ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
HỒ THỊ HỒNG HẢO
QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC
LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG HUYỆN
PHƢỚC SƠN, TỈNH QUẢNG NAM
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ
QUẢN LÝ KINH TẾ
Mã số: 834 04 10
Đà Nẵng - Năm 2020
Công trình được hoành thành tại
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN
Ngƣời hƣớng dẫn KH: TS. Nguyễn Thị Bích Thủy
Phản biện 1: GS.TS. Võ Xuân Tiến
Phản biện 2: PGS.TS. Nguyễn Thị Minh Hiền
Luận văn được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt
nghiệp thạc sĩ Quản lý kinh tế họp tại Trường Đại Kinh tế, Đại
học Đà Nẵng vào ngày 24 tháng 10 năm 2020.
Có thể tìm hiểu luận văn tại:
- Trung tâm thông tin-Học liệu, Đại học Đà Nẵng.
- Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng.
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Việc làm luôn là một trong những vấn đề được quan tâm hàng
đầu trong các quyết sách phát triển kinh tế- xã hội của mỗi quốc gia
để hướng tới sự phát triển bền vững. Có việc làm vừa giúp bản thân
người lao động có thu nhập, vừa tạo điều kiện để phát triển nhân
cách và lành mạnh hóa các quan hệ xã hội. Phước Sơn là 1 trong 62
huyện nghèo của cả nước, là huyện miền núi của tỉnh Quảng Nam có
địa hình khá phức tạp, lực lượng lao động chủ yếu là làm nông
nghiệp. Xuất phát từ nhu cầu bức xúc của công tác QLNN về GQVL
cho lao động trên địa bàn huyện Phước Sơn, đồng thời mong muốn
đề xuất một số giải pháp góp phần tích cực trong việc QLNN về
GQVL cho người lao động ở đây, là người trực tiếp tham gia công
tác trong Hội Liên hiệp phụ nữ của huyện, với một số kiến thức đã
tiếp thu được cả trên lý thuyết và thực tế tuy còn rất khiêm tốn, bản
thân lựa chọn đề tài “Quản lý Nhà nước về giải quyết việc làm cho
người lao động huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam” này để làm luận
văn tốt nghiệp của mình.
2. Mục tiêu nghiên cứu
2.1. Mục tiêu tổng quát Đề tài nghiên cứu nhằm đề xuất các
giải pháp hoàn thiện công tác QLNN về GQVL cho người lao động
tại huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam.
2.2. Mục tiêu cụ thể Hệ thống hóa cơ sở lý luận về QLNN về
GQVL cho người lao động; Phân tích, đánh giá thực trạng công tác
QLNN về GQVL cho người lao động ở huyện Phước Sơn, chỉ ra
những thành công, hạn chế và nguyên nhân; Đề xuất một số giải
pháp hoàn thiện công tác QLNN về GQVL cho người lao động tại
huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam.
2
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu những vấn đề lý luận và
thực tiễn liên quan đến hoạt động QLNN về GQVL cho người lao
động tại huyện Phước Sơn
Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu
về QLNN về GQVL cho người lao động ở huyện Phước Sơn tỉnh
Quảng Nam; Về không gian: huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam; Về
thời gian: Dữ liệu thứ cấp phân tích đánh giá thực trạng trong giai
đoạn từ năm 2017- 2019. Các giải pháp và kiến nghị đề xuất cho giai
đoạn 2020 -2025
4. Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng Phương pháp
phân tích, tổng hợp; Phương pháp hệ thống; Phương pháp thống kê
và Phương pháp so sánh: Các dữ liệu được đề tài thực hiện thu thập
cả 2 nguồn: thứ cấp và sơ cấp. Tất cả các phương pháp này dựa trên
những tài liệu thực tiễn của các ngành có liên quan đến phạm vi
nghiên cứu để làm rõ vấn đền nghiên cứu.
5. Bố cục đề tài Nội dung của đề tài gồm có 3 chương:
Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về QLNN về GQVL cho người lao
động.
Chƣơng 2: Thực trạng QLNN về GQVL cho người lao động
huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam.
Chƣơng 3: Giải pháp hoàn thiện công tác QLNN về GQVL cho
người lao động huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam
6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
GQVL là vấn đề luôn được Đảng và nhà nước quan tâm và cũng
là đề tài GQVL cho lao động theo những lĩnh vực và góc độ khác
nhau, có thể kể đến một số công trình đã được công bố như:
3
- Cuốn sách “Việc làm cho người lao động bị thu hồi đất trong
quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa ở vùng kinh tế trọng điểm
Trung bộ” của TS. Trần Đình Chín, ThS. Nguyễn Dũng Anh (đồng
chủ biên), NXB Chính trị quốc gia năm 2014 [1].
- Giáo trình “Quản lý Nhà nước về kinh tế” của Phan Huy
Đường (2017), nhà xuất bản Đại học Quốc gia Hà Nội [10] .
- Nguyễn Thị Kim Ngân (2007), “Giải quyết việc làm trong thời
kỳ hội nhập”, tạp chí Cộng sản, số 23 (143) [13].
- Nguyễn Thị Kim Oanh (2017), luận văn Thạc sĩ “Quản lý Nhà
nước về giải quyết việc làm cho lao động nữ trên địa bàn tỉnh Quảng
Bình” [16].
- PGS,TS Vũ Văn Phúc (2015), “Đẩy mạnh công nghiệp hóa,
hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn- nhiệm vụ quan trọng hàng đầu
trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam”, tạp chí
Cộng sản ra ngày 18/12/2015 [18].
- Giáo trình “Quản lý Nhà nước về kinh tế” của đồng tác giả Đỗ
Hoàng Toàn và Mai Văn Bửu (2005), NXB Lao động xã hội [23].
CHƢƠNG1
CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢI QUYẾT
VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG
1.1. KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIẢI QUYẾT
VIỆC LÀM CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG
1.1.1. Việc làm, giải quyết việc làm cho ngƣời lao động
a. Khái niệm việc làm: “Việc làm là hoạt động lao động tạo ra
thu nhập mà không bị pháp luật cấm” [20].
b. Giải quyết việc làm cho người lao động Giải quyết việc làm
cho người lao động trong sự phát triển của thị trường lao động là tiền
đề quan trọng để sử dụng có hiệu quả nguồn lao động, góp phần tích