ả , TPL mộ

“ ứ ” ệ ệm ề ả â

ó ề ă mộ ứ k ệ ệm

m mộ T m . Q ó, ả ,

ó ấ ề ệ m ả ấ “ ” ệ ứ

ó ó ộ ó

â ệ ảm ả ệ ơ .

T ộ Đề k ấ Bộ “Những cơ sở lý luận và

thực tiễn về chế định hừa phát l i” V ệ K Bộ T

ăm 000, có ó , â k ê ứ m

ấ ề T V ệ N m mộ ệ ấ . T ề

k â í ử ế TPL V ệ N m

k ệm ế ả k ệm ề TPL ề TPL là

ế ? T k ế ả ó ẽ â k ệm ê

ề TPL ệ ê ứ ó ộ k .

B ế “ hừa phát l i, ông là ai ?” ả N ễ Đứ C í

trên T í Dâ P Bộ T ăm 01 . Trong bài báo

k ả â í c k ệm ữ ặ

ứ ă TPL ờ x ộ ặ ệ ộng

l ấ ờ â . B ộ ả

9

ơ ế TPL mộ ờ “ ê ” .

C “ ài liệu ồi dưỡng nghiệp vụ hừa pháp l i, kinh nghiệm tổ

chức và ho t động của hừa phát l i một số nước” Tổng c c Thi hành án

â - H ệ T Bộ T ăm 016. Mặ ù â ỉ ệ

ồ ệ ê , ề ấ ề ộ ê ế

TPL ặ ệ ộ ệ k ề

k ệm ả ấ TPL ệ V ệ N m

mộ ê ế .

1.1.2. c c ng nh nghi n c n h h a h i

Trong công trình “Hệ thống tư pháp tương tác” (Interactive judicial

system) ả R ann Elizabeth Manning, ăm 010 ả , có

ơ ỗ ữ ữ “ ” “ ”. T

ó ế ộ â ó ó â

ấ ả ả … ữ ệ m ấ ề gia do

TPL ệ . Cũ ả ơ ứ ệ ộ

ệ ề ỉ . T ó ả ê ứ

ệ ề ó ó ề TPL mộ

k ệ m ơ ệ

ề .

T “Giải quyết tranh chấp thay thế và nguy n tắc pháp luật

trong phát triển quốc tế” (Solving replacement disputes and legal principles

in international development) a James Mi ăm 011 ả ,

x ộ ệ ộ ấ ề xả

ề ứ . C ấ ấ

ả ả ũ ề ơ . P ó

ũ ả k ờ ế k x này. K ê

ứ ê ắ ả ề k â ấ ề ả ổ m

xâ â ảm ệm êm

10

ề ệm m â ơ ệ . T ó

ả ê ứ ề x ấ xâ ề ấ ề “ ờ ả

ảm” ộ m ơ TPL ề .

Trong “Lập trình phát triển tư pháp trong các lĩnh vực dễ ị tổn

thương và xung đột” (Programming justice development in areas of

vulnerability and conflict) A S m Az m C T ăm

2011, v ê ứ m ả , ộ

ó ữ ấ ễ ổ ơ ẳ mộ â ả

ả mộ k ả ữ ờ ệ

ề ấ ổ ơ ề . Đ ữ ễ ổ

ơ , xâ mộ ề â ă ả m ế

ế ữ ổ ơ ấ . V í ê mộ ờ

ả “í ổ ơ ” ơ ó ữ ặ ù. T

ó ả , ệ ờ k ấ ế

ả ơ ề ó ẽ â ù ơ ả.

T ả ê ứ ệ ề

â .

“ ề án thực hiện thí điểm chế định PL t i thành phố Hồ Chí inh”

Bộ T 009 . Đề ơ Đả N ề x ộ ó

mộ ộ ộ . Đề ũ ế kế ả

ê ứ k ó; k ệm TPL mộ

ê ế ề ổ ứ ộ TPL. Đề k

TPL TPL V ệ N m â TPL mộ ;

ế ệ ề ; m ê m ổ ứ ộ TPL

ệ í m Hồ C í M .

C ê ứ ấ Bộ V ệ N ê ứ K P -

Bộ T S T Hồ C í M ệ 1995

“Những cơ sở lý luận và thực tiễn về chế định PL”, TS. N ễ Đứ C í

11

ê ; sách “ ổ chức hừa phát l i” ả N ễ Đứ C í

Nx . T , ăm 006. Đâ ữ ê ứ x ấ ả

ê V ệ N m ề ế TPL k ả

ó . T ê ứ m TS. N ễ Đứ C í ũ

ề ề ấ ề ê ế ử ồ ế

TPL; ứ ă ệm TPL ờ kỳ ế ử

í k ế ộ ; ế ả í m k ế

TPL V ệ N m ả ả ộ .

T ệ “Chế định hừa phát l i - Kỷ yếu hội thảo khoa học” Bộ T

ăm 01 ồm ê ứ ề k oa

c, ộ ễ ề ế TPL. Cơ ả ệ m

ề ấ ề ề TPL : TPL ? ề TPL

ồm ữ ộ m ế ? T ề TPL V ệ N m

ệ ; V ệ k ữ kế ả k k

k í m ế TPL …

B ế “Giá trị lịch sử, quan điểm chính trị - pháp lý về Chế định

hừa phát l i” a PGS - TS H Hù C ờ T í Dâ P

- Bộ T ăm 01 . T ê ứ m ả

ê ứ ề ấ ề ế ứ ă ả ê ế ế TPL : Ý

l ch sử c a chế nh Th a phát l i; Q m, ch ơ a

Đả N c về chế nh Th a phát l i trong Chiế c cả

pháp; Ý th c tiễn c a chế nh Th a phát l i… ó, ề x ấ

x ng hoàn thiện và phát tri n c a chế nh Th a phát l i Việt Nam.

1.1.3. c c ng nh nghi n c h c i n h h a h i

Đó “Quy trình thực thi pháp luật” (Law enforcement process),

ả A ăm 008 ả

ổ ứ ế ơ ó ặ ệ

. B ồm ệ ă ả ả . T

12

ễ H L ả

k â ổ ứ ò TPL ù . T ó,

ả â í ề TPL H Lan. Theo tác

ả, ệ H L ề TPL ơ

TPL ộ . T ê m ộ ò

êm ệm TPL ứ k ỉ ê ó ẹ

â . T ả , TPL ó ảm ệm êm ề ệm :

ấ ả ổ ứ ồ …

T m “Rào cản đối với việc thi hành” (Barriers to

implementation) E S A H K H ăm

00 m óm ả, thì ế ắ Tò ỉ

“mộ ử ế ” ê ế, ệ ả m ề

. T ê , ệ ề k ề dễ k m ệ

ả ề ơ ỉ ó ẹ m m ề ơ

. Đ ề c ế â ệ ả ó ả x ộ

ó ộ ệm ổ ứ â ó

í ổ ứ TPL. Đ m ề này, ả ệ ế

ả ảm ộ ổ ứ TPL ệ ả ộ m

ứ ê m í m . T ả

ê ứ m ệ ề

ề ó ề x ấ ề ải pháp ph â ệ

ả ộ TPL.

C “ hực tiễn thi hành các ản án của òa án - Bài học từ ỹ

Latin” (Practical implementation of the Court's judgments - Lessons from

Latin America) Henderson, Keith, Angana Shah, Sandra Elena và

Vi A m ăm 2004. T ễ ệ ả TPL

ệ Mỹ L ả ỉ ữ ệ ế :

ó ệ ả ê ệ í í kế …

13

ơ ữ ò TPL ả ề x ấ ệ ả ề

mặ ế ổ ứ ộ : ề m

m xâ ó x m TPL mộ

ổ ứ “ ” â ảm ệm…

C n “Sổ tay hừa phát l i” Tổ T â , Nx

T ờ ăm 010. C Sổ TPL ê ê ơ N

61/ 009/NĐ-CP /07/ 009 C í ề ổ ứ ộ

TPL ệ í m Hồ C í M . Đồ ờ kế ế

ó ộ ộ ả ấ ề TPL Tổ T

â Bộ T ổ ứ . Sổ ê ổ ề m ổ ứ

ộ TPL V ệ N m; kỹ ă ề ệ

TPL; ệ ề â TPL mộ ê ế . Sổ

ế í m ế ễ

T Hồ C í M ế ó ử ổ ổ .

C “ ìm hiểu chế định hừa phát l i và các iểu mẫu của Văn

phòng hừa pháp l i” N ễ Q M N ễ Vă N Nx

Chí Q ăm 010. Trong cô ê ứ m

ả m k kỹ ệ k ế nh TPL V ệ N m ờ

. Đặ ệ , ữ ồ mắ k k ế

ễ . C ẳ ă ả ệ ổ ứ

ộ TPL ò ế m ấ ơ ả ề ê

k ấ k â ệ TPL ế ù mộ

ệ x m ề k ệ … mỗ VPTPL

ă ả mộ k . T ễ ó ả ề x ấ ả

k ắ .

C “ ổ chức và ho t động của hừa phát l i ở Việt Nam hiện

nay” ả Vũ H N m Nx . T ăm 01 . Đâ ũ là công

ê ứ x ấ ả ê k ả ê

14

V ệ N m ê ứ k ệ ề TPL ế TPL. T ê

ứ m ả â í m ồ

ế TPL V ệ N m ề ; ế TPL mộ

ê ế k ệm V ệ N m;

ệ V ệ N m ề TPL ũ ệ ổ ứ

ó. T ó ả ề x ấ ả ệ ả

ề th ế ổ ứ ộ m ộ V ệ N m ờ .

Cù ê ứ k mộ L ă

ũ ề ê ứ ề ế nh TPL L ă

ề “ hừa phát l i trong thi hành án dân sự” ả P m P

T ăm 01 . L ă â í mộ ệ â ắ

k í ề TPL N 61/ 009/NĐ-CP /7/ 009

C í ề ổ ứ ộ TPL ệ í m

Hồ C í M ” ử ổ ổ N 1 5/ 01 /NĐ-CP

18/10/ 01 C í ó ữ â ; ồ

ờ ệ ó ế; L ă

ề ề “ hội h a thi hành án dân sự” ả Lê X â Hồ

001 T ờ Đ H Nộ H Nộ ; L ă ề ề

tài “ hừa phát l i một số vấn đề lý luận và thực tiễn ở Việt Nam hiện nay”

ả N ễ M T ù 011 ; L ă ề ề

“ hừa phát l i - ột số vấn đề lý luận và thực tiễn” ả N ễ A

T 01 ả ệ Đ L H Nộ ; C ả ấ ồ

ệ m k ả ấ ổ í ề ễ ề TPL. L ă

t ề “Pháp luật về hừa phát l i từ thực tiễn thí điểm t i

thành phố Hồ Chí inh” ả H ỳ Đức Thái Lâm Hoàng, ăm

2014. T k ễ ệ k í m ế TPL

Hồ C í M ả ê ữ kế ả ũ ồ

ế ê ơ ó ề x ấ ả ệ ề TPL

15

ó ả mắ N ử ổ N ệ

ề TPL k m ộ í m TPL k ệm ế

ă ả ơ ề TPL. L ă ề ề

“Pháp luật về hành nghề hừa phát l i – thực tr ng và giải pháp” ả

H ỳ M S 018 ả ệ T ờ Đ H T V ; L ă

ề ề “Hoàn thiện pháp luật về hừa phát l i ở Việt Nam” ả

N K L 017 ả ệ Đ L H Nộ .

C ả ê ứ â ề TPL ơ ễ ề

ả k ế ệ ề TPL. N ữ ơ

ễ ò í m m

ơ xâ ế kế ơ ấ ề L T .

1.1.4. Nh c c c ng nh nghi n c hướng h i n h a

h i

T m “Vai trò của nghề Bailiff đúng cách và ho t động hiệu quả

của hệ thống tư pháp - ổng quan với sự xem xét đặc iệt về các vấn đề phải

đối mặt các quốc gia đang trong quá trình chuyển đổi” (The role played by

the profession of Bailiffs in the proper and efficient functioning of the judicial

system - An overview with special consideration of the issues faced by

countries in transition) ả A Uz ăm 00 . Alan Uzelac là

ộ K Đ Z ó ề ê ứ

ề TPL ệ kê ê . T ê ứ â

tích khá chi ế ề ề TPL ứ ă ệm … ó ỉ x

ấ ế ề TPL

ổ . Đặ ệ ê và các mô hình (công

ộ â ề TPL ù

. Đâ ó mộ m k ả k ữ í V ệ N m.

C “Chính phủ acedonia: Cải cách tòa án - a nhiệm được

duy trì” (Macedonian Government: Court Reform - Multitasking is

16

maintained) L z O ăm 009. T ả ế ả

ò ệm m ệ ả ế Tò

án ẽ ộc Tòa án, tuy nhiên, ứ ă ế ả

ả ổ ứ â - ó TPL. Tò ỉ

ệ ệm m ó ề xé xử ế ề

TPL. Cũ ả x ấ ế ế m ảm ả

ệc cho các Tò ơ .

T m “Kiếm tiền hàng tháng - Bailiff ở Ba Lan” (Taking on the

Bailiff monopoly in Poland) KRZYSZTOF JÓZEFOWICZ ăm 007.

T ê ứ m â í

TPL B L . Đặ ệ â í

ứ m Bộ T ơ m ệ N ệ k ó

ò ấ ề k ế ồ ấ ề TPL mộ ề

ộ ả L ề N ờ ả Bailiff).

T m “Cải cách ngành tư pháp ở ông Cổ: Nhìn l i, nhìn về phía

trước” (Justice sector reform in Mongolia: Looking back, looking ahead),

H k G m k w F A ăm 011. T ả ề

ả k ề ề ộ TPL. T ê ứ

m ả ộ TPL

M Cổ ữ ệ m m ữ ấ ệ

ệ ó ề x ấ xâ ế ế TPL

ơ . Đặ ệ ả ề x ấ m ộ êm ấ ề ứ

ă ệm TPL ấ ả ả ờ ...

C “ ột số vấn đề về hoàn thiện pháp luật thi hành án dân sự”

ả Lê T H Nx C í Q ăm 011. T ê ứ

m ả ề k ế ệ L â

. Đ ả ề ò TPL ó ề x ấ

ó ề TPL ỗ ộ ơ

â ề x ấ ệ ề T trong quá trình

17

ệ L â .

B ế “Dịch vụ thừa phát l i và sự phù hợp với các điều kiện t i Việt

Nam trong giai đo n hội nhập quốc tế” N ễ V H T p chí Khoa

k m ăm 017. T ế ờ ê ứ â í

TPL mộ V ệ N m. T ó ề

k ệ V ệ N m ộ â ộ ệ TPL x ế

ắ ộ ề k ệ ệ ơ TPL ắ ắ ẽ

m V ệ N m.

B ết “ ịnh hướng phát triển nghề PL ở Việt Nam và những vấn đề

pháp lý mới cần hoàn thiện” ả N ễ Vă N ăm 018. Theo

ả ệ ệ x ộ ó ữ ứ

ổ ứ k ả ơ ệ mộ

ệ x m mộ ữ ả â ệ

ả â . T ê ò ề mắ ấ

ễ ổ ứ ũ ữ ấ ề m

phát s ê ế ứ ă ệm ề T .

D ó ệ ế ê ứ ệ m â ệ ả

ộ T mộ ữ ê ấ ệ .

Trong “ ác định những định hướng chính sách lớn phục vụ cho việc

xây dựng Luật hừa phát l i” V ệ K - Bộ T ăm

2018 do TS. D ơ T T M m ệm. Đâ ề

ữ m k ấ ề TPL. C ê ứ ế m

k ệm ặ í ổ ổ ứ ộ ề

TPL; í ứ ấ . T ê ơ í m TPL

V ệ N m ờ k ệm t TPL trên ế ê ứ

này ề x ấ 5 ệ ề TPL. N ê ứ

k ẳ ệc xâ L ề ù . T ê ứ

ả ũ ề x ấ ơ ấ ữ ộ í

18

L T .

1 1 5 Nh n é nh h nh nghi n c à c c n à n n kế h a

Có ó , ữ ăm ó ữ ề

ê k ả ê ề ê ứ ề ấ ề ễ

ộ TPL c m í m khi

k m ả ê ơ ệ . N ò ó

mộ ế mộ ả k ă ê í ê .

Mỗ ề ế x m xé ấ ề ữ k í k

mứ ộ k ề ổ . Bê ó ũ

ó ề kế ả Đ m m

ê ế . Đâ ồ ệ ả m ứ ê

ứ ề . H ệ ê ứ ề T

ê ứ â ệ ề TPL V ệ N m. Đâ í ơ ộ

, ả ê ứ ề mộ ệ . Đâ ũ ấ ề

th ứ ả í kế ả ê

ứ k ữ ờ .

T ê ơ ê ứ ê ế

ề ó ấ mộ ộ ê ế ề

ả ế mộ ộ ấ ề ó ế

m k ề â ơ ữ m ế â í

ấ ề m í ệm ê ứ ề ặ .

hứ nhất, ề ê ứ ấ

ả m mộ k ệm ế , k ệm ề T

ề T V ệ N m ê ế . Đâ ộ

kỳ ê ơ ó ả ế ấ ề ế .

hứ hai, ê ứ ê ê ỉ ữ ơ ơ

ễ ề TPL ế ệ ả ấ

ệ . Đâ í ữ k ệm ế m

19

ề TPL V ệ N m ệ .

hứ a, ê ứ ê ê ặ ệ

ê ứ ứ m ồ TPL ó

ử â ờ m í ổ ế m í ặ ù ề k ệ

k ế - x ộ ă ó ê ế . P

ề TPL mộ x ế ấ ế .

hứ tư, ữ ê ứ ệ ề ữ

ê ứ ệ i gó ộ k ế ử ê ữ

ộ TPL ệ ề â í k . N ữ ả

k ế â ệ ả ộ TPL ũ c ề

t ê ề ê ứ ề x ấ . Đ ề ó

êm ơ ữ ề x ấ m ệ ề TPL V ệ

N m ệ .

hứ năm, ê ứ ó ộ L

m ả k ề TPL V ệ N m ệ ỉ

ữ ấ ế k ắ ũ ữ ề

x ấ k ế ả k ắ ữ ấ ó. Có ó â

mộ ữ kế ả m ó kế ê ơ

ó ề ữ ả .

1.1.6 c n iế c nghi n c ong n i d ng n n

Bê ữ kế ả ê ê k ả

ê ứ ả ề TPL ệ ả

ấ ò mộ ấ ề ả ế ấ :

hứ nhất ó mộ ê ứ mộ ệ

ệ ề TPL í ê ề

mứ ộ ù /k ù

ề TPL V ệ N m ả ế mộ ấ . L ẽ

ả ế ấ ề .

hứ hai ệ mặ ù k ệm ề TPL m ề

20

ơ ả ê ứ ũ ề ế

. T ê ế ù

V ệ N m ệ . L ẽ m ấ ề m

ù ấ ễ V ệ N m ệ .

hứ a, ế ữ ê ứ mộ ệ ế ế

ề TPL ê ữ ả m ệ k

ề ỉ TPL V ệ N m ũ ê ứ

ệ k ả ữ ê ứ ó ộ ả

mộ ế . L ế ê ứ .

hứ tư, ê ứ ệ ờ ế ơ

ó ộ k ế x ộ ặc l ử. Mặ ù ũ ó mộ

ê ứ ế k ế - x ộ mộ ê ứ

ế - k ế ệ . L

ẽ ử ế m ữ ả ệ

.

hứ năm, mặ ù ó k ề ê ứ ề TPL

mộ ê ứ ế ế ề TPL ấ ộ mộ ế

ệ . C í ả ề “Pháp

luật về hừa phát l i ở Việt Nam hiện nay” ê ứ ế

m .

1.2. Cơ s lý thu ết nghiên cứu

1.2 1 h ế nghi n c

P ề ề T ộ k . V

ê ứ ế ấ ề ó ộ k ế kế

ữ k áp lý khác ệ ề “P ề T

V ệ N m ệ ” K ê ứ ê ứ ử mộ ơ

ế :

L ệ ê Mác – L

Hồ C í M f m Đả ộ ả V ệ N m ế

21

ả T ề N ; m Đả

N ề ộ ổ m ệ ấ m Đả

N ề ả ả p.

Cơ ế ê k x ộ : m ệ ệ ứ

ữ k ế ữ – ê ữ ồ x ộ

ứ x ộ ....

Cơ ế : ế ề ề m

ệ ề ả ệ ề â â

ề ó ề ó ê ả ệ ề

ờ ả ệ x ộ ả ệ .....

L ế ề ả ệ ề ờ ề â ử

ơ L ề T m k ệm

ũ k ộ ơ ả

khái ệm ặ m ả ấ T

Lý ế ề ề k ế ờ ò ả ề ế

ề k ế ờ T ế x

ộ ó ng ộ T .

N xâ ề ả ề T

ề T lu ò ử ế ả ảm ệ ả

ệ xé xử ế Tò m ả ệ ề

ờ ề í â ; L ế ề x ộ ó

ử x ê

ơ ơ ơ L . C ề ả L

ề V ệ N m ũ

ệ xâ ơ ả ệ V ệ

N m ề T

1.2 h i à gi h ế nghi n c

Đ m ê ê ứ ê ơ ê ứ ề

Câu hỏi nghi n cứu:

22

ả ờ â ê ứ â :

- K ệm ả ấ ặ T ? P

ề ỉ ộ T ế ? N ữ ộ ơ

ả ề T ?

- T V ệ N m ệ ề ổ ứ

ộ T ế ? Q ệ ề T

ó ữ k ó k ă ế ? T ề

T V ệ N m ệ ó ù ứ

ữ ò ễ ?

- Đ ệ ề T ả ệ ữ ả

? Cơ ơ ễ ữ ả ó ?

Giả thuyết nghi n cứu:

- D ê ơ ế ữ â ê ứ ê ê

ả ế ê ứ ề TPL V ệ N m ệ

ù ữ ò ễ ề TPL V ệ N m.

C ệ ò ồ ề ấ

mộ m ờ ờ ề TPL ệ

m TPL ề k ệ k ế ờ ệ

1 ướng iế c n nghi n c

iếp cận hệ thống: P â í ấ ề ề TPL theo pháp

V ệ N m ặ ả ả x ộ ó V ệ

N m ệ .

iếp cận lịch sử: N ê ứ ử TPL

V ệ N m ữ ó ó TPL ộ ơ

ấ ờ â

iếp cận li n ngành: Có ề k x ộ

â ă : K ử x ộ í k ế

23

ề TPL kế ệ ...

KẾ ẬN CHƯƠN 1

T ệ ê ề ù ổ ê ế

. T ấ ề ê ứ ề k í k

. Dù ế ó ộ ê ứ ề ề ê

ế ề T và ệ ề T . V ệ

ế ê ứ ề T ó ệ ệ

ề T ệ ề T .

Kế kế ả ê ứ ả x ộ

m ó ệ ê ứ ễ

â í m xâ mộ ệ m ơ ệ

ề T m ả ệ

ơ ứ ệ ó ổ ơ xâ

L ộ xâ L ề T ; ề ữ ả

k ế m k ắ ữ ế ấ ò ồ ó ó

m k ả x m xé xâ ữ

ề V ệ N m ế ộ k ế ế. K ế

ả ệ ề T ứ

ù ơ ộ ế.

L ũ x ê ứ ữ â

ê ứ ả ả k ế ữ ơ

ê ứ í ả ế ữ ấ ề x trong

m ê ứ m m í ê ứ : m ữ m

ấ ệ ề T ề x ấ ả

m ệ ề k ệ ệ xâ

ổ ứ ộ T V ệ N m ệ .

N ữ kế ả C ơ 1 ồm:

hứ nhất, ổ ê ứ ấ ề ó ê

24

ế ề ồm ả ữ ê ứ

ngoài. T ê ơ x ữ ộ ê ứ

ề mộ ệ ê ứ â ; Đ ề mứ

ộ ù /k ù ề

T V ệ N m. T ế ê ứ mộ ệ

ế ế ề T k ế ữ ả m

ệ ề T V ệ N m.

hứ hai, x ơ ế ả ế ê ứ ê ơ

ó ặ â ê ứ x m ê

25

.

Chương 2

NHỮN VẤN Ề Ý ẬN PH P Ậ VỀ HỪA PH ẠI

2.1. Khái quát lý luận về Thừa phát l i

1 1 Kh i ni à c i của h a h i

2.1.1.1. Khái niệm về hừa phát l i

Có k ẳ ê ễ ũ i gó ộ k k ệm

T ề ơ ề . T ê , T cho

ế ò ề m k . Mỗ k

ệ ề ó ế T mộ ó ộ ấ

ề ứ ổ ứ ộ m ế í ề

ử ă ó ... ộ . C k ê ế

V ệ N m k ề k ệm ề T :

T mộ ề x ấ ệ k m m nh

â Â - ó ề k ắ

k ê ế . T ờ kỳ La M ổ â Â T

“N ờ ả ” ế A B ff . Mộ ờ ả

f ế A P ổ ả " ề í ă

ò "; ề ả ê ứ í j

L ờ ờ ả mộ â ê m mộ

mứ ộ m ề ặ ề . B ff ó ề

ă ò ệm ấ k . Mộ ứ k k

mộ â ê ảo lãnh (Vogt). T Đế ế L M mộ ứ ă ơ ệ Am m 1

Trong ế P , T “H ” ế V ệ

G ử M ò C ò x ấ ệ m T

1 https://en.wikipedia.org/wiki/Bailiff.

26

P ệ Bộ Dâ P ăm 180 Bộ T

â P ăm 1807. T A ề ộ C â Â H kỳ

T B ff J Off I U

f J Off mộ ờ ó ề ă ệ mộ

ệ ộ ộ Tò ồ ế ặ ả

Tò . T ê ế ù ệ ệ ứ

â ề k : T x

H ê ấ ờ ặ ; T ă

ờ H ê ê ò ; T ử

H mm T m ờ ử ảm ệm ứ

T ữ ơ ó T [95]

“T ” mộ H V ệ ổ “T ” ó

ề ệ ; “ ” ứ ế ; “ ” - mộ ứ

ộ m í ờ . T H - V ệ Đ D A

T “ ờ ộ Tò ơ ấ Tò ơ

ữ ệ ă ấ ề ế Tò

mộ ả …”. T ờ mộ ệ ặ mộ

ệ Tò . C ế nh T ồ V ệ N m ờ

k ế và áp ờ kỳ Pháp ộ . Sau cách m tháng

Tám 1945, ữ ăm í ề m ê ơ Sắ

ệ 10/10/19 5 C Hồ C í M ề ệ m ờ ữ

ệ ệ ế ộ ũ Bắ T N m ộ ề k ệ “k

ê ắ ộ V ệ N m í Cộ ò ” ế

T ế duy . m ề N m ế ò ồ

i ăm 1975. M ổ ứ ộ a T i

ơ m ờ kỳ P ộ .

