intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Toàn tập về Văn kiện Đảng (1988-1989) - Tập 49

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:434

14
lượt xem
2
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Văn kiện Đảng Toàn tập tập 49 phản ánh sự lãnh đạo của Đảng trong năm 1988 và năm 1989. Trong hai năm này, Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ra nhiều văn bản nhằm cụ thể hoá Nghị quyết Đại hội VI của Đảng trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hoá, an ninh, quốc phòng, xây dựng Đảng, Nhà nước và các đoàn thể nhân dân... Mời các bạn cùng tham khảo!

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Toàn tập về Văn kiện Đảng (1988-1989) - Tập 49

  1. Héi ®ång xuÊt b¶n §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam tr−¬ng tÊn sang Chñ tÞch Héi ®ång Phan diÔn Phã Chñ tÞch Héi ®ång NguyÔn §øc B×nh Phã Chñ tÞch Héi ®ång NguyÔn Phó Träng Uû viªn Héi ®ång NguyÔn H÷u Thä " NguyÔn Duy Quý " Hµ §¨ng " §Æng Xu©n Kú " Lª Hai " V¨n kiÖn ®¶ng Ng« V¨n Dô " Lª Quang Th−ëng " TrÇn §×nh Nghiªm " Vò H÷u Ngo¹n " NguyÔn V¨n Lanh " toµn tËp TrÞnh thóc huúnh " tËp 49 Ban chØ ®¹o x©y dùng b¶n th¶o 1988-1989 Hµ §¨ng Tr−ëng ban Vò H÷u Ngo¹n Th−êng trùc Ng« V¨n Dô Thµnh viªn trÞnh thóc huúnh " nguyÔn v¨n lanh " trÞnh nhu " Nhãm x©y dùng b¶n th¶o tËp 49 ®øc v−îng (Chñ biªn) bïi ®×nh kü Nhµ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia hoµng b¹ch yÕn hµ néi - 2006 B1
  2. 3 4 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp quyÕt, kÕt luËn, chØ thÞ, th«ng tri, th«ng b¸o, quyÕt ®Þnh, quy ®Þnh cña Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−, ph¸t biÓu khai m¹c, bÕ m¹c cña Tæng BÝ th− NguyÔn V¨n Linh t¹i c¸c Héi nghÞ Trung −¬ng. MÆc dï chóng t«i ®· cã nhiÒu cè g¾ng trong c«ng t¸c s−u tÇm tµi liÖu, biªn tËp, song, cã thÓ cßn nh÷ng thiÕu sãt, mong b¹n ®äc gãp ý. Lêi giíi thiÖu tËp 49 Xin tr©n träng giíi thiÖu V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp, tËp 49 cïng b¹n ®äc. V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp, tËp 49 ph¶n ¸nh sù l·nh ®¹o cña Th¸ng 3 n¨m 2007 §¶ng trong n¨m 1988 vµ n¨m 1989. Trong hai n¨m nµy, Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng, Bé Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia ChÝnh trÞ, Ban BÝ th− ®· ra nhiÒu v¨n b¶n nh»m cô thÓ ho¸ NghÞ quyÕt §¹i héi VI cña §¶ng trªn c¸c lÜnh vùc kinh tÕ, x· héi, v¨n ho¸, an ninh, quèc phßng, x©y dùng §¶ng, Nhµ n−íc vµ c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n... §Æc biÖt, tr−íc nh÷ng diÔn biÕn rÊt mau lÑ vµ rÊt phøc t¹p cña c¸c n−íc x· héi chñ nghÜa §«ng ¢u vµ Liªn X«, §¶ng ta ®· cã nhiÒu v¨n kiÖn quan träng ®¸nh gi¸ ®óng ®¾n t×nh h×nh vµ chØ ®¹o s©u s¾c c«ng cuéc ®æi míi cña n−íc ta. Th¸ng 6 - 1988, Héi nghÞ lÇn thø n¨m cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng (Kho¸ VI) ra NghÞ quyÕt vÒ "Mét sè vÊn ®Ò cÊp b¸ch vÒ x©y dùng §¶ng, b¶o ®¶m thùc hiÖn NghÞ quyÕt §¹i héi VI cña §¶ng". Th¸ng 3-1989, Héi nghÞ lÇn thø s¸u cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng (Kho¸ VI) kiÓm ®iÓm hai n¨m thùc hiÖn NghÞ quyÕt §¹i héi VI vµ ph−¬ng h−íng nhiÖm vô ba n¨m tíi, ®Æc biÖt cæ vò nh©n d©n ta tiÕp tôc ®æi míi toµn diÖn, ®ång bé, ®ång thêi chØ râ nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n chØ ®¹o c«ng cuéc ®æi míi ®Ó b¶o ®¶m con ®−êng ph¸t triÓn ®i lªn chñ nghÜa x· héi ë n−íc ta. Th¸ng 8-1989, Héi nghÞ lÇn thø b¶y Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng (Kho¸ VI) ra NghÞ quyÕt vÒ "Mét sè vÊn ®Ò cÊp b¸ch vÒ c«ng t¸c t− t−ëng tr−íc t×nh h×nh trong n−íc vµ quèc tÕ hiÖn nay". V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp, tËp 49 cã 110 tµi liÖu, gåm c¸c nghÞ
  3. quyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 38-q®/tw... 5 6 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp Th«ng b¸o thùc hiÖn "d©n biÕt, d©n bµn, d©n lµm, d©n kiÓm tra". cña ban bÝ th− - §i ®«i víi s¾p xÕp bé m¸y, ph¶i rÊt chó ý tinh gi¶n biªn chÕ c¸c c¬ quan ®¶ng, nhµ n−íc, ®oµn thÓ, vµ nhÊt lµ biªn chÕ Sè 56-TB/TW, ngµy 4 th¸ng 1 n¨m 1988 qu¶n lý hµnh chÝnh ë c¸c c¬ quan sù nghiÖp, c¸c tæ chøc s¶n xuÊt, kinh doanh, dÞch vô. ViÖc s¾p xÕp bé m¸y, tinh gi¶n biªn chÕ ph¶i nh»m n©ng cao VÒ viÖc s¾p xÕp bé m¸y, tinh gi¶n biªn chÕ n¨ng lùc l·nh ®¹o, n¨ng lùc qu¶n lý bé m¸y, chÊt l−îng c«ng cña Thµnh phè Hµ Néi t¸c, hiÖu qu¶ s¶n xuÊt, kinh doanh, dÞch vô vµ lÊy ®ã lµm c¨n cø ®Ó ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ kiÖn toµn tæ chøc lÇn nµy. §Ó ®¹t ®−îc yªu cÇu ®ã, ph¶i n¾m v÷ng ph−¬ng ch©m: tÝch cùc nh−ng v÷ng ch¾c, lµm ®Õn ®©u ®−îc ®Êy. Ngµy 31-12-1987, Ban BÝ th− ®· nghe Ban Th−êng vô Thµnh 3. ViÖc l·nh ®¹o vµ chØ ®¹o cña Thµnh uû, Uû ban nh©n d©n uû Hµ Néi b¸o c¸o vÒ ph−¬ng ¸n s¾p xÕp c¸c c¬ quan ®¶ng, thµnh phè trong viÖc s¾p xÕp bé m¸y, tinh gi¶n biªn chÕ ph¶i nhµ n−íc, ®oµn thÓ quÇn chóng cña thµnh phè. rÊt chÆt chÏ. Coi träng c«ng t¸c gi¸o dôc chÝnh trÞ, t− t−ëng Ban BÝ th− cã ý kiÕn sau: vµ d©n chñ ho¸ ®Ó c¸n bé, nh©n viªn ®ång t×nh víi viÖc s¾p 1. Thµnh phè Hµ Néi ®· tiÕn hµnh mét b−íc s¾p xÕp bé m¸y xÕp bé m¸y, tinh gi¶n biªn chÕ lÇn nµy. MÆt kh¸c, ph¶i lo cña c¸c c¬ quan ®¶ng, nhµ n−íc, ®oµn thÓ quÇn chóng. chu ®¸o cho nh÷ng ng−êi kh«ng cßn trong bé m¸y, thùc hiÖn Thµnh uû dùa vµo h−íng dÉn cña Ban BÝ th−, cø lµm. Song tèt QuyÕt ®Þnh 19 cña Ban BÝ th−, nhÊt lµ ph¶i b¶o ®¶m cho cÇn ph¶i hÕt søc chó ý, s¾p xÕp tæ chøc bé m¸y lµ mét qu¸ mäi ng−êi cã søc lao ®éng ®Òu cã viÖc lµm. §èi víi c¸c c¬ tr×nh, ph¶i lµm tõng b−íc, võa lµm võa rót kinh nghiÖm ®Ó quan gi¶i thÓ hoÆc s¸p nhËp, ph¶i lµm tèt viÖc qu¶n lý tµi tiÕp tôc hoµn chØnh, nh»m b¶o ®¶m thùc hiÖn tèt c¸c nhiÖm s¶n, tr¸nh t×nh tr¹ng ®Ó tµi s¶n cña §¶ng, Nhµ n−íc thÊt vô chÝnh trÞ cña Thñ ®«. tho¸t, h− háng. 2. Ph¶i chó träng ®Õn hiÖu qu¶ cña viÖc s¾p xÕp bé m¸y, tinh gi¶n biªn chÕ: - X¸c ®Þnh râ chøc n¨ng, nhiÖm vô tõng bé m¸y mét c¸ch cô thÓ ë tõng ngµnh, tõng cÊp, lµm cho bé m¸y tõ trªn xuèng d−íi ®−îc ph¸t huy ®ång bé. - X¸c ®Þnh tiªu chuÈn tõng chøc danh c¸n bé phï hîp víi tæ chøc bé m¸y, nhÊt lµ nh÷ng c¸n bé phô tr¸ch. Kh«ng nªn nÆng vÒ häc vÞ ®Ó lùa chän c¸n bé. C¸n bé phô tr¸ch ë tæ chøc nµo còng ph¶i cã ®ñ ®øc, tµi ®Ó ®iÒu hµnh bé m¸y theo chøc tr¸ch, nhiÖm vô ®· ®−îc x¸c ®Þnh. Cã nh− vËy míi n©ng cao ®−îc n¨ng lùc l·nh ®¹o cña §¶ng, hiÖu lùc vµ hiÖu qu¶ qu¶n lý cña Nhµ n−íc, ph¸t huy ®−îc vai trß lµm chñ tËp thÓ cña quÇn chóng, B1
