Chuyên đ  6ề

ố ổ ứ ơ ở

ự V n đ  xây d ng, c ng c  t ặ ữ

ủ ố ớ

ế ậ

ớ    ch c c  s  Đoàn trong tình hình m i ệ và nh ng yêu c u đ t ra đ i v i nhi m v  đoàn k t, t p h p thanh niên.

ụ ầ M c đích ­ Yêu c u:

ệ ự ữ ề ­ Quán tri

ị ặ ậ ậ ạ ộ ế ế ợ ứ ể ậ

ự ệ

ự ệ ố ậ ậ ụ ự ạ ợ ệ ầ

ế ặ ạ ộ ạ   t Ngh  quy t Đ i h i Đoàn IX v  xây d ng Đoàn v ng m nh ở ộ   và m  r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên đ  nâng cao nh n th c, tăng ể ườ   ng quy t tâm, sáng t o trong tri n khai th c hi n nhi m v  xây d ng Đoàn, c ở ộ ị  ế m  r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên, góp ph n th c hi n t t ngh ế quy t Đ i h i.

ượ ễ ủ ấ ơ ở ự ề ậ c khái quát nh ng c  s  lý lu n và th c ti n c a v n đ  xây

ắ ­ N m đ ữ ữ ợ ế ạ ậ ự d ng Đoàn v ng m nh và t p h p, đoàn k t thanh niên.

ệ ủ ươ ự ệ ộ ­ Quán tri t ch  tr

ả ặ ậ ậ ữ ạ ợ ệ i pháp th c hi n nhi m v  xây   ượ   ế c

ạ ộ ạ ị ụ ng, n i dung, gi ở ộ ự d ng Đoàn v ng m nh và m  r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên đ ế ị i Ngh  quy t Đ i h i. xác đ nh t

ậ ụ ề ơ

ị ự ươ ệ ộ

ươ ệ ­ V n d ng vào đi u ki n c  th  c a đ a ph ệ ố ủ ấ ng trình hành đ ng c a c p b  Đoàn th c hi n t ế ụ ể ủ ộ ặ ậ ậ ở ộ ữ ạ ợ ự   ị ể ng, đ n v  đ  xây d ng ự   ụ ch t nhi m v  xây d ng Đoàn v ng m nh và m  r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên.

ố ượ Đ i t ng:

ấ ỉ ộ ộ ­ Cán b  Đoàn, H i chuyên trách c p t nh;

ủ ố ấ ệ ộ ộ ­ Cán b  Đoàn, H i ch  ch t c p huy n.

ờ Th i gian:

ế t) ổ ­ 01 bu i (5 ti

ộ N i dung:

ở ầ M  đ u:

ộ ả

ố ứ ụ ổ

ề ự ở ộ ứ

ủ ọ

ệ ủ ệ ạ

ủ ự ự ữ ế ớ ụ

ủ ệ

ệ ố ộ ự ị ủ ạ kích cách m ng, tr ậ phong trào thanh niên Vi ị ư ưở ạ ự ự ữ th c s  v ng m nh v  chính tr , t  t ệ ợ ế h p, đoàn k t thanh niên là nhi m v  th ạ ộ ễ ự Trong th c ti n ho t đ ng c a mình, Đoàn TNCS H  Chí Minh coi nhi m v ổ ứ ắ ự ở ộ  ch c Đoàn th c s  v ng m nh g n v i vi c m  r ng và c ng c xây d ng t ệ ợ ặ ậ ậ ọ m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên là nhi m v  quan tr ng, th ổ ố ở ộ ọ ủ c a mình. Đoàn cũng luôn coi tr ng vi c m  r ng, c ng c  các t ệ ư ộ niên do Đoàn làm nòng c t nh  H i Liên hi p Thanh niên Vi ậ ủ ồ Đoàn TNCS H  Chí Minh là đ i d  b  tin c y c a Đ ng, đ i quân xung   ủ ườ ọ ng h c xã h i ch  nghĩa c a thanh niên, nòng c t trong   ệ ệ    ch c Đoàn t Nam. Vì v y, nhi m v  xây d ng t ậ ậ   ổ ặ ng, t  ch c và m  r ng m t tr n t p ụ ườ ng xuyên, quan tr ng c a Đoàn.   ụ  ố  ườ   ng xuyên ứ    ch c thanh ộ   t Nam, H i Sinh

ệ ệ

ộ ỗ ấ ệ

t Nam là trách nhi m c a m i c p b  Đoàn, là b  ph n không th ị ự ề ẳ ộ   ệ ệ ự t Nam, H i d ng H i Liên hi p thanh niên Vi ể  ộ ậ ộ ượ ấ   c kh ng đ nh  ch c Đoàn.  V n đ  này đã đ

ờ ủ ề ỉ t Nam…; coi vi c xây   viên Vi ệ ủ Sinh viên Vi ổ ứ tách r i c a công tác xây d ng t ị ủ ế ị trong nhi u ngh  quy t, ch  th  c a Đoàn.

ệ ự Trong nhi m k  Đ i h i VIII (2002 ­ 2007), công tác xây d ng t

ế

ợ ồ ạ ố ả ủ ế ế ề ạ

ầ ủ ứ   ổ ỳ ạ ộ  ch c ạ ượ   ặ ậ ậ ở ộ c Đoàn, c ng c  và m  r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên đã đ t đ ầ ủ   ớ ữ nhi u k t qu , tuy nhiên cũng còn nh ng t n t i, h n ch  so v i yêu c u c a tình hình và yêu c u c a công tác Đoàn và phong trào thanh niên.

ế ạ ộ ạ ộ ả ự ướ ị ng h

ứ ế ặ ổ ợ

ả ồ

ệ ỳ

ự ế ộ ỗ ấ ộ ộ

ệ ể ậ ụ ủ ị  ế ứ ố ầ Đ i h i Đoàn toàn qu c l n th  IX đã đánh giá k t qu  th c hi n Ngh ươ ứ ố ầ   quy t Đ i h i Đoàn toàn qu c l n th  VIII, xác đ nh ph ng công tác ệ ế   Đoàn và phong trào thanh thi u nhi nhi m k  2007­2012, trong đó đã đánh giá ậ ậ ở ộ ự  ch c Đoàn, m  r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh công tác xây d ng t   ữ   ộ ị i pháp xây d ng Đoàn TNCS H  Chí Minh v ng niên và xác đ nh n i dung, gi ạ ợ ặ ậ ậ ở ộ   m nh, m  r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên trong nhi m k . Đây là ỗ ọ ộ ữ nh ng n i dung quan tr ng mà m i c p b  Đoàn, H i, m i cán b  Đoàn, cán   ộ ộ ầ t đ  v n d ng trong công tác c a mình. b  H i c n quán tri

Ộ Ố Ấ Ự Ậ

I­ M T S  V N Đ  V  LÝ LU N CÔNG TÁC XÂY D NG ĐOÀN   Ậ Ợ Ề Ề Ế VÀ T P H P, ĐOÀN K T THANH NIÊN.

ủ ề . 1­ Ch  nghĩa Mac­Lênin v  công tác thanh niên

ụ ng lai c a giai c p h , qua đó cũng là t ế ệ i ph  thu c hoàn toàn vào nhi m v  giáo d c th  h  công nhân tr

ữ ọ ụ ể ứ ị

i, “ ả ả ạ ọ 2. Và t ổ ứ

ề ả ủ ộ  ch c thanh niên c ng s n chính là t ọ ộ ợ ườ ề ứ ệ ạ ổ

ườ ộ ả ế Nh ng công nhân tiên ti n ý th c m t ế ộ   ứ t: “ Khi bàn v  thanh niên, Mác vi ủ ả   ươ ấ ươ ầ ủ ằ ng lai c a c cách đ y đ  r ng, t ẻ”1.  ộ ụ ệ ườ loài ng ằ ỉ Ăngghen đã ch  ra r ng thanh niên không th  đ ng ngoài chính tr , đi u đó đòi   ố   ả ổ ứ ọ ạ H  là đ o quân xung kích c a giai c p vô s n qu c ỏ  ch c h  l h i ph i t ị ủ ộ ậ ổ ứ   ế  và đ i h u b  c a Đ ng” t  ch c ủ   ợ ả ụ ậ ả ng h c c ng s n ch  nghĩa c a giúp Đ ng t p h p, giáo d c thanh niên, là tr ủ ợ ả ệ    ch c đ i di n b o v  quy n và l i ích h p pháp c a thanh thanh niên, là t ề   ướ ệ niên thông qua vi c tham gia vào quá trình qu n lý nhà n c khi chính quy n ộ ề ữ thu c v  nh ng ng i c ng s n.

ủ ủ ể ư ưở t

ằ ự

Phát tri n t ủ ổ ườ ế ộ ườ ấ ứ ế Ng t: “

ưở

ủ ng dân ch  và ch ư ượ ự ươ c s  v ớ ộ ớ ộ

n lên lý t ủ ạ ộ ầ ườ ứ ớ ng khác v i cha anh   h

ộ ủ ụ ồ ỉ

1 Các Mác, Ăngghen bàn v  thanh niên, NXB­Thanh niên, H­1983,tr.118. 2 SĐD, tr.121 3 V.I.Lênin: Bàn v  thanh niên, NXB­Thanh niên, H­1981, tr. 67.

2

ườ ộ ộ ộ ả ộ ị  ề ng c a Mác và Ăngghen v  vai trò c a thanh niên và v ấ    ch c Đoàn, Lênin cho r ng thanh niên là sinh l c chi n đ u trí, vai trò c a t ả ủ   i ta quan sát th y thanh niên công nhân m t khát c a Đ ng. Ng i vi ủ   ồ ọ v ng n ng cháy không gì kìm hãm đ ằ   ẽ ế nghĩa xã h i. S m mu n thanh niên s  đ n v i ch  nghĩa xã h i nh ng b ng ọ”3. T i Đ i h i l n th  III c a Đoàn TNCS ạ con đ   ữ   ả ự ế  ti n hành giáo d c thành nh ng Các đ ng chí ph i t Nga, Lênin đã ch  rõ: “ ộ ộ   ả ả i c ng s n…Đoàn thanh niên c ng s n ph i là m t đ i xung kích, m t đ i ng

ủ ộ ầ

ọ  đó m i đoàn viên đ u có tinh th n ch  đ ng và quy t tâm cao ạ ổ ứ ề ự ự ữ ế ữ ụ ệ ở ngũ mà  ự xây d ng t ”4. C nầ   ể    ch c Đoàn th c s  v ng m nh đ  hoàn thành nh ng nhi m v  đó.

ả ệ ế ậ ự ề ộ 2­ Đ ng c ng s n Vi ợ   t Nam v  xây d ng Đoàn và đoàn k t, t p h p

ả thanh niên.