T T ế V ệ 97 “T i” ê ứ Tò ữ

ệ mệ ệ Tò ”. T T ê

27

ứ m ộ m ổ ứ Tò ê ệ ệ

mệ ệ Tò : ă ờ ế m ê ơ

â ứ k xé xử mệ ệ T m . 97 715 .

T T L 9 “T ” “ ê ứ ê

ệ ấ ờ ế Tò ”, T

: “T ” ; â ệ ấ ê . “P ”

ử . “ L ” ờ m ệ ấ [93, tr.756].

T Đ ề N 61/ 009/NĐ-CP k ả í ề T

có nêu: “T ờ N ổ ệm m

ệ ề â ấ ờ ệ k

N ó ê ”. Cò

k ả Đ ề N 1 5/ 01 /NĐ-CP ề ệ ổ Đ ều 2 a thì:

“T ờ ó ê N ổ ệm

ề m ệ N ó

liên quan”.

N , T ờ mộ ệ ặ ệ

Tò . C ệm ê Tò . T ò k m ế

m ơ â ứ ệ ữ Tò . C

ệm ệ ê ê ò . T ấ ờ ê

Tò m ộ ả ấ

ộ ả ế ả ế Tò .

T ờ N ổ ệm m ệ

ề â ấ ờ ệ k

ó ê . T ề ấ

ổ ù ề k ệ k ế -

x ộ ê ế .

2.1.1.2. ặc điểm của hừa phát l i

T k ệm ê , ứ T ó ặ ơ ả :

28

Thứ nhất: L ờ ó ê V ệ

N m ơ ó m ề ổ ệm theo quy

ặ ẽ m mộ ề ó í ấ ộ ề V ệ N m.

hứ hai: H k ả ứ k ơ â

N . H í ộ ề ệ m ê ơ

mứ í N ồ k kế ơ ổ ứ

â ó ê ệ ữ ệ ấ .

hứ a: K ổ ệm m ệ m

é ồm: x m ề k ệ ế ả â

ấ ờ mộ ệ k

cho phép.

hứ tư: T k ệ ữ ệ ứ ă ệm

ó mộ ề "giống như" ữ

ộ ứ k ệ ữ ệ ó :

ó mộ ề C ấ ê k ệ ệ ế

; ề ê ơ ổ ứ â ấ ệ

ệ x m .

hứ năm: K ệ ệm T ả â

ê ắ ặ ẽ ế ộ ứ ề ệ

. C k m m ặ ẽ ơ ả

ó m ề .

2.1.2. B n ch pháp lý của h a h i

2.1.2.1. Chức năng, nhiệm vụ ổ trợ tư pháp của hừa phát l i

ế ê ế T ề ệ ứ ă

ổ . Đ ệ ứ ă T ó óm ệm

: ệm ộ ề m ỉ T ệ

ệm k ả ộ ề T . T ó

ệm ộ ề ề ă ả ả

29

ế ê Tò . Đâ ệm m T

c N ề ệ ề k ệm

ă ả . T ó ệ mộ ộ k

k m í ộ ề ê ơ ữ T ổ

ứ â . B ồm:

- Nhiệm vụ tống đ t văn ản:

TPL ệ ắ ộ ă ả ấ ờ Tò ê

ó TPL ũ ó k ơ ổ ứ

â ă ả ệ k . Về ă ả ấ ờ

Tò : TPL ă ả ấ ờ Tò ả

k k ệ k ệ Tò xé xử

xé xử k Tò . K ả ế

Tò TPL ả ỉ ế k ả ă k

cáo, k ế ế k ồ ế Tò . Tấ ả

ộ ỉ ề ả â ặ ẽ

ề m ó . T Cộ

ò P ê k k ệ ả TPL ử ê k ệ ấ mờ ò

ệ ê ê ơ k k ệ ò . K ó ó

ệ Tò ế ấ ệ Tò TPL

. K ệ ệ ấ ệ Tò TPL ó

ơ ề ề ề k

m . V ệ TPL m í ấ ắ

ộ ả ế ế .

- Nhiệm vụ thi hành các ản án, quyết định của òa án:

Đâ ệm ứ m í ấ ộ ề ề TPL. K

ả ế Tò TPL ế .

T ấ ờ THA ù ấ .

T THA ờ ặ k ó k ă ặ ả k

30

ờ ả ặ k ế ệ ả

ả THA TPL ó ê ờ m ứ ế

ế ó ê ả

T m THA k ế ế

THA. C ứ T m THA m ộ ơ ò

ệm ổ ứ ả ế ò N Bả

Đứ T C ... . P TPL ờ ấ ộ ề

ệ ả ế Tò .

- Nhiệm vụ duy trì và đảm ảo trật tự phi n tòa trong quá trình xét xử:

Đâ mộ ệm ó í ề ộ ề TPL. Đâ ũ

ộ ộ ò TPL ện, tuy

nhiên, ỉ ò mộ c. TPL ế

k m ế m ê ò ỗ T m ệ ệm

T m ê ò ẳ ệ ả ệ

Bồ m k ế x ê m ó ả ế

ế . H Kỳ TPL B ff ó ệm

ò xử . N ữ ờ ả ảm ả ắ

ò xé xử k ơ / ặ m

gia phiên tòa gây nguy m ữ ờ k .

- hừa phát l i còn đảm nhận các nhiệm vụ không độc quyền:

L ộ TPL m ê ơ ữ TPL

ổ ứ â ũ m ề ù ộ

. C ộ ổ ế

ấ ả ấ : L ứ ò

k ệ ế ê ơ ê â ổ ứ

ặ ỉ Tò . T ề

k : V ế k mộ ơ ơ

m ệ ặ ơ k ; V xâ ó k ếm

31

k ế ặ m ễ ế ộ; V ơ ê ử

ồ ê; V ờ ộ

ặ m mộ ờ ộ óm k m k

ữ ờ ộ k m m ệ ơ àm ệ ; V ệ

ế ộ ổ ặ ồ ữ : V ệ

ếm ữ ; ; V I ổ

ế ấ x ệ ê mộ W ữ ệ ộ

ữ mộ ờ ứ ờ mộ ệ . T ả

ế mộ k ệ Tò TPL ũ ó Tò ỉ ế

mộ ơ ó ế ó ử Tò Tò

m mộ ộ ó k ệ m ả

í â ế ơ . T ế ệ k

â ổ ứ ế ê .

- Các nhiệm vụ khác của hừa phát l i:

T ảm ệ ệ ê mộ Tò ặ

ệ ấ . T ò ó ệ mộ ộ

m í ấ k m ảm ả ồ ộ a

VPTPL ẳ ồ k ả â ;

ả ă ả ệ ; ả ấ ộ ả ; m ả m;

ò ả ê ... P TPL ò ó m ề ế

k ả ữ ơ k ó ê ê ấ

H TPL ó ệ ấ ộ ả k k ổ

ế ấ ệ [95].

2.1.2.2. Tính chất pháp lý trong ho t động của hừa phát l i

T k ệm ứ ă ệm T ê

ấ ề ệ T ó mộ í ấ ê ó :

hứ nhất, h ộ T m í ề :

T ổ ệm ữ ê ấ

32

. ế Bộ Bộ T ế ổ ệm;

TPL ả ặ ẽ N ề. V ệ

ổ ệm ệ ệ ề

TPL ệ mộ ệm ề

ứ ấ ă ả Tò THADS

ệ ê THA . Bấ kỳ m TPL ề xử

êm ặ k ứ k ả ấm ề

ễ . K TPL ệ ờ ổ ứ ả ế

Tò ó TPL ệ mộ ệm

ề TPL ờ ề ê

ệ ệ ế ấ

. N k ổ ệm ệ

â ê t k ộ tòa án, c ấ ê ... . H

ề ứ ấ ờ ê ả ó ; â

mộ ơ ề ệ ơ ;

ế ản án [95]. T ệ ệ ê

ả â ặ ẽ ề k m

m ặ ẽ ơ ó m ề ả

ệ k ệ ề k ứ ệ .

hứ hai, h ộ T ó í ấ í - pháp lý:

T ó xế ứ ổ ệm

T ế k ệ ù

m ứ ứ ế ệ â k ế m í mộ

ờ ử m ứ ứ í .

Đó ế ộ T . K ệ

ệ T ả â êm ặ ứ ă ả m

ứ ẵ ệ ê ả x m

ề k ệ ứ ... . Đâ ặ ơ ả ộ

33

ệ í ộ í .

hứ a, h ộ T m í ấ ề ệ :

T m ệ ê k â ơ ổ

ứ k ấ ế ả ờ í g thù lao cho

mỗ ệ m m. H ó ề ệ ệ ế ấ

ế . Mặ ù ệ TPL Bộ Bộ T

ổ ệm ệ ệ ệ ơ

ê ờ â í ộ m ộ ế N

N k ả í ả ơ TPL

ế ơ ệ xâ ơ ă ò ... ộng TPL.

N ệ ệ ệ ờ â

TPL ấ ề m í ấ ộ ổ

- ổ ộ xé xử THA ỗ ờ â ế

- T ệ ắ ề m .

K ệ ứ m mộ mặ TPL

ộ ờ ề ề

mặ k ệ k m ả ế

ệ ề .

ề TPL k ệ ệm ả ê ệ Tò :

“ hi hành nhiệm vụ một cách ngay thẳng và chính trực”, V ệ N m

â ũ ê ệ k m ệm 97 . V ề k ệ này và

ữ ê k ắ k k ổ ệm ữ ặ ẽ k ế

ệ ê ề TPL ó

ứ Tò k

ấ ứ ứ ứ k ế k ứ m ứ TPL

k . V TPL ỉ k ó ệ

k ó ờ k k ệ TPL ề ệ ả m ệ ứ Tò

ê kế ả ề x m kế ề í ả m

34

. T ờ TPL ẽ . N ế Tò kế

k ả m ờ k k ệ ứ ẽ x m xé

ề k .

C â Â 8 Hộ ồ TPL â Â k ảo sát,

ề ó Q ế ề TPL ộ ề TPL ề

ộ ề : A Xứ G P Bỉ H L

Luých - xăm - H L ... N ữ ăm 1990 k L ê X ế

ề T Đ Â m k ế ờ .

C m L ê m C â Â : Bỉ S E

P H L H L L x m H L B L Bồ Đ N

CH Sé S k S B … .

L ê N ũ TPL mộ ề

ăm 1997 ệ L ề T ó TPL ệ 0

ệm í ă ả Tò ơ k ệ

ê ò xé xử ả ế Tò . Mộ

ù ổ C â Á ũ é ồ TPL

mộ ề ộ ẳ H K Singapore.

1 i an h của h a h i ới c c c an c i n an

T ề ổ ỗ ề ộ

TPL ộ k ế - x ộ ộ

ờ â . T ệ ứ ă ệm m T

ó m ệ ặ ẽ ề ứ ề ệ ơ

ó ơ ơ ả ệ ó ê .

2.1. .1. ối quan hệ giữa hừa phát l i và cơ quan thi hành án dân sự

Về ệm ă ả TPL

ện hành thì VPTPL ă ả ơ THADS

ấ ê ấ ỉ ơ ặt VPTPL. Một VPTPL ó ề k ồ

ề ơ THADS ặ ề Tò ê ấ ỉ

35

ơ ặt VPTPL. Cơ THADS ơ ệ ế TPL ắ ộ ả

ệ ă ả ề THADS TPL ệ

â . V ệ ă ả ữ ơ

THADS i VPTPL ả ảm ả ờ

ề ề THADS ổ m

. Về TPL ả ệ

ề THADS.

Về k í Tổ THADS ơ

ê k í ơ THADS ệ

ă ả TPL . N ề

ă ả THADS TPL m ệ

ỗ ữ ệ ổ ứ THADS TPL. T ẽ ỗ ơ

â ệ ă ả ấ ờ ơ

â ê m . K

ệ k ệ ăm ề ă . mộ

ơ â ả C ấ ê mộ ữ

ê â ế ồ ả . V ệ ổ ứ ệ

T ế

kỳ ẽ cơ â ảm ả ệ

án. Đâ mộ m ệ ẳ ó ế x ộ ó ữ mộ ê

ơ â mộ ê ổ ứ

. T ê ế m k

ồ ặ “ ” k m .

2.1. .2. ối quan hệ giữa hừa phát l i và cơ quan tư pháp

VPTPL ó ệm kỳ S T ơ

ặ ề ổ ứ ộ ă phò . B

kỳ ặ ăm S T ó ệm Ủ â â ỉ

ộ T ơ Bộ T ề ổ ứ ộ

36

VPTPL ơ . VPTPL ộ x ấ ê S T

Bộ T ; S ệ ộ x ấ ê Ủ

â â ấ ỉ Bộ T . VPTPL ệ

k m m ề ộ ả í ế

.

2.1. . . ối quan hệ giữa hừa phát l i và òa án nhân dân

M ệ ữa T i và T k ò ê ê ó ó

â m ệ - ỗ . Mộ ữ ê â ế

ệ m ó kế ả ké ờ ệ ê

Tò k ồ â ệ . T ó T

ỗ T k ò ệ mộ ệ m . R

ệ m ê a T ó ệ â

ệ ả xé xử ồ ờ ũ ó ảm ả ề í

ơ ấ ề ề .

2.1. . . ối quan hệ giữa hừa phát l i và Công chứng vi n

H ộ a T ó ữ é ộ

Công ứ ê ấ ứ . H

ộ ứng và t ề m ỗ ă ặ ấ

ả ệ ề í ấ . T ê , ộ ứ

k ề ồ é . Nế ứ ê ờ mặ

N ứ k ế í x ă

k ệ ấ ờ ồ â ê k ă ò

ứ . Cò ộ ề ữ

k ệ xả m ơ m í k ế ề ờ k ê

k .

2.1. .5. ối quan hệ giữa hừa phát l i và chính quyền cơ sở

T ổ ứ ê ả

N Ủ â â ơ .

37

C ệ T ế ệ ơ

... ; í ề ơ ả ó ệm

T ế t

â . C ê ả ó ề ơ ế ả

ơ ế ơ ệ .

2.1. .6. ối quan hệ giữa hừa phát l i và Luật sư

T ộ , T

ứ ứ m ứ m m m ế k

ó ế ứ ộ ả ệ ế ả ệ

ề â L . C

ó x m ữ ệ ế ứ k ó

L ệ ề . V

T ồ ứ ứ ă ứ L ả ệ

ề â . T k ù m

ệ k ó m ề ê . T mỗ ă ò

ó ó mộ T m ộ ê mỗ

ă ò T ó ó mộ L m ộ ê . Có ó

T L ó m ệ m ế : ộ

T mộ ế L ệ ệ

m ặ ệ ả m ệ

xé xử. N ó ộ , L ẽ k

a T ờ ồ ộ ắ k

ề L . N ệ ứ ă ệm

m T ó m ệ ặ ẽ ề ứ ề

ệ . C m ệ ó ệ x ò í

ứ ă ệm T .

2.2. Khái quát lý luận pháp luật về Thừa phát l i

2.2.1 Nh c i ch nh h i ới h a h i

N ề ỉ ệ x ộ ấ ế ế

38

m ệ ó “ ”. V í ấ ặ m

ộ mộ ứ ộ TPL ấ ó

ề ỉ ữ :

hứ nhất, ệ ấ ờ TPL ắ ê ộ

ơ ế ề ó ó ó ẽ ả ế

ấ ề ờ ờ ệ ề ờ m

. D ế k ó ề ỉ m í ơ

ả ỉ ế ề ỉ k ệ ê ế

m ệm... ẽ ả ấ ế ề

ờ ề ơ ả â .

hứ hai, TPL ấ ề ờ ẽ ứ ứ

ơ ơ ă ứ ó ả ế ề

ệ . V ệ ó k ẽ ả

ấ ế “ ứ ứ” . Đ ề ó ò ả â

êm ặ ề ỉ

ấ ế .

hứ a, x m ề k ệ ổ ứ â

V ệ N m ế ộ m ề ơ

â ề ỉ L â ề ă ả ó

ê . N ấ ề ệ TPL ảm ệm. T k

ó kế ả ệ í ế ù mộ ả ó

ệ . N mộ k “ ả ỉ mộ

ử ế ” m ế ế ề

ỉ ộ TPL k ó m ệ ả.

hứ tư, ứ ă ệm ê ổ ứ

ộ TPL ả ả ảm ặ ẽ k .

M ó ề ó ề

39

ỉ m ệ ề ổ ứ ộ m ộ TPL.

N ệ ề ỉ TPL ế

ộ í ó ổ ứ ộ TPL. D mộ

k ặ ù ê u ũ ơ ề ỉ

TPL ũ ó ữ é k ặ . C ẳ k ề ỉ

ệ ê ế ổ ứ ả ơ ề ỉ

m í ấ ệ m í ấ mệ ệ

í . T ệ k ơ TPL ổ ứ

mệ ệ í k TPL ó ê ế .

2.2.2. Kh i ni à c i của h h a h i

2.2.2.1. Khái niệm pháp luật về hừa phát l i

T m k ệ

ả x ộ ế mộ trình ộ ấ x ộ

ệ , thì â ó ấ x ộ í m x ộ

. T ữ ề k ệ N ả

ổ ứ ả x ộ ả ệ í x ộ ả ệ í

m ề . P “ ệ ắ xử do Nhà

ảm ả ệ ệ í ấ

x ộ â ề ỉ ệ x ội”. [39, tr.66]. H mộ

ơ ả ơ ệ m N

ộ ế m ả m mặ m N

ờ x ộ . T ờ ề ỉ

ờ x ộ ẽ ắ ề ê ó

mộ í : k ế ộ

í …

T k V ệ N m mộ k ệm

í x ấ ệ m ó ờ ử ơ ữ k ệm

; ế ; ế TPL m ả ệ m

40

ề ỉ ộ TPL ữ ơ ề ỉ TPL

V ệ N m. Tổ ứ ộ TPL ó í ặ ê ổ

ứ ộ ê ó ữ m í

ả ă ả ê ệ ề ỉnh.

K ệm ề T ù ỉ ệ

m ề ỉ ế ổ ứ TPL

ồm ộ ấ ề ê ế : Đ ề k ệ

VPTPL; VPTPL; ă k ộ VPTPL; xử

ấ ề k ả ấm ứ ộ VPTPL. T ê

ổ ệm m ễ ệm TPL. C ệ TPL m; ữ ệ

TPL k m; xử m TPL; xử m VPTPL.

P ề TPL mộ ữ ộ ấ ê ệ

Cộ ò x ộ V ệ N m. Đ ề ỉ

ộ TPL ệ ộ TPL

ó . P ề TPL â ó

ộ ồm ổ m ơ ó

m ề ệ ề ă ả m .

T ữ “ ề T ” ũ ó

ổ ề ỉ ế

ộ TPL ồm: C ộ TPL ữ

é ệ ộ ế a chúng); (ii) Hành lang

ộ TPL H ộ TPL ? B ồm ữ ộ

? H ộ TPL ễ ế ữ … .

T ữ â í ê ó ra k ệm ề T

: Pháp luật về hừa phát l i là hệ thống các quy ph m pháp

luật do Nhà nước c th m quyền an hành và ảo đảm thực hiện để điều

ch nh của pháp luật về các quan hệ x hội phát sinh trong quá trình tổ chức

và ho t động về hừa phát l i quy định về Thừa phát l i, văn phòng thừa

41

phát l i, ph m vi, thủ tục thực hiện công việc của hừa phát l i giải quyết

khiếu n i đối với ho t động của hừa phát l i và quản lý nhà nước về hừa

phát l i các tổ chức cá nhân c li n quan đến ho t động hừa phát l i quy

định về chức năng, nhiệm vụ, quyền h n của cơ quan nhà nước c th m

quyền trong quá trình quản lý, tổ chức ho t động hừa phát l i.

2.2.2.2. ặc điểm của pháp luật về thừa phát l i

T ê ơ k ệm ề ó ấ mộ ặ

m ơ ả ề TPL :

- P ề T mộ ộ ấ ệ

V ệ N m ề T ữ ặ m ơ ả

í m í ắ ộ í ả ảm

ệ ồm ắ xử ặ ê k ó ữ

ờ ổ ế xả x ộ ó ề ỉ .

- P ề T ê ế ế ộ

ả ộ ổ ả ảm

ơ ề â ổ ứ ó ổ

ệ x ộ ả ảm ó ó xâ k ế - x ộ

. H ệ ề TPL k m mộ ă ả

ề TPL

ệ m ứ x ộ .

- P ề TPL ặ ò x ộ ê ộ ổ

m xâ ề x ộ V ệ N m ệ

ơ Đả ề ả ệ ệ x ộ ó

â .

- P ề T ộ ệ N

ề ổ ề m

ê ế. P ề T ó m ệ

42

m ết k ó ê .

- P ề T ề ỉ ộ

ó ê m ộ ế TPL c

ộ ứ ứ ứ m ả ệ ề í

m â

- P ề T ổ m ả

í ặ ù a T ổ

ề ỉ ế ổ ứ ộ TPL ó ữ

m m í ê ơ ũ ơ

ộ k .

P ề T ề ồ k

: Đ ề ế ă ả . Ngoài ra, do tính

ấ ộ m TPL ò ề ỉ ề ă ả

m k xử

m í … ê â ũ ó x m ữ ồ

ề T .

2.2.3. Những n i d ng c n của h Th a h i

N mộ í ề ộ T x â

ổ ứ ề ộ ê ệ ổ

ệm ộ ỗ ơ k

ử í â m ò ó ế N

ấ ê â ổ ứ

ó ă ệ m x ộ . T

ệm N m ờ ảm ả í ộ

ộ T ó ê ộ ó .

N ê ề TPL ổ

ề ỉ ế ổ ứ ộ TPL ê ế

TPL ồm ề ề k ệ TPL ề ê

43

ổ ệm m ễ ệm TPL ổ ệm m ễ ệm

ệm ề TPL ề ấm; ề ổ ứ

ộ TPL; ề ề k ệ ả

VPTPL; ế ộ VPTPL; ề ả

TPL; ề xử TPL VPTPL; ề

k ế k m ộ TPL… Q ề ứ ă

TPL : T ệ ă ả ơ â

ò ; l ê â ơ ổ ứ ; x m ề

k ệ â ; t ế ả ế ê

ơ .

h nh , quy định về quy chế pháp lý đối với hừa phát l i

(i) Về ê ờ ề T i: Nhìn chung,

óm ê : T ê

ề â ộ ổ k ả ă ù ề

ệ ê ề ê m ộ ê m ề ệ

ấ ứ ỉ . N ữ ê m ảm ả ộ

ứ m ê ỗ ộ â

.

Cộ ò P ó ử â ờ ề ,

ờ m ả ứ

ê ề ề k ệ ề k ệ ê m . C ề k ện

chung â P Bộ ; kế

ặ ệ kỷ ; ệ

m ê ắ ặ mỹ

ả â . C ề k ệ ề ă ê m : N ờ m ề

T ứ ề k ệ ò ả ó

ế ỗ kỳ ê m

ờ m ễ ộ ặ mộ ề k ệ . Có

44

M 1 ơ m ké ăm ế ăm ứ ấ

ê M 1 ề ăm ặ ơ

ơ ả ó k ắ . T ờ

ề ăm í ấ mộ ữ ờ

ế mộ VPTPL ữ ò mộ ă ò ứ â

ê ấ ò m kế ơ

í ộ ế ệ ó

ặ ê mộ ổ ứ ề ặ

ả N . K ó ồm ộ ề

ệ ổ Hộ ồ T ổ ứ . T ỗ kỳ

ê m . C ỉ m kỳ ê m

ề ấ ế k ỗ ứ k ế

ộ ồ ơ ữ . Q ế ề mộ ờ

m ễ ặ ộ ờ kỳ ê m

m í m ễ ả ề k ệ ề ấp [95].

Cộ ò P 01/01/1996 ê

ổ ệm m TPL ả ó ử â ê

ê . N ê ế ó 0% T ó

ề m í T ế ỹ . T ế ó ả m mộ k ó

ề ề ờ ó ả ơ 0 ăm. S

ờ ờ T â ề

k ệ ắ ộ ê ó ă kí x . T ê í ứ

T ả ả k ổ ứ 0 / ăm P .

T ế k ấ k ó ỉ k ả 5% ờ m

k T . C ù T ẽ í ứ

hành nghề k Bộ Bộ T ổ ệm ả ê ệ

Tò . Mộ ề k ệ k T ó ả ó

45

P k ó ề ề 68 .

T C mộ ờ m m TPL ảm ò

chứ ă ả â : Nộ ơ x ổ

ệm m TPL; Bả k ơ ế ồm ế

ứ m x m ơ x ổ ệm TPL; Bả ơ

ế x m ấ â ê x m

Cả H C RCMP - Royal Canadian Mounted Police).

N ờ ộ ơ ả ả í . N ờ ộ ơ ẽ m

ấ ệ ơ â ổ ứ ả í ấ 80%

m k . V ệ ỗ kỳ TPL ỉ mộ ề k ệ

ả mộ ảm ả ng Cả ẽ ế ờ ó

m TPL. Cơ THADS ẽ ơ TPL ến Cả

k m ơ ề TPL ơ THADS. S k

ơ k ả ờ 0 ế 0 ă phòng Cả ẽ

x m xé ơ ờ ề ồ ơ ộ m ấ â

x m Cả . Cả ó ổ ệm ặ

ch ổ ệm. T ờ TPL 0 ăm ế ờ TPL

ề x êm 0 ăm mỗ .

Cộ ò H L ề ê ờ ó ộ ổ ổ k

65 ổ ó ộ ó ờ H ệ ộ T

01 ăm ệ k ó 0 ế 1 H ệ ộ

ó ề ộ ơ TPL; ế ẽ Bộ T

ổ ệm TPL [60].

T H H Kỳ mộ i (Court

B ff ả ứ ê â H Kỳ ê

1 ổ ù B ê ề ê m ứ

ù ề ệ . B ồm: P ả ó í ấ mộ t ệ rung

ặ ơ ơ GED . Về ê m ờ ẳ

46

ế ăm. T ờ ề ặ ệ ả . C m

o liên qua ế

ặ ề â ; kỹ ă ả

. Nế m ệ ấ ê ò ử â ũ k ệm

m ệ ê . Bê ó m ệ ê ế ộ ữ

ò xử án, các T ả ê kỹ ă ơ

ứ kỹ ă ử mộ ỗ . Có

ấ ù ờ m ề . K ó ề

ề . T ả m ấ ề êm í

nhân và không ờ ó ờ k ề k ả ă m . V

mộ k m L ê .

