Chuyên đ 6ề
ấ
ố ổ ứ ơ ở
ề
ự V n đ xây d ng, c ng c t ặ ữ
ủ ố ớ
ế ậ
ụ
ầ
ợ
ớ ch c c s Đoàn trong tình hình m i ệ và nh ng yêu c u đ t ra đ i v i nhi m v đoàn k t, t p h p thanh niên.
ụ ầ M c đích Yêu c u:
ệ ự ữ ề Quán tri
ị ặ ậ ậ ạ ộ ế ế ợ ứ ể ậ
ự ệ
ự ệ ố ậ ậ ụ ự ạ ợ ệ ầ
ế ặ ạ ộ ạ t Ngh quy t Đ i h i Đoàn IX v xây d ng Đoàn v ng m nh ở ộ và m r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên đ nâng cao nh n th c, tăng ể ườ ng quy t tâm, sáng t o trong tri n khai th c hi n nhi m v xây d ng Đoàn, c ở ộ ị ế m r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên, góp ph n th c hi n t t ngh ế quy t Đ i h i.
ượ ễ ủ ấ ơ ở ự ề ậ c khái quát nh ng c s lý lu n và th c ti n c a v n đ xây
ắ N m đ ữ ữ ợ ế ạ ậ ự d ng Đoàn v ng m nh và t p h p, đoàn k t thanh niên.
ệ ủ ươ ự ệ ộ Quán tri t ch tr
ả ặ ậ ậ ữ ạ ợ ệ i pháp th c hi n nhi m v xây ượ ế c
ạ ộ ạ ị ụ ng, n i dung, gi ở ộ ự d ng Đoàn v ng m nh và m r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên đ ế ị i Ngh quy t Đ i h i. xác đ nh t
ậ ụ ề ơ
ị ự ươ ệ ộ
ươ ệ V n d ng vào đi u ki n c th c a đ a ph ệ ố ủ ấ ng trình hành đ ng c a c p b Đoàn th c hi n t ế ụ ể ủ ộ ặ ậ ậ ở ộ ữ ạ ợ ự ị ể ng, đ n v đ xây d ng ự ụ ch t nhi m v xây d ng Đoàn v ng m nh và m r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên.
ố ượ Đ i t ng:
ấ ỉ ộ ộ Cán b Đoàn, H i chuyên trách c p t nh;
ủ ố ấ ệ ộ ộ Cán b Đoàn, H i ch ch t c p huy n.
ờ Th i gian:
ế t) ổ 01 bu i (5 ti
ộ N i dung:
ở ầ M đ u:
ộ ả
ộ
ố ứ ụ ổ
ề ự ở ộ ứ
ủ ọ
ồ
ệ ủ ệ ạ
ủ ự ự ữ ế ớ ụ
ủ ệ
ệ ố ộ ự ị ủ ạ kích cách m ng, tr ậ phong trào thanh niên Vi ị ư ưở ạ ự ự ữ th c s v ng m nh v chính tr , t t ệ ợ ế h p, đoàn k t thanh niên là nhi m v th ạ ộ ễ ự Trong th c ti n ho t đ ng c a mình, Đoàn TNCS H Chí Minh coi nhi m v ổ ứ ắ ự ở ộ ch c Đoàn th c s v ng m nh g n v i vi c m r ng và c ng c xây d ng t ệ ợ ặ ậ ậ ọ m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên là nhi m v quan tr ng, th ổ ố ở ộ ọ ủ c a mình. Đoàn cũng luôn coi tr ng vi c m r ng, c ng c các t ệ ư ộ niên do Đoàn làm nòng c t nh H i Liên hi p Thanh niên Vi ậ ủ ồ Đoàn TNCS H Chí Minh là đ i d b tin c y c a Đ ng, đ i quân xung ủ ườ ọ ng h c xã h i ch nghĩa c a thanh niên, nòng c t trong ệ ệ ch c Đoàn t Nam. Vì v y, nhi m v xây d ng t ậ ậ ổ ặ ng, t ch c và m r ng m t tr n t p ụ ườ ng xuyên, quan tr ng c a Đoàn. ụ ố ườ ng xuyên ứ ch c thanh ộ t Nam, H i Sinh
ệ ệ
ộ ỗ ấ ệ
t Nam là trách nhi m c a m i c p b Đoàn, là b ph n không th ị ự ề ẳ ộ ệ ệ ự t Nam, H i d ng H i Liên hi p thanh niên Vi ể ộ ậ ộ ượ ấ c kh ng đ nh ch c Đoàn. V n đ này đã đ
ờ ủ ề ỉ t Nam…; coi vi c xây viên Vi ệ ủ Sinh viên Vi ổ ứ tách r i c a công tác xây d ng t ị ủ ế ị trong nhi u ngh quy t, ch th c a Đoàn.
ệ ự Trong nhi m k Đ i h i VIII (2002 2007), công tác xây d ng t
ế
ợ ồ ạ ố ả ủ ế ế ề ạ
ầ ủ ứ ổ ỳ ạ ộ ch c ạ ượ ặ ậ ậ ở ộ c Đoàn, c ng c và m r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên đã đ t đ ầ ủ ớ ữ nhi u k t qu , tuy nhiên cũng còn nh ng t n t i, h n ch so v i yêu c u c a tình hình và yêu c u c a công tác Đoàn và phong trào thanh niên.
ệ
ế ạ ộ ạ ộ ả ự ướ ị ng h
ỳ
ứ ế ặ ổ ợ
ả ồ
ệ ỳ
ự ế ộ ỗ ấ ộ ộ
ệ ể ậ ụ ủ ị ế ứ ố ầ Đ i h i Đoàn toàn qu c l n th IX đã đánh giá k t qu th c hi n Ngh ươ ứ ố ầ quy t Đ i h i Đoàn toàn qu c l n th VIII, xác đ nh ph ng công tác ệ ế Đoàn và phong trào thanh thi u nhi nhi m k 20072012, trong đó đã đánh giá ậ ậ ở ộ ự ch c Đoàn, m r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh công tác xây d ng t ữ ộ ị i pháp xây d ng Đoàn TNCS H Chí Minh v ng niên và xác đ nh n i dung, gi ạ ợ ặ ậ ậ ở ộ m nh, m r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên trong nhi m k . Đây là ỗ ọ ộ ữ nh ng n i dung quan tr ng mà m i c p b Đoàn, H i, m i cán b Đoàn, cán ộ ộ ầ t đ v n d ng trong công tác c a mình. b H i c n quán tri
Ộ Ố Ấ Ự Ậ
I M T S V N Đ V LÝ LU N CÔNG TÁC XÂY D NG ĐOÀN Ậ Ợ Ề Ề Ế VÀ T P H P, ĐOÀN K T THANH NIÊN.
ủ ề . 1 Ch nghĩa MacLênin v công tác thanh niên
ề
ủ
ụ ng lai c a giai c p h , qua đó cũng là t ế ệ i ph thu c hoàn toàn vào nhi m v giáo d c th h công nhân tr
ữ ọ ụ ể ứ ị
ấ
i, “ ả ả ạ ọ 2. Và t ổ ứ
ủ
ề ả ủ ộ ch c thanh niên c ng s n chính là t ọ ộ ợ ườ ề ứ ệ ạ ổ
ả
ườ ộ ả ế Nh ng công nhân tiên ti n ý th c m t ế ộ ứ t: “ Khi bàn v thanh niên, Mác vi ủ ả ươ ấ ươ ầ ủ ằ ng lai c a c cách đ y đ r ng, t ẻ”1. ộ ụ ệ ườ loài ng ằ ỉ Ăngghen đã ch ra r ng thanh niên không th đ ng ngoài chính tr , đi u đó đòi ố ả ổ ứ ọ ạ H là đ o quân xung kích c a giai c p vô s n qu c ỏ ch c h l h i ph i t ị ủ ộ ậ ổ ứ ế và đ i h u b c a Đ ng” t ch c ủ ợ ả ụ ậ ả ng h c c ng s n ch nghĩa c a giúp Đ ng t p h p, giáo d c thanh niên, là tr ủ ợ ả ệ ch c đ i di n b o v quy n và l i ích h p pháp c a thanh thanh niên, là t ề ướ ệ niên thông qua vi c tham gia vào quá trình qu n lý nhà n c khi chính quy n ộ ề ữ thu c v nh ng ng i c ng s n.
ủ ủ ể ư ưở t
ằ ự
Phát tri n t ủ ổ ườ ế ộ ườ ấ ứ ế Ng t: “
ưở
ủ ng dân ch và ch ư ượ ự ươ c s v ớ ộ ớ ộ
n lên lý t ủ ạ ộ ầ ườ ứ ớ ng khác v i cha anh h
ộ ủ ụ ồ ỉ
ề
ề
1 Các Mác, Ăngghen bàn v thanh niên, NXBThanh niên, H1983,tr.118. 2 SĐD, tr.121 3 V.I.Lênin: Bàn v thanh niên, NXBThanh niên, H1981, tr. 67.
2
ườ ộ ộ ộ ả ộ ị ề ng c a Mác và Ăngghen v vai trò c a thanh niên và v ấ ch c Đoàn, Lênin cho r ng thanh niên là sinh l c chi n đ u trí, vai trò c a t ả ủ i ta quan sát th y thanh niên công nhân m t khát c a Đ ng. Ng i vi ủ ồ ọ v ng n ng cháy không gì kìm hãm đ ằ ẽ ế nghĩa xã h i. S m mu n thanh niên s đ n v i ch nghĩa xã h i nh ng b ng ọ”3. T i Đ i h i l n th III c a Đoàn TNCS ạ con đ ữ ả ự ế ti n hành giáo d c thành nh ng Các đ ng chí ph i t Nga, Lênin đã ch rõ: “ ộ ộ ả ả i c ng s n…Đoàn thanh niên c ng s n ph i là m t đ i xung kích, m t đ i ng
ủ ộ ầ
ọ đó m i đoàn viên đ u có tinh th n ch đ ng và quy t tâm cao ạ ổ ứ ề ự ự ữ ế ữ ụ ệ ở ngũ mà ự xây d ng t ”4. C nầ ể ch c Đoàn th c s v ng m nh đ hoàn thành nh ng nhi m v đó.
ả ệ ế ậ ự ề ộ 2 Đ ng c ng s n Vi ợ t Nam v xây d ng Đoàn và đoàn k t, t p h p
ả thanh niên.