ữ ế

ộ ộ ấ ấ ưở ồ Đoàn TNCS H  Chí Minh là t ả ủ

ủ ả

ậ ủ ệ ng h c xã h i ch  nghĩa c a thanh niên Vi

ạ ế ọ ự ườ ụ ệ

ủ ứ ạ ầ ổ

ụ ả ớ

ộ ụ ầ ự ữ ự ệ ế ồ

ổ ứ ủ    ch c c a nh ng thanh niên tiên ti n, giác ộ ộ ộ ậ   ng  lý t ng c ng s n, ph n đ u vì đ c l p dân t c và ch  nghĩa xã h i, do ự ượ   ộ ự ị ạ ậ ả ng Đ ng sáng l p và lãnh đ o. Đoàn là đ i d  b  tin c y c a Đ ng, l c l ủ ườ ộ   xung kích cách m ng, là tr t Nam, ệ ả ự   i tr c ti p giúp Đ ng th c hi n nhi m v  công tác thanh niên, phát là ng ộ ộ ố    ch c phong trào hành đ ng cách m ng c a thanh niên, là c u n i đ ng và t ề   ế ế ườ ữ i tr c ti p ph  trách Đ i Thi u niên ti n gi a thanh niên v i Đ ng, là ng ạ   t và quan phong H  Chí Minh. Xây d ng Đoàn v ng m nh là nhi m v  c n thi ọ tr ng.

ạ ấ ề ứ ể ự ữ V n đ  xây d ng Đoàn v ng m nh đ  th c hi n t

ượ c Đ ng quan tâm và đã đ

ả ủ Ư ự ượ ị

ị ả ề ươ ng Đ ng (Khóa V) v  “Tăng c

ị ả ấ ố ớ

ổ ứ ể

ả ả

ự ị ư ưở ng và t  t ế ộ ự ị ị ị ầ ấ

ủ ế ề ạ ủ ả ấ ả

ổ ứ ề ự ng và t

ữ ả

ạ ồ ạ

ự ự ữ ủ ứ ề ậ

ỏ ủ ạ ạ ấ

ả ề ạ

ự ễ ự ự ữ ụ ạ

ố ầ ứ ả ạ

ứ ự ạ

ổ ướ c m t b ệ   ệ ố t ch c năng, nhi m ả ụ ủ ị ề v  c a mình luôn đ   c xác đ nh trong nhi u văn ế ố ệ ộ  ủ ki n c a Đ ng. Ngh  quy t s  26­NQ/T  ngày 1 tháng 7 năm 1985 c a B ườ ự Chính tr  Ban ch p hành Trung    ng s  lãnh ả   ấ ủ ạ Các c p  y Đ ng đ o c a Đ ng đ i v i công tác thanh niên” đã xác đ nh: “ ữ   ồ ự ả tr c ti p chăm lo xây d ng Đoàn Thanh niên C ng s n H  Chí Minh v ng ộ ự ự ạ  ch c đ  Đoàn th c s  là đ i quân xung kích m nh v  chính tr , t   ủ ủ   ộ ọ ườ ấ ng h c c ng s n ch cách m ng, là đ i d  b  chi n đ u c a Đ ng, là tr ộ ứ ư ế nghĩa c a thanh niên... ”. Ngh  quy t H i ngh  l n th  t  Ban ch p hành Trung   ạ ồ  ươ ộ Xây d ng Đoàn Thanh niên C ng s n H ng Đ ng (Khóa VII) nh n m nh: “ ị ư ưở ộ ự ị ự ự ạ  t   Chí Minh v ng m nh v  chính tr , t  ch c, th c s  là đ i d  b  tin ”5. V n đ  xây ề ấ ị ủ ậ ủ c y c a Đ ng, là h t nhân chính tr  c a phong trào thanh niên   ự ừ   ấ ỉ d ng Đoàn TNCS H  Chí Minh th c s  v ng m nh không ch  xu t phát t  lý ị ủ   ủ ổ ứ ậ  ch c cách m ng c a lu n, nh n th c v  vai trò, v  trí c a thanh niên, c a t ỉ  ấ ừ thanh niên, mà còn xu t phát t  đòi h i c a th c ti n đ u tranh cách m ng. Ch ủ ị   ộ ổ ứ ạ  ch c cách m ng c a thanh niên th c s  v ng m nh c  v  chính tr , có m t t ộ   ệ ể ớ ổ ứ ư ưở  ch c m i có th  hoàn thành nhi m v  xung kích cách m ng, đ i ng và t  t t ạ ộ ự ượ ự ị ổ ng cho Đ ng. T i Đ i h i Đoàn toàn qu c l n th  IX, d  b  b  sung l c l   ư ồ ự   ỉ xây d ng Đoàn là xây d ng đ ng chí T ng Bí th  Nông Đ c M nh đã ch  rõ:  ộ ướ   ả c. Đ ng đi tr

ọ ớ ệ ự ữ

ặ ậ ả ợ ố

ệ ệ ở ộ ố ầ ủ ả ẳ ộ ị

ự ạ ộ ế ả ồ

ị ầ

Ư

BCH T  (khóa VII), HN­1993, tr.82.

ộ ạ ộ

ệ ệ

ả ả

4 SĐD, tr. 381. 5 Đ ng c ng s n Vi ả ứ ư ệ ộ t Nam: Văn ki n h i ngh  l n th  t 6 Đ ng C ng s n Vi ố ệ ả ộ t Nam: Văn ki n Đ i h i toàn qu c… XB­CTQG, H­2002, tr….

3

ị ầ ụ ế ố ộ ọ   ạ Cùng v i vi c coi tr ng xây d ng Đoàn v ng m nh, Đ ng cũng coi tr ng ế ậ   vi c xây d ng, c ng c  và m  r ng m t tr n đoàn k t, t p h p thanh niên. Văn ứ Thu hút r ng rãi thanh   ki n Đ i h i Đ ng toàn qu c l n th  X đã kh ng đ nh: " ồ   ộ ổ ứ niên, thi u niên và nhi đ ng vào các t  ch c do Đoàn Thanh niên C ng s n H 6. Ngh  quy t H i ngh  l n th  4 Ban ch p ấ   ứ ị Chí Minh làm nòng c t và ph  trách"

ẳ ị

7.

ươ ng Đ ng (Khóa VII) v  công tác thanh niên cũng kh ng đ nh: "… ợ ủ ả ố ặ ậ ề ế ậ ở ộ hành trung  m  r ng và c ng c  m t tr n đoàn k t, t p h p thanh niên"

ủ ố ặ ợ

ể ả ồ ố

ệ ề ả ộ

ủ ề ợ ố ướ ủ ủ

ủ ế ố ậ ậ ế ự   Xây d ng và c ng c  m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên do Đoàn ạ   ộ ộ Thanh niên C ng s n H  Chí minh làm nòng c t là m t quan đi m sáng t o, ộ ớ ặ   ả t Nam v  công tác thanh niên, phù h p v i đ c đ c đáo c a Đ ng C ng s n Vi ề   ớ ạ ệ ể c ta; có ý nghĩa to l n c ng c  tính b n đi m, đi u ki n c a cách m ng n ộ       ạ ữ v ng c a kh i Đ i đoàn k t toàn dân t c.

ư ưở ề ổ ứ ậ ợ ồ 3­ T  t ng H  Chí Minh v  t ch c, t p h p thanh niên.

ồ ề ộ ộ ư ưở  t M t n i dung quan tr ng trong t

ị ứ

ậ ả ự ượ ạ ệ

ụ ề ụ ng đ  giáo d c và ng

ổ ứ ề ệ

ủ ế

ượ ạ ỏ  ch c Đoàn đ ế c Ng

ẫ ấ ồ ị

ự ả ố ượ ẳ ệ ể ọ ữ ứ ệ ng và đ c bi

ấ ượ ả ơ

ọ ẩ ả ự ậ ọ   ng H  Chí Minh v  thanh niên và ả ổ    ch c thanh niên thành l c l công tác thanh niên là ph i t ng chính tr  hùng ổ ậ ợ ứ   h u xung quanh Đ ng. T  ch c,  t p h p thanh niên là t o  đi u ki n, môi ạ ả ế ượ ạ ể ườ   i, ph i ti n hành đào t o, giáo d c thanh niên c l tr ả ủ ườ    ch c. Năm 1951, Ng thông qua t i thích v  ý nghĩa c a huy hi u Đoàn: i gi ờ ỏ ầ ệ ủ “Huy hi u c a thanh niên là tay c m c  đ  sao vàng ti n lên”, “Ý nghĩa c a nó   ộ   ọ ươ ẫ ng m u trong công tác, trong h c h i, trong ti n b , là ph i xung phong, g 8. Nh  v y, tính ch t c a t ườ   ấ ủ ổ ứ ạ ứ ư ậ i trong đ o đ c cách m ng” ế   ấ ươ ng m u. H  Chí Minh r t quan tâm đ n kh ng đ nh r t rõ: xung phong, g ệ ạ ổ ể    ch c Đoàn v ng m nh. Trong vi c phát vi c phát tri n Đoàn và xây d ng t ặ ườ   i chú tr ng c  s  l tri n Đoàn, Ng ng đoàn viên. t là ch t l ườ ả ộ ổ ứ i nói: “T  ch c Đoàn ph i r ng h n Đ ng… c  nhiên khi Tháng 2­1961, Ng   ữ ầ ế ạ k t n p đoàn viên c n ph i l a ch n c n th n nh ng thanh niên t ố ố 9.  t”

ế ư ưở

ế ớ ộ ư ưở ủ  t ề ầ ườ i đã nhi u l n nh n m nh v

ả ế ề ng v  đoàn k t dân t c là m t t t và bài nói chuy n c a Ng ộ

ủ ạ ế t Nam, đoàn k t v i nhân dân lao đ ng và các l c l ầ i: "

ạ ề ớ ộ ạ ế ớ ế

ộ ộ

ệ ầ ệ ả ỉ

ự ế ậ ườ ặ ợ

ượ ậ ấ

ố ổ ề t Nam (sau đ i tên là Liên đoàn thanh niên Vi

ệ ạ

ệ ạ ộ t Nam ngày nay). T i Đ i h i Đoàn toàn qu c l n th ả ủ ả

ặ ồ

ố ổ ứ ườ ạ i d y: “Ph i c ng c  t ớ ế ộ ả ề ứ ườ ấ ả ầ

ứ ư

ị ầ

Ư

BCH T  (khóa VII), HN­1993, tr.82.

ả ồ

7 Đ ng c ng s n Vi ộ t Nam: Văn ki n h i ngh  l n th  t 8 H  Chí Minh: V  giáo d c thanh niên, NXB­Thanh niên, HN­1980, tr.100. ề 9 SĐD, tr. 282. 10 SĐD, tr. 165.