Bả ảm ệ ộ TPL: Cơ ổ

ứ í ổ ứ í – x ộ ổ ứ x ộ ổ ứ x ộ - ề

ệ ổ ứ k ế ơ ũ â â m ệm

ề m â ó ệm ệ ê TPL

. Cơ ổ ứ â

ê TPL ả ệm ồ ờ ệ ế ó.

Cộ ò P ế ó ữ m T

k ả ế k â T m

ả ả ế . Nế ệ ặ k ó k ă

T ó ê ệ ề .

T k ệ ệm ả ê ệ Tò : “T

ệm mộ ẳ í ”

(iii) Chi phí, thù lao cho T : T mộ ề

ộ . T ả ệ í

ờ ề ộ : ả ơ í â ê

m . T ả â k ả m m ó

ả ề ù í m ê

47

â ề ệ ặ ề ữ ă ò

phát . N m ộ T ả â

mộ ế ộ ù ấ ờ ó ả

mứ í ê ổ P .

T ờ ấ ù

k ệ ệ ệ k

â ệ . N ữ ộ m í ấ ộ

ề ă ả ấ ờ THA mứ ù N

mộ ặ ẽ. T ẽ k mứ ù

ơ mứ k . Đ ữ ộ k m í ấ

ộ ề k ó mứ ù

ữ TPL k m í ấ mứ ộ ứ

ệ .

Cộ ò P ù a T ơ

ê ơ ấ ơ Bộ T ệ

Hộ ồ T . T ó ê ặc thu

ù ờ k ả ù k ả ù

k . B ù

ộ ờ x ệ ă

ả ê m T ệ . T T

ề ê ấ m ứ í k ê m

ứ ề ù ề ù ỉ ê

ờ . T ù ; thù lao thu n ặ ề ; T

ả â ề ù ế k ẽ xử kỷ

t [96]. P í ờ ẽ ỉ ộ

k ộ í ấ . P í

theo ỉ ệ ỉ ệ ăm í ấ ả ó mứ ộ

48

.

T ù ộ . Đ

ệm m T ộ ề ệ í

ấ ặ ẽ ả ệ â mứ . Đ ệm k

ó í ộ ề ù ệ ệ ê

ũ k mứ mặ .

B , í TPL ộ TPL

ộ k . Có mứ ả Hộ ồ P ò . P í ỉ ệ

ỉ ệ % í ấ ả ó mứ [49].

M ễ ệm T : T ó m ễ ệm

ờ : M ễ ệm ệ â T

. B m ễ ệm ờ â : K ò ê

Đ ề 10 N 88 ; B mấ ặ ế

ă â ; K ề T k ổ

ệm 6 ê ờ ó í ; Đ xử

m í ế ứ ộ ề T m

ò ế m ặ xử m ứ ả ê

ế ứ m ò ế m; B kế ộ ả Tò

ó ệ .

T ệm T : T ộ

T ả ệm :

- rách nhiệm kỷ luật: T cách công l k ệ

â ó ê ữ ứ ặ ế ế

â ệ ẽ m ảm í ơ

ề ổ . M ờ â ề ó ệ ề ê xử

kỷ TPL. C ứ xử kỷ ắ ả m ỉ

ề ế ứ ệm TPL. V ệ xử kỷ ả ế

k ế kỷ TPL ộ m ề Hộ ồ TPL ấ ỉ

49

ặ T ơ m m V ệ ê T ơ m.

Xử kỷ Hộ ồ TPL ấ ỉ : B m kỷ Hộ

ồ ấ ỉ ó ộ m xử

ặ ề ệ ệ ê ò ơ m ặ

mộ ê ộ ồ ặ ấ kỳ ê ê .

Xử kỷ Tò ơ m m ề ộ : V ệ ệ

ê Tò m ề ộ ó ề ế ệ

ò Sơ m m ề ộ x m xé ề mặ kỷ . Đ ơ

ả í â ế ò ó ù mộ ồ ệ ặ mộ

ỗ . C ứ xử kỷ ồm ó: N ắ ; Cả ờ ;

Cả Hộ ồ ; Cấm m; T m ỉ ề;

C ứ . B ứ kỷ ó k m ệ

ế ổ ấm ứ ử Hộ ồ ổ ứ

ệ ề ệ ờ í ấ 10 ăm. T xử kỷ

m ỉ ề ặ ứ ò ệ ổ

ễ k ứ ử ộ ồ ổ ứ

ệ ề ệ . B kỷ ó ế mộ ứ

kỷ Tò ó ề ế ứ kỷ ò .

- rách nhiệm dân sự: K ệm ỉ ộ ữ ộ

ờ ó â ệ ờ k ả ồ ờ ệ ó

ờ ệ . Cơ ệm ồ ờ ệ

ồ T ữ ề ề . Cơ

ệm ồ ờ ệ ồ m ỗ

T ữ ề ề . T k

ấ ó â ệ â ổ ứ ả ồ ờ ệ

ờ ệ ồm ả ệm ệ ồ

ệm ồ ờ ệ ồ .T ả

ệm ồ ờ k ế ộ ệm â ế â

50

ệ k k ệ ệ ề

; Nế TPL ó k m ó

x m xé xử ặ xử í . TPL ả m ả m

ệm â .

- rách nhiệm hình sự: V ờ ữ mộ , T

ó xé xử ề . Mộ ữ a

T xử ề ấ ả m ấ ờ ệ

trong ệm . H m xế

ội nên T ó Tò . Nhìn chung,

ữ m xử k ếm ặ ề ộ k

ệ xử kỷ t, T ò ó ò

xé xử ề ộ ếm ả ơ ộm ắ .

Tù mứ ộ í ấ m T ó ò xử

ứ : M ễ ệm ồi t ẻ T ờ

ệ xử m í ồm ứ xử . T ứ

ệm ế ó ệ ả ồ ờ .

h hai, quy định cơ cấu tổ chức và ho t động của hừa phát l i

T , T ờ ó ê

N ổ ệm ề m ệ ề

dân s ; ấ ờ t

ó ê . T Cộ ò P ặ ệ

L ê m ế T â ê Hộ ồ T

Q T ờ T Q ù ồ ệ

â Â ó ả ổ ế P â

 ặ ệ ế T P . K ỉ â  m ê

ế T P ắ

ề T ơ ứ

ó ệ ả ả ệ ề ờ ó ề ũ

51

ờ ó . T â â Â ê ế ồ T

ề ộ . T ó ế ề ộ

â : A Xứ G Bỉ E- H L L -xăm-bua, Hà

L . N ề T Â m . C 10

m L ê m â Â ó : É -xtô-ni, Hung-ga-ri, Lét-tô-ni, Lít-tua-

B L Cộ ò Sé X -va-ki, Xlô-vê- . T m

ề T ề ộ ề c [68].

k â Â Á Đ M Tâ B N P

Lan, Ai- I Bồ Đ N ấ ê ứ ờ

ũ ộ ơ ứ ề . Đ ề ó ệ

: C ấ ê ộ Tò ; C ấ ê

ệm ề í ề ệ kỷ . N k ả ơ

ấ kỳ ứ ữ ờ ề ộ . ề

â P T ó ế ộ ó ơ ấ ổ ứ

P k â Â ồm: C ộ ồ kỷ

mộ ộ ồ ; Bả m ệm â ; T ệm kỷ

â T .

Đ mộ ó ề TPL â ờ P Bỉ

H L L -xăm- H L … T ề ộ k

ơ â mặ ù TPL ổ ệm

ề ệ mộ ệ . mộ â P ũ ó

ế ề ộ ó ơ ấ ổ ứ P

â Â k … Cộ P xế m

ả ế T ó

m : T m ê THA ệ

ề T ề . T ó T ờ

ấ ó ề ả ế ắ

ệ ệ kế ờ

52

ế ó ả ờ ó . T m ó

m ề ệ ề ế THA ê TPL TPL ổ

ứ ờ ó m ề ả ế ấ

THA. T ệ ệm ặ ệ k ổ

ứ TPL ó ề ê ơ ề ỗ

ệ ộ m ộ ệm ề ề

ệ TPL. H ộ TPL m ơ

T Bộ T /V ệ k m ả ệ ộ

ề ệ TPL.

V ờ ề ó m ề ê ệ

ộ TPL mộ mặ

ệm ề ộ m mộ ệ ê

ơ ữ mộ ả ệ mộ ă ò ơ ệ ế

ế ử mộ ộ ũ â ê ó ộ ê m ù

ê ệ . H ứ ổ ứ ề TPL C Vă

ò .

Mặ k ộ TPL ả ệ

ổ ứ ề ệ x ộ - ề ệ V ệ N m ồ

ờ ả Bộ T . ề ổ ứ

ề ệ TPL ế m ề ặ

ấ í ấ ỉ ấ . H ệ ộ TPL ế UIHJ

ó 86 ê 107 ù ổ ề ộ

m ổ ỗ ê ộ

ề ệ .

h a, quy định về th m quyền ho t động của hừa phát l i

C ờ m ề TPL

m ế :

ột là, ộ TPL ỉ m mộ ấ : TPL

53

ỉ é ế ộ m ơ ă k ặ

TPL. Đ TPL ờ x m ề xé xử

m ỗ ộ ơ . T m ó

ề : B L E L Tâ B N P H H L .

Hai là, ộ TPL ó ệ ê m : Có

TPL ó m ề ế ộ m ê m

ổ m k ộ ơ ă k ề m ề

ơ . T m ó mộ : CH Sé

Slovakia, Hà Lan.

Ba là, m ỗ : T m ỗ ó 0 TPL 0

m ề k . TPL ấ ó m ề

ộ ê m ổ ả ò TPL ấ

m . T m ó : A Q Xứ

W . Ví V ơ A TPL ấ H

f m ff ó m ề ê m ò TPL

ộ C ff ế m ề

C C .

h ư, quản lý nhà nước về hừa phát l i

Q ả ề T ơ ế C í ấ

ả ề T ; Bộ T í ả

ề T . Ủ â â ỉ ộ ơ

ả ề T ơ ; S T Ủ â

â ỉ ả ề T .

B T ổ ứ ă ò ả

ă k ộ . Cơ ă k TPL ả H ệ

ộ T . V ệ ă k ệ TPL ũ

ờ . Về ă ả ê

ế ộ TPL: T B ó L ề H ệ ộ T ; L ề ổ

54

ứ T Bộ T â Đ ề Hệ 61 .

Cộ ò P ề mặ ổ ứ TPL ế ấ ộ :

Hộ ồ T ấ ỉ Hộ ồ T ấ ù Hộ

ồ T ấ . B ấ Hộ ồ k ộ

m ấ ê ỉ ấ m x ổ k ó

. C ứ TPL Bộ Bộ T ổ ệm.

Đ ề k ệ ổ ệm ờ m P ó m ấ

ứ TPL k ộ ơ m ộ

â ộ í T ề ộ .

T ộ ề ộ

l . T m ệ m ệ k

ệ x m xé ả ế ò ũ k

m ệ . K ộ T ù

. Đ ộ m í ộ ề ù

ặ ẽ. T k ơ ặ ấ ơ

. T ù í ỉ ệ k ả

ồ . Đ ộ k ó í ộ

ề ù ê n [84].

c ế nh hư ng ến h h a h i

à, yếu tố chính trị

T x ộ mặ ù N ơ ả ệ ề

ơ ờ ế ấ ề â ấ ộ m

ơ ộ k ề ế ộ í ò

ả m ề . ơ ế ả m ề ắ

ề ơ ế ổ ứ ề . Đả m ề mặ

ù k ế ế ề ả ệ

ệ ề í ề ả m ề ề

. T ò m ữ ờ ả

55

m ề ệ ề mộ ế ó í

k ả ấ . Bê ó mộ ờ ả m ề ó

ệ ệ ệ xâ

ó. Nế ả m ề ó ế âm ề

ữ ệ m mẽ xâ N m

ó ề k ệ m ộ . C í í ế âm

ả m ề ẽ ơ ề ế

ề TPL ồ ờ ổ ứ ệ êm ỉ

ề TPL k .

Đả ề ă ả m

ề TPL . N ế 9-NQ/TW 0 /6/ 005

Bộ C í ề C ế ả ế ăm 0 0 ề ơ

: “T ế ệ â . N ê ứ ệ

í N ề k ệ

ơ ộ ứ ứ ứ m ả ệ ề í

m … ệ ệ x ộ ó ữ

ứ ổ ứ k ả ơ

ệ mộ ệ â ”; “N ê ứ ế T

ê ; mắ ó ổ ứ í m mộ ơ

ăm ê ơ ổ kế ễ ẽ ó ế ”.

T ế ó ơ Đả N ế / 008/QH1

1 /11/ 008 Q ộ ề â : G C í

ổ ứ ệ í m ế T mộ

ơ . Có k ẳ N ế 9-NQ/TW mộ ơ

ơ ề ă ả ế TPL

ệ V ệ N m. N ó ó ế í mộ ữ

ế ộ ấ ế ă ả

56

ó ó ế ề TPL.

Hai là, yếu tố kinh tế

Cơ ế ả k ế ệ í N

ề ả ề ề k ế. Cơ ế ả k ế

ả ế ế ệ ổ ấm ứ ề ệ x

ộ ó ó ệ ê ế ổ ứ ộ TPL. L

sử ứ m k ế ả ó ữ ơ ế

ả k ế ù ă ộ . T ế kỷ XX ề ê

ế ơ ế ờ k ế. Cơ ế

ờ ộ k ế ề ả â

ó ũ ả ữ mặ ó x

m ê m ế ề ữ . Cũ ơ ế

ờ ê ế ề m ứ mỹ ong xã

ộ ả ộ xâm ứ é ệ k ếm ề x ấ ệ âm m

ệ ề ó m ặ ổ í ấ ấ k

ề ộ k m ấ mâ ê

m ơ ệ m ơ ả

m ề ả .

ơ ế ờ ề k ệ ộ

k ế ấ . Đâ m ờ ữ ệ k ế

ộ mộ ơ ứ

k ê ă ế m

m ệ k ế ơ ế ờ ũ m ồ

x ộ ộ mộ m ấ í

ề k ế ề ả m x ộ

ờ . T ê ữ mặ ơ ế ờ ê

ả ấ ề ơ ấ ữ m ò

ế ặ ẽ ả N ò ộ ộ ế kém

57

ặ k k ả ă k ộ ơ ế

ờ . V ệ ề TPL ệ

ệ ó ệ x ộ ó â

ó ó TPL.

Có ấ ứ ề ộ ế k ế ộ ế

ế TPL ó : T ờ kỳ ấ k

ế m ấ m ộ

k ế ề kế ấ mâ k ế ó

ũ í ơ m ế ó ũ ơ ả ế . N

k k ế ờ ấ m ờ x

ộ ó k ế ó ê x ấ ệ ề . V ệ ả

ế xử ấ ó ê ả ề ơ

Tò . Đò ê ứ ế ó

ả m ế ảm ả ơ ả x ộ

ó mộ ệ ơ ó. C í ề

ệc Đả N ế 9-NQ/TW m ơ ệ

ế TPL.

Ba là, yếu tố văn h a - x hội

C ế m í ấ ă ó - x ộ ồm: Vă ó x

ộ k ế âm ứ . . . C ế

ờ k ả ế ế ệ ế

“âm m” ộ ả xâ

.

Vă ả m ờ ế ế

xử ờ ắ ó ờ . Vă ó ộ

ữ ộ ữ â â mộ mộ â

ộ ề mặ ả x ấ ấ ệ ữ

. Yế ă ờ ả ế ó

58

ộ ế ệ xâ ệ ó ề

TPL nói riêng, ó ề m x ê ơ

ề ả ă . M ệ ữ ề TPL ế

ă ệ ỗ ề TPL mộ ữ ơ

ế ă m

ả ệ ữ m ứ . Ví ộ

TPL ẽ ó ă ặ mâ ó

ơ ó kế ềm ữ ờ ờ

ộ ồ x ộ ộ ẹ ơ .

Có ấ mộ ứ k ấ ộ ă ó

ổ ứ ệ ế TPL. C ấ ờ

ộ ê ả m ấ ộ ả m ê

â ó ế ế ờ m ờ

ảo và VPTPL. Đâ ó x m ữ ứ xử ộ ề

ứ . C í ề ả êm ế ệ

ế TPL k ề ò

mộ ế ó ổ ứ TPL ó ê m í

ó k ế ẹ VPTPL x ấ ệ ữ ế

k ê ệ ả ế ề T .

B n à, yếu tố lịch sử

T ế ộ ế ồ ế

TPL V ệ N m ế ử ệ k m é ó ứ

mộ ử ấ ề .

T ờ kỳ k ế ơ x m “

m ” ờ ả m mặ ờ í ơ

“ ò ” xé xử. Nó ệ

xé xử . V mộ m k xé xử mộ ệ

ó k ế m ữ ệ ệ ơ ữ

59

ê ò … ề ó ò ả ó mộ ờ m ệ ấ - “M ò ”

ữ ệm TPL x ấ ệ ò k ó.

H ờ kỳ P ộ P ế TPL ấ

m. K P xâm V ệ N m ả x ộ â P “

” ề ă ả “m ” - C ế TPL

m â P ũ x ấ ệ V ệ N m ệ

ộ â m ề .

N xé ề ế ử T mộ ề x ấ ệ ê

ế ăm ăm ệ ó 7 ê L ê m

T ế. V ệ N m T x ấ ệ ờ P

ộ m ề Bắ C ò m ề T M ò m ề N m

T . V ề ê ăm 195 m ề Bắ ăm

1975 m ề N m ế T k ữ . C ế T

ă ả : Bộ Dâ

N m V ệ ăm 1910; Bộ Dâ T ăm 19 6 - 19 9; Bộ Hộ

T ơ T ăm 19 ; Bộ Dâ Bắ ăm 19 1; Bộ Dâ

Bắ ăm 1917; N 111 8/0 /19 9 í ề

Bả Đ ; Bộ Dâ T ơ Bộ H

í ề V ệ N m Cộ ò ăm 197 . C ế ử ế

ó ơ ề ả ề k ễ ệ xâ ng và

60

ề T V ệ N m ệ .

KẾ ẬN CHƯƠN 2

Thông qua ê ứ ữ ấ ề ề TPL ệ ,

ả mộ k ệm ả ấ ặ TPL ề

TPL ặ m ộ ề TPL m TPL ồ

ê ế . T m ó â ờ ệ

ê ế . T mộ ề ó ề

â ờ ề k k

k ộ ế ộ í ặ m ế. Dù theo mô

hình thuộ â TPL ũ ó ững nhiệm v ộc quyền và

nhiệm v k ộc quyền. TPL ù c tổ chức theo m ũ

phải ch u s quản lý c c về tổ chức và ho ộng. TPL phải tuyên

thệ và ch u trách nhiệm i v i ho ộng nghề nghiệp, phải bồi

ờng nếu gây thiệt h i cho các bên liên quan. Bên c nh s quản lý c a nhà

c, TPL còn ch u s giám sát và xử lý kỷ lu t c a các hiệp hội nghề nghiệp

TPL về vi ph m ức nghề nghiệp. X ộ ó â

ệ ế . X ộ ó ảm ả ệ

ệ ả ộ ế ế ế k ỗ

ộ .

T ữ ộ C ơ L m :

K ệm ặ m ả ấ pháp lý T m ệ

T ế ế k ; L m ữ ộ ơ

ả ề T ế ả ế ề

61

T ;

Chương 3

H C ẠN PH P Ậ VỀ HỪA PH ẠI

V H C IỄN HI H NH VIỆ NA HIỆN NA

3.1. hực t ng qu đ nh pháp luật về thừa phát l i t i Việt Nam

1 1 hế ịnh h h a h i ong c c hời k ịch

.1.1.1. Chế định hừa phát l i ở Việt Nam ở Việt Nam trước năm 1975

T k ũ ệ ử

ệ ó T x ấ ệ ờ k ế . Mộ

ả ê ứ ề ử - V ệ N m

k k ế ệ xé xử

ế ơ ế mặ ù

ó ứ “T ” ó

ữ ệ ữ “ ờ ệ ” ơ

ệ xử xé ó ộ ó mộ ệ m T

m ẳ : ề k ệ ă

ấ ờ ê ò ệ ... V ế

í ấ ặ ù ệ ó ó T x ấ ệ

ờ kỳ k ế .

Có ệ k , T x ấ ệ V ệ N m

ệ V T Đứ k Hò 05/6/186 6 ỉ N m

Kỳ P . T ó P ế ặ ế ộ â ế ề ộ ổ2. G mặ ù P ế

T ấ ê m “ ặ â ” V ệ

N m ê ờ P k ồ ộ ệ các chính

ề ổ ứ ộ m ó ó ế T . Cũ

62

í m ó ó ế T m m 2 Tham khảo: TS Nguyễ Đức Chính - Tổ chức Th a phát l i - Nx . T 006.

T ũ ỉ m V ệ N m.

V H ệ 06/6/188 ữ ề N ễ P

V ệ N m mộ ặ ả ộ P . K ó

P kỳ : N m kỳ T kỳ Bắ kỳ. N m kỳ

ổ ứ ộ m ó ệ ó ê

“bê” ê m m P

í . Bắ kỳ P ặ T ứ T kỳ P ặ

K âm ứ ệ í ề P . T ê k N m kỳ

T kỳ Bắ kỳ H ế V ệ N m ữ ề ộ . Q ề

ộ ề H ế mặ ù ó ế ề k m ệ í ề P 3.

G N m kỳ x ấ ệ ứ “T ”

ứ ũ ê ó. N Bắ kỳ T kỳ

ó ế T . N ữ ệ T

ò ề ế ... m m ệ - ứ ứ ả V

ệ . T ỉ í ứ ă ả

ó : Bộ Dâ N m V ệ ăm 1910; Bộ Dâ Bắ kỳ ăm 1917

Bộ Dâ Bắ kỳ ăm 19 1; Bộ Dâ T kỳ ăm

19 6/19 9; Bộ Hộ T ơ T kỳ ăm 19 ; N

111 08/ /19 9 í ề Bả ; Bộ Dâ ơ

ăm 197 V ệ N m Cộ Hò .

T ă ả ê ù k T

ữ ê k : C ò M ề Bắ M ò M ề T

T M ề N m ề ệ mộ

3 TS Nguyễ Đức Chính - Tổ chức Th a phát l i - Nx . T 2006, tr.9, 10. 4 Nguyễ Vă Sơ - Chế nh th a phát l i v i quá trình th c hiện công cuộ ổi m i - T p chí Dân ch và Pháp lu t, S ê ề tháng 11/2011.

63

ứ “Huissier” Bộ Dâ P ăm 180 Bộ Dâ P ăm 1807 m k ế V ệ ó “C ò ”4.

S k m T m ăm 19 5 19/7/19 6

C Hồ C í M k Sắ ệ 1 0/SL ề ổ ứ

ó ó T . C ế ế ăm 1950

m ề Bắ ồ m ề N m ế ộ ề S Gò . Theo

kê ăm 1975 ỉ ó 6 T ó ó 18

T 18 T k S Gò mộ

ỉ : A G C T ơ B D ơ B ê Hò . ỉ

ò ệ T ả ặ ó

ả ặ m ờ k êm ệm N

Tổ Bộ T ổ ệm ê ứ ệ í T 5.

N ệ ệ ó ũ ễ ử ó

k ẳ T x ấ ệ ờ kỳ

k ế . T ờ kỳ k ế k P ặ â V ệ

N m mặ ù x ấ ệ T ê ó

ê m í ấ ữ ệ m mộ

“công l ” ờ k ế ả m ò ề ế

ồ ơ k ệ ... ó k ẳ “ ” ứ “T

” ồ ờ k ế ồ ờ kỳ P

ộ ế m ề N m ả ó .

.1.1.2. Chế định Thừa phát l i ở Việt Nam giai đo n sau năm 1975

S m ề N m ả ó ờ kỳ

ấ ộ ế ê xâ x ộ ê . Về

k ế V ệ N m ế ộ ấ k ế

k ế k ế . V ệ â ả m ộ

â ờ N ệ . D ế "

64

" ó ệ ê ế mặ 5 TS. Nguyễ Đức Chính - Tổ chức Th a phát l Nx . T 2006, tr.11.

ờ x ộ . C ấ â k ế ơ m ... í ó ơ ộ

ặ k k í ứ . Nế ó ấ

ữ ờ ó ơ ề ệ ó

ả ế ệ í .

T ề k ệ ệ ồ ổ ứ ấ

x ộ : ứ m m

ă ò ấ ổ ứ T k ó ề

m í ó ó ơ ò x m “ ” xâ

x ộ ờ kỳ ấ . D ó ó ăm

1975 ế í ấ k ế xâ ả Bộ â

ăm 1995 ế T “lãng quên”. C

ó ề T ặ ặ ế ệ k ó

ă ả m k ấ ề . Vấ ề T

í ắ ế ặ ỉ ắ ế mộ ấ ề m í

k ử m .

Cù ế ả ổ m ộ m ử ặ ệ

ăm 1986 â k ệ ệ ề k ế

ờ x ộ ệ k ế ờ

ó m mẽ ké ó ấ

ứ ê ề mặ ờ x ộ ả ế . K

ệ ề ê ả ề ơ

nhà . Đ ảm ả ặ ơ ồ ờ â

ấ â â ơ ấ ề x ộ ó

mộ ê ế ứ ế ấ . Bê ó ấ

ề ả í ó ả ó ê xâ

N ề x ộ mộ ề í

ệ ệ ả ê m í ệm ặ

65

ộ ệ í . V ệ ổ m m ă ờ ệ ả

ộ Đả ặ ệ âm ó ệ

ổ m m x ộ ó mộ ộ

ộ mộ ữ ả m í ộ . Đ ề

ệ ă ả ê ế ấ ề

ờ . Mộ ă ả m í ỉ x ê

ó N ế 9-NQ/TW 0 /6/ 005 Bộ C í ề "C ế

ả ế ăm 0 0". T ơ m N ế ề

thì: “T ế ệ â . N ê ứ ệ

í ề k ệ ơ

ộ ứ ứ ứ m ả ệ ề í

m ... ệ x ộ ó ữ ứ

ổ ứ k ả ơ ệ mộ

ệ "; “N ê ứ ế T T ê ; mắ ó ổ ứ í m mộ ơ …”6.

N ó ó ăm 1975 â ê mộ ă

ả í ứ Đả ắ ế T

ứ T ê T . T ê N ế 9-

NQ/TW /0 / 006 B C ỉ ả T ơ

Kế 05-KHCCTP Bộ ê ê ứ

m T ổ ứ í m Hồ C í M . T ế

ó N ế / 008/QH1 1 /11/ 008 Q ộ ề ệ

thi hành L T â x : “Đ k ệ

ơ x ộ ó mộ ệ ó ê ế â

C í ổ ứ ệ í m ế T T

ê mộ ơ . V ệ í m ệ L

6 Trích Ngh quyết s 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 c a Bộ Chính tr về Chiế c cả ế ăm 2020.

66

ó ệ ế 01/7/ 01 ”.