ữ ế
ộ ộ ấ ấ ưở ồ Đoàn TNCS H Chí Minh là t ả ủ
ủ ả
ậ ủ ệ ng h c xã h i ch nghĩa c a thanh niên Vi
ạ ế ọ ự ườ ụ ệ
ủ ứ ạ ầ ổ
ụ ả ớ
ộ ụ ầ ự ữ ự ệ ế ồ
ổ ứ ủ ch c c a nh ng thanh niên tiên ti n, giác ộ ộ ộ ậ ng lý t ng c ng s n, ph n đ u vì đ c l p dân t c và ch nghĩa xã h i, do ự ượ ộ ự ị ạ ậ ả ng Đ ng sáng l p và lãnh đ o. Đoàn là đ i d b tin c y c a Đ ng, l c l ủ ườ ộ xung kích cách m ng, là tr t Nam, ệ ả ự i tr c ti p giúp Đ ng th c hi n nhi m v công tác thanh niên, phát là ng ộ ộ ố ch c phong trào hành đ ng cách m ng c a thanh niên, là c u n i đ ng và t ề ế ế ườ ữ i tr c ti p ph trách Đ i Thi u niên ti n gi a thanh niên v i Đ ng, là ng ạ t và quan phong H Chí Minh. Xây d ng Đoàn v ng m nh là nhi m v c n thi ọ tr ng.
ạ ấ ề ứ ể ự ữ V n đ xây d ng Đoàn v ng m nh đ th c hi n t
ượ c Đ ng quan tâm và đã đ
ả ủ Ư ự ượ ị
ị ả ề ươ ng Đ ng (Khóa V) v “Tăng c
ị ả ấ ố ớ
ộ
ổ ứ ể
ả ả
ự ị ư ưở ng và t t ế ộ ự ị ị ị ầ ấ
ủ ế ề ạ ủ ả ấ ả
ổ ứ ề ự ng và t
ữ ả
ạ ồ ạ
ự ự ữ ủ ứ ề ậ
ỏ ủ ạ ạ ấ
ả ề ạ
ự ễ ự ự ữ ụ ạ
ố ầ ứ ả ạ
ứ ự ạ
ổ ướ c m t b ệ ệ ố t ch c năng, nhi m ả ụ ủ ị ề v c a mình luôn đ c xác đ nh trong nhi u văn ế ố ệ ộ ủ ki n c a Đ ng. Ngh quy t s 26NQ/T ngày 1 tháng 7 năm 1985 c a B ườ ự Chính tr Ban ch p hành Trung ng s lãnh ả ấ ủ ạ Các c p y Đ ng đ o c a Đ ng đ i v i công tác thanh niên” đã xác đ nh: “ ữ ồ ự ả tr c ti p chăm lo xây d ng Đoàn Thanh niên C ng s n H Chí Minh v ng ộ ự ự ạ ch c đ Đoàn th c s là đ i quân xung kích m nh v chính tr , t ủ ủ ộ ọ ườ ấ ng h c c ng s n ch cách m ng, là đ i d b chi n đ u c a Đ ng, là tr ộ ứ ư ế nghĩa c a thanh niên... ”. Ngh quy t H i ngh l n th t Ban ch p hành Trung ạ ồ ươ ộ Xây d ng Đoàn Thanh niên C ng s n H ng Đ ng (Khóa VII) nh n m nh: “ ị ư ưở ộ ự ị ự ự ạ t Chí Minh v ng m nh v chính tr , t ch c, th c s là đ i d b tin ”5. V n đ xây ề ấ ị ủ ậ ủ c y c a Đ ng, là h t nhân chính tr c a phong trào thanh niên ự ừ ấ ỉ d ng Đoàn TNCS H Chí Minh th c s v ng m nh không ch xu t phát t lý ị ủ ủ ổ ứ ậ ch c cách m ng c a lu n, nh n th c v vai trò, v trí c a thanh niên, c a t ỉ ấ ừ thanh niên, mà còn xu t phát t đòi h i c a th c ti n đ u tranh cách m ng. Ch ủ ị ộ ổ ứ ạ ch c cách m ng c a thanh niên th c s v ng m nh c v chính tr , có m t t ộ ệ ể ớ ổ ứ ư ưở ch c m i có th hoàn thành nhi m v xung kích cách m ng, đ i ng và t t t ạ ộ ự ượ ự ị ổ ng cho Đ ng. T i Đ i h i Đoàn toàn qu c l n th IX, d b b sung l c l ư ồ ự ỉ xây d ng Đoàn là xây d ng đ ng chí T ng Bí th Nông Đ c M nh đã ch rõ: ộ ướ ả c. Đ ng đi tr
ọ ớ ệ ự ữ
ặ ậ ả ợ ố
ệ ệ ở ộ ố ầ ủ ả ẳ ộ ị
ự ạ ộ ế ả ồ
ị ầ
Ư
BCH T (khóa VII), HN1993, tr.82.
ộ ạ ộ
ệ ệ
ả ả
4 SĐD, tr. 381. 5 Đ ng c ng s n Vi ả ứ ư ệ ộ t Nam: Văn ki n h i ngh l n th t 6 Đ ng C ng s n Vi ố ệ ả ộ t Nam: Văn ki n Đ i h i toàn qu c… XBCTQG, H2002, tr….
3
ị ầ ụ ế ố ộ ọ ạ Cùng v i vi c coi tr ng xây d ng Đoàn v ng m nh, Đ ng cũng coi tr ng ế ậ vi c xây d ng, c ng c và m r ng m t tr n đoàn k t, t p h p thanh niên. Văn ứ Thu hút r ng rãi thanh ki n Đ i h i Đ ng toàn qu c l n th X đã kh ng đ nh: " ồ ộ ổ ứ niên, thi u niên và nhi đ ng vào các t ch c do Đoàn Thanh niên C ng s n H 6. Ngh quy t H i ngh l n th 4 Ban ch p ấ ứ ị Chí Minh làm nòng c t và ph trách"
ẳ ị
7.
ươ ng Đ ng (Khóa VII) v công tác thanh niên cũng kh ng đ nh: "… ợ ủ ả ố ặ ậ ề ế ậ ở ộ hành trung m r ng và c ng c m t tr n đoàn k t, t p h p thanh niên"
ủ ố ặ ợ
ể ả ồ ố
ệ ề ả ộ
ủ ề ợ ố ướ ủ ủ
ủ ế ố ậ ậ ế ự Xây d ng và c ng c m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên do Đoàn ạ ộ ộ Thanh niên C ng s n H Chí minh làm nòng c t là m t quan đi m sáng t o, ộ ớ ặ ả t Nam v công tác thanh niên, phù h p v i đ c đ c đáo c a Đ ng C ng s n Vi ề ớ ạ ệ ể c ta; có ý nghĩa to l n c ng c tính b n đi m, đi u ki n c a cách m ng n ộ ạ ữ v ng c a kh i Đ i đoàn k t toàn dân t c.
ư ưở ề ổ ứ ậ ợ ồ 3 T t ng H Chí Minh v t ch c, t p h p thanh niên.
ồ ề ộ ộ ư ưở t M t n i dung quan tr ng trong t
ị ứ
ậ ả ự ượ ạ ệ
ụ ề ụ ng đ giáo d c và ng
ổ ứ ề ệ
ủ ế
ả
ượ ạ ỏ ch c Đoàn đ ế c Ng
ẫ ấ ồ ị
ự ả ố ượ ẳ ệ ể ọ ữ ứ ệ ng và đ c bi
ấ ượ ả ơ
ọ ẩ ả ự ậ ọ ng H Chí Minh v thanh niên và ả ổ ch c thanh niên thành l c l công tác thanh niên là ph i t ng chính tr hùng ổ ậ ợ ứ h u xung quanh Đ ng. T ch c, t p h p thanh niên là t o đi u ki n, môi ạ ả ế ượ ạ ể ườ i, ph i ti n hành đào t o, giáo d c thanh niên c l tr ả ủ ườ ch c. Năm 1951, Ng thông qua t i thích v ý nghĩa c a huy hi u Đoàn: i gi ờ ỏ ầ ệ ủ “Huy hi u c a thanh niên là tay c m c đ sao vàng ti n lên”, “Ý nghĩa c a nó ộ ọ ươ ẫ ng m u trong công tác, trong h c h i, trong ti n b , là ph i xung phong, g 8. Nh v y, tính ch t c a t ườ ấ ủ ổ ứ ạ ứ ư ậ i trong đ o đ c cách m ng” ế ấ ươ ng m u. H Chí Minh r t quan tâm đ n kh ng đ nh r t rõ: xung phong, g ệ ạ ổ ể ch c Đoàn v ng m nh. Trong vi c phát vi c phát tri n Đoàn và xây d ng t ặ ườ i chú tr ng c s l tri n Đoàn, Ng ng đoàn viên. t là ch t l ườ ả ộ ổ ứ i nói: “T ch c Đoàn ph i r ng h n Đ ng… c nhiên khi Tháng 21961, Ng ữ ầ ế ạ k t n p đoàn viên c n ph i l a ch n c n th n nh ng thanh niên t ố ố 9. t”
ế ư ưở
ế ớ ộ ư ưở ủ t ề ầ ườ i đã nhi u l n nh n m nh v
ả ế ề ng v đoàn k t dân t c là m t t t và bài nói chuy n c a Ng ộ
ệ
ủ ạ ế t Nam, đoàn k t v i nhân dân lao đ ng và các l c l ầ i: "
ạ ề ớ ộ ạ ế ớ ế
ộ ộ
ệ ầ ệ ả ỉ
ự ế ậ ườ ặ ợ
ượ ậ ấ
ố ổ ề t Nam (sau đ i tên là Liên đoàn thanh niên Vi
ệ ạ
ệ ạ ộ t Nam ngày nay). T i Đ i h i Đoàn toàn qu c l n th ả ủ ả
ặ ồ
ệ
ố ổ ứ ườ ạ i d y: “Ph i c ng c t ớ ế ộ ả ề ứ ườ ấ ả ầ
ả
ệ
ứ ư
ị ầ
Ư
ệ
ộ
BCH T (khóa VII), HN1993, tr.82.
ả ồ
ụ
7 Đ ng c ng s n Vi ộ t Nam: Văn ki n h i ngh l n th t 8 H Chí Minh: V giáo d c thanh niên, NXBThanh niên, HN1980, tr.100. ề 9 SĐD, tr. 282. 10 SĐD, tr. 165.