4

ể ở ộ ầ i nói: “mu n đoàn k t thì t ầ ế ố ứ ả ạ ạ ộ ồ ng l n c a H  Chí Minh.   T  t ệ ề  ấ ủ Trong các bài vi ọ   ế ế ấ v n đ  đoàn k t trong đ ng, đoàn k t dân t c, đoàn k t tôn giáo, đoàn k t m i ự ượ   ộ ế ớ ầ t ng l p nhân dân Vi ng ế ườ Đoàn k t, đoàn ớ ư ế   i. H u nh  ai cũng nh  câu nói c a Ng ti n b  trên th  gi ố ạ ế k t, đ i đoàn k t, thành công, thành công, đ i thành công".  Trong kh i đ i đoàn   ồ  ế ậ ọ ụ ợ ế k t dân t c, đoàn k t, t p h p thanh niên là m t nhi m v  quan tr ng mà H ị  ố ặ t. Ngay đ u năm 1946, theo ch  th Chí Minh luôn căn d n ph i th c hi n cho t ứ   ậ ủ c a Ng i, m t tr n đoàn k t, t p h p thanh niên do Đoàn Thanh niên C u ố ổ c thành l p, l y tên là T ng Liên đoàn thanh niên qu c làm nòng c t đã đ   ộ   ệ ủ t Nam, ti n thân c a H i Vi ố ầ ứ  ệ Liên hi p Thanh niên Vi ế ộ ộ ấ    ch c Đoàn, ph i đoàn k t n i b  th t II (1956), Ng 10. H  Chí Minh ớ ẽ   ch t ch  và ph i đoàn k t r ng rãi v i các tàng l p thanh niên” ố ổ ệ ủ ậ   ặ  ch c Đoàn là đi u ki n hàng đ u đ  m  r ng m t tr n coi vi c c ng c  t ộ   ố ớ ế đoàn k t các t ng l p thanh niên. Ng t c  cán b , ả ữ ữ    v ng đ o đ c cách m ng, ph i khiêm t n, c n cù, hăng hái, đoàn viên ph i gi

ứ ả ọ ờ

ầ   ả dũng   c m…,   ph i   xung   phong   trong   m i   công   tác   ch   không   xa   r i   qu n chúng”.11

ự ệ ồ ọ Có th  nói r ng H  Chí Minh luôn coi tr ng vi c xây d ng t

ổ ứ ộ ậ ằ ả ụ ữ ệ

ạ ặ ậ ể ộ ệ ế ậ ự ả ợ ch c Đoàn   ị ủ   thanh niên c ng s n v ng m nh làm tròn nhi m v  là cánh tay, đ i h u b  c a Đ ng và vi c xây d ng m t tr n đoàn k t, t p h p thanh niên.

ủ ự ị ổ ứ ơ ở 4­ V  trí, vai trò c a công tác xây d ng t ch c c  s  Đoàn.

ự ổ ứ ơ ở ­ Xây d ng t ọ  quan tr ng đ  t ch c

ch c c  s  Đoàn là nhân t ở ộ ố ế ậ ợ

ổ ặ ậ ươ ế ậ ứ

ạ ộ ầ ự ẻ ệ ả

ể ế ộ ể ổ ứ  phong  ơ ế   trào thanh niên và m  r ng m t tr n đoàn k t, t p h p thanh niên. Là n i ti n ợ   ằ ớ ề ộ ng th c ho t đ ng nh m đoàn k t t p h p hành đ i m i v  n i dung và ph ủ   ợ ớ ộ i ích chính đáng c a r ng rãi các t ng l p thanh niên, chăm lo nhu c u và l ứ ụ  ệ thanh niên; thu hút tài năng, s c tr  tham gia tích c c có hi u qu  vào nhi m v ố ữ ữ  v ng qu c phòng, an ninh. phát tri n kinh t ­xã h i, gi

ờ ỳ ẩ ấ ướ ệ ạ c, t

ạ ể ệ ệ ộ ứ ệ

ể ế ạ ầ ộ ổ  Trong th i k  đ y m nh công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n ch c Đoàn ngày càng th  hi n rõ vai trò trong vi c đ ng viên đoàn viên, thanh   niên phát huy tính xung kích, sáng t o đi đ u trong phát tri n kinh t ­xã h i.

ợ ộ ầ

ớ ạ

ạ ng ngu n nhân l c tr , đ ng viên tu i tr

ộ ẻ ộ ệ ổ ự ả ồ ự ệ ố ơ ổ ứ ơ ở ế ậ   T  ch c c  s  Đoàn là n i đoàn k t, t p h p r ng rãi các t ng l p thanh ộ ở ướ ừ   ng, phát đ ng các phong trào hành đ ng cách m ng; góp  đó kh i x niên t ồ ưỡ ổ ẻ  ọ ầ ph n quan tr ng vào đào t o, b i d ệ ự xung kích, tình nguy n trong s  nghi p xây d ng và b o v  T  qu c.

ổ ứ ơ ở

ọ ổ ứ ơ ở ỷ ả ộ ộ ự ấ

ạ ủ ộ ướ ướ ấ ậ ự    ch c c  s  Đoàn là m t b  ph n quan tr ng trong công tác ­ Xây d ng t ậ ố   ả , vì v y ph i đ t v  trí xây d ng t ả ặ ị ự  ch c c  s  Đoàn trong m i xây d ng Đ ng ẽ ớ ự ự   ự ặ ệ xây d ng Đoàn th c quan h  ch t ch  v i s  lãnh đ o c a các c p u  Đ ng,  ả ự ch t là xây d ng Đ ng tr c m t b c.

ổ ứ ơ ở ạ ồ ự Xây d ng t

ơ ạ ầ ẻ ấ ả ộ ổ

ơ ả ữ  ch c c  s  Đoàn v ng m nh là n i t o ngu n c  b n cung   ộ ổ ả   ồ ấ c p và b  sung ngu n cán b  các c p cho Đ ng, góp ph n tr  hoá đ  tu i đ ng viên.

ố ớ ắ c, t

Đ i v i Nhà n ự ướ ệ ổ ệ ả

ỗ ự ữ ủ ộ ụ ướ ệ ở ộ    ch c Đoàn là ch  d a v ng ch c trong công cu c ả   t Nam xã h i ch  nghĩa. Đoàn tham gia qu n    thành c, qu n lý xã h i, rèn luy n giáo d c thanh thi u nhi tr

ộ ẫ ườ ươ ữ ữ ổ ứ ố xây d ng và b o v  T  qu c Vi lý Nhà n nh ng công dân t ả ố t, g ế ộ i có ích cho xã h i. ng m u, nh ng ng

ố ớ ể ổ ứ ổ ứ ộ ch c xã h i khác, t

ơ ở ứ ể ệ

ự ạ ứ ề ả ổ ợ ồ ộ

Đ i v i các ban ngành, đoàn th , t ụ ủ ạ ế ố    ch c Đoàn ph i ơ ả   ợ h p trên c  s  ch c năng, nhi m v  c a mình d a trên các quan đi m c  b n ủ   c a Đ ng v  công tác thanh niên t o ra s c m nh t ng h p, đ ng b  trong công tác Đoàn và phong trào thanh thi u nhi.

ệ ữ ự ữ ớ ạ 5­ M i quan h  gi a công tác xây d ng Đoàn v ng m nh v i công

ố ế ậ ợ tác đoàn k t, t p h p thanh niên.

ự ặ ậ ụ ự ế ả

ế ộ

11 SĐD, tr.166.

5

ố ạ ấ ạ ủ ấ ả ộ thân.   Xây d ng m t tr n đoàn k t thanh niên không ph i là m c đích t ớ   ề ả Kh i đ i đoàn k t toàn dân t c trên n n t ng liên minh giai c p công nhân v i ồ ứ   ứ ướ ự i s  lãnh đ o c a Đ ng là ngu n s c giai c p nông dân và đ i ngũ trí th c d

ố ộ ả

ủ ế ệ ế ị ố ả ở ộ ệ ổ

ự ủ ự ế ọ ố ượ

ổ ồ

ưở ả

ự ế ầ

ụ ố ợ   ắ i ố  ả ủ ợ ộ ng thanh niên   ố   ả ộ  ch c “do Đoàn Thanh niên c ng s n H  Chí Minh làm nòng c t” ả ấ ấ ng c a Đ ng, góp   ữ ữ ằ ộ    v ng đ c ộ ạ   c m nh, xã h i công

ạ  có ý nghĩa quy t đ nh b o đ m th ng l m nh, đ ng l c ch  y u và là nhân t ự ề ữ b n v ng c a s  nghi p xây d ng và b o v  T  qu c. M  r ng và c ng c ậ ằ ặ ậ m t tr n đoàn k t thanh niên nh m t p h p r ng rãi m i đ i t ứ vào các t ứ ủ ầ ệ ạ ộ (Văn ki n Đ i h i Đ ng l n th  X) ph n đ u cho lý t ộ ố ố ạ ủ ph n xây d ng, c ng c  kh i Đ i đoàn k t toàn dân t c nh m gi ướ ố ổ ậ ấ ủ l p, th ng nh t c a T  qu c cho m c tiêu dân giàu, n ủ ằ b ng, dân ch , văn minh.

ổ ộ ả ứ ộ ủ

ườ ẻ ổ ị

ươ ố

ồ ố ể ệ ở  ba ph ự ặ ậ ị ng di n là đ nh h ị

ệ ữ ổ ứ ạ ộ ố ự ươ ủ

ộ ệ ả ố ủ ả ọ ữ   ả Đoàn Thanh niên C ng s n H  Chí Minh, t  ch c c ng s n c a nh ng ế   i tr  tu i, đóng vai trò là nòng c t chính tr  trong m t tr n đoàn k t thanh ạ ộ ướ ng ho t đ ng,   ỗ ợ  ủ  các v  trí ch  ch t, h  tr ễ    ch c thanh niên. Th c ti n đã ể  ỳ c c k  quan tr ng đ

ố ặ ậ ế ậ ở ộ ủ ợ ng niên. Vai trò nòng c t này th  hi n  ử c  cán b  Đoàn có uy tín và năng l c tham gia gi ng ti n, kinh phí cho ho t đ ng c a các t ph ế ố ự ấ cho th y đ m b o vai trò nòng c t c a Đoàn là y u t m  r ng và c ng c  m t tr n đoàn k t, t p h p thanh niên.

ặ ộ ậ ươ ố ọ

ủ ộ ệ ệ ộ

ủ ổ

ố ượ ớ ừ ệ ể ậ ợ ợ ng đ i và phát huy ộ t Nam, H i sinh   ố ể    ng thanh

t Nam và các t ạ ớ ề ề ợ ầ ả M t khác, Đoàn c n ph i tôn tr ng tính đ c l p t ạ ủ cao tính ch  đ ng, sáng t o c a H i Liên hi p thanh niên Vi ứ  ch c khác c a thanh niên do Đoàn làm nòng c t đ viên Vi ạ phát tri n đa d ng các lo i hình t p h p phù h p v i t ng đ i t ệ ụ ể ủ niên, phù h p v i đi u ki n c  th  c a các vùng mi n.

Ế Ả

Ở Ộ Ệ Ợ Ế

Ộ Ặ   Ự II­ K T QU  CÔNG TÁC XÂY D NG ĐOÀN VÀ M  R NG M T Ỳ Ạ   Ậ Ậ TR N T P H P, ĐOÀN K T THANH NIÊN TRONG NHI M K  Đ I H I VIII.

ự ả ổ ứ ồ 1­ K t qu  công tác xây d ng t ch c Đoàn TNCS H  Chí Minh

ạ ế ữ v ng m nh

ố ổ ứ ơ ở ự ủ ­ Xây d ng, c ng c  t ch c c  s  Đoàn.

ủ ươ

ấ ỉ ạ ộ ố ế ụ ơ ở ệ ự ể

ấ ươ

ố ch c c  s  Đoàn, tr ng tâm là c ng c  và xây d ng Đoàn

ứ ơ ở ứ ổ ứ

ươ ấ ể

ụ ụ ạ ệ ậ ự ng ch  đ o xuyên su t là t p trung cho c  s , “nâng Th c hi n ch  tr   ị  ơ ở ấ ượ ng c  s ”, các c p b  Đoàn ti p t c tri n khai th c hi n ngh cao ch t l ề “Nâng cao ch tấ   ế ố ủ quy t s  07 c a Ban Ch p hành Trung  ng Đoàn khóa VII v   ổ ứ ơ ở ở ị ượ ủ ự  đ a bàn l   ng t ộ ạ ậ ộ dân c ”ư   và cu c v n đ ng “ ữ ổ  ch c c  s  Đoàn v ng m nh”,   có  ầ ư  ế ề ự ự ệ ơ ở  ch c c  s  Đoàn, đ u t nhi u bi n pháp thi ạ ồ ự ơ ở ổ ng th c sinh ho t  Đoàn, tăng ngu n l c cho c  s , đ i m i n i dung, ph   ươ   ệ ườ ng ng công tác ki m tra, h c ệ ti n ph c v  sinh ho t Đoàn ọ ự Xây d ng t ủ ố t th c c ng c , xây d ng t ớ ộ ẫ ướ ng d n, cung c p thông tin, tài li u và ph ở ơ ở  c  s .