  4. th«ng b¸o cña ban bÝ th− sè 56-tb/tw... 7 8 4. ViÖc nghiªn cøu mét c¸ch c¬ b¶n vµ toµn diÖn Thñ ®« Hµ Néi, Ban BÝ th− yªu cÇu Thµnh uû phèi hîp víi c¸c c¬ quan chøc n¨ng cña Trung −¬ng nghiªn cøu chuÈn bÞ kü ®Ó tr×nh Ban BÝ th− vµo thêi gian tíi. Trong qu¸ tr×nh triÓn khai, c¸c ®ång chÝ ®· ®−îc Ban BÝ th− ph©n c«ng phô tr¸ch sÏ h−íng dÉn, chØ ®¹o tiÕp. T/M Ban BÝ th− quyÕt ®Þnh cña Ban BÝ th− §ç M−êi Sè 38-Q§/TW, ngµy 6 th¸ng 1 n¨m 1988 L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng. VÒ chøc n¨ng, nhiÖm vô, tæ chøc cña Ban Néi chÝnh Trung −¬ng I- Chøc n¨ng, nhiÖm vô cña Ban Néi chÝnh Trung −¬ng Ban Néi chÝnh Trung −¬ng lµ c¬ quan tham m−u chiÕn l−îc cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng, Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th− vÒ néi chÝnh. Ban gióp Ban BÝ th− theo dâi, kiÓm tra c¸c ngµnh vµ c¸c c¬ quan: kiÓm s¸t, toµ ¸n, t− ph¸p, c«ng an, h¶i quan, thanh tra, träng tµi kinh tÕ, Héi LuËt gia ViÖt Nam vµ c«ng t¸c lËp ph¸p cña Quèc héi vµ Héi ®ång Nhµ n−íc. Ban Néi chÝnh Trung −¬ng cã nh÷ng nhiÖm vô cô thÓ sau ®©y: 1. Nghiªn cøu, ®Ò xuÊt nh÷ng vÊn ®Ò vÒ ®−êng lèi, chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch vÒ lÜnh vùc néi chÝnh. C¨n cø vµo ch−¬ng tr×nh lµm viÖc cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng, Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−, Ban Néi chÝnh Trung −¬ng cã tr¸ch nhiÖm nghiªn cøu, chuÈn bÞ, hoÆc tham gia chuÈn bÞ
  5. quyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 38-q®/tw... 9 10 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp c¸c kú häp cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng, Bé ChÝnh trÞ, §èi víi c¸c vô ¸n quan träng ®−îc Ban BÝ th− giao theo dâi, Ban BÝ th− vµ vµ quyÕt ®Þnh vÒ c«ng t¸c néi chÝnh thuéc Ban ph¶i kiÓm tra, ®«n ®èc c¸c ngµnh chøc n¨ng lµm ®óng tr¸ch nhiÖm ®−îc ph©n c«ng. chØ thÞ cña Ban BÝ th−. Nghiªn cøu, ®Ò xuÊt vµ theo dâi, kiÓm tra viÖc thÓ chÕ ho¸ 3. Lµm tèt c«ng t¸c tæ chøc, c¸n bé vµ x©y dùng ®¶ng theo ®−êng lèi, chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng thµnh ph¸p luËt quy chÕ cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng, Bé ChÝnh trÞ, Ban cña Nhµ n−íc. BÝ th− Trªn c¬ së tæng kÕt t×nh h×nh thùc tÕ, Ban nghiªn cøu ®Ò Ban cã tr¸ch nhiÖm tæng hîp t×nh h×nh ®éi ngò c¸n bé c¸c xuÊt kÞp thêi víi Trung −¬ng nh÷ng vÊn ®Ò lín vÒ néi chÝnh. ngµnh trong khèi vµ c¬ quan Ban, ®Ò xuÊt nh÷ng chñ tr−¬ng §èi víi c¸c ®Ò ¸n vµ c¸c dù th¶o luËt, ph¸p lÖnh do c¸c c¬ vÒ ®µo t¹o, båi d−ìng, sö dông vµ chÝnh s¸ch ®·i ngé cho phï quan chuÈn bÞ tr×nh Ban BÝ th−, Bé ChÝnh trÞ vÒ lÜnh vùc néi hîp. chÝnh, Ban cã tr¸ch nhiÖm chñ ®éng phèi hîp tham gia Ban theo dâi, ®«n ®èc thùc hiÖn vµ tham gia x©y dùng quy nghiªn cøu ngay tõ ®Çu, thÈm tra dù ¸n tr−íc khi tr×nh Bé ho¹ch c¸n bé cña c¸c ngµnh trong khèi. ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−. Ban thÈm tra vµ ph¸t biÓu ý kiÕn cña m×nh vÒ danh s¸ch c¸n §èi víi c¸c ®Ò ¸n do Ban ®−îc ph©n c«ng chuÈn bÞ, Ban cÇn bé trong khèi do c¸c ngµnh ®Ò nghÞ víi Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ phèi hîp víi c¸c ban, ngµnh, c¸c ®Þa ph−¬ng cã liªn quan th− vÒ bè trÝ, ®Ò b¹t. cïng tham gia nghiªn cøu vµ xin ý kiÕn cña Héi ®ång Bé Ban th−êng xuyªn kiÓm tra c«ng t¸c tæ chøc c¸n bé ë c¸c tr−ëng, Héi ®ång Nhµ n−íc tr−íc khi tr×nh Bé ChÝnh trÞ, Ban ngµnh do Ban theo dâi. BÝ th−. Nh÷ng vÊn ®Ò vÒ tæ chøc bé m¸y cña c¸c ngµnh ph¶i 2. Gióp Ban BÝ th− theo dâi, kiÓm tra c¸c cÊp, c¸c ngµnh, tr×nh Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−, Héi ®ång Bé tr−ëng, Héi tr−íc hÕt lµ c¸c ngµnh trong khèi néi chÝnh chÊp hµnh chØ thÞ, nghÞ quyÕt cña §¶ng vµ Nhµ n−íc vÒ lÜnh vùc néi chÝnh; ®ång Nhµ n−íc, Ban gãp ý kiÕn víi c¸c ngµnh trong qu¸ kÞp thêi ph¸t hiÖn −u ®iÓm ®Ó ph¸t huy, nh÷ng lÖch l¹c ®Ó tr×nh chuÈn bÞ, ph¸t biÓu ý kiÕn víi Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ uèn n¾n, hoÆc ®Ò nghÞ Ban BÝ th− uèn n¾n. th−, Héi ®ång Bé tr−ëng, Héi ®ång Nhµ n−íc tr−íc khi quyÕt §èi víi nh÷ng viÖc lµm tr¸i chØ thÞ, nghÞ quyÕt, Ban b¸o c¸o ®Þnh. kÞp thêi víi Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−. L·nh ®¹o Ban Néi chÝnh Trung −¬ng cã tr¸ch nhiÖm phèi Qua kiÓm tra, Ban ®Ò xuÊt nh÷ng vÊn ®Ò cÇn bæ sung chñ hîp víi §¶ng uû khèi c¬ quan néi chÝnh trung −¬ng, gióp tr−¬ng, chÝnh s¸ch vµ kiÕn nghÞ c¸c biÖn ph¸p thóc ®Èy thi ®¶ng uû c¬ quan c¸c ngµnh qu¸n triÖt vµ thùc hiÖn chØ thÞ, hµnh nghÞ quyÕt. nghÞ quyÕt cña Trung −¬ng; vÒ x©y dùng ®¶ng bé trong s¹ch, §èi víi nh÷ng vô vi ph¹m, ph¹m téi nghiªm träng, nÕu c¸c v÷ng m¹nh vµ ban chÊp hµnh ®¶ng bé, tr−íc hÕt lµ kiÖn toµn ngµnh chøc n¨ng, hoÆc gi÷a ®Þa ph−¬ng víi c¸c ngµnh trung bÝ th− ®¶ng uû c¸c c¬ quan vµ t¹o thuËn lîi cho ®¶ng uû khèi −¬ng cã ý kiÕn kh¸c nhau, ®· bµn b¹c nhiÒu lÇn vÉn kh«ng ho¹t ®éng. nhÊt trÝ vÒ nh÷ng vÊn ®Ò chñ yÕu, ph¶i xin ý kiÕn Ban BÝ 4. Ban Néi chÝnh Trung −¬ng cã tr¸ch nhiÖm h−íng dÉn vÒ th−, th× Ban cã tr¸ch nhiÖm nghiªn cøu, ®Ò xuÊt víi Ban BÝ nghiÖp vô vµ cïng Ban Tæ chøc Trung −¬ng h−íng dÉn vÒ tæ th− h−íng gi¶i quyÕt. NÕu ®−îc Ban BÝ th− giao, Ban chñ tr× chøc cho c¸c Ban Néi chÝnh ®Þa ph−¬ng. cïng c¸c ngµnh xem xÐt vµ quyÕt ®Þnh theo ph¸p luËt. B1