4
ể ở ộ ầ i nói: “mu n đoàn k t thì t ầ ế ố ứ ả ạ ạ ộ ồ ng l n c a H Chí Minh. T t ệ ề ấ ủ Trong các bài vi ọ ế ế ấ v n đ đoàn k t trong đ ng, đoàn k t dân t c, đoàn k t tôn giáo, đoàn k t m i ự ượ ộ ế ớ ầ t ng l p nhân dân Vi ng ế ườ Đoàn k t, đoàn ớ ư ế i. H u nh ai cũng nh câu nói c a Ng ti n b trên th gi ố ạ ế k t, đ i đoàn k t, thành công, thành công, đ i thành công". Trong kh i đ i đoàn ồ ế ậ ọ ụ ợ ế k t dân t c, đoàn k t, t p h p thanh niên là m t nhi m v quan tr ng mà H ị ố ặ t. Ngay đ u năm 1946, theo ch th Chí Minh luôn căn d n ph i th c hi n cho t ứ ậ ủ c a Ng i, m t tr n đoàn k t, t p h p thanh niên do Đoàn Thanh niên C u ố ổ c thành l p, l y tên là T ng Liên đoàn thanh niên qu c làm nòng c t đã đ ộ ệ ủ t Nam, ti n thân c a H i Vi ố ầ ứ ệ Liên hi p Thanh niên Vi ế ộ ộ ấ ch c Đoàn, ph i đoàn k t n i b th t II (1956), Ng 10. H Chí Minh ớ ẽ ch t ch và ph i đoàn k t r ng rãi v i các tàng l p thanh niên” ố ổ ệ ủ ậ ặ ch c Đoàn là đi u ki n hàng đ u đ m r ng m t tr n coi vi c c ng c t ộ ố ớ ế đoàn k t các t ng l p thanh niên. Ng t c cán b , ả ữ ữ v ng đ o đ c cách m ng, ph i khiêm t n, c n cù, hăng hái, đoàn viên ph i gi
ứ ả ọ ờ
ầ ả dũng c m…, ph i xung phong trong m i công tác ch không xa r i qu n chúng”.11
ự ệ ồ ọ Có th nói r ng H Chí Minh luôn coi tr ng vi c xây d ng t
ổ ứ ộ ậ ằ ả ụ ữ ệ
ạ ặ ậ ể ộ ệ ế ậ ự ả ợ ch c Đoàn ị ủ thanh niên c ng s n v ng m nh làm tròn nhi m v là cánh tay, đ i h u b c a Đ ng và vi c xây d ng m t tr n đoàn k t, t p h p thanh niên.
ủ ự ị ổ ứ ơ ở 4 V trí, vai trò c a công tác xây d ng t ch c c s Đoàn.
ự ổ ứ ơ ở Xây d ng t ọ quan tr ng đ t ch c
ch c c s Đoàn là nhân t ở ộ ố ế ậ ợ
ổ ặ ậ ươ ế ậ ứ
ầ
ạ ộ ầ ự ẻ ệ ả
ể ế ộ ể ổ ứ phong ơ ế trào thanh niên và m r ng m t tr n đoàn k t, t p h p thanh niên. Là n i ti n ợ ằ ớ ề ộ ng th c ho t đ ng nh m đoàn k t t p h p hành đ i m i v n i dung và ph ủ ợ ớ ộ i ích chính đáng c a r ng rãi các t ng l p thanh niên, chăm lo nhu c u và l ứ ụ ệ thanh niên; thu hút tài năng, s c tr tham gia tích c c có hi u qu vào nhi m v ố ữ ữ v ng qu c phòng, an ninh. phát tri n kinh t xã h i, gi
ờ ỳ ẩ ấ ướ ệ ạ c, t
ạ ể ệ ệ ộ ứ ệ
ể ế ạ ầ ộ ổ Trong th i k đ y m nh công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n ch c Đoàn ngày càng th hi n rõ vai trò trong vi c đ ng viên đoàn viên, thanh niên phát huy tính xung kích, sáng t o đi đ u trong phát tri n kinh t xã h i.
ợ ộ ầ
ớ ạ
ạ ng ngu n nhân l c tr , đ ng viên tu i tr
ộ ẻ ộ ệ ổ ự ả ồ ự ệ ố ơ ổ ứ ơ ở ế ậ T ch c c s Đoàn là n i đoàn k t, t p h p r ng rãi các t ng l p thanh ộ ở ướ ừ ng, phát đ ng các phong trào hành đ ng cách m ng; góp đó kh i x niên t ồ ưỡ ổ ẻ ọ ầ ph n quan tr ng vào đào t o, b i d ệ ự xung kích, tình nguy n trong s nghi p xây d ng và b o v T qu c.
ổ ứ ơ ở
ọ ổ ứ ơ ở ỷ ả ộ ộ ự ấ
ạ ủ ộ ướ ướ ấ ậ ự ch c c s Đoàn là m t b ph n quan tr ng trong công tác Xây d ng t ậ ố ả , vì v y ph i đ t v trí xây d ng t ả ặ ị ự ch c c s Đoàn trong m i xây d ng Đ ng ẽ ớ ự ự ự ặ ệ xây d ng Đoàn th c quan h ch t ch v i s lãnh đ o c a các c p u Đ ng, ả ự ch t là xây d ng Đ ng tr c m t b c.
ổ ứ ơ ở ạ ồ ự Xây d ng t
ơ ạ ầ ẻ ấ ả ộ ổ
ơ ả ữ ch c c s Đoàn v ng m nh là n i t o ngu n c b n cung ộ ổ ả ồ ấ c p và b sung ngu n cán b các c p cho Đ ng, góp ph n tr hoá đ tu i đ ng viên.
ố ớ ắ c, t
Đ i v i Nhà n ự ướ ệ ổ ệ ả
ỗ ự ữ ủ ộ ụ ướ ệ ở ộ ch c Đoàn là ch d a v ng ch c trong công cu c ả t Nam xã h i ch nghĩa. Đoàn tham gia qu n thành c, qu n lý xã h i, rèn luy n giáo d c thanh thi u nhi tr
ộ ẫ ườ ươ ữ ữ ổ ứ ố xây d ng và b o v T qu c Vi lý Nhà n nh ng công dân t ả ố t, g ế ộ i có ích cho xã h i. ng m u, nh ng ng
ố ớ ể ổ ứ ổ ứ ộ ch c xã h i khác, t
ơ ở ứ ể ệ
ự ạ ứ ề ả ổ ợ ồ ộ
Đ i v i các ban ngành, đoàn th , t ụ ủ ạ ế ố ch c Đoàn ph i ơ ả ợ h p trên c s ch c năng, nhi m v c a mình d a trên các quan đi m c b n ủ c a Đ ng v công tác thanh niên t o ra s c m nh t ng h p, đ ng b trong công tác Đoàn và phong trào thanh thi u nhi.
ệ ữ ự ữ ớ ạ 5 M i quan h gi a công tác xây d ng Đoàn v ng m nh v i công
ố ế ậ ợ tác đoàn k t, t p h p thanh niên.
ự ặ ậ ụ ự ế ả
ế ộ
11 SĐD, tr.166.
5
ố ạ ấ ạ ủ ấ ả ộ thân. Xây d ng m t tr n đoàn k t thanh niên không ph i là m c đích t ớ ề ả Kh i đ i đoàn k t toàn dân t c trên n n t ng liên minh giai c p công nhân v i ồ ứ ứ ướ ự i s lãnh đ o c a Đ ng là ngu n s c giai c p nông dân và đ i ngũ trí th c d
ố ộ ả
ủ ế ệ ế ị ố ả ở ộ ệ ổ
ự ủ ự ế ọ ố ượ
ổ ồ
ưở ả
ự ế ầ
ụ ố ợ ắ i ố ả ủ ợ ộ ng thanh niên ố ả ộ ch c “do Đoàn Thanh niên c ng s n H Chí Minh làm nòng c t” ả ấ ấ ng c a Đ ng, góp ữ ữ ằ ộ v ng đ c ộ ạ c m nh, xã h i công
ạ có ý nghĩa quy t đ nh b o đ m th ng l m nh, đ ng l c ch y u và là nhân t ự ề ữ b n v ng c a s nghi p xây d ng và b o v T qu c. M r ng và c ng c ậ ằ ặ ậ m t tr n đoàn k t thanh niên nh m t p h p r ng rãi m i đ i t ứ vào các t ứ ủ ầ ệ ạ ộ (Văn ki n Đ i h i Đ ng l n th X) ph n đ u cho lý t ộ ố ố ạ ủ ph n xây d ng, c ng c kh i Đ i đoàn k t toàn dân t c nh m gi ướ ố ổ ậ ấ ủ l p, th ng nh t c a T qu c cho m c tiêu dân giàu, n ủ ằ b ng, dân ch , văn minh.
ổ ộ ả ứ ộ ủ
ườ ẻ ổ ị
ươ ố
ồ ố ể ệ ở ba ph ự ặ ậ ị ng di n là đ nh h ị
ệ ữ ổ ứ ạ ộ ố ự ươ ủ
ộ ệ ả ố ủ ả ọ ữ ả Đoàn Thanh niên C ng s n H Chí Minh, t ch c c ng s n c a nh ng ế i tr tu i, đóng vai trò là nòng c t chính tr trong m t tr n đoàn k t thanh ạ ộ ướ ng ho t đ ng, ỗ ợ ủ các v trí ch ch t, h tr ễ ch c thanh niên. Th c ti n đã ể ỳ c c k quan tr ng đ
ố ặ ậ ế ậ ở ộ ủ ợ ng niên. Vai trò nòng c t này th hi n ử c cán b Đoàn có uy tín và năng l c tham gia gi ng ti n, kinh phí cho ho t đ ng c a các t ph ế ố ự ấ cho th y đ m b o vai trò nòng c t c a Đoàn là y u t m r ng và c ng c m t tr n đoàn k t, t p h p thanh niên.
ặ ộ ậ ươ ố ọ
ủ ộ ệ ệ ộ
ủ ổ
ố ượ ớ ừ ệ ể ậ ợ ợ ng đ i và phát huy ộ t Nam, H i sinh ố ể ng thanh
t Nam và các t ạ ớ ề ề ợ ầ ả M t khác, Đoàn c n ph i tôn tr ng tính đ c l p t ạ ủ cao tính ch đ ng, sáng t o c a H i Liên hi p thanh niên Vi ứ ch c khác c a thanh niên do Đoàn làm nòng c t đ viên Vi ạ phát tri n đa d ng các lo i hình t p h p phù h p v i t ng đ i t ệ ụ ể ủ niên, phù h p v i đi u ki n c th c a các vùng mi n.
Ế Ả
Ở Ộ Ệ Ợ Ế
Ộ Ặ Ự II K T QU CÔNG TÁC XÂY D NG ĐOÀN VÀ M R NG M T Ỳ Ạ Ậ Ậ TR N T P H P, ĐOÀN K T THANH NIÊN TRONG NHI M K Đ I H I VIII.
ự ả ổ ứ ồ 1 K t qu công tác xây d ng t ch c Đoàn TNCS H Chí Minh
ạ ế ữ v ng m nh
ố ổ ứ ơ ở ự ủ Xây d ng, c ng c t ch c c s Đoàn.
ủ ươ
ấ ỉ ạ ộ ố ế ụ ơ ở ệ ự ể
ấ ươ
ố ch c c s Đoàn, tr ng tâm là c ng c và xây d ng Đoàn
ứ ơ ở ứ ổ ứ
ươ ấ ể
ụ ụ ạ ệ ậ ự ng ch đ o xuyên su t là t p trung cho c s , “nâng Th c hi n ch tr ị ơ ở ấ ượ ng c s ”, các c p b Đoàn ti p t c tri n khai th c hi n ngh cao ch t l ề “Nâng cao ch tấ ế ố ủ quy t s 07 c a Ban Ch p hành Trung ng Đoàn khóa VII v ổ ứ ơ ở ở ị ượ ủ ự đ a bàn l ng t ộ ạ ậ ộ dân c ”ư và cu c v n đ ng “ ữ ổ ch c c s Đoàn v ng m nh”, có ầ ư ế ề ự ự ệ ơ ở ch c c s Đoàn, đ u t nhi u bi n pháp thi ạ ồ ự ơ ở ổ ng th c sinh ho t Đoàn, tăng ngu n l c cho c s , đ i m i n i dung, ph ươ ệ ườ ng ng công tác ki m tra, h c ệ ti n ph c v sinh ho t Đoàn ọ ự Xây d ng t ủ ố t th c c ng c , xây d ng t ớ ộ ẫ ướ ng d n, cung c p thông tin, tài li u và ph ở ơ ở c s .