ề ế ươ ế ụ ế ỉ ng ti p t c ti n hành s p x p đi u ch nh c  c u t

ị ự ề ả ớ

ơ ở ư ắ ớ ơ ắ ổ ứ ạ

ơ ở ế ữ ữ ả ạ Nhi u đ a ph ố ơ  nh ng n i ch a có t ỷ ệ ơ ở  l c  s  trung bình, nâng cao t

ế

ơ ở ạ ỳ ỷ ệ ấ ắ ạ ủ ợ c ng c  xây d ng c  s  Đoàn phù h p v i c  ch  qu n lý m i, phát tri n t ứ ở ch c  kéo dài; gi m t ố Đ n cu i năm 2007, c  n ệ ả Trong c  nhi m k , t ả ướ  l

ơ ấ ổ ứ    ch c, ể ổ  ế ụ    ch c Đoàn, kh c ph c tình tr ng c  s  y u kém ỷ ệ ơ ử    c  s  khá và v ng m nh.  l ơ ở ớ   c  có 27.874 Đoàn c  s  v i  204.963 chi  đoàn.  đoàn c  s  đ t phân lo i khá, xu t s c tăng năm sau   6

ơ ướ ỷ ệ ơ ở ữ ạ ố c. T  l

ơ ở ữ ố

ạ ế ế ơ ở ữ ữ ạ ạ ố ố c  s  đoàn v ng m nh năm 2003 đ t 52,3% s  chi cao h n năm tr ạ ạ ữ đoàn v ng m nh và 57,6% s  doàn c  s  v ng m nh, đ n h t năm 2006 đã tăng lên 59,4% s  chi đoàn v ng m nh và 64,9% s  đoàn c  s  v ng m nh.

ổ ể

ấ ượ ệ Bi u hi n rõ nh t c a vi c nâng cao ch t l ệ ố t các nhi m v  c a t ứ ầ

ệ ệ ứ ươ ề ị ng,  c  s   đã có b

ươ ế

i ích c a đoàn viên, thanh niên, quan tâm t ể ố ủ ng trình phát tri n kinh t ự ủ ế ậ ổ ứ ơ ở   ng t  ch c c  s  là tính ụ ủ ổ ứ ơ ở    ch c c  s , duy trì sinh ủ ố ơ   t h n nhu c u c a đoàn viên và ể ướ ơ ở   c  chuy n  theo ứ ổ    ch c cho ộ    ­ xã h i, qua đó tăng ứ ơ ở ữ    ch c c  s  v ng ng t p h p, đoàn k t thanh niên, c ng c  xây d ng t

ấ ủ ệ ủ ộ ự ch  đ ng công tác, th c hi n t ớ ộ ạ ho t đoàn v i n i dung, hình th c đáp  ng t ụ ả ạ đ t hi u qu  giáo d c. Nhi u  đ a ph ế ợ ướ h ng quan tâm d n l thanh niên tham gia các ch ợ ườ c m nh.ạ

ố ệ ự ầ ư ướ ệ ư ộ Công tác xây d ng Đoàn, H i trong các doanh nghi p t ế ế ố ể c ngoài có chuy n bi n t

n ố ệ ổ

ệ ộ ổ nhân và doanh   t. Đ n nay đã có 2018 ứ  ch c Đoàn và 901 doanh nghi p ngoài   ố   ố ầ  ch c H i (trên t ng s  g n 300.000 doanh nghi p ngoài qu c

nghi p có v n đ u t ệ doanh nghi p ngoài qu c doanh có t ổ ứ ố qu c doanh có t doanh).

­ Công tác đoàn viên.

ể Công tác phát tri n đoàn viên m i đ c tăng c ớ ng v i ph

ớ ượ ả ả l

ườ ấ ượ ng và đ m b o ch t l ặ ươ ạ ng, t o đ ể ộ

ố ổ ứ ạ ộ ng châm   ượ ỷ ệ  ề ố ượ c t ị ng, đ a bàn khác nhau. M t m t phát tri n Đoàn đi đôi   ể ch c, m t khác thông qua các phong trào hành đ ng cách m ng đ

ể phát tri n ể đoàn tăng thêm v  s  l ố ượ ợ thích h p trong các đ i t ớ ủ ặ v i c ng c  t ế ti n hành công tác phát tri n đoàn viên.

ố ệ ể S  li u phát tri n đoàn viên 2002 ­ 2007

ế ạ

ố ưở

Năm

T ng s  đoàn viên

ớ K t n p m i

S  tr

ng thành Đoàn

2002

4.451.476

1.018.193

596.470

2003

4.710.378

1.051.711

759.291

2004

5.070.210

1.082.392

691.879

2005

5.369.485

1.165.509

783.117

2006

5.919.277

1.111.065

615.717

2007

6.100.000

1.160.749

ươ

ng Đoàn)

(Ngu n: Văn phòng Trung

ớ ượ ỉ Công tác phát tri n đoàn viên m i đã v t ch  tiêu c a Đ i h i VIII đ

ệ ớ ượ

ả ướ ệ ệ ớ ể ỳ ế ạ ệ c hi n nay lên trên 6,1 tri u, tăng 12,84 so v i nhi m k ề  ạ ộ ủ ư   ỉ t 12,6% ch  tiêu, đ a ỳ

7

ra. Trong nhi m k  k t n p m i 4.504.561 đoàn viên, v ố s  đoàn viên c  n c.ướ tr

ả ướ ượ Công tác qu n lý đoàn viên đ

ị ề ươ

ươ

ng đã quan tâm và có bi n pháp làm t ả ề ơ ở ự ệ c nhi u c  s  đoàn th c hi n, đã có tác d ng tích c c nâng cao ch t l

ự ứ ơ ở ạ ạ ổ

ươ

ố  85,3% năm 2003 lêm g n 90% năm 2006. Vai trò tiên phong g ườ ồ

ầ i đoàn viên trong phong trào thanh niên và  ở ộ ố ị ượ ự ụ ế ở ộ  m t s  đ a bàn, lĩnh v c đ

ề ế   ừ c đi vào n  n p; c quan tâm và t ng b ắ   ệ ố ơ ệ nhi u đ a ph t h n vi c theo dõi n m ắ ệ ng trình Rèn luy n đoàn viên b t tình hình, qu n lý đoàn viên đi làm ăn xa. Ch   ấ ượ   ụ ượ đ ng ấ ắ    ch c c  s  đoàn. S  đoàn viên đ t phân lo i khá và xu t s c đoàn viên và t ẫ   ừ ng m u tăng t ư ủ    c ng đ ng dân c , trong c a ng ẳ   công tác chăm sóc, giáo d c thi u nhi  c kh ng ị đ nh.

ộ ượ ọ ­ Công tác cán b  Đoàn đ c coi tr ng.

ộ ề ư

ọ ạ ạ ấ ộ ử ụ ấ ủ ố

ố ộ ệ ể ể

ố ế ộ ắ ấ ấ

ứ ấ

ấ ướ ượ ộ ệ c tăng c

ượ ỳ

ệ ớ ệ ộ

ươ ị

ư ề ộ

ơ ể   ự Các c p b  Đoàn đã tích c c tham m u cho c p  y v  công tác tuy n ồ ưỡ   ng, quy ho ch, b  trí, s  d ng và luân ch n cán b , công tác đào t o, b i d ệ ệ   ổ chuy n cán b  Đoàn. Vi c ki n toàn, b  sung s  cán b  chuy n công tác, ki n ề  ủ toàn, b  trí s p x p đ i ngũ  y viên Ban ch p hành Đoàn các c p đã đi vào n ố ớ ộ  ủ ổ ế  ch c Đoàn c p trên đ i v i công tác cán b n p; vai trò trách nhi m c a t ộ  ấ ồ ưỡ ộ ậ ườ ng đ i ngũ cán b Đoàn c p d ng. Công tác t p hu n, b i d i đ ả ề ố ượ ấ ượ ng và ch t l chuyên trách và bán chuyên trách c a Đoàn tăng c  v  s  l   ng. ộ ộ ộ ấ ậ   Trong nhi m k  đã t p hu n cho 1.152.300 l t cán b  Đoàn, H i, Đ i, tăng ộ  ượ ỳ ướ ấ c. Chính sách cho cán b  Đoàn đ 118% so v i nhi m k  tr c các c p b ế ộ ụ  ề ề ấ ứ Đoàn quan tâm nghiên c u, đ  xu t; nhi u đ a ph ng, ngành đã có ch  đ  ph ệ ụ ể ủ   ộ ơ ở ấ c p thêm cho đ i ngũ cán b  c  s , bí th  chi đoàn theo đi u ki n c  th  c a ừ t ng n i.

ả ế ủ ặ

ố ệ ự ợ   ậ ở ộ ế ậ 2­ K t qu  công tác c ng c , m  r ng m t tr n đoàn k t, t p h p ộ ệ   t Nam, H i sinh viên

ệ ộ thanh niên, xây d ng H i Liên hi p thanh niên Vi Vi t Nam

ấ ậ ộ ộ ự   ­ Nh n th c c a các c p b  Đoàn, H i, cán b  Đoàn, H i v  xây d ng

ặ ậ ợ ượ ộ ướ ứ ủ ế ậ m t tr n đoàn k t, t p h p thanh niên đ ộ c nâng cao thêm m t b ộ ề c.

ổ ứ ệ 100% các c p b  Đoàn đã t

ấ ị ộ ế ứ ứ ề ậ ắ

ọ ủ

ủ ằ ấ ộ ộ

ế ậ ọ ầ ớ ợ ị

ố ệ ụ ầ ạ ộ   ọ ậ  ch c nghiên c u, h c t p Văn ki n Đ i h i ầ   Đoàn VIII và ngh  quy t 01, qua đó đã có nh n th c đúng đ n v  ý nghĩa, t m ạ ướ ợ ế ậ   quan tr ng c a công tác đoàn k t, t p h p thanh niên vì ‘Dân giàu, n c m nh, ủ  ộ xã h i công b ng, dân ch , văn minh”. Các c p b  Đoàn và cán b  đoàn ch ấ ch t các c p đã xác đ nh công tác đoàn k t, t p h p m i t ng l p thanh niên là   nhi m v  hàng đ u.

ứ ợ

ế ậ ụ ọ ượ ề ạ ộ ộ   ­ Đoàn k t, t p h p thanh niên qua các hình th c, mô hình h at đ ng   c tăng

tuyên truy n giáo d c, qua các phong trào hành đ ng cách m ng đ ườ c ng.