  6. quyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 38-q®/tw... 11 12 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp Ban Néi chÝnh Trung −¬ng cã tr¸ch nhiÖm h−íng dÉn nghiÖp Trong ®iÒu hµnh c«ng t¸c, l·nh ®¹o Ban tõng b−íc thùc hiÖn vô, båi d−ìng kiÕn thøc vÒ c¸c lÜnh vùc néi chÝnh, th−êng chÕ ®é chuyªn viªn. xuyªn trao ®æi kinh nghiÖm, gãp ý kiÕn víi Ban Néi chÝnh §Ó b¶o ®¶m nhiÖm vô cña Ban hiÖn nay, c¬ cÊu tæ chøc cña ®Þa ph−¬ng vµ duy tr× th«ng tin hai chiÒu. Ban nh− sau: Khi cÇn cã thÓ më héi nghÞ bµn chuyªn ®Ò vÒ c«ng t¸c - Vô I (khèi an ninh, biªn phßng). néi chÝnh. - Vô II (c¶nh s¸t, h¶i quan). - Vô III (kiÓm s¸t, toµ ¸n, thanh tra, träng tµi kinh tÕ). - Vô IV (Bé T− ph¸p, Héi LuËt gia ViÖt Nam, c«ng t¸c lËp II- VÒ tæ chøc bé m¸y vµ c¸n bé cña Ban ph¸p cña Quèc héi vµ Héi ®ång Nhµ n−íc). - Vô Tæ chøc - Tæng hîp. L·nh ®¹o Ban Néi chÝnh Trung −¬ng cã tr−ëng ban vµ mét sè - V¨n phßng Ban (hµnh chÝnh - qu¶n trÞ). phã tr−ëng ban. Ban Néi chÝnh Trung −¬ng nghiªn cøu vµ bµn thèng nhÊt víi Ban lµm viÖc theo chÕ ®é thñ tr−ëng kÕt hîp víi chÕ ®é lµm Ban Tæ chøc Trung −¬ng vÒ biªn chÕ c¸n bé, nh©n viªn cña viÖc tËp thÓ, ®Ò cao tr¸ch nhiÖm c¸ nh©n. Tr−ëng ban chÞu Ban. tr¸ch nhiÖm tr−íc Trung −¬ng vÒ toµn bé c«ng viÖc cña Ban ®−îc Trung −¬ng giao. C¸c phã tr−ëng ban chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc tr−ëng ban vµ tr−íc Trung −¬ng vÒ tõng lÜnh vùc c«ng t¸c ®−îc ph©n c«ng. Ban liªn hÖ víi c¸c ban, ngµnh liªn quan theo ®óng quy ®Þnh cña Ban BÝ th−, trong quy chÕ lµm viÖc cña c¸c ban §¶ng. Tæ chøc bé m¸y vµ biªn chÕ cña Ban ph¶i gän, nhÑ, coi träng chÊt l−îng, gåm nh÷ng c¸n bé thùc sù cã phÈm chÊt vµ n¨ng lùc, qu¸n triÖt tinh thÇn ®æi míi cña NghÞ quyÕt §¹i héi VI, n¾m v÷ng vµ kiªn quyÕt thi hµnh ®−êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng, ph¸p luËt Nhµ n−íc, kiªn quyÕt ®Êu tranh chèng tiªu cùc, thùc hiÖn c«ng b»ng x· héi, cã n¨ng lùc nghiªn cøu tæng hîp, cã kiÕn thøc vµ kinh nghiÖm trong lÜnh vùc c«ng t¸c ®−îc giao, n¾m v÷ng nguyªn t¾c tæ chøc cña §¶ng, biÕt lµm c«ng t¸c tæ chøc - c¸n bé vµ x©y dùng ®¶ng. Theo nhu cÇu c«ng t¸c, Ban cã thÓ ®Ò nghÞ víi Ban BÝ th− ®iÒu ®éng vÒ Ban nh÷ng c¸n bé ®ñ kh¶ n¨ng ®¶m nhiÖm nhiÖm vô. Ngoµi sè c¸n bé trong biªn chÕ, Ban ®−îc thùc hiÖn chÕ ®é sö dông céng t¸c viªn ®Ó tiªu chuÈn th−êng xuyªn hoÆc tõng thêi gian phôc vô c«ng t¸c nghiªn cøu cña Ban. B1
  7. quyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 38-q®/tw... 13 14 Ban Néi chÝnh Trung −¬ng, Ban Tæ chøc Trung −¬ng, V¨n phßng Trung −¬ng, Ban Tµi chÝnh - Qu¶n trÞ Trung −¬ng, c¸c tØnh uû, thµnh uû, ®Æc khu uû, c¸c ngµnh trung −¬ng cã tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy. QuyÕt ®Þnh nµy thay cho QuyÕt ®Þnh sè 48-Q§/TW, ngµy 17- 9-1979 cña Ban BÝ th−. T/M Ban BÝ th− ChØ thÞ cña Ban BÝ th− §ç M−êi Sè 26-CT/TW, ngµy 16 th¸ng 1 n¨m 1988 L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng. VÒ chÕ ®é b¸o c¸o lªn Trung −¬ng §¶ng Tõ khi cã ChØ thÞ sè 11-CT/TW ngµy 26-5-1977 cña Ban BÝ th−, nhiÒu cÊp uû tØnh, thµnh ®· thùc hiÖn tèt chÕ ®é b¸o c¸o, xin chØ thÞ Trung −¬ng, song còng cßn mét sè n¬i thi hµnh ch−a tèt, hoÆc ch−a b¶o ®¶m tÝnh chÊt b¸o c¸o cña mét cÊp uû ®¶ng hoÆc b¸o c¸o chËm trÔ. §Ó Trung −¬ng n¾m ®−îc t×nh h×nh, chØ ®¹o kÞp thêi c¸c mÆt c«ng t¸c lín "thiÕt lËp trong toµn §¶ng mét chÕ ®é th«ng tin nhanh chãng vµ chÝnh x¸c" mµ §¹i héi VI cña §¶ng ®· nªu, Ban BÝ th− quy ®Þnh l¹i chÕ ®é vµ néi dung b¸o c¸o cña c¸c tØnh uû, thµnh uû, ®Æc khu göi Trung −¬ng nh− sau: I- ChÕ ®é b¸o c¸o 1. B¸o c¸o chÝnh thøc a) Th−êng kú cã b¸o c¸o tuÇn, th¸ng, 6 th¸ng vµ n¨m. - Hµng tuÇn, b¸o c¸o nhanh b»ng v¨n b¶n kh«ng qu¸ 2 trang hoÆc b»ng ®iÖn mËt trong ngµy thø b¶y nh÷ng vÊn ®Ò lín ®¸ng quan t©m, sù chØ ®¹o gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò ®ã cña
  8. chØ thÞ cña ban bÝ th− sè 26-ct/tw... 15 16 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp th−êng vô cÊp ñy ®Þa ph−¬ng, néi dung nh÷ng viÖc chÝnh cÇn - B¸o c¸o s¬ kÕt, tæng kÕt c¸c cuéc vËn ®éng lín, viÖc thùc gi¶i quyÕt tiÕp trong tuÇn tíi. hiÖn c¸c chñ tr−¬ng c«ng t¸c lín, c¸c nghÞ quyÕt cña Trung - Hµng th¸ng, b¸o c¸o nh÷ng nÐt chÝnh vÒ t×nh h×nh chØ ®¹o −¬ng vµ cña cÊp uû. vµ kÕt qu¶ thùc hiÖn c¸c nghÞ quyÕt, chØ thÞ c«ng t¸c lín cña - KÕ ho¹ch kinh tÕ - x· héi h»ng n¨m cña ®Þa ph−¬ng; nh÷ng Trung −¬ng ë ®Þa ph−¬ng; nh÷ng vÊn ®Ò míi n¶y sinh, tµi liÖu c¬ b¶n vµ sè liÖu thèng kª c¬ b¶n kÌm theo. ch−¬ng tr×nh c«ng t¸c th¸ng tíi cña cÊp ñy ®Þa ph−¬ng vµ - B¸o c¸o, nghÞ quyÕt vµ kÕt qu¶ ®¹i héi cña ®¶ng bé. - §èi víi nh÷ng b¸o c¸o chuyªn ®Ò, khi göi lªn Trung −¬ng, nh÷ng kiÕn nghÞ lªn Trung −¬ng. B¸o c¸o kh«ng dµi qu¸ 5 ®ång thêi göi cho c¸c ban §¶ng cã liªn quan. trang; göi ®Õn Trung −¬ng chËm nhÊt vµo ngµy 3 cña th¸ng 3. B¸o c¸o trùc tiÕp trong nh÷ng tr−êng hîp sau ®©y: sau. B¸o c¸o th¸ng 3 bao gåm néi dung t×nh h×nh quý I, b¸o - Khi cã vÊn ®Ò mµ cÊp ñy ®Þa ph−¬ng xÐt thÊy cÇn c¸o th¸ng 9 bao gåm néi dung t×nh h×nh 9 th¸ng trong n¨m ph¶i trùc tiÕp b¸o c¸o, hoÆc cÇn cã sù chØ ®¹o kÞp thêi cña vµ kh«ng dµi qu¸ 7 trang. Trung −¬ng. - 6 th¸ng, cuèi n¨m, b¸o c¸o ®¸nh gi¸ t×nh h×nh vµ kiÓm - Khi Ban BÝ th− yªu cÇu. ®iÓm sù chØ ®¹o vµ tæ chøc thùc hiÖn cña cÊp uû. B¸o c¸o kh«ng dµi qu¸ 12 trang göi ®Õn Trung −¬ng chËm nhÊt vµo II- Néi dung b¸o c¸o ngµy 5 th¸ng sau. B¸o c¸o ph¶i cã néi dung râ rµng, ng¾n gän, thiÕt thùc, cã b) B¸o c¸o bÊt th−êng khi cã t×nh h×nh ®ét xuÊt; cã vÊn ®Ò cÇn nhiÒu l−îng th«ng tin, kÞp thêi vµ chÝnh x¸c. b¸o c¸o, xin chØ thÞ hoÆc cã ý kiÕn ®Ò b¹t lªn Trung −¬ng. B¸o c¸o cña cÊp uû tØnh, thµnh, ®Æc khu göi Trung −¬ng 2. C¸c v¨n kiÖn ph¶i göi lªn Trung −¬ng ph¶i xuÊt ph¸t tõ chøc n¨ng l·nh ®¹o vµ chØ ®¹o cña cÊp uû, - Biªn b¶n tãm t¾t c¸c héi nghÞ cña cÊp uû vµ ban th−êng vô tõ tr¸ch nhiÖm cña cÊp uû tr−íc Trung −¬ng mµ ®¸nh gi¸, kiÓm ®iÓm viÖc vËn dông ®−êng lèi, chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch cÊp uû. cña §¶ng vµ viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch Nhµ n−íc, ph©n tÝch râ - C¸c nghÞ quyÕt cña cÊp uû vµ ban th−êng vô cÊp uû. nguyªn nh©n vÒ l·nh ®¹o vµ chØ ®¹o, nªu lªn nh÷ng kinh - C¸c chØ thÞ cña cÊp uû vÒ c¸c chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch, nghiÖm trong c«ng t¸c tæ chøc thùc hiÖn cña cÊp uû vµ ®¶ng bé ®Þa ph−¬ng, vµ tõ t×nh h×nh kinh tÕ mµ cã nh÷ng kiÕn c«ng t¸c quan träng. nghÞ víi Trung −¬ng vÒ bæ sung chÝnh s¸ch hoÆc vÒ c¶i tiÕn - B¸o c¸o vµ v¨n b¶n cã tÝnh chØ ®¹o c«ng t¸c kÌm theo (nghÞ tæ chøc chØ ®¹o. quyÕt, chØ thÞ, kÕt luËn, th«ng b¸o) cña c¸c cuéc häp chuyªn B¸o c¸o cña cÊp uû ph¶i ph¶n ¸nh ®−îc t×nh h×nh l·nh ®Ò do cÊp uû triÖu tËp bµn vÒ tõng mÆt c«ng t¸c. ®¹o, chØ ®¹o vµ tæ chøc thùc hiÖn cña cÊp uû ®¶ng, diÔn biÕn t×nh h×nh vµ kÕt qu¶ c«ng t¸c trªn c¸c mÆt: kinh tÕ - x· héi, an ninh - quèc phßng, qu¶n lý nhµ n−íc, c«ng t¸c d©n vËn vµ B1