Că ứ ơ Đả Bộ T

Ủ â â Hồ C í M Bộ ê xâ

T C í ê ệ Đề “ hực hiện thí điểm chế

định hừa phát l i t i thành phố Hồ Chí inh” 19/0 / 009 T

C í k Q ế /QĐ-TT ê ệ Đề ê . S k

Đề ê ệ Bộ T ù Ủ â â Hồ

Chí Minh và Bộ ê k ơ k ệ ệ

Đề m mộ ữ ệ ấ ệ ế

ờ T . N /7/ 009 C í

N 61/ 009/NĐ-CP ề ổ ứ ộ

T ệ í m Hồ C í M â ắ

N 61/ 009/NĐ-CP . V ệ N 61/ 009/NĐ-

CP í ứ "khai sinh l i" ổ ứ T V ệ N m.

Đ N 61/ 009/NĐ-CP m ễ Bộ T

Ủ â â Hồ C í M Kế ê

3450/KH-BTP-UBND 0/9/ 009 m k ệ

ệ ả N ế Q ộ N C í . Trên ơ Kế

50/KH-BTP-UBND Bộ T Ủ â â

Hồ C í M ổ ứ mộ k ó ữ ờ ó

m T . Bê ó ơ ó ệm ệ ổ

ứ ề ấ ộ ê ề ê ấ

m ệ ề T . N ờ ó

ộ ũ ữ ờ ó kỹ ă ệ ộ ê ệ

T . Đế 1/1 / 01 Bộ T ổ ệm 5

ờ m T ; Ủ â â Hồ C í M

ấ é ộ 08 Vă ò T T

67

68 T k T â ê k m ệ

ă ò 7.

C ó N ế Q ộ N

C í Bộ N ó ê T

ệ : T 0 / 009/TT-BTP 0/9/ 009 Bộ T

ệ mộ N 61/ 009/NĐ-CP ngày

/7/ 009 C í ề ổ ứ ộ T ệ

í m Hồ C í M ; T ê 1 / 010/TTLT-

BTP-BTC-TANDTC /6/ 010 Bộ T Bộ T í T

â â mộ ề N 61/ 009/NĐ-CP

/7/ 009 C í ề ổ ứ ộ T

ệ í m Hồ C í M ê ế í ệ

ệ T ế ộ í i VPTPL; Thông ê

1 / 010/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC 07/7/ 010 Bộ

T Tò â â V ệ k m â â

ệ mộ ệ T ệ í m

Hồ C í M .

T ê ơ kế ả ơ ăm í m Hồ C í M

ó êm ữ ơ m mặ ề ế T kỳ

ứ Q ộ k ó XIII N ế 6/ 01 /QH1

/11/ 01 ề ệ ế ổ ứ ệ í m ế T

ế ế 1/1 / 015. T k N ế Q hộ

18/10/ 01 C í N 1 5/ 01 /NĐ-CP ề ử

ổ ổ ê mộ ề N 61/ 009/NĐ-CP ngày

/7/ 009 C í ề ổ ứ ộ T ệ

í m Hồ C í M â ắ N

1 5/ 01 /NĐ-CP).

7 Báo cáo s 229/BC-CP ngày 23/10/2012 c a Chính ph về tổng kế í m chế nh Th a phát l i.

68

Về ữ ộ í ệ í m ế T :

V ệ k N ế Q ộ N C í ữ

kế ả ề ổ ứ ộ T ờ

k ẳ ệ í m ế T

Hồ C í M m T ù ế

x ộ ộ ờ â ộ. C :

ối với người dân, x hội, ệ ệ í m ế T

ó â ứ k ữ ơ

m ò ờ â ề mộ ơ m Đả N . C ế

T ơ ế ă ờ í ộ í

â ệ â â . T ó ệ

T ờ â ó ế ứ í êm mộ

ờ â ả ệ ề í

mình ệ â

pháp. Bê ó ệ ệ Vă ò T ê

các ơ T N ề k ện ờ â ó êm

ù ă ề k ệ â k ê thi hành

án â . N ó ộ x ộ ộ T

mộ ề m ờ ấ iên

x ộ ó ộ thêm ă ệ m x ộ .

ối với ho t động tư pháp và li n quan, ộ T

ỗ í cho ộ ơ ệ

ả ơ ó ảm ả ệ ơ ế

Tò cơ t â . Đ Tò ệ ă

ả T Tò ệ xé xử ệ

ồ ứ ứ ó ả ảm ệ xé xử k ch

k ờ í x . Đ ơ â ệ

ệ ệ ề ă ả x m ề k ệ

69

ế ổ ứ T â ứ

ệm ơ â ơ ế ỗ

m ó

ế mộ ê ộ .

T kế ả k ệ ế T ề x ấ k ế

C í 7/10/ 015 Kỳ ứ 10 Q ộ XIII

ế N ế 107/ 015/QH1 ề ệ ế

T kế ả ệ ệ í m ế

T N ế / 008/QH1 N ế

6/ 01 /QH1 Q ộ . Đồ ờ ế ấm ứ ệ í m

ệ ế T m ả k

01/01/2016.

N ế 107/ 015/QH1 ề ệ ế T

í ứ ờ mộ ề m ờ êm

mộ ờ â ả ệ ề í m

k m â k ế . N

ế ệ í ứ ế k ắ mộ ồ

ế m â í m ặ ả ó ệ

ơ ế .

3.1.2. h c ng h h a h i i Na hi n na

.1.2.1. hực tr ng các quy định pháp luật

T ệ ơ Đả N ồ ờ

hóa N ế 9-NQ/TW m k í êm C ế

TPL C í N 61/ 009/NĐ-CP, ồ ờ Bộ

ó ê T ệ N

ế Q ộ N C í : T 0 / 009/TT-

BTP 0/9/ 009 Bộ T ệ mộ

N 61/ 009/NĐ-CP /7/ 009 C í ề ổ ứ

70

ộ T ệ í m TP. Hồ C í M ;

T ê 1 / 010/TTLT-BTP-TANDTC-BTC ngày 24/6/2010

Bộ T Bộ T í T â â ệ

mộ ề N 61/ 009/NĐ-CP /7/ 009 C í

ề ổ ứ ộ T ệ í m Hồ

C í M ê ế í ệ ệ T

ế ộ í Vă ò T ; T ê

13/2010/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC 07/7/ 010 Bộ T

Tò â â V ệ k m â â

ệ mộ ệ T ệ í m TP. Hồ

Chí Minh.

T kỳ ứ Q ộ k ó XIII N ế

36/ 01 /QH1 /11/ 01 ế ế í m ế T

ế ế 1/1 / 015. T k ế Q ộ

18/10/ 01 C í N 1 5/ 01 /NĐ-CP ử ổ ổ

ê mộ ề N 61/ 009/NĐ-CP ngày 24/7/2009

C í ề ổ ứ ộ T ệ í m

TP. Hồ C í M â ắ N 1 5/ 01 /NĐ-CP).

Đ ảm ả ế k ệ N 61/ 009/NĐ-CP

v N 1 5/ 01 /NĐ-CP 17/01/ 01 Bộ T

pháp - N â N V ệ N m T ê

03/2014/TTLT-BTP-NHNNVN ệ x m ề k ệ

T ổ ứ í ; 8/0 / 01 Bộ T

Tò â â V ệ k m â â Bộ T í

T ê 09/ 01 /TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BTC

ệ í m ế T í m N ế

6/ 01 /QH1 /11/ 01 Q ộ . Có ó ệ

ó ề mắ

71

ệ ệm T .

N mặ ù mộ ế k m i, ờ ỗ

ơ ứ ă Q ộ C í ế ấ Bộ

ơ ế ờ m ệ ề ơ ả ă ả ê

ơ ấ ổ ứ ứ ă ệm ề T ơ

. C ă ản này ề ỉ mộ ấ ề ế ứ ơ

ả ê ế ế ề T , ũ ổ ứ

ộ T V ệ N m. C :

h nh , các quy định chung về hừa phát l i

Đó m ấ ề m í ê ắ :

C ệ TPL m; bả ảm ệ ộ TPL; n ệm

ề TPL; n ữ ệ m TPL m; c í

ệ ệ TPL; q ả ề TPL; c í

â ổ ứ ộ TPL… N mang tính

ê ắ ê ế ộ TPL ệ ơ k

k k ộ TPL. T ê

ả ệ ò ế mộ m

í ê ắ ộ TPL : T ệm ồ ờ ệ

ỗ ộ ề ệ â ; ấ ề m ộ

TPL m ộ m … ; ấ ề ổ ứ ộ ề

ệ TPL; ơ ả ấ ề ữ ế ộ TPL…

N ữ ồ ế ả ẽ ề x ấ k ế ả

ơ .

h hai, quy định quy chế pháp lý về hừa phát l i

C m ế N

61/ 009/NĐ-CP N 1 5/ 01 /NĐ-CP ó:

- hừa phát l i ờ ó ê N ổ ệm

ề m ệ . T ê ổ

72

ệm ồm: L â V ệ N m ó ứ k ó m ấ

ứ ; k ó ề ; có ử â ; ã công tác trong ngành

ê 05 ăm ặ m k m ê ; ấ

ê ứ ê ề ê ấ ê ; có ứ ỉ

ấ ề ề Bộ T ổ ứ ; không

k êm ệm ề ứ ữ ệ k

.

- Bổ nhiệm hừa phát l i: N ờ m ổ ệm m T

ả ó ồ ơ ử S T ỉ ơ ặ Vă ò . Hồ

ơ ồm: Đơ x ổ ệm m T ; ấ ứ ứ k ;

â ế ; ả ă ứ ỉ ấ

ờ ế k Đ ề 10 N 61/ 009/NĐ-CP.

- Nhiệm vụ, quyền h n của hừa phát l i Đ ề

5 N 61/ 009/NĐ-CP ề ổ ứ ộ

ệ í m Hồ C í M N 1 5/ 01 /NĐ-CP ử

ổ N 61/ 009/NĐ-CP. C : T k k ệ

ệ ; êm ỉ ấ ; ế ổ ứ ộ

ứ ề ệ T ; ệm ề ệ

ệ ệ m ; K ệ ệ ề â

T ó ề C ấ ê Đ ề 0 L

â k ả 9 k ả 10 m ề xử m

í . R ê ệ ế ó ộ ả ệ

Đ ề 0 N .

- Những việc hừa phát l i không được làm Đ ề

6 N 61/ 009/NĐ-CP ề ổ ứ ộ

ệ í m Hồ C í M N 1 5/ 01 /NĐ-CP ử

ổ N 61/ 009/NĐ-CP. C : K ế ộ ề ệ

ệ ệ m ờ é ; T

73

k ò ấ kỳ k ả í ấ k í

ồ ; T k ệm m T

k m ữ ệ ê ế ề í ả

â ữ ờ ờ â í m ồm: V ồ

ẻ ; ẻ mẹ ẻ mẹ ộ ộ

m ộ T ặ

ồ T ; ộ m T

; C ệ ấm k .

- iễn nhiệm Thừa phát l i: T ó m ễ ệm

c ờ : M ễ ệm ệ â T ; b

m ễ ệm ờ â : K ò ê

Đ ề 10 N nh này; b mấ ặ ế ă â

; k ề T k ổ ệm 6 ê

ờ ó í ; xử m í ế

ứ ộ ề T m ò ế m ặ

xử m ứ ả ê ế ứ m ò ế

m; b kế ộ ả Tò ó ệ .

Hồ ơ ề m ễ ệm T ờ

k ả 1 Đ ề ả ó ơ x m ễ ệm ử S T ỉ

ộ T ơ ơ ệ ế T ă ả ề

S T ỉ ộ T ơ ơ ệ ế

T ; Hồ ơ ề m ễ ệm T ờ

k ả Đ ề ả ó ệ ê m ă ứ

ệ ề m ễ ệm; T ờ 15 m ệ k

ồ ơ ề m ễ ệm T Bộ Bộ T x m

xé ế m ễ ệm T ế ồ ẻ T

. Bộ Bộ T m ặ ề S T ỉ

ộ T ơ ơ ệ í m ế T

74

ế m ễ ệm T .

h a, quy định về tổ chức của Văn phòng Thừa phát l i

- Đ ề k ệ ộ a VPTPL: Q ế é

p VPTPL ă k ộ k ó ề k ệ

: T VPTPL ó ệ í ả ảm ộ ệ ữ

ệ ệ k ; ó ề k ệ ấ ế k

ộ ; Tổ ứ ộ m N 1 5/ 01 /NĐ-CP

ngày 18/10/2013;

- Đ ề k ệ ă k ộng VPTPL: P ả m k ả ă k

m ế; P ả k ỹ 100 ệ ồ mỗi T ặ ó ả

m ệm ề ệ . ệ k ỹ ệ ổ ứ í

ê ỉ ộ ơ ơ ệ í m

ế ; C ệ ứ m ề k ệ ộ

a VPTPL.

- T p VPTPL: T ă ò

ả ộ ồ ơ ă ò ử S T ỉ

ộ T ơ ơ ệ m ế

Ủ â â ỉ ộ ơ ơ ệ

ế T .

- Hồ ơ ồm: Đơ ề p VPTPL; Đề

ă ò ó ê ề ế ;

k ế ề ổ ứ ê ; ộ m ệ ó ê ứ

ộ ê m m ấ í ; m ặ

ề k ệ ấ kế k ệ ; K m ề ả

ó ệ ứ m ề k ệ ă ò ;

Bả ế ổ ệm T

- Xử ấ ề k ả ấm ứ ộ vă ò

T : T Đ ề 50 N 61/ 009/NĐ-CP ề ổ ứ

75

ộ ệ í m Hồ C í M N

1 5/ 01 /NĐ-CP ử ổ N 61/ 009/NĐ-CP. C : V ệ xử

ệm ấ ệ ệ . Hồ

ơ â Cơ â ỉ

ộ T ơ ơ ặ vă ò T ả ả ế

ộ ữ ồ ơ â . V ệ ê

S T ỉ ộ T ơ ơ ệ

ế TPL.

- Về ế ộ ệm ề ệ Đ ề 18 N

61/ 009/NĐ - CP /7/ 009 VPTPL ả k ỹ 100 ệ ồ

mỗ TPL ặ ó ả m ệm ề ệ . H ệ

VPTPL ặ mắ ệ m ả m ệm ề ệ

TPL ó ổ ứ ả m ấ . Đ ệ

k ỹ 100 ệ ó ề ộ : ệ

ệ k ỹ ấm ứ ệ kỷ ỹ ơ m k ỹ ũ

m ệ ấm ứ k ỹ ệm ơ . T

TPL k ệ ệm ế â ệ ó

xử í ế â ệ ả ồ ờ ệ . V ứ

ổ ứ ă ò ệ ù VPTPL ổ ứ

ệ â TPL ũ ả ệm ề

ả ế ù ệ â . T ê ệ mộ

ề m x ộ ê ệm â ó ả m

ả m ả m TPL ó

ệ ộ ề ệ . Đâ ũ mộ ấ ề â âm

ê âm ệ ệ ộ ề ệ TPL

ộ ề ệ k .

- Xử m ă ò T : Tù í ấ mứ

ộ m Vă ò T ó xử mộ

76

ứ : T m ỉ ộ ó ờ 0 ế 1 ; Đ

ỉ ộ ồ ế é Vă ò T

. V ệ m Vă ò T ó xử m

í ề xử m í ế â ệ

ả ồ ờ .

Xử m TPL tù mứ ộ í ấ m TPL ó

xử m í ề xử m

í . N ứ xử m í TPL ó ò

xử ứ : M ễ ệm ồ ẻ TPL ờ ệ xử

m í ồm ứ xử . T ứ ệm

ế ó ệ ả ồ ờ .

h ư, quy định về ho t động của hừa phát l i

T ệ ệ T m là:

T ệ ệ ê Tò ặ cơ â

. L ê â ơ ổ ứ . X m ề

k ệ ê ơ . T ế ổ ứ

ả ế Tò ê ơ . T

k ổ ứ ả ế ộ ệ T cơ

â ộ ế .

ột là, quy định pháp luật về tống đ t văn ản của thừa phát l i

C ề Đ ề 1 ế Đ ề N

61/ 009/NĐ-CP ngày 24/7/2009 và các k ả 6 7 Đ ề N

1 5/ 01 /NĐ-CP 18/10/ 01 . T ệ , “t

ệ ă ả Tò cơ

â T ệ ”. T

ă ả ó ê ế ệ ă ả

Tò cơ â .

- T m ề m : VPTPL ề

77

ă ả Tò cơ â ấ ê

ỉ ộ T ơ ơ ặ Vă ò TPL ồm:

G ấ ấ ệ ấ mờ ế xé xử ả

ế ờ xé xử ắ mặ ơ Tò ; ế

ề ấ ấ ệ cơ â .

T ờ ế ê ơ ề Tò Cơ

â Vă ò T ó ă

ả ấ ờ k . T ó ề ệ ệ ă ả

Tò Cơ â ỉ

ộ T ơ ơ ặ Vă ò TPL.

- Gi ă ả : Cơ â Tò ả

m ế ấ ờ Vă ò

TPL ó ê ờ ệ x ệ . Tò Cơ

â ấ ả ă ả

VPTPL k k ê

- T : T ề â ệ

ề â ă ả

Tò ệ ề . T Vă

ò T ó k ệ T ệ ệ

ờ ê ó ệ ả í

T ệ . T ả kế ả k m

ệ ứ m ệ Cơ

â Tò m ấ 0 m ệ k ệ x

ệ ờ ê ó k .Vă ò T

ả ệm Tò Cơ â ề

ệ ế í x k ờ m ;

ế â ệ ả ồ ờ .

- T ề ệ : T k kế ữ

78

Vă ò TPL cơ â ặ Tò ứ

ồ ơ ứ Tò Cơ â

ấ ả ă ả VPTPL VPTPL không

k ê . Mộ cơ â ặ

mộ Tò ỉ k ồ một VPTPL. Một VPTPL có

ề k ồ ề Cơ â ặ ề

Tò ê ỉ ộ T ơ ơ ặt VPTPL.

VPT ề ă ả Tò Cơ

â ấ ê ỉ ộ T

ơ ơ ặt VPT T ờ ế ê ơ ề

Tò Cơ â VPTPL ó

ă ả ấ ờ k . T ó ề ệ ệ

ă ả Tò Cơ â ỉ

th ộ T ơ ơ ặ VPTPL.

N ệ TPL ứ ă ế ó

m ảm ả ệ . TPL k ă ả Tò

m Tò â â . TPL ộ ó

mộ ă ả ệ ê ơ ê ơ

ơ . P ệ k TPL ỉ ă ả

ệ â ê TPL ệ k ệ

ấ . TPL ộ ó

mộ ă ả Tò ệ ê ơ

ề ă ả ê ơ ơ

. T ế ệ , T ế ă ả

â ệ Bộ t T â .

H ệ é ă ả

mộ ơ k ù ứ í ấ .

T ờ ả m ộ m ề m m ảm ả

79

ệ ộ TPL. Bê ó ệ

k ảm ả ề mặ ờ ộ

Tò ; ó Vă ò ả ồ kế ả

k ờ ờ Tò ế mộ ờ Tò

ả ê ò ặ ê ò ả ặ ệ ờ

ệ ỉ ờ ả kế ả ề k ảm ả

ờ ; mộ Vă ò T k ế

ă ả k mỗ m ệ . Mộ TPL

k . T ệm mộ T

k T k ệ ệm .

Hai là, quy định pháp luật về xác minh điều kiện thi hành án dân sự

T ệ T ề x

minh ề k ệ ê ơ yêu ơ ồ ề x

m ề k ệ ặ x m k ế ổ ứ .

- T m ề m x m ề k ệ : T ó

ề x m ề k ệ ê ế ệ m ệ

ó ộ m ề Cơ â ê

ỉ ơ ặ VPTPL. K ệ ệ x m T ó

ề x m ỉ ộ T ơ ơ ặ

Vă ò T ờ ơ ó ả

ơ ó.

- T x m ề k ệ : T ê ơ ê

x m ề ề k ệ T VPTPL ế x

m ; ế ả ă ứ ộ x m ổ .

V ệ x m ế ă ả ê ặ ế . K

ế x m T x ấ T ẻ T ế

ả ê ả ề ệ x m . T ờ ế T

ó ề mờ ơ ê m ặ ê m ộ

80

x m . C k ề â

ũ ệ x m ề k ệ . K N

Bả m x ộ ơ ă k ề ử ấ ơ ă k

ả ảm ơ ă k ả k ơ ổ ứ

â ó ê ả ệ ê T ề x m ề

k ệ ệm ề ộ ấp.

- Sử kế ả x m ề k ệ : N ờ

ó ề ù kế ả x m ề k ệ T

ê . Cơ â Vă ò T ó

m ề ệ ă ứ kế ả x m ổ ứ .

T ờ ó ă ứ x kế ả x m k k í

x Cơ â Vă ò T k ó ề

k ử kế ả ó ả ả ờ ă ả ó ê .

- T ề x m ề k ệ : N ờ

ờ ả ờ ó ề í ê ế ệ

T Vă ò T ề ệ x m ề

k ệ . Vă ả ả ó ộ ế : Nộ

x m ó ê ê x m ề ề k ệ ả

ề k ệ k ơ ; T ờ ệ ệ x m ;

Q ề ê ; C í x m ; C k ế ó

Vă ò T ả ệ ê ổ .

H ệ ò ề ấ ề m ề TPL ệ x

m ề k ệ â m ê â ế

ò mâ ă ả k . D ó ê ứ xâ

ơ ế TPL ó ổ ứ ế

â ả ảm ề ẳ ề C ấ ê

ơ T â . K ả Đ ều 14 L t các Tổ ứ í

: “Tổ ứ í â k

81

ấ ê ế k ả ề ử ả ử k

ổ ứ í â ổ ứ â

k ờ ó ê ơ ó m ề

ặ ấ k ”. V T

k ệ ệ x m ả ê ổ ứ í

ấ ề k ả ờ ả Vă ò

T k ả “ ơ ó m ề ”.

V ệ ă ả ữ TPL

ơ k ấ ờ ả ơ

ó m ề : Cơ ế N â B ả án…

ế ấ T k ả

ờ ă ả ; mộ Vă ò ă k ề ử ấ ả ờ x

m ấ m ễ ả ế ế ộ . Đ mộ ă

ò ă k ề ử ấ ò ò ă ò ả ấ

ề ấ ứ ử ờ ả ồ m ấ

ữ ă k ề ử ấ k ữ ộ ó í ộ

m ă ò ả x m . N ề

T ả ảm í ấ ồ ộ ề

mặt pháp lý m ó k ắ ấ ê .

Ba là, quy định về trực tiếp thi hành ản án, quyết định theo y u cầu

của đương sự

Về ơ ả T ệ ề

C ấ ê L T â ă ả ê

. Mộ ê

ò k ề â .

T ờ ữ ê

k ả ề

L T â ó ă ả

82

.

- T m ề m T : T

ề ế ổ ứ ơ ê ơ

ả ế : Bả ế ơ m ó ệ Tò

ấ ệ ơ T ặ ă ò ; Bả ế m

Tò ấ ỉ ả ế ơ m Tò ấ ệ ơ

T ặ ă ò ; Q ế m m m Tò

ấ ỉ ả ế ó ệ Tò ấ

ệ ơ T ặ ă ò . TPL ó ổ ứ ệ

ệ ơ ặ Vă ò T ế

ơ ó ả ó ề k ệ k ệ

ơ ặ Vă ò T .

- Q ề ê : Cù mộ ộ ê ù mộ

ờ m ờ ê ỉ ó ề m ơ ê mộ Vă ò T

ặ Cơ â ổ ứ . Đ ơ ó

ề ê Vă ò T x m ề k ệ â

ờ ệ ó Cơ â ế

ổ ứ . T ờ ệ ê L

â .

- T ề T q ế

án: T ệ ề NĐ 61

NĐ 1 5. T ờ N k

ề â . T Vă ò T

ế ờ 05 m ệ k k

ồ ờ ê ờ ê ó

k . Q ế ả ử cơ

â ấ ệ ơ ó Vă ò T .

- Á ệ ả ảm ệ

83

ế : T ó ề ệ ả ảm

k ả Đ ề 66 L T â . K

ệ ả ảm T ó ề

C ấ ê ệ Đ ề 66 Đ ề 67 Đ ề 68

Đ ề 69 L T â . S k ế ờ ệ

ấ ế T ó ề ế

ệ ế Đ ề 71 L

â ờ ề T Cơ â ỉ

ộ T ơ ơ ệ ế T ế

ế Đ ề 0 N . K

ệ ế T ó ề C ấ ê

ệ ề â .

- Á ệ ế ờ ộ

ả ệ: T ờ ế ộ ả

ệ VPTPL ả x k ế T B C ỉ T

â ấ ệ ơ ặ Vă ò T . T ê ơ k ế B

C ỉ T â Vă ò T kế

ế C C T â k m ồ ơ

C C T â x m xé ê ệ kế

ế ế ế . T ờ k 5

m ệ k ề Vă ò T C

C T â x m xé ê ệ kế ế

ế ; ờ ả ệ ế

C C T â ó k ế ờ 1

m ệ k ề Vă ò T . T ờ

k ấ í ó ă ả ả ờ ê . S k ê ệ

ế ế T ệ ệ

ế â ề

84

ế .

- Về chế ộ trách nhiệm nghề nghiệp: T nh t Đ ều 18 Ngh

61/ 009/NĐ-CP ngày 24/7/2009, VPTPL phải ký quỹ 100 triệ ồng

cho mỗi TPL hoặc có bảo hi m trách nhiệm nghề nghiệp. Hiện nay, các

VPTPL gặ ng mắc trong việc mua bảo hi m trách nhiệm nghề nghiệp

TPL ó ổ chức bảo hi m nào cung cấp d ch v . Đ i v i việc

ký quỹ 100 triệ ó ều nội dung c ng d : ệc

th c hiện ký quỹ, chấm dứt việc kỷ quỹ ơ giám sát ký quỹ ũ

giám sát việc chấm dứt ký quỹ và trách nhiệm c ơ . T nh,

TPL khi th c hiện nhiệm v nh nếu gây ra thiệt h i thì có th b

xử lý hành chính, nếu gây thiệt h i thì phải bồ ờng thiệt h i. V i hình thức

tổ chứ ă ò ệ ù VPTPL c tổ chứ i d ng doanh

nghiệ â TPL ũ ải ch u trách nhiệm về

tài sả ế ù i v i các thiệt h i gây ra. Tuy nhiên, hiện nay, do là mộ

ề m i trong xã hội nên ngoài trách nhiệm â ó ản ph m

bảo hi m c a các công ty bảo hi m i v TPL i v i các r i ro trong có

trình th c hiện ho ộng nghề nghiệ . Đâ ũ là một vấ ề gây ra tâm lý

ê âm ệc th c hiện các ho ộng nghề nghiệp c a TPL v i các

ho ộng nghề nghiệ c pháp lý khác.