ề ế ươ ế ụ ế ỉ ng ti p t c ti n hành s p x p đi u ch nh c c u t
ị ự ề ả ớ
ơ ở ư ắ ớ ơ ắ ổ ứ ạ
ơ ở ế ữ ữ ả ạ Nhi u đ a ph ố ơ nh ng n i ch a có t ỷ ệ ơ ở l c s trung bình, nâng cao t
ế
ơ ở ạ ỳ ỷ ệ ấ ắ ạ ủ ợ c ng c xây d ng c s Đoàn phù h p v i c ch qu n lý m i, phát tri n t ứ ở ch c kéo dài; gi m t ố Đ n cu i năm 2007, c n ệ ả Trong c nhi m k , t ả ướ l
ơ ấ ổ ứ ch c, ể ổ ế ụ ch c Đoàn, kh c ph c tình tr ng c s y u kém ỷ ệ ơ ử c s khá và v ng m nh. l ơ ở ớ c có 27.874 Đoàn c s v i 204.963 chi đoàn. đoàn c s đ t phân lo i khá, xu t s c tăng năm sau 6
ơ ướ ỷ ệ ơ ở ữ ạ ố c. T l
ơ ở ữ ố
ạ ế ế ơ ở ữ ữ ạ ạ ố ố c s đoàn v ng m nh năm 2003 đ t 52,3% s chi cao h n năm tr ạ ạ ữ đoàn v ng m nh và 57,6% s doàn c s v ng m nh, đ n h t năm 2006 đã tăng lên 59,4% s chi đoàn v ng m nh và 64,9% s đoàn c s v ng m nh.
ổ ể
ấ ượ ệ Bi u hi n rõ nh t c a vi c nâng cao ch t l ệ ố t các nhi m v c a t ứ ầ
ệ ệ ứ ươ ề ị ng, c s đã có b
ươ ế
i ích c a đoàn viên, thanh niên, quan tâm t ể ố ủ ng trình phát tri n kinh t ự ủ ế ậ ổ ứ ơ ở ng t ch c c s là tính ụ ủ ổ ứ ơ ở ch c c s , duy trì sinh ủ ố ơ t h n nhu c u c a đoàn viên và ể ướ ơ ở c chuy n theo ứ ổ ch c cho ộ xã h i, qua đó tăng ứ ơ ở ữ ch c c s v ng ng t p h p, đoàn k t thanh niên, c ng c xây d ng t
ấ ủ ệ ủ ộ ự ch đ ng công tác, th c hi n t ớ ộ ạ ho t đoàn v i n i dung, hình th c đáp ng t ụ ả ạ đ t hi u qu giáo d c. Nhi u đ a ph ế ợ ướ h ng quan tâm d n l thanh niên tham gia các ch ợ ườ c m nh.ạ
ố ệ ự ầ ư ướ ệ ư ộ Công tác xây d ng Đoàn, H i trong các doanh nghi p t ế ế ố ể c ngoài có chuy n bi n t
n ố ệ ổ
ệ ộ ổ nhân và doanh t. Đ n nay đã có 2018 ứ ch c Đoàn và 901 doanh nghi p ngoài ố ố ầ ch c H i (trên t ng s g n 300.000 doanh nghi p ngoài qu c
nghi p có v n đ u t ệ doanh nghi p ngoài qu c doanh có t ổ ứ ố qu c doanh có t doanh).
Công tác đoàn viên.
ể Công tác phát tri n đoàn viên m i đ c tăng c ớ ng v i ph
ớ ượ ả ả l
ườ ấ ượ ng và đ m b o ch t l ặ ươ ạ ng, t o đ ể ộ
ố ổ ứ ạ ộ ng châm ượ ỷ ệ ề ố ượ c t ị ng, đ a bàn khác nhau. M t m t phát tri n Đoàn đi đôi ể ch c, m t khác thông qua các phong trào hành đ ng cách m ng đ
ể phát tri n ể đoàn tăng thêm v s l ố ượ ợ thích h p trong các đ i t ớ ủ ặ v i c ng c t ế ti n hành công tác phát tri n đoàn viên.
ố ệ ể S li u phát tri n đoàn viên 2002 2007
ổ
ố
ế ạ
ố ưở
Năm
T ng s đoàn viên
ớ K t n p m i
S tr
ng thành Đoàn
2002
4.451.476
1.018.193
596.470
2003
4.710.378
1.051.711
759.291
2004
5.070.210
1.082.392
691.879
2005
5.369.485
1.165.509
783.117
2006
5.919.277
1.111.065
615.717
2007
6.100.000
1.160.749
ồ
ươ
ng Đoàn)
(Ngu n: Văn phòng Trung
ớ ượ ỉ Công tác phát tri n đoàn viên m i đã v t ch tiêu c a Đ i h i VIII đ
ệ ớ ượ
ả ướ ệ ệ ớ ể ỳ ế ạ ệ c hi n nay lên trên 6,1 tri u, tăng 12,84 so v i nhi m k ề ạ ộ ủ ư ỉ t 12,6% ch tiêu, đ a ỳ
7
ra. Trong nhi m k k t n p m i 4.504.561 đoàn viên, v ố s đoàn viên c n c.ướ tr
ả ướ ượ Công tác qu n lý đoàn viên đ
ị ề ươ
ươ
ng đã quan tâm và có bi n pháp làm t ả ề ơ ở ự ệ c nhi u c s đoàn th c hi n, đã có tác d ng tích c c nâng cao ch t l
ự ứ ơ ở ạ ạ ổ
ươ
ố 85,3% năm 2003 lêm g n 90% năm 2006. Vai trò tiên phong g ườ ồ
ầ i đoàn viên trong phong trào thanh niên và ở ộ ố ị ượ ự ụ ế ở ộ m t s đ a bàn, lĩnh v c đ
ề ế ừ c đi vào n n p; c quan tâm và t ng b ắ ệ ố ơ ệ nhi u đ a ph t h n vi c theo dõi n m ắ ệ ng trình Rèn luy n đoàn viên b t tình hình, qu n lý đoàn viên đi làm ăn xa. Ch ấ ượ ụ ượ đ ng ấ ắ ch c c s đoàn. S đoàn viên đ t phân lo i khá và xu t s c đoàn viên và t ẫ ừ ng m u tăng t ư ủ c ng đ ng dân c , trong c a ng ẳ công tác chăm sóc, giáo d c thi u nhi c kh ng ị đ nh.
ộ ượ ọ Công tác cán b Đoàn đ c coi tr ng.
ộ ề ư
ọ ạ ạ ấ ộ ử ụ ấ ủ ố
ố ộ ệ ể ể
ố ế ộ ắ ấ ấ
ứ ấ
ấ ướ ượ ộ ệ c tăng c
ủ
ượ ỳ
ệ ớ ệ ộ
ươ ị
ư ề ộ
ơ ể ự Các c p b Đoàn đã tích c c tham m u cho c p y v công tác tuy n ồ ưỡ ng, quy ho ch, b trí, s d ng và luân ch n cán b , công tác đào t o, b i d ệ ệ ổ chuy n cán b Đoàn. Vi c ki n toàn, b sung s cán b chuy n công tác, ki n ề ủ toàn, b trí s p x p đ i ngũ y viên Ban ch p hành Đoàn các c p đã đi vào n ố ớ ộ ủ ổ ế ch c Đoàn c p trên đ i v i công tác cán b n p; vai trò trách nhi m c a t ộ ấ ồ ưỡ ộ ậ ườ ng đ i ngũ cán b Đoàn c p d ng. Công tác t p hu n, b i d i đ ả ề ố ượ ấ ượ ng và ch t l chuyên trách và bán chuyên trách c a Đoàn tăng c v s l ng. ộ ộ ộ ấ ậ Trong nhi m k đã t p hu n cho 1.152.300 l t cán b Đoàn, H i, Đ i, tăng ộ ượ ỳ ướ ấ c. Chính sách cho cán b Đoàn đ 118% so v i nhi m k tr c các c p b ế ộ ụ ề ề ấ ứ Đoàn quan tâm nghiên c u, đ xu t; nhi u đ a ph ng, ngành đã có ch đ ph ệ ụ ể ủ ộ ơ ở ấ c p thêm cho đ i ngũ cán b c s , bí th chi đoàn theo đi u ki n c th c a ừ t ng n i.
ả ế ủ ặ
ố ệ ự ợ ậ ở ộ ế ậ 2 K t qu công tác c ng c , m r ng m t tr n đoàn k t, t p h p ộ ệ t Nam, H i sinh viên
ệ ộ thanh niên, xây d ng H i Liên hi p thanh niên Vi Vi t Nam
ấ ậ ộ ộ ự Nh n th c c a các c p b Đoàn, H i, cán b Đoàn, H i v xây d ng
ặ ậ ợ ượ ộ ướ ứ ủ ế ậ m t tr n đoàn k t, t p h p thanh niên đ ộ c nâng cao thêm m t b ộ ề c.
ổ ứ ệ 100% các c p b Đoàn đã t
ấ ị ộ ế ứ ứ ề ậ ắ
ọ ủ
ủ ằ ấ ộ ộ
ế ậ ọ ầ ớ ợ ị
ố ệ ụ ầ ạ ộ ọ ậ ch c nghiên c u, h c t p Văn ki n Đ i h i ầ Đoàn VIII và ngh quy t 01, qua đó đã có nh n th c đúng đ n v ý nghĩa, t m ạ ướ ợ ế ậ quan tr ng c a công tác đoàn k t, t p h p thanh niên vì ‘Dân giàu, n c m nh, ủ ộ xã h i công b ng, dân ch , văn minh”. Các c p b Đoàn và cán b đoàn ch ấ ch t các c p đã xác đ nh công tác đoàn k t, t p h p m i t ng l p thanh niên là nhi m v hàng đ u.
ứ ợ
ế ậ ụ ọ ượ ề ạ ộ ộ Đoàn k t, t p h p thanh niên qua các hình th c, mô hình h at đ ng c tăng
tuyên truy n giáo d c, qua các phong trào hành đ ng cách m ng đ ườ c ng.
