intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Thành phố Bà Rịa - Lịch sử Đảng bộ (1994 - 2014): Phần 2

Chia sẻ: Xấu Xí | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:208

45
lượt xem
2
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Hai mươi năm, từ năm 1994 đến năm 2014, một khoảng thời gian không dài so với lịch sử hình thành, xây dựng, phát triển của Thành phố, nhưng đây là khoảng thời gian đã để lại dấu ấn sâu đậm nhất từ trước cho đến nay. Tài liệu Thành phố Bà Rịa - Lịch sử Đảng bộ (1994 - 2014): Phần 2 được chia sẻ dưới đây sẽ là những minh chứng ghi chép về Đảng bộ Bà Rịa vững bước trên con đường đổi mới hội nhập và phát triển (2000 - 2014). Mời các bạn cùng tham khảo.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Thành phố Bà Rịa - Lịch sử Đảng bộ (1994 - 2014): Phần 2

  1. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 CHƯƠNG HAI ĐẢNG BỘ BÀ RỊA VỮNG BƯỚC TRÊN CON ĐƯỜNG ĐỔI MỚI HỘI NHẬP VÀ PHÁT TRIỂN (2000 - 2014) I. ĐẢNG BỘ THỊ XÃ BÀ RỊA ĐẨY MẠNH SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA 1. Những quyết sách của Đảng bộ thị xã Bà Rịa trong giai đoạn 2000-2014 1.1. Đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã lần thứ II (nhiệm kỳ 2000-2005) Sáu năm, kể từ ngày thành lập một giai đoạn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong quá trình xây dựng và trưởng thành, thị xã Bà Rịa đang từng bước đi lên với những cố gắng và thành tựu đáng khích lệ. Ngày 02-03/11/2010, Đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã lần thứ II (nhiệm kỳ 2000-2005) được tổ chức, Đại hội đã bầu đồng chí Phạm Quang Khải giữ chức vụ Bí thư Thị ủy (đến tháng 4/2001, đồng chí Phạm Quang Khải chuyển công tác; đồng chí Nguyễn Trọng Minh được Tỉnh điều động giữ chức vụ Bí thư thay đồng chí Phạm Quang Khải), đồng chí Nguyễn Văn Thành được bầu giữ chức vụ Phó Bí thư Thường trực, đồng chí Nguyễn Văn Trình giữ chức vụ Phó Bí thư – Chủ tịch UBND thị xã. Đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã lần thứ II (nhiệm kỳ 2000-2005) đã đánh giá những thành tựu đã đạt được trong nhiệm kỳ 1996-2000 và đề ra những chỉ tiêu, nhiệm vụ cụ thể cho nhiệm kỳ tiếp theo: Đại hội Đảng bộ thị xã lần thứ I (1996 - 2000) đã xác định cơ cấu kinh tế của thị xã là Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp – Dịch vụ thương BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA   75
  2. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 mại và Nông nghiệp. Xuất phát điểm của Thị xã tương đối thấp, tiềm lực kinh tế ban đầu gần như không đáng kể, cơ sở hạ tầng xuống cấp, đời sống Nhân dân còn nhiều khó khăn, thu nhập bình quân đầu người chưa đến 200 USD/năm. Kết quả qua 05 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ I của Đảng bộ thị xã (1996-2000), tổng sản phẩm nội địa (GDP) tăng bình quân 17,8% trong đó địa phương tăng 23%/năm, GDP bình quân đầu người đạt 557 USD/năm. Từ chỗ tổng sản phẩm nội địa chủ yếu là nông nghiệp đã chuyển dần sang một “Thị xã Bà Rịa” có kinh tế công nghiệp, dịch vụ thương mại chiếm tỷ trọng ngày càng cao, sự chuyển dịch kinh tế theo hướng “công nghiệp hóa” ngày càng mạnh mẽ hơn, thu nhập dân cư tăng nhanh, từng bước chuyển mình trở thành đô thị văn minh, sạch đẹp. Đạt được những thành quả đó phải nói đến sự lãnh đạo đúng đắn, sự đồng tâm nhất trí và đoàn kết của Đảng bộ các cấp và tầng lớp Nhân dân thông qua cách làm, cách chọn khâu đột phá, đề ra những mục tiêu, công trình cần “dứt điểm” trong các nhiệm kỳ, tạo ra những phong trào cách mạng rầm rộ thiết thực trên địa bàn. Với những thành tựu cơ bản và kinh nghiệm thực tiễn qua 5 năm (1996 – 2000), Đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Bà Rịa lần thứ II xác định: Xây dựng khối đại đoàn kết và phát huy sức mạnh toàn Đảng bộ, toàn dân thị xã, tiếp tục đẩy mạnh công cuộc đổi mới, phát huy nội lực, cần kiệm để công nghiệp hóa - hiện đại hóa, đẩy mạnh nhịp độ tăng trưởng kinh tế, sự chuyển dịch theo cơ cấu kinh tế đã được xác định trong Đại hội lần thứ I (Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - Dịch vụ thương mại - Nông nghiệp), tiếp tục cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân, giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm kỷ cương, trật tự an toàn xã hội, tăng cường thực lực quốc phòng an ninh, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh đáp ứng nhu cầu của tình hình và nhiệm vụ mới, ra sức tranh thủ thời cơ và phòng chống các nguy cơ, phấn đấu đạt được những thành tựu to lớn hơn nữa, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX và Nghị quyết Đại hội lần thứ III của Tỉnh Đảng bộ. Từ những định hướng khách quan, cách mạng, khoa học, để thực hiện đường lối “công nghiệp hóa - hiện đại hóa”, Đảng bộ thị xã tập 76  BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA
  3. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 trung làm rõ chiến lược phát triển toàn diện trong hoạt động điều hành lãnh đạo hàng năm bằng các mục tiêu cụ thể: Thu nhập bình quân đầu người năm 2005 là 1.070 USD; Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm của nền kinh tế là 16-18%; Trị giá sản xuất ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tăng bình quân hàng năm 18% trong đó địa phương 21,5%; Doanh thu dịch vụ - thương mại tăng 7,3%; Đầu tư xây dựng cơ bản từ năm 2000-2005 là 1.100 tỷ đồng, tăng 2,04 lần so với thời kỳ 1996-2000, trong đó khu vực nhà nước 700 tỷ đồng, khu vực nhân dân 400 tỷ đồng; Tổng thu ngân sách trên địa bàn từ năm 2001-2005 là 190,902 tỷ đồng. Trong đó địa phương 172,902 tỷ đồng; tốc độ tăng thu bình quân là 7,09%. Tổng chi ngân sách 140,087 tỷ đồng, tốc độ tăng bình quân hàng năm là 6,23%; Cơ cấu kinh tế trên địa bàn năm 2005 là công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp 72,24%, dịch vụ thương mại 17,39%, nông nghiệp 10,37%; Phấn