Bốn là, quy định về việc lập vi ng hừa phát l i

T k ả Đ ề N 1 5/ 01 /NĐ-CP thì ă ả

do T k ệ ù m ứ ứ

xé xử ệ pháp lý khác.

- T m ề m : T ó ề

k ệ ê ơ ờ

Đ ề 6 N ; ờ m ề

ả ảm ò ; m í m ờ Đ ề

8 Bộ â ; ờ ộ m ề ứ ổ

85

ứ ề ứ ặ ộ m ề ứ Ủ

â â ấ ờ k . T

k ệ xả ê ỉ

ộ T ơ ơ ặ Vă ò T .

- T : V ệ ả í T

ệ . T k ệ T ó T ệ ệ

T ả ệm ề m

ệ . V ỉ ữ k ệ m T

ế ứ k ế ; ệ ả k . T ờ

ế T ó ề mờ ờ m ứ ứ k ế ệ

. V 0 ả í : 01 ả ờ ê ; 01 ả ử

S T ỉ ộ T ơ ơ ệ ế

T ă k ờ 0 m ệ k

; 01 ả ữ Vă ò T

ề ế ộ ữ ă ả ứ . T ờ k 0

m ệ k S T ả ổ ă k

T . S T ó ề ă k ế ệ

ấ ệ k m ề k ộ m i

Đ ề 5 N ; k ử

ờ ă k k ả Đ ề 6 N

. V ệ ả ă ả Vă ò

T ờ ê ó ê ă

ký. V ệ k ă k S T .

- H ứ ộ ế : V ă

ả ế ế V ệ ó ộ ế : Tê ỉ Vă

ò T ; ê T ; Đ m ờ

ăm ; N ờ m k ế ó ; H ê ỉ ờ

ê ộ ê ; Nộ

86

k ệ ; Lờ m T ề í

k ệ ; C ữ k T

ó ấ Vă ò T ữ k ữ ờ m

ứ k ế ế ó ó ó ữ k ữ ờ ó

. K m ó ó ả ă ệ

ứ m k .

- T ề ệ : C â ổ ứ m

ả T Vă ò T ề ệ

ộ ế : Nộ ; Đ m ờ

; C í ; C k ế ó . V ệ

0 ả mỗ ê ữ 01 ả . N ờ ê ả

ấ ệ ê ế ệ ế ó.

VPTPL ả ổ ệ .

- G : V ó

ứ ứ Tò x m xé k ả ế . V ă ứ

ệ k . L

ệm ấ TPL, tuy nhiên ệ

ò ế ồ é ề kẽ . T

Đ ề 6 7 N 61 k ơ ả . T ó

ảm ả 0 ê ắ : i V ệ ả í TPL

ệ ; ii V ỉ ữ k ệ m TPL ế ứ

k ế ; ệ ả k ; iii) V ả ảm ả ề

ứ ộ .

T ệ ệ ò ồ mộ ấ ề â : (i) Trình

ữ ờ ộ x ấ ấ ờ: T

ề k VPTPL ơ ó ề ệ

. H ứ ệ ă ả

ồ k kế ữ T ă ò TPL ơ . T ề k ệ

87

ờ ù . T ê ê ế mộ ờ

ó ó ệ ữ k ệ xả

ộ x ấ ấ ờ m ê ê m ệ m

ứ ứ Ví : ờ xả xâ

ó ấ ệ ệ ờ ộ ệm

ê ê … . T ờ ó ế m ễ ệ

ệ ê ó xó ấ ế . D ê é k

k ấ ơ ó ề TPL

ế m ả k ê ả . V ệ k ê ả

ồ ẽ ấ k . Nế ó

ê k ấ ề k ả ơ ả ồ TPL ó

kế ả . (ii) Về ệ ỗ ộ

: T Đ ề N 61/ 009/NĐ-CP ề ảm ả ệ ộ

TPL ỉ ê ắ ấ chung chung “Cơ ổ

ứ í ổ ứ í -x ộ ổ ứ x ộ ổ ứ x ộ - ề

ệ ổ ứ k ế ơ ũ â â m ệm

ề m â ó ệm ệ ê TPL

” ấ k ó ệ ệm.

T ề ờ ó ề ơ ế ỗ nên

ộ TPL ó ó ê k ề

ỗ í ề ơ ổ ứ ó ê ấ

ấ ề ê ế ữ ấ : ấ ếm ữ ò

ờ ỗ ấ ơ ...

- Về ă k S T : T

ệ k ă k S T . Q m

ệm S T ả k m í ệ m

ề . Q ê ứ k ế ă k

S T ữ â : Mộ m ệ

88

ơ Bộ T S T ả ổ ứ TPL

ù ề k ệ V ệ N m ũ k ệm ề ó

TPL. T ê ệ ơ ả ệ ế

ộ ê m TPL k ù . TPL ữ ờ ó

ộ ă ê m ổ ệm ặ ẽ

ê ẽ ả ệm ệ ệ ệm m ó

ệ ó ê . T ê ế TPL

ó ề m ă ả ứ . T ê ă ả ứ

k ả ă k m C ứ ê ệm.

- Về m ờ â ó x m xé ban

TPL ệ ệ ế

ò T m mộ ờ ấ m ỗ

ộ xé xử ò : ấ ờ k â ứ ờ ó ề

ê ế ờ í m

ữ ờ k ó mặ ò x ả

ơ k ê x … V ệ TPL

ẽ ó ơ ò ả ế k ờ

ắ ảm ệ í m ơ ứ ă xé

xử . Bê ó ó ữ ả ộ ò ế

ơ ê k ộ Tò T m T k

ệ ả ế ế x ặ ơ ữ ờ ó ê

ệ ả ế . V ệ ệ x ữ

k xé xử ũ ó ả ế ò

í x ó í k ả k ổ ứ

V 0 ả í : 01 ả ờ ê ; 01 ả ử

S T ỉ ộ T ơ ơ ệ ế

T ă k ờ 0 m ệ k

; 01 ả ữ Vă ò T

89

ề ế ộ ữ ă ả ứ . V ả ảm ả ê

:V ă ả ế ế V ệ ó ộ

ế : ê ỉ ă ò T ; ê T

; m ờ ăm ; ờ m k ế

có); ê ỉ ờ ê ộ ê

; ộ k ệ ; ờ m

T ề í k ệ ; ữ k

T ó ấ ă ò T ữ k

ữ ờ m ứ k ế ế ó ó ó ữ k

ữ ờ ó . K m ó ó ả

ă ệ ứ m k . N ữ ệ ề ê ắ

ũ ả mộ ảm ả ê ề mặ

ộ ứ . V ệ ữ ả ả ệ VPTPL

ệ ệ ề ữ ồ ơ ệ ứ ứ.

- Về ữ ử ệ : T K ả

1 Đ ề 7 N 61 “ V ă ả ế ế V ệ ”.

T ế ó ờ k ê ệ ê k

mộ ờ x ế A m k ó ả ó k m

ó TPL ệ ệ . V ệ

ờ ó ấ ệ m ề m ề k TPL k

m ề ứ x ữ k ả ế .

- G ả ế ấ ệ T : Đ ệ

ế ó ấ ê ó ề k k ệ ê Tò

ả ế .

- G ả ế ộ T : V ệ

ả ế ộ T ệ

L ă ả ê .

- K m ộ T : V ệ k m ộ

90

T ệ L ổ ứ V ệ K m â

â ê . C ấ ệ

T ó mộ ặ m ê : H ứ

ă ả . Vă ả ả í T k

ề ờ ờ k k ê m ê ; V ệ

vi b ả â êm ặ ề ứ

ộ ă ả ; V k ệ

ế ứ k ế ; ó kế ả ứ

k ế ả mộ k mộ ă ả

T ; V T

x m ứ ứ ó ứ m ; V

ó é ử m ứ ứ â ; V ệ ổ

ữ ả â ề ả m ữ.

N ữ ệ T k m k ế ộ

ề ệ ệ ệ m ờ é ;

T k ò ấ kỳ k ả í ấ k

í ồ T k ệm

m T k m ữ ệ ê ế ề

í ả â ữ ờ ờ â í m ; C

ệ ấm k . N T k

ữ k ệ m m k ế

ứ k ế ặ ữ k ệ ỉ ờ k ờ k .

Đ ảm ả í k T k m

k ệ m m .

Về m ề T ó ề k ệ

ê ơ ờ m ấm ặ

é . Về m ệ T

k ệ xả ê ỉ ộ T ơ ơ

91

ặ Vă ò T m .

T ộ ề TPL ó ơ ả m

Vă ò T ờ ó : V k ệ

hành vi và ệ . T Bộ T

í m T mộ

ờ ấ : X ề kề k xâ

; x k ê ; x

k m ; x ấ ấ ếm; x ệ

ếm ữ ả k ; x ả

k kế; x ả ơ k

ơ m ; X ệ kém ấ ; X

k m ; X ệ ổ ứ ộ Đ ộ ồ ổ

; X mứ ộ ễm; X m ễ

; X k ệm ; X

í ề :

k ; k é ờ ó

m ề ; k ... m ỉ ộ T ơ

ơ ệ í m ế T X ệ

â ổ ứ ờ k â ; X ệ ệ

ệ â ổ ứ m â ổ ứ ó

ả ệ ; X k ệ k

C ă 15/BTP-TCTHA mộ ộ ề .

T C ă 00 /BTP-TCTHADS 19/9/ 01 Bộ T ề

m ề m m T

. C C ă 00 /BTP-TCTHADS : “T

k ứ í x í

ồ ; k x ữ k ả ả í . K

k ệ m ệ

92

ờ ê ờ k ệ

ờ k ệ ả ế ề í ờ ê

. K k ệ ộ ứ

ờ k ệ ó

xâm m ế ề í ờ ê ”. Nộ

dẫn “T k ứ í x

í ồ ; k x ữ k ả

ả í ; k k ệ m ệ iao

ờ ê ờ k ệ

ờ k ệ ả ế ề í

ờ ê ” 66 . H ệ ù ề

ữ ê . Đ ộ “T k

k ệ ộ ứ ờ

k ệ ó xâm m ế ề í

ờ ê ” ó ơ ề ê m ộ m

m ề T . Tổ ấ ộ

ê ứ â ắ kỹ k xâ ă ả ề T

C ă 00 /BTP-TCTHADS. T ê

ề k ệ ộ T

Vă ò Tổ â ề x ấ L Bộ x m xé

ế ử ổ ộ ê ă 00 /BTP-TCTHADS

ặ ó ề ỉ .

- C í m ờ ê ả T

i: Mứ k í ữ T ờ ê

k mứ m ệ

. N T ó ờ ề ỗ mộ

í k í í í ồ

ờ m ứ ...Vă ò T êm ế

93

k k ề í x m ề k ệ

ó x mứ mứ ê ắ í . T ê ơ

k êm ế ờ ê Vă ò T

ề í ệ ệ ặ ờ m ệ k ả

phí ế ồm: í ; í ơ ấ

; í ờ m ứ ờ m ặ í

khác ế ó . C k ế ó ê ó êm

ề mộ ộ ờ ơ ơ ấm ứ ồ

ấ k ả k ề ờ ứ ó ê ... N ệ

T k ó

ê .

Vă ả ề ệ 0 ả mỗ ê

ữ 01 ả . N ờ ê ả ấ ệ ê

ế ệ ế ó ảm ả ệ k

í x . Nế ệ ấ k k

í x ế ệ T k ờ

ê ả ệm ề ữ ó ó. V ệ ấ

k ả xả ơ ặ

ờ m ó.

H ệ ê ế ó mộ ấ ề ó ệ

ữ k ệ xả ồ ứ ứ

ả . T ề k Vă

ò T ơ ó ề ệ . H ứ

ệ ă ả ồ k kế ữ

T ă ò T ơ . T ê ế ứ

ệ ữ k ệ

ó ứ ứ ặ k ó k ă . K ó ế ứ ả ấ ề ề

k ả ồ ệ ẽ k ó ứ í k ờ . Ví

94

ề m ; ề mộ

. T ữ ờ m í

ấ ê ó kỹ ă ệ ổ ề ê ệ ả

ờ ề TPL.

T ế ó Vă ò T ặ

ơ m k ê k ệ m T

ế ứ k ế . T ờ ế ặ ê k

T ó ề mờ ờ m ứ ứ k ế ệ

ặ ê ê m m ệ . T

ẽ m ả k ệ ; ế ả

m… k . V ỉ

ữ k ệ m T ế ứ k ế .

N ệ ả í T ệ . T

k ệ T ó T ệ ệ

T ả ệm ề m

ệ . â ờ T k ệ T

ả â ỗ T mộ ệ

ê ả ề ệ ứ k ế T

ệ ê ế ệ . T ỉ k

ề ữ k ệ m ứ k ế ứ k ả ữ k ệ

m ỉ ó T k ệ ứ k ế T ỉ k

ặ m ả .

T ờ ó ó ề kỹ k é m

ấ m ệ ử ữ k m ả ế í x

T ử ỗ ó. V ệ ử ữ ỗ kỹ

ả ệ ă ả T k ó ấ

Vă ò T .T ờ ờ

ê ă k S T T ả ă

95

ả ệ ử ữ ỗ kỹ ờ ê S T ế . S T

ả ó ă ả ệ ấ ặ k ấ ệ

ử ổ ổ T ờ ê ế . TPL k

ổ ộ ờ ả ử ữ kỹ

TPL ó k ệ m ổ

ó. T k k T m

k m ấ ờ ù â k ờ ờ m

ứ … ê ữ ờ m ứ k ế ờ ó

k ê .

Q N 61/ 009/NĐ-CP N 1 5/ 01 /NĐ-

CP : Q ề ệ ă k S T ờ ă k

Đ ề 6 N 61/ 009/NĐ-CP k ù ; ề

í â ổ ứ ề T

ê k ó ệ ; ề ỉ ò

ỉ ồ ộ ệ k … ử ổ ổ

N ệ ề T ê ứ ó ử ổ ổ ù ;

ữ ấ ề ế ê ứ L ề T

.

- T ấ ả sau khi hoàn

ệ ng: T ả ờ ê 01 ả

chính. Khi giao T ặ T k ệ ề k

k ổ .T ờ

VPTPL ả Vă ò ả ồ

k kế . Đ ữ Vă ò T

ả ế ệ ă k S T k ấ ồ ơ

ề ệ ả .Bả ỉ ấ ờ Cơ

ó m ề ê ă ả ề ệ ấ ả

ệ m k m ề xé xử

96

ê ế ệ . C â k ó ề

ế ê ó ề Cơ ó m ề ê

VPTPL ấ ả m ă ứ ả ế

ệ ê ế m .V ệ ấ ả T

ệ ế ệ Vă ò T k

ế ả í ó ấ ả ồ ờ ổ

. Vă ả ề ệ ấ ả ả

ồ ơ .H ệ ề m ề m T

ò â k ó k ă T ũ

â ơ ả .

G TPL ó ứ ứ Tò

x m xé k ả ế . T

x m xé ứ ứ ế x m xé ấ ế Tò

ó ệ TPL m í x . V ă ứ

ệ ê ệ k

. T

x m ứ ứ ó ứ m . V ó

é ử m ứ ứ â .

T ng d n c a Bộ T một s nội dung trong ho ộng th a

phát l nh th a phát l i có quyền l p vi b i v i các s kiện, hành

vi theo yêu c u c ơ , tr ờng h : m nh về

bả ảm an ninh, qu c phòng; vi ph m bí m ờ ; ờng h p thuộc

th m quyền công chứng c a tổ chức hành nghề công chứng hoặc thuộc th m

quyền chứng th c c a UBND các cấ ờng h k nh

c a pháp lu t.

Th c tế hiện nay, nhiề ời mua bán bấ ộng sản b nh m ng vi

b ng th a phát l i có th thay công chứ . T nh c a pháp lu ơ

quan th a phát l i không có chứ ă ứng các giao d ch về bấ ộng

97

sản. VPTPL l “ ” k ả “ ứ ” m ỉ xác nh n

có hành vi giao d ch. Hiện pháp lu t về nhà ấ ệ ó quy

nh công nh n th m quyền c a th a phát l i trong ho ộng chứng nh n các

h ồng, giao d ch về ất.

Mộ ờ k m ề ; ấ

ồ ứ ứ ệ ả

ấ ò ó âm ; T ê ế T

k ỉ ơ ứ ứ xé xử

Tò m ó ảm ấ k ế k ệ

ê ệ ả ế ấ

m k ả k k ệ Tò T .

V T k ệ ó m

T ứ k ế ó T m ả ữ m

ứ k ế ấ m ả c… k m ó

ả m m êm k ệ

mộ k ệ . T ả ệm ề í x ề

ữ m ó T

ảm ả í k k ệ m T

Về mứ í mộ Vă ò T mứ í

ệ Vă ò T ù ỉ

ệ k ấ ế ả ứ ê k k

m k ả Vă ò ề ệ . T K ả

Đ ề 7 N 61/ 009/NĐ-CP : “C í x m

ề k ệ ờ ê ă ò T

ệ ệ ặ ờ m ệ . Vă ò T

ờ ê ó êm ề k ả í ế

ồm: í ; í ơ ấ ế ó; ề

98

ồ ờ m ứ ờ m ặ í k ế ó”.

N ệ k mứ í

ă ò m ă ò k

hàng. T ê ệ k m m ả

ế ộ ữ Vă ò ê ù ỉ Vă

ò ê ù ấ mứ í ệ ; ồ

ờ ề ử ổ ổ N ệ ề T â

ắ ó ù .

T ó ộ xé xử ó ê ứ

m mộ ộ ễ ặ ù ó í m m

k . H ộ ứ m ả ó ứ ứ. Nế ó

ứ m ộ ả ế ứ ứ

ó ò ứ m . V mộ

ữ ồ ứ ứ ứ ứ ệ ỉ ấ ờ k

ê ệ Cơ ê ấ . V ă ứ

ệ . S

ề ữ k ệ xả â ó í

ă ềm ê ề

ệ m kế k ộ .

T ờ ó ấ ê ễ ơ

ò ả ấ ơ ệ ả ké Tò ; Tò ó

ứ ứ ả ế k ề ờ x m ặ ê

ê ấ ứ ứ. V ộ ệ ấ

ứ ộ k ế - x ộ ũ

ả ệ í m ệ mộ ả ệ ả ơ

ả m ờ â m ờ ử .

T ờ â ệ ề

ứ ả ễ ế ộ ; ộ ộ

99

k ó ề ỉ .

h nă , quy định quản lý nhà nước về hừa phát l i

C í ấ ả ề T ; Bộ T

C í ả ề T ó ệm ề

â : B m ề ề ơ ó m ề

ă ả m ề T ; H

ệ k m ộ T ; Bồ

T ; Bổ ệm m ễ ệm T ; ấ ồ ẻ T

; G ả ế k ế ề ộ T

.

Ủ â â ỉ ộ T ơ ơ ệ

í m ế T ả ề T

ơ ó ệm ề â : Q ề

T ơ ; ê ề ổ ế ề T

; C é ả Vă ò T ; C ỉ k m

xử m ả ế k ế ộ

T .

S T Ủ â â ỉ ộ T

ơ ơ ệ í m ế T ả ề T

ơ ó ệm ề â : T ế ồ

ơ ệ Bộ Bộ T ổ ệm m ễ ệm

T ; T ế ồ ơ ệ Ủ â â ỉ

ộ T ơ ơ ệ í m ế T

é ả Vă ò T ; Cấ ồ ấ

ă k ộ Vă ò T ; K m

ộ T ; G ả ế k ế ộ

T . T k ệ T

â ê VPTPL TPL ệ ệ ệ

100

.

.1.2.1. ánh giá thực tr ng pháp luật về hừa phát l i ở Việt Nam

hiện nay

hứ nhất, V ệ ệ ế ề TPL ờ n khai còn

m: H ă ả í m

ng. N m ề TPL k xâ ăm 016

ế ề ê . D ó ó ó

k ộ TPL ò ế ề ấ . Cơ ả ề

ấ ề ê ế ổ ứ ộ TPL ả

k ề ỉ : L â ,

ệ … Đ ề ê k ấ k

ữ ờ â k ó k ă k ỉ TPL

m ả ơ .

hứ hai ề TPL ện hành còn ều ồng

chéo: C ẳ , q ề m ề m

ặ ệ ệ ă k m

ệm S T ệ ă k . T k ó Bộ T

mắ m S T k ế ò m mộ ơ ổ ứ

â “ ộ ” ă ả ứ ề ó ứ ứ.

H ặ ệ x m ề k ện thi hành án, ế ổ ứ

ả ế Tò ê ơ , q

mộ ê í ế…

k ế T k í m. D ó ề ơ

ổ ứ â ấ ệ ệ ặ ệ k

ê T . Hay v ệ ế ổ ứ

ả ế ò ê ơ do TPL

ệ ò ấ mộ ản án Tò ả í

101

ơ rõ ề ề ê T nh.

hứ a mộ ộ ê ế ổ ứ TPL

ề ế . Đâ ũ mộ ế k k ắ ế

k ó ế ề TPL V ệ N m ệ .

Có ẽ ó ộ TPL mộ ấ ề m i ê k xâ

ơ ó m ề

mộ ộ m ả k : ấ ề

ấ VPTPL ứ ề ổ ứ ắ xế

ơ ấ VPTPL ễ .; ấ ề ấm ứ ộ

VPTPL m ệm ả ệ ả ấm ứ ộ ;

C í ề TPL ệ ả ổ ữ

ề ỉ ữ ấ ề ò m mộ k

ặ ẽ VPTPL V ệ N m ệ .

3.2. hực tiễn thực hiện pháp luật về thừa phát l i Việt Nam hiện na

1 h c i n h c hi n chế ịnh h a h i giai o n h i

G ệ í m ế TPL í k

N 61/ 009/NĐ-CP ăm 009 ế ế 1/1 / 015

N ế Q ộ . V ệ ệ í m ế T

ề kế ả k í ệ ê ấ ả mặ . T

k ế TPL mộ kế ả

k í ệ T ò í

ó ờ x ộ â â k x m

mộ ữ “điểm sáng” ộ ả ờ .

Kế ả ó ệ ê mộ mặ ơ ả :

3.2.1.1. Việc phát triển đội ngũ hừa phát l i và văn phòng hừa phát l i

Bê ệ ệ ế ệ ổ ứ

ộ m Vă ò T xâ ộ ũ T ngay

ữ í m ế ứ

102

ngày 30/9/2009 Bộ T Ủ â â TP. Hồ C í M

Kế ê 50/KH-BTP-UBND ề ệ k ệ

N 61/ 009/NĐ-CP. T ê ơ Kế

3450/KH-BTP-UBND Bộ T Ủ â â Hồ C í

M ổ ứ mộ k ó ữ ờ ó m T

. Bê ó ơ ó ệm ệ ổ ứ ề

ấ ộ ê ề ê ấ m ệ

ề T . N ờ ó ộ ũ ữ

ờ ó kỹ ă ệ ộ ê ệ T

. N k Kế ê Bộ T ổ ệm

5 ờ m T ; Ủ â â TP. Hồ C í M

ấ é ộ 08 Vă ò T T

68 k T â ê k m ệ ă ò

ệ í ế 1/1 / 01 .

S k m ộ í m Tổ C â

Bộ T ấ ứ ỉ ề T 7 ờ

ổ ệm 1 5 T 1 ơ m ộ í m. H ệ ó

ề ơ ệ í m Vă ò T

V P Q ả N V L B D ơ B Đ ... R ê

TP. Hồ C í M ó m ă ò Uỷ â â TP êm Vă ò ữ 8. Tí ế 0/ / 01 ổ Vă

ò T ê ả 9 ă ò ế ă ò

ấ é ộ . Cò í ế ờ í m 1/1 / 015 ả

ó 5 Vă ò TPL 1 ơ ệ í m

ổ â 6 8 ờ ó 1 5 TPL 06 T k ệ

197 â ê ê k .

N ó ó T Vă ò T

103

k ó N ế Q ộ ề ệ m ộ í m mộ 8 http://plo.vn/chinh-tri/mot-so-dia-phuong-cham-thi-diem-thua-phat-lai-447329.html

ơ ó ơ . Đ ề ấ ò

x ộ ó ả â ơ ế

í m ó ê . Đồ ờ ơ ữ

ệ Vă ò T ò ấ .

Đ ộ ũ T ứ ê k ấ

ặ ệ kỹ ă ứ ề ệ k

â ê ê ề ấ ả ề ê m

ệ ứ ề ệ ơ ứ ă n tâm

mứ . N ờ ó m ó ề ê m m ê ứ

ề ệ ộ ũ T ế mứ ấ ấ .

.2.1.2. ột số kết quả ho t động cụ thể của hừa phát l i

T kế ả ệ ệ í m ế T

TP. Hồ C í M Bộ T ộ ổ kế ễ

0 /8/ 01 TP. Hồ C í M : S ơ ăm ệ í m

ế T TP. Hồ C í M ữ kế

ả ấ k ả . Tổ 8 Vă ò T ơ 17 1

ỷ ồ 0 ăm ộ ặ ệ ệ

ó ề ă ờ . C Vă ò T

ệ 10 . 18 ă ả ă k S T

ổ ộ 5.0 0 ệ 1 7 ệ x m ề k ệ

ế ổ ứ 6 . Đế ờ m ệ

kê ơ ộ Hồ C í M í ế y 31/01/2014,

Vă ò T ệ 9.677 ă ả ổ

í 1 .178. 61.000 ồ ; ă k S T

TP. Hồ C í M 15.510 ổ .079.7 7.000

ồ ; ệ 0 ệ 50.677.761.516 ồ

í 1.50 .957.58 ồ . Tổ Vă

104

ò T 1. .065.58 .

Cò ệ ơ ộ í ế 1/1 / 015 ứ k kế ệ

m ộ í m N ế Q ộ VPTPL

1 ệ ă ả Tò ơ quan t â 57

x m ệ k ệ 1 ệ ế

500 ệ ổ 171 ỷ ồ .