  9. chØ thÞ cña ban bÝ th− sè 26-ct/tw... 17 18 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp phong trµo quÇn chóng, c«ng t¸c th− tõ - tiÕp d©n, c«ng t¸c C¸c tØnh uû, thµnh uû cÇn t¨ng c−êng c¸c c¬ quan lµm chøc x©y dùng ®¶ng vµ c«ng t¸c tæ chøc - c¸n bé, mµ träng t©m n¨ng th«ng tin tæng hîp trong ®Þa ph−¬ng, nhÊt lµ v¨n phßng cÊp uû, th−êng xuyªn chØ ®¹o c¸c bé phËn nµy kh«ng th−êng xuyªn lµ c¸c mÆt kinh tÕ - x· héi, c«ng t¸c x©y dùng ngõng n©ng cao chÊt l−îng c«ng t¸c th«ng tin ®Ó ngµy cµng ®¶ng vµ c«ng t¸c tæ chøc - c¸n bé. Song tuú t×nh h×nh cô thÓ phôc vô tèt sù l·nh ®¹o cña cÊp uû vµ gióp cÊp uû gi÷ v÷ng tõng thêi gian mµ cã träng t©m, träng ®iÓm b¸o c¸o vµ tuú chÕ ®é b¸o c¸o lªn Trung −¬ng. theo lo¹i b¸o c¸o mµ cã néi dung kh¸c nhau. * Riªng b¸o c¸o 6 th¸ng vµ b¸o c¸o n¨m, cÇn ®¸nh gi¸ * * tæng qu¸t t×nh h×nh vµ kiÓm ®iÓm sù chØ ®¹o vµ tæ chøc thùc hiÖn cña cÊp uû mét c¸ch toµn diÖn, ®¸nh gi¸ kh¸ch ChØ thÞ nµy thay thÕ c¸c v¨n b¶n tr−íc ®©y cña Ban BÝ th− quan, chÝnh x¸c nh÷ng viÖc lµm tèt vµ ch−a tèt trong thêi Trung −¬ng vÒ chÕ ®é b¸o c¸o cña c¸c cÊp uû tØnh, thµnh, ®Æc khu göi Trung −¬ng §¶ng. gian Êy, ph©n tÝch s©u s¾c nh÷ng nguyªn nh©n vÒ l·nh ®¹o, chØ ®¹o cña cÊp uû ®Þa ph−¬ng, rót ra nh÷ng bµi häc kinh T/M Ban BÝ th− nghiÖm cÇn thiÕt; dù kiÕn triÓn väng cña t×nh h×nh ®Ó cã §ç M−êi chñ tr−¬ng, gi¶i ph¸p ®óng ®¾n trong 6 th¸ng tíi hay n¨m tíi, ®ång thêi ®Ó gãp ý kiÕn phª b×nh vµ cã nh÷ng kiÕn nghÞ L−u t¹i Kho L−u tr÷ x¸c ®¸ng víi Trung −¬ng. Trung −¬ng §¶ng. III- Tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o BÝ th− vµ phã bÝ th− th−êng trùc thay mÆt cÊp uû chÞu tr¸ch nhiÖm trùc tiÕp vÒ c¸c b¶n b¸o c¸o göi lªn Trung −¬ng. - T×nh h×nh hµng tuÇn do ch¸nh v¨n phßng cÊp uû ký göi V¨n phßng Trung −¬ng. - B¸o c¸o th¸ng cã thÓ do ch¸nh v¨n phßng thõa lÖnh cÊp uû b¸o c¸o, song ph¶i ®−îc th−êng trùc cÊp uû th«ng qua néi dung. - B¸o c¸o 6 th¸ng vµ n¨m ph¶i do ban th−êng vô cÊp uû th«ng qua vµ do bÝ th− hoÆc phã bÝ th− th−êng trùc ký tªn. - C¸c b¸o c¸o cã néi dung kiÕn nghÞ, xin chØ thÞ Trung −¬ng ph¶i do bÝ th− hoÆc phã bÝ th− th−êng trùc ký tªn. B1
  10. 19 20 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp ®èi víi toµn §¶ng, toµn d©n, toµn qu©n ta. Bé ChÝnh trÞ quyÕt ®Þnh: 1. Tæ chøc träng thÓ vµ cã tÝnh quÇn chóng réng r·i nh÷ng ngµy kû niÖm lÞch sö trong n¨m 1990, nh»m môc ®Ých. NghÞ quyÕt a) Tæng kÕt qu¸ tr×nh ho¹t ®éng c¸ch m¹ng phong phó cña cña Bé ChÝnh trÞ §¶ng, cña Chñ tÞch Hå ChÝ Minh, rót ra nh÷ng bµi häc kinh nghiÖm lín vÒ c¸ch m¹ng ViÖt Nam, c¸ch m¹ng d©n téc d©n Sè 08-NQ/TW, ngµy 28 th¸ng 1 n¨m 1988 chñ, c¸ch m¹ng x· héi chñ nghÜa, vÒ x©y dùng ®¶ng, x©y dùng chÝnh quyÒn c¸ch m¹ng, x©y dùng mÆt trËn vµ c¸c ®oµn thÓ quÇn chóng, vÒ thùc hiÖn nghÜa vô quèc tÕ... qua ®ã VÒ tæ chøc kû niÖm nh÷ng ngµy lÞch sö lín mµ n©ng cao tr×nh ®é chÝnh trÞ lý luËn, n¨ng lùc l·nh ®¹o, trong n¨m 1990 n¨ng lùc qu¶n lý, båi d−ìng lý t−ëng, ý chÝ chiÕn ®Êu phôc vô Tæ quèc, phôc vô nh©n d©n, n©ng cao tÝnh tù hµo, tù träng vµ tù tin, ®ång t©m nhÊt trÝ v−ît qua mäi khã kh¨n, thö th¸ch tr−íc m¾t, thùc hiÖn thµnh c«ng nh÷ng môc tiªu nhiÖm vô ®Ò ra trong NghÞ quyÕt §¹i héi lÇn thø VI cña N¨m 1990 lµ n¨m ch½n cña nhiÒu ngµy kû niÖm lÞch sö lín: §¶ng. - 60 n¨m ngµy thµnh lËp §¶ng Céng s¶n §«ng D−¬ng (3-2- b) Häc tËp vµ lµm theo g−¬ng s¸ng vÒ phÈm chÊt ®¹o ®øc vµ 1930 - 3-2-1990). t− t−ëng c¸ch m¹ng cña Chñ tÞch Hå ChÝ Minh, phÊn ®Êu "Sèng, chiÕn ®Êu, lao ®éng vµ häc tËp theo g−¬ng B¸c Hå vÜ - 100 n¨m ngµy sinh cña Chñ tÞch Hå ChÝ Minh (19-5-1890 – 19- ®¹i"; kÕt hîp víi nh÷ng lêi gi¸o huÊn cña Ng−êi ®èi víi ®Þa 5-1990). §Æc biÖt trong dÞp nµy, theo QuyÕt ®Þnh cña UNESCO ph−¬ng, ngµnh, ®¬n vÞ... ®Èy m¹nh cuéc vËn ®éng lµm trong tÊt c¶ c¸c n−íc trªn thÕ giíi tæ chøc kû niÖm 100 n¨m ngµy sinh s¹ch vµ n©ng cao søc chiÕn ®Êu cña tæ chøc ®¶ng vµ bé m¸y nhµ n−íc, lµm lµnh m¹nh c¸c quan hÖ x· héi. cña danh nh©n v¨n ho¸ thÕ giíi Hå ChÝ Minh. c) Ph¸t ®éng phong trµo quÇn chóng réng r·i thi ®ua - 45 n¨m ngµy Quèc kh¸nh n−íc Céng hoµ x· héi chñ trªn mäi lÜnh vùc ho¹t ®éng, lµm cho mäi ng−êi tù gi¸c thi nghÜa ViÖt Nam (2-9-1945 - 2-9-1990). ®ua lËp thµnh tÝch cao nhÊt chµo mõng c¸c ngµy lÔ lín vµ - 15 n¨m ngµy th¾ng lîi hoµn toµn cuéc kh¸ng chiÕn chèng thóc ®Èy m¹nh mÏ sù ®æi míi toµn diÖn, tËp trung chñ yÕu Mü, cøu n−íc (30-4-1975 - 30-4-1990). vµo viÖc ®æi míi c¬ cÊu kinh tÕ, ®æi míi c¬ chÕ qu¶n lý kinh - 120 n¨m ngµy sinh cña Lªnin (22-4-1870 - 22-4-1990). tÕ, gi¶i phãng lùc l−îng s¶n xuÊt, ph¸t huy mäi tiÒm n¨ng Nh÷ng sù kiÖn trªn lµ nguån gi¸o dôc, ®éng viªn to lín cña ®Êt n−íc, thùc hµnh triÖt ®Ó tiÕt kiÖm, thùc hiÖn th¾ng
  11. nghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ sè 08-nq/tw... 21 22 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp lîi kÕ ho¹ch 5 n¨m 1986-1990. a) Th«ng qua nh÷ng ngµy kû niÖm, ®Èy m¹nh c«ng t¸c tuyªn 2. Chñ ®Ò tuyªn truyÒn chung cho tÊt c¶ nh÷ng ngµy kû niÖm truyÒn, giíi thiÖu nh÷ng thµnh tùu vµ th¾ng lîi cña c¸ch lín n¨m 1990: m¹ng ViÖt Nam, ®Æc biÖt lµ nh÷ng kinh nghiÖm ®Êu tranh a) N¾m v÷ng chñ nghÜa M¸c - Lªnin, nghiªn cøu kinh c¸ch m¹ng cña §¶ng vµ nh©n d©n ta, vÒ t×nh h×nh, nhiÖm vô nghiÖm c¸c ®¶ng anh em, tæng kÕt kinh nghiÖm c¸ch m¹ng cña c¸ch m¹ng, vÒ chÝnh s¸ch ®èi néi, ®èi ngo¹i cña ViÖt ViÖt Nam, kÕ thõa vµ ph¸t huy b¶n chÊt c¸ch m¹ng vµ khoa Nam hiÖn nay nh»m tranh thñ sù ®ång t×nh vµ ñng hé réng häc cña §¶ng ta vµ cña B¸c Hå, ®æi míi t− duy, ®æi míi tæ r·i h¬n n÷a cña c¸c n−íc anh em vµ bÇu b¹n ®èi víi sù chøc vµ c¸n bé, ®æi míi phong c¸ch c«ng t¸c. nghiÖp x©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc cña nh©n d©n ta. b) Qu¸n triÖt t− t−ëng "lÊy d©n lµm gèc", x©y dùng vµ b) T¨ng c−êng t×nh ®oµn kÕt vµ h÷u nghÞ ®Æc biÖt gi÷a ViÖt Nam, Lµo, Campuchia. Bµy tá lßng biÕt ¬n cña §¶ng vµ ph¸t huy quyÒn lµm chñ cña nh©n d©n lao ®éng, më réng nh©n d©n ta ®èi víi sù gióp ®ì to lín vµ cã hiÖu qu¶ cña Liªn d©n chñ. X« vµ c¸c n−íc x· héi chñ nghÜa anh em, sù ®ång t×nh, ñng c) Ph¸t huy chñ nghÜa yªu n−íc kÕt hîp víi chñ nghÜa quèc hé cña bÇu b¹n trªn thÕ giíi trong c¸c cuéc chiÕn tranh tÕ v« s¶n cña §¶ng vµ nh©n d©n ta phï hîp víi giai ®o¹n chèng x©m l−îc tr−íc ®©y vµ trong c«ng cuéc x©y dùng vµ c¸ch m¹ng míi, tranh thñ ®iÒu kiÖn quèc tÕ thuËn lîi, ph¸t b¶o vÖ Tæ quèc ViÖt Nam x· héi chñ nghÜa ngµy nay. huy søc m¹nh cña d©n téc