ứ ậ ứ ấ
ạ ộ ứ ọ ậ ả ụ ụ ề ậ
8
ế ế ộ Các hình th c t p hu n, h c t p, các hình th c, mô hình ho t đ ng tuyên truy n, giáo d c đã thu hút đông đ o và có tác d ng nâng cao nh n th c cho cán ừ ộ b , đoàn viên, h i viên và thanh niên. T năm 2004 đ n h t năm 2006, các hình
ọ ậ ứ ậ ả ị
ướ ị
ủ ươ ọ ậ ổ ồ ố
ộ ấ ế ủ th c t p hu n, h c t p các ch tr ng, ngh quy t c a Đ ng, Đoàn, chính ọ ậ ủ ậ c, h c t p 6 bài h c lý lu n chính tr , các chuyên sách, pháp lu t c a Nhà n ề ề ư ưở ề ụ đ v t ng H Chí Minh, các bu i giáo d c truy n th ng… đã có trên 38 ệ ượ tri u l t t đoàn viên, h i viên, thanh niên tham gia.
ứ ụ ượ ề ạ
ư
ổ ẻ
ệ ộ ậ ấ ả ề c đa d ng hóa, nhi u mô hình Hình th c công tác tuyên truy n, giáo d c đ ạ ộ ạ ộ ườ ả ượ ổ ứ ng xuyên nh các câu l c b thanh niên, ch c th c t ho t đ ng có hi u qu đ ẹ ộ ọ ệ ố ổ ẻ ố ễ di n đàn, cu c v n đ ng Tu i tr s ng đ p, s ng có ích, Tu i tr Vi t Nam h c ậ ợ ồ ươ ậ t p và làm theo t m g ng Bác H … đã t p h p đông đ o thanh niên tham gia.
ế Đoàn k t, t p h p thanh niên thông qua phong trào “Thi đua, tình
ự ệ ố ậ ả ợ ệ ổ nguy n xây d ng và b o v T qu c”
ả ệ ự ố ớ
ệ
ộ ậ ệ ổ ọ ộ ố ệ ộ
ơ ả ệ ả ị ậ ự ệ ổ ồ ộ ố ọ ậ ạ ữ ữ v ng an ninh chính tr , tr t t
ể ế ạ
ch c Đoàn, tăng c ở ộ ộ ớ ứ ế
ế Phong trào “Thi đua, tình nguy n xây d ng và b o v T qu c” v i các ế ộ n i dung c b n là: Thi đua h c t p, ti n quân vào khoa h c, công ngh ; Thi đua l p nghi p, lao đ ng sáng t o; Tình nguy n vì cu c s ng c ng đ ng; an toàn xã h i, đã Xung kích b o v T qu c, gi ự ệ thu hút hàng tri u đoàn viên, thanh niên tham gia, t o nên chuy n bi n tích c c ườ ụ ả ố ổ ứ ệ trong c c di n tình hình thanh niên, tác đ ng cu n c t ng ữ ổ ệ ậ ch c Đoàn v i đoàn viên, thanh niên, m r ng và quan h m t thi t gi a t ợ ố ặ ậ ậ ủ c ng c m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên.
ế ậ ợ
ộ ọ ậ ế ệ ợ ộ ế Công tác t p h p, đoàn k t thanh niên dân t c, tôn giáo có ti n b , ệ ở ướ c n t Nam h c t p, làm vi c
ế ể ậ công tác t p h p, đoàn k t thanh niên Vi ngoài có chuy n bi n.
ự ể ế ộ
ộ Đoàn đã tri n khai các d án phát tri n kinh t ậ ự
ạ ộ ủ ư ề ấ ố
ộ ố ạ ợ ụ ề ẽ ấ ộ
ướ ạ ể xã h i, giúp thanh niên ệ ậ dân t c, tôn giáo l p thân, l p nghi p; xây d ng các mô hình ho t đ ng thanh ế ự ạ i các âm m u, hành đ ng c a các th l c niên; tuyên truy n, đ u tranh ch ng l ế ằ ị thù đ ch l i d ng v n đ tôn giáo, dân t c nh m chia r kh i đ i đoàn k t dân ố ộ t c, ch ng phá cách m ng n c ta.
ộ ẩ ề ệ ố Đoàn, H i đã đ y m nh công tác tuyên truy n đ i ngo i, quán tri
ạ ủ ng, chính sách c a Đ ng, Nhà n ạ c cho thanh niên, sinh viên Vi
ứ ạ ậ ộ
ấ c ngoài, đ u tranh ch ng l ấ ướ ượ ộ ướ ữ ổ ứ ch c Đoàn, H i đã đ t các ệ t i nh ng nh n th c và hành đ ng sai trái, ậ ở ả ố ế c. Đ n nay, t c thành l p
ướ ớ ơ ơ ở ơ ộ ch tr Nam xuyên t c tình hình đ t n 16 n ủ ươ ở ướ n ạ c v i h n 200 chi đoàn, đoàn c s và h n 6.000 đoàn viên, h i viên.
ở ộ ệ ố ệ ộ C ng c và m r ng H i Liên hi p Thanh niên Vi ộ t Nam, H i Sinh viên
ệ ủ t Nam. Vi
ệ ủ ệ
ạ ệ ả ướ t Nam đã phát tri n m nh m trên ph m vi c n
ể ộ ề ổ ỳ ể ch c c s H i v
ế
ả ướ ỉ ệ ổ ườ ệ
ạ ẽ ứ ơ ở ộ ượ ả ướ ng trong c n ộ c có t ạ ộ ạ ộ ộ ộ ứ ộ ộ Trong nhi m k VIII c a Đoàn (20022007), H i Liên hi p Thanh niên ộ c; công tác phát tri n h i Vi ủ ạ ộ ự t ch tiêu Đ i h i V c a H i đ ra. viên và xây d ng t ậ ế ầ ố c có trên 6,7 tri u h i viên, h u h t các qu n, Đ n cu i năm 2007, c n ộ ớ ch c H i v i trên 200.000 chi huy n và 95% xã, ph ơ ộ h i, câu l c b , đ i, nhóm. N i dung ho t đ ng H i ngày càng phong phú h n, 9
ợ ố ơ ứ ủ
ủ ậ
i ích chính đáng, h p pháp c a thanh niên, đáp ng t ạ ậ ệ
ế ợ ệ ọ ạ ộ ư ộ ế ứ ẻ
ự ố ố
ẻ ế ượ ầ t h n nhu quan tâm đ n l ợ ế ụ ầ c u, nguy n v ng c a thanh niên. Các lo i hình t p h p thanh niên ti p t c ượ ậ ổ ứ ch c thành viên t p c đa d ng hóa; đã xúc ti n vi c thành l p thêm các t đ ộ ọ ộ ệ ẻ ọ ể ủ th c a H i nh H i Trí th c Khoa h c công ngh tr , H i Tin h c tr , H i ệ ộ ạ ầ Th y thu c tr . Công tác xây d ng H i t i các doanh nghi p ngoài qu c doanh ả thu đ c các k t qu ban đ u.
ệ ạ H i sinh viên Vi
ề ụ ng, giáo d c truy n th ng, l
ề ấ ợ
ệ ệ ọ
ướ ệ ộ ớ t Nam có b
ọ ậ ổ ộ ỳ ậ ị ể ườ ườ ệ ấ
ng, tăng thêm 41 H i c p tr ộ ụ ẩ ộ t Nam trong 5 năm qua đã đ y m nh công tác giáo d c ố ố ố ị ư ưở t i s ng cho sinh viên. Phong trào chính tr t ể ệ ượ c nâng cao v ch t, th hi n qua các đ t thi đua h c t p, rèn sinh viên đ ứ ế ứ luy n, nghiên c u khoa h c, các chi n d ch sinh viên tình nguy n… T ch c ế c phát tri n m i, đ n nay đã có 186 H i sinh H i sinh viên Vi ợ ớ ầ ộ ấ ng so v i đ u nhi m k , t p h p viên c p tr ơ h n 700.000 h i viên.
ổ ứ ố
ố ệ
ệ ộ ộ ộ ạ ộ ổ ứ ch c và ho t đ ng ệ t Nam. Thông qua t Nam t Nam, H i sinh viên Vi
ơ ể ộ ệ ệ ấ ấ T ch c Đoàn đã phát huy t t vai trò nòng c t trong t ộ ệ ộ ủ c a H i Liên hi p thanh niên Vi t Nam, H i sinh viên Vi ệ ạ ộ ho t đ ng h i, H i Liên hi p thanh niên Vi ở còn là n i đ h i viên rèn luy n, ph n đ u tr thành đoàn viên.
ể ẳ ỳ ạ ộ
ằ ạ ượ ậ
ấ ượ ị ữ ch c Đoàn v ng m nh đã đ ng đoàn viên, ch t l ệ ỉ ạ ấ ượ c t p trung ch đ o; ch t l ượ ộ ng cán b đoàn đ
ng t c nâng lên; s ế ợ
ở ộ ệ ộ
ộ c c ng c và m r ng; H i Liên hi p Thanh niên Vi ể ớ ả ề ổ ứ ệ ạ ộ ướ Có th kh ng đ nh r ng, trong nhi m k Đ i h i Đoàn VIII, công tác xây ổ ứ ổ ứ ự ch c d ng t ố ấ ượ ơ ở c s đoàn, ch t l ượ ế ạ ặ ậ ậ thanh niên đ c k t n p vào Đoàn tăng; m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên ượ ủ ố đ t Nam và H i Sinh ệ t Nam có b viên Vi c phát tri n m i c v t ch c và ho t đ ng.
ế ế ữ ạ 3 Nh ng h n ch , y u kém và nguyên nhân.
ế ế ạ 3.1 H n ch , y u kém:
Ch t l ng đoàn viên, ch t l
ng t ượ ấ ượ ộ ể
ấ ượ ch c c s Đoàn, ch t l ư ư ợ ư
ố ả ệ ạ
ẽ ủ ộ ộ ố ế ặ ậ ự ế ậ qu c t
ổ ứ ơ ở ấ ượ ng cán ủ ẫ ộ ị ự b đoàn tuy đã đ c nâng lên nh ng v n ch a theo k p s chuy n đ ng c a ầ ậ ế tình hình thanh niên cũng nh yêu c u t p h p, đoàn k t thanh niên trong giai ọ ạ ể ệ đo n hi n nay. Đ c bi t, trong b i c nh phát tri n m nh m c a khoa h c ộ ủ ệ ộ , năng l c, trình đ c a m t b ph n cán công ngh , h i nh p kinh t ụ ậ ộ b Đoàn t ớ t h u so v i thanh niên.