T ữ ệ ổ kế ơ ộ ê ê ấ : Mặ ù

k ệ ũ mả ệ

ă ò T k ũ

k ồ ề ă í m

mộ ơ m mẻ T ữ kế ả

ấ k ả ò ề ềm ă . Đặ ệ ệ

T k ỉ m k ả ơ

ổ ă ò T m ò mộ

ờ â ả ệ ề í

m â ó ờ

â ó ế ứ í .

.2.1.2. ột số đánh giá về thực tr ng thực hiện pháp luật về PL ở

giai đo n thí điểm

Q mộ kế ả ê Bộ T ệ k í m

ế T ờ

ệ ơ k ơ ế âm. Q k ệ

í m ế T ó â ó ộ

ó ế m ảm ấ “x ộ ” k ế k ệ

ờ â N ó ơ â ó

ê . S ệ ệ Vă ò T ê ệ ơ

â N ề k ệ ờ â

ơ ổ ứ mộ í ệ ả ấ .

105

Đồ ờ ẽ m ờ m

â ộ m ơ

â N ệ ổ m ơ ứ ộ m

ơ ờ â . Q kế ả ấ ệ í

m ế T ơ ắ Đả

N . V ệ k í m ế T

ơ ó ê ộ ộ ờ

â . T ễ k í m ế T ê a bàn Tthành

Hồ C í M ờ ũ kế ả m ộ í

m mộ ơ ấ m ế m ẳ

ữ k m ộ x ộ m ò ó ổ

k ế ữ ế â ộ m ộ

ệ ơ . N ó k ẳ

ế T m ề í ờ â ả N 9.

T ê ơ 5 ăm ệ í m

ũ ấ mộ ồ ế ó ấ :

- Vướng mắc, ất cập về nhận thức: T í x ộ mặ ù ồ

ề ăm ế ộ ũ ệ ế T

ò x ề ờ â . H ế ệ T

m ề ơ ó m ề ệ ờ

â ử T mộ

ỗ ệ ệ ề â ổ

ứ m . N k ề ờ ơ ổ ứ

â T ó ữ

ă ả ấ ờ kế ả x m T ó ê .

T í ơ ứ ơ ữ ề

106

í ò ệm T ũ ò 9 http://www.sotuphap.hochiminhcity.gov.vn/to-chuc-hanh-nghe-cc

thiế ấ , ế ệ k mộ ệ ệ í

m ế ồ ộ ữ

ơ Tò ơ t â ơ k ó ê

Vă ò T ặ ẽ ó ữ ữ ệ

ò m ứ ê ệm . C ê ề

ổ ứ ờ â ề T ó ữ mặ í

ó âm mứ .

- Vướng mắc, ất cập về thể chế: C ế T

ệ í m ê ề T ò

ệ ồ ộ ó ữ m ế m í ò

ồ é mâ , v ệ ă ả

N ế Q ộ m ế ộ mặ ù ệ í m ó ệ

01/7/ 009 ế ữ ăm 010 ê

ề ệ ề ế ộ í ộ T m ấ

m ờ ơ T ộ .

T ê k N 1 5/ 01 /NĐ-CP ử ổ ổ N

61/ 009/NĐ-CP ă ả ê ó ữ

ỗ ờ ả ử ổ ổ ê ệ k

ò m.

C ă ả Đả ỉ ơ N ế Q ộ

ỉ ề ê ắ ệ ệ í m ế T

ó ă ả ó ệ ấ ề ổ ứ ộ T

m ỉ N C í ề ó ế

mắ ề k ó mâ x ộ ộ ữ

ệ ó ê m ế ệ ộ

T .

Vấ ề ả ảm ệ ế T ờ

107

k kế í m 01/7/ 01 ế k Q ộ ă

ả m ề T ệ í

N ế / 008/QH1 ; ệ ả ệ

k ữ í m ế

ỉ ơ ả ờ

kỳ ế â ê âm ắ ế

í T ũ ữ â ổ ứ ặ ử

T .

Nó ề mặ ế ệ ă ả ê ế ổ

ứ ộ T ờ ề ơ ả ũ ỉ

man í ấ “ ả m ờ mắ ” ơ âm

ế ổ ấ mâ â ấ m k

ệm. S T mộ ế k ỉ

m m ò ế ệ mộ ă ả mộ

í m ê ế T ẽ ộ ấ ế ề

ề ă ả ơ ổ ứ â .

- Vướng mắc, ất cập về tổ chức, nguồn nhân lực và kết quả ho t động

của các văn phòng hừa phát l i: Về ổ ứ ờ ộ

í m ê Vă ò T ò

m ổ ổ ứ

ơ ế ả ề ộ ộ ă ò

ữ k ó k ă ế ề ồ â . C ế ó ó

ó mộ ơ í ứ ả ộ ũ

ữ ờ ẽ ộ T . D

ộ ũ T k â ê ệ Vă ò

ò ế ề ấ k ồ ề ò ữ ờ

ế kỹ ă , k ệm ả ế ệ ó ờ

ứ ê ề ă do công tác ồ

108

ệ mộ ả .

H ả ệc ờ xả

m ó ệ ế ứ êm TPL Vă ò TPL :

L k m k ; ệ x

m ổ ứ ả kế ả ổ ứ

ệ ò ; ệ ă ả ấ ờ ò ế ứ “ ”…,

ề ả ế ệ ả ề ữ

ề TPL í m.

T ộ ỗ ơ ổ ứ T

ệ ả. Mộ ờ k ắ ệ k

ộ T ă ả Tò ơ

dân ấ ấ ệ ò k m ế ả

ặ ẽ. S ỗ mộ ơ í ề ơ

ổ ứ í T x m ề k ệ

ặ ấ ờ ặ ẽ ệ ả k

ó ả ề m ệ â ơ m ệ ề

ề . C í ề ó ả

k ế kế ả ộ Vă ò T .

N ổ kế ả ệ ệ T

ồ ề ó m ỉ ệ ê ế

ă ả ấ ờ ơ Tò ; ò ệ x m

ề k ệ ế ổ ứ kế ả ò ấ

ơ xứ ềm ă Vă ò T .

C mắ ấ ê mộ ê â ế :

ột là, mặ ù ké ờ í m ê

05 ăm í m ó k

ệ kế ả í m mộ ế ê ế ề ộ

ế T . V ệ í m ế ắ

109

ộ ả xâ ế ế ệ m ấ

ơ ổ ứ ứ ộ ; ê ề â ộ

ờ â x ộ ế ử T ; hình

ứ ềm ơ x ộ mộ

m ; ồ â ổ ệm T

â ê ế ệ ộ ê

ế ữ Vă ò T ê . C ê ê ế

k â ề k ệ ế ê ế k í m ê

ễ ả mộ k ả ờ .

Hai là, ệ í m k ộ m

ộ ê ơ k ệm í m ê ũ

ờ í m N ế / 008/QH1 ắ ê ệ m

ộ í m ệ . Mặ ù 6/ 011 ê ơ ơ kế

í m T TP. Hồ C í M C í ỉ k

m ộ í m ế mộ ơ

Hồ C í M N ế Q ộ N C í

mộ ơ ũ ó ề í m ế T :

Đồ N B D ơ Đ Nẵ ệ m ộ í m

ơ ệ ệ ă

ả ề T 01/7/ 01 . Đế k N ế Q ộ

é ké í m ế ế ăm 015 mộ

ơ ò ộ ệ xâ k ề ệ

ơ . K k í m ó ề ệ ả m

k ó ỹ ờ ò k ề âm k k .

D ế k kế í m ò ơ c

ữ ệ k í m ê ễ .

Ba là, âm ờ â mộ

ệ T ệ . D T m í m

110

ờ ắ ê ờ â ế ề

ế ó k ệ ệ ử ộ T

. T ễ ấ ờ â m ử

ó ơ ổ ứ k ệ ; k x

ộ ấ ặ ế ê Vă ò T

ệ ệ m í ề ặ ệ

ệ ệ ế . C ơ

ó ê k ả ơ â Tò … ũ

ấ ứ ộ ế ứ ă

T ộ k m

ệ ộ ấ ờ. Đ ề ó ế ó k

ệ k ữ kế ả ệ ộ k

T .

Bốn là í m ê ồ ặ

ế ặ ó mâ ồ é ă ả ó ê

ế T ộ T ề

â k m ộ T … ề ế

k ộ T ờ ê ong các

â í ê .

3.2.2 h c i n h c hi n chế ịnh Th a h i trên oàn c hi n na

.2.2.1. Việc phát triển đội ngũ hừa phát l i và Văn phòng hừa phát l i

V ệ ộ ũ TPL k ệ m Vă ò

TPL ế âm ê ơ k ệm kế ả

ệ í m. C ơ ế k k â

ề ấ ó m ề m ê ệ ấ é ổ ệm

TPL Vă ò TPL. Kế ả 01/01/ 016 ế 0 / 018 Bộ T

ê ệ Đề ệ ế TPL 17 ơ 1

ơ í m ổ VPTPL ê 67 ổ ệm 5 T ấ

111

ẻ ề 0 TPL m ễ ệm 07 ờ ệ

â . H ệ VPTPL ă ê có 81 Vă ò

ê m ẽ ế ă ê ờ

[116]. H ệ ế ơ xâ ề k ế

TPL ê . V ệ k ơ k k ó

ơ m ó ơ xâ ề ê ơ

ơ . T ê , ũ ó ấ ó mộ ơ

ứ ò ứ ă ệm TPL ê

xâ ề ò ấ ó m ề m ê ệ .

.2.2.2. ột số kết quả ho t động cụ thể của hừa phát l i

S k kế í m ơ ả TPL Vă ò TPL

âm ộ k ò âm ộ m

í m ữ Q ộ ấ k ế ê

kế ả ộ ề Vă ò TPL ó k í

. Tí ế 10/ 017 kỳ Q ộ ăm 017 ă ò TPL

95 ă ả Tò ơ â

5 x m ệ ế ổ ứ

ơ 50 ệ ổ 9 ỷ ồ ề ơ ù kỳ

ăm 016 5 ỉ ề ă ế ộ ă ấ

ăm 016 . T ộ TPL ệ ộ

ă ả ếm k ả 98% ổ .

Tí 01/10/ 017 ế 1/07/ 018 Vă ò T

ơ 56 .8 ă ả ó: ă ả

Tò : 51 .79 ơ â 50.0 9

8 . 8 x m ề k ệ 11 ệ ế ổ ứ

ệ ổ ơ 116 ỷ ồ ề ơ

ù kỳ ăm k ả 19 ỉ ề ă ế ộ

êm mộ ơ k ệ ế T .

112

T ộ T ệ ộ ă

ả ếm k ả 99 % ổ ộ x m

ề k ệ ổ ứ â ếm 0 7% oanh thu

( heo áo cáo số 782/B P- PL, ngày 15/8/2018 Báo cáo Quốc hội về hừa

phát l i).

3.2.2.3. ột số đánh giá sơ ộ về thực tr ng thực hiện pháp luật về

hừa phát l i hiện nay

Có ẽ ả ấ ổ ứ

th ệ ế TPL k k kế í m ế ề ơ

ổ ứ ờ â ế “T ?” “T ó ứ

ă ?” ấ ệ ệ mộ ế m .

Có ế ờ ỗ ề ấ

ơ k â ê ề ổ ế ề TPL ế ổ ứ

ệm m ề c ồ ờ ũ k

k ó ế ắ ấ ề TPL Vă ò TPL ệ

ệ ề TPL ễ ộ :

- Tổ ứ ộ m ơ ấ T ổ

ơ ề ổ ứ TPL. C TPL

ề ấ êm ệ

k â ế ộ . T ệ êm

ơ ơ ó ê .

- H ộ ảm ả ệ ó ó â

ấ ệ ả xé xử ế T m

T k Tò . Đ ộ Tò T 0 /TB-

TANDTC 1 /8/ 015 Tò â â ề ổ kế ệ ế

í m TPL : “H ộ TPL ệ ă

ả Tò ó m ảm k ệ ả

T m T k Tò ệ ả ế xé xử

113

ó ó ả ảm ệ xé xử ó k

. N ó ó ộ TPL ó

â ệ ả ấ xé xử ả ệ ề í

ê k m ó m ă ệ Tò

ả ế ờ ữ ế ệ ử ă ả

ờ í ơ ả k ắ ”. Đ ơ

â ệ ă ả TPL ò ả ảm ề

ê ổ ứ ảm k ế

â .

- S ă ă k ấ , nhu

í â ơ ổ ứ ề ù m

ứ ứ ấ Tò ệ xé xử ệ

k ấ . Mộ ử m ứ ứ

tr k ế k ệ ó ệ ứ m

ê ờ k ế k ệ . Đơ ử TPL ử ế ơ

ó m ề T Q m ứ ứ ó

ệ ò xé xử x m xé ệ – Bộ C ệ

ơ m T Q ế ệ ê “B n Ma

T C ff ” C G z B M T C ff C . L Q ả

Châu - T Q ă k ộ ề ê

H ệ ộ C ê B M T ộ ỉ Đăk Lăk …..

- Về x m ề k ệ ê ơ

ế ổ ứ ả ế Tò ê

ơ : T ệ ệ ả í ế ờ

ả ệ ế ệ ệ

ế ệ ế ế xả . H

ộ ế TP ề k ệ ờ â ó êm

ù m m ềm m k ê â ;

ó ảm ả ơ â ó â ệ ả ấ

114

ộ .

Q kế ả mộ ữ k ẳ â ơ

ắ Đả N . V ệ k ế T

ờ ơ ó ê

â â ộ ộ . Q k ệ ế

T ó â ó ộ ó

ế m ảm ấ “x ộ ” k ế k ệ ờ â

N ó ơ â ó ê .

S ệ ệ Vă ò TPL ê ệ ơ

â N ề k ệ ờ â

ơ ổ ứ mộ í ệ ả ấ … S

m ế T ó ổ k ế ữ ế

â ộ m ộ

ệ ơ . V ệ k ế T ảm ả k

ộ ơ ấ Tò ơ

hành án â ; N ế k ệm â ó ảm

ộ m ề ề â ẽ ế k ệm â N .

T ê kế ả k ề

T ò ấ ề ấ ế :

hứ nhất, mặ ù ứ x ộ ả í ờ â ơ

ổ ứ x ộ â ê mộ ò k

í ơ ổ ứ â ứ ệm

ệ ổ ứ ệ ệ ề TPL. D ệ k

ễ ò m ệ ó ữ ờ

m TPL ả ế ệ ả

k ế . Đế mặ ù 10 ăm k k í m

ò ề ơ ê ệ ề kế

115

k ệ .

hứ hai, v ệ ệ ề ê ế còn ặ ề

mắ . C ẳ ệ ê

â ơ ổ ứ ệ ề m ề m

ặ ệ ệ ă k

m ệm S T ệ ă k ,

ò ấ . T k ó ơ ứ ă

ữ mắc, k ế ò

m mộ ơ ổ ứ â “ ộ ” ă ả

ứ ề ó ứ ứ. H ệ x m ề k ện

ế ổ ứ ả ế Tò

ê ơ : Q mộ ê

í ế… k ế T

k í m ặ mộ ó ó

ỉ m í m ặ ó k . D ó ề ơ

ổ ứ â ấ ệ ệ ặ ệ

k ê T . Mặ ù ế

ế ệ ế L â

K ả Đ ề 5: “K ệ ệ ề â

T ó ề C ấ ê Đ ề 0 L

hành á â k ả 9 k ả 10 m ề xử m

í ” k ả ă ứ ả ệ

ó ê ề ệm

ơ ó ê . N ệ ấ ê ê

ệ ặ ệ k ê T

k k .

hứ a, kế ả mộ ệ ơ xứ ò

ễ ấ ứ ă ế ổ ứ ả ế

116

ò ê ơ ò ấ ế ả ế

Tò m T ề ế ổ ứ

ơ ê ơ Tò ả í ơ

ả ế ề ề ê T

Đ ề 6 L â Đ ề 6 L t Thi hành án dân

ề ệ ề ê â

sau: “K ả ế Tò Hộ ồ xử ệ

T ơ m ả ả í ơ ồ ờ ả

ế ề ề ê ờ ệ

ê .”).

hứ tư, v ệ k m m ộ ấ TPL

ơ ứ ă ò ờ x ê . V ệ m k m

ế ả í ờ

â ệ . Đế ó ệ kê ề

ộ k m ơ ộ k m V ệ k m

ệ TPL.

KẾ ẬN CHƯƠN 3

C ơ m ả ề ữ ề TPL

V ệ N m ệ . C ề TPL

m ả â í k ấ ề ó ê ê

ữ ấ ả k ắ m xâ ệ

ề TPL V ệ N m.

hứ nhất â í ộ

ề ỉ ấ ề ề ổ ứ TPL: Q ề

ệm ề ấm TPL; Bổ ệm m ễ ệm

TPL ó ề ê ổ ệm TPL ổ

ệm m ễ ệm TPL; Q ề ả VPTPL ồm

117

ề ề k ệ ả VPTPL

hứ hai, â í ộ TPL

ệ ồm m ê ệm

TPL ộ ă ả ấ ờ; m

ệm ; x m

ả TPL

hứ a ề TPL V ệ N m ệ

m ê ê ữ ấ x ữ ộ

ệ m ó m ờ ù

ề TPL V ệ N m ề k ệ ộ TPL

. Pháp lu ề TPL ệ ó ề ộng tích c c và hiệu quả

i v ời s ng kinh tế, chính tr , xã hội c ấ c, t c hành lang

ph ơ ản bả ảm cho công tác TPL hiệu quả ơ .

hứ tư, ễ ệ ă ả ề TPL

ò ồ mộ ế : í ấ ; ồ

é mâ ù ề TPL ả

ệ ệ . T ờ ổ ứ ộ

TPL ệ mặ ù ò ề k ó k ă mắ

ấ VPPL, TPL ề m ệ

kế ả ấ x ộ ờ â ù x ế ấ

118

ế .

Chương 4

ỊNH HƯ N V IẢI PH P HO N HIỆN PH P Ậ

VỀ HỪA PH ẠI VIỆ NA HIỆN NAY

4.1. nh hướng hoàn thiện pháp luật về hừa phát l i Việt Nam

H ệ ế ơ ả ữ kế ả

ó ơ ề í â ổ ứ

ờ â ề k ế - x ộ ề ữ . T

ê ấ ề ệ ề TPL ệm ấ

ệ ộ ả xâ N

ề . V , ệ ệ ề TPL ả ặ ổ

m ệ ệ ảm ả ù ồ ộ ấ

ă ả k . TPL V ệ N m ả ữ

ề ứ k ẳ í mộ ề

ấ ổ m

ổ ế ề TPL ê ế ả ữ ặ ù

x ộ ó ộ ổ ứ ê ả

ả cách ả í ữ ăm . B

ệ xâ ng ệ ề T â

â :

1 1 oàn hi n h h a h i h i gắng i n ới

d ng Nhà nước h n ã h i chủ nghĩa i Na

Mộ ữ ê ệm ơ ả ệ xâ N

ề ó ả ó mộ ệ ệ ề

ỉ m mặ ờ x ộ . Đâ ũ ơ ả ảm m ơ ổ

ứ â ó “ ỗ ” m ộ m ó

â ó ả ệ ề ờ ề

119

công dân.

Trong khi Đảng và Nhà ta luôn k ẳ , ơ

ế TPL mộ ơ ắ ế k i â

mộ ế ơ m ệ ề ỉ ò ề ấ ề

ồ ấ . Đ ế TPL ữ ê ệm xâ

N ề V ệ N m x ộ ệ ệ

ê ế ổ ứ ộ TPL ò ấ ế .

Q ệ ế ề TPL ó xâ

ề TPL ò ó m ề ả m ê ắ

ê í ê ệ xâ ề

ề . Tứ ả ảm í ồ ộ k ệ ệ ả.

1 oàn hi n h h a h i h i gắng i n ới n

c i c ch hành ch nh, c i c ch ư h à h

Cả í ả ữ ơ

ả . V ệ ề N ế ề ả

í ả ệ ế âm ổ m m

mẽ Đả . Đ ề ũ ặ ả ệ í ề ệm

ặ ề : ổ m ơ ấ ổ ứ ơ

ả ê ế x ộ mộ ộ ; xâ ệ

m ồ ộ k ả k …

N ế 8-NQ/TW và 49-NQ/TW là h ă ả

Đả ê ế ế ê ế TPL. Nế N

ế 9-NQ/TW ò ả x ộ mộ ộ

ó ó é ê ứ í m ế TPL a hành

viên), thì N ế 8-NQ/TW ò ả xâ ệ

ỉ ồ ộ ề ỉ m mặ ờ x ộ . Q ệ

ế TPL ả ắ ề . N ế 39-

NQ/TW 17/ / 015 Bộ C í ề ả ê ế ơ ấ

120

ộ ũ ộ ứ ê ứ â ế

k ệm ảm ê ắ ệ m x ộ ộ

hành án ò ả k ơ ệ ả ề hi

hành án và TPL ấ ơ ỉ ê

ề ả ê ế ỉ ê ệ ê

x ề ệ ề ề ỉ ê ử TPL

ấ ờ x m ề k ệ

ệ ơ ê TPL... m ảm ả ệ

ấ ê ờ .

1 oàn hi n h h a h i h i gắng i n ới n

o n con người, n c n của c ng d n

Q ề ờ ề â

ữ ề ế ứ . T ơ ế

ả ó ơ ó ề ề ế

ộ m ó ê ế ề

m . N ơ ế ả k ờ cho

ơ ế ề ẽ ế . Nế ấ

kỳ k ó k ộ ề ơ ẽ k ả

ấ kỳ ả ấ ệm ộ ề í ơ .

T k ả ó ệ ơ ó ề ê

â ề í ả ệ. V ệ m ộ m

quyề ả â TPL ảm ệm mộ

ệ ẽ ó ệ ă ờ ả ệ ề ờ â

ó êm mộ ơ ế ữ ả ệ ơ ề m .

1 oàn hi n h h a h i ới n h i nh

c ế

Hộ ế â ộ ê m ò ệ

V ệ N m ả ổ m ệ ế

ế ộ ộ ấ . N â í

ơ ó k ẳ TPL k m ề

121

ê ế ấ â Â . T ê â ế

ế m V ệ N m. K xâ ế TPL

ữ k ệm ế ặ ệ ó . C ả ó kế ữ

ề ả ế ề TPL ề k ệ ễ . D

ộ ế ề ề ê ắ ộ ế

m n hoà ệ ế ề TPL. N ệ

ề TPL ộ ế â ơ ê m .

C ộ ế k ệ ế ề T . T ê

ế ồ T ề ộ . T ệ

í ổ ế ồ ề ê ế . K ỉ

ó â Â m ê ế ồ ề

ộ . N ề ứ ă ó

chón ệ ả ả ệ ề ờ ó ề ũ

ờ ó . T ộ T ó óm

ệ í ả ế Tòa ; ỗ ộ

Tòa ữ ê ò

ê ò ặ ê ổ ứ â . N ề

m ề

é ử ă ả mộ ứ ứ. H ệ

ù ổ ề ộ m

ổ ỗ ê ộ ề ệ .

4.2. Các giải pháp hoàn thiện pháp luật về hừa phát l i Việt

Nam hiện na

1 Nh gi i h p hoàn hi n h h a h i i

Nam trong nh g n

.2.1.1. Hoàn thiện các quy định hiện hành về tổ chức, ho t động của

hừa phát l i

h nh , b N ế N 61/ 009/NĐ-CP

122

N 1 5/ 01 /NĐ-CP

G ả mắ k m N 61/ 009/NĐ-CP N

1 5/ 01 /NĐ-CP mộ ờ ộ ộ ề ấ

ế k ó ề TPL N m ấ

ế . H ệ ả N ệ ó ề ề ấ

ề ơ ả ê ế ổ ứ ộ TPL : Bộ m ơ

ấ ă ò TPL; ổ ệm m ễ ệm TPL; ệm ề

TPL; ữ ệ TPL m; ệ ệ

TPL... T ê ề k ệ k m ă ả ê

ó ề k ệm ề TPL ê ó ữ ấ ề

ờ ế . S k ễ ê ứ

ả ấ N ế ó

k ắ ữ ồ ấ ế sau:

ột là, các quy định về tổ chức, ộ máy hừa phát l i

C N m ề m ộ Vă

phòng TPL ó ă ò TPL phả ộ “D ệ ặ ệ ”

ề k ó ề k ệ . Có ă ả ó ê

ế ệ ... m ó ơ ề ỉ ế ế m .

Về ộ m Vă ò TPL ệ ắ ộc

T ă ò ả T ữ ờ k ả T

ẽ k Vă ò T . Mỗ mộ T

ỉ mộ ă ò ặ ũ ó ề T m

mộ ă ò . C ă ò ũ ó ê mộ ặ mộ

T m ệ ă ò ế ộ ồ ộ . Ngoài

ế m k ả Đ ề 15 N

61/ 009/NĐ-CP Vă ò T ũ ả ó T k ệ

T â ê kế . T k ệ T ả

ồ ệ ả ó k ế ứ ấ . T k

123

ệ ó ệm T ệ ệm ề .

T ê ả ồ m mộ ê ứ k

ệ ế ó k ấ ế ả

" ứ " ấ ả Vă ò T ả ó T k ệ

ấ â ỉ ờ ệ T . D ó ê

T ă ò T ù ờ ê

ệ ó í ặ k í T k ệ . Bả â

T ó ệ ệ m k ả ó k

ệ ẽ ảm ả ộ m â ệm

T ồ ờ ế k ệm í ă ò .

Cũ ệ Vă ò T ó ó

â ê k kế ỹ ă m ... T ăn

ò T ế ù ệ . N ữ

â ê k ả " ơ ấ â ứ " ă

ò . T ê ê ế Vă ò T ộ

L D ệ ê ệ ả ó â ê kế ỹ

ề ắ ộ k ă ò ũ k ổ ứ ộ .

Hai là, quy định những việc mà hừa phát l i được làm

* ập Vi ng

+ T m ề : Đ ề N nh 61 NĐ/CP N nh

135 NĐ/CP “T ó ề k ệ

ê ơ ờ Đ ề 6

N ; ờ m ề ảm ảo an

ò ; m í m ờ Đ ề 8 Bộ â ;

ờ ộ m ề ứ ổ ứ ề

ứ ặ ộ m ề ứ Uỷ â â ấ ”. T

ê ế ề “ ờ ộ m ề ứ ổ

ứ ề ứ ặ ộ m ề ứ Uỷ

124

â â ấ ” ò ó k ế k . V ồ é m

ề TPL m ứ ứ

ă ả â ệ m ề TPL m

ề ứ m ề ứ UBND.