đấu đến năm 2005 giảm 80% hộ nghèo (theo chuẩn của tỉnh). Đến năm 2005, Đảng bộ thị xã phát triển từ 250 đảng viên trở lên; cán bộ lãnh đạo chủ chốt đến cấp trưởng phòng có trình độ cao cấp chính trị trở lên; đến năm 2003, các trường tiểu học, trung học cơ sở đều có chi bộ. Để thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị xã lần thứ II, Đảng bộ tiếp tục thực hiện cuộc vận động chỉnh đốn theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2), Nghị quyết Trung ương 7 (khóa VIII) cải cách tổ chức và hoạt động của chính quyền các cấp, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước ở địa phương. Ngày 13/5/2002, Ban Thường vụ Thị ủy đã được Tỉnh ủy chọn làm thí điểm để xây dựng và thực hiện chiến lược cán bộ giai đoạn 2001- 2005 và đến năm 2010 “Nhằm khẩn trương xây dựng đội ngũ cán bộ, coi xây dựng đội ngũ cán bộ, đào tạo nhân lực là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu. Tăng mạnh đầu tư để quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa cán bộ một cách căn cơ”. Đảng bộ đã hoàn thành đề án chiến lược cán bộ, từ năm 2001, Ban Thường vụ Thị ủy đã có chủ trương chỉ đạo tiến hành quy hoạch cán bộ dự nguồn, chuẩn bị nhân sự bầu cử Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân nhiệm kỳ 2005-2009 và nhân sự Đại hội Đảng nhiệm kỳ 2005-2010. BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA   77
  4. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 Trong năm 2002, tiếp tục cụ thể hóa và xây dựng các quy trình quy hoạch và đào tạo đội ngũ cán bộ bằng đề án chiến lược cán bộ đến năm 2010. Chỉ đạo thực hiện các biện pháp, quy trình công tác cán bộ để quy hoạch cán bộ dự nguồn các chức danh Bí thư, Phó Bí thư, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thị xã, các trưởng, phó các Ban Đảng, trưởng, phó các ban ngành, đoàn thể thị xã. Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc; trưởng, phó các ban ngành đoàn thể phường, xã. Thực hiện tốt công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ theo quy hoạch bao gồm cán bộ dự nguồn, Ban Chấp hành Đảng bộ thị xã, cán bộ lãnh đạo chủ chốt, trưởng, phó các Ban Đảng, trưởng, phó các ban ngành, đoàn thể thị xã và xã, phường giai đoạn 2005-2010 và những năm tiếp theo. Tăng cường công tác chính trị tư tưởng nhằm giáo dục động viên các đối tượng là thanh niên tốt nghiệp đại học vào công tác ở các cơ quan của Thị xã và xã, phường, có những chính sách đặc biệt chú ý đối với con em các gia đình thuộc diện chính sách, có khả năng phát triển lâu dài. Hoàn thành công tác khảo sát hệ thống chính trị ở cơ sở, chỉ đạo Đảng bộ phường, xã tuyển chọn dự nguồn công chức dự bị từ 15-20% để đào tạo bổ sung nguồn cán bộ sau này. Bên cạnh đó là những chính sách cụ thể đối với các loại cán bộ trong đào tạo cũng như việc tuyển mới. Cùng với việc ban hành 43 quy ước ở 43 khu phố, ấp trên toàn thị xã, phong trào xây dựng phường, xã, khu phố, ấp, cơ quan, gia đình văn hóa theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 5 (khóa VIII) được thực hiện rộng khắp và trở thành một nét hoạt động mới mang tính văn minh và làm cho sự gắn bó giữa Đảng với Nhân dân ngày càng sâu sắc. Các phong trào lớn như chỉnh trang đô thị, từ những quan điểm định hướng trên, mở đầu là phường Phước Hiệp, nhiều hộ dân, cán bộ, đảng viên đã không ngần ngại hiến đất, cắt hàng rào, nhà ở của mình để đường phố khang trang, sạch đẹp hơn, tiếp theo đó được nhân rộng ra ở các phường Phước Trung, Phước Hưng… tạo ra trong Nhân dân nhận 78  BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA
  5. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 thức về đầu tư xây dựng cơ bản, chỉnh trang đô thị. Mục tiêu vận động trong Nhân dân 05 năm là 400 tỉ đồng, Nhà nước 700 tỉ đồng. Trong phong trào Nhà nước và Nhân dân cùng làm, việc thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội được chỉ đạo sâu sát và phù hợp với thực tiễn, chú trọng đến công tác quy hoạch phát triển trên mọi lĩnh vực, nhất là công tác chỉnh trang đô thị, quy hoạch cụm vùng phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, nuôi trồng thủy sản và nông nghiệp nông thôn, công tác quy hoạch đô thị thực sự được Nhân dân tin tưởng ủng hộ, do vậy tốc độ phát triển đô thị nhanh và có thể giải quyết được những vấn đề nhạy cảm nhất như giải tỏa 09 nghĩa địa, gần 12.000 ngôi mộ, giải tỏa nhà dân với số lượng lớn trong 07 đợt giải tỏa khu Trung tâm thương mại. Điểm nổi bật là hàng chục công trình cơ bản quan trọng đã triển khai do làm tốt công tác vận động quần chúng và chính sách tái định cư, đền bù thỏa đáng, được đa số Nhân dân đồng tình ủng hộ, nên việc giải tỏa hàng ngàn hộ dân diễn ra nhanh chóng, khiếu nại được giải quyết kịp thời, có lý, có tình không dẫn đến phản ứng hoặc điểm nóng ở địa phương, Nhân dân được giải tỏa di dời trong tâm trạng an vui, tự giác chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, vừa biết ơn Đảng và Nhà nước địa phương đã tạo cho họ sự an cư lạc nghiệp đúng nghĩa. Diện mạo của thị xã Bà Rịa ở giai đoạn này trở nên đâu đâu cũng là “mặt tiền”. Thật vậy, thị xã Bà Rịa như những công trình đường ngang xẻ dọc, với việc giải tỏa xây dựng một số đường giao thông trên địa bàn, năm 2002 đã giải tỏa 922.216 m2 gồm 2.564 hộ. Tổng giá trị xây dựng cơ bản trong năm thực hiện trên 90 tỉ đồng. Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ, hàng năm các hoạt động kinh tế địa phương đều phát triển đúng cơ cấu công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ - thương mại, nông nghiệp đã định hình rõ nét, giá trị sản xuất công nghiệp trong vòng 2 năm tăng nhanh, doanh thu dịch vụ thương mại giá trị sản xuất các ngành chăn nuôi, ngư nghiệp đều phát triển, định hình rõ nét trên địa bàn, bình quân thu nhập đầu người tăng nhanh theo hàng năm. BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA   79