ể ổ ứ ợ ự Công tác xây d ng, phát tri n t
ạ ộ
ầ ư ướ n ố ượ ị ọ ậ ch c Đoàn, H i, t p h p thanh niên và ệ nhân, doanh nghi p c ngoài, khu v c đô th , nông thôn, mi n núi, vùng tôn giáo, c ngoài còn ự ệ t Nam h c t p và lao đ ng ng thanh niên Vi ở ướ n
ộ ậ ệ ư ổ ứ t ch c các ho t đ ng thanh niên trong các doanh nghi p t ề ố v n đ u t ộ trong đ i t y u. ế
ậ ế ổ Các lo i hình t p h p, đoàn k t thanh niên đã đ
ượ ầ ệ ợ
ớ ể ọ ủ ẫ ộ ị
10
ợ ạ ớ ể c phát tri n, đ i m i ủ ố ượ ớ ừ ể ng thanh niên, v i nhu c u, nguy n v ng c a đ phù h p v i t ng đ i t ự ự ư ư thanh niên nh ng v n ch a theo k p s chuy n đ ng nhanh chóng c a th c ti n.ễ
ậ ậ ộ
ề ậ ự ị ự ủ
ề ợ Lý lu n v công tác v n đ ng thanh niên, v t p h p thanh niên, mô ạ ộ ứ ư ở ộ ố ổ hình t m t s lĩnh v c ch a theo k p s phát ch c và ho t đ ng c a Đoàn ộ ế ể tri n kinh t xã h i.
3.2 Nguyên nhân:
ườ ự ậ ụ ấ ự ổ ụ ể ụ ng v , Ban Bí th Trung
ươ ở ộ ạ
ủ ươ S v n d ng và c th hóa các ch tr ề ặ ậ ậ ố ư ủ ế ữ ơ ướ ư ể ạ ẫ ng c a Ban ch p hành, Ban ứ ch c ng xây d ng t ở ế ườ ng ng d n ch a th
ủ ườ ng Đoàn v tăng c th ợ ố Đoàn v ng m nh và c ng c , m r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên ề nhi u n i còn h n ch ; công tác ki m tra, đôn đ c, h xuyên.
ự ệ ộ
ộ ủ ộ ủ ế ậ ộ ộ
ể ệ
ế ả ặ ng đ n ch t l
ộ ộ , xã h i c a m t b ph n cán b Đoàn còn y u; cán b đoàn ề ng không có đi u ki n luân chuy n ho c khi luân chuy n l ưở t đ i ngũ thay th làm nh h ạ ấ ượ ạ ử ụ ư ồ
ể ụ ấ ậ Công tác cán b c a Đoàn còn b t c p; năng l c, trình đ nghi p v , ế ở ứ ế ki n th c kinh t ươ ộ ố ị ể ạ m t s đ a ph i ạ ộ ế ị ố ộ ẩ ư ch a chu n b t ng ho t đ ng ả ệ ủ c a Đoàn. Vi c tham m u cho Đ ng trong t o ngu n, đào t o, s d ng và luân ế ộ chuy n cán b nhìn chung còn y u.
ề ệ ươ ệ ạ ộ Đi u ki n, ph
ư ế ợ ế
ố t vai trò nòng c t c a t ồ ự ng ti n ho t đ ng và ngu n l c cho công tác Đoàn và ộ ố ị ươ ng ch a k t h p và phát ạ ủ ổ ứ ớ ự ủ ộ ch c ch c Đoàn v i s ch đ ng, sáng t o c a t
phong trào thanh thi u nhi còn khó khăn. M t s đ a ph ố ủ ổ ứ huy t H i.ộ
ế
ớ ự ự ế
ổ ứ ư ế ậ ợ ộ xã h i và ứ ễ cho nghiên c u lý ứ ch c Đoàn, v t p h p, đoàn k t thanh niên ch a đáp ng
ổ ứ ể ậ T ch c Đoàn còn ch m thích nghi v i s phát tri n kinh t ổ ầ ư ủ ầ nhu c u c a thanh niên; công tác t ng k t th c ti n, đ u t ề ậ ự ề lu n v xây d ng t ầ ặ yêu c u đ t ra.
ọ ệ 4 Bài h c kinh nghi m.
ắ Quán tri
ứ ộ ủ ố ộ
ự ệ
ộ ế ậ ậ ộ ọ ầ ộ ơ ở ọ
ở ộ ế ị ữ ề
ấ ấ ệ ộ t sâu s c cho các c p b Đoàn, H i, cán b ch ch t các c p ố ấ ượ ậ b ộ Đoàn, H i nh n th c: "Ch t l ơ ở ng c s là tr ng tâm; cán b là then ch t; ủ ệ ợ ụ đoàn k t, t p h p thanh niên là nhi m v hàng đ u". Kiên trì th c hi n ch ặ ậ ậ ươ ng t p trung cho c s , coi tr ng công tác cán b và m r ng m t tr n t p tr ế ự ệ ợ h p, đoàn k t thanh niên là nh ng đi u ki n có ý nghĩa quy t đ nh đ n s phát ể ủ ổ ứ tri n c a t ế ch c Đoàn.
ủ ướ ụ ế ả ậ ớ ng t
M i ho t đ ng c a Đoàn ph i thi ụ ủ
ự t th c, h ơ ậ ệ ề ạ
ạ ộ ợ i m c tiêu t p h p, ợ i ích c a thanh niên, kh i d y và phát huy vai trò tiên phong ầ ệ ủ ng m u, tinh th n xung phong, tình nguy n c a thanh niên, t o đi u ki n ự ẳ ể ị ọ giáo d c, chăm lo l ươ ẫ g ể đ thanh niên t kh ng đ nh và phát tri n.
ư
ố ạ ả ị ế ủ ổ ứ t vai trò, v th c a t
ể ế ề
11
ộ ủ ộ ệ Ch đ ng tham m u cho Đ ng lãnh đ o toàn di n công tác thanh niên; ố ọ ơ ộ ậ ụ t n d ng m i c h i và phát huy t ch c Đoàn trong ph i ừ ấ ớ ợ h p v i các c p chính quy n, đoàn th ti n hành công tác thanh niên, t ng ướ b c xã h i hóa công tác thanh niên.
ự ứ ễ ậ ọ
ự ứ
ể ệ
ố ớ ủ ế ế ườ ể ế ổ ng nghiên c u lý lu n, t ng k t th c ti n; coi tr ng ki m tra, Tăng c ườ ủ ươ ủ ệ ệ ổ ng công tác c a Đoàn; th đánh giá vi c t ng ch c th c hi n các ch tr ế ộ ờ ị xuyên, k p th i phát hi n, tôn vinh và nhân r ng các sáng ki n, đi n hình tiên m i c a công tác Đoàn và phong trào thanh thi u nhi. ti n, nhân t
Ở Ộ Ổ Ự Ứ Ậ Ậ III XÂY D NG T CH C ĐOÀN, M R NG M T TR N T P
Ợ Ế Ặ Ớ . H P, ĐOÀN K T THANH NIÊN TRONG TÌNH HÌNH M I
ươ ướ ươ 1 Ph ng h ng, ph ng châm.
ố ầ ứ ồ ị
ướ ệ ỳ
ế ế ậ ự ợ
ụ ạ ộ Đ i h i toàn qu c l n th IX Đoàn TNCS H Chí Minh đã xác đ nh m c ươ ng công tác Đoàn và phong trào thanh thi u nhi nhi m k 2007 tiêu, ph ng h ề – 2012, trong đó, v công tác xây d ng Đoàn và đoàn k t, t p h p thanh niên đã nêu rõ:
ồ ự ạ
ậ ổ ứ ơ ở ch c c s Đoàn; tăng c
ệ ệ ộ ị ư ưở ề t ng ấ ượ ng cán ng đoàn viên, ch t l ợ ế ậ ng đoàn k t, t p h p thanh niên, ổ ứ ch c thanh t Nam và các t t Nam, H i Sinh viên Vi
ữ "Xây d ng Đoàn TNCS H Chí Minh v ng m nh v chính tr , t ấ ượ ứ ổ và t ch c, trong đó t p trung nâng cao ch t l ấ ượ ườ ộ b , ch t l ng t ộ ể phát tri n H i LHTN Vi niên khác do Đoàn làm nòng c t".ố
ệ ướ ế ụ ị Đ th c hi n ph ng trên, Đoàn ti p t c xác đ nh: "Ch t l
ươ ng h ộ ợ ố
ể ự ọ ầ ơ ả ươ ự ng châm c b n xây d ng t
ả ộ ứ ạ
ế ỗ ậ ể ồ ấ ượ ng ệ ơ ở ế ậ c s là tr ng tâm; cán b là then ch t; đoàn k t, t p h p thanh niên là nhi m ặ ậ ậ ổ ụ ch c Đoàn là: M t tr n t p v hàng đ u". Ph ợ ả ả h p, đoàn k t thanh niên ph i r ng rãi; Đoàn ph i m nh; Đoàn viên ph i tiêu ở ộ ể bi u trong m i t p th thanh niên và ư c ng đ ng dân c .
ạ ư ậ ổ ứ ể ấ ằ Nh v y, có th th y r ng công tác xây d ng t
ộ ụ
ủ ự ườ ả ự
ệ
ế ế ế ướ
ượ ng châm, n i dung c a nhi m v ự ướ ươ ng h ng h i Đ i h i VIII. Ph
ươ ạ ộ ợ
ỳ ộ ng xây d ng t ữ ự ệ ồ
ế ỳ ướ ng c a nhi m k tr ớ ự
ắ ủ ạ ị c xác đ nh t ặ ậ ậ ướ ng h ề ữ ủ ệ ạ ề ổ ờ ị ng và t
ườ ng t
ệ ộ t Nam, H i Sinh viên Vi
ổ
ể ơ ả ệ ứ ự ễ ọ ớ ổ ệ ươ ng châm c b n xây d ng t
ộ ộ ạ ự ữ ch c Đoàn v ng m nh, ượ ợ ở ộ ặ ậ ậ ệ c coi là m t nhi m v quan m r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên đ ề ễ ọ ng xuyên c a Đoàn. K t qu th c ti n v công tác xây d ng Đoàn, tr ng, th ẳ ợ ặ ậ ậ ở ộ m r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên nhi m k 2002 2007 đã kh ng ủ ụ ị ệ ng, ph đ nh tính đúng đ n c a ph ứ ổ ươ ch c Đoàn, này đ ự ế ở ộ ớ m r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên trong nh ng năm t i là s k ợ ể ươ ừ th a ph c, đ ng th i có s phát tri n phù h p ớ ớ ố ả v i b i c nh, đi u ki n m i. Đó là cùng v i xác đ nh rõ xây d ng Đoàn TNCS ồ ị ư ưở ấ ạ ộ ứ ch c, Đ i h i đã nh n H Chí Minh v ng m nh v chính tr , t t ấ ộ ấ ượ ấ ượ ạ ệ ậ ng cán b và ch t ng đoàn viên, ch t l m nh vi c t p trung nâng cao ch t l ợ ế ậ ệ ớ ổ ứ ơ ở ượ ng đoàn k t, t p h p thanh l ch c c s Đoàn. Cùng v i vi c tăng c ộ ạ ộ ể t Nam, Đ i h i đã nêu niên, phát tri n H i LHTN Vi ố ủ ch c khác c a thanh niên do Đoàn làm nòng c t. rõ vi c phát tri n các t ể ứ ch c Đoàn có th nói g n cho d nh là: Ph ể Đoàn m nh, H i r ng, Đoàn viên tiêu bi u.