+ Đă k ệm ơ ă k : Theo

N 1 5/ 01 /NĐ-CP m 9 Đ ề “ ờ

k 0 m ệ k S T ả

ổ ă k TPL. S T ó ề ă k ế

ệ ấ ệ k m ề k ộ m

Đ ề 5 N ; k ử

ờ ă k k ả Đ ề 6 N

. V ệ ả ă ản cho VPTPL và

ờ ê ó ê ă k . V

ệ k ă k S T P ”. Q m

ệm S T ả k m í ệ m

ề . T m m ệ

ơ Bộ T S T ả ổ ứ TPL phù

ề k ệ V ệ N m ũ k ệm ề ó TPL.

Đề â ắ ỉ ó k ă k

S T . V ệ ă k S T ế ỉ

í ơ ả ệ ệ kê

ộ ổ ứ ề ộ m ả

ơ ệ ế ệ Cơ ữ ệ ế .

+ L ộ ức:

Đâ ấ ề k ứ ó â x ộ ả ế

ộ ơ ộ ứ . V ề ê

ắ ó é TPL ỉ

mộ ờ ấ ả mộ ặ ẽ

125

k ả ế ộ ơ ộ ứ .

N ê ứ ề x ấ m ộ m m ề

TPL ũ ó ệ ề m ờ â

ệ ơ ộ ứ k .

Bê ó ó ơ ề ờ “ k ệ

ộ ứ ờ k ệ ó

xâm m ế ề í ờ ê

Đề ê ứ m ộ TPL a

ỉ / ă k ộ . Qua khảo sát có th nh n thấy r

TPL ế N ă ả

Bộ T Tổ THADS ơ Bộ

Bộ T k í m ứ mỗ TPL.V

ù mộ í ấ ệ mỗ TPL ó ó ứ

ờ ứ k ế ế ấ ề ờ

ế ặ ẽ. Chính vì thế, c n có nghiên cứu, tổng kế

d ng vi b ng phổ biế xây d ng thành d ng bi u m m ơ cho các

TPL tham khảo khi tiến hành l p vi b ng (gi ă ản công

chứng).

*Về tống đ t

Tò â â ơ ấ

ệ ệ Bộ â ề ấ

ặ ế â êm ế k

m ệ TPL Ủ ấ x k

x . V ệ k ữ k ó k ă TPL m ò k ó ả Tò

ế k ẽ â ả

ê . Đ ề ỉ mứ í ù óm ê

126

mộ mứ ề í k .

* Về thi hành án và ác minh điều kiện thi hành án

+ Về ỗ ơ : Q ấ ế

ề TPL â k ó k ă ấ ệ x m ề k ệ

ổ ứ . K ế ơ ế ổ ế

ệ ề m í ò ộ T ; ă

ờ ỗ ộ T ặ ệ ệ ỗ

ộ T ; k ờ k ắ ữ k ó k ă ữ ấ

ề ê ế ộ T ơ k ờ

ữ k ó k ă mắ ộ ổ x m xé

ả ế ặ k ế ả ế m ề .

+ Về ệ ệ ả ảm ế k x m ề

k ệ : Về m ề ệ ả ảm

ế TP ơ

â . N ế k ó ề ả mộ ệ .

N ả ă ề TPL ệ ả ảm

k ó ê ơ .

T mắ k ế C í m N m ề ổ

ứ ộ TPL ế ă ả ê ề ỉ

ệ í m. Bê ó ó

m Bộ L ó ê ế ộ TPL

ă ả Tò x m ề k ệ

â ... ồ ộ ề mặ ơ ộ TPL. Bổ

ề ế xử m í ộ TPL.

H ệ ó ấ mắ TPL ả

ó ó ệ ò ổ

. T ờ L ê ề TPL ó ê

ứ ổ mộ ơ ề TPL L â . K

127

L ó ổ ứ ộ TPL

ề TPL ó ệ ơ ó . Đ ề

ữ ờ ộ ệ

k ơ k : “N k ó ệ

”. Mặ k ề ấ ó m ề m ă ả

ê ộ x m ệ ả

ảm ế TPL.

C í Bộ ế ữ

ữ ả ồ ộ ế ệ ả VPTPL.

H ộ TPL m ảm ả k ệ ơ T

â Tò â â â ỷ ệ ả ế

Tò . H ệ ả ộ ò ộ ộ ế ề m

ộ ế TPL ă ả Tò Cơ

â . H ệ ả ề ổ ứ ệ

ứ ò ờ â x ộ . V ả ó ữ

ữ ả ồ ộ ế â ơ ữ

ệ ả ộ m TPL ấ ộ â .

h hai ử ổ ổ ă ả

khác ó ê ế ổ ứ ộ T

- ối với Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Tố tụng dân sự: Các quy

ộ ế ê ế ấ ề ă ả

ơ ế TPL ệ ấ ề

ứ ứ V . H ệ ề m ề

ă ả TPL ộ . Có ồ

k ế mộ ề x ấ ổ m ề m TPL k

ă ; ỉ ê ắ TPL ó m ề

ă ả ơ ă ò TPL

ả ứ m . T ả ồ

128

k ế ứ ề x ấ ử BLTTHS BLTTDS ó.

Về ứ ứ V , ũ ó ồ k ế .

Mộ ó ứ ứ k ; H V

ỉ ó m k ả . T k ó ó x

V ứ ứ mặ ù N 61/ 009/NĐ-CP V

ó x m ồ ứ ứ. T ả k

ấ k ấ x mộ

k ù ộ í k í ê

ứ ứ ó x m ứ ứ . D

mộ ồ ứ ứ

ă ả ứ .

- ối với Luật Thi hành án dân sự: Mặ ù ệ N

61/ 009/NĐ-CP N 1 5/ 01 /NĐ-CP é TPL

â k ế x m ề k ệ ế

ả ế â . T ê k

ữ ờ

. L â ệ ũ ó mộ

nào ề ệ é TPL ệ x m ề

k ệ ổ ứ ả .

T ả , ảm ả í ồ ộ ệ

ă ả L ă ả m

ồ ờ ơ ộ TPL Q

ộ m ử ổ L â ó ó

ề m ề m ... k TPL ệ ệ x m

ề k ệ ổ ứ ả .

- ối với một số luật khác cũng cần sửa đổi như: L t Tổ ứ V ệ

k m â â L t Tổ ức Toà án nhân dân, L D ệ L

T ế L Tí L Bả m... T ó L Tổ ứ V ệ

129

k m â â ê m ề ơ ứ k m

V ệ k m ộ TPL; L D ệ L T ế ê

ổ Vă ò TPL m ệ k ó ề

k ệ ; L Tí ổ é Vă ò TPL c

ế ồ â mộ k ệ

Vă ò TPL í m ó ồ

ộ ă ò ả ứ â ; Đ L

Bả m ổ é Vă ò TPL m ả

m ề ệ TPL â ó ê ộ ă ò .

.2.1.2. ổi mới phương thức tổ chức thực hiện pháp luật về hừa phát l i

- H ệ ơ í - pháp lý: C N ế Đả ề ả

cách hành c í ả ữ ơ í ế ệ

ề ữ ề TPL ó ê x ộ ó

ệ :

hứ nhất, N ế 9-NQ/TW ề Cả ế ăm

0 0 ệ ơ “ í m ế TPL”

ệ í ứ ệ . Về Đả Q

ộ B Đả C í ộ B ỉ ả

T ơ Bộ C í Kế ề ệ ệ í

ứ ế TPL ê ơ N ế 107 Q ộ k 1 ơ

ệ ệ ế ề TPL x N ế

. Đồ ờ ê ứ xâ m ế ế ăm 0 0 ề

m ê ơ x ộ ó ệ ệ ổ ứ

â ắ ề ữ ề TPL.

hứ hai, xâ Đề ắ ệ ệ N ế

39-NQ/TW 17/ / 015 Bộ C í ề ả ê ế ơ ấ

ộ ũ ộ ứ ê ứ â ế

k ệm ảm ê ắ ệ m x ộ ộ

130

ấ ơ ỉ ê ề

ả ê ế ỉ ê ệ ê x ề

ệ ề ề ỉ ê ử TPL

ấ ờ x m ề k ệ ệ

ơ ê TPL... m ảm ả ệ ấ ê .

T k ệ ế Hộ T ơ 6 k XII

5/10/ 017 N ế 18 NQ/TW “Mộ ấ ề ề ế

ổ m ắ xế ổ ứ ộ m ệ í

ộ ệ ệ ả” N ế 19 NQ/TW ề ế ổ m ệ

ổ ứ ả â ấ ệ ả ộ

ơ ệ ù ế kế k

Q ộ C í . N ế 18 NQ/TW ê ệm : K ê ế

ấ ắ xế ổ ứ ơ ệ

m ảm ê ế; ệ ơ ế k k í ệm

ả m . C mộ ệm í m

N k ấ ế ả ệ ệ ổ ứ x

ộ ảm ệm " N ế 10 NQ/CP 0 /0 / 018 C í

C ơ ộ C í ệ N ế 18

NQ/TW ộ ơ ộ ệm “ ề x ấ

mộ ệm í ộ

m N k ấ ế ả ệ ệ ổ

ứ x ộ ảm ệm”.

Q kế ả í m ế TPL TP HCM

010- 01 ó m ộ m í m 1 ỉ ê ả

01 - 015 ế ệ k ả

01/10/ 016 ă ứ ễ k ệ .

N ê ứ xâ Đề í m C C

â ó ă ề k ệ m ơ ệ

131

ả ộ mộ ế ộ k

í ộ ù ơ ế í ỗ ù N

N ế 19 ế ổ m ệ ổ ứ ả

â ấ ệ ả ộ ơ ệ

ề k ệ ổ .

Đâ ơ ữ ế x ộ ổ ứ

ộ â ế ế m ả

í ả . N ảm ả ề TPL

ề ữ ệ ồ ộ ấ N

ế ờ ế TPL x ộ ó â .

- Tă ờ m ề a T i: Q ề

ệm ẳ ữ ấ ê TPL í ảm ả

ơ ả TPL ó ệ ả ệ ổ ứ

. Q ế TPL V ệ N m ệm m

TPL ổ ế ê ế ũ kế k ệm TPL

â . Ví m k ả k ệm Cộ P k

ó ệ ề ế ả TPL ả ệ ộ

ờ k ơ ờ ế ệ é ờ ó ó mộ

ờ 0 ờ . Nế ế ờ ó m ờ ế

k ệ ệ TPL ó ề ê ế

ế ả . Nế ơ ề k ả ờ ờ

02 t ả ệm ờ THA ó ề k k ệ

Tò í Cơ ề k ê

TPL ả ệ ề ơ .

N ả TPL ó ề

ổ ứ ồm ả ệ ê ỗ ộ

ơ ề ế ảm ả

132

TPL ó ế ổ ứ â ệ ả ơ ữ .

H ệ ả TPL ồ ê ơ

THADS ả ơ ổ ứ ề ù m ề

ổ ứ ả ế T m k ả k ệm

ó m ấ ũ

ệ THA ơ ổ ứ x ộ ệ

â ộ ù m ổ ứ THA ệ ữ TPL

C ấ ê : V ệ ả ế â ê

ế mộ ê N ộ m C ấ ê ;

V ệ ả ế ê ơ â ổ

ứ ề ơ ả TPL ệ m ảm ả mộ k

ệ THA ù k ả ă ứ TPL

D ả ê ứ â m ổ ứ

ệ TPL C ấ ê . V ệ x m k

ệ THA TPL ẽ Vă ò TPL ộ

â ó kế k mộ ộ ó ệ ả.

T ả k ế ờ ộ ệ k

ộ ổ ệ ò m

ệ ỗ ệ ả ộ ế ế ả ế ấ

ồm ả . V ệ m ề TPL

ế ế ơ ê ơ

ế ù m ảm ả ơ ữ TPL

ơ â ê ộ ó ệ ả

ữ m . C ê m ề TPL

ế T ơ m ề ỷ ệ

â .

N ũ m ộ ề Vă ò TPL

ề â . Q

133

ẽ m k ả ă ữ ệ ữ TPL ơ

ệ k ắ mâ ế ồ mứ

k ơ â k kế ả x m

ế TPL k ộ ế ò k ế. P

ả ề k TPL ệ

ề ề TPL ấ

ộ â . Đ ề â k ó k ă TPL ệ

ơ ổ ứ ó ê k ệ x m

ổ ứ ũ ấ ờ . D

TPL ữ ệ TPL m k

m ề ề TPL ấ ộ

â .

- T ế xâ ộ ũ ê ệ

trên ơ ộ ũ TPL ấ ê ệ : P ả ảm ả

TPL ả ề ê m ệ ứ ề ệ ó k

ệm ễ k ả ă ệ

ứ ă ệm . Có k ệm m

â ó ộ ê C ấ ê â

ề ê m ệ ộ ữ ả ó C ứ

ỉ ó ơ ơ C ứ ỉ C ấ ê k

ề ề;

ề TPL ả ệ ồ ắ ộ ờ x ê . Về kỹ ê

ờ m â ồm C ấ ê

TPL ó L T â ử ổ ặ

L TPL ờ TPL m â .

P ó ơ ế í ù ữ ờ ó

ộ kỹ ă ê m ệ ề â ê

m ệ k ộ ệm ề TPL m

134

ề TPL xâ ổ ứ ề TPL. M ệ ề

TPL ó ề ữ ờ ắ ấ út

â ữ ề k ặ ệ ộ ũ ấ ê ó

kỹ ă k ệm ề ổ ứ â . T k ệm

ế x ộ ó T â â m

ơ ả ấ ấ ấ ề TPL. V

m í ổ ộ ũ ấ ê

m TPL ặ x ộ ó í ệ ơ t â

Đề ổ ề x ộ ổ ứ ộ â

ê ê .

T k ỉ m â m ò

ệ ề ệ k : ấ ờ ă ả ế

ơ ; k ệ . D k

ê ơ ả L ề T ă ả ề .

V ế TPL k ỉ ó ê m ệ m cò

ả ó ộ kỹ ă ệ ộ ê m k

ứ ê ê

- H ệ í ổ ứ x ộ ề ệ

: T ế ệ TPL ộ k ó ổ ứ x ộ ề ệ

k ó ế ứ ề ệ ... ề gâ ữ k ó k ă

ề ữ ề TPL mộ m ề k ệ . T

k ệm ổ ứ ộ C ò P ế ề TPL ă

ờ ệ ổ ứ ề ệ ê ơ ế ấ ộ ồ TPL:

Hộ ồ ỉ ; Hộ ồ ù ; Hộ ồ . T ề Cộ

ò P ế ệ ả ộ TPL ổ ứ x

ộ ề ệ ệ N ỉ ó ò ả .

T ê ế ế ề T k m ả

01/10/ 016. V ệ m ổ ứ x ộ ề ệ TPL ỗ

135

ộ TPL ò ơ ơ m ế ế ữ

k ệm ề ổ ứ TPL ê ế . Bê ệ

ổ ứ x ộ ề ệ TPL m ế ứ ề

ệ TPL. B ắ ứ TPL: ộ C

ứ ộ T ệ â ề TPL

â ứ k ề k ó m ò ả

TPL ộ m ; â ò m ổ

ứ x ộ - ề ệ k ổ ứ . T ó m ệ

ệ ả ả ộ T â ê .

H ệ H ệ ộ T ế UIHJ ó 86 ê 107

ù ổ ề ộ m

ổ ỗ ê ộ ề ệ . Tổ ứ x

ộ ề ệ TPL ề ả ộ ũ xử kỷ

ề ệ ê ộ TPL

ê ệ â í

N x ộ . V ệ ế ê ứ ề ệ

ảm ả ờ ổ ệm ề TPL ả ó ứ êm

chỉ ấ ờ í Đả N

ó í . N ữ ờ ó ấ ề ề ứ í ặ

ơ ổ ứ ổ ứ ệ

m m kỷ k x m xé ổ ệm m TPL.

V ệ ó ề ề k ệ

ổ ứ x ộ - ề ệ TPL ơ

ế ổ - x ộ ề ệ TPL ệ

c ứ ă ả mộ ổ x ộ ề ệ ệ ế

ó TPL ệ ệ ế ả ế m ệ ữ

TPL ơ ổ ứ â ế TPL; ổ k

ệm â ă ệ ả ộ TPL ó

136

â TPL ảm ó ê .

- H ệ ơ x ộ ệ ề ữ ề T

ế m x ộ â : Mộ ữ

ấ ả ế ệ ả ộ TPL ờ ó í

ê ề ổ ế ề TPL m ế ứ

x ộ ề TPL ò k ế ế ệ . C ộ ứ

ề TPL ê ò ữ ơ ứ TPL

ổ ứ â ó ặ k k ế

ệm TPL. N ờ â ò ứ ă TPL ê

k ế ó mộ ệ ổ ứ N

m ệ ổ ứ â ứ ứ

ả ệ m â ệ .

V TPL ộ ó ệ ả ề ữ hì cùng

v ệ ệ ơ í ơ ê ê ệ

k ế ế ă ờ ê ề

ổ ế ề TPL xâ ứ ắ x ộ

ứ ê ứ ơ ế â ổ ứ ệ ề

TPL ề ề TPL x ộ V ệ N m ệ . T ế

m ê ệ k ệ ò ặ ấ ề k ó k ă . Đ ờ â

ổ ứ ệ ế ơ ề ồ ộ

ử TPL ê ề ổ ế ă ả

ộ TPL ả x í ễ . Đồ ờ ả

ứ ê ề ổ ế ề ơ í

Đả N ổ ế ề ứ ă ệm ề ò

TPL ế ờ â ệ í ề ấ

ổ ứ ó ê . Đó ứ ề í ò TPL í ấ

ổ ứ ề ộ ê ệ ữ ờ ó ề

k ệ N ổ ệm ộ ỗ ơ

137

ấ ê â ổ ứ

k ử í â m

ò ó ế ồ ờ ó ă ệ

m x ộ . T ệm N m ờ ảm

ả í ộ ẳ T ệ ơ THA

. C ơ ề ặ ệ ả n thay

ổ ề ò TPL âm T

ộ â ê ơ ề k ó ệm

ặ ệ k ê T .

T ứ ắ ế ộ ế ơ ỗ

TPL â ệ ả ộ ó ó ó ềm

â ổ ứ ệ ử TPL ấ .

P ổ ế ề TPL ệ mộ ê

ê m ứ : Hộ ổ ế ộ ứ ê

ề ế ổ â ê m ả ề TPL...

Đặ ệt là ả ế a Tòa án ờ â ó ề

ê TPL ổ ứ ả ế . C ề T

â â ỉ ò ấ ổ m ả ộ :

“S k ả ó ệ ơ ó ề ê ệ ơ

â ặ VPTPL ê ” ơ ế

ữ TPL ơ â .

P ả m ờ â ấ í ệ ộ

ê ử VPTPL. C k ệ ệ ế

TPL ế ờ â ề ứ ề í ê m ê ề

TPL ả ờ m ờ â ề ò VPTPL

ó ấ m ề í m TPL m ờ

â x m ề k ệ ế ổ ứ

ả ế Tò . ặ ệ ê ề ờ â

138

ề TPL . Mặ k ũ ả í ê

ề ờ â í ề m ệ ổ

TPL k TPL ệ ă ả ò

ó ộ ê

.

Nh gi i h hoàn hi n h h a h i i

Na heo c c nh iế heo

.2.2.1. Hoàn thiện các quy định về tổ chức, ho t động của hừa pháp l i

Th ả ả ă ơ m í â ó

ả xâ L ề T . T ê ơ

ệ Đảng và N ề TPL kế ả ê ứ k ệm

ế ấ , L ề T ê ứ

xâ ó ấ ả ấ ề ề ổ ứ ộ

T ồm ả ữ m ó ê . L ề

T ũ ả ảm ả ộ H ến

ả ả í ; ảm ả

ù ế ề T

ơ ồ ộ ộ T

. Q ệ ề T ũ

ế ấ ề m ộ ề T m ảm ả

ẳ ữ T C ấ ê .

L ề T ữ ấ ề ơ ả â :

- Về cơ cấu của uật về hừa phát l i

C ơ 1: N ữ

C ơ : T Vă ò T

C ơ : T ệ ệ T

C ơ : K ế k m ộ T

C ơ 5: T ệm T

139

C ơ 6: T ệm ơ ổ ứ T

C ơ 7 - Đ ề k ả .

- Về một số nội dung chính của uật về hừa phát l i

L ề T mộ mặ kế ệ ó

ệ ề T mặ k L T ả ế

ế ơ m Đả ề ả í ả

ệ óm í ơ ả â í ê .

D k ế ữ ộ ơ ả L ề T ù .

Chương 1. Những quy định chung

Nộ C ơ ồm ó: Về m ề ỉ : ả

L ề ổ ứ T ; Vă ò

T ; ổ ứ x ộ - ề ệ ; m c

ệ ệ T ; ả ế k ế k m

ộ T ệm ơ ổ ứ

T .

G ả í ữ; C ệ T m; Đảm ả ệ

ộ T ; N ệm ề T ; N ữ

ệ T k m; C í ệ ệ T

; C í ệ ổ ứ ề T ;

Chương 2: hừa phát l i, Văn phòng hừa phát l i

Nộ C ơ ồm ó: Đ T :

T ê ổ ệm T ; Đ ồ T ;

T ; T m ề ổ ệm T ổ ệm

T ; T ổ ệm T ; T m ễ ệm T

; Vă ò T ; Đ ề k ệ Vă ò T

; T Vă ò T ; Đă k ộ Vă

ò T ; Đă ộ ă k ộ ă ò

T xử m Vă ò T ; Xử m

Vă ò T ; Tổ ứ x ộ ề ệ T

140

ơ ; ổ ứ x ộ ề ệ T .

Chương : hủ tục thực hiện công việc của hừa phát l i

M 1: T ó ă ả

ă ả ê â ổ ứ

M : L

M : X m ề k ệ

M : T

M 5: Bổ êm ộ k

Chương : Khiếu n i, tố cáo và kiểm sát ho t động của hừa phát l i

Nộ C ơ : K ế G ả ế k ế

ộ ế T T Vă ò

T ệ ệ ệ T . Tranh

ấ G ả ế ấ ệ T . K m

ộ T : V ệ k m ộ T

ệ L ổ ứ V ệ K m â â

pháp l ê .

Chương 5: rách nhiệm pháp lý của hừa phát l i

Nộ C ơ : T ệm kỷ m

ứ ề ệ ; T ệm â ; T ệm í ; T ệm

.

Chương 6: rách nhiệm của các cơ quan, tổ chức

Nộ ơ ấ ề:

- T ệm : T m ệm

ề m â ơ ổ ứ ó ệm

ả ảm T ệ ệ ệ

T L ó ê . C

ả ệ ộ T

ê T ; ặ ế ộ

thông ề ệ ệ ệ T ề xử

141

ả ồ ờ ệ ế ó

- T ệm C í : T ấ ả ề T

m ả . T ệm ó

ộ ề ế ê ệ ế ề

ề T m ả ứ ă m

ề C í .

- T ệm Bộ T : Bộ T ệm

C í ¸ T C í ả ề TPL ó ệm

ề : B m ề ặ ề ơ ó m ề

ă ả ề T ; ồ

ề T ; ổ ệm ổ ệm m ễ ệm TPL; ả ế

k ế ề TPL ;

- T ệm a các Bộ ơ Bộ

- T ệm Ủ â â ấ ỉ : ả ề T

ơ ộ : ê ề ổ ế ề

ộ T ; é Vă ò T

Đề Bộ Bộ T ê ệ é ổ

ấ ấm ứ ộ Vă ò T

; ỉ k m ả ế k ế ề T

ơ ;

- S T ơ ê m Ủ â â ỉ /

ệ ứ ă ả ề T m

ỉ / . Đồ ờ k ệ ả L ề T sau khi

ó ệ ộ ă ả

. C ă ả ấ ề m í

ấ ặ ù T : V ;

m x m ề k ệ ổ ứ ; m Vă ò T

142

; í ế ả m…

.2.2.2. ổi mới phương thức tổ chức thực hiện pháp luật về hừa phát l i

(i) Đổ m ơ ứ ê ề ổ ế ề

T : T ê ề ổ ế ề T mộ

ữ ộ ấ ế k ờ ồ ộ

ơ x ơ ộ ù ế

ề kê ê ề k . H ộ ệ â

ộ ơ ê ề ổ ế ộ x ộ

ê ồ ế âm ũ â ứ

ờ â x ộ ế T .

Đ m ê ề ổ ế ề ế T

m â ứ ế ộ ờ â ; ồ

é ê ề ề ế T ộ ê ề

. T ế m ê ệ k ệ ò ặ

ấ ề k ó k ă . D ó ờ â ổ ứ ệ ũ

ộ ó ữ ế ề ó ồ ộ ử

k ê ề ổ ế ă ả

ộ a T ả ó ê ứ â ộ x

í ả ễ . Đồ ờ ả ắm ắ m

ữ ứ ù ê ề ổ ế ề

ơ í Đả N ổ ế ề ứ ă ệm

ề ò ế ờ â ệ

í ề ấ ổ ứ ó ê . V ệ ê ề ó

ệ ệ ổ ứ ổ m ộ ả

ơ ệ ó ... ặ ữ

ấ m ề .

(ii) Đổ m ứ k m giám sát, ả ệ ệ

T : Tă ờ k m ộ

143

, kỳ ơ ả ó

H ệ ộ ề ệ ơ ó m ề k

ệ k m ổ ứ ộ ă ò

ắm ắ k ờ ệ ắ xử êm

m ơ ứ . C ỉ k m ả ế k

ờ mắ ộ ă ò T . P

mắ k ó k ă ả ỉ ử ổ ả ế

ữ k ó k ă k ả ế ế ữ ệ ả ề ó

â ả k ó ờ . Cơ ữ k m

k m m ó ệ ả ộ T m ấ ỉ

k ắ k ờ ế ó . C ả ề

ữ ộ m ó quan tâm sâu

ệ ỗ ă ò ộ ệ

ả. T ế xâ ệ k ệ ề

ộ . T ấ ỉ ơ ế ơ

.

(iii) Tă ờ ệ ả ả ế k ế ộ

T : L m ệm ê m ệm ă ò

T , T ờ ê ; K ả ế

k ế ộ K ộ ề ả

k m ệ ẽ k ả ề TPL V ệ

N m. P ả ó ả ế k ế k ờ ê

ế k ế ử .

(iv) Bả ảm ề k ệ ề ơ ấ k ệ

ệ ề : Cù ệ ả ê ê

ệ ề TPL ê ế ệ ă ờ ề k ệ ơ

ấ ế k ệ ộ ề TPL.

Ứ ệ ả ỉ ề ả

144

ế ệ T m ộ ệ ế xử ; ă ờ ử

mề ỗ ó ê ế T ảm

ả í m ễ ế x m ề k ệ

ữ VPTPL k ệ ă ả ơ

ó m ề ề ơ

C L H 1965 ă ả ơ ổ ứ

k ơ í ổ ứ ề ổ .