  6. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 Thị xã đã chỉ đạo có mục tiêu trọng điểm, thực hiện đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội được giao, đời sống văn hóa được nâng lên đáng kể. Nghị quyết của Đảng bộ Thị xã năm 2004 đã đề ra đến năm 2005 phải thực hiện “6 dứt điểm” sau: - Dứt điểm xây dựng trụ sở cơ quan hành chính các xã, phường. - Dứt điểm xây dựng chợ các xã, phường. - Dứt điểm xây dựng các đền thờ liệt sĩ ở xã, phường. - Dứt điểm xây dựng các Trung tâm Văn hóa - Học tập cộng đồng ở xã, phường. - Dứt điểm xây dựng hệ trường mầm non ở 100% xã, phường. - Dứt điểm việc xóa 100% “nhà tranh, vách lá” trên toàn thị xã (trong đó, từ 1-2 năm tới phải “xóa nghèo” trên toàn địa bàn theo chuẩn của Trung ương). Chính những hướng đi đúng đắn và những hành động kiên quyết, sáng tạo trong vai trò điều hành lãnh đạo của Đảng và Nhà nước, trong hai năm 2004-2005 đã hoàn thành 06 dứt điểm lớn và nhiều chương trình phát triển kinh tế, xã hội cơ bản khác, đem lại bầu sinh khí và hình dáng một thị xã xanh, sạch, đẹp, những người đi xa vài năm trở lại nhiều người đã ngỡ ngàng trước những thay đổi của Bà Rịa xưa và một Bà Rịa xanh, sạch, đẹp như ngày nay. Từ những quan điểm và kết quả trên, Đảng bộ, chính quyền thị xã Bà Rịa luôn xác định phải tiếp tục điều chỉnh quy hoạch tổng thể Thị xã đến năm 2020 với tầm nhìn mới, phát triển thị xã theo hướng Bắc và Đông Bắc, định ra chiến lược phát triển dân cư ổn định lâu dài “đô thị hóa” nhanh các vùng nông thôn ngoại vi thị xã. Trong tương lai gần, thị xã Bà Rịa xứng đáng với tầm vóc là bộ mặt của Trung tâm hành chính - chính trị, văn hóa của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Phát triển kinh tế vẫn là nhiệm vụ hàng đầu của thị xã Bà Rịa; với lợi thế so sánh về địa lý, Thị xã gần như nằm ở vị trí trung tâm các huyện và thành phố trong tỉnh, là nơi hội tụ các trục giao thông chiến lược liên vùng như quốc lộ 56, quốc lộ 51, quốc lộ 55… Vị trí đó đã tạo cho Thị 80  BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA
  7. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 xã thành một Trung tâm thương mại, dịch vụ, một loại “chợ đầu mối” với hệ thống giao thương đối nội, đối ngoại vô cùng thuận lợi. Thực hiện công nghiệp hóa trên địa bàn Thị xã, Đảng bộ đã quan tâm đến các hoạt động quy hoạch và xây dựng các cụm công nghiệp là biện pháp quan trọng để tăng nhanh GDP và giải quyết việc làm, thu hút đầu tư nước ngoài. Từ các nguồn trong cũng như ngoài nước, thị xã đã xây dựng quy hoạch các cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Long Toàn, Long Hương và Hòa Long. Tiếp tục phát triển thêm hai cụm công nghiệp Long Tâm và khí thắp áp Long Hương, khu nuôi trồng thủy sản Long Hương diện tích 360 ha. Triển khai mạnh mẽ chương trình chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi với yêu cầu phát huy lợi thế của từng vùng, từng địa phương, sử dụng có hiệu quả tiềm năng đất đai và lao động, trọng tâm là 02 chương trình: Chương trình phát triển đàn bò sữa và bò thịt lai sind (Hòa Long - Long Phước), Chương trình phát triển vùng trồng rau an toàn (Kim Dinh - Phước Hưng, Hòa Long và Long Phước). Đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hóa và dịch vụ để đủ sức cạnh tranh trên thị trường. Về lĩnh vực quy hoạch, quản lý đô thị và đầu tư hạ tầng kỹ thuật, nhiệm vụ này là động lực để đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội và an ninh quốc phòng của địa phương. Thị xã Bà Rịa đã quy hoạch tổng thể không gian 2010 - 2020, thực hiện xây dựng quy hoạch chi tiết các trung tâm, quy hoạch chi tiết các phường, xã, tiếp tục thực hiện phương án đặt tên đường và đánh số nhà ở khu vực nội thị và các xã, phường còn lại. Tập trung đầu tư hạ tầng kỹ thuật như: khu đô thị chỉnh trang, các dãy băng hành lang cây xanh, xây dựng các công viên có quy mô diện tích lớn, nhà cho người thu nhập thấp, dự án kè bờ sông Dinh, xây dựng các chợ Hòa Long, Long Phước, Phước Nguyên, Long Hương, tiếp tục hoàn chỉnh các khu tái định cư Gò Cát, khu H20, hạ tầng kỹ thuật phường Kim Dinh, Long Hương và các phường, xã mới chia tách. Đã hoàn chỉnh 32 đề án quy hoạch chi tiết trong đó có 26 đề án đang thực hiện. Vốn đầu tư xây dựng cơ bản trong 05 năm là 1.382 tỉ đồng, tăng 1,25 lần so với nghị quyết đề ra, xây dựng mới trên 400 công trình lớn BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA   81
  8. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 nhỏ, trong đó 86 công trình giao thông, 90 công trình phục vụ cho ngành giáo dục, y tế, còn lại tập trung cho sự nghiệp kinh tế, các khu tái định cư và trụ sở làm việc… Công tác quản lý đô thị đạt được nhiều thành tựu nổi bật, cấp 20.696 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; đến năm 2005, 100% hộ dân đã có điện sử dụng, 95% hộ dân sử dụng nước hợp vệ sinh. Các hoạt động công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Nhà nước, tư nhân sản xuất trên địa bàn có hướng phát triển tốt, có sự đầu tư quy trình công nghệ tiên tiến cho sản xuất, tính đến đầu năm 2005 đã có 794 cơ sở (trong đó, công nghiệp tỉnh, trung ương 21 đơn vị, tiểu thủ công nghiệp địa phương 773 cơ sở); Tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động các hợp tác xã Quyết Thắng, Phước Lập, Hòa Thành. Nghị quyết 07-NQ/TXU ngày 12/4/2000 của Ban Thường vụ Thị ủy về nâng cao chất lượng dạy và học bậc tiểu học và trung học cơ sở đã tạo ra những thành tựu đáng kể. Trong 05 năm đã xây thêm 18 trường học các cấp, thêm 148 phòng học và 86 phòng phục vụ công tác giảng dạy và các trang thiết bị. Đến năm 2005, có 09 trường đạt chuẩn quốc gia. Trung tâm Giáo dục thường xuyên, các Trung tâm Văn hóa - Học tập công đồng về cơ bản đã đáp ứng được nhu cầu học tập đa dạng của nhân dân. Ở bậc tiểu học không còn học sinh bỏ học (năm 2000 còn 0,52% bỏ học). Thị xã đã được