ứ ậ ứ ấ

ạ ộ ứ ọ ậ ả ụ ụ ề ậ

8

ế ế ộ Các hình th c t p hu n, h c t p, các hình th c, mô hình ho t đ ng tuyên truy n, giáo d c đã thu hút đông đ o và có tác d ng nâng cao nh n th c cho cán ừ ộ b , đoàn viên, h i viên và thanh niên. T  năm 2004 đ n h t năm 2006, các hình

ọ ậ ứ ậ ả ị

ướ ị

ủ ươ ọ ậ ổ ồ ố

ộ ấ ế ủ th c t p hu n, h c t p các ch  tr ng, ngh  quy t c a  Đ ng, Đoàn, chính ọ ậ ủ ậ c, h c t p 6 bài h c lý lu n chính tr , các chuyên sách, pháp lu t c a Nhà n ề ề ư ưở ề ụ đ  v  t ng H  Chí Minh, các bu i giáo d c truy n th ng… đã có trên 38 ệ ượ tri u l t t đoàn viên, h i viên, thanh niên tham gia.

ứ ụ ượ ề ạ

ư

ổ ẻ

ệ ộ ậ ấ ả ề c đa d ng hóa, nhi u mô hình   Hình th c công tác tuyên truy n, giáo d c đ ạ ộ ạ ộ ườ ả ượ ổ ứ   ng xuyên nh  các câu l c b  thanh niên,  ch c th c t ho t đ ng có hi u qu  đ ẹ ộ ọ   ệ ố ổ ẻ ố ễ di n đàn, cu c v n đ ng Tu i tr  s ng đ p, s ng có ích, Tu i tr  Vi t Nam h c ậ ợ ồ ươ ậ t p và làm theo t m g ng Bác H … đã t p h p đông đ o thanh niên tham gia.

ế ­   Đoàn   k t,   t p   h p   thanh   niên   thông   qua   phong   trào   “Thi   đua,   tình

ự ệ ố ậ ả ợ ệ ổ nguy n xây d ng và b o v  T  qu c”

ả ệ ự ố ớ

ộ ậ ệ ổ ọ ộ ố ệ ộ

ơ ả ệ ả ị ậ ự ệ ổ ồ ộ ố ọ ậ ạ ữ ữ  v ng an ninh chính tr , tr t t

ể ế ạ

ch c Đoàn, tăng c ở ộ ộ ớ ứ ế

ế Phong trào “Thi đua, tình nguy n xây d ng và b o v  T  qu c” v i các ế ộ   n i dung c  b n là: ­ Thi đua h c t p, ti n quân vào khoa h c, công ngh ; ­ Thi đua l p nghi p, lao đ ng sáng t o; ­ Tình nguy n vì cu c s ng c ng đ ng; ­      an toàn xã h i, đã Xung kích b o v  T  qu c, gi ự   ệ thu hút hàng tri u đoàn viên, thanh niên tham gia, t o nên chuy n bi n tích c c ườ   ụ ả ố ổ ứ ệ trong c c di n tình hình thanh niên, tác đ ng cu n c  t ng ữ ổ ệ ậ    ch c Đoàn v i đoàn viên, thanh niên, m  r ng và quan h  m t thi t gi a t ợ ố ặ ậ ậ ủ c ng c  m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên.

ế ậ ợ

ộ ọ ậ ế ệ ợ ộ   ế ­  Công tác t p h p, đoàn k t thanh niên dân t c, tôn giáo có ti n b , ệ ở ướ   c  n t Nam h c t p, làm vi c

ế ể ậ công tác t p h p, đoàn k t thanh niên Vi ngoài có chuy n bi n.

ự ể ế ộ

ộ Đoàn đã tri n khai các d  án phát tri n kinh t ậ ự

ạ ộ ủ ư ề ấ ố

ộ ố ạ ợ ụ ề ẽ ấ ộ

ướ ạ ể    ­ xã h i, giúp thanh niên ệ ậ dân t c, tôn giáo l p thân, l p nghi p; xây d ng các mô hình ho t đ ng thanh   ế ự   ạ i các âm m u, hành đ ng c a các th  l c niên; tuyên truy n, đ u tranh ch ng l ế ằ ị thù đ ch l   i d ng v n đ  tôn giáo, dân t c nh m chia r  kh i đ i đoàn k t dân ố ộ t c, ch ng phá cách m ng n c ta.

ộ ẩ ề ệ ố Đoàn, H i đã đ y m nh công tác tuyên truy n đ i ngo i, quán tri

ạ ủ ng, chính sách c a Đ ng, Nhà n ạ c cho thanh niên, sinh viên Vi

ứ ạ ậ ộ

ấ c ngoài, đ u tranh ch ng l ấ ướ ượ ộ ướ ữ ổ ứ  ch c Đoàn, H i đã đ t các ệ   t i nh ng nh n th c và hành đ ng sai trái,   ậ ở ả ố ế c. Đ n nay, t c thành l p

ướ ớ ơ ơ ở ơ ộ ch  tr Nam  xuyên t c tình hình đ t n 16 n ủ ươ ở ướ  n ạ c v i h n 200 chi đoàn, đoàn c  s  và h n 6.000 đoàn viên, h i viên.

ở ộ ệ ố ệ ộ ­ C ng c  và m  r ng H i Liên hi p Thanh niên Vi ộ t Nam, H i Sinh viên

ệ ủ t Nam. Vi

ệ ủ ệ

ạ ệ ả ướ t Nam đã phát tri n m nh m  trên ph m vi c  n

ể ộ ề ổ ỳ ể  ch c c  s  H i v

ế

ả ướ ỉ ệ ổ ườ ệ

ạ ẽ ứ ơ ở ộ ượ ả ướ ng trong c  n ộ c có t ạ ộ ạ ộ ộ ộ ứ ộ ộ   Trong nhi m k  VIII c a Đoàn (2002­2007), H i Liên hi p Thanh niên ộ   c; công tác phát tri n h i Vi ủ ạ ộ ự t ch  tiêu Đ i h i V c a H i đ  ra.   viên và xây d ng t ậ   ế ầ ố c có trên 6,7 tri u h i viên, h u h t các qu n, Đ n cu i năm 2007, c  n ộ ớ  ch c H i v i trên 200.000 chi huy n và 95% xã, ph   ơ   ộ h i, câu l c b , đ i, nhóm. N i dung ho t đ ng H i ngày càng phong phú h n, 9

ợ ố ơ ứ ủ

ủ ậ

i ích chính đáng, h p pháp c a thanh niên, đáp  ng t ạ ậ ệ

ế ợ ệ ọ ạ ộ ư ộ ế ứ ẻ

ự ố ố

ẻ ế ượ ầ t h n nhu quan tâm đ n l ợ ế ụ   ầ c u, nguy n v ng c a thanh niên. Các lo i hình t p h p thanh niên ti p t c ượ ậ   ổ ứ  ch c thành viên t p c đa d ng hóa; đã xúc ti n vi c thành l p thêm các t đ ộ   ọ ộ ệ ẻ ọ ể ủ th  c a H i nh  H i Trí th c Khoa h c công ngh  tr , H i Tin h c tr , H i ệ ộ ạ ầ Th y thu c tr . Công tác xây d ng H i t   i các doanh nghi p ngoài qu c doanh ả thu đ c các k t qu  ban đ u.

ệ ạ H i sinh viên Vi

ề ụ ng, giáo d c truy n th ng, l

ề ấ ợ

ệ ệ ọ

ướ ệ ộ ớ t Nam có b

ọ ậ ổ ộ ỳ ậ ị ể ườ ườ ệ ấ

ng, tăng thêm 41 H i c p tr ộ ụ   ẩ ộ t Nam trong 5 năm qua đã đ y m nh công tác giáo d c ố ố ố ị ư ưở    t i s ng cho sinh viên. Phong trào chính tr  t ể ệ ượ   c nâng cao v  ch t, th  hi n qua các đ t thi đua h c t p, rèn sinh viên đ ứ   ế ứ luy n, nghiên c u khoa h c, các chi n d ch sinh viên tình nguy n… T  ch c ế c phát tri n m i, đ n nay đã có 186 H i sinh H i sinh viên Vi   ợ   ớ ầ ộ ấ ng so v i đ u nhi m k , t p h p viên c p tr ơ h n 700.000 h i viên.

ổ ứ ố

ố ệ

ệ ộ ộ ộ ạ ộ   ổ ứ  ch c và ho t đ ng ệ   t Nam. Thông qua   t Nam t Nam, H i sinh viên Vi

ơ ể ộ ệ ệ ấ ấ T  ch c Đoàn đã phát huy t t vai trò nòng c t trong t ộ ệ ộ ủ c a H i Liên hi p thanh niên Vi t Nam, H i sinh viên Vi ệ ạ ộ ho t đ ng h i, H i Liên hi p thanh niên Vi ở còn là n i đ  h i viên rèn luy n, ph n đ u tr  thành đoàn viên.

ể ẳ ỳ ạ ộ

ằ ạ ượ ậ

ấ ượ ị ữ  ch c Đoàn v ng m nh đã đ ng đoàn viên, ch t l ệ ỉ ạ ấ ượ c t p trung ch  đ o; ch t l ượ ộ ng cán b  đoàn đ

ng t c nâng lên; s ế ợ

ở ộ ệ ộ

ộ c c ng c  và m  r ng; H i Liên hi p Thanh niên Vi ể ớ ả ề ổ ứ ệ ạ ộ ướ Có th  kh ng đ nh r ng, trong nhi m k  Đ i h i Đoàn VIII, công tác xây   ổ ứ   ổ ứ ự  ch c d ng t ố   ấ ượ ơ ở c  s  đoàn, ch t l ượ ế ạ ặ ậ ậ   thanh niên đ c k t n p vào Đoàn tăng; m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên ượ ủ ố đ   t Nam và H i Sinh ệ t Nam có b viên Vi c phát tri n m i c  v  t ch c và ho t đ ng.

ế ế ữ ạ 3­ Nh ng h n ch , y u kém và nguyên nhân.

ế ế ạ 3.1­ H n ch , y u kém:

­ Ch t l ng đoàn viên, ch t l

ng t ượ ấ ượ ộ ể

ấ ượ  ch c c  s  Đoàn, ch t l ư ư ợ ư

ố ả ệ ạ

ẽ ủ ộ ộ ố ế ặ ậ ự ế ậ qu c t

ổ ứ ơ ở ấ ượ ng cán   ủ   ẫ ộ ị ự b  đoàn tuy đã đ c nâng lên nh ng v n ch a theo k p s  chuy n đ ng c a ầ ậ ế tình hình thanh niên cũng nh  yêu c u t p h p, đoàn k t thanh niên trong giai   ọ   ạ ể ệ đo n hi n nay. Đ c bi t, trong b i c nh phát tri n m nh m  c a khoa h c ộ ủ ệ ộ   , năng l c, trình đ  c a m t b  ph n cán công ngh , h i nh p kinh t ụ ậ ộ b  Đoàn t ớ t h u so v i thanh niên.

ể ổ ứ ợ ự ­ Công tác xây d ng, phát tri n t

ạ ộ

ầ ư ướ  n ố ượ ị ọ ậ ch c Đoàn, H i, t p h p thanh niên và   ệ    nhân, doanh nghi p   c ngoài, khu v c đô th , nông thôn, mi n núi, vùng tôn giáo,   c ngoài còn ự ệ t Nam h c t p và lao đ ng ng thanh niên Vi ở ướ  n

ộ ậ ệ ư ổ ứ t  ch c các ho t đ ng thanh niên trong các doanh nghi p t ề ố v n đ u t ộ trong đ i t y u. ế

ậ ế ổ ­  Các lo i hình t p h p, đoàn k t thanh niên đã đ

ượ ầ ệ ợ

ớ ể ọ ủ ẫ ộ ị

10

ợ ạ ớ   ể c phát tri n, đ i m i ủ   ố ượ ớ ừ ể ng thanh niên, v i nhu c u, nguy n v ng c a đ  phù h p v i t ng đ i t ự   ự ư ư thanh niên nh ng v n ch a theo k p s  chuy n đ ng nhanh chóng c a th c ti n.ễ

ậ ậ ộ

ề ậ ự ị ự ủ

ề ợ ­ Lý lu n v  công tác v n đ ng thanh niên, v  t p h p thanh niên, mô ạ ộ ứ ư ở ộ ố ổ hình t  m t s  lĩnh v c ch a theo k p s  phát  ch c và ho t đ ng c a Đoàn  ộ ế ể tri n kinh t ­ xã h i.