vµ cña thêi ®¹i, ®Èy m¹nh c«ng c) BiÓu thÞ sù ®ång t×nh vµ ñng hé cña nh©n d©n ta ®èi víi sù cuéc x©y dùng chñ nghÜa x· héi vµ b¶o vÖ Tæ quèc, lµm trßn nghiÖp ®Êu tranh cña c¸c d©n téc v× hoµ b×nh, ®éc lËp d©n nghÜa vô quèc tÕ. téc, d©n chñ vµ tiÕn bé x· héi. d) Tuyªn truyÒn, gi¸o dôc vÒ §¶ng, ®Èy m¹nh c«ng t¸c x©y 4. Nh÷ng viÖc lín cÇn xóc tiÕn chuÈn bÞ: dùng ®¶ng ngang tÇm víi nhiÖm vô l·nh ®¹o cña §¶ng trong a) N¨m 1988, c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph−¬ng cÇn khÈn tr−¬ng c¸ch m¹ng x· héi chñ nghÜa, lµm râ nh÷ng yªu cÇu, nhiÖm x©y dùng ngay ch−¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch vµ triÓn khai ho¹t vô vµ néi dung cô thÓ ®èi víi c¸c tæ chøc ®¶ng, c¸c c¸n bé ®éng phôc vô cuéc vËn ®éng kû niÖm nh÷ng ngµy lÔ lín. ®¶ng viªn céng s¶n trong ®iÒu kiÖn §¶ng l·nh ®¹o chÝnh b) Tæ chøc viÖc nghiªn cøu lý luËn chñ nghÜa M¸c - Lªnin, quyÒn ®Ó xøng ®¸ng "võa lµ ng−êi l·nh ®¹o, vïa lµ ng−êi ®Çy tËp trung vµo c¸c ®Ò tµi lín phôc vô cho viÖc x©y dùng c−¬ng tí thËt trung thµnh cña nh©n d©n" trong giai ®o¹n c¸ch m¹ng míi. lÜnh, chiÕn l−îc kinh tÕ. Më c¸c héi nghÞ khoa häc ®Ó tæng kÕt ®) Gi¸o dôc lèi sèng c¸ch m¹ng, biÕn khÈu hiÖu "Sèng, chiÕn vµ ph¸t huy nh÷ng bµi häc kinh nghiÖm lín, nh÷ng truyÒn ®Êu, lao ®éng vµ häc tËp theo g−¬ng B¸c Hå vÜ ®¹i" thµnh thèng c¸ch m¹ng quý b¸u cña §¶ng, cña B¸c vµ cña nh©n hµnh ®éng cña toµn d©n, lÊy ®¶ng viªn vµ ®oµn viªn, chiÕn sÜ qu©n ®éi lµm nßng cèt cña phong trµo ®Èy m¹nh cuéc vËn d©n ta, nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn rót ra tõ tæng kÕt ho¹t ®éng ®éng lµm trong s¹ch vµ n©ng cao søc chiÕn ®Êu cña tæ chøc thùc tiÔn c¸c mÆt cña §¶ng ta. Th«ng tin kÞp thêi nh÷ng ®¶ng vµ bé m¸y nhµ n−íc, lµm lµnh m¹nh c¸c quan hÖ x· kinh nghiÖm tèt cña c¸c ®¶ng ë c¸c n−íc x· héi chñ nghÜa héi. anh em. 3. C«ng t¸c tuyªn truyÒn ®èi ngo¹i: B1
  12. nghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ sè 08-nq/tw... 23 24 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp c) Biªn so¹n vµ xuÊt b¶n mét sè s¸ch lý luËn vµ chÝnh trÞ vÒ NguyÔn V¨n Linh sù nghiÖp ®Êu tranh c¸ch m¹ng ViÖt Nam qua c¸c giai ®o¹n, L−u t¹i Kho L−u tr÷ hoµn thµnh bé LÞch sö §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam vµ LÞch sö Trung −¬ng §¶ng. ViÖt Nam. Ph¸t ®éng s¸ng t¹o v¨n häc, nghÖ thuËt, ®iÖn ¶nh, s©n khÊu ®Ó cã nh÷ng t¸c phÈm lín, chÊt l−îng cao vÒ ®Ò tµi B¸c Hå, vÒ lÞch sö ®Êu tranh c¸ch m¹ng cña §¶ng vµ nh©n d©n ta, vÒ 45 n¨m x©y dùng vµ b¶o vÖ chÕ ®é míi. d) ChuÈn bÞ triÓn l·m thµnh tùu 45 n¨m x©y dùng chñ nghÜa x· héi, b¶o vÖ ®Êt n−íc vµ lµm nghÜa vô quèc tÕ. S−u tÇm, bæ sung, n©ng cao chÊt l−îng c¸c nhµ b¶o tµng, l−u niÖm. Xóc tiÕn viÖc x©y dùng phÇn I B¶o tµng Hå ChÝ Minh. ®) Cïng víi c¸c ho¹t ®éng trªn, cÇn ph¸t ®éng phong trµo thi ®ua lËp c«ng chµo mõng nh÷ng ngµy kû niÖm lÞch sö cña n¨m 1990 víi nh÷ng môc tiªu, chØ tiªu cô thÓ, thiÕt thùc hµng n¨m ngay tõ ®Çu n¨m 1988. e) Cã kÕ ho¹ch cung cÊp t− liÖu vÒ Chñ tÞch Hå ChÝ Minh cho c¸c n−íc trªn thÕ giíi kû niÖm 100 n¨m ngµy sinh cña B¸c theo QuyÕt ®Þnh cña UNESCO. g) Nh÷ng ho¹t ®éng kû niÖm ph¶i thiÕt thùc vµ cã hiÖu qu¶, hÕt søc tiÕt kiÖm, tr¸nh ph« tr−¬ng, h×nh thøc, l·ng phÝ. Ph¶i g¾n c¸c ho¹t ®éng kû niÖm víi viÖc thùc hiÖn NghÞ quyÕt §¹i héi VI, c¸c nghÞ quyÕt Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng vµ Bé ChÝnh trÞ. Ban BÝ th− sÏ chØ ®Þnh Ban tæ chøc chung nh÷ng ngµy kû niÖm lín n¨m 1990 ®Ó phèi hîp thèng nhÊt kÕ ho¹ch cña c¸c ngµnh trong mét kÕ ho¹ch chung vµ chØ ®¹o, h−íng dÉn c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph−¬ng thùc hiÖn. T/M Bé ChÝnh trÞ B1
  13. 25 26 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp gióp Ban BÝ th− x©y dùng vµ qu¶n lý c«ng t¸c tµi chÝnh - ng©n s¸ch cña §¶ng vµ c¸c c¬ së vËt chÊt - kü thuËt cña Trung −¬ng §¶ng. Cô thÓ lµ: 1. B¶o ®¶m tµi chÝnh vµ c¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt ngµy cµng tèt h¬n phôc vô bé m¸y cña Trung −¬ng §¶ng, tr−íc hÕt lµ Ban quyÕt ®Þnh ChÊp hµnh Trung −¬ng, Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th− lµm viÖc, cña ban bÝ th− héi häp, ®i l¹i, tiÕp kh¸ch ®−îc chu ®¸o, thuËn tiÖn, nhanh Sè 39-Q§/TW, ngµy 28 th¸ng 1 n¨m 1988 chãng vµ an toµn. Trùc tiÕp gióp Ban BÝ th− chuÈn bÞ c¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt phôc vô tèt c¸c héi nghÞ ®¹i biÓu toµn quèc vµ ®¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc cña §¶ng; phôc vô c¸c héi VÒ chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ tæ chøc nghÞ c¸n bé do Ban BÝ th−, V¨n phßng Trung −¬ng vµ c¸c cña Ban Tµi chÝnh - Qu¶n trÞ Trung −¬ng ban trong trô së Trung −¬ng §¶ng triÖu tËp. 2. Tæ chøc qu¶n lý, b¶o d−ìng, söa ch÷a, c¶i t¹o, x©y dùng, mua s¾m vµ sö dông cã hiÖu qu¶ c¸c c¬ së vËt chÊt - kü thuËt Thùc hiÖn chñ tr−¬ng kiÖn toµn c¸c ban trong bé m¸y cña Trung −¬ng vµ c¸c c¬ quan ®¶ng trong trô së Trung −¬ng Trung −¬ng §¶ng, §¶ng. Tõng b−íc ®æi míi kü thuËt phôc vô c«ng t¸c l·nh ®¹o, chØ ®¹o vµ lµm viÖc h»ng ngµy cña Bé ChÝnh trÞ vµ Ban Ban bÝ th− trung −¬ng ®¶ng quyÕt ®Þnh: BÝ th−, phôc vô c«ng t¸c nghiÖp vô chuyªn m«n cña V¨n phßng Trung −¬ng vµ c¸c ban cña §¶ng, kÓ c¶ c¸c viÖn, häc I- Chøc n¨ng, nhiÖm vô viÖn, tr−êng ®¶ng, b¸o, t¹p chÝ, nhµ xuÊt b¶n, nhµ in trùc cña ban tµi chÝnh - qu¶n trÞ trung −¬ng thuéc Trung −¬ng §¶ng. 3. Phôc vô sinh ho¹t vµ gãp phÇn b¶o vÖ søc khoÎ c¸c Ban Tµi chÝnh - Qu¶n trÞ Trung −¬ng lµ c¬ quan tµi ®ång chÝ trong Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−, c¸c ®ång chÝ Cè chÝnh cña §¶ng vµ lµ c¬ quan hËu cÇn cña Trung −¬ng, cã vÊn cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng vµ c¸c ®ång chÝ c¸ch nhiÖm vô b¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn vËt chÊt phôc vô ho¹t ®éng cña bé m¸y Trung −¬ng §¶ng, tr−íc hÕt lµ cña Ban ChÊp m¹ng l·o thµnh theo danh môc do Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ hµnh Trung −¬ng §¶ng, Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−; phôc vô th− quy ®Þnh. sinh ho¹t cña c¸c ®ång chÝ l·nh ®¹o cao cÊp cña §¶ng vµ cña Ch¨m lo ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn cña c¸n bé, c«ng c¸n bé, c«ng nh©n viªn chøc trong trô së Trung −¬ng §¶ng; nh©n viªn chøc cña bé m¸y Trung −¬ng §¶ng.