ọ ộ ỗ
12
ề ấ ụ ộ ươ ơ ấ ữ ộ Đây là nh ng v n đ r t quan tr ng m i c p b , m i cán b Đoàn, H i ệ ể ả ầ c n ph i quán tri t đ áp d ng vào công tác ị ng, đ n v mình. ỗ ấ ở ị đ a ph
ộ ả 2 N i dung, gi i pháp
ữ ộ
Đ i h i IX cũng đã xác đ nh các n i dung c b n và nh ng gi ậ ợ ơ ả ế ạ ộ ự ườ ẩ ị ả i pháp đ y ộ ể ng t p h p, đoàn k t thanh niên, phát tri n H i. Đó
ạ m nh xây d ng Đoàn, tăng c là:
ấ ượ 2.1 Nâng cao ch t l ng đoàn viên.
ộ N i dung:
ậ ệ Đoàn viên là nhân v t trung tâm c a t
ồ ủ ổ ứ ự ự ỗ
ậ ả
ườ ươ ứ ụ ủ ế ị
ủ ừ ệ ộ ch c Đoàn. Danh hi u đoàn viên ề ủ hào c a m i thanh niên khi gia Đoàn TNCS H Chí Minh là ni m vinh d , t ấ ượ ồ ắ ệ ng đoàn viên là b i đ p, rèn luy n b n lĩnh chính nh p Đoàn. Nâng cao ch t l ẫ ề tr , tính ti n phong, g i đoàn thanh thi u nhi c a ng ng m u và s c quy t ỗ ấ ụ ủ ệ viên; là nhi m v c a m i c p b Đoàn và là trách nhi m c a t ng đoàn viên.
ả Gi i pháp:
ậ ng đ i t ng đ
ấ ượ T p trung nâng cao ch t l ề ế ạ ể ế ơ ả
ạ ộ ủ ể ệ ể ồ ưỡ ố ượ ng k t n p Đoàn; b i d ứ ề ậ t c b n v Đoàn, ủ ậ ộ c rèn luy n qua ho t đ ng c a Đoàn, H i, là thanh niên tiêu bi u c a t p
ượ ệ ỗ m i thanh niên khi vào Đoàn đ u có nh n th c và hi u bi ượ đ ể th thanh niên, đ c chi đoàn tín nhi m.
ạ ả ơ ở ị
m t t ỳ ế
ở ị
ỗ ặ ỳ ề ả ổ ứ ch c sinh ho t chi đoàn, đoàn c s đ nh k đ u đ n; m i Đ m b o t ạ ơ ọ ạ ở ộ ổ ứ ơ ở ự ệ ch c c s Đoàn t i n i h c đoàn viên th c hi n nghiêm túc sinh ho t ạ ộ ượ ệ ủ ị ậ c khuy n khích đ nh k tham gia ho t đ ng c a Đoàn và t p, làm vi c và đ ế ụ ể ớ ệ đ a bàn có trách nhi m c th v i công tác Đoàn và phong trào thanh thi u nhi ơ ư n i c trú.
ẩ ạ
ụ ạ ủ
ệ ố ượ ớ ừ ệ ả ạ i pháp rèn luy n đoàn viên phù h p v i t ng đ i t ng và các phong trào thi đua ồ ng cho đoàn viên rèn luy n, đ ng ng, lĩnh
ệ ả ề ợ ộ ị ọ ứ ậ ị ư ưở t Đ y m nh công tác giáo d c chính tr t ườ ộ hành đ ng cách m ng c a Đoàn t o môi tr ờ th i xác đ nh gi ự v c, coi tr ng rèn luy n c v nh n th c và hành đ ng.
ế ụ ấ ử ụ ố Ti p t c đ i m i công tác qu n lý đoàn viên, th ng nh t s d ng th
ổ ệ ớ ế ả ể ạ
ổ ứ ủ ẻ ạ ộ đoàn viên trong vi c ti p nh n, chuy n sinh ho t Đoàn và trong các ho t đ ng mang tính t ậ ch c c a Đoàn.
ấ ượ 2.2 Nâng cao ch t l ơ ở ng chi đoàn, đoàn c s .
ộ N i dung:
ứ ơ ở ủ ươ ề ả ấ ệ
ủ ầ ữ ứ
13
ổ ứ ơ ở ấ ượ ạ ị ổ T ch c c s Đoàn là n n t ng c s c a Đoàn, là n i t ệ ọ hi n m i ch tr ố ỗ m i đoàn viên và là c u n i gi a thanh niên v i t ượ ch c c s đoàn là nâng cao ch t l l ơ ở ủ ự ứ ơ ổ ch c th c ấ ủ ấ ơ ự ế ng c a Đoàn c p trên, n i tr c ti p rèn luy n, ph n đ u c a ấ ớ ổ ch c Đoàn. Nâng cao ch t ấ ượ ỳ ng ng sinh ho t đ nh k , ch t l ng t
ạ ộ ự ậ ụ ứ ế ấ ợ ở ơ c
ho t đ ng đoàn, s c chi n đ u và năng l c t p h p giáo d c thanh niên s .ở
ả Gi i pháp:
ẩ ạ ộ ộ ớ
ự Đ y m nh cu c v n đ ng “Xây d ng chi đoàn m nh” v i các tiêu chí ợ ậ ự ừ ạ thích h p cho t ng khu v c.
ổ ậ ươ ứ
ớ ơ ở ạ ệ ạ
ấ ế ữ ạ T p trung đ i m i m nh m n i dung, ph ạ ộ ắ ấ ủ ề ứ ề ứ ủ
ủ ể ủ ọ
ự ệ
ủ ổ ứ ơ ở ụ ủ ươ ạ ộ ắ ạ ạ
ứ ề ạ ạ ộ ộ ạ ẽ ộ ng th c sinh ho t, ho t ả ớ ộ đ ng chi đoàn, đoàn c s . G n sinh ho t, ho t đ ng c a Đoàn v i vi c gi i ồ ủ ộ quy t nh ng v n đ b c xúc c a thanh niên, v n đ b c xúc c a c ng đ ng, ạ ạ ườ ị ơ i đoàn viên trong m i sinh ho t, ho t đ n v . Phát huy vai trò ch th c a ng ự ộ đ ng c a t ng công ch c c s đoàn, trong xây d ng và th c hi n các ch tr ủ tác c a Đoàn; kh c ph c tình tr ng hành chính hóa, sinh ho t, ho t đ ng hình th c và đ c tho i m t chi u trong sinh ho t Đoàn.
ể ổ ứ
ứ ấ
ỉ đâu có thanh niên, ứ ủ ổ ớ ộ ự ả
ở ộ ợ
ừ ở ợ ề ườ ch c Đoàn phù h p ng xuyên nghiên c u đi u ch nh và phát tri n t Th ạ ộ ả ở ấ ở ế ớ ơ đó có ho t đ ng v i c ch qu n lý m i, ph n đ u ứ ổ ưở ặ ng c a t thanh niên ho c tác đ ng nh h ch c ch c Đoàn. Xây d ng t ộ ạ ộ Đoàn trong các đ i, nhóm, câu l c b thanh niên, m r ng h p lý quy mô chi đoàn, có t 10 đoàn viên tr lên.
ề
Phát huy vai trò nòng c t và đ cao trách nhi m c a t ế ủ ổ ổ ệ ự ộ
ợ ế ậ ệ ự ự ả ả ồ
ụ ệ ề ứ ơ ở ố ch c c s Đoàn ứ ch c H i, chăm sóc, trong công tác t p h p, đoàn k t thanh niên, xây d ng t ệ ả giáo d c, b o v thi u niên, nhi đ ng, xây d ng và b o v Đ ng, xây d ng và ả b o v chính quy n nhân dân.
ầ ủ ứ ộ ộ 2.3 Xây d ng đ i ngũ cán b Đoàn đáp ng yêu c u c a công tác Đoàn
ế ự và phong trào thanh thi u nhi.
ộ N i dung:
ộ ự ầ ộ
ạ ộ
ả ỏ ổ i, th c s là nh ng ng ẫ ng d n, t
ự ạ ướ ườ ạ i b n, có kh năng h ạ ớ ế ự ự ế ữ ư ấ ứ Xây d ng đ i ngũ cán b đoàn đáp ng yêu c u công tác Đoàn và phong ệ trào thanh thi u nhi trong giai đo n hi n nay là t o d ng đ i ngũ cán b Đoàn ạ ẻ tr , gi ch c ho t ộ đ ng thanh thi u niên, t ộ ứ ố v n cho thanh niên và đ i tho i v i thanh niên.
ả Gi i pháp:
ự ệ ố t các quy trình trong công tác cán b
ị ệ ế ủ ươ ề
ộ ừ ộ ọ ọ
ể ố ạ
ự ệ ể ả ấ ộ ng Đoàn khóa VIII v công tác tuy n ch n, quy ộ ng, đánh giá, qu n lý, luân chuy n và b trí cán b . ườ ệ ng
ồ ưỡ ớ ấ ủ ệ ố ỳ ế ụ Trong nhi m k , ti p t c th c hi n t ấ theo Ngh quy t c a Ban Ch p hành Trung ồ ờ ỳ ớ cán b Đoàn trong th i k m i. Chú tr ng đ ng b các khâu t ả ể ạ ho ch, đào t o, b i d ố ợ ướ Đoàn ph i h p v i c p y đ ng c p d i th c hi n vi c luân chuy n th ộ xuyên cán b trong h th ng Đoàn.
ổ ạ ươ ủ ẽ Đ i m i m nh m phong cách làm vi c và ph
ầ ấ ầ ớ ớ ệ ọ
ng pháp công tác c a cán ộ b Đoàn v i yêu c u chung nh t là: tôn tr ng thanh niên, g n gũi thanh niên và 14
ệ ệ ả ớ
ớ ệ ủ ợ
ự ự ự ả ừ ượ ỉ ạ ớ ầ ủ ệ ọ
ế có trách nhi m v i thanh niên, ph i th c s th c hi n “Nói đi đôi v i làm”. ộ ầ Phong cách làm vi c c a cán b Đoàn ph i v a phù h p v i tâm lý, nhu c u, ố ứ ừ nguy n v ng c a thanh niên, v a đáp ng đ c các yêu c u ch đ o và ph i ợ h p liên ngành trong công tác Đoàn và phong trào thanh thi u nhi.