tỉnh công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập trung học cơ sở vào năm 2003. Đảng bộ thị xã Bà Rịa tiếp tục giải quyết một số vấn đề xã hội thiết thực cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân. Trong 05 năm, quy tập được 180 hài cốt liệt sĩ về Nghĩa trang Liệt sĩ tỉnh, xây dựng 52 nhà tình nghĩa, 887 nhà tình thương, sửa chữa 39 căn nhà bị xuống cấp, hỗ trợ theo Quy định 118 cho 390 đối tượng với tổng kinh phí 11 tỷ 394 triệu đồng và 15 tỷ 538 triệu đồng để thăm hỏi các đối tượng chính sách, thực hiện cứu tế xã hội. Đã xóa xong 100% hộ nghèo (1.625hộ/1.625hộ) theo chuẩn quốc gia (150.000đồng/người/tháng). Có thêm 7.569 lao động có việc làm, giải quyết cho vay 192 dự án nhỏ với tổng kinh phí 7,1 tỷ đồng, 100% số hộ dân tộc ít người được cấp nhà tình thương và các chế độ trợ cấp khác. Toàn thị xã về cơ bản đã xóa xong nhà tranh vách lá cho dân nghèo. 82  BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA
  9. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 Với tinh thần cách mạng và sự quyết tâm của toàn Đảng bộ nhiệm kỳ II (2000 - 2005) đã đạt được những thành tựu nổi bật: Các ngành kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao, đạt và vượt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra, tổng sản phẩm nội địa (GDP) tăng bình quân hàng năm là 19,47% (vượt 1,47% so với nghị quyết) trong đó phần địa phương quản lý tăng 21,29%. GDP bình quân đầu người 1.291 USD/năm (tăng 20,65% so với nghị quyết là 1.070 USD). Cơ cấu kinh tế biểu hiện rõ nét như Đại hội đã định hướng theo tỷ trọng công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp 71,64% (nghị quyết 72,24%), dịch vụ - thương mại 22,95% (nghị quyết 17,39%), nông nghiệp 5,41% (nghị quyết 10,37%). Quy hoạch thị xã từng bước được hoàn chỉnh, hạ tầng kinh tế kỹ thuật và xã hội được đầu tư đồng bộ, có trọng tâm, mang lại hiệu quả thiết thực. Bộ mặt đô thị ngày càng khởi sắc, vệ sinh môi trường từng bước được cải thiện, giải quyết một số vấn đề xã hội, phát triển các lĩnh vực văn hóa, thiết thực cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân, giữ vững ổn định chính trị, tăng cường công tác quốc phòng, an ninh. Hệ thống chính trị của Thị xã được củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động; trình độ điều hành, lãnh đạo của Đảng bộ được nâng lên, khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng trong việc vận dụng sáng tạo các nghị quyết của Trung ương, của Tỉnh. Chăm lo cho lợi ích của quần chúng, kiên trì giáo dục, thuyết phục, vận động tạo được sự đồng thuận xã hội, huy động được sức mạnh đoàn kết của các tầng lớp nhân dân, biết chọn những khâu trọng tâm, khâu yếu nhất để tập trung chỉ đạo. 1.2. Đại hội Đại biểu Đảng bộ thị xã lần thứ III (nhiệm kỳ 2005- 2010) Đại hội Đại biểu Đảng bộ thị xã lần thứ III được tổ chức vào ngày 26 – 27/10/2005 với sự có mặt của 200 đại biểu thuộc 43 chi, đảng bộ cơ sở. Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ gồm 44 đồng chí, đồng chí Nguyễn Văn Thành được bầu giữ chức vụ Bí thư Thị ủy; đồng chí Bùi Việt Hưởng được bầu giữ chức vụ Phó bí thư Thường trực; đồng chí Nguyễn Văn Trình được bầu làm Phó Bí thư, Chủ tịch UBND thị xã. BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA   83
  10. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 “Phát huy sức mạnh đoàn kết nhất trí của toàn Đảng bộ, huy động sức mạnh của các tầng lớp nhân dân trong thị xã để khai thác mọi tiềm lực sẵn có trên địa bàn, phát triển kinh tế theo cơ cấu “công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ thương mại - nông nghiệp”. Tạo điều kiện và nỗ lực tập trung đầu tư xây dựng cho được một số khu, cụm công nghiệp để thu hút đầu tư trong nước và nước ngoài vào thị xã, tạo bước đột phá về tăng trưởng kinh tế trong vòng 05 - 10 năm tới. Thúc đẩy hơn nữa việc cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho Nhân dân, đặc biệt là nông dân ở các vùng còn khó khăn. Làm tốt công tác cải cách hành chính, giữ vững an ninh chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội; tăng cường công tác quốc phòng. Xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh để đáp ứng với yêu cầu của tình hình, nhiệm vụ mới. Trong 10 năm tới, phấn đấu xây dựng thị xã trở thành Trung tâm hành chính chính trị của tỉnh, một đô thị văn minh sạch đẹp, kinh tế từng bước phát triển vững chắc và toàn diện theo hướng “công nghiệp hóa”. Từ những quan điểm trên, Đảng bộ thị xã Bà Rịa quyết tâm thực hiện các nhiệm vụ cụ thể: GDP bình quân đầu người năm 2010 là 2.596 USD/người/năm; trong đó, tính riêng của thị xã (không tính giá trị sản phẩm của các đơn vị Trung ương và Tỉnh đóng trên địa bàn) là 1.769 USD/người/năm; Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm của nền kinh tế là 19,02%; Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tăng bình quân hàng năm là 21,59%, trong đó địa phương 25%; Doanh thu dịch vụ - thương mại tăng 19,49% hàng năm, trong đó thương mại tăng 18,2%; Giá trị sản xuất nông nghiệp tăng bình quân hàng năm là 7%; Cơ cấu kinh tế trên địa bàn năm 2010 là tỷ trọng công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp: 72,3%; Dịch vụ - thương mại: 23,51%; Nông nghiệp: 3,76%; Tổng thu ngân sách thời kỳ 2006 - 2010 là 732,754 tỷ đồng, tốc độ phát triển bình quân hàng năm 5%; Tổng chi ngân sách thời kỳ 2006 - 2010 là 568,15 tỷ đồng, tốc độ tăng bình quân hàng năm 5%; Đầu tư xây dựng cơ bản thời kỳ 2006 - 2010 là 5.270,527 tỷ đồng, bằng 222% so với thời kỳ 2000 - 2005, trong đó nguồn vốn ngân sách Nhà nước là 2.451,566 tỷ đồng; Tỷ lệ phát triển dân số đến năm 2010 là 1,3%, trong đó tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 0,8%, mức giảm sinh hàng năm 0,03%, số người thực hiện kế hoạch hóa gia đình tăng bình quân hàng năm 2,2%; Tăng tỷ lệ 84  BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA
  11. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 huy động trẻ em đến trường (tỷ lệ huy động trẻ em đến nhà trẻ là 22% so với độ tuổi, trẻ em đi học mẫu giáo 82%, riêng trẻ 5 tuổi đạt 98%, trẻ 6 tuổi vào lớp 1 đạt 100%), duy trì phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và chống tái mù chữ, hoàn thành phổ cập trung học cơ sở đúng độ tuổi năm 2009, hoàn thành phổ cập giáo dục bậc trung học theo chuẩn quốc gia vào năm 2010; Thực hiện tốt chủ trương xã hội hóa sự nghiệp y tế và chăm sóc sức khỏe nhân dân. Tỷ lệ trẻ em dưới 01 tuổi tiêm đủ 07 loại vắcxin, đạt 99%, trẻ em dưới 5 tuổi uống sabin đạt 100%. Thực hiện tốt việc quản lý giáo dục trẻ em không để trẻ em lang thang, trẻ em phạm pháp. Giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng mỗi năm 01%. Đa dạng hóa các loại hình hoạt động văn hóa, đồng thời đáp ứng yêu cầu hưởng thụ văn hóa ngày càng cao của mọi tầng lớp Nhân dân. Mức hưởng thụ văn hóa 46 lần/người/năm. Số người luyện tập thể dục thể thao thường xuyên trên địa bàn đạt 27,6% dân số. Hộ gia đình đạt tiêu chuẩn văn hóa 97,5%. Khu phố, ấp đạt tiêu chuẩn văn hóa 100%, có trên 80% số phường, xã đạt chuẩn văn hóa. Phấn đấu Thị xã đạt chuẩn văn hóa vào 2010. Phấn đấu hàng năm giảm bình quân 20% số hộ nghèo theo chuẩn mới của tỉnh để đến năm 2010 không còn hộ nghèo. Nhiệm kỳ 2005 - 2010, Đảng bộ thị xã phát triển 275 đảng viên mới (bình quân mỗi năm phát triển 55 đảng viên); hàng năm mỗi chi bộ phát triển ít nhất từ 01 đảng viên trở lên (trừ những chi bộ không còn nguồn). Xây dựng Đảng bộ thị xã trong sạch - vững mạnh; 95% chi, đảng bộ cơ sở trong sạch - vững mạnh. Để đạt được các mục tiêu của Đại hội, hàng năm Đảng bộ thị xã đã xây dựng chương trình công tác và tập trung lãnh đạo thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra. Tiếp tục đẩy nhanh tốc độ phát triển các ngành kinh tế phù hợp với tình hình thực tế, trên cơ sở cơ cấu “công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thương mại - dịch vụ, nông nghiệp”. Mở đầu cho năm 2006 về kinh tế, các chỉ tiêu cơ bản đạt và vượt kế hoạch, tổng giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp địa phương là 550 tỷ đồng, tăng 19% so với cùng kỳ, đạt 104% kế hoạch; doanh thu dịch vụ - thương mại là 1.346 tỷ đồng, tăng 21% so cùng kỳ, đạt 103% kế hoạch. Việc triển khai đầu tư các cụm công nghiệp - tiểu BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA   85
  12. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 thủ công nghiệp thực hiện còn chậm (do kế hoạch dãn vốn của tỉnh), thị xã đã điều chỉnh quy hoạch bổ sung 03 cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Hòa Long, Long Phước, Tân Hưng. Giá trị sản xuất nông nghiệp là 120,993 tỷ đồng, đạt 102,4% kế hoạch, tăng 6,1% so cùng kỳ. Tổng thu ngân sách năm 2006 trên địa bàn là 204,395 tỷ đồng, trong đó, thu theo chỉ tiêu là 188,205 tỷ đồng, đạt 113% kế hoạch. Tổng chi là 134,929 tỷ đồng, đạt 110% kế hoạch. Mặc dù tỉnh có kế hoạch dãn vốn công trình công cộng xã hội chưa thực hiện được theo Nghị quyết của Đảng bộ đề ra, nhưng việc xây dựng cơ bản và quản lý đô thị vẫn thực hiện một số dự án hạ tầng kinh tế kỹ thuật, trong năm 2006 tổng giá trị xây dựng cơ bản năm là 179,766 tỷ đồng (trong đó Ban Quản lý dự án làm chủ đầu tư là 163,049 tỷ đồng, phường, xã 16,717 tỷ đồng), giải ngân 278,751 tỷ đồng đạt 104% kế hoạch, hoàn thành đưa vào sử dụng 31 dự án, khởi công 7/18 dự án thuộc ngân sách tỉnh, 12/12 dự án thuộc ngân sách thị xã. Công tác quản lý đô thị được tăng cường, công tác chăm sóc quản lý cây xanh, hệ thống chiếu sáng, an toàn giao thông, trật tự đô thị được nhân dân và các ngành chức năng tích cực thực hiện. Các hoạt động văn hóa, xã hội tiếp tục được phát triển, thị xã Bà Rịa hoàn thành Đề án Thị xã văn hóa giai đoạn 2006 - 2010, chờ phê duyệt tổ chức thực hiện. Cũng trong thời gian này, Thị ủy đã kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành khắc phục hậu quả cơn bão số 9, khẩn trương giúp đỡ, hỗ trợ cho số hộ dân bị thiệt hại (về người và tài sản), tính đến ngày 03/01/2007, thị xã đã hỗ trợ 7,738 tỷ đồng cho các hộ dân có nhà bị sập, hư hỏng, tốc mái, toàn thị xã đã vận động được 384.972.000 đồng giải quyết cứu trợ (tiền, hàng) cho Nhân dân là 277.880.000 đồng số nhà dân bị sập được sửa chữa là 134/177 căn, số nhà bị tốc mái được sửa chữa là 2.497/2.503 căn, 21/21 trường học và 24/31 cơ quan đơn vị bị tốc mái hư hỏng đã được sửa chữa. Phát huy những nhân tố tích cực trong lãnh đạo điều hành của Đảng bộ, Thị xã đã kịp thời đề ra các nghị quyết và chương trình hành động 86  BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA
  13. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 lãnh đạo thực hiện hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, Tỉnh ủy và các mục tiêu nhiệm vụ chính trị của địa phương. Công tác xây dựng hệ thống chính trị từ thị xã đến cơ sở được tăng cường, công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống, tăng cường ý thức trách nhiệm được chú trọng, việc triển khai quán triệt và sơ tổng kết thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng được kịp thời và đạt kết quả tích cực (tỷ lệ đảng viên, nhân dân tham gia học tăng cao và nghiêm túc hơn năm 2006). Công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch tạo nguồn được các cấp ủy đảng quan tâm. Công tác phát triển đảng viên vượt mức kế hoạch đề ra. Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng được tăng cường đã góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu trong toàn Đảng bộ. Công tác tự phê bình và phê bình đấu tranh xây dựng nội bộ được thực hiện tích cực đã tạo nên khối đoàn kết nhất trí trong từng tổ chức cơ sở đảng, gắn cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và các hoạt động của Đảng bộ tập trung lãnh đạo thực hiện đạt kết quả cao và đúng theo kế hoạch của Ban chỉ đạo tỉnh và Thị xã đề ra. Sơ kết 03 năm thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” (2007 - 2009), Đảng bộ thị xã được Chủ tịch Nước tặng Huân chương Lao động hạng Ba. Chính những kết quả và sự nỗ lực trên của toàn Đảng bộ đã phát huy được sức mạnh của khối “đại đoàn kết dân tộc”, ra sức tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành, thực hiện tốt các chủ trương, chính sách pháp luật của Nhà nước và tích cực hưởng ứng sự nghiệp xây dựng, phát triển địa phương, nên các chỉ tiêu cơ bản về kinh tế - văn hóa - xã hội, giáo dục, đào tạo, công tác xóa nghèo, các hoạt động quốc phòng, an ninh trật tự, an toàn xã hội được thực hiện hiệu quả biểu hiện rõ nét ở năm 2007, 2008, 2009, 2010, mặc dù bị ảnh hưởng bởi tình hình suy thoái kinh tế chung của toàn cầu, nhưng các ngành nghề mũi nhọn đều được phát triển, các mục tiêu, nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội đều đạt và vượt chỉ tiêu được giao như năm 2007, tổng giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp địa phương là 636,4 tỷ đồng, tăng 17% so cùng kỳ đạt 102,65% kế hoạch. Doanh thu dịch vụ - thương mại: 1.694 tỷ đồng, tăng 18,2% so cùng kỳ, đạt 102,42% kế hoạch. Giá trị sản xuất nông nghiệp là 146,30 tỷ đồng, đạt 100,21% kế hoạch, tăng 11,4% so BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA   87
  14. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 cùng kỳ (xu hướng chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi như sản xuất rau an toàn, nuôi tôm, nuôi cá nước ngọt, chăn nuôi bò thịt trong Nhân dân). Năm 2008, tổng giá trị sản xuất ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp là 1.076 tỷ đồng, đạt 180,25% kế hoạch (trong đó công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp là 947 tỷ đồng, đạt 158,55% kế hoạch), giá trị công nghiệp - xây dựng 129 tỷ đồng, đạt 103,29%. Doanh thu dịch vụ - thương mại là 1.942 tỷ đồng, tăng 18% so cùng kỳ, đạt 103% kế hoạch (trong đó thương mại là 1.573 tỷ đồng, dịch vụ là 316 tỷ đồng, doanh thu vận tải là 53 tỷ đồng.) Giá trị nông nghiệp là 154,9 tỷ đồng, đạt 100,8% kế hoạch, tăng 6% so cùng kỳ. Cũng trong năm 2008, thị xã có chủ trương điều chỉnh quy hoạch tổng thể để chuẩn bị chuyển đổi cơ cấu trong nhiệm kỳ mới cho phù hợp với cơ cấu dịch vụ - thương mại, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - nông nghiệp. Năm 2009, tiếp tục phát triển đầu tư 08 cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp; cụm công nghiệp khí thắp áp Kim Dinh, đã đưa vào sử dụng 23,5/30 ha đường vào cụm công nghiệp, cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Long Tâm đã phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/2.000, cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Tân Hưng đã phê duyệt thiết kế, cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Hòa Long - Long Phước đã phê duyệt quy hoạch chi tiết, cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Kim Dinh được lập phương án đền bù. Tổng giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp là 3.075 tỷ đồng tăng 26% so với cùng kỳ, đạt 103% kế hoạch (tính theo giá cố định là 2.392 tỷ đồng), trong đó tiểu thủ công nghiệp địa phương là 1.209,2 tỷ đồng, đạt 101% kế hoạch. Doanh thu dịch vụ - thương mại là 2.226 tỷ đồng, tăng 17,8% so cùng kỳ, đạt 102% kế hoạch. Giá trị sản xuất nông nghiệp 163,9 tỷ đồng, đạt 100,6% kế hoạch, đạt 105,8% so thực hiện cùng kỳ. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp từng bước 88  BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA
  15. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 chuyển dịch theo định hướng của Đảng bộ đề ra; tỷ trọng ngành trồng trọt giảm, tỷ trọng ngành chăn nuôi tăng và dần dần chiếm ưu thế (chăn nuôi 48,57%, trồng trọt 50,23%, dịch vụ nông nghiệp 1,21%). Năm 2010, tổng doanh thu dịch vụ - thương mại là 3.484,8 tỷ đồng, đạt 131,38%, tăng 52,2% so cùng kỳ. Trong đó, doanh thu thương mại là 2.330 tỷ đồng, doanh thu dịch vụ là 1.094 tỷ đồng, tổng giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn thị xã là 3.821 tỷ đồng, trong đó công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp địa phương là 1.712 tỷ đồng, đạt 101% kế hoạch, tăng 25,8% so cùng kỳ, giá trị sản xuất nông nghiệp là 216 tỷ đồng, đạt 131,76% kế hoạch trên tổng số diện tích gieo trồng 4.118,25 ha, đạt 101% kế hoạch. Ngày 20/7/2010, thị xã Bà Rịa được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và UBND tỉnh công nhận thị xã văn hóa tiêu biểu (theo Quyết định số 1736/QĐ UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu). Trong 05 năm (2005-2010), Đảng bộ và Nhân dân thị xã Bà Rịa đã hoàn thành tốt nhiệm vụ Nghị quyết do Đại hội Đảng bộ thị xã lần III đề ra. Kinh tế tiếp tục tăng trưởng, trong đó cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo định hướng thương mại - dịch vụ có tỷ trọng tăng nhanh hơn so với các ngành khác. GDP bình quân đầu người có mức tăng khá, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân tiếp tục được nâng cao. Tổng sản phẩm nội địa (GDP) tăng bình quân hàng năm 19,32% (vượt 0,22% so cùng kỳ), trong đó địa phương quản lý tăng 20,11%. Năm 2009, GDP bình quân đầu người đạt 2.440 USD, năm 2010 đạt 2.950 USD (vượt 13,63% so với nghị quyết). Giá trị sản xuất các ngành kinh tế có tỷ trọng như công nghiệp -tiểu thủ công nghiệp 62,81%, thương mại - dịch vụ 32,33%, nông nghiệp 4,86% (Nghị quyết: công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp là 72,73%, thương mại - dịch vụ là 23,51%, nông nghiệp là 3,76%), giá trị sản xuất các ngành kinh tế trong nhiệm kỳ qua kết quả chuyển dịch theo hướng ngành thương mại - dịch vụ có tỷ trọng tăng dần qua từng năm). Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tốc độ đạt tăng trưởng khá cao và ổn định, giá trị sản xuất tăng bình quân hàng năm là 21,73% (vượt BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA   89
