
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
----------------------
NGUYỄN THỊ KIM LOAN
QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP
THUỘC BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
Hà Nội - 2020

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
----------------------
NGUYỄN THỊ KIM LOAN
QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP
THUỘC BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã sô: 60 34 04 10
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Ngọc Thanh
XÁC NHẬN CỦA
CÁN BỘ HƯỚNG DẪN
XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ
CHẤM LUẬN VĂN
Hà Nội - 2020

LỜI CAM ĐOAN
Tôi tên là: Nguyễn Thị Kim Loan
Sinh ngày: 12 tháng 7 năm 1982 Tại Hà Nội
Quê quán: Thị trấn Vân Đình, huyện Ứng Hòa, TP Hà Nội.
Hiện đang công tác tại: Vụ Kế hoạch-Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi
trường. Chức vụ: Chuyên viên.
Địa chỉ cơ quan: số 10 Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, TP. Hà Nội.
Là học viên cao học khóa 26 của trường Đại học kinh tế, Đại học Quốc
gia Hà Nội; Chuyên ngành: Quản lý kinh tế.
Cam đoan đề tài: “Quản lý tài chính đối với đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ
Tài nguyên và Môi trường”.
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Ngọc Thanh
Luận văn được thực hiện tại Trường Đại học kinh tế, Đại học Quốc gia
Hà Nội.
Đề tài này là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên
cứu có tính độc lập riêng, không sao chép bất kỳ tài liệu nào và chưa được
công bố toàn bộ nội dung này bất kỳ ở đâu. Nội dung của luận văn có tham
khảo và sử dụng một số thông tin, tài liệu từ các nguồn sách, tạp chí được liệt
kê trong danh mục các tài liệu tham khảo.
Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về lời cam đoan của tôi.
Tác giả
Nguyễn Thị Kim Loan

LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành luận văn này, tôi xin chân thành cảm ơn trường Đại học
Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa Kinh tế Chính trị trường Đại học
kinh tế và các quý Thầy Cô đã giúp tôi trang bị tri thức, tạo môi trường, điều
kiện thuận nhất trong suốt quá trình học tập và thực hiện luận văn này.
Với lòng kính trọng và biết ơn, tôi xin được bày tỏ lời cảm ơn tới Thầy
giáo hướng dẫn PGS.TS. Nguyễn Ngọc Thanh đã tận tình hướng dẫn tôi trong
suốt thời gian thực hiện nghiên cứu này.
Xin chân thành cảm ơn các đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ Tài nguyên và
Môi trường đã hợp tác cung cấp thông tin và nguồn tư liệu hữu ích cho tôi để
phục vụ đề tài nghiên cứu. Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo Vụ Kế
hoạch - Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tạo điều kiện về thời gian
cho tôi trong công việc để tôi tập trung hoàn thành luận văn này.
Tôi xin gửi lời tri ân sâu sắc đến gia đình, những người bạn đã ủng hộ,
động viên và hỗ trợ cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn!

MỤC LỤC
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT........................................................................... i
DANH MỤC BẢNG ........................................................................................ ii
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ
LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH
ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP .............................................. 5
1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu ................................................................ 5
1.2. Cơ sở lý luận quản lý tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập .... 8
1.2.1. Đơn vị sự nghiệp công lập và các hoạt động của đơn vị sự nghiệp
công lập ............................................................................................................. 8
1.2.2. Công tác quản lý tài chính các đơn vị sự nghiệp công lập ................... 12
1.2.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý tài chính các đơn vị sự
nghiệp công lập ............................................................................................... 24
1.2. Kinh nghiệm thực tiễn về quản lý tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp
công lập ........................................................................................................... 27
CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ......................................... 36
2.1. Phương pháp thu thập thông tin ............................................................... 36
2.2. Phương pháp xử lý thông tin .................................................................... 38
CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH
ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG .................................................................................... 41
3.1. Khái quát về các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ Tài nguyên và
Môi trường ...................................................................................................... 41
3.1.1. Khái quát chung về Bộ Tài nguyên và Môi trường .............................. 41
3.1.2. Khái quát về các đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường ... 42