1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài luận văn
Sự phát triển đô thị hóa nhanh chóng của đất nước đi đôi với
việc triển khai các dự án đô thị và công trình xây dựng để đáp ứng nhu
cầu về nhà ở, thương mại, dịch vụ và sản xuất kinh doanh của toàn xã
hội. Điều này đặt ra yêu cầu cao về việc xây dựng mới và cải tạo các
công trình ở đô thị.
Công tác quản lý TTXD được xem là một công cụ quản lý đô
thị độc đáo, mang trong mình trách nhiệm vô cùng lớn và yêu cầu đạt
hiệu quả trong việc thực hiện nhiệm vụ QLNN. Bằng việc tuân thủ các
nguyên tắc, quy trình, quy định và thực hiện quản lý TTXD theo cách
khoa học, nghiêm minh và sát với thực tế, từ đó mới có thể đảm bảo
rằng công tác quản lý đô thị sẽ góp phần quan trọng và hiệu quả trong
việc phát triển đô thị. Ngược lại, nếu không tuân thủ đúng các quy
định và trình tự quản lý, công tác quản lý đô thị sẽ đối mặt với nhiều
khó khăn và phức tạp, thậm chí có thể dẫn đến thất bại.
Nằm ở cửa ngõ phía Đông Bắc TP. Hồ Chí Minh, quận Bình
Thạnh có phía Đông giáp quận Thủ Đức và quận 12 qua sông Sài Gòn;
phía Tây giáp giáp quận Phú Nhuận và quận Gò Vấp; phía Nam giáp
quận 1 qua rạch Thị Nghè; phía Bắc giáp Quận 12 qua sông Vàm
Thuật, quận Thủ Đức qua sông Sài Gòn. Quận Bình Thạnh có tốc độ
đô thị hoá cao, các khu vực đã hình thành lâu đời và ổn định cùng một
số khu chung cư xuống cấp, các phường có mật độ dân số cao; một số
chức năng sử dụng đất hiện không còn phù hợp. Các công trình vi
phạm TTXD đô thị ngày càng nhiều và đa dạng hơn, bao gồm việc
xây dựng không phép, sai phép và vi phạm đất đai. Đồng thời, việc
triển khai quy hoạch chậm chạp chủ yếu là do nguồn vốn ngân sách