Dù ệ ó ề TPL ứ

ế k ệm í ờ ứ m ơ ệ .

C ả k m ảm ả

; ổ . Đâ ũ ơ ứ ộ ề

ê ế k .

(v) Đ m ồ :

- X T N ề

ệ ệ . H ộ T ó ộ

k ế - x ộ ộ ờ â . D

ệ xâ ộ ũ TPL ê ệ ó ộ ă

k ệm kỹ ă m ấ ứ ệ ả

ộ ả ả ảm ệ ả ề k ệ ỗ T

ồ ờ ả k ờ ă ặ ấ ỉ ữ m.

- Về ồ : Đ ổ ệm TPL ả

ê : Có " ệ ặ ê ê

L Có ờ 5 ăm ê ơ ổ ứ

k ệ ặ ê ê T m

k ó ề TPL T ề TPL kỳ

k m kế ả T . N ờ ổ

ê ổ ệm TPL ă ê ề

ê m ệ . T ó ờ m ổ ệm TPL ê

145

ề ộ ê m k ệm ơ

ả ả ké í ấ 06 ế 01 ăm.

T ó ê â ề kỹ ă

ă ả ấ ờ . S k ả mộ ờ ă

ò .

Bê ăm ả ổ ứ ồ ê

m T ờ m ồ ệ T ăm

u là 02 m ệ / ăm 16 ờ/ ăm . Nộ ồ ệ

T ăm ồm: ổ k ế ứ ề

T â ó ê ồ

â kỹ ă ệ T ứ ả ế

ấ ề k ó k ă mắ ề T .

Mộ ó x m xé m ễ m ề

k ổ ệm : N ờ ó ờ m m

k m ê ấ ê ề ê 05 ăm ê L ông

ứ ê ề 05 ăm ê G ó ê

ế : N ờ m ê ấ ò k m

ê ấ k m N ờ ê ấ ê

ê ấ ê ứ ê ấ ả ê ấ

: N ờ m ê í m ê ấ

â . T ê ề ả m ấ kỹ

ă ề ệ k ổ ệm. C ơ ấ ó ế kế

ê ù

- Bê â ê ề ê m ệ ó ế

ứ ề ệ TPL. V ệ ế ê ứ

ề ệ ảm ả ờ ổ ệm ề TPL ả ó ứ

êm ỉ ấ ờ í Đả

N ó í . N ữ ờ ó ấ ề ề ứ í ặ

146

ơ ổ ứ ổ ứ ệ

m m kỷ k ê x m xé ổ ệm làm

- Về ứ ế ồ : L ồ

ệ ơ Bộ Bộ T .

H ứ ó ế kế ù k

ữ ứ k . Về â k ó ổ ứ ề ệ

ó ệm ồ ờ x ê kỳ

ộ ổ ứ ề ệ ổ ứ L C ứ ….. N

ứ í ứ ó ê kế m ổ

ứ kỹ ă ề ệ kỹ ă m kỹ ă ò ả k ế

ứ ê m ê m â ệ ả ộ .

- Về ộ ồ : C ơ ề

ả ộ k ế ứ kỹ ă ề

ứ ề kỹ ă xử

ộ . T ó â kỹ

ă ề ấ kỹ ă ệ ộ ê

ế â .

KẾ ẬN CHƯƠN 4

D ê ữ kế ả ó ê ứ ơ

ơ ê ứ ế :

hứ nhất, ề x ấ ả ệ ề

TPL mắ . C m ệ

ê ữ ò ộ TPL ễ ề TPL V ệ

N m ệ ũ ề ệ . C m

ệ ề TPL ẽ ử m ề ả ề ề x ấ k ế

147

ả ệ ;

hứ hai, k ế ả m â ệ ả ệ ổ

ứ ệ TPL ệ i; ả

m ệ ề TPL ơ ó ề x ấ ả

í ó xâ L TPL V ệ N m.

hứ ba, k ế óm ả k k L TPL

m ộ .

Tóm ê ơ ữ ấ ệ

ề TPL ê ơ ơ ơ ề

x ấ ữ k ế m ó ệ ề TPL

V ệ N m ệ . C óm ấ ề k ế

ệ ả ữ ấ ồ ó ả ng tiêu

ế ệ xâ ộ TPL ấ ế ả k ắ

. C ả ề x ấ ệ k ế

ê ữ m ệ ề TPL

148

V ệ N m ệ .

KẾ ẬN

P ề mộ ộ ệ

ta. H ệ ề T mộ ệ ấ

ộ ả xâ ề ê k

ấ ả ê ế .

V m m ó ê ứ P ề ệ

ệ m ệ ó mộ k

ổ ù ộ V ệ N m ề

k ệ x ế ấ ê ộ ả ê

ứ ề h Th a h i i Na hi n

na ê ứ . N ệm

ê ứ m í ê ứ ề . Kế ả ê

ứ ó ữ ó ó ơ ả â :

hứ nhất ê ơ í ổ ặ ề TPL ê ế

ũ V ệ N m ề ấ ề

m k ệm ũ k c các ộ ơ ả

V ệ N m ệ ;

hứ hai ệ â í

ệ ê ê ữ ặ ơ ả ổ

ứ V ệ N m ấ ơ ồ k ệ m

í ặ ù V ệ N m

hứ a ê ứ mộ ó ệ

ệ ề ệ m ả

ế ề ỉ ấ ề: Q ề ệm ề

ấm TPL; Bổ ệm m ễ ệm TPL ó ề ê

ổ ệm TPL ổ ệm m ễ ệm TPL; Q

ề ả VPTPL ồm ề ề k ệ

149

ả VPTPL. V ệ ê ứ ấ ả ế

m ả ứ ả ề V ệ N m

ện nay.

hứ tư, thông q ệ m ả ổ ệ

ề ệ ó ê ế ề ỉ

ổ ứ ó ữ m í k

ề ề V ệ N m ó ê ê ữ ấ

â k ó k ă ệ xâ ề

ệ ;

hứ năm, ê ơ ữ ữ m ế

ề V ệ N m ề x ấ mộ k ế

m k ắ ữ ấ ồ ệ

ề V ệ N m ệ . V ệ ệ

ề ả ặ ổ m ệ ệ

. P ề T ũ ổ

ảm ả ù ồ ộ ấ ă ả k ó

150

liên quan./.

DANH ỤC CÔN ÌNH CỦA C IẢ

1. H ỳ Đứ T Lâm H 018), ột số vấn đề về vi ng của

hừa phát l i t i Việt Nam hiện nay T í K V ệ M H

Nộ 7/ 018.

2. H ỳ Đứ T Lâm H 018), Giải pháp hoàn thiện pháp luật

151

về hừa phát l i ở Việt Nam hiện nay T í T í 9/ 018.

DANH ỤC I IỆ HA KHẢO

I IỆ IẾN VIỆ

1. T Vă Bả 01 Quá trình triển khai thực hiện thí điểm Chế định

hừa phát l i tr n địa àn thành phố Hồ Chí inh và một số kinh

nghiệm T í â ê ề 7/ 01 H Nộ .

2. Bộ T - N â N 01 hông tư li n tịch số

03/2014/TTLT-BTP-NHNNVN hướng dẫn về việc xác minh điều kiện thi

hành án của hừa phát l i t i các tổ chức tín dụng, H Nộ .

3. Bộ T – N â N 01 L số 0 /201 / L -

BTP-NHNN ngày 17/01/201 của Bộ trưởng Bộ ư pháp và hống đốc

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn việc xác minh điều kiện thi

hành án của hừa phát l i t i các tổ chức tín dụng H Nộ .

4. Bộ T - Tò â â - V ệ k m â â -

Bộ í 01 hông tư li n tịch số 09/201 / L -BTP-TANDTC-

VKSNDTC-B C ngày 28/2/201 hướng dẫn thực hiện thí điểm chế định

hừa phát l i theo Nghị quyết số 6/2012/QH1 H Nộ .

5. Bộ T - Tổ T - C ơ

(2010), ài liệu kh a phát triển kỹ năng thực hành kiến thức pháp luật,

đào t o kỹ năng thực hành cho hừa phát l i, H Nộ .

6. Bộ T – Tổ C T â 01 Công văn số

4003/BTP- C HADS do ổng cục thi hành án dân sự, Bộ T

19/09/ 01 H Nộ .

7. Bộ T 005 Báo cáo phúc trình ề tài cấp nhà nước K .0 .06,

Chủ nhiệm đề tài: S. ông Chu Lưu, Cải cách các cơ quan tư pháp,

hoàn thiện hệ thống các thủ tục tư pháp, nâng cao hiệu quả và hiệu lực

xét xử của òa án trong nhà nước pháp quyền x hội chủ nghĩa của dân,

152

do dân, vì dân H Nộ .

8. Bộ T 010 Báo cáo số 10/BC- HA của Ban Ch đ o cải cách tư

pháp rung ương về một số tồn t i trong công tác thi hành án dân sự và

giải pháp, kiến nghị, H Nộ .

9. Bộ (2011) – Đ Cộ Hò B H L

Báo cáo kết quả oàn Công tác tìm hiểu mô hình hừa phát l i t i Cộng

hòa Bulgaria và Cộng hòa Hy L p, H Nộ .

10. Bộ T 011 Báo cáo kết quả oàn công tác tìm hiểu mô hình

hừa phát l i t i Cộng hòa Bulgaria và Cộng hòa Hy L p, H Nộ .

11. Bộ T 01 , ài liệu ọa đàm đánh giá khả năng thực hiện thí

điểm chế định hừa phát l i t i một số địa phương trong cả nước, Tổ

ứ T Hồ C í Minh.

12. Bộ T 01 Chế định hừa phát l i - Kỷ yếu hội thảo khoa học,

Nx T H Nộ .

13. Bộ T 01 hông tư số 12/201 / -BTP ban hành ngày

26/0 /201 , chính thức c hiệu lực từ ngày 10/06/201 quy định về mẫu,

nguy n tắc sử dụng trang phục, nguy n tắc cấp phát, sử dụng th hừa

phát l i, H Nộ .

14. Bộ T 015 Báo cáo Kết quả công tác HADS năm 2015 và

nhiệm k 2011-2015, định hướng 2016-2020 và phương hương nhiệm vụ

trọng tâm, giải pháp chủ yếu năm 2016, H Nộ .

15. Bộ T 016 Báo cáo chuy n đề – ột số vấn đề về tổ chức thi

hành Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện chế định hừa phát l i ài

liệu phục vụ Hội nghị trực tuyến triển khai công tác tư pháp năm 2016

và định hướng nhiệm k 2016-2020), H Nộ .

16. Bộ T 016 Dự thảo Báo cáo những nội dung của quy chế phối

hợp trong thực hiện chế định hừa phát l i, H Nộ .

17. Bộ T 016 , Dự thảo Nghị định về ổ chức và ho t động hừa

phát l i, H Nộ .

18. Bộ T 016), Dự thảo Quy chế phối hợp trong thực hiện chế định

153

hừa phát l i, H Nộ .

19. Bộ T 016 Dự thảo tờ trình Nghị định về ổ chức và ho t động

hừa phát l i, H Nộ .

20. Bộ T 016 ọa đàm trao đổi về tổ chức và ho t động hừa phát

l i – Kinh nghiệm của Cộng hòa Pháp và thực tiễn của Việt Nam

(L O f m H J -

L x é F V m Đ C

T P H Nộ .

21. Bộ T Tổ H ệ T 01 ài liệu

ồi dưỡng nghiệp vụ để ổ nhiệm hừa phát l i, Kinh nghiệm tổ chức và

ho t động của hừa phát l i Cộng hòa Pháp và một số nước khác, H

Nộ .

22. Bộ T Tổ H ệ T 016 ài liệu

ồi dưỡng nghiệp vụ để ổ nhiệm hừa phát l i, kinh nghiệm tổ chức và

ho t động của thừa phát một số nước khác, H Nộ .

23. N ễ Đứ C í 1996), Những cơ sở lý luận và thực tiễn về chế định

hừa pháp l i – Đề k ấ Bộ V ệ k P áp lý

24. N ễ Đứ C í 000 Về Chế định hừa phát l i T í ê

ứ 8

25. N ễ Đứ C í 00 ), hừa phát l i với công cuộc cải cách ư

pháp ở nước ta T í N ê ứ

26. N ễ Đứ C ính (2006), ổ chức hừa phát l i Nx T P H

Nộ .

27. N ễ Đứ C í 01 hừa phát l i “ông” là ai? T í â

ê ề 7/

28. C í 008), Báo cáo số 299/BC-CP của Chính phủ ngày 2 tháng

10 năm 201 tổng kết thực hiện thí điểm chế định hừa phát l i theo

Nghị quyết số 2 /2008/QH 12ngày 1 /11/2008 của Quốc hội H Nộ .

29. C í 009 Nghị định số 61/2009/N -CP ngày 2 /7/2009 của

Chính phủ về tổ chức và ho t động của hừa phát l i thực hiện thí điểm

154

t i thành phố Hồ Chí inh, H Nộ .

30. C í 01 Báo cáo 299/BC-CP ngày 2 /10/2012 tổng kết thực

hiện thí điểm hừa phát l i theo Nghị quyết số 2 /2008/QH12 ngày

1 /11/2008 của Quốc hội, H Nộ .

31. C í (2013), Báo cáo số 299/BC-CP của Chính phủ ngày 2 tháng

10 năm 201 tổng kết thực hiện thí điểm chế định hừa phát l i theo

Nghị quyết số 2 /2008/QH 12 ngày 1 /11/2008 của Quốc hội, H Nộ .

32. C í 01 Nghị định số 1 5/201 /N -CP ngày 18/10/201 của

Chính phủ sửa đổi, ổ sung t n gọi và một số điều của Nghị định số

61/2009/N -CP ngày 2 /7/2009 của Chính phủ về tổ chức và ho t động

của hừa phát l i thực hiện thí điểm t i thành phố Hồ Chí inh H Nộ .

33. C í 01 Báo cáo số 2/BC- C HADS của ổng cục hi hành

án dân sự ngày 06/01/201 về tình hình triển khai thí điểm chế định

hừa phát l i, H Nộ .

34. C í 015 Báo cáo rút gọn) số 5 9/BC-CP tổng kết việc triển

khai tiếp tục thực hiện thí điểm chế định hừa phát l i theo Nghị quyết

số 6/2012/QH1 ngày 2 /11/2012 của Quốc hội, H Nộ .

35. C í 015 Báo cáo số 20/BC-CP tổng kết việc tiếp tục thực

hiện thí điểm chế định hừa phát l i ngày 07/9/2015 H Nộ .

36. C í 015 Báo cáo số 538/BC-CP ngày 19/10/2015 và ờ trình

số 58 / r-CP ngày 27/10/2015), H Nộ .

37. C í 015 ổng hợp áo cáo tình hình ho t động hừa phát l i

sau khi c Nghị quyết số 107/2025/QH1 của Quốc hội về thực hiện chế

định về hừa phát l i ngày 0/09/2016, H Nộ .

38. H Hù C ờ 01 Giá trị lịch sử, quan điểm chính trị - pháp lý về

Chế định hừa phát l i, T í â ê ề

7/ 01 H Nộ .

39. Đ L H Nộ 009 Giáo trình lý luận Nhà nước và Pháp luật,

155

NXB Công an nhân dân.

40. Đả Cộ ả V ệ N m 00 Nghị quyết số 08 NQ/ của Bộ

Chính trị về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác cải cách tư pháp trong

thời gian tới, H Nộ .

41. Đả Cộ ả V ệ N m 005 Nghị quyết 8 NQ/ ngày

2 /05/2005 của Bộ Chính trị về chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ

thống pháp luật đến năm 2010, H Nộ .

42. Đả Cộ ả V ệ N m 005 Nghị quyết 9 NQ/ ngày

02/06/2005 của Bộ Chính trị và chiến lược Cải cách tư pháp đến năm

2020, H Nộ .

43. Đả Cộ ả V ệ N m 008 Nghị quyết số 2 /2008/QH12 của

Quốc hội về việc thi hành Luật hi hành án dân sự, H Nộ .

44. Đả Cộ ả V ệ N m 01 Nghị quyết số 6/2012/QH1 của

Quốc hội về việc tiếp tục thực hiện thí điểm chế định hừa phát l i, H

Nộ .

45. Đả Cộ ả V ệ N m 015), Nghị quyết số 107/2015/QH1 ngày

26/11/2015 về việc thực hiện chế định hừa phát l i, H Nộ .

46. N ễ H Đấ 196 Luật Dân sự ố ụng Việt Nam, X ấ ả

ả Bộ T P .

47. Lê T H 011 ột số vấn đề về hoàn thiện pháp luật thi hành án

dân sự Việt Nam Nx C í Q H Nộ .

48. N ễ T Hả 01 Giới thiệu về nghề hừa phát l i ở Cộng Hòa

Pháp T í â ê ề 7/ 01 H Nộ .

49. D ơ Vă H 01 Luật về hừa phát l i của Bungari T í

â ê ề 7/ 01 H Nộ .

50. C T H 016 Pháp luật thi hành án dân sự trong cải cách tư

pháp ở Việt Nam, L ế H ệ K x ộ

V ệ N m H Nộ .

51. H ỳ Đứ T Lâm H 01 Pháp luật về hừa phát l i từ thực

tiễn thí điểm t i thành phố Hồ Chí inh, L ă ỹ H

156

ệ K x ộ V ệ N m H Nộ .

52. Lê X â Hồng (2001), hội h a thi hành án dân sự L ă

L T ờ Đ H Nộ H Nộ .

53. Lê X â Hồ 01 ột số công việc cần tiếp tục thực hiện triển khai

thí điểm Chế định hừa phát l i t i địa phương T í â

ê ề 7/ 01 H Nộ .

54. Lê X â Hồ 01 ô hình tổ chức và ho t động của hừa phát l i

T í â ê ề 7/ 01 H Nộ .

55. Lê X â Hồ 01 Sự cần thiết x hội h a một số nội dung ho t

động ư pháp và thí điểm hừa phát l i, T í Dâ P

ê ề ề T â ấ ề x ộ ó .91 9 9 .

56. N ễ V H 017 Dịch vụ hừa phát l i và sự phù hợp với các

điều kiện t i Việt Nam trong giai đo n hội nhập quốc tế, T í K

K m 0 ăm 017.

57. Lê K ả Kế ê – ừ điển Pháp – Việt, T âm K X

ộ N â ă - V ệ ữ Nx TP. Hồ C í M

Tp. HCM.

58. T T Linh (1964) - Danh từ Pháp luật lược giải - I Nx K

S S Gò .

59. L ề T C m 007 .

60. L ề T H L 1995 .

61. L ề ổ ứ T B 005 .

62. N ễ Q M N ễ Vă N 010 ìm hiểu chế định

hừa phát l i và các iểu mẫu của Văn phòng hừa phát l i Nx C í

Q H Nộ .

63. Vũ H N m 01 ổ chức và ho t động của hừa phát l i ở Việt

N m ệ Nx T H Nộ .

64. Vũ H N m 01 hí điểm Chế định hừa phát l i những kết quả

157

ước đầu, T í â ê ề 7/ 01 H Nộ .

65. N ễ Vă N 006 Chế định hừa phát l i, lịch sử ra đời và y u

cầu đổi mới theo tinh thần cải cách ư pháp T í Dâ P

5/ 006 . 9 .

66. N V ệ – P 11/ 010 ài liệu ồi dưỡng về nghiệp vụ

hừa phát l i, TP. Hồ C í M .

67. N V ệ – P 1997 ài liệu tham khảo về hừa Phát l i

và thi hành án “L H J ” Hộ ồ

P ấ 0 /199 ; X L 199 L’Huissier de la

fonction d’Huissier de Justice.

68. N P V ệ – P 006 Kỷ ế Hộ ả ế - Các mô

hình tổ chức thi hành án tr n thế giới B m “Những vấn đề lý

luận và thực tiễn trong việc lựa chọn mô hình tổ chức thi hành án phù

hợp với m i quốc gia” H Nộ .

69. N P V ệ – P 009 ừ điển thuật ngữ pháp lý Pháp -

Việt, Nx C í Q H Nộ .

70. N ễ T ế P 01 Hoàn thiện tổ chức và ho t động của thừa

phát l i T í â ê ề 7/ 01 H Nộ

71. N ễ T P í Bù N ễ P ơ Lê 01 ào t o ồi dưỡng

thừa phát l i hiện t i và tương lai T í â

ê ề 7/ 01 H Nộ .

72. Q ộ 008 Luật thi hành án dân sự 2008 sửa đổi, ổ sung 201 ,

H Nộ .

73. Q ội (2015), Bộ luật dân sự 2015 H Nộ .

74. Q ộ 015 Bộ luật tố tụng dân sự 2015 H Nộ .

75. Q ộ 015 Luật Cán ộ, Công chức năm 2008 H Nộ .

76. N ễ D Q - N ễ Tấ V ễ ồ ê 010), Nhà nước

pháp quyền x hội chủ nghĩa Việt Nam của dân, do dân, vì dân - lý luận

158

và thực tiễn, Nx C í Q H Nộ .

77. S T T Hồ C í M 01 rong uổi làm việc với

hứ trưởng Bộ ư pháp Nguyễn ức Chính ngày 09/02/2012 về tổ chức

và ho t động của hừa phát l i, T . Hồ C í M .

78. N ễ Vă Sơ 011 Chế định hừa phát l i với quá trình thực hiện

công cuộc đổi mới, T í â ê ề

11/2011.

79. N ễ Vă Sơ 01 Xã hội h a một số ho t động tư pháp và việc

triển khai thí điểm Chế định hừa phát l i, T í â

ê ề 7/ 01 H Nộ .

80. Lê T H T 01 Chế định hừa phát l i lịch sử hình thành ở

Việt Nam, T í â ê ề 7/ 01 H Nộ .

81. P m P T 01 hừa phát l i trong thi hành án dân sự, L

ă ỹ L ă ỹ Đ L H Nộ H Nộ .

82. Q T Hù T ắ M N M Q â 00 ừ điển Pháp

- Việt, Nx G ả TP. Hồ C í M .

83. N ễ T T - Lê T K m D ê 010 ử lý tình

huống trong thi hành án dân sự và án các văn ản về thi hành án dân sự,

Nx T H Nộ .

84. Tổ â 010 Sổ tay hừa phát l i Nx T ờ

H Nộ .

85. Đ C T ấ 01 ối quan hệ giữa hừa phát l i với cơ quan thi

hành án dân sự tòa án Viện kiểm sát, T í â

ê ề 7/ 01 H Nộ .

86. UNDP (2011), Báo cáo Nghi n cứu tổ chức và ho t động của hệ thống

tư pháp 5 nước chọn lọc: rung Quốc, nđôn xia, Nhật ản, Hàn Quốc,

Nga. (Research studies on the organistion and functioning of the justice

system in five selected countries: China, Indonesia. Japan, Republic of

Korea and Russian Federation);

87. Ủ â â Hồ C í M 011 Báo cáo số 58/BC-

159

BND của y an nhân dân thành phố Hồ Chí inh ngày 1 tháng 05

năm 2011 về việc triển khai thí điểm chế định hừa phát l i t i thành

phố Hồ Chí inh, T Hồ C í M .

88. Uỷ B N â Dâ TP Hồ C í M 011 Ch thị số 22/2011/C -

BND ngày 11/06/2011 của y an nhân dân thành phố về tăng cường

công tác tuy n truyền, phối hợp và h trợ cho ho t động của hừa phát

l i T Hồ C í M .

89. Uỷ B N â Dâ TP Hồ C í M 201 ), Quyết định số 26 2/Q -

BND ngày 22 tháng 5 năm 201 về an hành Kế ho ch tiếp tục triển

khai thực hiện thí điểm chế định hừa phát l i t i thành phố Hồ Chí

Minh, T Hồ C í M .

90. Uỷ B N â Dâ TP Hồ C í M , Quyết định số 26 2/Q -UBND

ngày 22 tháng 5 năm 201 của y an nhân dân thành phố kịp thời

động vi n, khen thưởng các Văn phòng hừa phát l i ho t động hiệu

quả, đồng thời xử lý nghi m nếu Văn phòng hừa phát l i vi ph m quy

định pháp luật định k áo cáo Ban Ch đ o Cải cách ư pháp thành

phố, Ban Nội chính hành ủy kết quả triển khai thực hiện. T Hồ C í

Minh.

91. Ủ B T ờ Q Hộ 015 Báo cáo th m tra số 297 /BC-

UBTP13 ngày 14/9/2015 trình y an thường vụ Quốc hội t i phi n họp

thứ 1, H Nộ .

92. V ệ K - Bộ T 001 Chuy n đề x hội h a hi

hành án dân sự một số vấn đề lý luận và thực tiễn Nx T H

Nộ .

93. V ệ k - Bộ T 006 ừ điển luật học Nx T

B K Nx T H Nộ .

94. V ệ K P - Bộ T 011 ệm GS.TS Lê Hồ

H Dự án điều tra cơ ản về thực tr ng tổ chức và ho t động của các

cơ quan ư pháp, tổ chức nghề nghiệp trong lĩnh vực việc xây dựng

chiến lược phát triển và quy ho ch tổng thể phát triển ngành tư pháp

160

đến 2020, H Nộ .

95. V ệ K 018 “ ác định những định hướng chính sách

lớn phục vụ cho việc xây dựng Luật hừa phát l i”, Đề ê ứ

k ấ Bộ T TS.D ơ T T M ệm.

96. T T Hồ V ệ 01 hừa phát l i chặng đường thí điểm năm

nhìn l i, T í â ê ề 7/ 01 H Nộ .

97. N ễ Vă X ê 008 , ừ điển iếng Việt, Nx T N ê

H Nộ .715.

I IỆ BSI

98. http://hocvientuphap.edu.vn/

99. http://lib.hcmulaw.edu.vn/

100. http://sotuphap.hochiminhcity.gov.vn

101. http://bttp.moj.gov.vn/Pages/trang-chu.aspx

102. http://thads.moj.gov.vn/dongnai

103. http://tand.hochiminhcity.gov.vn

104. http://westlaw.com

105. http://www.khmerlaw.org

106. http://www.puf.edu.vn

107. http://www.uihj.com

108. http://www.vietnamlawjournal.com.vn

109. :// .w k . /w k /T _ _

110. https://www.youtube.com/watch?v=20kNfX7gqFM

111. http://www.warwickcourier.co.uk/news/national/by bailiff

112. http://www.ehow.com/list-duties-court-room-bailiff.html

113. http://www.judiciary.gov.hk

114. http://www.bailiffadviceonline.co.uk

115. http://en.fssprus.ru/history.

161

116. http://bttp.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/Danh-sach-van-phong-