NỘI DUNG
I. Lý luận chung về trợ cấp của Chính phủ, chống trợ cấp Chính
phủ:
1. Trợ cấp của Chính phủ
1.1. Khái niệm
Theo Hiệp định trợ cấp và biện pháp đối kháng hiệp định SCM của WTO,
trợ cấp của Chính phủ là những khoản tài chính được Chính phủ hay các cơ
quan công quyền cấp cho tổ chức thương mại hoặc doanh nghiệp thông qua các
hình thức khác nhau nhằm đạt được mục tiêu kinh tế xã hội nhất định.
Các biện pháp trợ cấp Chính phủ thông thường: chuyển kinh phí trực
tiếp; miễn giảm khoản thu của nhà nước; cung cấp dịch vụ hay hàng hóa thay vì
cơ sở hạ tầng chung hoặc chi khoản kinh phí để tài trợ cho các hoạt động liên
quan đến các hoạt động nói trên.( Điều 1 Hiệp Định SCM)
Trợ cấp Chính phủ có thể tồn tại dưới nhiều hình thức:
- Trực tiếp: như chuyển khoản trực tiếp (các khoản cấp, cho vay), chuyển
vốn, nhận nợ và bảo đảm tín dụng.
- Gián tiếp: Miễn hoặc gia hạn cho các doanh nghiệp một số nghĩa vụ tài
chính hoặc các khoản thu theo quy định của pháp luật.
Trong pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về chống trợ cấp hàng
hóa nhập khẩu vào Việt Nam cũng đưa ra khái niệm trợ cấp là: “sự hỗ trợ về tài
chính của Chính phủ hoặc cơ quan của Chính phủ dành cho tổ chức, cá nhân khi
sản xuất, xuất khẩu hàng hóa vào Việt Nam và đem lại lợi ích cho tổ chức, cá
nhân đó”
1.2. Ảnh hưởng của trợ cấp Chính phủ đối với thương mại:
Trợ cấp Chính phủ cho các doanh nghiệp sản xuất trong nước và xuất
khẩu được coi là có ảnh hưởng tích cực và tiêu cực, bởi vì nó thúc đẩy phát triển
hàng hóa nội địa. Tuy nhiên, với thương mại quốc tế, loại trợ cấp này có thể có
4