  14. quyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 39-q®/tw... 27 28 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp 4. Nghiªn cøu tr×nh Ban BÝ th− quyÕt ®Þnh: c¸c chñ tr−¬ng, Ban; cïng víi Ban Tæ chøc Trung −¬ng ®Þnh biªn chÕ cña chÝnh s¸ch tµi chÝnh cña §¶ng, chÕ ®é thu ®¶ng phÝ vµ c¸c Ban. chÕ ®é thu kh¸c trong néi bé §¶ng, kÓ c¶ thu ngo¹i tÖ, c¸c chÕ ®é chi tiªu, chÕ ®é qu¶n lý tµi chÝnh ®¶ng. Gióp Ban BÝ III- Quan hÖ c«ng t¸c vµ chÕ ®é lµm viÖc th− lËp ng©n s¸ch h»ng n¨m cña §¶ng vµ qu¶n lý ng©n s¸ch ®ã. 1. Ban Tµi chÝnh - Qu¶n trÞ Trung −¬ng lµm viÖc theo chÕ ®é thñ tr−ëng, chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc Trung −¬ng vÒ thùc hiÖn H−íng dÉn vµ kiÓm tra c¸c tæ chøc ®¶ng thùc hiÖn chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ c¸c mÆt qu¶n lý ®· ®−îc quy ®Þnh nguyªn t¾c, chÕ ®é, chÝnh s¸ch tµi chÝnh cña §¶ng. trªn ®©y. 5. Trùc tiÕp qu¶n lý c¸c tµi s¶n cña Trung −¬ng §¶ng, 2. Trong viÖc b¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn lµm viÖc cña c¸c ban Trung −¬ng §¶ng, V¨n phßng Trung −¬ng §¶ng vµ ®iÒu kiÖn bao gåm: nhµ, x−ëng, xe, m¸y, thiÕt bÞ, vËt t−, dông cô, tiÒn sinh ho¹t cña c¸n bé, c«ng nh©n viªn chøc c¸c c¬ quan ®ã, vèn, v.v.; qu¶n lý cã hiÖu qu¶ cao c¸c c¬ së s¶n xuÊt dÞch vô, Ban Tµi chÝnh - Qu¶n trÞ Trung −¬ng cã sù ph©n c«ng, ph©n chñ yÕu lµ qu¶n lý ngµnh in vµ xuÊt b¶n cña §¶ng. nhiÖm râ rµng vµ phèi hîp chÆt chÏ víi c¸c c¬ quan nãi trªn, tuú theo kh¶ n¨ng ®¶m ®−¬ng c«ng viÖc trong tõng thêi gian. 3. Ban Tµi chÝnh - Qu¶n trÞ Trung −¬ng dùa vµo ch−¬ng II- Tæ chøc bé m¸y cña ban tµi chÝnh - tr×nh lµm viÖc cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng, Bé ChÝnh trÞ, qu¶n trÞ trung −¬ng Ban BÝ th−, c¸c ban cña Trung −¬ng §¶ng, V¨n phßng Trung −¬ng §¶ng vµ chøc n¨ng, nhiÖm vô cña m×nh ®Ó lËp ch−¬ng Ban Tµi chÝnh - Qu¶n trÞ Trung −¬ng cã tr−ëng ban. tr×nh c«ng t¸c cña Ban vµ thùc hiÖn ch−¬ng tr×nh c«ng t¸c ®ã. Gióp viÖc tr−ëng ban, cã mét sè phã tr−ëng ban. 4. Ban ®−îc cung cÊp c¸c th«ng tin cÇn thiÕt nh− c¸c nghÞ Ban cã c¸c côc, vô sau ®©y: quyÕt, chØ thÞ, th«ng tri, th«ng b¸o cña Trung −¬ng nh− c¸c 1. Côc Qu¶n trÞ A (ë Hµ Néi) ban kh¸c cña Trung −¬ng §¶ng. Ban nhËn c¸c b¸o c¸o vÒ tµi 2. Côc Qu¶n trÞ B (ë Thµnh phè Hå ChÝ Minh) chÝnh cña c¸c c¬ quan Trung −¬ng §¶ng, cña c¸c tØnh uû, 3. Vô Tµi chÝnh - KÕ ho¹ch thµnh uû göi lªn Trung −¬ng ®Ó tæng hîp b¸o c¸o víi Ban BÝ th− vµ ®Ó gi¶i quyÕt c¸c c«ng viÖc theo tr¸ch nhiÖm cña ban. 4. Vô X©y dùng c¬ b¶n 5. Ban ®−îc quan hÖ chÆt chÏ víi c¸c ban kh¸c cña §¶ng, víi 5. Vô Hµnh chÝnh - Tæ chøc c¸c bé, c¸c ngµnh cña trung −¬ng, víi c¸c cÊp uû ®Þa ph−¬ng Ban Tµi chÝnh - Qu¶n trÞ Trung −¬ng quy ®Þnh chøc n¨ng, ®Ó trao ®æi ý kiÕn vÒ nh÷ng vÊn ®Ò cã liªn quan vµ vÒ kü nhiÖm vô, c¬ cÊu tæ chøc, c¬ chÕ qu¶n lý cña c¸c ®¬n vÞ trong B1
  15. quyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 39-q®/tw... 29 30 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp thuËt nghiÖp vô, phèi hîp c«ng t¸c hoÆc nghiªn cøu c¸c vÊn ®Ò cÇn thiÕt theo tr¸ch nhiÖm cña Ban. 6. Ban ®−îc quan hÖ hîp t¸c h÷u nghÞ, trao ®æi kinh B1
  16. quyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 39-q®/tw... 31 32 nghiÖm víi c¬ quan tµi chÝnh - qu¶n trÞ cña mét sè ®¶ng anh em. QuyÕt ®Þnh nµy thay thÕ c¸c QuyÕt ®Þnh sè 33-Q§/TW ngµy 14-2-1979 vµ sè 04-Q§/TW ngµy 18-9-1982 vÒ chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ tæ chøc cña Ban Tµi chÝnh - Qu¶n trÞ Trung −¬ng. ChØ thÞ T/M Ban bÝ th− cña ban bÝ th− §ç M−êi Sè 27-CT/TW, ngµy 4 th¸ng 2 n¨m 1988 L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng. VÒ chÝnh s¸ch xö lý ®èi víi ®¶ng viªn ph¹m sai lÇm Trong "Cuéc vËn ®éng lµm trong s¹ch vµ n©ng cao søc chiÕn ®Êu cña tæ chøc ®¶ng vµ bé m¸y nhµ n−íc, lµm lµnh m¹nh c¸c quan hÖ x· héi" theo NghÞ quyÕt sè 04-NQ/TW ngµy 12-9-1987 cña Bé ChÝnh trÞ, ®i ®«i víi coi träng gi¸o dôc, båi d−ìng, n©ng cao phÈm chÊt vµ n¨ng lùc cña c¸n bé, ®¶ng viªn ®Ó b¶o ®¶m hoµn thµnh nhiÖm vô trong c«ng cuéc ®æi míi hiÖn nay, cÇn thùc hiÖn tèt c¸c chÝnh s¸ch xö lý ®èi víi c¸n bé, ®¶ng viªn ph¹m sai lÇm nh− sau: I- H−íng tËp trung xem xÐt, xö lý 1. Sa sót ý chÝ chiÕn ®Êu, vi ph¹m nghiªm träng ®−êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng, v« tæ chøc, v« kû luËt, chia rÏ, bÌ ph¸i.