3.2­ Nguyên nhân:

ườ ự ậ ụ ấ ự ổ ụ ể ụ ng v , Ban Bí th  Trung

ươ ở ộ ạ

ủ ươ ­ S  v n d ng và c  th  hóa các ch  tr ề ặ ậ ậ ố ư ủ ế ữ ơ ướ ư ể ạ ẫ ng c a Ban ch p hành, Ban   ứ    ch c ng xây d ng t ở  ế ườ   ng ng d n ch a th

ủ ườ ng Đoàn v  tăng c th ợ ố Đoàn v ng m nh và c ng c , m  r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên  ề nhi u n i còn h n ch ; công tác ki m tra, đôn đ c, h xuyên.

ự ệ ộ

ộ ủ ộ ủ ế ậ ộ ộ

ể ệ

ế ả ặ ng đ n ch t l

ộ ộ , xã h i c a m t b  ph n cán b  Đoàn còn y u; cán b  đoàn  ề ng không có đi u ki n luân chuy n ho c khi luân chuy n l ưở t đ i ngũ thay th  làm  nh h ạ ấ ượ ạ ử ụ ư ồ

ể ụ   ấ ậ ­ Công tác cán b  c a Đoàn còn b t c p; năng l c, trình đ  nghi p v , ế ở  ứ ế ki n th c kinh t ươ ộ ố ị ể ạ   m t s  đ a ph i ạ ộ   ế ị ố ộ ẩ ư ch a chu n b  t ng ho t đ ng ả ệ ủ   c a Đoàn. Vi c tham m u cho Đ ng trong t o ngu n, đào t o, s  d ng và luân ế ộ chuy n cán b  nhìn chung còn y u.

ề ệ ươ ệ ạ ộ ­ Đi u ki n, ph

ư ế ợ ế

ố t vai trò nòng c t c a t ồ ự   ng ti n ho t đ ng và ngu n l c cho công tác Đoàn và ộ ố ị ươ ng ch a k t h p và phát   ạ ủ ổ ứ   ớ ự ủ ộ  ch c ch c Đoàn v i s  ch  đ ng, sáng t o c a t

phong trào thanh thi u nhi còn khó khăn. M t s  đ a ph ố ủ ổ ứ huy t H i.ộ

ế

ớ ự ự ế

ổ ứ ư ế ậ ợ ộ    ­ xã h i và ứ ễ  cho nghiên c u lý   ứ    ch c Đoàn, v  t p h p, đoàn k t thanh niên ch a đáp  ng

ổ ứ ể ậ ­ T  ch c Đoàn còn ch m thích nghi v i s  phát tri n kinh t ổ ầ ư ủ ầ nhu c u c a thanh niên; công tác t ng k t th c ti n, đ u t ề ậ ự ề lu n v  xây d ng t ầ ặ yêu c u đ t ra.

ọ ệ 4­ Bài h c kinh nghi m.

ắ ­ Quán tri

ứ ộ ủ ố ộ

ự ệ

ộ ế ậ ậ ộ ọ ầ ộ ơ ở ọ

ở ộ ế ị ữ ề

ấ ấ   ệ ộ t sâu s c cho các c p b  Đoàn, H i, cán b  ch  ch t các c p ố   ấ ượ ậ b  ộ Đoàn, H i nh n th c: "Ch t l ơ ở ng c  s  là tr ng tâm; cán b  là then ch t; ủ  ệ ợ ụ đoàn k t, t p h p thanh niên là nhi m v  hàng đ u". Kiên trì th c hi n ch ặ ậ ậ   ươ ng t p trung cho c  s , coi tr ng công tác cán b  và m  r ng m t tr n t p tr ế ự ệ ợ   h p, đoàn k t thanh niên là nh ng đi u ki n có ý nghĩa quy t đ nh đ n s  phát ể ủ ổ ứ tri n c a t ế  ch c Đoàn.

ủ ướ ụ ế ả ậ ớ ng t

­ M i ho t đ ng c a Đoàn ph i thi ụ ủ

ự t th c, h ơ ậ ệ ề ạ

ạ ộ ợ   i m c tiêu t p h p, ợ i ích c a thanh niên, kh i d y và phát huy vai trò tiên phong   ầ ệ   ủ ng m u, tinh th n xung phong, tình nguy n c a thanh niên, t o đi u ki n ự ẳ ể ị ọ giáo d c, chăm lo l ươ ẫ g ể đ  thanh  niên t kh ng đ nh và phát tri n.

ư

ố ạ ả ị ế ủ ổ ứ t vai trò, v  th  c a t

ể ế ề

11

ộ ủ ộ ệ ­ Ch  đ ng tham m u cho Đ ng lãnh đ o toàn di n công tác thanh niên;   ố   ọ ơ ộ ậ ụ t n d ng m i c  h i và phát huy t  ch c Đoàn trong ph i ừ   ấ ớ ợ h p v i các c p chính quy n, đoàn th  ti n hành công tác thanh niên, t ng ướ b c xã h i hóa công tác thanh niên.

ự ứ ễ ậ ọ

ự ứ

ể ệ

ố ớ ủ ế ế ườ ể ế ổ   ng nghiên c u lý lu n, t ng k t th c ti n; coi tr ng ki m tra, ­ Tăng c ườ   ủ ươ ủ ệ ệ ổ ng công tác c a Đoàn; th đánh giá vi c t ng  ch c th c hi n các ch  tr ế ộ ờ ị xuyên, k p th i phát hi n, tôn vinh và nhân r ng các sáng ki n, đi n hình tiên    m i c a công tác Đoàn và phong trào thanh thi u nhi.   ti n, nhân t

Ở Ộ Ổ Ự Ứ Ậ Ậ   III­ XÂY D NG T  CH C ĐOÀN, M  R NG M T TR N T P

Ợ Ế Ặ Ớ . H P, ĐOÀN K T THANH NIÊN TRONG TÌNH HÌNH M I

ươ ướ ươ 1­ Ph ng h ng, ph ng châm.

ố ầ ứ ồ ị

ướ ệ ỳ

ế ế ậ ự ợ

ụ   ạ ộ Đ i h i toàn qu c l n th  IX Đoàn TNCS H  Chí Minh đã xác đ nh m c ươ   ng công tác Đoàn và phong trào thanh thi u nhi nhi m k  2007 tiêu, ph ng h ề – 2012, trong đó, v  công tác xây d ng Đoàn và đoàn k t, t p h p thanh niên đã   nêu rõ:

ồ ự ạ

ậ ổ ứ ơ ở ch c c  s  Đoàn; tăng c

ệ ệ ộ ị ư ưở   ề  t ng ấ ượ   ng cán ng đoàn viên, ch t l ợ ế ậ   ng đoàn k t, t p h p thanh niên, ổ ứ    ch c thanh t Nam và các t t Nam, H i Sinh viên Vi

ữ "Xây d ng Đoàn TNCS H  Chí Minh v ng m nh v  chính tr , t ấ ượ ứ ổ và t  ch c, trong đó t p trung nâng cao ch t l ấ ượ ườ ộ b , ch t l ng t ộ ể phát tri n H i LHTN Vi niên khác do Đoàn làm nòng c t".ố

ệ ướ ế ụ ị Đ  th c hi n ph ng trên, Đoàn ti p t c xác đ nh: "Ch t l

ươ ng h ộ ợ ố

ể ự ọ ầ ơ ả ươ ự ng châm c  b n xây d ng t

ả ộ ứ ạ

ế ỗ ậ ể ồ ấ ượ   ng ệ   ơ ở ế ậ c  s  là tr ng tâm; cán b  là then ch t; đoàn k t, t p h p thanh niên là nhi m ặ ậ ậ   ổ ụ  ch c Đoàn là: M t tr n t p v  hàng đ u". Ph ợ ả ả h p, đoàn k t thanh niên ph i r ng rãi; Đoàn ph i m nh; Đoàn viên ph i tiêu   ở ộ ể bi u trong m i t p th  thanh niên và ư  c ng đ ng dân c .

ạ ư ậ ổ ứ ể ấ ằ Nh  v y, có th  th y r ng công tác xây d ng t

ộ ụ

ủ ự ườ ả ự

ế ế ế ướ

ượ ng châm, n i dung c a nhi m v ự ướ ươ ng h ng h i Đ i h i VIII. Ph

ươ ạ ộ ợ

ỳ ộ ng xây d ng t ữ ự ệ ồ

ế ỳ ướ ng c a nhi m k  tr ớ ự

ắ ủ ạ ị c xác đ nh t ặ ậ ậ ướ ng h ề ữ ủ ệ ạ ề ổ ờ ị ng và t

ườ ng t

ệ ộ t Nam, H i Sinh viên Vi

ể ơ ả ệ ứ ự ễ ọ ớ ổ ệ ươ ng châm c  b n xây d ng t

ộ ộ ạ ự ữ  ch c Đoàn v ng m nh,   ượ ợ ở ộ ặ ậ ậ ệ c coi là m t nhi m v  quan m  r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên đ   ề ễ ọ   ng xuyên c a Đoàn. K t qu  th c ti n v  công tác xây d ng Đoàn, tr ng, th ẳ   ợ ặ ậ ậ ở ộ m  r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên nhi m k  2002 ­ 2007 đã kh ng ủ ụ  ị ệ ng, ph đ nh tính đúng đ n c a ph ứ ổ ươ    ch c Đoàn, này đ ự ế  ở ộ ớ m  r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên trong nh ng năm t i là s  k ợ   ể ươ ừ th a ph c, đ ng th i có s  phát tri n phù h p ớ ớ ố ả   v i b i c nh, đi u ki n m i. Đó là cùng v i xác đ nh rõ xây d ng Đoàn TNCS ồ ị ư ưở ấ   ạ ộ ứ  ch c, Đ i h i đã nh n H  Chí Minh v ng m nh v  chính tr , t  t ấ   ộ ấ ượ ấ ượ ạ ệ ậ ng cán b  và ch t ng đoàn viên, ch t l m nh vi c t p trung nâng cao ch t l ợ ế ậ ệ ớ ổ ứ ơ ở ượ   ng đoàn k t, t p h p thanh l  ch c c  s  Đoàn. Cùng v i vi c tăng c ộ ạ ộ ể t Nam, Đ i h i đã nêu niên, phát tri n H i LHTN Vi   ố   ủ  ch c  khác c a thanh  niên  do  Đoàn làm nòng c t. rõ vi c phát tri n các t ể ứ    ch c Đoàn có th  nói g n cho d  nh  là: Ph ể Đoàn m nh, H i r ng, Đoàn viên tiêu bi u.