  16. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 0,14% so với nghị quyết). Trong đó tiểu thủ công nghiệp tăng 25,31% (vượt 0,31% so với nghị quyết). Về cơ sở sản xuất, ngoại trừ Công ty cổ phần nhiệt điện Bà Rịa, Nhà máy Cấp nước, hầu hết các cơ sở công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp chỉ có quy mô vừa và nhỏ, phần lớn tập trung ở các phường Phước Nguyên, Long Toàn, Long Hương và xã Hòa Long, Long Phước, sản phẩm chủ yếu là các mặt hàng gia công. Dịch vụ phát triển thuận lợi, tổng thu tăng bình quân hàng năm 21,76% (vượt 2,27%). Trung tâm Thương mại Bà Rịa tiếp tục phát huy vai trò chủ lực là chợ đầu mối gắn kết với các địa phương bạn, các chợ phường, xã, các hoạt động dịch vụ du lịch, vận tải, bưu điện, ngân hàng, giáo dục, y tế… phát triển khá nhanh, góp phần cho thị trường thương mại - dịch vụ địa phương ngày càng đa dạng và phong phú. Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp tăng bình quân hàng năm 6,51% (giảm 0,49% so với nghị quyết). Các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư hạ tầng kỹ thuật và chỉnh trang đô thị, tiếp tục được đầu tư hoàn chỉnh, công tác quản lý đất đai, tài nguyên và môi trường có nhiều tiến bộ, khu vực ngoại thị từng bước được đô thị hóa, góp phần tích cực phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng, đáp ứng yêu cầu của một Trung tâm hành chính - chính trị - kinh tế - văn hóa của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Thị xã đã hoàn thành các đồ án quy hoạch chi tiết, tỷ lệ 1/2000 và tỷ lệ 1/500 (khu dân cư tập trung) của các phường xã. Hoàn thành việc đặt tên đường giai đoạn 1 với 75 tên đường và 10.480 số nhà, tiếp tục cho giai đoạn 2; 5 năm xây dựng 116 công trình giao thông, 23 trường học, 68 công trình phúc lợi với tổng vốn đầu tư xây dựng là 4.622 tỷ đồng, trong đó ngân sách Nhà nước là 2.458 tỷ đồng (nghị quyết là 2.451 tỷ đồng). Lĩnh vực quản lý đất đai, tài nguyên và môi trường được thực hiện tốt, 11 xã, phường hoàn thành đo đạc bản đồ địa chính theo tiêu chuẩn của Bộ Tài nguyên - Môi trường, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đến cuối năm 2010 đạt 91,7% diện tích đất của xét cấp giấy. Giải quyết tốt các vấn đề xã hội, phát triển lĩnh vực văn hóa cải thiện rõ rệt đời sống tinh thần, vật chất của nhân dân. Điển hình từ kết 90  BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA
  17. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 quả thực hiện Nghị quyết 07-NQ/TXU, sự nghiệp giáo dục thị xã đã có 20/31 trường đạt chuẩn quốc gia, 100% phường, xã đạt chuẩn phổ cập trung học cơ sở đúng độ tuổi, thực hiện phổ cập bậc trung học giai đoạn 2005 - 2010, thị xã huy động 1.088/1.017 cháu ra lớp đạt 107% kế hoạch. Năm 2009, có 2 trường trung cấp chuyên nghiệp được đầu tư và đi vào hoạt động. Trong thời điểm này thị xã đã có 8/11 phường, xã đạt chuẩn văn hóa và ngày 20/7/2010 thị xã Bà Rịa được công nhận thị xã văn hóa, 53/55 khu phố, ấp được công nhận đạt chuẩn văn hóa. Công tác quản lý, điều hành ngân sách Nhà nước được lãnh đạo thực hiện chặt chẽ, đúng luật, đảm bảo hoạt động của các cấp, các ngành và đầu tư phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội. Tổng thu ngân sách trong nhiệm kỳ là 1.379,24 tỷ đồng, tăng bình quân hàng năm là 43,86% (vượt 88,22% so nghị quyết), tổng chi là 1.077 tỷ đồng, các hoạt động giữ vững ổn định chính trị, quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội luôn được giữ vững. Những kết quả đạt được của Đảng bộ và Nhân dân thị xã Bà Rịa trong nhiệm kỳ 2005 - 2010 nói lên việc phát huy sức mạnh tổng hợp của khối đại đoàn kết toàn dân và của hệ thống chính trị là vấn đề có tính quyết định, là nền tảng để Đảng bộ và Nhân dân thị xã thực hiện thắng lợi nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị xã lần thứ III, chú trọng công tác giáo dục chính trị tư tưởng, tạo sự thống nhất cao về quan điểm chính trị trong toàn Đảng bộ, đồng thời xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất đạo đức, trình độ năng lực công tác, biết dựa vào dân, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Tuy nhiên trong 10 năm thực hiện Đề án chiến lược cán bộ giai đoạn 2001-2010, Đảng bộ vẫn còn những hụt hẫng, lúng túng trong việc xây dựng, bố trí đội ngũ cán bộ. Do đó việc bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ có lúc có nơi vẫn chưa phù hợp, chưa đáp ứng với yêu cầu của sự phát triển. Việc thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đã góp phần tích cực vào giáo dục, xây dựng chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên. BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA   91
  18. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 Thị xã Bà Rịa đã xây dựng cơ cấu kinh tế phù hợp và phát triển đúng theo quy hoạch, đầu tư cơ sở hạ tầng đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững và phục vụ nhu cầu an sinh xã hội là kết quả to lớn làm thay đổi “diện mạo” đô thị, đời sống nhân dân và là nền tảng vững chắc để phát triển thị xã tương lai. Đạt được những kết quả trên thể hiện các cấp ủy quan tâm và thực hiện tốt chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát; bên cạnh việc kiểm tra tư cách đảng viên, chấp hành Điều lệ Đảng, vấn đề quan trọng là kiểm tra thực hiện nghị quyết, kịp thời biểu dương những việc làm tốt, phát hiện những thiếu sót, lệch lạc để chấn chỉnh uốn nắn, tổng kết kinh nhiệm để bổ sung kế hoạch thực hiện nhiệm vụ nghị quyết của Đảng bộ hàng năm. 1.3. Đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã lần thứ IV (nhiệm kỳ 2010 - 2015) Ngày 02, 03, 04 tháng 8 năm 2010, Đảng bộ thị xã Bà Rịa tổ chức Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ IV nhiệm kỳ (2010-2015), tham dự Đại hội có 220 đồng chí thuộc 48 chi, Đảng bộ cơ sở. Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng bộ thị xã gồm 45 đồng chí, đồng chí Nguyễn Văn Trình - UVBTV Tỉnh ủy được bầu giữ chức vụ Bí thư Thị ủy, đồng chí Bùi Việt Hưởng được bầu giữ chức vụ Phó Bí thư Thường trực, đồng chí Phạm Chí Lợi – UVBCH Đảng bộ tỉnh được bầu giữ chức vụ Phó Bí thư, Chủ tịch UBND. Đại hội Đại biểu Đảng bộ thị xã lần thứ IV (nhiệm kỳ 2010 - 2015) xác định như sau: Xây dựng thị xã Bà Rịa trở thành tỉnh lỵ, Trung tâm Hành chính - Chính trị của tỉnh, đạt tiêu chuẩn đô thị loại II vào năm 2015, có hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội cơ bản hoàn chỉnh với nền kinh tế tăng trưởng nhanh, bền vững, tập trung phát triển mạnh dịch vụ; nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân, bảo vệ tốt môi trường sinh thái; đảm bảo quốc phòng an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. 92  BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA
  19. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 Những mục tiêu cụ thể trong 05 năm (2011 - 2015): Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm (tính theo giá trị sản xuất) của các ngành là: dịch vụ thương mại 27,31%; công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 17%; nông - lâm - thủy sản 3,7%; Cơ cấu kinh tế: dịch vụ - thương mại 42,47%; công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp 56,49%; nông nghiệp 1,04%; Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm theo GDP của nền kinh tế (theo giá cố định năm 1994) đạt 20,41% (nhiệm kỳ III là 19,32%); GDP bình quân đầu người là 6.962 USD, trong đó tính riêng của thị xã (không tính giá trị sản phẩm của các đơn vị trung ương và tỉnh đóng trên địa bàn) là 4.525 USD/người/năm; Tổng thu ngân sách trên địa bàn thời kỳ 2011-2015: 1.609,6 tỷ đồng; trong đó, địa phương 839,3 tỷ đồng; Tổng chi ngân sách trên địa bàn thời kỳ 2011-2015: 1.130,8 tỷ đồng; Tổng giá trị đầu tư xây dựng cơ bản là 7.718 tỷ đồng. Trong đó, nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước là 4.934 tỷ đồng. Hoàn thành bờ kè hai phía của sông Dinh, dự án công viên rừng 30/4 (Vạn Kiếp). Phấn đấu đến năm 2012, xây dựng thị xã Bà Rịa phát triển thành thành phố Bà Rịa; năm 2015, xây dựng thành phố Bà Rịa đạt tiêu chuẩn đô thị loại II; Phấn đấu xây dựng xã Hòa Long đến năm 2012 thành xã nông thôn mới, đến năm 2015 thành phường. Xã Tân Hưng và xã Long Phước thành xã nông thôn mới năm 2015 và trở thành phường vào những năm tiếp theo. Nhiệm kỳ 2010-2015, Đảng bộ thị xã phát triển đảng viên mới từ 7% trở lên so với tổng số đảng viên. Xây dựng Đảng bộ trong sạch vững mạnh; có trên 95% chi, đảng bộ đạt trong sạch hàng năm, trên 80% đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ. Công tác kiểm tra, giám sát: cấp ủy các cấp thực hiện điều 30 của Điều lệ Đảng đạt 90% trở lên đối với các tổ chức Đảng và đảng viên; Ủy ban kiểm tra các cấp thực hiện nghiêm điều 32 của Điều lệ Đảng. Phấn đấu thực hiện 80% trường mầm non, tiểu học và trung học cơ sở (hệ công lập) đạt chuẩn quốc gia; tỷ lệ huy động trẻ em từ 03 tuổi đến 05 tuổi đến trường mầm non đạt 95%; duy trì kết quả phổ cập bậc tiểu học và trung học cơ sở đúng độ tuổi. Các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở ở tất cả các phường, xã có đủ cơ sở vật chất; Tỷ lệ phát triển dân số là 1,3% trong đó tăng tự nhiên là 0,73%. Mức giảm sinh bình BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA   93
  20. LỊCH SỬ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ BÀ RỊA 1994-2014 quân hàng năm 0,019%; Đảm bảo 100% trẻ em dưới 01 tuổi được tiêm chủng đủ 07 loại vắcxin; 100% trẻ em dưới 05 tuổi được uống sabin. Mức hưởng thụ văn hóa đạt 62 lần/người/năm; số người luyện tập thể dục - thể thao thường xuyên đạt 36% dân số; mỗi phường, xã có 01 sân vận động; giữ vững hộ gia đình đạt chuẩn văn hóa 97,5%; giữ vững khu phố (ấp) đạt chuẩn văn hóa 100%; 100% phường, xã đạt chuẩn văn hóa; Dứt điểm xây dựng các chợ phường, xã; Phấn đấu đến năm 2015 trên địa bàn thị xã cơ bản không còn hộ nghèo theo chuẩn mới quốc gia, hoàn thành việc giảm nghèo theo chuẩn mới của tỉnh. Hoàn thành 750 căn nhà ở thu nhập thấp và nhà ở xã hội. Xây dựng lực lượng và phát triển Đảng trong lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên đạt chỉ tiêu tỉnh giao. Bước vào thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị xã lần thứ IV, năm 2011 kinh tế thế giới đối mặt với nguy cơ rủi ro, khủng hoảng đi vào chiều sâu, khủng hoảng tài khóa tăng cao tại một số nền kinh tế phát triển, giá dầu thô trên thị trường thế giới tiếp tục tăng gây sức ép lên hầu hết các loại hàng hóa khác. Những yếu tố bất lợi đó tác động làm cho thị trường giá cả trong nước biến động hết sức phức tạp, việc thực hiện mục tiêu kiềm chế lạm phát vì thế gặp nhiều khó khăn, đã tác động chung đến tình hình cả nước và từng địa phương. Thực hiện Nghị quyết 11/NQ-CP ngày 24/2/2011 của Chính phủ, Đảng bộ và Ủy ban nhân dân thị xã đã lãnh đạo chỉ đạo các cấp, các ngành chức năng thắt chặt chính sách tài khóa, cắt giảm đầu tư công, tiết kiệm chi tiêu thường xuyên từ ngân sách Nhà nước và quan tâm chăm lo an sinh xã hội địa phương. Trong 10 tháng thực hiện đã tiết kiệm chi tiêu thường xuyên từ ngân sách được 11,37 tỷ đồng, tiết giảm 50 - 70% điện chiếu sáng công cộng, ngưng khởi công mới 20 danh mục chuyển vốn cho dự án khác 26,2 tỷ đồng, cắt giảm 3,3 tỷ đồng, tăng cường kiểm tra các cơ sở kinh doanh, dịch vụ, các chợ việc niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết… Mặc dù đứng trước những khó khăn trên, Đảng bộ đã điều hành lãnh đạo, thực hiện tốt các giải pháp cơ bản mà Đại hội IV của Đảng bộ đã đề ra, năm 2011 các chỉ tiêu kinh tế cơ bản đạt và vượt kế hoạch. 94  BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TP. BÀ RỊA
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2