  17. chØ thÞ cña ban bÝ th− sè 27-ct/tw... 33 34 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp 2. ¨n c¾p, hèi lé, ®Çu c¬, bu«n lËu, sèng sa ®o¹, truþ l¹c. thèng víi sai lÇm nhÊt thêi; gi÷a ng−êi ®· qua gi¸o dôc, phª 3. øc hiÕp quÇn chóng. b×nh nh−ng vÉn cè t×nh lµm sai víi ng−êi ch−a hiÓu, ch−a ®−îc gi¸o dôc, nh¾c nhë mµ vi ph¹m; gi÷a ng−êi thµnh khÈn b¸o c¸o víi ng−êi cè t×nh che giÊu sai lÇm. II- Ph−¬ng ch©m vµ nguyªn t¾c xö lý - Tuú néi dung, tÝnh chÊt sai lÇm mµ cã h×nh thøc vµ biÖn ph¸p xö lý thÝch ®¸ng. Ph¹m ph¸p ®Õn møc ph¶i truy tè th× §Ó b¶o ®¶m ph−¬ng ch©m "c«ng minh, chÝnh x¸c, kÞp ph¶i ®−a ra xÐt xö theo ph¸p luËt, kh«ng ®−îc gi÷ l¹i ®Ó "xö thêi" vµ c¸c nguyªn t¾c trong viÖc xem xÐt, xö lý, cÇn chó lý néi bé", tham « tµi s¶n cña Nhµ n−íc, cña tËp thÓ, cña träng mÊy ®iÓm sau ®©y: c«ng d©n th× ph¶i båi hoµn vËt chÊt. Tr−êng hîp ph¶i c¸ch - KÕt hîp ph¸t huy tù phª b×nh vµ phª b×nh trong §¶ng, víi chøc, gi¸ng chøc, gi¸ng cÊp th× ph¶i h¹ l−¬ng. viÖc quÇn chóng tham gia phª b×nh c¸n bé, ®¶ng viªn, víi - Kh«ng ®iÒu ®éng ®i n¬i kh¸c, kh«ng ®Ò b¹t, kh«ng n©ng l−¬ng nh÷ng ng−êi cã sai lÇm, khuyÕt ®iÓm, bÞ quÇn chóng, viÖc ®iÒu tra, x¸c minh cña c¸c c¬ quan kiÓm tra cña §¶ng ®¶ng viªn ph¸t hiÖn nh−ng ch−a ®−îc tæ chøc ®¶ng cã thÈm vµ thanh tra cña Nhµ n−íc ®Ó xem xÐt, kÕt luËn. §Æc biÖt ®èi quyÒn xem xÐt, kÕt luËn; còng kh«ng ®Ò b¹t vµ n©ng l−¬ng víi tr−êng hîp ph¶i ®−a ra khái §¶ng vµ truy tè tr−íc ph¸p nh÷ng ®¶ng viªn bÞ thi hµnh kû luËt nh−ng ch−a ®−îc c«ng luËt, cÇn ph¶i ®−îc x¸c minh hÕt søc chu ®¸o. Ng−êi bÞ xö lý nhËn söa ch÷a khuyÕt ®iÓm. Ng−îc l¹i, ph¶i tËn t×nh gióp ®ì ph¶i kiÓm ®iÓm tr−íc chi bé, tr−íc tæ chøc m×nh c«ng t¸c vµ ®¶ng viªn cã sai lÇm, khuyÕt ®iÓm söa ch÷a, tiÕn bé vµ kh«ng ®Þnh kiÕn trong viÖc bè trÝ c«ng t¸c ®èi víi ng−êi ®· ®−îc tham gia biÓu quyÕt h×nh thøc kû luËt ®èi víi m×nh. Tæ tÝch cùc söa ch÷a khuyÕt ®iÓm. chøc cã thÈm quyÒn thi hµnh kû luËt ph¶i nghe ng−êi ph¹m - §èi víi ®¶ng viªn thuéc d©n téc Ýt ng−êi cã sai lÇm, ph¶i kû luËt tr×nh bµy ý kiÕn tr−íc khi quyÕt ®Þnh. tuú t×nh h×nh thùc tÕ mµ vËn dông chÝnh s¸ch xö lý chung ñng hé vµ b¶o vÖ ng−êi th¼ng th¾n trung thùc phª b×nh; thi cho phï hîp víi yªu cÇu nhiÖm vô chÝnh trÞ vµ ®Æc ®iÓm cña hµnh kû luËt nghiªm kh¾c víi ng−êi bao che kÎ xÊu, trï dËp vïng d©n téc. nh÷ng ng−êi th¼ng th¾n phª b×nh còng nh− víi ng−êi lîi dông phª b×nh ®Ó g©y rèi néi bé, m−u cÇu lîi Ých c¸ nh©n. III- Néi dung vµ h×nh thøc xö lý - xö lý c«ng minh víi ng−êi cã sai lÇm, khuyÕt ®iÓm bÊt cø ë 1. Kiªn quyÕt khai trõ khái §¶ng nh÷ng tr−êng hîp sau c−¬ng vÞ c«ng t¸c nµo. ®©y: - Xö lý cã ph©n biÖt gi÷a sai lÇm do tæ chøc, c¬ chÕ, chÝnh a) C¬ héi, m−u cÇu lîi Ých c¸ nh©n, chia rÏ, bÌ ph¸i, cè ý s¸ch víi sai lÇm do c¸ nh©n; gi÷a ng−êi v× lîi Ých c¸ nh©n, kh«ng chÊp hµnh hoÆc cã hµnh ®éng chèng l¹i ®−êng lèi, côc bé, b¶n vÞ mµ cè t×nh lµm sai víi ng−êi tÝch cùc ®æi míi v× chÝnh s¸ch, nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña §¶ng, ph¸p luËt cña Nhµ lîi Ých chung mµ cã s¬ hë, vi ph¹m; gi÷a ng−êi chñ m−u, khëi n−íc, lõa dèi cÊp trªn, xuyªn t¹c sù thËt, g©y hËu qu¶ x−íng víi ng−êi ®ång lo· hoÆc bÞ l«i kÐo; gi÷a sai lÇm cã hÖ nghiªm träng. B1
  18. chØ thÞ cña ban bÝ th− sè 27-ct/tw... 35 36 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp b) Cè ý tuyªn truyÒn chèng l¹i ®−êng lèi, chñ tr−¬ng, chÝnh b) §èi víi nh÷ng ®¶ng viªn gi¸c ngé chÝnh trÞ qu¸ thÊp, ®· s¸ch cña §¶ng. qua gi¸o dôc mµ kh«ng tiÕn bé, quÇn chóng kh«ng tÝn c) Sa sót ý chÝ chiÕn ®Êu, kh−íc tõ nhiÖm vô §¶ng giao. nhiÖm, th× ®−a ra khái §¶ng b»ng c¸c biÖn ph¸p thÝch hîp, d) Cè t×nh vi ph¹m kû luËt b¶o vÖ bÝ mËt cña §¶ng vµ Nhµ th−êng xuyªn theo ®óng thñ tôc quy ®Þnh cña §¶ng. n−íc, g©y hËu qu¶ nghiªm träng. 4. §èi víi nh÷ng ®¶ng viªn cã khuyÕt ®iÓm th«ng th−êng th× ®) V« tr¸ch nhiÖm ®Ó x¶y ra tham «, l·ng phÝ, thiÖt h¹i thËt ph¶i qua sinh ho¹t tù phª b×nh vµ phª b×nh, kÞp thêi ph¸t nghiªm träng ®Õn tµi s¶n x· héi chñ nghÜa. hiÖn ®Ó gi¸o dôc, chñ ®éng ng¨n ngõa, kh«ng ®Ó khuyÕt ®iÓm e) Tham «, trém c¾p, hèi lé, g©y tæn thÊt lín ®Õn tµi s¶n cña nhá thµnh lín, kh«ng nghiªm träng thµnh nghiªm träng. Nhµ n−íc vµ nh©n d©n. g) §Çu c¬ bu«n lËu. h) Cã søc lao ®éng mµ kh«ng lao ®éng, nguån sèng chÝnh dùa IV- Tæ chøc thùc hiÖn vµo bãc lét theo kiÓu t− b¶n, phó n«ng, cho t− nh©n vay nÆng l·i vµ sèng chñ yÕu b»ng nguån l·i ®ã. 1. Trong cuéc vËn ®éng, c¸c cÊp uû ®¶ng cÇn qu¸n triÖt vµ i) Sèng sa ®o¹, truþ l¹c, cê b¹c, d©m «, nghiÖn hót thuèc trùc tiÕp l·nh ®¹o thùc hiÖn tèt chÝnh s¸ch xö lý ®¶ng viªn phiÖn, r−îu chÌ bª tha. ph¹m sai lÇm; ®Ò cao tr¸ch nhiÖm cña tæ chøc ®¶ng trong k) Trï dËp, øc hiÕp quÇn chóng, bao che cho kÎ xÊu, g©y t¸c viÖc xem xÐt, xö lý ®èi víi tõng ng−êi ®óng quy ®Þnh vÒ thÈm h¹i lín, bÞ quÇn chóng o¸n ghÐt. quyÒn cña tæ chøc ®¶ng. l) Dïng nhôc h×nh. 2. Tr−êng hîp vi ph¹m nghiªm träng, phøc t¹p, cã quan hÖ 2. Xö lý b»ng c¸c h×nh thøc kû luËt kh¸c: ®Õn nhiÒu cÊp, nhiÒu ngµnh… th× c¬ quan kiÓm tra, c¸c c¬ §èi víi nh÷ng ®¶ng viªn ph¹m sai lÇm kh«ng ®Õn møc quan b¶o vÖ luËt ph¸p, c¸c cÊp vµ c¸c ngµnh cã liªn quan cÇn nghiªm träng mµ cã th¸i ®é nghiªm tóc tù phª b×nh vµ tiÕp phèi hîp chÆt chÏ, kÞp thêi xem xÐt vµ gi¶i quyÕt døt kho¸t. thu ý kiÕn phª b×nh cña quÇn chóng nh©n d©n, cña ®¶ng NÕu cã ý kiÕn ch−a thèng nhÊt th× ph¶i b¸o c¸o lªn cÊp uû cã viªn vµ tæ chøc ®¶ng ®Ó söa ch÷a, th× tuú møc ®é, tÝnh chÊt thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh. sai lÇm mµ xö lý b»ng c¸c h×nh thøc kû luËt kh¸c. 3. C¸c cÊp uû cÇn ®−a c«ng khai trªn b¸o, ®µi mét sè vô ®iÓn 3. §èi víi c¸c tr−êng hîp kh¸c: h×nh ®· xö lý kû luËt ®Ó gi¸o dôc chung. a) §èi víi nh÷ng ng−êi ®Çu hµng, ®Çu thó kÎ thï, trèn ®i n−íc ngoµi hoÆc tæ chøc cho ng−êi trèn ra n−íc ngoµi, th× khai trõ ra khái §¶ng. §èi víi nh÷ng ®¶ng viªn cã vÊn ®Ò lÞch sö chÝnh trÞ vµ nghi cã vÊn ®Ò chÝnh trÞ hiÖn nay th× thùc hiÖn ®óng néi dung ChØ thÞ 91-CT/TW, ngµy 1-3-1965 cña Bé ChÝnh trÞ, Th«ng tri sè 22-TT/TW, ngµy 5-9-1977 vµ Quy ®Þnh sè 12-Q§/TW, ngµy 4- 2-1978 cña Ban BÝ th−, H−íng dÉn sè 390-XXKL, ngµy 3-11- 1971 cña Uû ban KiÓm tra Trung −¬ng. B1