ọ ộ ỗ

12

ề ấ ụ ộ ươ ơ ấ ữ ộ   Đây là nh ng v n đ  r t quan tr ng m i c p b , m i cán b  Đoàn, H i ệ ể ả ầ c n ph i quán tri t đ  áp d ng vào công tác ị ng, đ n v  mình. ỗ ấ ở ị  đ a ph

ộ ả 2­ N i dung, gi i pháp

ữ ộ

Đ i h i IX cũng đã xác đ nh các n i dung c  b n và nh ng gi ậ ợ ơ ả ế ạ ộ ự ườ ẩ   ị ả i pháp đ y ộ ể   ng t p h p, đoàn k t thanh niên, phát tri n H i. Đó

ạ m nh xây d ng Đoàn, tăng c là:

ấ ượ 2.1­ Nâng cao ch t l ng đoàn viên.

ộ ­ N i dung:

ậ ệ Đoàn viên là nhân v t trung tâm c a t

ồ ủ ổ ứ ự ự ỗ

ậ ả

ườ ươ ứ ụ ủ ế ị

ủ ừ ệ ộ ch c Đoàn. Danh hi u đoàn viên ề ủ  hào c a m i thanh niên khi gia Đoàn TNCS H  Chí Minh là ni m vinh d , t ấ ượ ồ ắ ệ ng đoàn viên là b i đ p, rèn luy n b n lĩnh chính nh p Đoàn. Nâng cao ch t l ẫ ề tr , tính ti n phong, g i đoàn  thanh thi u nhi c a ng ng m u và s c quy t ỗ ấ ụ ủ ệ viên; là nhi m v  c a m i c p b  Đoàn và là trách nhi m c a t ng đoàn viên.

ả ­ Gi i pháp:

ậ ng đ i t ng đ

ấ ượ T p trung nâng cao ch t l ề ế ạ ể ế ơ ả

ạ ộ ủ ể ệ ể  ồ ưỡ ố ượ ng k t n p Đoàn; b i d ứ ề ậ t c  b n v  Đoàn,   ủ ậ   ộ c rèn luy n qua ho t đ ng c a Đoàn, H i, là thanh niên tiêu bi u c a t p

ượ ệ ỗ m i thanh niên khi vào Đoàn đ u có nh n th c và hi u bi ượ đ ể th  thanh niên, đ c chi đoàn tín nhi m.

ạ ả ơ ở ị

m t t ỳ ế

ở ị

ỗ   ặ ỳ ề ả ổ ứ  ch c sinh ho t chi đoàn, đoàn c  s  đ nh k  đ u đ n; m i Đ m b o t ạ ơ ọ   ạ ở ộ ổ ứ ơ ở ự ệ  ch c c  s  Đoàn t i n i h c đoàn viên th c hi n nghiêm túc sinh ho t  ạ ộ ượ ệ ủ ị ậ c khuy n khích đ nh k  tham gia ho t đ ng c a Đoàn và t p, làm vi c và đ   ế ụ ể ớ ệ    đ a bàn có trách nhi m c  th  v i công tác Đoàn và phong trào thanh thi u nhi  ơ ư n i c  trú.

ẩ ạ

ụ ạ ủ

ệ ố ượ ớ ừ ệ ả ạ i pháp rèn luy n đoàn viên phù h p v i t ng đ i t ng và các phong trào thi đua ồ   ng cho đoàn viên rèn luy n, đ ng   ng, lĩnh

ệ ả ề ợ ộ ị ọ ứ ậ ị ư ưở  t Đ y m nh công tác giáo d c chính tr  t ườ ộ hành đ ng cách m ng c a Đoàn t o môi tr ờ th i xác đ nh gi ự v c, coi tr ng rèn luy n c  v  nh n th c và hành đ ng.

ế ụ ấ ử ụ ố Ti p t c đ i m i công tác qu n lý đoàn viên, th ng nh t s  d ng th

ổ ệ ớ ế ả ể ạ

ổ ứ ủ ẻ  ạ ộ   đoàn viên trong vi c ti p nh n, chuy n sinh ho t Đoàn và trong các ho t đ ng mang tính t ậ  ch c c a Đoàn.

ấ ượ 2.2­ Nâng cao ch t l ơ ở ng chi đoàn, đoàn c  s .

ộ ­ N i dung:

ứ ơ ở ủ ươ ề ả ấ ệ

ủ ầ ữ ứ

13

ổ ứ ơ ở ấ ượ ạ ị ổ T  ch c c  s  Đoàn là n n t ng c  s  c a Đoàn, là n i t ệ ọ hi n m i ch  tr ố ỗ m i đoàn viên và là c u n i gi a thanh niên v i t ượ  ch c c  s  đoàn là nâng cao ch t l l ơ ở ủ ự   ứ ơ ổ  ch c th c ấ ủ   ấ ơ ự ế ng c a Đoàn c p trên, n i tr c ti p rèn luy n, ph n đ u c a ấ   ớ ổ  ch c Đoàn. Nâng cao ch t ấ ượ   ỳ ng ng sinh ho t đ nh k , ch t l ng t

ạ ộ ự ậ ụ ứ ế ấ ợ ở ơ   c

ho t đ ng đoàn, s c chi n đ u và năng l c t p h p giáo d c thanh niên  s .ở

ả ­ Gi i pháp:

ẩ ạ ộ ộ ớ

ự Đ y m nh cu c v n đ ng “Xây d ng chi đoàn m nh” v i các tiêu chí ợ ậ ự ừ ạ thích h p cho t ng khu v c.

ổ ậ ươ ứ

ớ ơ ở ạ ệ ạ

ấ ế ữ ạ T p trung đ i m i m nh m  n i dung, ph ạ ộ ắ ấ ủ ề ứ ề ứ ủ

ủ ể ủ ọ

ự ệ

ủ ổ ứ ơ ở ụ ủ ươ ạ ộ ắ ạ ạ

ứ ề ạ ạ ộ ộ ạ   ẽ ộ ng th c sinh ho t, ho t ả   ớ ộ đ ng chi đoàn, đoàn c  s . G n sinh ho t, ho t đ ng c a Đoàn v i vi c gi i ồ ủ ộ   quy t nh ng v n đ  b c xúc c a thanh niên, v n đ  b c xúc c a c ng đ ng, ạ   ạ ườ ị ơ i đoàn viên trong m i sinh ho t, ho t đ n v . Phát huy vai trò ch  th  c a ng ự ộ   đ ng c a t ng công  ch c c  s  đoàn, trong xây d ng và th c hi n các ch  tr ủ   tác c a Đoàn; kh c ph c tình tr ng hành chính hóa, sinh ho t, ho t đ ng hình th c và đ c tho i m t chi u trong sinh ho t Đoàn.

ể ổ ứ

ứ ấ

ỉ  đâu có thanh niên,  ứ ủ ổ ớ ộ ự ả

ở ộ ợ

ừ ở ợ   ề ườ  ch c Đoàn phù h p ng  xuyên nghiên c u đi u ch nh và phát tri n t Th ạ ộ   ả ở ấ ở ế ớ ơ  đó có ho t đ ng v i c  ch  qu n lý m i, ph n đ u  ứ   ổ ưở ặ ng c a t thanh niên ho c tác đ ng  nh h  ch c  ch c Đoàn. Xây d ng t ộ ạ ộ   Đoàn trong các đ i, nhóm, câu l c b  thanh niên, m  r ng h p lý quy mô chi đoàn, có t 10 đoàn viên tr  lên.

Phát huy vai trò nòng c t và đ  cao trách nhi m c a t ế ủ ổ ổ ệ ự ộ

ợ ế ậ ệ ự ự ả ả ồ

ụ ệ ề ứ ơ ở ố  ch c c  s  Đoàn ứ  ch c H i, chăm sóc, trong công tác t p h p, đoàn k t thanh niên, xây d ng t ệ ả giáo d c, b o v  thi u niên, nhi đ ng, xây d ng và b o v  Đ ng, xây d ng và ả b o v  chính quy n nhân dân.

ầ ủ ứ ộ ộ 2.3­ Xây d ng đ i ngũ cán b  Đoàn đáp  ng yêu c u c a công tác Đoàn

ế ự và phong trào thanh thi u nhi.

ộ ­ N i dung:

ộ ự ầ ộ

ạ ộ

ả ỏ ổ i, th c s  là nh ng ng ẫ ng d n, t

ự ạ ướ ườ ạ i b n, có kh  năng h ạ ớ ế ự ự ế ữ ư ấ ứ   Xây d ng đ i ngũ cán b  đoàn đáp  ng yêu c u công tác Đoàn và phong ệ trào thanh thi u nhi trong giai đo n hi n nay là t o d ng đ i ngũ cán b  Đoàn   ạ   ẻ tr , gi  ch c ho t ộ đ ng thanh thi u niên, t ộ ứ ố  v n cho thanh niên và đ i tho i v i thanh niên.

ả ­ Gi i pháp:

ự ệ ố t các quy trình trong công tác cán b

ị ệ ế ủ ươ ề

ộ ừ ộ ọ ọ

ể ố ạ

ự ệ ể ả ấ ộ    ng Đoàn khóa VIII v  công tác    tuy n ch n, quy ộ   ng, đánh giá, qu n lý, luân chuy n và b  trí cán b . ườ   ệ ng

ồ ưỡ ớ ấ ủ ệ ố ỳ ế ụ Trong nhi m k , ti p t c th c hi n t ấ theo Ngh  quy t c a Ban Ch p hành Trung  ồ ờ ỳ ớ cán b  Đoàn trong th i k  m i. Chú tr ng đ ng b  các khâu t ả ể ạ ho ch, đào t o, b i d ố ợ ướ Đoàn ph i h p v i c p  y đ ng c p d i th c hi n vi c luân chuy n th ộ xuyên cán b  trong h  th ng Đoàn.

ổ ạ ươ ủ ẽ Đ i m i m nh m  phong cách làm vi c và ph

ầ ấ ầ ớ ớ ệ ọ

ng pháp công tác c a cán ộ b  Đoàn v i yêu c u chung nh t là: tôn tr ng thanh niên, g n gũi thanh niên và 14

ệ ệ ả ớ

ớ ệ ủ ợ

ự ự ự ả ừ ượ ỉ ạ ớ ầ ủ ệ ọ

ế có trách nhi m v i thanh niên, ph i th c s  th c hi n “Nói đi đôi v i làm”. ộ ầ   Phong cách làm vi c c a cán b  Đoàn ph i v a phù h p v i tâm lý, nhu c u, ố   ứ ừ nguy n v ng c a thanh niên, v a đáp  ng đ c các yêu c u ch  đ o và ph i ợ h p liên ngành trong công tác Đoàn và phong trào thanh thi u nhi.