ổ ạ ườ ồ ưỡ ộ Tăng c ng và đ i m i công tác b i d
ọ ạ ớ ộ ụ ỹ
ạ ồ ưỡ ạ ả ứ ạ
ể ạ
ế ộ ộ ế
ậ ộ
ề ế ậ ả ệ
, qu n lý nhà n ộ ồ ưỡ ạ ạ ấ ng, đào t o cán b : phân c p ệ m nh trong đào t o cán b ; chú tr ng đào t o k năng, nghi p v công tác ứ ế , qu n lý; đa d ng hóa các hình th c thanh niên, b i d ng ki n th c kinh t ạ ắ ử ụ ớ ồ ưỡ ạ ọ ng cán b ; đào t o g n v i quy ho ch, tuy n ch n, s d ng đào t o, b i d ấ ừ ả ượ ươ ộ ơ ở Trung cán b . Hàng năm, cán b Đoàn các c p t c ng đ n c s ph i đ ậ ề ớ ề ấ ữ ạ ồ ưỡ ng, đào t o c p nh t nh ng v n đ m i v công tác v n đ ng thanh b i d ẩ ọ ướ ả ế ứ ặ c. Đ c bi niên, v ki n th c qu n lý kinh t t chú tr ng đ y ộ ủ ố ấ ơ ở ng đ i ngũ cán b ch ch t c p c s . m nh công tác đào t o, b i d
ố
ệ t Nam vào h th ng các tr
ạ ng đào t o, b i d ệ ự ự ở ế ạ ọ
ấ ộ ạ ở ườ ng đào t o ề ầ ệ ụ ồ ưỡ ệ ố ơ ỹ ệ ấ
ấ ườ ủ C ng c các trung tâm, tr ng cán b Đoàn. Ph n đ u ọ ư trình đ a H c vi n Thanh thi u niên Vi ứ ộ ạ ọ đ đ i h c và trên đ i h c; th c s tr thành c quan hàng đ u v nghiên c u thanh niên, công tác thanh niên và hu n luy n k năng, nghi p v công tác thanh niên.
ặ ậ ở ộ ế ậ 2.4 M r ng m t tr n đoàn k t, t p h p thanh niên; xây d ng t
ổ ứ ộ ứ ệ ộ ệ ợ t Nam và các t ổ ự ch c thanh t Nam, H i Sinh viên Vi
ch c H i LHTN Vi niên do Đoàn làm nòng c t.ố
ộ N i dung:
ớ ợ ầ ậ ườ Tăng c
ự ố ượ ng t p h p, đoàn k t r ng rãi các t ng l p, các đ i t ướ ị ụ
ằ ủ
ệ ộ ộ ủ ổ ứ ch c H i LHTN Vi
ổ ứ ợ ố
ổ ứ ố
ể ệ ả
ộ ế ộ ng thanh ạ ấ ấ c m nh, xã niên trên các đ a bàn, lĩnh v c ph n đ u vì m c tiêu dân giàu, n ả ự ố ộ h i công b ng, dân ch , văn minh; xây d ng, c ng c và thu hút đông đ o ệ t Nam, H i Sinh viên Vi t Nam và thanh niên tham gia t ế ủ ậ ch c khác c a thanh niên do Đoàn làm nòng c t. T p h p, đoàn k t thanh các t ậ ộ ộ ể ch c thanh niên do Đoàn làm nòng c t là b ph n niên, phát tri n H i và các t ưở ự ờ không tách r i trong công tác xây d ng Đoàn, th hi n vai trò và nh h ng ủ ổ ứ c a t ch c Đoàn trong thanh niên và trong xã h i.
ả Gi i pháp:
ể ủ ệ
ệ ỉ ạ ẽ ổ ứ ộ Phát tri n m nh m t ộ
ẩ ấ ố ộ ạ ề
ệ ộ
ộ ạ ạ ẽ ồ ộ ổ
ứ ậ ổ ợ
ậ ợ ớ ộ ớ ệ ề ạ ầ
15
ỗ ộ ạ t Nam là trách nhi m c a m i ch c H i LHTN Vi ườ ấ ấ ng ch đ o công tác H i, phân công cán c p b Đoàn. các c p b Đoàn tăng c ề ệ ụ ự ộ t ph trách công tác H i, t o đi u ki n v b có năng l c, ph m ch t t ủ ổ ươ ạ ộ ph ng ti n, kinh phí cho các ho t đ ng H i. Phát huy m nh m vai trò c a t ự ế ứ ch c H i LHTN trong t p h p, đoàn k t thanh niên và t o ngu n b sung l c ượ ng cho Đoàn. Đ i m i n i dung, hình th c t p h p thanh niên thông qua l ệ ạ ở vi c t o các mô hình m i phong phú, đa d ng theo ngh nghi p, nhu c u, s ủ thích c a thanh niên.
ồ ệ ộ ị
ứ ề ộ
ạ ộ ỉ ấ ả ế ấ ướ ỉ ạ ng t Nam ch đ o, đ nh h ẻ ệ ủ ch c và ho t đ ng c a H i Doanh nghi p tr ả ướ ề c d u có t c các t nh, thành trong c n
ệ ộ Đoàn TNCS H Chí Minh cùng H i LHTN Vi ạ ể ổ ệ và t o đi u ki n phát tri n t ố ệ ấ Vi t Nam; ph n đ u đ n cu i 2012 t ẻ ổ ứ ch c H i Doanh nghi p tr . t
ậ ế ứ ậ ộ Xúc ti n v n đ ng thành l p, s m thành l p các t
ổ ể ủ ố ộ ch c thanh niên do ệ t
ẻ ộ ư ộ ẻ ầ ọ ố ớ Đoàn làm nòng c t và tham gia làm thành viên t p th c a H i LHTN Vi Nam nh H i Tin h c tr , H i Th y thu c tr Vi ậ ậ ệ t Nam.
ộ ủ ườ ệ ể C ng c và phát tri n H i Sinh viên Vi
ứ ộ ợ
ố ủ ổ ể t Nam trong các tr ụ ậ ạ ự ứ ữ ể ổ
ườ ướ ổ ọ ng h c; phát ạ ch c h i sinh viên trong t p h p, giáo d c sinh viên, t o ch c Đoàn v ng m nh. Thí đi m và ọ ng trung h c ph thông, trung
ộ ọ c phát tri n H i h c sinh trong các tr ườ ệ huy vai trò c a t ồ ngu n phát tri n Đoàn và xây d ng t ể ừ t ng b ọ h c chuyên nghi p, các tr ề ng ngh .
ườ ộ Tăng c
ổ ứ ng công tác thanh niên tôn giáo, dân t c; t ộ
ự ộ
ợ ộ ặ ậ ấ ỉ ự ệ ố
ữ ư ộ
ữ ả ậ ạ ch c các lo i hình t p ệ ấ ỉ ợ h p thanh niên thích h p trong các vùng tôn giáo, dân t c. Đoàn c p t nh, huy n ụ ậ t p trung xây d ng đ i ngũ cán b ph trách công tác thanh niên tôn giáo, dân ủ ộ ộ t c; ki n toàn Ban M t tr n thanh niên c p t nh; xây d ng đ i ngũ c t cán c a ộ ừ nh ng cán b , đoàn viên u tú và Đoàn trong các vùng tôn giáo, dân t c t ẻ nh ng Đ ng viên tr .
ợ ẩ ậ ạ ự ộ
ệ ụ ế ậ
ộ ề
ứ ở ch c H i ho c Đoàn
ố ự ơ ở các c s này; t ộ ặ ứ ơ
ệ ệ ầ ộ
ờ ầ ư ấ ộ ộ ặ
ế Đ y m nh công tác t p h p, đoàn k t thanh niên và xây d ng H i LHTN ủ trong các doanh nghi p ngoài qu c doanh; kiên trì v n đ ng, thuy t ph c ch ệ ụ ể ể ậ ệ ố doanh nghi p và thanh niên, xây d ng c t cán, tùy theo đi u ki n c th đ l p ạ ộ ổ ộ ứ ổ ch c các ho t đ ng thanh niên t ệ ị ẻ ổ ch c Công đoàn, H i Doanh nghi p tr và trên đ a bàn n i thanh thông qua t ườ ấ ỉ ố niên sinh s ng sau gi ng làm vi c. C p b Đoàn c p t nh, huy n c n tăng c ồ ự ậ ỉ ạ cán b , b máy và ngu n l c cho m t công tác quan ch đ o, t p trung đ u t ọ tr ng này.
ẩ ậ ạ ế ọ ậ
ệ ở ướ n ọ c ngoài, chú tr ng t p h p l c l
ậ ẩ ị
ể ổ ứ ộ c ngoài, phát tri n t
ệ
ố ệ ữ ổ ứ ố ệ ợ t Nam h c t p, lao Đ y m nh công tác t p h p, đoàn k t thanh niên Vi ủ ọ ợ ự ượ ng du h c sinh; ch ướ c khi đi lao t Nam, t Nam; ướ c. ộ đ ng và làm vi c ố ợ ớ ộ đ ng ph i h p v i các ngành liên quan chu n b cho thanh niên tr ọ ậ ộ d ng, h c t p, công tác ộ H i Sinh viên Vi t Nam ườ tăng c ở ướ n ch c H i LHTN Vi ở các qu c gia có đông thanh niên, sinh viên Vi ộ ở ướ n ệ ệ ớ c ngoài v i trong n ng m i liên h gi a t ch c Đoàn, H i
* * *
ầ ự ề ậ Các ph n trên đã trình bày m t s v n đ lý lu n v công tác xây d ng t
ữ ở ộ ế
ứ ả ộ ố ấ ặ ở ộ ạ ự
ướ ợ ng, ch tr ng, ph
ế ủ ươ ự ỳ ạ ộ ả ể
16
ậ ậ ể ổ ổ ế ch c Đoàn v ng m nh, m r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên; k t qu công tác xây d ng Đoàn, m r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên ươ ủ ệ ng trong nhi m k Đ i h i VIII c a Đoàn và ph ở ộ ơ ả i pháp c b n đ tăng c châm, n i dung, gi ổ ế ợ ặ ộ r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên, phát tri n t ề ậ ậ ợ ặ ậ ậ ươ ng h ườ ng công tác xây d ng Đoàn, m ộ ứ ch c H i và các t
ố ượ ị ạ ạ ộ c xác đ nh t i Đ i h i Đoàn toàn
ứ ố ầ ứ ch c thanh niên do Đoàn làm nòng c t đ qu c l n th IX.
ỗ ệ
ươ ộ ộ ộ ướ ơ ả ng h
ậ ụ ự ễ
ấ ỉ ạ ế m i đ a ph
ơ ở ắ ệ ủ ừ ư ợ
ớ ặ ị ở ộ ữ ế ợ
ư ộ
17
ướ ữ ạ ớ ộ ầ ộ Các c p b Đoàn, H i và m i cán b Đoàn, H i c n quán tri t các quan ữ ể ả ể đi m ch đ o, ph i pháp c b n trên đ xây ng và nh ng n i dung, gi ạ ệ ự d ng quy t tâm, nâng cao trách nhi m và v n d ng sáng t o vào th c ti n công ố ả ể ợ ươ ở ỗ ị ng, c s phù h p v i đ c đi m, b i c nh c a t ng vùng, tác ạ ộ ầ ế ự ề mi n; góp ph n th c hi n th ng l i ngh quy t Đ i h i Đoàn IX, đ a công tác ặ ậ ậ ạ ổ ứ ự ch c Đoàn v ng m nh, m r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh xây d ng t ế ể niên, phát tri n H i nói riêng và đ a công tác Đoàn và phong trào thanh thi u ể c phát tri n m i./. nhi nói chung, đ t nh ng b