  19. chØ thÞ cña ban bÝ th− sè 27-ct/tw... 37 38 4. ChØ thÞ nµy thùc hiÖn trong néi bé §¶ng, ®−îc qu¸n triÖt vµ phæ biÕn tíi c¸c chi bé ®Ó thi hµnh (riªng ChØ thÞ 91 ngµy 1-3-1965 cña Bé ChÝnh trÞ chØ phæ biÕn ®Õn cÊp tØnh uû vµ H−íng dÉn sè 390 ngµy 3-11-1971 cña Uû ban KiÓm tra Trung −¬ng chØ phæ biÕn ®Õn cÊp huyÖn uû theo nh− quy ®Þnh cò). Uû ban KiÓm tra Trung −¬ng sÏ cã h−íng dÉn thùc hiÖn cô thÓ. 5. §èi víi c¸n bé, c«ng nh©n, viªn chøc lµ ng−êi ngoµi §¶ng, th«ng b¸o c¸c ®oµn viªn, héi viªn c¸c ®oµn thÓ quÇn chóng ph¹m sai Sè 69-TB/TW, ngµy 20 th¸ng 2 n¨m 1988 lÇm, Th−êng vô Héi ®ång Bé tr−ëng vµ ®¶ng ®oµn c¸c ®oµn thÓ quÇn chóng c¨n cø vµo nghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ vÒ cuéc vËn ®éng vµ ChØ thÞ nµy ®Ó vËn dông vµ cã h−íng dÉn KÕt luËn cña Héi nghÞ Bé ChÝnh trÞ vÒ cô thÓ. tû gi¸ - gi¸ - l−¬ng - tiÒn - hµng T/M Ban bÝ th− §ç M−êi Tõ ngµy 29-1 ®Õn ngµy 3-2-1988, Bé ChÝnh trÞ ®· häp t¹i Thµnh phè Hå ChÝ Minh ®Ó xem xÐt ®Ò ¸n cña Th−êng vô L−u t¹i Kho L−u tr÷ Héi ®ång Bé tr−ëng vÒ c¸c vÊn ®Ò tû gi¸ - gi¸ - l−¬ng - tiÒn - Trung −¬ng §¶ng. hµng vµ cã nh÷ng kÕt luËn chÝnh nh− sau: HiÖn nay chóng ta ®ang ®øng tr−íc mét mÆt b»ng gi¸ míi ®−îc h×nh thµnh trong thùc tÕ cao h¬n rÊt nhiÒu so víi håi tæng ®iÒu chØnh gi¸ - l−¬ng - tiÒn th¸ng 9-1985. VÊn ®Ò nguyªn t¾c vµ còng lµ vÊn ®Ò ®Æt ra tr−íc m¾t chóng ta lµ ph¶i tÝnh ®óng vµ tÝnh ®ñ ®Çu vµo, ®Çu ra theo c¬ chÕ qu¶n lý míi mµ NghÞ quyÕt §¹i héi VI cña §¶ng ®· ®Ò ra vµ c¸c NghÞ quyÕt Trung −¬ng 2, 3, 4 ®· cô thÓ ho¸. VÊn ®Ò nµy cã liªn quan mËt thiÕt ®Õn tû gi¸ hèi ®o¸i, vµ ®Õn khèi l−îng tiÒn ®−a vµo l−u th«ng. Héi nghÞ Bé ChÝnh trÞ lÇn nµy tËp trung cho ý kiÕn vÒ hai vÊn ®Ò nµy, c¸c vÊn ®Ò kh¸c chØ ®Ò cËp ®Õn mét phÇn vµ sÏ ®−îc bµn tiÕp trong th¸ng 3-1988 khi bµn vÒ mét sè vÊn ®Ò vÒ quan ®iÓm vµ vÊn ®Ò chèng l¹m ph¸t. 1- NghÞ quyÕt Trung −¬ng 2 ®· ®Ò ra ph¶i tÝnh ®ñ ®Çu vµo ®èi víi c¸c xÝ nghiÖp c«ng nghiÖp nhÑ vµ tõng b−íc ®èi víi
  20. th«ng b¸o sè 69-tb/tw... 39 40 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp c¸c xÝ nghiÖp c«ng nghiÖp nÆng. Qua t×nh h×nh thùc tÕ, Bé hµng, møc gi¸ vËt t− cã thÓ ®Þnh cao h¬n hoÆc thÊp h¬n tû ChÝnh trÞ thÊy cÇn ph¶i ®−a ®ñ ®Çu vµo ®èi víi c¶ c¸c xÝ gi¸ nãi trªn. Héi ®ång Bé tr−ëng cö c¸c ®oµn c¸n bé vÒ tËn nghiÖp c«ng nghiÖp nÆng vµ xö lý ®Çu ra theo tinh thÇn vµ mét sè xÝ nghiÖp c«ng nghiÖp nÆng vµ c«ng nghiÖp nhÑ tiªu néi dung NghÞ quyÕt Héi nghÞ Trung −¬ng 3, NghÞ quyÕt Héi biÓu cho c¸c ngµnh hµng theo dâi suèt mét chu kú s¶n xuÊt, nghÞ Trung −¬ng 4, tøc lµ t¹m thêi cßn bï lç ®èi víi mét sè tõ ®−a ®ñ gi¸ ®Çu vµo, qua viÖc ®æi míi qu¶n lý, h¹ch to¸n mÆt hµng s¶n xuÊt cßn khã kh¨n, ®Ó b¶o ®¶m gi¸ ®Çu ra kinh tÕ trong suèt qu¸ tr×nh s¶n xuÊt, ®Õn kh©u cuèi cïng lµ ®−îc thÞ tr−êng x· héi chÊp nhËn hoÆc kh«ng lµm ®éi gi¸ thÞ tiªu thô s¶n phÈm, tÝnh to¸n xem tû gi¸ hèi ®o¸i nh− thÕ nµo tr−êng ®−îc h×nh thµnh vµo thêi ®iÓm xÝ nghiÖp giao hµng. lµ hîp lý nhÊt. §Ých th©n c¸c bé tr−ëng ph¶i tÝnh to¸n, cïng Dùa trªn nguyªn t¾c tÝnh ®ñ ®Çu vµo (c¶ C1, C2 vµ V) mµ gi¸ gi¸m ®èc xÝ nghiÖp vµ c¸c c¬ quan cã liªn quan vµ tËp thÓ ®Çu ra ®−îc thÞ tr−êng x· héi chÊp nhËn hoÆc kh«ng lµm ®éi nh÷ng ng−êi lao ®éng d©n chñ bµn b¹c. HÕt søc chó ý theo gi¸ thÞ tr−êng lóc xÝ nghiÖp giao hµng vµ b¶o ®¶m tèt c¶ ba dâi viÖc tÝnh to¸n ë c¸c ngµnh n¨ng l−îng, vËn t¶i. Sau ®ã lîi Ých: lîi Ých cña ng−êi lao ®éng (tøc lµ tiÒn l−¬ng vµ thu Th−êng vô Héi ®ång Bé tr−ëng thÈm tra vµ duyÖt l¹i råi b¸o nhËp thùc tÕ cña c«ng nh©n viªn chøc b¶o ®¶m t¸i s¶n xuÊt c¸o Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−. ®−îc søc lao ®éng, khuyÕn khÝch h¨ng h¸i t¨ng n¨ng suÊt, §Ó xÝ nghiÖp chuyÓn sang h¹ch to¸n kinh doanh cã hiÖu qu¶ chÊt l−îng, hiÖu qu¶, t¨ng s¶n phÈm hµng ho¸); lîi Ých cña xÝ ph¶i coi träng ®µo t¹o, båi d−ìng gi¸m ®èc xÝ nghiÖp, kÞp thêi nghiÖp (tøc lµ lîi nhuËn ®Ó xÝ nghiÖp t¸i s¶n xuÊt më réng); thay thÕ nh÷ng gi¸m ®èc kh«ng cã n¨ng lùc vµ phÈm chÊt, vµ lîi Ých cña Nhµ n−íc (tøc lµ c¸c kho¶n thu nhËp quèc ph¶i thùc sù më réng d©n chñ víi c¸n bé, c«ng nh©n, thùc doanh kh«ng ®−îc gi¶m bít mµ ngµy cµng t¨ng thªm) ®Ó hiÖn d©n chñ ho¸, c«ng khai ho¸ trong xÝ nghiÖp. ®Þnh tû gi¸ hèi ®o¸i. 2- Ph¶i coi l−¬ng lµ vÊn ®Ò thuéc vÒ ®Çu t− cho lùc l−îng s¶n ViÖc x¸c ®Þnh tû gi¸, ®−a ®óng gi¸ ®Çu vµo ph¶i ®i ®«i víi xuÊt, chø kh«ng ph¶i thuÇn tuý lµ vÊn ®Ò ch¨m lo ®êi sèng. viÖc lµm cho xÝ nghiÖp thùc hiÖn c¬ chÕ qu¶n lý míi, h¹ch L−¬ng ph¶i b¶o ®¶m t¸i t¹o søc lao ®éng cña ng−êi c«ng to¸n kinh tÕ, lo¹i bá nh÷ng chi phÝ bÊt hîp lý vµ c¸c hiÖn nh©n vµ Ýt nhÊt nu«i thªm ®−îc mét ng−êi ¨n theo. Trong t−îng tiªu cùc ®Ó gi¸ s¶n phÈm lµm ra ph¶n ¸nh ®óng gi¸ trÞ khu vùc s¶n xuÊt, kh«ng h¹n chÕ møc thu nhËp tèi ®a trªn thùc cña nã, ®−îc x· héi chÊp nhËn hoÆc kh«ng ®éi gi¸ thÞ c¬ së t¨ng n¨ng suÊt, chÊt l−îng vµ hiÖu qu¶. T¸ch l−¬ng tr−êng. Söa ®æi tû gi¸ hèi ®o¸i mµ lµm cho ng©n s¸ch béi chi khu vùc sù nghiÖp (gi¸o dôc, y tÕ, khoa häc kü thuËt) khái thªm lµ hoµn toµn tr¸i víi nguyªn t¾c nµy, døt kho¸t kh«ng khu vùc hµnh chÝnh vµ cã chÝnh s¸ch ®èi víi lùc l−îng nµy thÓ chÊp nhËn. Bé ChÝnh trÞ giao cho Th−êng vô Héi ®ång Bé nh− NghÞ quyÕt Héi nghÞ Trung −¬ng 4 ®· nªu. L−¬ng trong tr−ëng dùa vµo nguyªn t¾c nµy ®Ó x¸c ®Þnh tû gi¸ cô thÓ ®èi khu vùc hµnh chÝnh t¹m thêi thùc hiÖn nh− hiÖn nay cho víi ®ång róp, nhÊt lµ ®èi víi ®ång ®«la lµ ®ång tiÒn biÕn ®éng ®Õn hÕt th¸ng 3-1988; sau ®ã ®Þnh thÕ nµo, sÏ th¶o luËn kü h»ng ngµy trªn thÞ tr−êng quèc tÕ; tû gi¸ ®ã ph¶i ®−îc trong th¸ng ba tíi. th−êng xuyªn ®iÒu chØnh cho phï hîp víi t×nh h×nh thùc tÕ 3- §èi víi n«ng d©n, t¹m thêi ¸p dông gi¸ thu mua hiÖn tõng thêi gian. Tr−íc m¾t, t¹m thêi cho phÐp Th−êng vô Héi hµnh, kh«ng ®−îc Ðp gi¸ ®èi víi n«ng d©n. Gi¸ mua lóa hiÖn ®ång Bé tr−ëng lÊy møc 800 ®ång/róp vµ 900 ®ång/®«la ®Ó nay lµ gi¸ t¹m thêi cho vô nµy; vô sau, nÕu ®−îc mïa, sÏ ®Þnh tû gi¸ hèi ®o¸i trong c¸c ho¹t ®éng: tÝnh to¸n th«ng sè tÝnh l¹i, vµ theo ®ã tÝnh l¹i gi¸ c¸c n«ng s¶n kh¸c. gi¸ vËt t−. Trong thùc tÕ, ®èi víi tõng lo¹i mÆt hµng vµ nhãm B1
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
2=>2