ổ ạ ườ ồ ưỡ ộ Tăng c ng và đ i m i công tác b i d

ọ ạ ớ ộ ụ ỹ

ạ ồ ưỡ ạ ả ứ ạ

ể ạ

ế ộ ộ ế

ậ ộ

ề ế ậ ả ệ

, qu n lý nhà n ộ ồ ưỡ ạ ạ ấ   ng, đào t o cán b : phân c p ệ m nh trong đào t o cán b ; chú tr ng đào t o k  năng, nghi p v  công tác   ứ   ế , qu n lý; đa d ng hóa các hình th c thanh niên, b i d ng ki n th c kinh t ạ ắ ử ụ   ớ ồ ưỡ ạ ọ ng cán b ; đào t o g n v i quy ho ch, tuy n ch n, s  d ng đào t o, b i d ấ ừ ả ượ   ươ ộ ơ ở  Trung  cán b . Hàng năm, cán b  Đoàn các c p t c ng đ n c  s  ph i đ ậ ề ớ ề ấ ữ ạ ồ ưỡ   ng, đào t o c p nh t nh ng v n đ  m i v  công tác v n đ ng thanh b i d ẩ   ọ ướ ả ế ứ ặ c. Đ c bi niên, v  ki n th c qu n lý kinh t t chú tr ng đ y ộ ủ ố ấ ơ ở ng đ i ngũ cán b  ch  ch t c p c  s . m nh công tác đào t o, b i d

ệ t Nam vào h  th ng các tr

ạ ng đào t o, b i d ệ ự ự ở ế ạ ọ

ấ ộ ạ ở ườ ng đào t o  ề ầ ệ ụ ồ ưỡ ệ ố ơ ỹ ệ ấ

ấ   ườ ủ C ng c  các trung tâm, tr ng cán b  Đoàn. Ph n đ u ọ ư  trình đ a H c vi n Thanh thi u niên Vi   ứ   ộ ạ ọ đ  đ i h c và trên đ i h c; th c s  tr  thành c  quan hàng đ u v  nghiên c u thanh niên, công tác thanh niên và hu n luy n k  năng, nghi p v  công tác thanh   niên.

ặ ậ ở ộ ế ậ 2.4­ M  r ng m t tr n đoàn k t, t p h p thanh niên; xây d ng t

ổ ứ ộ ứ ệ ộ ệ ợ t Nam và các t ổ   ự    ch c thanh t Nam, H i Sinh viên Vi

ch c H i LHTN Vi niên do Đoàn làm nòng c t.ố

ộ ­ N i dung:

ớ ợ ầ ậ ườ Tăng c

ự ố ượ ng t p h p, đoàn k t r ng rãi các t ng l p, các đ i t ướ ị ụ

ằ ủ

ệ ộ ộ ủ ổ ứ  ch c H i LHTN Vi

ổ ứ ợ ố

ổ ứ ố

ể ệ ả

ộ ế ộ   ng thanh ạ ấ ấ c m nh, xã niên trên các đ a bàn, lĩnh v c ph n đ u vì m c tiêu dân giàu, n   ả   ự ố ộ h i công b ng, dân ch , văn minh; xây d ng, c ng c  và thu hút đông đ o ệ   t Nam, H i Sinh viên Vi t Nam và thanh niên tham gia t ế ủ ậ  ch c khác c a thanh niên do Đoàn làm nòng c t. T p h p, đoàn k t thanh các t   ậ   ộ ộ ể  ch c thanh niên do Đoàn làm nòng c t là b  ph n niên, phát tri n H i và các t ưở   ự ờ không tách r i trong công tác xây d ng Đoàn, th  hi n vai trò và  nh h ng ủ ổ ứ c a t ch c Đoàn trong thanh niên và trong xã h i.

ả ­ Gi i pháp:

ể ủ ệ

ệ ỉ ạ ẽ ổ ứ ộ Phát tri n m nh m  t ộ

ẩ ấ ố ộ ạ ề

ệ ộ

ộ ạ ạ ẽ ồ ộ ổ

ứ ậ ổ ợ

ậ ợ ớ ộ ớ ệ ề ạ ầ

15

ỗ   ộ ạ t Nam là trách nhi m c a m i  ch c H i LHTN Vi ườ ấ ấ ng ch  đ o công tác H i, phân công cán   c p b  Đoàn. các c p b  Đoàn tăng c ề  ệ ụ ự ộ t   ph   trách   công   tác   H i,   t o   đi u   ki n   v b   có   năng   l c,   ph m   ch t   t ủ ổ  ươ ạ ộ ph ng ti n, kinh phí cho các ho t đ ng H i. Phát huy m nh m  vai trò c a t ự   ế ứ ch c H i LHTN trong t p h p, đoàn k t thanh niên và t o ngu n b  sung l c ượ   ng cho Đoàn. Đ i m i n i dung, hình th c t p h p thanh niên thông qua l ệ ạ ở  vi c t o các mô hình m i phong phú, đa d ng theo ngh  nghi p, nhu c u, s ủ thích c a thanh niên.

ồ ệ ộ ị

ứ ề ộ

ạ ộ ỉ ấ ả ế ấ ướ   ỉ ạ ng t Nam ch  đ o, đ nh h ẻ  ệ ủ  ch c và ho t đ ng c a H i Doanh nghi p tr ả ướ ề   c d u có t c  các t nh, thành trong c  n

ệ ộ Đoàn TNCS H  Chí Minh cùng H i LHTN Vi ạ ể ổ ệ và t o đi u ki n phát tri n t ố ệ ấ Vi t Nam; ph n đ u đ n cu i 2012 t ẻ ổ ứ  ch c H i Doanh nghi p tr . t

ậ ế ứ ậ ộ Xúc ti n v n đ ng thành l p, s m thành l p các t

ổ ể ủ ố ộ ch c thanh niên do   ệ   t

ẻ ộ ư ộ ẻ ầ ọ ố ớ Đoàn làm nòng c t và tham gia làm thành viên t p th  c a H i LHTN Vi Nam nh  H i Tin h c tr , H i Th y thu c tr  Vi ậ ậ ệ t Nam.

ộ ủ ườ ệ ể C ng c  và phát tri n H i Sinh viên Vi

ứ ộ ợ

ố ủ ổ ể t Nam trong các tr ụ ậ ạ ự ứ ữ ể ổ

ườ ướ ổ ọ   ng h c; phát ạ    ch c h i sinh viên trong t p h p, giáo d c sinh viên, t o    ch c Đoàn v ng m nh. Thí đi m và ọ   ng trung h c ph  thông, trung

ộ ọ c phát tri n H i h c sinh trong các tr ườ ệ huy vai trò c a t ồ ngu n phát tri n Đoàn và xây d ng t ể ừ t ng b ọ h c chuyên nghi p, các tr ề ng ngh .

ườ ộ Tăng c

ổ ứ ng công tác thanh niên tôn giáo, dân t c; t ộ

ự ộ

ợ ộ ặ ậ ấ ỉ ự ệ ố

ữ ư ộ

ữ ả ậ   ạ  ch c các lo i hình t p ệ   ấ ỉ ợ h p thanh niên thích h p trong các vùng tôn giáo, dân t c. Đoàn c p t nh, huy n ụ ậ t p trung xây d ng đ i ngũ cán b  ph  trách công tác thanh niên tôn giáo, dân   ủ   ộ ộ t c; ki n toàn Ban M t tr n thanh niên c p t nh; xây d ng đ i ngũ c t cán c a ộ ừ    nh ng cán b , đoàn viên  u tú và Đoàn trong các vùng tôn giáo, dân t c t ẻ nh ng Đ ng viên tr .

ợ ẩ ậ ạ ự ộ

ệ ụ ế ậ

ộ ề

ứ ở ch c H i ho c Đoàn

ố ự ơ ở  các c  s  này; t ộ ặ ứ ơ

ệ ệ ầ ộ

ờ ầ ư ấ ộ ộ ặ

ế   Đ y m nh công tác t p h p, đoàn k t thanh niên và xây d ng H i LHTN ủ  trong các doanh nghi p ngoài qu c doanh; kiên trì v n đ ng, thuy t ph c ch ệ ụ ể ể ậ   ệ ố doanh nghi p và thanh niên, xây d ng c t cán, tùy theo đi u ki n c  th  đ  l p ạ ộ ổ ộ ứ ổ    ch c các ho t đ ng thanh niên t ệ ị ẻ ổ  ch c Công đoàn, H i Doanh nghi p tr  và trên đ a bàn n i thanh thông qua t   ườ   ấ ỉ ố niên sinh s ng sau gi ng  làm vi c. C p b  Đoàn c p t nh, huy n c n tăng c ồ ự ậ ỉ ạ    cán b , b  máy và ngu n l c cho m t công tác quan ch  đ o, t p trung đ u t ọ tr ng này.

ẩ ậ ạ ế ọ ậ

ệ ở ướ  n ọ c ngoài, chú tr ng t p h p l c l

ậ ẩ ị

ể ổ ứ ộ c ngoài, phát tri n t

ố ệ ữ ổ ứ ố ệ ợ   t Nam h c t p, lao Đ y m nh công tác t p h p, đoàn k t thanh niên Vi ủ  ọ ợ ự ượ ng du h c sinh; ch ướ   c khi đi lao   t Nam, t Nam;   ướ c. ộ đ ng và làm vi c  ố ợ ớ ộ đ ng ph i h p v i các ngành liên quan chu n b  cho thanh niên tr ọ ậ ộ d ng, h c t p, công tác  ộ H i Sinh viên Vi t Nam  ườ tăng c ở ướ  n  ch c H i LHTN Vi ở  các qu c gia có đông thanh niên, sinh viên Vi ộ ở ướ  n ệ ệ ớ c ngoài v i trong n ng m i liên h  gi a t ch c Đoàn, H i

* *      *

ầ ự ề ậ Các ph n trên đã trình bày m t s  v n đ  lý lu n v  công tác xây d ng t

ữ ở ộ ế

ứ ả ộ ố ấ ặ ở ộ ạ ự

ướ ợ ng, ch  tr ng, ph

ế ủ ươ ự ỳ ạ ộ ả ể

16

ậ ậ ể ổ ổ  ế   ch c Đoàn v ng m nh, m  r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên; k t qu  công tác xây d ng Đoàn, m  r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên   ươ   ủ ệ ng trong nhi m k  Đ i h i VIII c a Đoàn và ph ở  ộ ơ ả i pháp c  b n đ  tăng c châm, n i dung, gi ổ  ế ợ ặ ộ r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh niên, phát tri n t ề ậ ậ ợ ặ ậ ậ ươ ng h ườ ng công tác xây d ng Đoàn, m ộ ứ  ch c H i và các t

ố ượ ị ạ ạ ộ c xác đ nh t i Đ i h i Đoàn toàn

ứ ố ầ ứ ch c thanh niên do Đoàn làm nòng c t đ qu c l n th  IX.

ỗ ệ

ươ ộ ộ ộ ướ ơ ả ng h

ậ ụ ự ễ

ấ ỉ ạ ế  m i đ a ph

ơ ở ắ ệ ủ ừ ư ợ

ớ ặ ị ở ộ ữ ế ợ

ư ộ

17

ướ ữ ạ ớ ộ ầ ộ   Các c p b  Đoàn, H i và m i cán b  Đoàn, H i c n quán tri t các quan ữ ể ả ể   đi m ch  đ o, ph i pháp c  b n trên đ  xây ng và nh ng n i dung, gi ạ ệ ự   d ng quy t tâm, nâng cao trách nhi m và v n d ng sáng t o vào th c ti n công ố ả ể ợ ươ ở ỗ ị   ng, c  s  phù h p v i đ c đi m, b i c nh c a t ng vùng, tác  ạ ộ ầ ế ự ề   mi n; góp ph n th c hi n th ng l i ngh  quy t Đ i h i Đoàn IX, đ a công tác ặ ậ ậ ạ ổ ứ ự  ch c Đoàn v ng m nh, m  r ng m t tr n t p h p, đoàn k t thanh xây d ng t   ế   ể niên, phát tri n H i nói riêng và đ a công tác Đoàn và phong trào thanh thi u ể c phát tri n m i./.  nhi nói chung, đ t nh ng b